PIGARS Hunter

MUNICIPALIDAD DISTRITAL JACOBO HUNTER - ACTIVIDADES OFICIALES
PLAN INTEGRAL
DE GESTION AMBIENTAL
DE RESIDUOS SOLIDOS – PIGARS
JACOBO HUNTER 2004-2005
CAPITULO I DIAGNOSTICO
I.- PRESENTACIÓN
La ley 27314 del 21 de Julio del 2000, requiere de las Municipalidades Provinciales y Distritales, el formular sus respectivos planes integrales de gestión ambiental de Residuos Sólidos – PIGARS
En este contexto la Municipalidad Distrital Jacobo Hunter reconoce la importancia que el PIGARS tiene para nuestro distrito, por cuanto la atención del recojo de la basura doméstica es uno de los
servicios públicos de responsabilidad municipal tradicionalmente con algunas dificultades en la recolección, manejo y disposición de deshechos sólidos, limpieza y barrido de calles.
A efectos de facilitar la formulación del PIGARS, en nuestro distrito , el Consejo Municipal en sesión de fecha 07, noviembre del 2003, propició la conformación de una Comisión Especial
integrada por los regidores Lic. Luisa Salazar Alarcón, quien la preside; Ing. Roger Andia Castelo y Sr. Henry Hurtado, complementada con el personal municipal de las oficinas de División de
Servicios Comunales para el apoyo informativo y documentario, y se encarguen de la elaboración del Plan de Gestión Integral Ambiental de Residuos Sólidos del distrito de Jacobo Hunter.
Uno de los problemas ambientales que preocupan a los ciudadanos Arequipeños y por ende en J.Hunter es el referente a la eliminación de la basura. Y es que este problema pasa por todo el
proceso o ciclo de vida de los residuos sólidos. Tanto la producción o basura que generamos en los hogares, comercios , mercados, centros de salud; como el proceso de segregación o selección de la
misma cuyas prácticas no conocemos; hasta llegar al almacenamiento, transporte y disposición final .
Un poco más del 0.5% de la basura que se genera en J.Hunter, permanece expuesta en nuestras calles. Sus consecuencias las palpamos directa o indirectamente sobre nuestra salud, con un
marcado deterioro del paisaje urbano. Ud. se preguntará, ¿A dónde debería ir esta basura?. La respuesta es sencilla: A lugares apropiados donde los residuos sólidos reciban el tratamiento sanitario y
ambiental mínimos, para que la solución no forme parte del problema.
Expertos en temas relacionados con la disposición final de la basura reconocen a los rellenos sanitarios como una de las alternativas más recomendables en este sentido, cuyo costo y ubicación
causa decisiones inapropiadas por la falta muchas veces de voluntad de las mismas autoridades locales. Sin embargo, en Arequipa, nosotros tenemos vertederos o botaderos de basura abandonados a
su suerte. Los botaderos de basura actualmente, constituyen una forma incorrecta de disposición de los desperdicios, los cuales permanecen expuestos a la intemperie, con la consecuente proliferación
1 de 38 02/02/2010 06:18 p.m.

de bichos y animales transmisores de enfermedades tales como moscas, cucarachas y roedores, quienes cebados por la exposición de material orgánico, se reproducen sin control.
¿Las evidencias?: hombres y mujeres y hasta niños , que deambulan por los botaderos , escarbando los residuos, buscando objetos para usar o vender, y/o comida; aguas superficiales y subterráneas
que se contaminan, deterioro del paisaje, degradación del suelo y contaminación del aire por malos olores y desperdicios quemados aisladamente. La situación se complica toda vez que los encargados
del manejo de tales instalaciones, no siempre cuentan con el equipamiento básico necesario lo cual puede atentar directamente contra su salud. Por si esto fuera poco, y muy lejos de lo que sugieren los
expertos, en Arequipa no llegamos a un 0.3% de reciclaje de los desechos que se acumulan en estos lugares y en J.Hunter recién iniciamos experiencias de reciclado.
Si bien es cierto que en la Municipalidad de J.Hunter en este 2004, algunas propuestas piloto ya se venían viabilizando para tratar este problema, decidimos aprovechar la formulación del PIGARS
J.Hunter para realizar un estudio con mayor detenimiento y que se sea parte de los estudios provinciales.
Una primera tarea planteada fue elaborar el diagnóstico y análisis de la situación actual del manejo de residuos sólidos en el distrito con la finalidad de disponer de información actualizada y
consensuada que permita afrontar la problemática del manejo de residuos sólidos e implementar medidas que doten al distrito de la infraestructura básica para funcionar a cabalidad, dentro de las
normas ambientales y sanitarias mínimas así como realizar una eficiente gerencia en el manejo de los mismos
En este primer documento sobre el PIGARS se podrá encontrar el análisis integral realizado, en el se evidencia los avances y alcances en el tratamiento a los residuos sólidos domésticos , estado
de limpieza pública, estado financiero y las medidas relacionadas con la prestación del servicio eficiente mejoramiento del servicio por las campañas de limpieza
El tratamiento se ha basado en la información proporcionada por la División de Servicios Comunales, División de Administración Tributaria, trabajo de campo realizado por los regidores
integrantes de la comisión y trabajo de talleres con la población
II.- OBJETIVO GENERAL
2.1. Implementar el Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos PIGARS del distrito Jacobo Hunter debidamente difundido y consensuado con la población organizada y no organizada
para contribuir en mejorar las condiciones de salud y ambiente del distrito
III.- OBJETIVOS ESPECIFICOS
3.1.Promover la participación activa de la población en convocatorias temporales para su información y aprobación del PIGARS J.Hunter
3.2. Dotar al distrito de un instrumento de coordinación y negociación de acciones distritales, Inter.-distritales y provinciales
3.4. Gestionar los recursos necesarios para la ejecución del PIGARS J,Hunter
3.5. Planificar acciones inmediatas para mejorar la capacidad instalada del distrito.
IV.- HIPÓTESIS GENERAL
A.- Si la ausencia de un plan estratégico de desarrollo local debilita las acciones ambientales en limpieza pública en el distrito de J.Hunter, por lo tanto, la aprobación y ejecución de un Plan Integral
de Gestión Ambiental en Residuos Sólidos .fortalece las acciones estratégicas ambientales a planificarse distritalmente
B.- Si los escasos recursos económicos limitan el manejo de los residuos sólidos por lo tanto la gestión concertada, participativa y planificada de recursos beneficiará a la población y al gobierno
local al ejecutarse el Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos.
V.- HIPOTESIS ESPECIFICAS
2 de 38 02/02/2010 06:18 p.m.

1.- Garantizar o brindar eficiencia en la prestación del manejo de residuos sólidos diferenciando la atención a los diferentes pueblos según acceso y ubicación.
2.- A mayor cultura vecinal en el tratamiento de los residuos sólidos domésticos se reducirá en forma paulatina y progresiva el volumen de los mismos.
3.- Si se cuenta con una planta de transferencia estratégica debidamente estructurada implementada se genera un ahorro de costos operativos municipales en el mediano plazo
VI.- METODOLOGÍA
4.1. Instalación de la Comisión Municipal Especial integrada por los regidores Sra. Luisa Salazar Alarcón, quien la preside, Ing. Roger Andia Castelo y Sr. Henry Hurtado.
4.2. Organización del Equipo de Trabajo: Regidores y Funcionarios de Oficinas Especializadas
4.3. Aprobación del listado de datos a obtenerse para la formulación del PIGARS
4.4. Aprobación del diagnóstico a realizarse: Elementos a considerar

Características Generales del Distrito Jacobo Hunter
· Ubicación Geográfica
· Aspectos Históricos
· Aspectos Económicos
· Aspectos Sociales
· Servicios Modernos
4.5. Problemática del Manejo de los Residuos Sólidos
· Aspectos Técnico Operativos:

· Generación de Residuos Sólidos.
· Almacenamiento y barrido.
· Recolección.
· Transporte.
· Disposición final y reciclaje
4.6 Propuesta del Plan de Acción- PIGARS J.HUNTER 2004-2005
· Alcance del PIGARS J.Hunter

· Tipos de residuos sólidos a trabajar.
· Periodos de Planeamiento
· Debilidades de la aprobación del PIGARS J.Hunter
· Oportunidades en la ejecución del PIGARS J.Hunter
· Objetivos Estratégicos del PIGARS J.Hunter
· Líneas De acción del PIGARS J.Hunter
· Componentes de las acciones del PIGARS J.Hunter
· Plan de Acción de corto plazo del PIGARS J.Hunter, en su cronograma, presupuesto y monitoreo.
· Recomendaciones y Proyectos para la acción.
VII.- CARACTERISTICAS GENERALES DEL DISTRITO JACOBO HUNTER
3 de 38 02/02/2010 06:18 p.m.

7.1. UBICACION
El distrito Jacobo Hunter fue creado por Ley Nro. 25225 del 2 de Junio de 1990
Esta ubicado al suroeste de la provincia de Arequipa, ocupando una área de 20,37 km2 y se encuentra a un promedio altitudinal de 2250 metros sobre el nivel del mar .
Cuenta con una población estimada de 62,304 habitantes y 61 centros poblados distribuidos entre urbanizaciones , pueblos tradicionales, cooperativas y otros. un tercio de su superficie es
empleada con fines agrícolas y el 23 % de la misma área urbana
Entre los accidentes geográficos destacan los cerros de Ccacallinca y Huacucharra, asiento de la ciudadela de Kasapatac, la quebrada de este último nombre y los ríos Tingo Grande y Chili, los que
riegan sus amplias zonas de cultivo, antes de su confluencia al pié del batolito de la caldera . Su clima es agradable manteniendo una temperatura promedio del 16 grados centígrados , un bello paisaje
rural en la periferia de su área urbana convierte al distrito en destino obligado para el turista. (Fuente: Revista Distrital, octubre 2003)
7.2. ASPECTOS HISTORICOS
La Urbanización J.Hunter se funda el 14 de marzo de 1948 en los terrenos donados para este efecto por los herederos del benefactor, el médico Jacobo Dickson Hunter
En el cerro Kasapatak se erigió la ciudadela más antigua de Arequipa, ubicada a 2400 metros sobre el nivel del mar (100 años dc.) ocupando entonces un área aproximadamente de 01 km. Fue
habitada por los Uro Puquina, rama principal de la etnia Arahuac que llego desde la amazonía hasta la altiplanicie Peruano Boliviana formando un poderoso núcleo cultural , desplazando luego hacia
los valles mas cercanos de la costa sur.
Luego de la fundación española de Arequipa en 1540, el Capitán Manuel Garci Carbajal se estableció en una casona de campo en la zona de Huasacache levantando una hermosa construcción
conocida como la Mansión del Fundador, esta casona fue ampliada sucesivamente con el transcurso del tiempo. En 1565 se crea el corregimiento de Vitor para administrar la justicia a los nativos
encargando a los frailes de Santo Domingo de Guzmán la evangelización y adoctrinamiento de este sector.
Durante la república los terrenos de Huasacache se constituyeron en escenario de los últimos encuentros de la batalla de Paucarpata entre las fuerzas de Salaverry y Santa Cruz en 1836
definiéndose la suerte a favor de quienes abogaban por mantener el proyecto de la Confederación Peruano Boliviana en la guerra del pacifico 1879 –1883 ; la misma zona de Huasacache fue sede del
cuartel general del ejercito chileno durante la ocupación producida a raíz del conflicto armado
Durante el Siglo XX empieza la expansión urbana la misma que se consolida en 1948 al fundarse la urbanización J.Hunter (Fuente: Revista Distrital, octubre 2003)
7.3. ACTIVIDAD ECONOMICA
El comercio constituye en al actividad primordial del distrito absorbiendo el 59 % de la PEA ocupada existiendo alrededor de 1200 establecimientos de este tipo
El sector productivo industrial y artesanal representado por la pequeña y micro empresa bordea el 18 % de establecimientos del distrito , constituyéndose en un sector potencial y eje estratégico
para el desarrollo del distrito.
En el área rural existen 415 unidades productivas repartidas en 680,4 has, destinadas a la agricultura y a la actividad pecuaria predominando como en toda la provincia el minifundio.
Las zonas de tradición agrícola se encuentran en Bellavista , Chilpinilla, Tingo Grande, Pampas del Cuzco, Huasacache , Chilpina, menos de la mitad de sus terrenos de cultivo se destinan a
forrajes y el 46 % de la población pecuaria es ganado vacuno, por lo que la producción lechera local es significativa. ( Fuente: Revista Distrital, octubre 2003
4 de 38 02/02/2010 06:18 p.m.

7.4. ASPECTOS SOCIALES
El distrito cuenta con 35 centros educativos teniendo en ellos a las dos terceras partes de la población escolar de la jurisdicción habiéndose mejorado parcialmente la infraestructura educativa en
general.
En el campo de la salud existen para la atención 9 puestos asistenciales de salud. Las enfermedades mas comunes son las producidas por el aparato respiratorio, ( 31 % ) , seguido del digestivo,
disentería y gastroenteritis
(13.3 %)y en tercer lugar las enfermedades de aparato genitourinario (10.6 %).
La vivienda se viene incrementando en los últimos años mediante la autoconstrucción , siendo las casas independientes las mas existentes en la zona ( 97% ), de ellas el 60% son de material noble.
En lo que se refiere a los servicios básicos , el 98 % de las familias cuentan con agua potable a domicilio, lo mismo sucede con el servicio de alcantarillado 97%. Asimismo el 99% de las familias
disponen de alumbrado eléctrico en sus viviendas.
La importancia dada a las organizaciones sociales nos ha llevado a una amplia cobertura en los servicios referido a la alimentación, contando actualmente con 24 comedores populares que agrupan
a 1,200 mujeres que atienden un promedio de 2,500 raciones diarias, de alta calidad nutritiva y bajo costo; también existen 97 Comités del Vaso de Leche, por lo que la población infantil hasta los 6
años y las madres gestantes y lactantes y casos sociales desnutridos hasta los 13 años, ancianos y pacientes de tuberculosis son atendidas en un 80%.
Entre 1964 y 1968 el núcleo urbano se expande hasta conformar la zona consolidada actual del distrito. En la década de lo setenta, la urbanización llega a las laderas de los cerros Huacucharra y
Ccacallinca, manteniéndose dicha tendencia durante la siguiente década.
La intensidad de los flujos migratorios de la sierra sur y la movilidad urbana intra-metropolitana generaron la expansión de la que el distrito fue protagonista, habiéndose producido, en los últimos
años la aparición de algunos servicios turísticos en las zonas paisajistas de Bellavista y Huasacache. ( Fuente: Revista Distrital, octubre 2003)
7.5. SERVICIOS MODERNOS
Las características del distrito en que se ha convertido hoy J.Hunter se reflejan fundamentalmente en la moderna infraestructura que se viene desarrollando en lo referente al abastecimiento de
agua potable, pavimentación de vías, iluminación y construcción de áreas recreativas y deportivas, entre otros.
En el área de servicios, el distrito de J.Hunter cuenta con cuatro modernos Terminales Terrestres y una red hotelera que cubre las necesidades inmediatas del sector turismo, agregándole a ello la
infraestructura recreativa y deportiva como el Complejo Deportivo Cerro Juli, el Velódromo, Kartódromo, El Complejo Recreativo Milagros , entre otros.
Así mismo , una central de telefonía automatizada y digital, y TV por cable.
( Fuente: Revista Distrital, octubre 2003)
VIII.- PROBLEMÁTICA DE LOS RESIDUOS SOLIDOS
8.1. ASPECTOS TÉCNICO OPERATIVOS
8.1.1. GENERACIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS
Este es un aspecto totalmente ligado a la generación de residuos por cada habitante
Cuadro 01 - Generación Diaria Estimada de Residuos Sólidos
5 de 38 02/02/2010 06:18 p.m.

Generación Estimada de Residuos

DISTRITO Población Producción Per Capita
Sólidos
Jacobo Hunter 62,304 0,58 22,03 tn/d
Fuente: Unidad Planeamiento y Presupuesto 2004.
Este cuadro evidencia que el rango de producción per capita se encuentra entre 0.50 kg/habitante/ día y 1.16 kg. /hab. /d. Según los estudios establecidos por DIGESA con el apoyo de la OPS y
que ubica a Hunter entre las poblaciones distritales con menor producción de basura en la provincia.
Cuadro 02 - Generación Diaria de Residuos Sólidos Domiciliarias,

Mercados, Hospitales y Otros
Peso T/d Peso t/d Peso t/d

Distrito Otros Total
Domiciliario Mercados Hospitales
Jacobo Hunter 20.87 0.18 ---------- 0.98 22,03
Fuente: División Municipal de Servicios Comunales - 2004
Este cuadro expresa las cantidades diarias que producen las familias, los establecimientos de salud y los mercados
Cuadro 03 - Composición Física de los Residuos Sólidos
Papel Materia Otros

Distrito Plástico Metal Vidrio Caucho Textil
Cartón Orgánica Escombros
Jacobo
1,14 2.5 1,9 0,70 0,15 6,00 31,14 56,4
Hunter
Fuente: División de Servicios Comunales. J.Hunter 2004
Con este cuadro se hace evidente que en J.Hunter se generan residuos en materia orgánica, escombros y textiles que alcanzan altos valores solos en comparación a los otros. Los residuos
hospitalarios tienen un valor aparte.
Veamos la sistematización estadística de la Dirección Ambiental DIGESA:
CUADRO 04 - CONSOLIDADO DE GENERACIÓN DIARIA
DE RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS DISTRITO J. HUNTER
Establecimiento :Puesto de Salud Daniel Alcides Carrión Fecha: Diciembre 2003
SIETE DIAS DE MUESTRO CALCULOS ESTADÍSTICOS

Tipo de DIA DIA DIA DIA DIA DIA DIA Total des.est
Promedio I.C. (kg./día )
Residuos 1 2 3 4 5 6 7 (Kg) (kg./dia)
COMUN 0.40 0.40 0.50 0.20 0.30 0.30 0.40 2.50 0.36 0.09759 0.2668872 0.4473986
Contami
0.20 0.50 0.70 0.60 0.20 0.50 0.70 3.40 0.49 0.21157 0.2900446 0.681384
Nados
6 de 38 02/02/2010 06:18 p.m.

Especial
TOTAL 0.60 0.90 1.20 0.80 0.50 0.80 1.10 5.90 0.85 0.250713268 0.610986 1.0747282

DE RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS DISTRITO J.HUNTER
Establecimiento :Puesto de Salud Ampliación Pampas del Cuzco Fecha:02/12/2003
SIETE DIAS DE MUESTREO CALCULOS ESTADISTICOS

Tipo de DIA DIA DIA DIA DIA DIA DIA Total Prome des.est (kg./día )
Residuos 24 25 26 27 28 29 (Kg) dio (kg./dia) I.C.
COMUN 2.42 0.73 1.20 2.70 0.82 5.62 13.49 2.25 1.84640642 0.3106486 4.186018
Biocontaminados 4.14 0.94 1.65 1.80 1.16 1.39 11.08 1.85 1.166390 0.622615 3.0707184
Especial
TOTAL 6.56 1.67 2.85 4.50 2.00 7.01 24.57 4.10 2.304651094 1.6797503 6.5169163
Establecimiento : Centro de Salud Javier Llosa García Fecha: 12/2003

Residuos 24 25 26 27 28 29 30 (Kg) dio (kg./dia) I.C.
COMUN 18.1 10.2 11.1 18.1 8.40 11.6 13.55 91.15 13.02 3.795266475 9.5113925 16.531465
Biocontaminados 8.60 4.30 4.70 4.30 4.20 2.80 3.65 32.55 4.650 1.84729532 2.9415368 6.3584632
Especial
TOTAL 24.7 14.3 15.8 22.4 12.6 14.4 17.2 123, 17.67 5.642561795 112.45292 22.880028
Establecimiento :Puesto de Salud Chilpinilla Fecha: 12/2003

COMUN 0 0 1000 0 0 1000 0 2000 286 487.95 -165.5642 736.9928
Contaminados 1000 500 500 500 0 500 500 3500 500 288.68 233.0200 766.9800
Especial
7 de 38 02/02/2010 06:18 p.m.

TOTAL 1000 500 1500 500 0 1500 500 5500 786 566.95 261.37603 1310.0525

Establecimiento :Puesto de Salud Caminos del Inca Fecha: 15/12/2003

Nov Nov Nov. Dic Dic. Dic. Dic.
COMUN 2000 250 250 2000 700 2000 800 8000 1143 827.8659976 377.21157 1908.5027
Biocontaminados 1000 500 500 750 250 100 500 3600 514 298.2089392 238.48844 790.08298
Especial
TOTAL 3000 750 750 2750 950 2100 1300 11600 1657 954.5629765 615.53322 10413.038
CUADRO 09 -CONSOLIDADO DE GENERACIÓN DIARIA
Establecimiento :Puesto de Salud Alto Alianza Fecha: Noviembre , 2003

COMUN 510 410 850 380 360 410 29.20 417 249.914271 186.01071 648.27501
Biocontaminados 600 600 850 450 530 500 35.30 504 256.8304981 266.75712 741.81431
Especial
TOTAL 1110 1010 1700 830 890 910 64.50 921
Establecimiento :Puesto de Salud UPIS Paisajista Fecha: 24/11/03 al 29/11/03

COMUN 300 150 200 250 280 200 1380 230 57 170.63496 289.36504
Biocontaminados 700 1050 600 600 700 800 4450 742 169 564.76074 918.57259
Especial 50 50 60 50 50 50 310 52 4 47.382364 55.65097
TOTAL 1050 1250 860 900 1030 1050 6140 1023 138 878.88178 1167.7849
8 de 38 02/02/2010 06:18 p.m.

La sistematización realizada por DIGESA, Dirección General de Salud Ambiental , del Ministerio de Salud Región Arequipa, mediante la Unidad de Medio Ambiente, realizó un estudio sobre la
generación de residuos sólidos hospitalarios en los diferentes establecimientos de salud del distrito de J. Hunter, entre las últimas semanas de noviembre y el mes de diciembre del 2003. Dicho estudio
posibilito establecer los tipos de residuos así como las cantidades en kilogramos que se generaban diariamente.
Sin embargo son estadísticas de una realidad que puede variar según el tiempo de mayores atenciones a los usuarios así como las fechas de mayor concentración que generalmente son en
vacaciones escolares y a fines de año. La producción varia de acuerdo a los servicios que presta cada establecimiento , siendo indudable que el que produce mas residuos sólidos es el del Centro de
Salud de J.Hunter.
9 de 38 02/02/2010 06:18 p.m.

8.1.2. ALMACENAMIENTO Y BARRIDO
En la mayoría de casos el almacenamiento intra-domiciliario se realiza en recipientes que se reutilizan hasta que llegan a su fin. Actualmente se observa que se utilizan bolsas de plástico. También
es observable en vías públicas o espacios públicos siendo evacuados por las unidades de recolección municipal.
Algunas causas evidentes que imposibilitan una mejor disposición de los residuos sólidos radica en la desinformación para la selección de o clasificación de los residuos domésticos. Así como el
desconocimiento de los horarios y frecuencias de recolección municipal y el no contar con contenedores estratégicamente ubicados y que sean conocidos por los vecinos.
8.1.3. RECOLECCION
La atención de la municipalidad por la recolección de los residuos sólidos es el mayor esfuerzo que se hace así como todas las tareas que se relacionan con el servicio público, aunque no es posible
brindar al 100% el servicio a todos los lugares poblados. Sin embargo va aumentando la cantidad de basura recolectada en lo que va del 2004.
Cuadro 11 - Estimación de la cantidad recolectada,

frecuencia de recolección y cobertura de servicio
Distrito Cantidad Número de Cobertura

Recolectada veces por de servicio
En t/d semana que se %
recolecta
Jacobo 22,03 2 80,00
Hunter
Fuente: División Municipal de Servicios Comunales.J Hunter 2004.
Este cuadro revela como la cantidad de basura recolectada se mantiene diariamente en 22 toneladas.
10 de 38 02/02/2010 06:18 p.m.

Cuadro 12 - Principales puntos críticos de recolección
Distrito Puntos críticos de recolección

Avenida San Miguel de Piura
Jacobo Avenida Las Peñas
Hunter Vía La Amistad, Calle Arica
Asociación Santa Mónica
Fuente: División Municipal de Servicios Comunales. Hunter 2004.
Este cuadro nos revela los lugares de mayor concentración de basura en la vía pública, generada por comerciantes y usuarios.
8.1.4. TRANSPORTE
En el distrito de J.Hunter no existe una Planta de Transferencia para llevar directamente la basura como destino final por las unidades recolectoras, tampoco lo hay en Arequipa y por ello se
utilizan botaderos.
Esta actividad, demanda a la Municipalidad un presupuesto en transporte de ida y vuelta y que perjudica el limite de horarios para la recolección. Ello debido sobre todo a que la población no es
puntual en pagar sus impuestos..
La distancia del transporte que recorren las unidades recolectoras municipales de J.Hunter es de 22 km. diariamente lo cual significa una inversión en combustible realmente considerable.
Cuadro 13 – Rendimiento de los vehículos del servicio de recojo de basura
Peso sin Peso Promedio de Número Promedio de

Fecha de
Carga Bruto Carga x De viajes Carga Reco-
UNIDADES Pesaje
(kg) (kg) Viaje (kg) Por día lectada t/d
Camión
Mitsubischi 2,640 5,210 15/09/2004 2,570 1 3,242
2,640 5,890 16/09/2004 3,250
2,640 6,100 20/09/2004 3,460
2,640 6,410 21/09/2004 3,770
2,640 6,010 24/09/2004 3,370
2,640 5,670 27/09/2004 3,030
19,450
3,242
Compactadora
De Basura
Mercedes Benz s/p 14,660 22,950 13/09/2004 8,290 1.3 10,855
14,660 23,300 14/09/2004 8,640
14,660 21,580 16/09/2004 6,920
14,660 22,480 17/09/2004 7,800
14,660 23,290 22/09/2004 8,630
11 de 38 02/02/2010 06:18 p.m.

14,660 24,480 25/09/2004 9,820

60,100
8,350
Volqueta
5,660 10,450 14/09/2004 4,790
Nissan WH-8745
Volqueta Nissan
XH-4645 6,460 10,680 14/09/2004 4,220 2 7,940
6,460 8,920 15/09/2004 2,480
6,460 10,560 16/09/2004 4,100
6,460 11,060 17/09/2004 4,600
6,460 11,400 20/09/2004 4,940
6,460 9,140 25/09/2004 2,680
27,790
3,970
TOTAL 15,562 22,037
Fuente: División Municipal de Servicios Comunales . J. Hunter 2004
El cuadro 13 nos muestra la cantidad de toneladas diarias de basura que recolectan los vehículos municipales
Cuadro 14 - Pueblos de Hunter que no cuentan con el

servicio público de limpieza
PUEBLOS DE HUNTER % que no se recoge la basura

Los Molles 100 % no se presta el servicio
Villa Huasacache 70% de la población existente no vive
allí, 20% no se presta servicio
Campiña Ecológica 100 % no se presta el servicio
Hong Kong 100% no se presta el servicio
Ampliación UPIS La Merced 100% no se presta el servicio
Santa Martha 80% no se presta el servicio
Loma Verde 50% no se presta el servicio
Ampliación Caminos del Inca 100% no se presta el servicio
Asentamiento Humano La Merced 60% no se presta el servicio
mpliación Arias Araguez 100% no se presta el servicio
Alto Caminos del Inca 100% no se presta el servicio
Huasacache 75% no se presta el servicio
Coop.Viv. Los Balcones 100% no se presta servicio
Urb. Trad. Vista Alegre 36% no se presta servicio
AA.HH.Villa Paisajista 50% no se presta el servicio
P.T. Tingo Grande 43% no se presta el servicio
Asoc, Viv. Buen Panorama 100% no se presta servicio
12 de 38 02/02/2010 06:18 p.m.

Ampl.. León del Sur 100% no se presta servicio
Fuente: División Municipal de Servicios Comunales 2004
El cuadro 14, evidencia los sectores poblacionales a los cuales no se les brinda el servicio municipal de recolección de basura , por situaciones como su inaccesibilidad, el no encontrar a las
familias por cuestiones de trabajo u otras ocupaciones diarias y por ende no tributan.
DISPOSICIÓN FINAL
En Arequipa solamente se cuenta actualmente con un relleno sanitario pero que no se encuentra operativo por no contar con la infraestructura necesaria para su funcionamiento, por lo que la
disposición final de los residuos sólidos se realiza hasta el momento en botaderos a cielo abierto.
Es en los botaderos donde generalmente se realiza la segregación de residuos sólidos por informales, gente indigente y algunas municipalidades trabajan con algunas empresas o grupos micro-
empresariales, no es el caso de J.Hunter
En J .Hunter, las experiencias de reciclado recién han comenzado a nivel piloto hacia la promoción de la educación ambiental en la segregación familiar de los residuos sólidos domésticos.
8.2. ASPECTOS GERENCIALES, ADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS
8.2.1. LA ORGANIZACIÓN DEL SERVICIO
La Municipalidad de J. Hunter asegura la correcta prestación del servicio, brindando este servicio de limpieza pública por administración directa, usando un modelo organizacional , siendo el área
de Servicios Comunales la dependencia que proporciona este servicio asumiendo también servicios afines como el mantenimiento de parques y jardines. Obviamente el servicio público Municipal
atiende la demanda inmediata.
8.2.2. PERSONAL DESTACADO AL SERVICIO DE LIMPIEZA
El personal destacado al servicio público de limpieza ha aprendido en la práctica los asuntos relativos al servicio.
Cuadro 15 - Personal del Servicio de Limpieza en Hunter
Personal X cada
DISTRITO JEFE ADMINIS CAPATAZ CHOFER AYUDANTE barrendero otros total
1000 habitantes
J. Hunter
1 2 3 5 6 17 0.27
Fuente: Oficina Municipal de Servicios Comunales. J. Hunter 2004
La Municipalidad de J. Hunter, cuenta actualmente con 17 servidores dedicados a las actividades del servicio público lo cual no satisface los requerimientos inmediatos de recolección.
8.2.3 TARIFA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA
Cuadro 16 – Tarifa Servicio de Limpieza de J.Hunter
Distrito Domiciliaria Comercial Morosidad
13 de 38 02/02/2010 06:18 p.m.

Jacobo Hunter 60,00 anual 72.oo – 90.oo 82 %

Fuente: División Administración Tributaria 2003
Los vecinos de J. Hunter pagan por servicio del limpieza pública domiciliaria S/.5.00 mensuales, sin embargo en los últimos años las tasas de morosidad son muy altas.
8.2.4. RELACION TOTAL DE INGRESOS Y EGRESOS POR CONCEPTO DE LIMPIEZA PUBLICA DE ENERO A DICIEMBRE DEL 2003
Cuadro 17 – Recaudación Anual por Limpieza Pública en J.Hunter
Ingreso en Egreso en
Distrito Saldo
Soles soles
Jacobo Hunter 123960.77 445812.00 -321851.23
Fuente: División Administración Tributaria 2003
Cuadro 18 - Estadística Porcentual de Cumplimiento y Morosidad
AÑO UNIVERSO PAGARON MOROSOS

Contribuyente % Contribuyente % Contribuyente %
1994 7855.00 100 6416.00 81.68 1439.00 18.32
1995 7908.00 100 6481.00 81.95 1427.00 18.05
1996 7913.00 100 6157.00 77.81 1756.00 22.19
1997 7926.00 100 6028.00 76.05 1898.00 23.95
1998 7980.00 100 5626.00 70.50 2354.00 29.50
1999 8169.00 100 5135.00 62.86 3034.00 37.14
2000 8225.00 100 4637.00 56.38 3588.00 43.62
2001 8301.00 100 4003.00 48.22 4298.00 51.78
2002 8363.00 100 3132.00 37.45 5231.00 62.55
2003 8395.00 100 1936.00 23.06 6459.00 76.94
Fuente. División de Administración Tributaria. Municipalidad J.Hunter 2003
Cuadro 19 - Recaudación al 31-12-2003 en J.Hunter.
AÑO TOTAL CUMPLIMIENTO MOROSIDAD

Ingresos % Recaudado % Pro Recaudar %
1994 223002.90 100 198357.99 88.95 24644.91 11.05
1995 233992.35 100 205873.21 87.98 28119.14 12.02
1996 236226.90 100 196731.77 83.28 39495.13 16.72
1997 428080.70 100 324142.21 75.72 103938.49 24.28
1998 445417.29 100 312175.14 70.09 133242.15 29.91
1999 457893.51 100 292669.08 63.92 165224.43 36.08
2000 526632.53 100 291991.01 55.44 234641.52 44.56
14 de 38 02/02/2010 06:18 p.m.

2001 535481.72 100 256261.96 47.86 279219.76 52.14

2002 544370.51 100 202729.09 37.24. 341641.42 62.76
2003 552117.80 100 123960.77 22.45 428156.83 77.55
TOTAL 4183216.01 100 2404892.23 57.49 1778323.78 42.51
Fuente. División de Administración Tributaria. Municipalidad Hunter 2003
En los cuadros 20,21 y 22 es notorio como la Municipalidad de J. Hunter por cumplir con los servicios públicos para la población, invierte sin recuperación generándose un déficit a cubrir de la
gestión de sus propios recursos. En los últimos diez años se ha incrementado considerablemente los morosos, sin embargo es alentador que las últimas campañas de recaudación
han logrado una mayor respuesta de pago.
CONCLUSIONES
La formulación del PIGARS Provincial de Arequipa y por ende la inclusión de distritos como J.Hunter ofrecen una de las mayores oportunidades para desarrollar acciones municipales
ambientales tendientes a mejorar la calidad de vida de los vecinos, a preveer futuros problemas, a orientar la formación de una cultura ambiental de prevención, defensa y cuidado del medio ambiente.
El PIGARS Arequipa relieva también la importancia que tiene el haber sido declarada Arequipa , Patrimonio Cultural de la Humanidad por UNESCO , lo cual redundará en el mejoramiento de los
servicios de limpieza pública y las mejores alternativas de eliminación de los residuos sólidos beneficiando a los diferentes distritos
La inadecuada gestión de los residuos sólidos es uno de los principales problemas que afectan al entorno y a la salud humana. Aunque la cantidad de residuos sólidos generada por el grupo de
menores ingresos es normalmente inferior a la generada por el grupo de mayores ingresos, la cantidad de residuos recogidos en el área peri-urbana es mucho mayor que en la ciudad consolidada.
Además, las condiciones poco higiénicas, el mal olor y las basuras abandonadas en montones al aire libre son características frecuentes de estos asentamientos.
Al no existir un servicio de limpieza generalmente no identificado con la problemática y además un personal que no ha sido tecnificado , este , todavía no es eficiente y por ello no se logra el
impacto en la puntualidad coordinada con los horarios de la población y acceso a otras zonas.
Es evidente también que la calidad del servicio debe gerenciarse contando con los recursos económicos respectivos, pero ante la poca valoración al servicio Municipal y la inexistencia de un
compromiso responsable de la propia población no se logra el cumplimiento del pago del servicio de limpieza pública lo cual afecta el presupuesto de la Municipalidad y acciones ambientales
pertinentes a desarrollarse.
A pesar de que las cifras generales nos demuestran que los vecinos de J. Hunter en comparación a otros distritos no producen volúmenes preocupantes de basura contribuye el desconocimiento de
prácticas de clasificación o segregación de la basura lo cual disminuiría la cantidad de su eliminación por hogar.
El no contar en Arequipa con un relleno sanitario debidamente acondicionado como alternativa de eliminación de la basura perjudica operativizar un traslado eficiente de la basura de J. Hunter ,
tanto por los costos que ocasiona como por la formas inadecuadas de reciclaje ,generalmente peligrosas para las personas.
Plasmar en un Plan de Acción las mejores alternativas de atención inmediata al problema de los residuos sólidos , nos lleva desde ya a fomentar entre las prioridades de intervención a :
A.- Compra Urgente de un CARRO MADRINA, que reúna todos los residuos sólidos de deshecho y los lleve a la planta de transferencia en la vía de evitamiento en Cerro Colorado que ha
designado la Municipalidad Provincial para J.Hunter, lo cual ahorrará costos de traslado
B.- Contar con una planta de transferencia en el distrito, lo cual posibilitará no solo ahorrar costos sino también disminuir localmente los residuos producidos.
C.- Crear un Frente Distrital del Medio Ambiente o denominado también Frente de Defensa del Medio Ambiente incluyendo a todas las organizaciones de la sociedad civil e instituciones públicas
y privadas con la finalidad de conservar las salud y el medio ambiente del distrito.
D.- Crear la Oficina de Gestión Ambiental Municipal con la finalidad de contar con personal especializado en acciones de información, propuesta, seguimiento a las acciones y evaluación
permanentes del los avances que realiza la Municipalidad
E.- Motivar al personal del servicio público de limpieza de la Municipalidad de J.Hunter a la capacitación actualizada y técnica así como en la utilización de instrumentos de gerencia,
administración , presupuesto y seguimiento a la eficacia del servicio.
F.- Establecer un racionamiento del sistema de rutas y frecuencia de la recolección.
15 de 38 02/02/2010 06:18 p.m.

G.- Educar a la población en temas de prácticas de segregación, respeto al entorno y la participación organizada mediante grupos ambientalistas: participación en las operaciones de limpieza,
arborización, y pago del servicio recibido; contando con las mujeres, jóvenes, escolares, para estos temas.
H.- Creación de oportunidades de empleo a través de proyectos de tipo empresarial de comercialización de la basura.
I.- Apoyar el mejoramiento de las experiencias piloto que se están ejecutando actualmente en J.Hunter, ampliando sus espacios de cobertura de recogido de residuos seleccionados con fines de
comercialización y por ende de generación de ingresos.
J.- Conversar con la difusión y consulta a la población para la aprobación local del PIGARS
CAPITULO II PLAN DE ACCION PIGARS HUNTER 2004-2005
IX. ALCANCE DEL PIGARS HUNTER
El área geográfica comprendida es de un alcance distrital pero incluido en la provincia de Arequipa e interrelacionado con todos los distritos que conforman el eje Metropolitano
X. TIPOS DE RESIDUOS QUE CONSIDERA EL PIGARS
· Residuos de origen domiciliario

· Residuos procedentes de mercados
· Residuos producidos por actividades comerciales
· Residuos recolectados de espacios públicos
· Residuos recolectados del material desechado en los centros y postas de salud
XI. PERIODO DE PLANEAMIENTO DEL PIGARS HUNTER
La propuesta PIGARS Hunter a partir de su aprobación es de un año para su ejecución desde su aprobación distrital Periodo 2004 -2005
XII. CUALES SON LAS DEBILIDADES DE FORMULAR EL PIGARS HUNTER
El contar con una población que no esta educada para proteger el medio ambiente, una población desinformada sobre la problemática de residuos sólidos, vecinos que desconocen las prácticas de
segregación de residuos sólidos domésticos
XIII. CUALES SON LAS OPORTUNIDADES DE TENER EL PIGARS HUNTER

Un servicio de limpieza pública eficiente y eficaz, que funcione de forma integral y utilice sus recursos humanos y económico-financieros de manera racional para su sostenibilidad.
sLa mejora de una relación estrecha entre la Municipalidad y la participación activa y permanente de la comunidad en la búsqueda de soluciones a la contaminación ambiental, como es la
problemática de los residuos sólidos domésticos, mediante diferentes formas de organización en sus diferentes zonas urbanas, peri-urbanas y semi-rurales como del distrito.
La mejora de la higiene ambiental y de las condiciones de vida de la población, mediante la educación para la salud de la familia. Secuencia Estratégica del PIGARS
XIV. SECUENCIA ESTRATÉGICA DEL PIGARS

Las acciones prioritarias de la ejecución del PIGARS J,Hunter giran en torno a tres campos complementarios estratégicos
A. Sensibilizar a la población del distrito, los empleados y funcionarios de municipales sobre la importancia de mantener limpio al distrito.
B. Asegurar la viabilidad política, técnica, operativa y financiera mediante el fortalecimiento de las capacidades municipales distritales.
C. Garantizar la viabilidad institucional y convergencia de esfuerzos a nivel distrital.
PLAN AMBIENTAL DE RESIDUOS SOLIDOS

OBJETIVOS ESTRATEGICOS
16 de 38 02/02/2010 06:18 p.m.

A.- Sensibilizar a la población distrital
B.- Asegurar la viabilidad política, técnica,

Y financiera fortaleciendo capacidades municipales
C.- Garantizar la convergencia de esfuerzos distritales
17 de 38 02/02/2010 06:18 p.m.

XV. ALTERNATIVAS DE ACCIÓN DE LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS:
A.- a) Implementar mecanismos de difusión masiva para lograr la concientización ciudadana Capacitar a la población sobre aspectos básicos sobre los residuos sólidos: Segregación,
Compostaje, entre otros.
B.- a) Crear una oficina de gestión ambiental para asegurar la buena marcha y cumplimiento de todas las acciones municipales en medio ambiente.
b) Impulsar la creación de una organización distrital que dinamize las acciones municipales en medio ambiente en el distrito.Promover la realización de eventos que fortalezcan los conoci
mientos adquiridos en materia de residuos sólidos.
c) Promover el mantenimiento y repotencionamiento de la flota de vehículos de servicio público municipal.
d) Promover la adquicisión de un carro madrina que ahorre Costos y tiempo en el servicio de limpieza pública municipal. Disminuir los índices de morosidad:
Actividad 1: Optimizar los sistemas de cobranza.
Actividad 2: Implementar campañas de incentivos para los vecinos que son puntuales en sus pagos.
e) Propiciar e identificar fuentes de cooperación tanto regionales, nacionales e internacionales :
Actividad 1: Implementar convenios con instituciones privadas empresas, universidades e institutos
Actividad 2 Identificar fuentes de cooperación internacional en convenios bilaterales par ala gestión de residuos.
f) Implementar sistemas de aprovechamiento de residuos sólidos promoviendo y/o apoyando experiencias segregadoras empresariales.
De las alternativas planteadas para viabilizar los objetivos estratégicos se originan los objetivos componentes de las actividades que la Municipalidad de Jacobo Hunter tiene programadas a
cumplir, y que por su importancia y necesidad de ejecución se realizan en el corto plazo
XVI. OBJETIVOS COMPONENTES DEL PIGARS J. HUNTER A CORTO PLAZO:
A. Desarrollar en la población hábitos saludables para su entorno.

B. Educación ambiental en el manejo de residuos sólidos.
C. Sensibilización tributaria.
D. Repotenciación del transporte de residuos sólidos.
XVII. ACTIVIDADES DE LOS OBJETIVOS COMPONENTES DEL PIGARS J.HUNTER A CORTO PLAZO:
17.1 DESARROLLAR EN LA POBLACIÓN HÁBITOS SALUDABLES PARA SU ENTORNO
Campañas especiales de limpieza:
Se realizan cada seis meses en parques, alamedas, techos, , botaderos y lugares neurálgicos de acumulación de residuos. El impacto que se busca es la incorporación creciente de la población
en estas campañas, motivadas desde difusión en medios de comunicación como perifoneos. Pueden aprovecharse fechas significativas como el día del medio ambiente, el aniversario distrital entre
otras. Talleres de información y motivación Se realizan con la finalidad de que los vecinos conozcan las diferentes formas de segregar los residuos sólidos domiciliarios que generan así como
cuidar de la salud familiar.
17.2 EDUCACIÓN AMBIENTAL EN EL MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS
Implementación de Programa Piloto de segregación de residuos sólidos en los barrios Se busca brindar el apoyo municipal a iniciativas empresariales en el reciclaje y comercialización de residuos
sólidos domiciliarios, emprendidas por organizaciones sociales de base femeninas, mixtas y/o por pobladores integrantes de asociaciones vecinales.
La promoción municipal consiste en contribuir con estos actores sociales en el respaldo de su experiencia piloto firmando convenios con ellos mismos, con otras instituciones dispuestas a
apoyarlos y colaborar en la ejecución temporal de algunas de las acciones del proceso de reciclaje como puede ser con la movilidad para la recolección y deposito de los residuos en un lugar
18 de 38 02/02/2010 06:18 p.m.

destinado para tal fin.
Entre los resultados a mediano plazo de estas experiencias debe ser la completa autogestión así como una regular generación de ingresos. El impacto social alcanzado por la Municipalidad será de
una significativa disminución de la basura recolectada evidenciando la práctica responsable en la segregación domiciliaria que favorezca estas actividades empresariales, Y por ende una conciencia
tributaria mas elevada.
Dictado de cursos de compostaje y manualidades con material reciclado Se cursan invitaciones a especialistas que preparen estas capacitaciones s para los vecinos, por lo que se deberán
reproducir el material documentario documentario de guia necesaria a entregar a los participantes.
Buscando con estos cursos no solamente darle utilidad en casa a ciertos materiales reciclables sino también el procurar eliminar la producción de residuos orgánicos y el humus resultante puede
venderse a la propia Municipalidad para sus parques, jardines y vivero.
Cursos de capacitación a empleados y funcionarios municipales para mejorar el servicio que se brinda Convocando a profesionales especializados en el tratamiento a los residuos sólidos
domiciliarios , comerciales y hospitalarios, se establecerán fechas que permitan la mayor adquisición de conocimientos para atender con esmero y disciplinar el servicio de limpieza pública que se
presta a la población .
17.3 SENSIBILIZACIÓN TRIBUTARIA
Difusión en medios de comunicación Semanalmente , la población se informará de las medidas adoptadas por la Municipalidad para que cumplan con sus responsabilidades tributarias. Los
diferentes medios de comunicación escritos, televisivos como radiales irradiarán los mensajes municipales que tendrán como finalidad beneficiar a los vecinos del distrito. Colocación de bambalinas
Como forma de recordatorio constante para la población sobre las fechas y ventajas en el cumplimiento tributario se colocarán regularmente cada tres meses bambalinas alusivas en los puntos de
mayor concentración poblacional así como de transporte.
Distribución de trifoleados Cada tres meses se distribuirán trifoleados que den a conocer las ventajas de acogerse a las disposiciones municipales en el cumplimiento tributario Incentivos a los
contribuyentes puntuales Trimestralmente la Municipalidad efectuará diversas acciones con la finalidad de premiar públicamente a los vecinos que cumplen puntualmente con sus obligaciones
tributarias. Dichos premios podrán consistir desde canastas con productos orgánicos , productos perecibles de primera necesidad, artefactos eléctricos entre otros.
17.4. REPOTENCIACIÓN DEL TRANSPORTE DE RESIDUOS SÓLIDOS.
Bimensualmente, el área municipal de abastecimiento realiza las reparaciones vehiculares correspondientes. La Municipalidad ha aprobado para el cumplimiento del PIGARS, la repotenciación de
sus vehículos en el transcurso del 2004.
XVIII. PRINCIPIOS DE POLITICA MUNICIPAL
La realización del PIGARS J.Hunter 2004-2005 , se encuentra enmarcada en las declaraciones de principios , aprobación de acuerdos y consenso de acciones aceptadas a nivel internacional por
los países a nivel mundial.
La aplicación de políticas municipales ambientales toman como referencia la Conferencia Mundial de Rio en 1992, cuya Agenda 21 es una guia para la planificación y decisión local de futuro.
Es en este escenario moderno, de obligada responsabilidad ambiental, que la ejecución del PIGARS J.Hunter se guía por los siguientes principios:
v Integración
El PIGARS J.Hunter promueve la integración de todas las iniciativas en proyectos y esfuerzos de los diferentes actores sociales , públicos y privados
v Prevención
Es necesario priorizar en la gestión municipal ambiental el cuidado de la salud de las familias realizando esfuerzos que les proporcionen un ambiente saludable.
v Gestión
19 de 38 02/02/2010 06:18 p.m.

EL PIGARS J.Hunter será posible gracias a todos los esfuerzos gestores para garantizar su plena ejecución por parte de la Municipalidad así como de todos aquellos actores y agentes de
competencia a los cuales se les ha interesado en apoyar las acciones locales ambientales.
v Participación de la Sociedad Civil

El PIGARS J.Hunter promueve el involucramiento responsable de la población en general. Tanto comerciantes, escolares, transportistas, trabajadores agrícolas empleados de la salud y las familias
son así mismos gestores y beneficiarios de la conservación de su medio ambiente
v Conciencia Recicladora
Con este Plan se comenzará a educar a la población en una práctica recicladora frente a la producción de sus residuos de tal manera que llegue a minimizarlos.
v Uso de Tecnología
Tanto los conocimientos como las acciones a realizarse tanto en la disminución como en el reciclaje serán sustentadas en base a la actualización tecnológica y científica en torno a los residuos
sólidos ambientales.
XIX. LINEAMIENTOS DE ACCION MUNICIPAL
v Información
La Municipalidad brindará la mayor atención al vecino informándole oportunamente sobre los dispositivos legales, las actividades y actos ambientales.
v Educación Ambiental
Desde la Municipalidad se impulsan concertaciones con diferentes especialistas de instituciones que organizen metodológicamente contenidos que posibiliten educar a la población en el tratamiento
de los residuos sólidos domiciliarios y públicos; con la finalidad de que aprendan , lleven los conocimientos a la práctica diaria y logren llevar un estilo de vida más saludable.
v Cooperación Técnica
La sinergia de conocimientos y la transferencia tecnológica de conocimientos proveerán de sistemas y procesos que mejoren el tratamiento adecuado a los residuos sólidos, por lo que la
cooperación técnica es continuamente gestionada.
v Sectorial e Interdisciplinario
La ejecución del PIGARS J.Hunter requiere la participación efectiva de los diferentes actores locales del distrito, de las instituciones públicas y privadas, de los profesionales de diferentes
especialidades académicas y científicas que puedan involucrarse en todo el proceso de gestión ambiental municipal en residuo sólidos.
XX. SOSTENIBILIDAD ECONOMICA
Para el financiamiento del PIGARS J.Hunter la Municipalidad empleará diferentes mecanismos de gestión de recursos económicos y humanos :
A. Presupuesto del Tesoro Público

La alternativa financiera inmediata para la obtención de recursos que operativizen el PIGARS . La ley 27314 que lo efectiviza es un respaldo para el apoyo del Tesoro Público.
B. Ingresos Propios
La Municipalidad destina de sus propios recursos un porcentaje para el cumplimiento de los proyectos y sus actividades del PIGARS J.Hunter 2004- 2005.
C. Canje de Deuda por Trabajo en Medio Ambiente

Uno de los sistemas revolucionarios por su practicidad y ejecución inmediata empleados por la Municipalidad de J.Hunter en el país es la implementación del canje de deuda tributaria por
trabajo lo cual favorece el cumplimiento de acciones ambientales, captando recursos humanos que ocasionan un costo –beneficio significativamente positivo.
D. Captación de Donaciones Mundiales para acciones de desarrollo en medio ambiente

Contamos con países que por convenios bilaterales con el Perú, además de fundaciones y asociaciones extranjeras, así como organizaciones no gubernamentales internacionales que
cuentan con los recursos económicos y técnicos para atender problemas y necesidades en medio ambiente en sus diferentes manifestaciones de los países en pobreza como el nuestro.
20 de 38 02/02/2010 06:18 p.m.

E. Inclusión de proyectos en el Presupuesto Participativo 2005.

La viabilidad de proyectos aprobados por el Concejo Municipal deben ser presentados al Ministerio de Economía y Finanzas para su inclusión presupuestaria en el 2005, otorgándoles la
calidad de proyectos sociales prioritarios.
21 de 38 02/02/2010 06:18 p.m.

F. Fondos especiales Regionales y Municipales

La Municipalidad de J. Hunter captará dichos fondos al priorizar proyectos en residuos sólidos en acciones de educación y promoción de acciones comercializadoras.
G. Convenios intersectoriales e interinstitucionales

Con la finalidad de contar con recursos humanos que impliquen una positiva relación costo-beneficio, la Municipalidad de J.Hunter concerta convenios multi-sectoriales e
interinstitucionales con otras Municipalidades, Gobierno Regional , Región de Salud, Región de Educación , Centros de Salud, Centros Educativos, ONGs, Universidades, Institutos Pedagógicos y
Tecnológicos, Asociaciones y Organizaciones Ambientalistas, a nivel local, regional nacional e internacional.
XXI. DESARROLLO DE CAPACIDADES DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL E IMAGEN INSTITUCIONAL
En la ejecución del PIGARS J.Hunter 2004-2005 , el cumplimiento de las acciones planificadas para el corto plazo deben necesariamente de complementarse con la efectivización de proyectos de
prioridad local que fortalezcan las capacidades de gestión de la Municipalidad :
Proyecto “ Adquisición de un Carro Madrina”

Proyecto “ Fortalecimiento a las iniciativas empresariales en comercialización de residuos sólidos”
Proyecto “Creación de la Oficina de Gestión Ambiental Municipal”
Proyecto” Formación del Frente de Conservación y Defensa del Medio Ambiente de J.Hunter”
XXII. SEGUIMIENTO DEL PIGARS J.HUNTER
Siendo aprobado el PIGARS J.Hunter 2004-2005 tanto por el Concejo Municipal y refrendado por la ciudadanía en una visión compartida de la importancia de su ejecución , las acciones de
seguimiento permitirán sistematizar mediante informes periódicos : la participación de la ciudadanía, el empleo de recursos económicos y humanos, el impacto de las capacitaciones , los esfuerzos
institucionales.
22 de 38 02/02/2010 06:18 p.m.

XXIII. MATRICES DEL PLAN DE ACCION PIGARS J.HUNTER
Para una mejor lectura del plan de acción a realizarse 2004-2005, se presentan en matrices de : plan de acción general, cronograma a corto plazo, presupuesto, plan de monitoreo y cronograma de
monitoreo.
XXIV.. EVALUACIÓN DEL PIGARS J.HUNTER
Para conocer la ejecución de los proyectos y actividades del PIGARS J.Hunter, así como de los resultados obtenidos con el cumplimiento de objetivos y metas se realizará una jornada de trabajo de
evaluación al finalizar el año , sistematizando en un documento de conocimiento público.
MATRIZ O1 - PLAN DE ACCION PIGARS J.HUNTER 2004-2005
OBJETIVO PRESUPUESTO/
COMPONENTE ACTIVIDAD PLAZO RESPONSABLE FUENTE
DE
MESES FINANCIAMIENTO
Campañas especiales de limpieza c/6 meses División de Servicios Comunales Propios
Desarrollar en la población Comisión Medio Ambiente
hábitos saludables para su Talleres de información y motivación (par- c/6 meses Comisión Medio Ambiente Propios
entorno ticipación ciudadana idéntificada con el
distrito )
Implementación del Programa piloto de segregación c/6 meses Comisión Medio Ambiente Propios - ONG. Labor
de residuos sólidos en los barrios Ong Labor
Educación ambiental en el Dictado de curso de compostaje, manualidades c/6 meses Comisión Medio Ambiente
manejo de residuos sólidos con material reciclado
Cursos de capacitación a trabajadores y funcionarios c/1 año Comisión Medio Ambiente Propios - ONG. Labor
para mejorar el servicio que se brinda División de Servicios Comunales
Difusión en medios de comunicación semanal Imagen Institucional Propios
División de Servicios Comunales
Sensibilización Colocación de bambalinas c/ 3 meses Imagen Institucional Gerencia Propios
Tributaria Distribución de trifoliados c/ 3 meses Imagen Institucional Gerencia Propios
Incentivos a los contribuyentes puntuales c/4 meses Alcaldia Propios
Repotenciación del Transporte Reparación de vehiculos c/2 meses Area de Abastecimiento Propios
RR.SS.
MATRIZ 02 - CRONOGRAMA A CORTO PLAZO - PLAN DE ACCIÓN PIGARS J.HUNTER 2004 – 2005
OBJETIVO
COMPONENTE ACTIVIDAD 2004
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago
Campañas especiales de limpieza
23 de 38 02/02/2010 06:18 p.m.

Desarrollar en la población X
hábitos saludables para su Talleres de información y motivación (par-
entorno ticipación ciudadana idéntificada con el X X
distrito )
Implementación del programa piloto de segregación X X

de residuos sólidos en los barrios
Educación ambiental en el Dictado de curso de compostaje, manualidades X X
Cursos de capacitación a trabajadores y funcionarios
para mejorar el servicio que se brinda
Difusión en medios de comunicación PERMANENTE
Sensibilización Colocación de bambalinas X X
Tributaria Distribución de trifoliados X X
Incentivos a los contribuyentes puntuales X
Repotenciación del Transporte Reparación de vehiculos X

RR.SS.
24 de 38 02/02/2010 06:18 p.m.

MATRIZ 03 - PRESUPUESTO POR ACTIVIDADES DE LOS OBJETIVOS COMPONENTES

PLAN DE ACCIÓN PIGARS J.HUNTER 2004 –2005
OBJETIVO
COMPONENTE ACTIVIDAD PRESUPUESTO
Campañas especiales de limpieza 2500,00

Desarrollar en la
población
hábitos
saludables para Talleres de información y
su motivación (par- 150,00
ticipación ciudadana idéntificada
entorno con el
distrito )
Implementación del Programa

piloto de segregación 2500,00
Educación Dictado de curso de compostaje,
ambiental en el manualidades 250,00
manejo de
residuos sólidos con material reciclado
Cursos de capacitación a
trabajadores y funcionarios 200,00
para mejorar el servicio que se
brinda
Difusión en medios de
comunicación 5000,00
Sensibilización Colocación de bambalinas 500,00
Tributaria Distribución de trifoliados 2500,00

Incentivos a los contribuyentes
puntuales 3000,00
Repotenciación
del Transporte Reparación de vehiculos 40000,00
RR.SS.
GRAN TOTAL 56600,00
MATRIZ 04 - PLAN DE MONITOREO . PIGARS J.HUNTER 2004-2005
OBJETIVO
COMPONENTE ACTIVIDAD INDICADOR DE AVANCE PRODUCTO Responsable del Monitoreo
25 de 38 02/02/2010 06:18 p.m.

Campañas especiales de limpieza 2 campañas de limpieza 45 pueblos Div. De Servicios Comunales

Desarrollar en la población atendidos Comisión Medio Ambiente
hábitos saludables para su Talleres de información y motivación (par- Taller realizado 50 dirigentes Comisión Medio Ambiente
entorno ticipación ciudadana idéntificada con el capacitados
distrito )
Implementación del Programa piloto de segregación 10% de residuos reciclados 2 barrios atendidos Comisión Medio Ambiente
de residuos sólidos en los barrios 50% de vecinos participantes 100 participantes
Educación ambiental en el Dictado de curso de compostaje, manualidades 50 estudiantes participantes 5o estudiantes Comisión Medio Ambiente
manejo de residuos sólidos con material reciclado capacitados
Cursos de capacitación a trabajadores y funcionarios 20 trabajadores capacitados Mejoramiento del Div. De Servicios Comunales
para mejorar el servicio que se brinda entorno del servicio Comisión Medio Ambiente
Vecinos informados Imagen InstitucionaL
Difusión en medios de comunicación spot,volantes,trifoliados motivados
Sensibilización Colocación de bambalinas Bambalinas exhibidas Vecinos informados Div. De Servicios Comunales
Tributaria Distribución de trifoliados Trifoliados entregados Vecinos informados Div. De Servicios Comunales
Incentivos a los contribuyentes puntuales 10 premios entregados Incremento del pago División de rentas
Eventos de premiación de arbitrios
Repotenciación del Reparación de vehiculos Reparación de vehiculos Carros reparados Areas abastecimientos
Transporte RR.SS.
MATRIZ O5 - CRONOGRAMA DE MONITOREO - PLAN DE ACCIÓN PIGARS J. HUNTER 2004 - 2005

OBJETIVO
COMPONENTE ACTIVIDAD 2004
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago
Campañas especiales de limpieza
Desarrollar en la población X
hábitos saludables para su Talleres de información y motivación (par-
entorno ticipación ciudadana idéntificada con el X X
distrito )
Implementación del Programa piloto de segregación X X

Eduación ambiental en el Dictado de curso de compostaje, manualidades X X
Cursos de capacitación a trabajadores y funcionarios
para mejorar el servicio que se brinda
Difusión en medios de comunicación PERMANENTE
Sensibilización Colocación de bambalinas X X
Tributaria Distribución de trifoliados X X
Incentivos a los contribuyentes puntuales X
26 de 38 02/02/2010 06:18 p.m.

Repotenciación del Reparación de vehiculos X

Transporte de RR.SS.
PROYECTO:
EJECUCIÓN DEL PLAN INTEGRAL DE GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS DEL DISTRITO DE J. HUNTER PARA EL PERIODO OCTUBRE 2004- OCTUBRE 2005
I.- ANTECEDENTES
Desde que se instala la Comisión Municipal de Ecología y Medio Ambiente en enero 2004, se formuló y aprobó el plan de trabajo de inicio a actividades ambientales en el distrito .
A fines del mes de febrero 2004 , se llegó a buen termino con la firma de un convenio con la Ong. LABOR , como consecuencia de la propuesta alcanzada para ejecutar un interesante Proyecto
Piloto: Programa de Minimización y Segregación de Residuos Sólidos Domiciliarios en J.Hunter obteniendo materiales de capacitación, difusión y de reciclado como contenedores, en beneficio de la
Municipalidad además de organizarse la población de Villa San Isidro y El Mistiano para involucrarse en este trabajo ambiental.
También se aceptó la propuesta en el mes de junio ‘04 de la Escuela de Ingeniería de Materiales de la U.N.S.A. referente a las Buenas Prácticas de Segregación y Comercialización de Residuos
Sólidos , que tiene como beneficiarias a las integrantes del Comedor Popular Sagrado Corazón del CEO San Juan de Dios, con quienes han iniciado la creación de una futura fuente de ingresos y la
Municipalidad se encuentra apoyando este proyecto por coincidir con los objetivos de conservación ambiental y de promoción social en iniciativas empresariales y aporta al mismo la movilidad y
traslado de residuos reciclados.
En el mes de julio para apoyar la propuesta mencionada llegaron los estudiantes belgas que son una de las contrapartes interesadas en el éxito del trabajo de las señoras del comedor , así que con
su presencia coadyuvaron en la motivación a los pobladores de San Juan de Dios de involucrarse en dicho proyecto.
Todas estas acciones informadas oportunamente a la Municipalidad así como la continuación comprometida de la Comisión Municipal de Ecología y Medio Ambiente en el seguimiento de las
actividades que se siguen desarrollando , tienen como aspecto colateral la importancia de ejecutar el Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos – PIGARS HUNTER, el cual habiéndose
formulado y aprobado en la Municipalidad Provincial, requiere también su aceptación y ejecución en el distrito, cumpliendo así con la norma respectiva pero además realizando las consecuentes
acciones locales que posicionen a la Municipalidad de J.Hunter como comprometida en la conservación y educación del medio ambiente., única forma de contribuir en el mejoramiento de la calidad
de vida de los vecinos
El 2004 ha convertido a J.Hunter en un distrito de voluntad y responsabilidad ecológica, sirva este despegue de una gestión municipal amplia y renovante para estrechar una participación
ciudadana vinculada a su Municipalidad y de ejemplo a las otras municipalidades.
II.- PRESENTACIÓN DEL PROBLEMA

Problemáticas como las de medio ambiente, urgen de voluntades municipales dinámicas para atacar situaciones como el aumento de los residuos sólidos domiciliarios que aún merecen la
indiferencia de los vecinos ante el desconocimiento de las causas y por ende la proliferación de hábitos y costumbres que depredan y contaminan el medio ambiente deben ser disminuidas contando
con decisiones locales al respecto.
Para una Municipalidad como J.Hunter, con limitados ingresos del gobierno central y una población sin conciencia tributaria no puede continuar perjudicándose en egresos para garantizar servicios
que requieren sus habitantes pero que podrían ser compartidos responsablemente por ellos si se asumen los esfuerzos necesarios para su educación ambiental así como las del personal municipal que es
también corresponsable en la eficacia de los servicios y mejorando la infraestructura del servicio de limpieza pública.
Las acciones en medio ambiente, salud ambiental y ecología que pueden realizarse desde la Municipalidad de J.Hunter se caracterizan por sus aspectos técnicos que implican recursos humanos
Municipales especializados a fin de ejecutar lineamientos ambientales más convenientes desde la concertación hasta la evaluación, pues sin un organismo eficiente organizado en la Municipalidad se
corre el riesgo de la improvisación y el desperdicio de oportunidades que mejoren la gestión edil.
27 de 38 02/02/2010 06:18 p.m.

Las experiencias piloto que se vienen desplegando en J.Hunter en torno a la segregación y comercialización de residuos sólidos reciclados se encuentran aún en etapa de construcción por lo que
requieren del acompañamiento de la Municipalidad cumpliendo además su rol de promotor del empleo y del trabajo productivo y al no realizarse coordinadamente la contribución respectiva muchas
familias perderían la posibilidad de mejorar sus ingresos ante la profundización de la pobreza en que viven
III.- JUSTIFICACION
La pobreza a generado increíbles deterioros al medio ambientes, al depredar los recursos naturales y ni que decir de quienes realizan actividades ílicitas han causado no solo graves daños a la
naturaleza sino que muchas especies ya no podrán reproducirse.
Actualmente los problemas se han multiplicado señalando entre los más graves la contaminación por los residuos sólidos domésticos y químicos. Ante esta situación de alarma mundial se
estableció que una forma racional de explotación de los recursos, con un seguimiento cuidadoso del impacto en el ambiente, podría garantizar un menor daño al ambiente y permitir que mejoren las
condiciones de vida de las sociedades pobres, las más abundantes del planeta.
Sobre esta base fue que se estableció el concepto de desarrollo sostenible.
Los problemas ambientales acumulados han obligado a las autoridades en diferentes municipalidades del país a establecer un programa de aplicación, riguroso pero de menos a más
En el distrito J.Hunter, gracias al Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos es posible poder ejecutar estrategias y acciones que generen un ordenamiento moderno y sistémico en
torno a la recolección de la basura, para lo cual la educación ambiental a vecinos y trabajadores ediles será de prioridad, el mejoramiento del servicio con un carro madrina posibilitará ahorro de
costos, el fortalecimiento a las experiencias pilotos en segregación y comercialización de material reciclable con la ampliación de rutas influenciará en su organización empresarial, la creación de una
oficina de gestión ambiental convertirá a J.Hunter en un distrito ecológico por excelencia.
¿ PORQUE INCIDIR EN LA EDUCACIÓN AMBIENTAL?
Cuando se habla de Educación Ambiental, hacemos referencia a un modelo de persona y sociedad que vive de forma sostenible con su medio. Plantear desde el gobierno local políticas y
actividades de Educación Ambiental buscando contar con ciudadanos solidarios, conscientes y responsables para con su ambiente, y al desarrollo de una sociedad que viva en forma sostenible con su
medio.
La Educación Ambiental resulta entonces imprescindible para lograr un cambio en la forma de relacionarse de las personas con su entorno para reducir los perjuicios que puede ocasionarle por
sus equivocas costumbres o descuidos involuntarios.
El inicio de acciones educativas ambientales desde la Municipalidad abordará contenidos de carácter preventivo tratando de promover un cambio de hábitos y actitudes cotidianas que se
concreten en acciones ambientalmente adecuadas.
Se debe destacar y trabajar sobre el rol que tienen que desempeñar los vecinos de J.Hunter en la gestión ambiental. Difícilmente se pueda encarar el tema en forma exitosa si no contamos con
ciudadanos y ciudadanas, que sean conscientes y se preocupen del ambiente y sus problemas, que posean los conocimientos, actitudes, motivaciones, deseos y aptitudes necesarias para trabajar de
manera individual y colectiva en la solución de problemas actuales como el aumento de los residuos sólidos domiciliarios producidos diariamente llegando a evaluar si lo que se compra es realmente
necesario y al momento de desecharlos pues disponerlos correctamente en bolsas adecuadas o envoltorios de papel bien cerrados y eliminarlos en el horario correcto en las unidades recolectoras
municipales
¿ PORQUE ADQUIRIR UN CAMION RECOLECTOR MADRINA ?
Uno de los aspectos que generan mayor preocupación en torno a la disposición final de los recursos sólidos domiciliarios es el transporte. Que hacer para que las unidades destinadas a este servicio
municipal sean las mas adecuadas y carguen con todo el deshecho o basura sin originar mayores desperdicios así como ahorrarle a la Municipalidad costos de traslado.
La eficacia del servicio de limpieza publica municipal tiene que ver con plantearse metas en torno al costo-beneficio .
28 de 38 02/02/2010 06:18 p.m.

Es un beneficio para la Municipalidad de J.Hunter contar con un servicio alternativo que posibilite definir y aplicar nuevas estrategias para el manejo adecuado de los residuos sólidos domiciliarios ,
de mercados y hospitalarios en su disposición final.
Es importante que los presupuestos municipales sean eficientes y económicos en torno al transporte de los residuos sólidos para lo cual contar con una unidad que acumule y traslade diariamente
en un solo turno hacia el lugar de transferencia dispuesto por la Municipalidad Provincial, significará un ahorro en combustible y mantenimiento
Con desperfectos en las unidades se dejaron de atender de manera óptima a rutas en el distrito no pudiéndose cubrir al 100 por ciento y quedaban algunos lugares sin el servicio tan
indispensable; afortunadamente, el problema debe atacarse para no solo contar con un servicio normal sino efectivo.
Debemos reconocer que la recolección de basura es una actividad muy sensible en nuestra comunidad ya que ha crecido la demanda y en este año no se invirtió mucho dinero, pero se está haciendo un
esfuerzo muy importante para que se dé el servicio que merece la población.
¿ POR QUE LA CREACIÓN DE LA OFICINA DE GESTION AMBIENTAL MUNICIPAL ?
La Gestión Ambiental tiene importancia directa para el ciudadano porque lo provee de una serie de informaciones, tanto como vecino, estudiante, empresario, agricultor, dirigente, le es necesario
conocer mejores condiciones sanitarias en su entorno, pero al mismo tiempo es un requerimiento mundial para las empresas que deberán competir en un mundo cada vez globalizado.
Así, la gestión ambiental a nivel empresarial es fundamental para conseguir objetivos de competitividad y reducir los obstáculos para el comercio, porque si se contravienen las normas mundiales
medioambientales se puede traducir en dificultades para el acceso a los mercados y los productos serán menos aceptados por los consumidores.
Medio Ambiente establece el principio básico de que quién contamina paga a la vez que deposita en la población y los municipios gran parte de la responsabilidad para garantizar la sostenibilidad .
La leyes ambientales que tenemos en el Perú son el marco jurídico que regula las actuaciones de los sectores productivos y de los ciudadanos del país sobre el ambiente y los recursos naturales.
Previene , regula y controla la contaminación con el propósito de evitar la degradación o destrucción del patrimonio natural y cultural.
Además, promueve la utilización correcta del espacio físico a través de un ordenamiento territorial, a la vez que establece los medios, formas y oportunidades para la conservación y el uso sostenible
de los recursos naturales.
También, propicia un ambiente sano que contribuya al sostenimiento de la salud y prevención de las enfermedades
El trabajo de las municipalidades es manejar el medio ambiente para hacer la vida de los ciudadanos más llevadera. Por tanto, la gestión municipal es, esencialmente, gestión ambiental.
¿ PORQUE EL FORTALECIMIENTO A LAS ACCIONES PILOTO DE COMERCIALIZACION DE RESIDUOS SOLIDOS RECICLADOS EN HUNTER ?
Actualmente una de las mejores formas de promoción del empleo local es el apoyo de las Municipalidades a las iniciativas locales de autogestión para la generación de ingresos, desde los
comedores populares, las ferias alimentarias, entre otras son las formas que la población que vive en pobreza va creando con la finalidad de mejorar su capacidad económica y ayudar a sus hijos y en
estas acciones las mujeres son las que lideran tales decisiones.
Es así que actualmente contamos en J.Hunter con dos experiencias de comercialización en etapa inicial que requieren la mayor contribución de soporte por parte de la Municipalidad de J.Hunter
en la ampliación de rutas como en el soporte de movilidad para la recolección , buscando un proceso de fortalecimiento en el cual vayan paso a paso asumiendo gastos de combustible entre otros.
Posibilitando la intervención de otro comedor popular en el 2004
IV.- OBJETIVOS
Fortalecer el Plan Integral de Gestión de Residuos Sólidos J.Hunter con el compromiso de la Municipalidad y la participación de la sociedad civil, instituciones del estado y otros actores locales en
la gestión e implementación.
V.- OBJETIVOS ESPECÍFICOS
29 de 38 02/02/2010 06:18 p.m.

1. Capacitación y adiestramiento al personal y actores municipales en Medio Ambiente, Gestión de recursos sólidos domiciliarios tanto conocimiento, buenas prácticas de reciclado.
2. Contar con una secretaría técnica especializada en las acciones municipales de medio ambiente.
3. Fortalecimiento del transporte en el destino final de los residuos recolectados.
4. Acompañamiento a las experiencias pilotos en comercialización de residuos sólidos.
5. Creación de un Frente de Conservación y Defensa del Medio Ambiente en J.Hunter
V.- ESTRATEGIA DE ACCIÓN:
5.1. BENEFICIARIOS :
Las acciones del proyecto se orientan hacia trabajar con diferentes actores sociales:
- Sector público
- Sector privado
- Habitantes y dirigentes de los diferentes pueblos del distrito de J.Hunter (61)
5.2 . ESTRATEGIAS.
La estrategia de acción conlleva implementar:

Normas Ambientales Municipales
Contenidos modulares priorizados en Educación ambiental
Monitoreo constante de las acciones ambientales.
Gestión de Proyectos Ambientales
Difusión permanentes de las acciones ambientales
Organización Municipal eficiente en torno al Medio Ambiente
Concertación con diferentes agentes ambientales locales, nacionales y extranjeros.
VI.-INDICADORES AL FINALIZAR EL 2005
· Visión intercultural y participativa de los actores sociales participantes en un 50 % al adquirir conocimientos de educación ambiental
Coordinación interinstitucional y sinérgica con ánimo proactivo y propositivo en un 75 % entre los actores sociales involucrados.
Enfoque profesional y responsable de la Oficina de Gestión Municipal Ambiental , de la Comisión Municipal de Ecología y Medio Ambiente y del Frente de Conservación y Defensa del Medio
Ambiente de J.Hunter.
Proceso continuo, progresivo y permanente en el trabajo de Ecología y Medio Ambiente.
Exitosa gestión en la adquisición por donación de un Carro Madrina Recolector.
Mejora en un 40% de las acciones pilotos de comercialización al contar con ampliación de rutas.
Involucramiento de nueva experiencia piloto ubicada en Comedor Popular.
Elevación de la calidad del trabajo del personal municipal al haber sido capacitados en gestión ambiental .
VII.- METODOLOGÍA
1.- La Municipalidad de J. Hunter convocará a todos los actores sociales y vecinos del distrito par aun proceso de consulta y aprobación del PIGARS J.Hunter
2.- La Municipalidad de J.Hunter, convoca y concerta la propuesta de la Escuela de Ingeniería de Materiales de la U.N.S.A para la elaboración de módulos en Educación Ambiental referida en
prioridad al tratamiento de los residuos sólidos domiciliarios.
3.- Se elabora un cronograma de visitas para sensibilizar a los vecinos en torno a los contenidos elaborados de Educación Ambiental considerando en esta etapa a los vecinos de las Avenidas
Argentina, Viña del Mar y Unión.; así como al Comité de Salud y Medio Ambiente de Villa San Isidro, Comedor Sagrado Corazón de San Juán de Dios.
4.- Las salidas de sensibilización en Educación Ambiental serán organizadas en equipos y en horas accesibles para las familias.
5.- Igualmente se aprueba un cronograma en Educación Ambiental para los trabajadores ediles, en horarios que no interrumpan su labor diaria.
6.- La Municipalidad de J. Hunter continuará respaldando hasta finalizar el 2004, las experiencias pilotos en segregación y comercialización de material reciclado , con la asistencia de una movilidad
para la recolección los días fijados y posibilitando la ampliación de rutas que posibilita mayor cobertura en la recolección de plásticos, papel , cartón y vidrios.
30 de 38 02/02/2010 06:18 p.m.

Rutas Ampliada : Pueblo San Juan de Dios – Milagros – Avelino Cáceres

Rutas Ampliada : Villa San Isidro, Pueblo Augusto Freire – Avenida Alcides Carreón.
7.- Con la finalidad de contribuir en las capacidades autogestionarias de las experiencias piloto la Municipalidad de J.Hunter donará a las mismas triciclos para la transportación de los materiales
reciclados.
8.- Las experiencias pilotos podrán replicarse en otras zonas y otros comedores después de una evaluación de condiciones físicas, infraestructura, disponibilidad de tiempo, compromiso laboral,
realización de consultas, adopción de acuerdos, capacidad instalada, comprensión de contenidos, entre otros criterios.
9.- La Municipalidad de J.Hunter, con la finalidad de mejorar la calidad , oportunidad y ejecución de las acciones ambientales distritales convocará la conformación de un Frente de Defensa y
Conservación del Medio Ambiente en J.Hunter, para fomentar las responsabilidades compartidas entre Municipalidad y todos los Actores Locales.
10.- La Municipalidad de J.Hunter emitirá las resoluciones y ordenanzas correspondientes para la ejecución de acciones ambientales e información de la población.
VIII.- MATRIZ DEL PLAN OPERATIVO y DEL PREUSPUESTO RESPECTIVO

Estas matrices posibilitan establecer los objetivos, líneas de acción , actividades , indicadores , responsabilidades y tiempo estimado para ejecutar el proyecto: así como el presupuesto necesario.
IX.- GESTION DE RECURSOS

El presente proyecto propone como gestión de recursos materiales, humanos y logísticos los que se gestionen a nivel de concertaciones y convenios con instituciones públicas y privadas y los que
proporcione la propia Municipalidad.
X .- SOSTENIBILIDAD
La ejecución de este proyecto solo es posible de realizarse si la voluntad política de la Autoridad Municipal de J.Hunter lo posibilita
PLAN GENERAL OPERATIVO

EJECUCION DEL PLAN INTEGRAL DE GESTION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS DE J.HUNTER 2004-2005
31 de 38 02/02/2010 06:18 p.m.


OBJETIVOS LINEAS DE ACCION ACTIVIDADES INDICADOR TIEMPO Responsable
1.2. Difusión a los vecinos de las 1.2.Se ha difundido por Oct-04 Oficina de Gestión Am
rutas ampliadas sobre compromiso medio de bocinas, perifo biental Municipal
de apoyo a las experiencias piloto neo y volantes el apoyo a U.N.S.A, Ong Labor
experiencias piloto
1.3. Apoyo con el transporte Munici 1.3. Todos los domingos Oct a Dic.2004 Oficina Municipal de
pal de recolección de material reci- el transporte municipal Servicios Comunales
clado en las rutas ampliadas al Co rcolecta y deposita el mate
medor Sagrado Corazón rial reciclado en CEO San
Juan de Dios
5,. Mejoramiento de la 1.- Obtención de un carro Madrina 1.1. Formulación y presentación de 1.1. Al finalizar el 2005 se Nov.2004 a Oficina de Gestión Am
recolección municipal de Recolector de Basura Proyecto a entidades donantes in- cuenta con respuesta favo Set. 2005 biental Municipal
basura ternacionales rable de donación de carro Comisión Municipal
Madrina para J.Hunter de Ecol. yM.A.
6.- Evaluación del Proyec- 1.- Conocer el impacto social logrado 1.1. Conformación de una comisión 1.1. Documento de Evalua Set.Oct.2005 Muncipalidad de J.
con el proyecto sistematizadora del proyecto ción del proyecto Hunter
32 de 38 02/02/2010 06:18 p.m.


OBJETIVOS LINEAS DE ACCION ACTIVIDADES INDICADOR TIEMPO Responsable
1.2. Difusión a los vecinos de las 1.2.Se ha difundido por Oct-04 Oficina de Gestión Am
rutas ampliadas sobre compromiso medio de bocinas, perifo biental Municipal
de apoyo a las experiencias piloto neo y volantes el apoyo a U.N.S.A, Ong Labor
experiencias piloto
1.3. Apoyo con el transporte Munici 1.3. Todos los domingos Oct a Dic.2004 Oficina Municipal de
pal de recolección de material reci- el transporte municipal Servicios Comunales
clado en las rutas ampliadas al Co rcolecta y deposita el mate
medor Sagrado Corazón rial reciclado en CEO San
Juan de Dios
5,. Mejoramiento de la 1.- Obtención de un carro Madrina 1.1. Formulación y presentación de 1.1. Al finalizar el 2005 se Nov.2004 a Oficina de Gestión Am
recolección municipal de Recolector de Basura Proyecto a entidades donantes in- cuenta con respuesta favo Set. 2005 biental Municipal
basura ternacionales rable de donación de carro Comisión Municipal
Madrina para J.Hunter de Ecol. yM.A.
6.- Evaluación del Proyec- 1.- Conocer el impacto social logrado 1.1. Conformación de una comisión 1.1. Documento de Evalua Set.Oct.2005 Muncipalidad de J.
con el proyecto sistematizadora del proyecto ción del proyecto Hunter
33 de 38 02/02/2010 06:18 p.m.

34 de 38 02/02/2010 06:18 p.m.

35 de 38 02/02/2010 06:18 p.m.

36 de 38 02/02/2010 06:18 p.m.

INDICE
CAPITULO I DIAGNOSTICO
I. Presentación................................................................................................ 06
II. Objetivo General..................................................................................... 08
III. Objetivos específicos........................................................................... 08
IV. Hipótesis general.................................................................................... 08
V. Hipótesis específicas............................................................................... 09
VI. Metodología............................................................................................. 09
VII. Características del distrito J.Hunter .................................................... 10

7.1. Ubicación................................................................................................. 10
7.2.Aspectos Históricos............................................................................. 11
7.3. Actividad Económica........................................................................... 12
7.4. Aspectos Sociales....................................................................................... 12
7.5. Servicios Modernos ............................................................................ 13
VIII. Problemática de los residuos sólidos.................................................. 14

8.1. Aspectos técnico operativos................................................................. 14
8.1.1.Generación de residuos sólidos......................................................... 14
8.1.2.Almacenamiento y barrido................................................................ 18
8.1.3.Recolección.......................................................................................... 18
8.1.4.Transporte........................................................................................... 19
8.1.5.Disposición Final................................................................................. 21
8.2.Aspectos gerenciales, administrativos y financieros............................ 22
8.2.1. La organización del servicio............................................................... 22
8.2.2.Personal destacado al servicio de limpieza de limpieza ................. 22
8.2.3. Tarifa del servicio de limpieza pública............................................. 23

8.2.4.Relación total de ingresos y egresos por concepto de
limpieza pública 2003.................................................................................. 24
CONCLUSIONES........................................................................................... 24
CAPITULO II PLAN DE ACCION PIGARS HUNTER

2004-2005
IX. Alcance del PIGARS ............................................................................ 27
37 de 38 02/02/2010 06:18 p.m.

X. Tipos de residuos que considera el PIGARS........................................ 27

XI. Periodo de planeamiento del PIGARS................................................. 27
XII. Cuales son las debilidades de formular el PIGARS............................ 27
XIII. Cuales son las oportunidades de tener el PIGARS................. .......... 27
XIV. Secuencia estratégica del PIGARS............................................. ........ 28
XV. Alternativas de acción de los objetivos estratégicos............... ............ 29
XVI. Objetivos componentes del PIGARS a corto plazo.......................... 30
XVII. Actividades de los objetivos componentes del PIGARS....... .......... 30
17.1. Desarrollar en la población hábitos saludables para su
entorno....................................................................................................... 30
17.2. Educación ambiental en el manejo de residuos sólidos......... ........... 30

17.3. Sensibilización tributaria..................................................................... 31
17.4. Repotenciación del transporte de residuos sólidos.............................. 32
XVIII. Principios de política municipal................................................. ..... 32
XIX. Lineamientos de acción municipal................................................. .... 33
XX. Sostenibilidad económica................................................................. .... 34
XXI. Desarrollo de capacidades de municipalidad distrital e
Imagen institucional.................................................................................. .... 36
XXII. Seguimiento del PIGARS................................................................. 36
XXIII. Mátrices del Plan de Acción PIGARS J.Hunter....................... ......... 36
XXIV. Evaluación del PIGARS................................................................ ..... 36
38 de 38 02/02/2010 06:18 p.m.

PIGARS Hunter

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

PIGARS Hunter

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

PIGARS Hunter

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

MUNICIPALIDAD DISTRITAL JACOBO HUNTER - ACTIVIDADES OFICIALES

DE RESIDUOS SOLIDOS – PIGARS

JACOBO HUNTER 2004-2005

1 de 38 02/02/2010 06:18 p.m.

II.- OBJETIVO GENERAL

III.- OBJETIVOS ESPECIFICOS

IV.- HIPÓTESIS GENERAL

V.- HIPOTESIS ESPECIFICAS

2 de 38 02/02/2010 06:18 p.m.

4.2. Organización del Equipo de Trabajo: Regidores y Funcionarios de Oficinas Especializadas

4.4. Aprobación del diagnóstico a realizarse: Elementos a considerar

4.5. Problemática del Manejo de los Residuos Sólidos

· Aspectos Técnico Operativos:

4.6 Propuesta del Plan de Acción- PIGARS J.HUNTER 2004-2005

· Alcance del PIGARS J.Hunter

VII.- CARACTERISTICAS GENERALES DEL DISTRITO JACOBO HUNTER

3 de 38 02/02/2010 06:18 p.m.

7.2. ASPECTOS HISTORICOS

7.3. ACTIVIDAD ECONOMICA

4 de 38 02/02/2010 06:18 p.m.

7.4. ASPECTOS SOCIALES

7.5. SERVICIOS MODERNOS

VIII.- PROBLEMÁTICA DE LOS RESIDUOS SOLIDOS

8.1. ASPECTOS TÉCNICO OPERATIVOS

8.1.1. GENERACIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS

Este es un aspecto totalmente ligado a la generación de residuos por cada habitante

Cuadro 01 - Generación Diaria Estimada de Residuos Sólidos

5 de 38 02/02/2010 06:18 p.m.

Generación Estimada de Residuos

Cuadro 02 - Generación Diaria de Residuos Sólidos Domiciliarias,

Peso T/d Peso t/d Peso t/d

Cuadro 03 - Composición Física de los Residuos Sólidos

Papel Materia Otros

Fuente: División de Servicios Comunales. J.Hunter 2004

Veamos la sistematización estadística de la Dirección Ambiental DIGESA:

CUADRO 04 - CONSOLIDADO DE GENERACIÓN DIARIA

DE RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS DISTRITO J. HUNTER

Establecimiento :Puesto de Salud Daniel Alcides Carrión Fecha: Diciembre 2003

SIETE DIAS DE MUESTRO CALCULOS ESTADÍSTICOS

6 de 38 02/02/2010 06:18 p.m.

CUADRO 05 - CONSOLIDADO DE GENERACIÓN DIARIA

SIETE DIAS DE MUESTREO CALCULOS ESTADISTICOS

CUADRO 06 - CONSOLIDADO DE GENERACIÓN DIARIA

DE RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS DISTRITO J.HUNTER

Establecimiento : Centro de Salud Javier Llosa García Fecha: 12/2003

SIETE DIAS DE MUESTREO CALCULOS ESTADISTICOS

CUADRO 07 - CONSOLIDADO DE GENERACIÓN DIARIA

DE RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS DISTRITO J.HUNTER

Establecimiento :Puesto de Salud Chilpinilla Fecha: 12/2003

SIETE DIAS DE MUESTREO CALCULOS ESTADISTICOS

7 de 38 02/02/2010 06:18 p.m.

CUADRO 08 - CONSOLIDADO DE GENERACIÓN DIARIA

SIETE DIAS DE MUESTREO CALCULOS ESTADISTICOS

CUADRO 09 -CONSOLIDADO DE GENERACIÓN DIARIA

DE RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS DISTRITO J.HUNTER

Establecimiento :Puesto de Salud Alto Alianza Fecha: Noviembre , 2003

SIETE DIAS DE MUESTREO CALCULOS ESTADISTICOS

CUADRO 10 - CONSOLIDADO DE GENERACIÓN DIARIA

DE RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS DISTRITO J.HUNTER