DiasArredondo Evaluacion Economica Proyectos Inversion
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1. Resumen
2. Fundamentos teóricos de las concepciones sobre evaluación de proyectos
3. Disponibilidad de insumos
4. Demanda actual y futura
5. Pronóstico de comercialización y ventas
6. Ingeniería del proyecto
7. Bibliografía citada
Resumen
La evaluación económica de proyectos de inversión es la vía fundamental para el desarrollo moderno.
Considero que es de vital importancia que cada empresario del siglo XXI, conozca las técnicas de
evaluación de tecnologías; ya sea por la necesidad de aplicar una renovación, o por la necesidad de llevar
a cabo una nueva inversión. En el presente trabajo se pone a consideración un material que recoge
explicaciones básicas acerca de conceptos, métodos, técnicas y estudios fundamentales al evaluar las
inversiones modernas; basado específicamente en el ciclo de vida de un proyecto, ciclo que culmina su
primera etapa, con un estudio de factibilidad, y es precisamente la evaluación del resultado de este estudio,
la base para la decisión sobre la ejecución de la inversión. El documento concluye con una bibliografía
donde se puede profundizar en estos temas.
ABSTRACT.
The economic evaluation of investment projects is the fundamental road for the modern development. I
consider that it is of vital importance that each manager of the XXI century, know the techniques of
evaluation of technologies; either for the necessity of applying a renovation, or for the necessity of carrying
out a new investment. Presently work puts on to consideration a material that picks up basic explanations
about concepts, methods, technical and fundamental studies when evaluating the modern investments;
based specifically on the cycle of life of a project, cycle that their first stage culminates, with a study of
feasibility, and it is in fact the evaluation of the result of this study, the base for the decision on the execution
of the investment. The document concludes with a bibliography where you can deepen in these topics.
PALABRAS CLAVES.
1. Inversión.
2. Proyecto de inversión.
3. Estudio de Factibilidad.
4. Evaluación Económica.
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En el documento por el cual se regula el proceso inversionista en Cuba, se denomina inversión al gasto de
recursos financieros, humanos y materiales con la finalidad de obtener ulteriores beneficios económicos y
sociales a través de la explotación de nuevos activos fijos.
Inversión y capital están estrechamente relacionados y no se pueden tratar por separado, inversión significa
la formación o incremento neto de capital, en un período de tiempo no es más que la diferencia entre el
capital existente al final y al comienzo de un período de tiempo. Si esta diferencia es positiva se está en
presencia de inversión o formación de capital y cuando es negativa existirá consumo de capital. El
concepto de capital responde a la idea de stock, mientras que el concepto de inversión responde a la idea
de flujo.
La inversión básicamente, es un proceso de acumulación de capital con la esperanza de obtener unos
beneficios futuros. La condición necesaria para realizar una inversión es la existencia de una demanda
insatisfecha, mientras que la condición suficiente es que su rendimiento supere el costo de acometerla. En
virtud de la naturaleza del capital adquirido es posible diferenciar entre inversiones productivas e
inversiones financieras (Santos, 2008).
En resumen, en toda inversión intervienen los siguientes elementos:
1. El inversionista.
2. El objeto en el que se invierte.
3. El costo que supone renunciar a una satisfacción en el presente (costo de oportunidad).
4. El valor o beneficio de una recompensa en el futuro.
Según la resolución 91/ 2006 del Ministerio de Economía y Planificación, artículos las inversiones en Cuba
se clasifican de acuerdo a:
Atendiendo al papel que juegan en el desarrollo económico y social
A los efectos de su evaluación, aprobación y tratamiento en el plan y a su límite en valor total y en
divisas.
Su papel en la reproducción
Atendiendo al papel que juegan en el desarrollo económico y social, las inversiones se clasifican en:
1. Inversiones principales: son aquellas motivadas por necesidades generales del desarrollo económico y
social.
2. Inversiones inducidas: son las que formando parte o no de una inversión principal, le son necesarias para
su adecuada ejecución y pruebas y puesta en explotación, clasificándose en directas e indirectas.
a) Las inversiones inducidas directas, son las destinadas a dar respuesta a las afectaciones en el área de la
inversión y las imprescindibles para vincular la inversión principal con la infraestructura técnica y urbana
exterior de la zona, que aseguran la correcta ejecución y operación de la inversión. Estas inversiones
forman parte de la inversión principal y de su presupuesto.
b) Las inversiones inducidas indirectas son las destinadas a crear la infraestructura social, técnica y
productiva en la zona de influencia de la inversión principal.
Las inversiones se clasifican en nominales y no nominales; a los efectos de su evaluación, aprobación, y
tratamiento en el plan de la economía; incluido su límite en valor total y en divisas sí como a sus
características. Estos límites se establecen y actualizan periódicamente por el Ministerio de Economía y
Planificación mediante regulación complementaria.
Teniendo en cuenta el papel que juega en la reproducción, las inversiones pueden ser de reposición, de
ampliación, de modernización, de restauración, remodelación, reparación capital, rehabilitación o nueva.
1.2 Proyectos de inversión. Etapas durante su desarrollo.
Según la Guía Metodológica General para la Preparación y Evaluación de Proyectos del Instituto
Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social, ILPES, “un proyecto de inversión es una
propuesta de acción que implica utilización de un conjunto determinado de recursos para el logro de unos
resultados esperados”.
Un proyecto de Inversión se puede entender como: “un paquete discreto de inversiones, insumos y
actividades, diseñados con el fin de eliminar o reducir varias restricciones al desarrollo, para lograr uno o
más productos o beneficios, en términos del aumento de la productividad y del mejoramiento de la calidad
de vida de un grupo de beneficiarios dentro de un determinado período de tiempo.”(Colin F.Bruce, 1982).
Teniendo en cuenta estos conceptos, se puede definir un Proyecto de Inversión, como la propuesta por el
aporte de capital para la producción de un bien o la prestación de un servicio, mediante la cual un sujeto
decide vincular recursos financieros líquidos a cambio de la expectativa de obtener beneficios, también
líquidos, a lo largo de un plazo de tiempo que se denomina vida útil.
La formulación de Proyectos de Inversión, constituye un objeto de estudio amplio y sumamente complejo,
que demanda la participación de diversos especialistas, es decir, requiere de un enfoque multidisciplinario.
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Dentro de este proceso de formulación se debe considerar en primer lugar las etapas que conforman un
proyecto de inversión, ya que estas constituyen un orden cronológico de desarrollo del proyecto en las
cuales se avanza sobre la formulación, ejecución y evaluación del mismo. Y en segundo lugar, los
documentos proyectados que brindarán la información primaria básica que se necesita para que el proyecto
pueda ser evaluado, proveniente de la estimación de los principales estados financieros.
De esta forma un proyecto surge de la identificación de unas necesidades. Consta de un conjunto de
antecedentes técnicos, legales, económicos (incluyendo mercado) y financieros que permiten juzgar
cualitativa y cuantitativamente las ventajas y desventajas de asignar recursos a esa iniciativa. Su bondad
depende, por tanto, de su eficiencia y efectividad en la satisfacción de estas necesidades, teniendo en
cuenta el contexto social, económico, cultural y político. Un proyecto de inversión comienza con la
identificación del proyecto y culmina cuando se liquida la inversión.
La transformación de simples ideas de inversión hasta la puesta en marcha o implementación de ellos es lo
que se denomina el ciclo de proyectos. Cada una de las etapas de esta transformación requiere de recursos
humanos, financieros, y de información, que van agregando valor a las ideas. En la figura 1 se muestra
esquemáticamente este ciclo.
PREINVERSIÓN
Culmina con el Estudio
de Factibilidad
OPERACION O
INVERSIÓN
POST-INVERSIÓN
Ejecución de acciones
para materializar el
proyecto
En la etapa de pre-inversión corresponde todo el proceso que se realiza para identificar un problema o
necesidad, formular el proyecto y evaluar la iniciativa con el objetivo de determinar si es conveniente
ejecutarla o no. Es la fase donde se identifican las necesidades; se obtienen los datos del mercado; se
desarrollan y determinan la estrategia y los objetivos de la inversión; se desarrolla la documentación técnica
de ideas conceptuales y anteproyecto, la que fundamenta los estudios de prefactibilidad y factibilidad
técnico-económica. La valoración de estos permitirá decidir sobre la continuidad de la inversión y se
selecciona el equipo que acometerá la inversión. Esta fase culmina con la realización del Estudio de
Factibilidad, donde se brinda una información detallada sobre la inversión con el objetivo de que los
indicadores de factibilidad que se utilicen en la evaluación económica – financiera sean los más
consistentes.
Durante la etapa de inversión, también llamada por otros autores de maduración se adquieren los equipos
necesarios y se pone en marcha el proyecto. Esta fase cubre hasta el momento en que el proyecto entra en
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operación plena. Es en esta fase donde se ponen a prueba los preparativos, diseños, planes y análisis
anteriores. Todo el trabajo de las etapas anteriores se dirige a asegurar que el proyecto sea un éxito. El
propósito de la presente sección es la de presentar algunas consideraciones que pueden conducir a que el
proyecto realmente sea exitoso, los posibles problemas que se presentarán y algunos de los enfoques que
se han desarrollado para resolverlos.
Esta fase de Maduración se puede dividir en las siguientes grandes fases:
a. Proyecto definitivo: comprende la elaboración de calendarios, la prospección y evaluación de
emplazamientos, la preparación de planes maestros y diseños técnicos para la planta, la
organización técnica detallada de la misma y la selección final de tecnología y equipo.
b. Negociación y construcción: en esta se definen las obligaciones jurídicas respecto a la financiación
del proyecto, la adquisición de tecnología, la construcción de edificios e instalaciones de servicios, y
el suministro de maquinaria y equipo para la fase operacional. Comprende la firma de contratos
entre el inversionista, por una parte, e instituciones de financiación, consultores, arquitectos,
contratistas, colaboradores y abastecedores de equipos, de insumos materiales y servicios por otro
lado.
c. La Puesta en marcha: es normalmente una etapa breve pero técnicamente crítica del desarrollo del
proyecto. Vincula la fase precedente con la fase operacional que le sigue. El éxito que se obtenga
en este momento demostrará la eficacia de la planificación y ejecución del proyecto, y constituirá
una muestra de lo que cabra esperar de las futuras actividades del programa.
En la fase de Maduración se contraen obligaciones financieras considerables y toda modificación importante
al proyecto entraña graves consecuencias financieras. La mala programación, las demoras en la
construcción y la entrega o en la iniciación de actividades, etc.; llevan inevitablemente a mayores costos de
inversión y afectan la viabilidad del proyecto. En la fase de preinversión, la calidad y confiabilidad del
proyecto son mas importantes que el factor tiempo, pero en la fase de Maduración este último es decisivo.
En el estado de operación o post-inversión, ya se ha finalizado la inversión y el proyecto debe empezar a
proveer los bienes y servicios para los cuales fue diseñado, aunque puede ocurrir que la inversión y
operación sucedan simultáneamente durante algún período de tiempo. Es importante en esta etapa proveer
los fondos necesarios para la adecuada operación del proyecto ya que sin ellos el proyecto no dará los
beneficios esperados.
Los problemas de la fase operacional deben ser considerados desde dos puntos de vista: a corto plazo y
largo plazo. El corto plazo se refiere al período inicial después de comenzada la producción, cuando pueden
plantearse diversos problemas relativos a cuestiones tales como la aplicación de técnicas de producción, el
funcionamiento del equipo o la inadecuada productividad de la mano de obra, así como la falta de personal
administrativo y técnico y de operarios calificados. Sin embargo la mayoría de estos problemas deben ser
considerados en relación con la fase de ejecución y las medidas de corrección necesarias deben referirse
principalmente a la ejecución del proyecto. El largo plazo se relaciona con los costos de producción, por una
parte, y los ingresos provenientes de las ventas por la otra y ambos están directamente relacionados con las
proyecciones hechas en la fase de preinversión. Si tales proyecciones resultan erróneas, la viabilidad
técnica económica de un actividad industrial se vera inevitablemente perjudicada, y si tales deficiencias se
identifican solo en la fase operacional, las medidas de corrección, no solo serán difíciles sino también
extremadamente costosas.
Por la importancia que tiene para esta investigación la etapa de preinversión se profundiza en los niveles
que componen la misma. Estos son:
- perfil u oportunidad
- prefactibilidad
- factibilidad
El nivel perfil, se elabora a partir de la información existente, del juicio común y de la experiencia. En este
nivel frecuentemente se seleccionan aquellas opciones de ideas que se muestran más atractivas para la
solución de un problema o en aprovechamiento de una oportunidad. Además, se van a definir las
características específicas del producto o servicio. Las diferentes formas de resolver un problema o de
aprovechar una oportunidad de negocio constituirán la idea del proyecto, sin embargo, este paso no se
limita a describir en términos generales la idea del proyecto; esta idea hay que afinarla y presentarla de
manera apropiada para poder tomar la decisión de continuar con sus estudios; por lo que debe realizarse
un esfuerzo para determinar las posibles soluciones al problema a resolver y descartar las claramente no
viables. Esta etapa tiene como objetivo generar soluciones e información para decidir acerca de la
conveniencia de emprender estudios adicionales. De aquí que se pueda afirmar que la idea de un proyecto,
mas que una ocurrencia afortunada de un inversionista, generalmente representa la realización de un
diagnóstico que identifica distintas vías de solución.
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En el nivel prefactibilidad se profundiza la investigación y se basa principalmente en informaciones de
fuentes secundarias para definir, con cierta aproximación, las variables principales referidas al mercado, a
las técnicas de producción y al requerimiento financiero. En términos generales, se estiman las inversiones
probables, los costos de operación y los ingresos que demandará y generará el proyecto.
El estudio de factibilidad es un proceso de aproximaciones sucesivas, donde se define el problema a
resolver; se lleva a cabo a partir de un nivel de conocimiento sobre la inversión y de la proyección de sus
beneficios, constituye la última oportunidad de disminuir la incertidumbre de la inversión en cuestión; a un
estado mínimo, y como resultado de su evaluación se toma la decisión de invertir.
Para ello se parte de supuestos, pronósticos y estimaciones, por lo que el grado de preparación de la
información y su confiabilidad depende de la profundidad con que se realicen tanto los estudios de mercado,
estudios técnicos, así como los económicos financieros, y otros que se requieran. En cada etapa o nivel
deben precisarse todos aquellos aspectos y variables que puedan mejorar el proyecto; o sea, optimizarlo.
Puede suceder que del resultado del trabajo pudiera aconsejarse una revisión del proyecto original, que se
postergue su iniciación considerando el momento óptimo de inicio e incluso lo anterior no debe servir de
excusa para no evaluar proyectos. Por el contrario, con la preparación y evaluación será posible la
reducción de la incertidumbre que provocarían las variaciones de los factores, por lo tanto es el estudio de
factibilidad la base de la decisión sobre la ejecución de la inversión.
Todo el sistema dinámico que integra las actividades y/ o servicios que realizan los diferentes sujetos que
participan en el proyecto de inversión, desde su concepción inicial hasta la puesta en explotación, se
denomina proceso inversionista.
1.3 Metodología para la evaluación de proyectos de inversión.
El análisis y evaluación de un proyecto de inversión es un proceso que se sustenta en una metodología. En
la literatura consultada se refleja la necesidad de realizar principalmente, tres tipos de estudios: de
mercado, técnico y económico-financiero. Los resultados independientes obtenidos de cada estudio dan
lugar al comienzo del otro y así sucesivamente.
En la figura 2 se muestra el esquema metodológico para la evaluación de proyectos de inversión.
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El estudio de mercado es mucho más que el análisis de la oferta y demanda o de los precios competidores
y sustitutos, su objetivo general consiste en verificar la posibilidad real de penetración del producto en un
mercado determinado. Este estudio permitirá determinar los niveles posibles de ventas y los precios a que
se puede comercializar para lograr una proyección confiable de los ingresos.
Uno de los factores más crítico de todo proyecto, es la estimación de la demanda, y conjuntamente con ella
los ingresos de operación, como los costos e inversiones implícitos. Específicamente los costos de
operación pueden pronosticarse simulando la situación futura y especificando las políticas y procedimientos
que se utilizarán como estrategia comercial, por lo que las decisiones (en cuanto a precio, promoción,
publicidad, distribución, calidad, entre otras) adoptadas aquí tendrán repercusión directa en la rentabilidad
del proyecto por las consecuencias económicas que se manifiestan en sus ingresos y egresos.
El análisis de la comercialización del proyecto depende en modo importante de los resultados que se
obtienen de los estudios del consumidor, la demanda, la competencia y la oferta.
Los proveedores de insumos necesarios para el proyecto pueden ser determinantes en el éxito o fracaso de
éste. De ahí la necesidad de estudiar si existe disponibilidad de los insumos requeridos y cuál es el precio
que deberá pagarse para garantizar su abastecimiento. Por lo que la información que se obtenga de los
proveedores puede influir en la selección de la localización del proyecto.
Disponibilidad de insumos
En el análisis de evaluación de un proyecto se tiene que destacar el aseguramiento de insumos, ya sean
materias primas de importación o de producción nacional y/o materiales auxiliares, teniendo presente, los
destinos, las cantidades, la disponibilidad, y la comparación de precios con otros orígenes. Los proveedores
de insumos necesarios para el proyecto pueden ser determinantes en el éxito o fracaso de éste. De ahí la
necesidad de estudiar si existe disponibilidad de los insumos requeridos y cuál es el precio que deberá
pagarse para garantizar su abastecimiento.
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2. Inventario actual y estado técnico (edad y tecnología).
3. Crecimiento de estas actividades, comportamiento en los últimos cinco años y surgimiento de
nuevas, proyectando como mínimo cinco años.
4. Comportamiento perspectivo de indicadores como índice de roturas y reposición, vida útil estimada.
Experiencias en otros países.
5. Correspondencia con las actuales tecnologías y adaptación a posibles cambios.
6. Comportamiento de los precios de los posibles sustitutos.
Para todos los casos se detallará la regionalización de la demanda, así como la fundamentación y criterios
de selección de indicadores y países tomados como referencia.
En caso de que el producto que se analiza conlleve la sustitución de importaciones será necesario hacer un
análisis que contenga como mínimo:
1. Ventajas y desventajas de la industria cubana en comparación con las actuales y posibles fuentes de
suministro. Dificultades para su adquisición y perspectivas del mercado.
2. Estadísticas de importación. Cantidad y valor.
3. Volúmenes a sustituir y valor (actual y proyectado).
4. Precios. Tendencias y factores coyunturales.
5. Análisis comparativo del precio de importación (incluyendo gastos por fletes, aranceles, etc) con la ficha
de costo de la producción nacional, determinando el ahorro en divisas que implica la sustitución.
Tanto para el caso de sustitución de importaciones como de exportaciones es necesario considerar las políticas
estatales que sobre ambas existan en el país.
En el caso de que el producto propuesto pretenda competir internacionalmente por primera vez, la penetración
en el mercado global se debe hacer gradualmente siempre que el producto sea competitivo en cuanto a
tecnología, calidad y precio, debiéndose considerar también los requerimientos de envase, embalaje,
almacenaje y transportación que exige el producto.
En tales casos no es necesario realizar estudios detallados de todos los países, sino un estudio de ciertos
mercados principales lo que pudiera ampliarse en la medida que se incrementa el aprovechamiento de la
capacidad de la planta.
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También como parte de la estrategia de comercialización es conveniente conocer las características de los
competidores y consumidores y analizar la posible reacción de los competidores que fabrican el mismo
producto o alguno similar o sucedáneo.
Todos los trabajos de apoyo que sean necesarios para estimular un sector de la demanda y garantizar los
pronósticos de ventas, deben ser considerados en su contenido y alcance, incluyendo en el análisis los
gastos que ello implicaría.
1.3.2 El estudio técnico.
El objetivo del estudio técnico consiste en analizar y proponer diferentes alternativas de proyecto para
producir el bien que se desea, verificando la factibilidad técnica de cada una de las alternativas. A partir del
mismo se determinarán los costos de inversión requeridos, y se podrá establecer las existencias de
materias primas y por lo tanto del capital de trabajo necesario. Además este estudio persigue determinar los
insumos que se requieren y por lo tanto los costos de producción.
Tamaño del proyecto.
La capacidad de un proyecto puede referirse a la capacidad teórica de diseño, a su capacidad de
producción normal o a su capacidad máxima.
La primera se refiere al volumen de producción que bajo condiciones técnicas óptimas se alcanza a un
costo unitario mínimo.
La capacidad de producción normal es la que bajo las condiciones de producción que se estimen regirán
durante el mayor tiempo a lo largo del período considerado al costo unitario mínimo y por último la
capacidad máxima se refiere a la mayor producción que se puede obtener sometiendo los equipos al
máximo esfuerzo, sin tener en cuenta los costos de producción.
Como concepto de tamaño de planta se adopta de las definiciones anteriores, la correspondiente a la
capacidad de producción normal, la que se puede expresar para cada una de las líneas de equipos o
procesos, o bien para la totalidad de la planta.
En ocasiones aunque por los elementos citados se establezca un tamaño determinado, de acuerdo con el tipo
de proceso de que se trate se puede ampliar paulatinamente la capacidad del proyecto en dependencia del
comportamiento del mercado y de la disponibilidad de insumos. Cuando el proceso no permita estas adiciones
sucesivas se convenía la instalación de una capacidad superior a la necesaria, partiendo de la utilización
rentable de esa mayor capacidad.
Programa de producción.
El programa de producción debe contemplar por surtido los volúmenes de producción tanto en unidades físicas
como en valor que deberán alcanzarse en cada año de funcionamiento de la instalación, vinculando dichos
niveles a los pronósticos de ventas correspondientes y a la capacidad productiva calculada.
Para su formulación deben considerarse las ventas previstas definiendo su destino, es decir partiendo del
análisis de la demanda del mercado interno y exportación, los parámetros de capacidad, reservas
necesarias por motivos operacionales, desperdicios estimados, necesidades mínimas de almacenamiento y
de los servicios de posventas.
En el programa de producción se establece para los productos principales e intermedios y para los
subproductos principales; sus características, cantidades (producción anual), valor (especificando los
precios y su fuente), especificaciones acerca de la calidad, tipo de envase y embalaje, manipulación y
transportación.
Una vez formulado el programa de producción deberá determinarse los índices de consumo y cantidades de los
insumos de materia prima y materiales y de servicios públicos (energía, agua, etc.)
Localización.
Con el estudio de microlocalización se selecciona la ubicación más conveniente para el proyecto, buscando
la minimización de los costos y el mayor nivel de beneficios.
En la decisión de su ubicación se considerarán los aspectos siguientes:
1. Facilidades de infraestructura portuaria, aeroportuaria y terrestre, y de suministros de energía,
combustible, agua, así como de servicios de alcantarillado, teléfono, etc.
2. Ubicación con una proximidad razonable de las materias primas, insumos y mercado. Economías
de Transporte.
3. Condiciones ambientales favorables y protección del medio ambiente.
4. Disponibilidad de fuerza de trabajo apropiada atendiendo a la estructura de especialidades
técnicas que demanda la inversión y considerando las características de la que está asentada en
el territorio.
5. Correcta preservación del medio ambiente y del tratamiento, traslado y disposición de los
residuales sólidos, líquidos y gaseosos. Incluye el reciclaje cuando proceda.
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6. Compatibilidad con los intereses de la defensa del país y correcta protección de la instalación
contra desastres, así como de daños que pudiera provocar a terceros.
7. Políticas estatales.
8. Otros factores socio-económicos (servicios médicos, educacionales, vivienda, etc.)
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Es necesario detallar el cálculo de los consumos para cada año y la determinación de los costos anuales
por este concepto.
f) Mano de obra.
Una vez determinada la capacidad de producción de la planta y los procesos tecnológicos que se emplean,
es necesario definir la plantilla de personal requerido para el proyecto y evaluar la oferta y demanda de
mano de obra, especialmente de obreros básicos de la región, a partir de la experiencia disponible y
atendiendo a las necesidades tecnológicas del proyecto. Mediante estos estudios se podrá determinar las
necesidades de capacitación y adiestramiento a los diferentes niveles y etapas.
Al tener definidas las necesidades de mano de obra por funciones y categorías, se determina en cada
una de ellas el número total de trabajadores, los turnos y horas de trabajo por día, días de trabajo por año,
salarios por hora, y salarios por año. Para la elaboración de este capítulo se deberán tener en cuenta las
principales disposiciones de las leyes laborales y procedimientos de contratación establecidos, así como los
requerimientos de seguridad por peligrosidad y nocividad del proceso.
1.3.3 El estudio Económico-Financiero.
La evaluación económico-financiera, pretende determinar cual es el monto de los recursos económicos
necesarios para la realización del proyecto, cuál será el costo total de la operación de la planta (que
abarque la función de producción, administración y ventas), así como otra serie de criterios que comparan
flujos de beneficios y costos; esta evaluación permite determinar si conviene llevar a efecto un proyecto, o
sea, si es o no rentable, y sí siendo conveniente es oportuno ejecutarlo en ese momento o puede
postergarse su inicio.
En presencia de varias alternativas de inversión, la evaluación es un medio útil para fijar un orden de
prioridad entre ellas, seleccionando los proyectos más rentables y descartando los que no lo sean.
Flujo de fondos del proyecto.
La evaluación del proyecto se realiza sobre la base de la estimación del flujo de caja de los costos e
ingresos generados por el proyecto durante su vida útil. Al proyectarlo, será necesario incorporar
información adicional relacionada, principalmente, con los efectos tributarios de la depreciación del activo
nominal, valor residual, utilidades y pérdidas.
El flujo de caja típico de cualquier proyecto se compone de cinco elementos básicos: egresos e ingresos
iniciales de fondos, ingresos y egresos de operación, horizonte de vida útil del proyecto, tasa de
descuento e ingresos y egresos terminales del proyecto.
Egresos e ingresos iniciales de fondos: son los que se realizan antes de la puesta en marcha del
proyecto. Los egresos son los que están constituidos por el presupuesto de inversión, y los ingresos
constituyen el monto de la deuda o préstamo. Estos egresos e ingresos, dentro del horizonte de la vida útil
del proyecto, se representan en el año cero (0): costos del proyecto, inversión en capital de trabajo, ingresos
por la venta de activos fijos, efecto fiscal por la venta de activos fijos, crédito o efecto fiscal a la inversión y
monto del préstamo.
El presupuesto de inversión, costo de inversión, o presupuesto de capital, cualquiera de las diferentes
terminologías, no es mas que la inversión necesaria para poner en condiciones de operar una entidad de
servicios o productiva. Este presupuesto está formado por el capital fijo y por el capital de trabajo.
El capital fijo está compuesto por las inversiones fijas y los gastos de preinversión.
La inversión en capital de trabajo constituye el conjunto de recursos necesarios, en la forma de activos
corrientes, para la operación normal del proyecto durante un ciclo operativo, para una capacidad y tamaño
determinados, calculados para el período de vida útil del proyecto.
Ingresos de operación: se deducen de la información de precios y demanda proyectada, es decir, las ventas
esperadas dado el estudio de mercado.
Costos de operación: se calculan prácticamente de todos los estudios y experiencias anteriores. Sin
embargo, existe una partida de costo que debe calcularse en esta etapa: el impuesto sobre las ganancias,
que conjuntamente con la depreciación y los gastos por intereses, forma los costos totales.
Costos Totales de Producción y Servicios: Los costos a los efectos de la evaluación de inversiones son costos
proyectados, es decir, no son costos reales o históricos, estos incluyen todos los costos o gastos que se
incurren hasta la venta y cobro de los productos. En la figura 3 aparece esquemáticamente la conformación de
cada uno de los costos en que se incurren en un proyecto. Comprende por tanto, los costos de producción,
dirección, costos de distribución y venta y costos financieros.
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COSTOS DE COSTOS DE COSTOS DE COSTO
PRODUCCIÓ DIRECCIÓN DISTRIBUCIÓN
FINANCIERO
Y VENTAS
DIRECTOS.
Materiales
Salarios. Gasto de Intereses.
Combustibles. materiales Comisiones
Materia Prima. Otros. Almacenamiento. bancarias.
Materiales. Transportación. Seguros.
Agua. Facturación. Alquileres
Salarios. Venta.
Combustibles.
Otros.
COSTOS COSTOS
INDIRECTOS FIJOS VARIABLES
.
En síntesis, los Costos de Operación estarán conformados por todos los costos y gastos relacionados con
las ventas o el servicio a prestar (en operaciones), los gastos indirectos (administración, mantenimiento y
servicios públicos), la depreciación(es un costo que no implica desembolsos y por tanto, salidas de
efectivo), los gastos por intereses, e impuesto sobre las ganancias.
En el desarrollo de estos cálculos se manejan conceptos básicos como:
Horizonte de vida útil del proyecto: es el período en el que se van a enmarcar los flujos netos de caja.
Horizonte de evaluación: el cual depende de las características de cada proyecto; si el mismo tiene una
vida útil posible de prever, si no es de larga duración; lo más conveniente resulta construir flujos de caja
para ese número de años. En el caso que la empresa que se crearía con el proyecto tiene objetivos de
permanencia en el tiempo; se aplica la convención generalmente usada; los flujos a diez años de
proyección.
Tasa de descuento: es la encargada de actualizar los flujos de caja, dándole así valor al dinero en el
tiempo. Además, ha de corresponder con la rentabilidad que el inversionista le exige a la inversión por
renunciar a un uso alternativo de recursos en proyectos con niveles de riesgos similares, aunque en este
caso se denominaría costo marginal del capital.
Ingresos y egresos terminales del proyecto: ocurren en el último año de vida útil considerado para el
proyecto. Puede incluir recuperación del valor del Capital de Trabajo Neto, el valor de desecho o de
salvamento del proyecto.
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Al evaluar una inversión, normalmente la proyección se hace para un período de tiempo inferior a la vida útil
real del proyecto, por lo cual al término del período de evaluación es necesario estimar el valor que podría
tener el activo en ese momento por algunos de los tres métodos reconocidos para este fin; con vistas a
determinar, los beneficios futuros que podría generar desde el término del período de evaluación, en lo
adelante. El primer método es el contable, que calcula el valor de desecho como la suma de los valores
contables (o valores en libro) de los activos. El valor contable corresponde al valor que a esa fecha no se ha
depreciado un activo y se calcula:
El resultado de la evaluación se mide a través de distintos criterios que, más que optativos, son
complementarios entre sí. Los criterios que se aplican con mayor frecuencia son: el Valor Actual Neto
(VAN), la Tasa Interna de Retorno (TIR), el Período de recuperación de la inversión (PR) y la razón
Beneficio / Costo (BC).
El Valor Actual Neto.
Según Mascareñas el Valor Actual Neto (VAN) de una inversión se define como el valor actualizado de la
corriente de los flujos de caja que la misma promete generar a lo largo de su vida, véase el segmento
esquema temporal.
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El Valor Actual (VA) consiste en actualizar todos los flujos de caja (Qi) para lo que se utiliza un tipo de
descuento del k por uno, que es el costo de oportunidad del capital empleado en el proyecto de inversión.
Una vez actualizados los flujos de caja se deduce el valor del desembolso inicial (A) de ahí el nombre de
Valor Actual Neto. La expresión general del cálculo del VAN es la siguiente:
(2)
Según este criterio una inversión es efectuable o factible cuando el VAN>0, es decir, cuando la suma de
todos los flujos de caja valorados en el año 0 supera la cuantía del desembolso inicial (si éste último se
extendiera a lo largo de varios períodos habrá que calcular también su valor actual).
Si aplicamos este criterio en el análisis de diferentes inversiones alternativas; entonces son preferibles
aquellas cuyo VAN sea más elevado, porque serán los proyectos que mayor riqueza proporcionen a los
inversionistas de capital y, por tanto, que mayor valor aportan a la empresa.
En el supuesto que un proyecto tiene un VAN igual a cero, ello querrá decir que el proyecto genera los
suficientes flujos de caja como para pagar: los intereses de la financiación ajena empleada, los rendimientos
esperados (dividendos y ganancias de capital) de la financiación propia, y devolver el desembolso inicial de
la inversión.
Por tanto, un VAN positivo implica que el proyecto de inversión produce un rendimiento superior al mínimo
requerido y ese exceso irá a parar a los apostadores de la empresa, quiénes verán el crecimiento del capital
exactamente en dicha cantidad. Es esta relación directa entre la riqueza de los accionistas y la definición del
VAN quien hace que este criterio sea tan importante a la hora de valorar un proyecto de inversión.
Una inversión es deseable si crea valor para quién la realiza. El valor actual neto es la expresión monetaria
del valor que se crea hoy por la realización de una inversión, es la rentabilidad de la inversión, la variación
de la riqueza o valor del proyecto respecto a otras alternativas posibles representadas por el Costo Marginal
del Capital. Dicho de otro modo, puede considerarse como el ahorro sobre la inversión, el valor actual del
excedente que la empresa obtiene por encima del que lograría mediante la inversión alternativa
representada por i.
Al utilizar esta herramienta es necesario actualizar hasta su valor presente los flujos netos de caja
esperados durante cada uno de los períodos de la vida útil del proyecto, descontándolos al costo marginal
de capital y, posteriormente, sustraerle el costo de la inversión inicial.
El resultado será el valor presente neto o valor actual neto. Si el mismo es positivo el proyecto será
aceptado; si es negativo será rechazado si se tratara de dos proyectos mutuamente excluyentes se
implementará el de valor actual neto mayor. En el caso de que, por la aplicación de este criterio, el resultado
sea cero, resultará igual la decisión de aceptar o no el proyecto. Su formulación matemática es la siguiente:
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3. Toma en consideración el carácter temporal de los flujos. Es decir, homogeniza los flujos netos de
caja refiriéndolos a un mismo momento del tiempo, reduce a una unidad de medida común cantidades
de dinero recibidas en momentos del tiempo diferentes.
El VAN a pesar de ser el más idóneo de cara a la valoración de los proyectos de inversión adolece de
algunas limitaciones que es conveniente tener presente y conocer.
1. Dificultad para determinar la tasa de descuento adecuada.
2. No indica la tasa de rentabilidad total del proyecto
3. No siempre es comprendido por los hombres de negocios.
La Tasa interna de rendimiento (TIR).
En la literatura de Mascareñas, se plantea que la tasa interna de rendimiento (TIR) es la tasa de descuento
para la que un proyecto de inversión tendría un VAN igual a cero. La TIR es, pues, una medida de la
rentabilidad relativa de una inversión.
Esta es la alternativa más utilizada después del VAN. Como se verá la tasa interna de rendimiento (TIR)
tiene una relación íntima con el VAN. Esta técnica trata de expresar una sola tasa de rendimiento que
resuma las bondades de la inversión. La palabra "interna" significa que dicha tasa será inherente a un solo
proyecto, debido a que depende únicamente, al igual que el VAN, de los parámetros propios del proyecto de
que se trate, entiéndase FCN, I0, i, y no de tasas ofrecidas externamente, lo cual no quiere decir que no
puedan haber dos proyectos con parámetros distintos y una misma TIR.
Al calcularla se encuentra la rentabilidad que se obtiene sobre el capital invertido mientras este esté
invertido, permitiendo desembolsos parciales de la inversión.
Es una medida porcentual, relativa y por tanto muy importante para comparar proyectos. Parte del supuesto
de que, la reinversión de los flujos del proyecto se sucede a la propia TIR.
La i, en este caso la r, que haga al VAN igual a cero será, precisamente el rendimiento de la inversión, o
sea, la TIR. Esto resulta de suma importancia porque proporciona un método de cálculo de rendimientos
internos de inversiones con mayor vida útil. La fórmula general para su cálculo será:
Donde: r = TIR
En el método del VAN la tasa de descuento i se especifica y el VAN es calculado, mientras que en el
método de la TIR se parte de que el VAN debe ser igual a cero y se debe encontrar el valor r que satisfaga
esta condición.
De acuerdo a los resultados de su cálculo, cuando la r > i (se acepta el proyecto). Si r = i, será indiferente y
nunca se aceptarían proyectos cuya r < i. Si los proyectos son mutuamente excluyentes, además del
resultado anterior se elige el que mayor r proporcionará a la empresa.
Los métodos mayormente utilizados para calcular la TIR son: el de prueba y error, el de solución por
calculadora, Microsoft Excel utilizando la computadora y, existe uno en específico cuando los flujos de caja
son constantes.
Desventajas de la TIR.
La TIR, sin dejar de reconocer su efectividad en la mayoría de los casos, presenta a menudo graves
problemas que, si no se reconocen a tiempo, podrían inducir a una decisión errada, sobre todo para la
decisión que se deriva de proyectos mutuamente excluyentes.
Un primer problema se presenta cuando en la determinación de los flujos aparecen cambios de signo. En
tales casos puede que existan tantas tasas de retorno como cambios de signo haya, aunque otras veces
varios cambios de signo solo exhiben una TIR o ninguna, en dependencia de los valores que se obtienen.
El máximo número de tasas diferentes será igual al número de cambios de signos que tenga el flujo del
proyecto, aunque el número de cambios de signos no es condicionante del número de tasas internas de
retorno calculables.
Las decisiones también pueden complicarse cuando no se pueden obviar en la evaluación de la inversión,
por su importancia, la variabilidad de las tasas de descuento, dado cambios en la diferencia del interés o la
rentabilidad a corto y a largo plazo. La solución en estos casos la da el criterio VAN, más constante y
consistente, o una combinación de criterios de decisión para las ocasiones en que esto sea factible.
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Determinación de la tasa de descuento
La tasa de descuento es otro aspecto sobre el que es necesario profundizar en el objetivo de comprender el
contenido económico del VAN. Esta requiere de análisis tanto en su aspecto cuantitativo como cualitativo.
En su aspecto cuantitativo la importancia de una determinada magnitud en el valor de la tasa de descuento
k, se deriva de la influencia que esta tiene sobre el valor actual neto, pues el VAN es mayor en la medida
que k es menor y viceversa. La relación entre estas dos variables se expresa en la figura 4.
Al analizar la función VAN = f (k ) se pone de manifiesto que el VAN varía en función de k entre los
siguientes valores:
VAN = FC para k = 0
VAN = 0 para k = r
Mientras que, en su aspecto cualitativo, una de las principales dificultades para el cálculo del VAN es,
precisamente, la de definir la tasa de descuento a utilizar. El proyecto supuesto teórico parte de la hipótesis
de la existencia de un mercado financiero, y postula que esta tasa viene determinada por la tasa de interés
que rige en el mercado financiero, tasa ésta a la que se podría lo mismo pedir que prestar dinero, y que no
variaría para cualquiera que fuera el monto solicitado. Pero, como se sabe, esta no es una hipótesis realista,
pues son diversas las tasas de interés existentes en el mercado, tampoco es la misma tasa de interés a la
que se presta que a la que se puede pedir prestado y, además; esta tasa está asociada al nivel de riesgo
que tenga cada inversión en particular.
Otro criterio generalmente aceptado para determinar la tasa de descuento es el del costo de oportunidad del
capital. Al respecto, si se parte del principio de la escasez de los recursos, resulta mucho más comprensible
y factible, establecer como tasa de descuento el costo de oportunidad del capital, entendiéndose por éste, el
de la mejor alternativa de utilización de los recursos, es decir, la rentabilidad a la que se renuncia en una
inversión de riesgo similar por colocar los recursos en el proyecto.
En este sentido, es frecuente encontrar que la tasa de interés activa (a la que presta dinero la banca
nacional) es sumamente alta, es costoso y difícil obtener créditos externos, debido al llamado riesgo país, lo
que repercute en el incremento de la tasa de interés a que se obtienen estos recursos. Ello, se suma a que
las economías del tercer mundo, caracterizadas, básicamente, por la alta participación del sector
agropecuario y de la pequeña y mediana industria, sectores donde -en general- es baja la tasa de
rentabilidad, por tanto, situaciones en que la tasa de interés es mayor que la tasa de rentabilidad. En este
contexto, podrían también existir ramas de la economía cubana, en que el costo del dinero sea mayor que el
costo de oportunidad del capital (dadas las restricciones que se enfrentan en los mercados de capitales),
por tanto, en que habría que calcular la tasa de descuento a partir de la tasa de interés.
Estas y otras razones explican que, en el cálculo de k, estén presentes componentes objetivos y subjetivos,
por lo que se coincide con aquellos autores que afirman que esta debe representar la rentabilidad mínima
que se le exige al proyecto, para cuyo cálculo se considera que se deberán tener en cuenta factores
objetivos, tales como: las tasas de interés a que la empresa y el país reciben recursos financieros, los
niveles de rentabilidad de la rama económica a que pertenece el proyecto, riesgo financiero, etcétera, pero
también criterios subjetivos dictados por la experiencia y la intuición del sujeto decisor.
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En resumen, el VAN no se puede concebir sólo como un resultado numérico para seleccionar proyectos de
inversión, sino que su empleo se sustenta en el hecho de que esté en correspondencia con los objetivos de
los inversionistas, con los objetivos financieros de la empresa.
Períodos de recuperación simple y descontado.
El período de recuperación consiste en determinar el número de períodos necesarios para recuperar la
inversión inicial a partir de los flujos netos de caja generados, resultado que se compara con el número de
períodos aceptables por la empresa o con el horizonte temporal de vida útil del proyecto, en dependencia de
la posibilidad o no de definir la empresa sus normas para recuperar las inversiones.
El período de recuperación puede calcularse considerando o no el valor del dinero en el tiempo.
Si los flujos fuesen idénticos y constantes en cada período, el cálculo se simplifica a la siguiente expresión:
Donde: PRs, período de recuperación simple, expresa el número de períodos necesarios para recuperar la
inversión inicial I0 cuando los beneficios netos generados por el proyecto en cada período son FCN
promedio.
Si el flujo neto difiere entre períodos, el cálculo exacto se realiza determinando mediante suma acumulada
del número de períodos que se requiere para recuperar la inversión a través de la siguiente formulación
matemática:
La ventaja de la simplicidad de cálculo no logra contrarrestar los peligros de sus desventajas. Entre estas
cabe mencionar que ignora las ganancias posteriores al período de recuperación, subordinando la
aceptación a un factor de liquidez y riesgo más que de rentabilidad. Tampoco considera el valor del dinero
en el tiempo, al asignar igual importancia a los fondos generados el primer año con los del año n.
Lo anterior se puede solucionar si se descuentan los flujos a la tasa de descuento y se calcula la suma
acumulada de los beneficios netos actualizados al momento cero.
Este criterio de decisión puede llevar a tomar decisiones erróneas al igual que la TIR, por lo que se
recomienda su utilización como complemento de las anteriores.
Razón Beneficio / Costo (B/C).
Representa cuanto se gana por encima de la inversión efectuada. Igual que el VAN y la TIR, el análisis de
beneficio-costo se reduce a una sola cifra, fácil de comunicar en la cual se basa la decisión. Solo se
diferencia del VAN en el resultado, que es expresado en forma relativa.
Se halla de la siguiente forma:
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Bibliografía citada
(Heredia, R. (1995) “Dirección Integrada de Proyectos”. Segunda Edición. Universidad Politécnica de
Madrid).
(Latiner, Wendel M and Hildebrand, Joel H. Reference book of Inorganic).
(Levenspiel, O. Chemical Reaction Engineering, 1972).
(Lewis, G. Industrial Chemistry. 1956).
(Ministerio de Economía y Planificación. Metodología para la evaluación de los Estudios de Factibilidad de
las Inversiones en Industrias. La Habana, 1976).
(Rodríguez Sandías, Alfonso. Análisis y Valoración de Proyectos. Universidad de Santiago. Departamento
de Economía Financiera).
(Sánchez, I. R. (2002) “Tópico especiales sobre evaluación de proyectos de inversión”. Monografía. ED.
CDICT- Facultad de Tecnología de la industria. Universidad Nacional de Ingeniería Managua, Nicaragua).
(Sánchez, I. R. (2005) “Evaluación financiera de proyectos de inversión”. Monografía. Universidad de
Guayaquil de Ecuador).
Estilo Harvard para las Referencias Bibliográficas, CDICT-Universidad Central “Marta Abreu” de las Villas.
Sánchez, I. R (2003) Enfoque económico social de evaluación de proyectos de inversión. Tesis doctoral en
Ciencias Económica, CDICT, Universidad de la Habana).
Weston, T., (2006) Fundamentos de Administración Financiera. Vol I, II y III, La Habana, Editorial Félix
Varela.
Autor:
Sergio Díaz Arredondo
sdiaz@elquim.minbas.cu
Ingeniero Químico, aspirante al titulo Académico de Master en Administración de Negocios. Director Técnico
de la Empresa Electroquímica de Sagua, con el título de diplomado en administración de negocios otorgado
por la Escuela Superior de la Industria Básica (ESIB), con la aprobación de cursos académicos de
evaluación y certificación de inversiones impartido por la Escuela Superior de la Industria Básica y el Centro
de Estudios de Economía y Planificación.
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