.

acumar
. ""'_RiId1uoIo

• resultados difieren de lo observado en otros estudios. (Marconl, 2015) Por otro lado. con
respecto a la mortalidad infantil se observa que la CMR tiene tasas superiores a todas las
Jurisdicciones en el allo analizado (2014). En el caso de mortalidad matema la CMR tiene
tasas menores a las observadas en el total pals y Buenos Aires.
Al Interior de la CMR los Municipios de San Vicente. Presidente Perón. Marcos Paz y Ezelza
presentan tasas de mortalidad general ajustadas por edad superiores al resto de los
Municipios que componen la CMR. siendo Morón. La Matanza. y las Comunas 4, 7 Y 9 de
CABA las que presentan menores tasas.
La CMR presenta distribuciones de mortalidad por sexo similares a las observadas a nivel
pars y en le provincia de Buenos Aires.
El comportamiento de las tasas de mortalidad especificas por grupo de edad de la CMR es
similar al total pals y Buenos Aires, la Ciudad de Buenos Aires es le que presenta menores
tases en todos los grupos de eded para el ello 2014. En todas las jurisdicciones se observó
un marcado descenso de las tesas de mortalidad en menores de 5 alias. a pertlr de este
grupo etarlo comienza un ascenso de las tesas de mortalidad generel por grupo de edad.

- Les primeres ceus81 de mortalided de le CMR en el perlado 2010-2014 fueron enfermedades

del sistema circulatorio, del sistema respiratorio y tumores. En le CMR el comportemlento de
les primeras 5 ce usas de mortalidad se mantuvo estable en el periodo estudledo.
Al enallzar las causes de mortelldad por partido se observa que en todos los municipios,
menos Lenús, la princlpel cause son les enfermadedes del sisteme circulatorio. Los
municipios con les tesas más elevedas de enfermedades del sistema circulatorio son
Presidente Perón, Ezetza. Esteban Echeverrle y Merlo. Los municipios con les tesas más
elevedes de enfermededes del sistema respiratorio son Lanús. Lomas de Zamora y san
Vicente. Las tases más elevedes por tumores se presentaron en le Comuna 4 y los municipios
de Marcos Paz, Gral. las Heras y Sen Vicente.

Se observó una mercade diferencie respecto a las prlncipeles ceusas según grupos de edad
en la Cuenca Metanza Rlechuelo. En el grupo de 1 e 49 el\os le principal cause fueron las
lesionas extemes, seguida de tumores. Este última es la segunda causa también en el grupo
de 50 a 64. Las enfermededes del sistema clrculetorlo son la primer causa desde los 50 ellos
en adelante y la tercera en el grupo de 20 a 49.

Dirección de Salud y Educación Ambiental 21

651
Blbllografla
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conlultado 02 de noviembre de 2018, J.Ilm
Autoridad de la Cuenca Matanza Riachuelo l.f.• Hlatorla de la Cuenca (péglna _b).
conlultado 02 de novtembre de 2018, Link

- Autoridad de la Cuenca Matanza Riachuelo I.f.• Cluu Mendoza [péglna W8b),

conlultado 02 de novtambre de 2018. LIIIls

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de Chlle.Dllponlble en: Link

Dirección de Salud y Educación Ambiental 22

•

• DOCUMENTAL VIII
•
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ANEXO 111: INFORME BARRIO LAS MERCEDES - VIRREY DEL PINO­

LA MATANZA - PROVINCIA DE BUENOS AIRES - ARGENTINA

1- ANTf;C'EDF.NTES

. El barrio se constituyó a partir del loteo de la Estancia de la familia Ezcurra Medrano, el cual se

llevó a cabo en 1965. Eran lotes sin servicios. En un principio vivlan sólo 3 familias, no habla

servicios básicos, la electricidad fue provista a partir del afio 1972.

Las primeras plantas industriales se establecieron en la década del '60.En la década de 1970 ya

existlan las instalaciones de la fábrica de Mercedes Benz y COTO, este último como frigonfico

Huacarruca.

En el momento de la fundación del barrio, este pertenecla a la localidad de González Catán, situación

que cambio hace alrededor de 20 aflos con el reconocimiento de Virrey del Pino como localidad.

Población del Barrio:

En el barrio habitan una minona de adultos mayores. La mayorla de la población tiene 60 aftos y

menos. En contraste viven niftos que tienen la posibilidad de asistir a la Escuela Técnica 106

República Federal de Alemania en el barrio de Mercedes Benz, al colegio rural San Mariano en la

calle Horacio Quiroga. Existen jardines de infantes en Km.43 y 47 de RN 3, y la Escuela N.SS

••
(primaria y secundaria) también en el Km 47.

Las personas salen a trabajar fuera del barrio, en otras localidades. Esta situación afecta

mayoritariamente a las mujeres. En cambio, algunos vecinos, en su mayor!a hombres, trabajan en

las fábricas aledaflas al barrio siendo trabajadores activos o por jubilarse.

Percepción de los vecinos:

En la RN 3 Y en las calles del barrio se producen inundaciones por lluvia, ya que las que fueron

asfaltadas se hicieron sin desagües pluviales y bocas de tormentas. No se han registrado

1
 •
inundaciones por el lio Matanza. EllIToyo Morales, en el Km 3' de la RN 3 que divide la localidad
de Virrey del PiDo de GonzAlez CatáD, es identificado como un foco de contaminación y descripto

como un zanjón lleno de residuos sólidos y olores 'cidos, producto de los desechos qulmicos

vertidos en el mismo, según refieren los informantes clave. EllIToyo Chacón presenta una situación

similar ya que se hace referencia a que también recibe efluentes industriales provenientes de COTO

S.A y de laboratorios cercanos.

Lu napas fre,ticas se encuentran contaminadu, el consumo de agua es a través de pozos con el,

consiguiente riesgo de exposición a contaminantes.

No hay basurales cercanos, solo el predio del CEAMSE en GonzAlez Catán.

Se observaron en las calles (calle Siria) unidades con transformadores de alta tensión.

En cuanto a contaminación atmosférica, esta es atribuida a las fuentes industriales inmediatas y

cercanas al bllTio. Entre dichas fuentes, las que los informantes clave destacan es la empresa
PAREX KLAUKOL, que emana vapor del secado de la arena observado ''in situ" y en algunas

ocasiones libera arena que se cierne sobre las viviendu del barrio. También se producen malos

olores que son identificados desde esta industria. Otras fuentes de olores que son identificadu

corresponden a Royal Canin, el frigolifico COTO S.A., la fAbrica de levadura (SAF Argentina SAl

Por vertido de fluidos a piletones y dos laboratorios cereIDOS; Aerofarma Laboratorios con

producción mayormente en otollo y Rovafann Argentina SA., ambos presentando emanaciones que

según refiere los pobladores tiene olor deaagradable.

Según se manifiesta (entrevista informantes claves), la relación mAs conflictiva se da entre los

vecinos y la empresa PAREX KLAUKOL, cuya tolva explotó en el afio 2008.

Tenia una mezcla química que cambiaba de color (este hecho se observaba en los techos de las

viviendu). En mayo de 2009 explotaron dos tolvas durante la madrugada, dejando una gran

Clntidad de material particulado en suspensión dUrBnte 3 dfas.Se trataba de material fIDO de color
•
blanco grisáceo.

2
 .. ,

Algunos vecinos se pudieron reunir con funcionarios de la empresa, estableciéndose compromisos

de reparación de dallos ocasionados en las viviendas por dichas explosiones. Las explosiones se

atribuyen a problemas en el control de los procesos industriales que desencadenaron los accidentes:

no hay sensores de llenado que es un automático que corta el llenado de la tolva impidiendo la

explosión. A partir de la emanación de material particulado, se asocian diversas afecciones a la salud

de los vecinos tales como, picazón de garganta y paladar, irritación en los ojos, afecciones

respiratorias y manifestaciones en la piel. Otras relaciones que los informantes establecieron con la

salud fueron: labio leporino, ginecomastia en los hombres, malformaciones, falta de fertilidad,

leucemia, afecciones respiratorias, Según refieren los informes el 90% de la población toma

remedios por alguna "afección" provocada por medio ambiente, aunque sin nombrar la fuente de

• datos de donde se obtienen dichas cifras.

Según los informantes en los silos se realiza un pre mezcla de qulmicos, Debajo de ellos hay 6

compresores gigantes con reacción hidráulica y neumática para airear, separar los "talcos" grueso y

fino en distintos silos. La boca de expendio se localiza hacia afuera de los tanques y esto es lo que

refieren que contamina el aire,

Las mediaciones gaseosas en el aire se realizan con una parabólica colocada con orientación hacia

el ciclo ", .. Cuando la pusieron en la planta, esta "paro"la producción; hay dlas que no trabaja ''por

movimientos en el barrio',

Según se afirma, durante el dla hay un intenso olor qulmico que se pcrcibe esporádicamente, pcro

la situación de contaminación del aire es más critica durante la noche y los dlas feriados; después

de las 22,00 hs no se puede respirar, y se deben utilizar broncodilatadores. Los olores se loman más

desagradables, teniendo estos una mezcla de amoniaco, carburado y otros compuestos, según la

percepción de los habitantes.

Según tos informantes ", ...en un principio la calle Siria era la única entrada a Klaukol. AIlI se

establecieron 4 familias, de las cuales algunas se fueron y otros fallecieron. Ello se debió a que los

camiones circulaban con productos qulmicos que al pasar cada lomo de burro "pcrdlan"

sustancias. Habla una total falla de control. Esto produjo que la gente se mudara o muriera. Estas

personas Vivian a 60 metros del pozo de Klaukol."

654
 •
...... De los 70 obreros que trabajsban KLAUKOL solo quedan 12. La msyorla presentabs

enfennedsdes tenninales (cmu:er) o ulceras en la piel."

"Dentro de los tóxicos encontrados se CIIContraron cianuro, tolueno, benceno, arséDico, amianto.
Tambim muchos casos de muerte por leucemia fulminsnte."

SelÚn expresa una informsnte clave de 101 vecinol auto convocsdos:'. En el agua de las napas que
hay bajo el barrio le han detcctsdo 16 metales pelsdos. En 2009 se encontraron lueio de uns
inspección de ACUMAR en KLAUKOL, una aerie de contaminantel y metales como cianuro,

tolueno, benceno, arséDico, entre otros. Se pudieron CllContrar en pozo ciego de KLAUKOL y en
lu napu en la vivienda. El escurrimiento de la napa va en dirección de KLAUKOL hacia RN3."

D1ap6ldcos de Salud previos de ACUMAR:

SelÚn el estudio de situación de salud llevado a cabo por ACUMAR en el 1110 2014 en el Barrio
•
Las Mercedes, en el marco de la EISAR en el Barrio ColoDia "Las Mercedes" - Virrey del Pino ­

La Matanza, en el periodo comprendido entre el 23 y el 25 de Abril de 2014, se evaluaron 530

personas, de lu cuales 15% (73 casos) refirieron al¡úD slntoma de enfermedsd. En este marco

fueron evalusdos 74 niIIos menores de 6 1II0s a los que se le determinó Plomo en IIIIIIlre capilar

(método de SCreenini) de los cuales, 7 (Iiete) niAos tuvieron resultados superiores al valor de

referencia (VdR <S micro¡ramosldecilitro). Sólo 1 tuvo VdR >10 lIatdl. Estos valores fueron

menores a 101 hallados en otru evaluaciones realizados en Otrol barrios de la CMR, con la misma

metodologla.

Ademés se analizó una muestra de pobla«ión centinela de vecinol auto convocsdos, y al¡unos

,
familiares de los mismos, suministrado por la Sra. Susana Aranda, que presentabsn allÚn slntoma

de enfermedsd.

En ambu muestru, (población ElSAR y muestra centinela), los problemaa autopercibidos más

frecuentemente fueron lu lesiones en piel y los brocoespumos. En la mueltra de EISAR se relevó

sdemés, los vómitos y diarreas y en la población centinela se relevó dolor abdominal recurrente.

A 2 aIIos de dicha intervención los vecinos continúan reclamando por los efectos nocivos de los

contaminsntes ambientales sobre su salud.

4
 PAREX KLAUKOL S.A. - Deserlpcl6n del establecimIento

El establecimiento PAREX KLAUKOL S.A. está ubicado en la localidad de Virrey del Pino (Calle

Juan Bautista Alberdi. ex Mirave. N° 10.059). Partido de La Matanza, Provincia de Buenos Aires.

Su actividad principal es la formulación de adhesivos. revestimientos y productos para la

construcción .

Figura 1: Ubicación del establecimiento PAREX KLAUKOL S.A.

A continuación se detalla lo observado en el Establecimiento según inspección realizada por la

ACUMAR con (Agosto 2016):

• El establecimiento posee un sector de acopio de arena a granel con paredes de contención. Para

minimizar la dispersión del material. se mantiene permanentemente húmedo.

• El sector de producción, posee una playa de maniobras donde se realiza la carga de las tolvas con

pala mecánica. En este sector. también se realiza el lavado del piso en forma periódica durante la

jornada de trabajo.

• La empresa cuenta con un galpón, ubicado en el mismo predio, lindero al sector productivo, que

utiliza para acopiar materia prima y productos terminados.

s
 :l:.' :.' :'.\. ", ,', '

o En los desagües pluviales que se encuentran sobre cal16 Federico Loefler y la cal1c Bautilta Albcrdi

escurren las a¡uas de la playa de maniobras y sector de carga de tolvas.

• La planta cuenta con ocho (8) ftcatfmetros y con tres (3) pozos de extracción de rccuno hldrico

subtcrr6llco, con caudallmcll'08 colocados.

•EI establecimiento genera efluentes IIquidos provenientes de tres sectores distintos: el proceso

productivo, la rejilla perimetral de carga de combustible y los efluentes cloacales.

La ampre.. manifiesta que el 95% de los efluente IIquidos generados proviene de IIquidos cloacales

y que el 5% rcstante, es efluente industrial, ya que su proceso productivo no permite la existencia

de humedad.

En el sector de IIquidos se genera agus del lavado de las bochas tanto por si se cambia de pigmento

como si se cambia de producto, y ese efluente generado se uaa para la mezcla en la fabricación de

hidrófugo (causita).
•
El sistema de tratamiento de efluentes IIquidos, consta de un tratamiento primario

(homogenización), luego un tratamiento secundario (biológico), donde los barros son acopiados en

una c6mara, previo paso por un filtro prensa, y finalmente se manda a disposición final, donde

descarga a una zanja sobre la Calle Juan Bautista Albcrdi, ex Mirave, previo paso por la CTM.MC

(Cámara de Toma de Muestra) para descargar finalmente en el arroyo Chacón.

• Posee un sector de acopio de los residuos especiales, el milmo el acorde a lo requerido en la

reglamentación vigente, teniendo identificación de las comentes generadas y rejilla para contener

posibles derrames que se pueden ocasionar en forma accidental. La mayona de los tambores y

bidones son retirados por transponista para su destrucción junto al resto de los residuos generados.

Otros tambores son devueltos al proveedor.

o Posee un sector para el acopio de los residuos sólidos industriales no especiales, ubicado en la
,
enttada y salida de los camiones, con piso de hormigón donde se deposita el contenedor. Se clasifica

lo reciclable de lo que se manda a disposición final.

o Con respecto a las emisiones gueoaas, provienen de seis (6) descargas del filtro de manga, dos (2)

de los hornos de secado y dos (2) de los gases de combustión.

6
 EXPEDIENTE ACR. 4505/2011 - PAREX KLAUKOL S.A.

El establecimiento fue declarado Agente Contaminante mediante RESOLUCIÓN ACUMAR N°

018/2010 de fecha 23 de marzo de 2010 (Exp. ACR 450512011).

Desde la declaración de Agente Contaminante hasta la actualidad. en la ACUMAR se han recibido

distintas denuncias y solicirudes de información del establecimiento de referencia.

El dla 09 de junio de 2014, a partir de una denuncia de los vecinos de ese establecimiento por la

presunta Presencia de material particulado (PM) en la atmósfera, ACUMAR inspeccionó el

establecimiento y se reportó la rorura en el ducto de descarga que proviene del proceso de secado

de arena. La empresa se encontraba cambiando los cartuchos dallados para continuar con su proceso

de producción. Cabe destacar que dicho filtro cuenta con cincuenta y seis (56) carruchos que cuenta

con una capacidad de filtrado de 1200 m3/minuto. ACUMAR clausuró preventivamente el

área/proceso de secado de arena, según arto 7 inciso O) de la ley 26.168, hasta tanto revirtiera la

anomalla detectada.

El 16 dejunio de 2014 PAREX KLAUKOL S.A. (PK) presentó un Plan de Mejoras (NOTA ACR:

6374/2014), el cual inclul&, entre otras medidas: Implementación de Filtros Nuevos. Controles

Operativos y Monitorcos de Efluentes Gaseosos y Material Particulado.

La ACUMAR solicitó mediante Providencia PRI, fechas concretas de implementación, diagramas

de flujo, diagramas de procesos, datos técnicos y beneficios esperados.

Posteriormente. el 4 de julio de 2014 (Providencia PRI NO 565/2014) se considero técnicamente

viable la propuesta presentada por PK.

En fecha 11 de julio de 2014 mediante RESOLUCION PRESIDENCIA ACUMAR ND 165. se

, ordenó el levantamiento de la clausura aplicada al sector mencionado.

Mediante las correspondientes inspecciones se realizaron distintos controles hasta verificar la

finalización del plan de mejoras.

El 16 de septiembre de 2015 mediante D1SPOSICION ND 0500/15 el OPDS otorgó la renovación

del Permiso de Descarsa de Efluentes Gaseosos a la Atmósfera.

7
Ú1l1mas achlacloaes relevantea en referencia s Salud Ambiental:

_ La ACUMAR solicitó a la empresa el "Registro de personas fallecidas pertenecientes a la empresa

con l!nfuis en alguna de las siguientes causas: neumonitis, c6ncer de pulmón. otras enfermedades
respiratorias, cáncer de huesos. c6ncer de piel. leucemias, tumor cerebral, cincer hepático", Ante
este pedido. la empresa respondió el 01 de Septiembre de 2016 (£2888 exp. ACR 4505/11) lo

siguiente: "Se hace saber que no se han registrado personasfallecidas pertenecientes a la empresa

bajo las causaJ IndlcadaJ, ni por otraJ, ..

_ Dado que aún persistian reclamos y denuncias de los vecinos linderos a la empresa. quienes

manifiestaball molestias a la calidad de vida y afecciones a la salud de la población el 26 de

septiembre de 2016 (£2915 Exp. ACR 4505/11), la Dirección de Fiscalización y Adecuación

Ambiental (DFyAA) solicitó a PAREX KLAUKOL S.A.:

a) Elaborar y presentar un nuevo Plan de Mejoraa para el establecimiento, abordando todos los
aspectos amhientales con tendencia a una mejora progresiva y gradual. En particular, deberá

contemplar la adecuación ambiental de las diferentes instalaciones aplicando soluciones

tecnolópcas que eviten la inmisión al ambiente exterior de Material Particulado.

b) Presentar un plan de monitoreo de calidad de aire de acuerdo a los Términos de Referencia (TdR)

que se adjuntan como Anexo 1 de la presente nota. Los monitoreos deberán iniciarse en el transcurso

del mes de noviembre de 2016 manteniendo contacto permanente con la Dirección de Fiscalización

y Adecuación Ambiental de ACUMAR.

e) Demostrar la instalación y el normal funcionamiento de los tres Opaclmetros adquiridos para los

conductos asociados al proceso de secado de arena, enlregando la información del estado de los

\
mismos en forma sistemAtica con frecuencia semanal.

• El 5 de octubre de 2016 la empresa presentó un recurso de reconsideraeión sobre el "Plan de

Monitoreos" que se expresa en el punto (b) e Indicó que los puntos (a) y (e) serán oportunamente

respondidos

8
  ," .

.. ... .... , .. 1,1'1

.::í acumar
..". 1w1"1dId'''C...... 

Dentro de las propuestas presentadas por la empresa se pueden observar objetivos que no tienen
relaci6n con lo solicitado en el inciso (a) de la Providencia DFyAA:

, INVERSION I EJECUCION"'¡ ESTADO

DETALLE
PREVISTA ACTUAL

,. M!J.!!,, e• ..I!'!!pleu lo'!!pr dc dos a.piora•. i,cIlriale.__.._,..... _. 1 2016 Ejecutado

!Ob... prneollva. para i . "'---20-16--E¡'-eC-UI"a'do"'-
I minimizar polenelales I Reparaci6n de prdidas denlro del secadero de ""'n.,
e ..I.loB. di'•••• de f Reparación en los elevadores de lrena seca.
partleulado. . ... _ l .._...... .._" .
Limpieza de ....Iet•• , ,
_'.ech.o. [LImpie.. dec,.n.!otu (86)y lecho... _ 2016 Ejecutado

Con.lru.cI'n d. p.neI de I Con.trucci6n d. pared de 3 m, de .hur. en l. eXlensi6n

2016 Planillcado
•••'en.16. : del e.tacionamienlo frenle .1 box de .copio de aren. ..1
. ...",,"..... '¡- CeJTamito de acce.o".fbOx de aren. por'caUe lindante
I
•
I con el barrio. Lo. trln.porte. ingrenrán por la p.rte
I Cambio. eo el bol de .re.. po.lerior del box, Levantamienlo de conl.nciOO de chapa
I (+ 3 m) en la c.ra del bol de aren. que da a la c.lle
2016 Planillcadn
I
. lindante.1 banio
,
,

I ..._... .. . .. ----.. .. . I ...

I MoJ...i en la pi.ita de I
Instalación de taque de dosificación de sulfuro de
I Ir.lamlenlo. de enuenre. 2016 Planillcado
i ferroso. para el conrrol del parámetro fo.foro,
, Ilqaldo,.. . I
I Mejor•• en el pla,6n de : Piso" de honnigón H030 ,;c;¡'-9S0'ml• para'evitar ti-i;sito
! sobre dern. 2016 : Planillcado
 ..,.ra de !!'.l!1'!!L.... .. --1--
"'" '8cheo de'c"aÚes eXlmup.-ra-eVitar acumuj.c¡6'de.._..- -
B.clleo de •• lle. OIrern •• 2016 Planificado
, polvo, y fai)il.r 1.ret,S de Iimpieza,. _ L
• El 11 de noviembre de 2016 la empresa present6 un avance de obras y declaran lo siguiente:

a) Extensi6n de pared lindera al barrio,

b) Cierre de box de arena.

c) Readecuac i6n de calles intemas.

d) Adecuaci6n de piso de losa.

Las obras se extenderán - seguramente hasta el mes de diciembre del corrienle allo,

Adicionalmente, se h.ce saber que el funcionamiento del tercer opacfmetro, instalado en octubre

del corriente ado y asociado al "Conducto filtro de cartuchos HI y H2", se encuentra momentáneamente

interrumpido. Ello, debido a motivos de calibración del sistema que lo vincula a la producci6n de la

planta (sistema SINTAC), estimándose su nonnalizaci6n en el transcurso de este mes de noviembre.

• El 14 de noviembre de 2016 se inspeccion6 el establecimiento a fin de verificar la instalacion de los

equipos opacimetros, planta de tratamiento, sector de produce ion y filtro de silos y limpieza de techos.

b57
.. _._- - -----


 •
Se le solicitó a la empraa que informe a la ACUMAR con UDa antelacion de 15 (quince) dias, la fecha
en la que se realizaran los mODitoreos ylo mediciones para determinar las lineas de corte de los
opacimetros que deberiD ser realizadu por UD laboratorio habilitado y cuyo informe final deberé ser

enviado a la ACUMAR. y se constató el aVlDce de obras presentadas en la ACUMAR. Se observó la

construcción de una pared perimetral Y comienzo de obra en el muro del sector de acopio de arena.

EFLUENTES LtQUIDOS
De las inspecciones realizadas por ACUMAR al establecimiento en los últimos aIIos, se observaron

valores elevados de Fósforo Total (> 1 m¡ll, Res. 01/07 de ACUMAR). A continuación se presDetan

los resultados obtenidos:

4.S 1
F6Iforo Tatal deteet8do en Efluente Liquido

•
II.n-=-.---
..---..-.-
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J l,5 ._,.--- ..--.- •....--.---
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0.50 r,
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29/101\3 1 ,
16104/14 1 8
02103/15 086
14/05/15 4
1,965 50%
17/07/15 29
18109/15 <01
17/02116 048
14106116 2 1
1,345 50%
16/09/16 2
. 21/11116 08

10
 MATRJZAIRE

Análisis de monltoreo de calidad de aire realludos por ACUMAR en el Burlo LIS Mercedes

yen Inmediaciones de la Empreu PAREX KLAUKOL S.A

• Fecha: Octubre de 2011 - Febrero de 201

Ublcacl6n: Sindicato de Panaderos, a 400 m en dirección S del Sanio Las Mercedes (34°53'6.30"

S - 58°41'2.99" O)

Mediciones: Dióxido de azufre (S02), Mercaptanos, Compuestos Orgánicos Volátiles (benceno,

tolueno, etilbenceno y xilenos), tres mediciones mensuales. Y con frecuencia de 1 medición al mes:

• material particulado en suspensión menor o igual a \0 11m (PMIO 24 h) Y menor o iguala 2.5 11m

(PM2.5 24h), metales en PMIO (cromo total, plomo, nlquel, cadmio, vanadio) y niebla ácida en

PM2.5.

Resultados: No se registraron excedencias de los parámetros normados en la Res. N° 02/07 Y en el

Decreto 3395/96 (PMIO, Pb, S02).

• Fecha: 30/04/2014

Ublcad6n: Sociedad de Fomento Local de Barrio Las Mercedes (34°52'51.77" S - 58°40'58.32"0)

Medldones: Material plIrticulado PMI 024 h Y PM2.5 24 h, metales en PMIO (cromo total, plomo,

nlquel. cadmio. vanadio) y niebla ácida en PM2.5.

Resultados: No se registraron excedencias de los parámetros normados en la Res. N° 02/07 yen el

Decreto 3395/96 (PM 1 O, Pb).

• Fecha: Octubre de 2015 -Agosto de 2016

Ublcad6n: Parque Industrial La Matanza, a 1,7 km en dirección NNE del Barrio (34°53'6.30" S­

58°41'2.99" O)

11
Medldonet: Dióxido de azufre (S02), Mercaptanos, Compuestos Or&'nicos Volátiles (benceno,

tolueno, etilbenceno y xilenos), tres mediciones mensuales. Y con frecuencia de 1 medición si mes:
PMIO 24 h Y PM2.5 24 h, metales en PMIO (cromo total, plomo, nlquel, cadmio, vanadio) y niebla

ácida en PM2.5.

Resultados: No se reaistraron excedencias de los parimetros nonnados en la Res. N° 02/07 Y en el

Decreto 3395/96 (PMIO, Pb).

Análisis de monltoreo de calidad de aire realludo por la empresa PAREX KLAUKOL S.A.

en el Barrio La Mercedes y en Inmediaciones

• Monltoreo en el Barrio Las Mercedet

En Aaosto del2012,Ia empresa PAREX KLAUKOL contrató al INTI para realizar medicionea de
calidad de aire en - cuatro (4) sitios ubicados en el Barrio Laa Mercedes (Sitio 1: 34°52'48.00"S.
58°41'4.10"0; Sirio 2: 34°52'53.60"S • 58°41'0.90"0; Sitio 3: 34°52'52.10"S • 58°40'55.30"0 Y

Sirio 4: 34°52'46.20"S. 58°41'0.05"0). Es eltos monitoreol se midieron: material parriculado en

suspensión mellOr o igual a 10 ¡un (PM I O 24 h) Y Cuarzo (presencia/ausencia de Si02). De estol

muestreos no se reailtraron excedencias del parámetro IlOnnado en la Res. N° 02107 Y en el Decreto

3395/96 (PMIO) y se detectó presencia de cuarzo en I muettra del total de 23, para lo cual ellNTI

determinó lo siguiente: "La determinación de la pruencla de cuarzo sobre el material partlculado

captado tenia lafinalidad de Q8oclarlo a algunQ8 de lasfilenru de emisión de material particulado

que posee la emprua. Su ausencia en la mayorla de los determinac/onu anal/I/cos efectuados sobre

cada uno de los filtros utilizados en el utudlo revela que no ta/ste un vinculo definido entre el

material recogido y 1118filentes que lo generan".

,

12
.,.:" acumar
....tI Aut""dlddtClllftCll_RIIdIuoIo
• Monltoreo en lo. I1mltet del predio del ettableclmlenlo

La empresa realizó con frecuencia trimestral y a partir de 2015 con frecuencia semestral, monitoreo.

de calidad de aire por requerimiento del OPDS. Es estos monitoreos se midieron: material

particulado (PM 1 O 24 h), material particulado IOIaI en suspensión (pMT 24 h) y Partículas

Sedimentables (MPS 30 dias) en cuatro (4) sitios en los limites del predio de la empresa (Sitio 1:

34°52'43.53"S - 58°41'0,49"0; Silio 2: 34°52'5\.56"S - 58°41'9.31"0; Sitio 3: 34°52'47.80"S ­

58°41'14.50"0 Y Sitio 4: 34°52'39.02"S • 58°41 '7.29"0).

Se registraron excedencias en los monitoreos de calidad de aire realizados para los parámetros

normados en la Res. N" 02/07 Y en el Decreto 3395/96 (PMIO, MPS):

N'elemuen-
N' ele IIU!Slras VIIiDIl ,,*Imo N'ell1aI
Ano Paaili!tlO ,...,.". par la
parrnJeSlnlo en el ano
-
PM10- 24 h 3 7 12li IIlIIm' o
2011
MPS - 3D dlas 1 4 090rmlW O
PM10-24h 3 31 13D1IlII O
2012
MPS-3Ddlas 2 8 O 8OrroIc O
PM10.24h 4 16 !lO lII1rri' O
2013
MPS • 3D Ollls 3 12 430malcm' I

PM10.24 h 6 24 171 lIlIIm' 1

2014
MPS - 3D olas 6 24 11.70 malam' I
PMl0- 24h 4 16 1.l1li/.. o
2015
MPS - 3D Olas 5 20 '10 m"'....' 3
PM10. 24 h 1 4 65' o
2016
MPS -3Ddill 1 4 097 -r:ni' O

• Material paniculado en suspensión menor o igual a 10 lIIlI (PM 1 0-24 b); 150 ¡tg/m3 (No debe ser
, superado este valor más de una vez al allo).

• Partlculas Sedimenlables (MPS-30 días): 1 mglcm2 (No debe ser superado este valor).

En Agosto de 2016, la ACUMAR (12883, Exp. ACR 4505/11) solicitó a la empresa "Información

referida a la Calidad de Aire:

a. Análisis realizados por la empresa (en particular respeclO a material particulado (PM 2.5)

durante los últimos 5 allos dentro del predio.

13

b5
 b. Análisis realizados por la empresa (en pllJticular respecto a material particulldo (PM 2.5»

durante los últimos 5 afias en las inmediaciones de la planta industrial."

En referencia a esto,laempresa (PAREX KLAUKOL S.A., en adelante PK) respondió (O 1109/20 16,

12888 Exp. ACR 4505/11):

"En primer término. cabe se/IQlar que la Planta no ha realizado hasta el momento ningún análisis
de material panlculado PM 2.5, toda 1'11% que en la Provincia de Buenos Aires no se contempla ese

parámetro en calidad de aire. En cumplimiento de la normativa espec/flca, PK monitorea

perládicamente los efluentes gaseosos de cado condllcto de la Planta y. respecto de la calidad de

aire espec/flcamente. realiza estudios de material panlculado PM10 y de material partlculado

sedlmentable (30 dlas), Incluyendo un modelo de difusión atmosférica.

Se recuerda que dllrante la vigencia del anterior Permiso de Descarga deuentes Gaseosos

(DlsposlclÓII OPDS N° 697 /2012), dichos monltoreos se ulglan con una .frecuencia trimestral.

mientras que, a partir desu renovación (Disposición OPDS N" 500/201 5) la.frecuencia se redlljo a

una semestral. Tal como ha sido upuesto ya ante esa Autoridad, desde la not/flcaclón de la
obtención del PermiJo de Descarga hasta la fecha. en todos los casos en que las condiciones

climdtlcas (viento) permitieron analizar el aporte de la Planta. los resultados arrojaron valores que

no uceden los limites establecidos en las normas de calidad de aire.

(oo.) Finalmente. se aclara que los puntos de medición para los estudios de calidad de aire se

enconlroron hiJtórlcamente dentro del predio de la Planta, en atención a que la co'lflicllvldad

evidenciada por los vecinos no sólo Impedla la Instalación de los equipos. sino que tampoco podia

garantizarse el resultado de las muestras. De lal manera. el único estudio que pudo realizar esta

parte con puntos de mediciónfuera de la Planta Se llevó a cabo por el 1NT1 (lmtltulo Nacional de

Tecnologia ¡nduslrial) en el aJIo 2012. Se acompafla un escaneo del citado Informe, cuyos
•
resultados satisfactorios fueron definitorios para el otorgamiento del Permiso de Descarga de

Efluentes Gaseosos en favor de PK (22108/2012). "

•
Con posterioridad (22109/16), la empresa inform6 (12914, Exp. ACR 4505/11):

(...) "Fue recién a partir de la sugerencia e Intermediación del OPDS (Acta Bool-338 de fecha

23/06/2016) que el monltoreo correspondienle al primer semeslre de esle afio pudo Incluir también

14
 .'.

-'" ... .
.•Jacumar.
 AuIartdoddoCUlllCl_RIodluolo

puntos externos al predio (cosas de algunos vecinos) y los resultados fueron igualmente
satis/actorlos oo.

Instalacl6n de OPAcfMETROS
En respuesta a un requerimiento de la ACUMAR, la empresa instaló tres opaclmetros para

monitorear de manera continua las emisiones de material particulado desde los tres ductos afectados

al proceso de secado de arena. Los mismos están instalados en el Conducto I "Quemador Horno
2", en el Conducto S "Quemador Horno J" y el Conducto del enfriador "Filtro de Cartuchos Horno

1 y Horno 2". Al 04111/2016 el último opacímetro se encontraba instalado pero no se encontraba

funcionando.

Los opaclmctros cuentan con un sistema de alarma que es programado para activarse frente a la

detección de valores de emisión elevados, y detener automáticamente el proceso productivo

involucrado.

La empresa realizó un estudio para determinarla llnea de corte para cada uno de los opacfmetros ya

instalados (conductos N° I Y N° S), conforme al modelo de difusión atrnosfrica de efluentes

gaseosos, Resolución N° 242/97 de la ex Secretaria de Pollrica Ambiental de la Pcia. de Buenos

Aires (SPA).

Finalmente, la empresa configuró los dos equipos opaclmetros con tres Umites:

• Cuando el equipo registra una concentración de 7S mglm3 envla una sellal sonora de alerta

preventiva al operador del sector a trav del panel de cornando.

- Cuando el equipo registra una concentración de ISO mglm3 envía una alarma al sistema

: productivo.

- Cuando el equipo registra una concentración de 200 mglm3 detiene en forma automática el proceso

de secado de arena e instalaciones asociadas a ste.

La empresa informó que contratará a un laboratorio acreditado para la adecuada torna de muestra

en chimenea y para realizar el estudio que determine los Umites de emisión de material particulado

para los tres ductos de emisión.

15

_._------_ ... _--

 'o'.

Resumen de ..611... reaUzados:

En el pre.ente infonnc, sc indicaron los resultados obtenidos al analizar cl cfluente liquido del
e.tablecimicnto PAREX KLAUKOL S.A., lo. cuales reflejaron valores clcvados dc FÓsforo Total
en reiterada oportunidades, y al analizar cl efluente llaseoso, se rellistraron valores superiores a los

nonnados para Material particuJado en suspensiÓn menor o illUlI a 10 ¡.un (PM I 0-24 h) Y Part(culas

Scdimentablcs (MPS.30 dla),

En cl Barrio Las Mcrcedes, en mucstraa dc allUl subtcrrínca se observaron valores superiores a los

nonnados para los siguientes parámctros: Colifonncs totalcs, Escherichla coli. Pseudomona

aeruglnosa, Nitratos, Fósforo Total, Dureza y Arsénico,

La Ley N° 26168 dc creación dc la ACUMAR cn su Articulo So establecc quc "La Autoridad de

Cuenca Matanza Riachuelo. tiene facultades de regulación. control y fomento respecto de las

actividades Industriales. la prestación de sel"lllclos públicos y cualquier otra actividad con

Incidencia ambiental en la cuenca. pudiendo Intel"llenlr_administrativamente en materia de

prevención. saneamiento. recomposición y utilización racional de los recursos naturales" y cn su

Inciso d) establece adcm6s que la ACUMAR p0dr6: "LlellOr a cabo cualquier tipo de acto juridlco

o procedimiento admlnistratlllO necesarlo o conveniente para ejecutar el Plan Integral de Control

de la Contaminación y Recomposición Ambiental.. Asimismo, cl ArtIculo 7" dc la refcrida Ley,

disponc que "La Autoridad dc Cuenca Matanza Riachuelo. p0dr6 disponer medida prevcntivas

•
cuando tomc conocimiento en forma directa, indirecta, o por denuncia, dc una situación dc

pelíllfO para cl ambiente o la integridad flsies dc los habitantes en cl 6mbito de la cuenca. "A tai

efecto. la Presidencia de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo tendrá. entre otras,/acultades

para: Imponer regímenu de _nltoreo especiflcos ",

•

16
 2. EISAAR (Evaluación Integral de Salud Ambiental en Áreas de Riesgo) Barrio
Las Mercedes. Diciembre 2016.Enero 2017:

En función del diagnóstico previo realizado y a la inquietud de los vecinos. la Dirección de Salud

Ambiental de ACUMAR junto con el Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires y la

Secretaria de Salud del Municipio de La Matanza hemos realizado finalizado el relevamiento de

salud de la población del bamo Las Mercedes con el objetivo de tener un diagnóstico certero de la

situaci6n de salud de la población de dicha comunidad.

Los objetivos de este relevamiento fueron:

• Identificar problemas de salud en los individuos

• Establecer los mecanismos de derivaci6n para que los pacientes accedan a un diagnóstico

adecuado y reciban el tratamiento adecuado y oportuno.

• Analizar los resultados de salud de la población del Bamo en su conjunto.

• Identificar áreas de riesgo socio.sanitario-ambiental para poder realizar intervenciones de

mejora de la salud de la población.

• Diseilar y planificar dispositivos socio.sanitario-ambientales basados en las necesidades de

la poblaci6n.

Este relevamiento const6 de los siguientes pasos:

.-
l. Presentación del relevamlento ep el barrio:

A partir del miércoles 14 de diciembre se explicó alas vecinos del Bamo los objetivos, los pasos y

la modalidad de esta intervención con el fin de contar con su disposición a participar de este

relevamiento. Este trabajo se realizó puerta a puerta para que cada familia conociera los detalles de

la intervención propuesta.

17
 '.
2- Relevamlento de rllllol ambientales en el Barrio Cenculltal a releren'..>;

El miamo miércoles 14 de diciembre comenzó a entreviltane a referentellocales (de organizaciones

sociales, comunitarias, comedores, escuelas, jardines, etc.) que vivieren dentro del barrio en blle a
la Gula Comunitaria de Relevamiento Sanitario Ambiental. La gula se propone conocer las

problemáticas generelel y, I IU vez, a partir del análilis de la información recolectada, conocer con

mayor prec:ilión los problemas de un barrio. Esta detección de problemas generales y comunes es

el inswno puala acción territorial y la participación de los vecinos en la búsqueda de eltretegias de

prevención de la enfermedad y promoción de la salud.

Se realizaron 1 J encueltas a referentes, 9 de 111 cuales se hicieron a mujeres y 2 hombres, a la par

que se iba realizando la sensibilización y elliltado de hogarel que se iban a encuestar.

,

Las edades de loa entrevistadoa variaron entre ios 23 y los 70 lilas, y los tópicos que se abordaron
fueron el saneamiento ambiental, la energia, las fuentes de contaminación y la participación social.

A continuación se presentan los resultados del análisis cualitativo de las respueltas de los

entrevistados en cada uno de estos temas. Hacia el final del análisil se presentará un apartado de

recomendaciones generales, tanto pera el trabajo de la ACUMAR post evaluación, como pera las

diferentes inatancill institucionalel con las que se deberla articular para dar relpuesta a los

problemas detectados.

Saneamiento Ambiental

•
Uno de los primeros temes que aborda elte tópico es el relacionado a la provisión de allua de red y

cloacas.

En el caso del agua de red, 10 de los J J entrevistados sellalaron ,que en el barrio las viviendas

cuentan con conexión de agua potable reglamentaria. Sólo en un caso se sellaló lo contrario,
•
significativamente, de parte de quién realiza la denuncia por contaminación, Al margen de esto, se

puede inferir que el barrio cuenta con una conexión de agua potable de red, no obstante, la pesquise

de hogar aportará mayor luz sobre esta cUeltión.

18
I

•
CUNPLJ: UQUEP.INZIDITO.

ACOMPAiA DOCOMID1'rAL.

Seftor Juez:

Nónica Vallejo., abogado, TO 88 FO 678

C. P. A. C. F., en mi carácter de Directora de Asuntos

Juridicos de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo,

manteniendo el domicilio constituido, en el marco del

N° 298/2013,
..
Expediente caratulado: "AGUA y

SANBAMIIDITOS ARGENTINOS S.A. (AYSA) y OTP.OS S/

EJJ:Ct1CION DE SENTENCIA", a V.S. respetuosamente digo:

1.- OBJJ:TO.

Que vengo por el presente, a dar cumplimiento

con el requerimiento cursado mediante correo

electrónico notificado el dia 8 de marzo de 2017,

solicitando a V.S. tenga por cumplida la intimación

I cursada.

11 • - CUMPLJ: UQUBRINZENTO.

Mediante la notificación cursada se solicitó

a la Presidente de ACUMAR - Gladys González - que

remita, tanto en soporte papel corno digital, el mapa

 •
de Riesgo de Salud Ambiental (MaRSA) elaborado desde

que comenzó su ejecución en junio de 2016.

En atención a lo específicamente solicitado,

se acampana al presente, el informe elaborado por la

Dirección de Salud y Educación Ambiental de esta

Autoridad, en soporte papel y digital.

Es menester destacar, que se prevé finalizar

con el Mapa de Riesgo Sanitario Ambiental (MaRSA), en

el mes de diciembre del corriente ano. Ello de

conformidad al "Calendario PISAn presentado ante

Nuestro Máximo Tribunal con fecha 2 de marzo de 2017.

Se solicita a V.S., dada la información

brindada, se tenga por cumplido el presente

requerimiento.

III . - DOCtJND'1'AL

•
•
Como soporte documental de lo informado

precedentemente, se acampana Memorando ME-2017-

03511322-APN-DSYEAlIACUMAR y el presente escrito en

soporte papel y digital.

IV. - UTITOIUO.

Por todo lo expuesto, a V.S. se solicita:

 ,

•
1.- Tenga por cumplido el requerimiento

formulado.

2. - Tenga por acompal'lada y se agregue la

documental indicada en soporte papel y digital.

AM

SEllA JUSTICIA

, y itAt. 12
13 MAR 2017
*
 ,

•
 ,

;'

Juzgado Criminal y Correccional N° 12

Secretaria N° 24 8/2013

Buenos Aires, 21 de marzo de 2017.-

AUTOS Y VI STOS :

l. De a a.ignaaiÓ%l de aCIIIIPetenaia.

Que en el marco del expediente M. 1569. XL.

caratulado "Mendoza, Beatriz Silvia y otros cl Estado

Nacional y otros si daos y perjuicios -Daos derivados de la

contaminación ambiental del Rio Matanza Riachuelo-N y

mediante resolución de fecha 19 de diciembre de 2012, la

Corte Suprema de Justicia de la Nación resolvió disponer la

distribución material de las cuestiones a tratar para llevar

a cabo la ejecución de la sentencia dictada, entre el Juzgado

Federal en Criminal y Correccional nO 2 de Morón a cargo del

doctor JORGE ERNESTO RODRíGUEZ Y el Juzgado Federal n° 12 a mi

cargo.-

Es así que la competencia de esta judicatura quedó

circunscripta al "control de los contratos celebrados o a

celebrarse en el marco del plan de obras de provisión de agua

potable y cloacas (a cargo de AYSA, ABSA y ENOHSA) y del

tratamiento de la basura (a cargo de CEAMSE), asi como su

nivel de ejecución presupuestariaN.-

Cabe resaltar que a fin de sistematizar la

, información recolectada en relación a cada una de las mandas

perseguidas, se formaron legajos individuales de cada

controlada en los que se encomendó la presentación de

informes periódicos cuya exposición debía adecuarse a un

cuadro testigo elaborado por el Tribunal.-

Asimismo, además del contralor de las mencionadas

contrataciones, este Tribunal se avocó a otras tantas

 \.

cuestiones que se mostraron como relevantes, urgentes y

necesarias con miras de lograr una mejor administraci6n de

justicia.-

:U:. a) Del nu....o pronUDoiaaiento de la CS.JN.

Que con fecha 27 de diciembre pasado. la Corte

suprema de Justicia de la Naci6n en el expediente principal

de ésta misma causa resolvi6 que, ..... frente al contenido y

conclusiones del informe presentado por la Auditoria General

de la Nación obrante a fs. 456214571 y los elementos

aportados en la audiencia pública celebrada ante esta sede,

el Tribunal debe adoptar, con la mayor celeridad, las medidas

que preserven la confianza de la sociedad en la transparencia

de los procedimientos cumplidos ante los poderes del Estado"

(ver considerando 6° del pronunciamiento aludido).-

Así entonces, puso en conocimiento de este Juzgado

el informe sealado como así también los elementos aportados

en la audiencia pBblica de referencia y una versi6n

taquigráfica de la misma, a los efectos de que se asumieran

las medidas correspondientes.-

Este nuevo pronunciamiento del Máximo Tribunal

implica una ampliación a la jurisdicción originalmente

asignada a esta judicatura, por cuanto el informe realizado

por la AGN aborda numerosas temáticas que exceden aquel

primigenio marco de

b) De 1.
conocimiento.-

li.oi6a de la caqp.t.acia y .1 deber de

.-.
aotuar de modo coordinado oon .1 Ju.gado Nacioaal ... lo

Cr.:l.lll.i.aal y Correcoional ".deral nO 2 de Har6a.

Que antes de abordar la identificaci6n de la nueva

jurisdicción asignada, procede recordar que el más Alto

Tribunal fijó claramente las reglas que debían guiar el

 Juzgado Criminal y Correccional feder N9 12

Secretaria N' 24 / 0. !!- 98/2013

actuar de ambos jueces delegados a IV\
magistrados "a buscar mecanismos eficaces de coordi

su actuación para evitar tanto los conflictos de competencia

como el dictado de pronunciamientos contradictorios que

pudieran obstaculizar el avance del plan de saneamiento,

recomposición y prevención de daos en la cuenca".-

En tal sentido debe ponerse de resalto que, aunque

con distintos objetivos, algunas de las observaciones

efectuadas en el informe de la AGN que propicia la nueva

competencia del Tribunal, se corresponden con acciones que se

• encuentran

Federal nO
siendo

2 de Morón.-
ejecutadas bajo el seguimiento del Juzgado

Ello implica entonces -conforme los lineamientos

expuestos oportunamente por el Máximo Tribunal- la necesidad

de buscar mecanismos eficaces de coordinación de la actuación

entre ambos Tribunales a cargo de la ejecución de la

sentencia que nos ocupa.-

Es por ello que resulta indispensable conjugar las

acciones a desplegar por ambas judicaturas con miras de

optimizar recursos y evitar tanto conflictos de competencia

como el dictado de pronunciamientos contradictorios que

pudieran entorpecer el avance en la manda que nos fuera

, encomendada.-

e) De la Dueva delimitac1ÓD de la cet.Dc1a.

Como ya se ha mencionado, la reciente resolución

del Tribunal Cimero implica una ampliación en el espectro de

temáticas encargadas al suscripto.-

.- "."-"-----_._---------------------------
 Por tal motivo, se torna necesario delimitar estos

nuevos tópicos que serán objeto de control, lo que no importa

un cese en lo que ya se venia realizando.-

Es por ello que corresponde adentrarse en el

informe de la AGN (que fuera aportado a la CSJN y que

concentra los aspectos más salientes de la totalidad de las

resoluciones de auditoda elaboradas por dicho organismo),

que resulta ser la base que sustenta las nuevas temáticas que

se abordarán.-

Asi entonces, partiendo de ese parámetro, los

nuevos temas a tratar por ante este juzgado (por haber dado ,

lugar a observaciones

1. Lo.
en el informe

Pre.upue.to. PISA y de ACUNaR:

citado), serán:
la
Es decir, las inversiones que cada jurisdicción

miembro de la Autoridad de la Cuenca (Estado Nacional,

Provincia de Buenos Aires y Ciudad Autónoma de Buenos Aires)

realizan en relación a dicho ente y al PISA mediante aportes

directos o acciones unilaterales.-

2. La ejecución pre.upue.taria del PISA:

i. en cuanto a los programas del ex Ministerio de

Planificación Federal -Subsecretaria de Desarrollo Urbano y

Vivienda:

• Programa 43 "Programa Federal de Construcción de Viviendas

•
techo

Programa
Digno";

44 "Programa de Acciones para el Mejoramiento

e.
Habitacional e Infraestructura Básica";

• Programa 45 "Programa Fortalecimiento Comunitario del

Hábitat";

• Programa 46 "Urbanización de Villas y Asentamientos

precarios".-
 JuzQsdo Criminal y Co reccional Federal
Secretaria N° 24 e zbd'98
"!NlITMi'".' ;EPI'
,,,<""

ii. En cuanto al Servicio 342 poyo a la

I
,

dependiente de la Jefatura de Gabinete de Ministros', cuya

ejecución presupuestaria se conforma de tres programas:

.Programa 38 - Programa de Fortalecimiento Institucional de

Control Ambiental-¡

.Programa 39 Obras en La Matanza (ampliación Planta

Depuradora Cloacal, Obras sistema de redes cloacales

primarias, secundarias y estaciones elevadoras de desagües

cloacales, obras complementarias del Sistema de redes de

Desagües Cloacales)¡

.Programa 44 -Colector Margen Izquierdo, Desvio Colector Baja

Costanera y obras complementarias y las del Emisario Planta

Riachuelo-¡

3. Loa eatado. aontable. de la ACtDQR y el Fondo de

Compen.aai6n Ambiental.

Además de los propios estados contables del ente

tripartito, se analizará en forma particular la integraci6n y

uso del Fideicomiso Fondo de Compensación Ambiental -agente

fiduciario BAPRO Mandatos SA-;

4. La. aont.taa1one. de ACtDQR.

Esto incluye el análisis de la adquisici6n de

-.
bienes y contrataci6n de servicios por la Autoridad de

•
Cuenca, como así también de los convenios suscriptos con

Municipalidades, Universidades y otros entes públicos o

privados que hayan implicado transferencias de recursos y/o

compromisos de financiamiento.-

d) Ota. eN •• tton•• tratada. en el tno_ da la

AGN.
 Más allá de los temas individualizados en los

apartados previos, se advierte que el informe de la Auditoria

aborda -en dos apartados- temáticas que ameritan un

tratamiento diferenciado, por cuanto:

1. Todas las contrataciones de AySA, forman parte

de la competencia que originalmente fuera asignada por la

CSJN a este Tribunal -fallo del 19 de diciembre de 2012- y

están siendo tratadas en el marco del legajo de control n'9¡

2. El sistema de Indicadores, respecto del cual, el

Máximo Tribunal dispuso una manda precisa y concreta de hacer

a cuyo resultado corresponde estar.-

Finalmente resta hacer referencia a aquellas

observaciones realizadas en relaci6n a problemáticas que

fueran previamente detectadas por ésta Judicatura y respecto

de las cuales se han adoptado diversas medidas tendientes a

lograr su cump1imiento.-

3. Diaranci.. an lo. oo.to. por kil6matro lin••l

par. l. limpi .... ele l •• úrq.n••.

Esta observaci6n de la AGN ya ha sido detectada y

abordada por el Tribunal en el marco del Legajo de Limpieza

de Espejo y Márgenes donde se consiguió que se estandarizara

del costo de limpieza por ki16metro lineal, en los distintos

Convenios suscriptos a partir del mes de enero de 2015.-

judicatura
En

se
relación

encuentra
al punto,

avocada
debe

-en el
destacarse

marco del
que

legajo
esta

de -.
control n' 10- al análisis de los nueVos convenios suscriptos

entre la ACUMAR con CEAMSE y con la provincia de Buenos

Aires, mediante los cuales se pretende encarar la manda, ello

a fin de mantener la estandarización de costos alcanzada.-

4. B.noari".oi6n d. oooparativi.ta•.
 Juzgado Criminal y • 12
Secretaria N° 24

Que la observaci6n de la de

bancarizaci6n de los pagos a los cooperativistas

la limpieza de las márgenes de la Cuenca Matanza Riachuelo,

fue realizada luego de que el propio Tribunal detectara la

cuesti6n y ordenara corregir la situaci6n, lo que fue

alcanzado para el total de los casos, en fecha 2 de marzo de

2016 (Ver fojas 581 del legajo de control nO 26),

circunstancia que ya fuera puesta en conocimiento de la Corte

Suprema de Justicia de la Naci6n.-

 y CONSIDERANDO:

•
I. Circunscripta la nueva competencia que se

abordará, como primer medida necesaria e ineludible, habrá de

convocarse al Gerente de Control de la Cuenta de Inversión de

la Auditoria General de la Naci6n, para que concurra al

Tribunal en los términos del artículo 32 de la Ley General

del Ambiente, a fin de que ahonde sobre los términos y demás

particularidades del informe que sustenta la temática que se

abordará.-

II. Sin perjuicio de lo que surja de la audiencia

convocada precedentemente, teniendo en cuenta las

conclusiones de mayor relevancia alcanzadas por el organismo

••
ut supra citado, se impone la adopci6n de las medidas que de

seguido se indican, a saber:

• a)

Pre.upue.to PISA I .
Sobre la inozmaoión, ••ignaoión y ejeouoión del

Con la finalidad de dar tratamiento pormenorizado a

aquellas inconsistencias sealadas en el estudio que nos

ocupa, habré de disponer la creaci6n del legajo de control n°

Gór
27 denominado "INFORMACION, ASIGNACIÓN y EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL

PISA y DE ACUMAR" .-

El objeto de este nuevo legajo se circunscribirA a:

.Verificar el cumplimiento de los aportes

comprometidos por los tres Estados que componen la ACUMAR;

• Controlar la integración presupuestaria del PISA,

incluyendo aquellos programas a cargo del Ministerio de

Planificación Federal -Subsecretaria de Desarrollo Urbano y

Vivienda- (programas 43, 44, 45 y 461 y Servicio 342 de apoyo

a la ACUMAR dependiente de la Jefatura de Gabinete de

fI
Ministros;

• Auditar la ejecución presupuestaria en el

cumplimiento del

En suma,
PISA.-

se controlarán los fondos que se destinan

•
a la ACUMAR y al PISA, la afectación de éstos, el

cumplimiento de los objetivos a los que se asignan los

recursos y la correspondiente rendición de cuenta.-

Ahora bien, delimitado el objeto del legajo nD 27,

habré de adoptar medidas preliminares vinculadas a éste:

l. En función a la observación realizada por la AGN

en cuanto sel'\aló que: "( ... ) El nuevo PISA presentado no

contiene el anexo presupuestario con el listado de las obras,

los montos originales, los montos redeterminados, la

asignación presupuestaria, el avance fisico y financlero.

•
•
Esta falencia limita los procedimientos de control para

evaluar el cumplimiento del plan ( ... ) " , es que habré de

requerirle a la Presidente de la ACUMAR, licenciada GLADYS

GONZÁLEZ, que remita el mentado anexo prespuestario.-

2. Que atento a lo informado por la ACUMAR en el

"Calendario de acciones por objetivos" de fecha marzo del

 LoL'L

,1
/

Juzgado Crlminal y Correccional

V
Foderal Na 1
Secretaria N° 24 cIne 298/201

é/EDO
, ARIC :eOF.RAI.
2017 obrante a fojas 1917/1929, es que h_ requerirl
la funcionaria mencionada en el párrafo anterior, que en 72
horas remita a este Juzgado copia del Plan Director de ABSA

vigente.-

3. En relaci6n a la falta de identificaci6n

especifica de las partidas presupuestarias de varios

programas afectados a la Cuenca Matanza Riachuelo, habré de

convocar en los términos del articulo 32 de la Ley General

del ambiente a personal id6neo -con incumbencia en el tema-

pertenecientes a la Secretaria de Hacienda, a la

Subsecretaria de Presupuesto y a la Oficina Nacional de

Presupuesto -todas ellas del Ministerio de Hacienda y

Finanzas Públicas de la Naci6n- y a la Auditoría General de

la Naci6n, a efectos de profundizar sobre el punto.-

Atendiendo a que el contenido de dicha audiencia

podría ser de relevancia para el legajo de control nO 27,

habré de disponer la incorporación del acta que se vaya a

labrar en dicho legajo.-

b) Sobre lo••• tado. oontabl•• auditado. de A.

Con la finalidad de dar acogida a las indicaciones

realizadas por la AGN en relación a los Estados Contables de

la ACUMAR, del Fideicomiso Fondo de Compensaci6n Ambiental ­

agente fiduciario BAPRO Mandatos SA y a los procedimientos

administrativos vigentes en dicha Autoridad de Cuenca, es que

habré de disponer la creaci6n de un legajo de control nO 28

inti tulado "ESTADOS CONTABLES DE ACUMAR" .-

 En este se tratarán también las observaciones que

se realizaron bajo el apartado "4.Informes especiales; 4.2

Contrataciones de ACUMAR".-

Es por ello que el objeto de control del mentado

legajo se centrará en todas las contrataciones, erogaciones,

transferencias por convenios, aportes recibidos y control

interno que realice la Autoridad de Cuenca Matanza

Riachuelo.-

Por su parte, entiendo que resultará pertinente

incorporar al legajo de control n' 28 la presentación

efectuada por la AGN mediante la cual acompaa copia

digitalizada de la resolución n' 6/17.-

111. En línea con la ampliación de la competencia

del suscripto y la creación del legajo de control n' 28

"ESTADOS CONTABLES DE ACUMAR", es que entiendo necesario

modificar el objeto del que viene tramitando como legajo n' 8

"ACUMAR".-

El mismo pasará a hacer foco en el seguimiento del

ejercicio del rol de articulador del PISA y de la función del

poder de policía que posee la ACUMAR como autoridad de

cuenca.-

Esto, dado que en la ejecución del universo de

obras que componen el Plan Integral convergen numerosos

••
intervinientes tales como empresas privadas, reparticiones

públicas, municipios, universidades, entre otros. Por lo cual

es imprescindible que la ACUMAR cumpla con su función de

coordinador del avance progresivo de metas inmediatas,

mediatas y finales, toda vez que su omisión atenta contra la

transparencia y eficacia en el manejo de los recursos

públicos. -
 Juzgado Criminal y
Secretaria N° 24

No puede dejar de advertirse la

Autoridad de Cuenca surge de la propia ley de creaci6n n°

26.168, pues en el articulo 5' al enumerar sus facultades se

establece en el inciso c) el deber de Planificar el

ordenamiento ambiental del territorio afectado a la Cuenca.­

Además, el articulo 6° establece que las facultades, poderes

y competencias de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo en

materia ambiental prevalecen sobre cualquier otra concurrente

en el ámbi to de la cuenca, debiendo establecerse su

artioulaoión y armonizaoión con las competencias locales.-

Es por ello que a fin de adoptar las medidas

pertinentes en el mentado legajo de control n08, habrá de

agregarse en aquél copia de la presente resoluci6n.-

IV. A fin de conocer si el Convenio oportunamente

suscripto entre la Universidad de Buenos Aires y la

Defensoria del Pueblo de la Ciudad Aut6noma de Buenos Aires

permite encomendarle a la primera, funciones de contralor de

la actuaci6n que viene realizando la ACUMAR para el

desarrollo del "Mapa de Riesgo Sanitario Ambiental (MaRSA),

habrá de librarse oficio.-

Es funci6n de todo lo expuesto es que;

RESUELVO:

l. COIIVÓQUasll en los términos del articulo 32 de la

Ley General del Ambiente, al doctor CARLOS VALDEZ -Gerente de

Control de la Cuenta de Inversión- a la audiencia que a tal

efecto se fij a para el dia !5 de abril d. 2017 • l •• 10: 30

hor... En dicha oportunidad el nombrado deberá concurrir

muido de la documentación y papeles de trabajo que resulten

---- -- --
pertinentes. Asimismo, podrá asistir acompaado de la/s

persona/s que confeccion6/aron el informe de auditoria

presentado ante la Corte Suprema de Justicia de la Naci6n.

Notifiquese.-

11. Requiérase a la Presidente de la ACUMAR,

licenciada GI.ADYS GONzAI.E:z, que remita el anexo presupuestario

del nuevo PISA -receptando las observaciones efectuadas por

la Auditoria General de la Naci6n-, fijándose como fecha

improrrogable de entrega el dia 20 de abril de 2017. Además,

el citado anexo deberá ser actualizado al 30 de junio del ao

en curso y luego de modo semestral.-

Asimismo, y en el término de 72 horas, deberá

remitir a este Tribunal réplica del Plan Director de ABSA

actualizado a la fecha.-

111. Conv6quese en los términos del articulo 32 de

la Ley General del Ambiente a personal id6neo -con

incumbencia en la identificaci6n de partidas presupuestarias­

pertenecientes a la Secretaria de Hacienda, a la

Subsecretaria de Presupuesto y a la Oficina Nacional de

Presupuesto -todas ellas del Ministerio de Hacienda y

Finanzas Póblicas de la Naci6n- y a la Auditoria General de

la Naci6n. A tal fin fijase audiencia para el dia 20 de abril

del oorrien1:e a la. 10:30 hora •. Notifiquese. A dicho fin,

librense oficios.-

IV. Créanse los legajos de control n'27

e.
"Informaci6n, asignaci6n y ejecuci6n Presupuestaria

PISA/ACUMAR" y n'28 "Estados Contables de ACUMAR" con los

alcances establecidos en el considerando 11 al y b) .-

V. Incorp6rese al legajo de control n' 28 la

presentaci6n efectuada por la AGN mediante la cual acompaa

 •

Juzgado Criminal y Correccional Federal N 12

Secretaria Nq 24 e/o- 298/2013

copia digitalizada de la resolución AGN n° 6/17 y al legajo

de control n° 8 copia de la presente resolución.-

VI. Librese oficio al rector de la Universidad de

Buenos Aires a fin de que informe si en virtud de los

Convenios oportunamente suscriptos con la Defensoria del

Pueblo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, puede

encomendar a dicha casa de estudios el la

actuación que viene realizando la ACUMAR para el

del MaRSA.-

, Pública
Notifiquese

Oficial ante
al

los
seor Agente

Tribunales
Fiscal

Capital

Federal en su público despacho; a de

Justicia de la Nación, a los integrantes o Colegiado

y al titular del Juzgado Nacional en: Criminal y

Correccional Federal n02 de Morón mediante o io de estilo.-

" TORRES
IflL
FfiKORAL
; '\

,
Ante mi:

\
•
•

/ c
.ARM)

-...- 1.
 En üJ mismo é al Fiscal en su

público
,

,(1

."'----.. .D.I--"­
-''\::.. .
M'\R:,\:) e MIIOléDCJ
5ECHL1ARIU "cDE:RAl

FISC/Il FEnF.RAL

En 'Z.f del mismo notifiqué a la sel'lora Defensora Pública

Oficial ante los Tribunales Orales Federales de esta Ciudad

en su público despacho y firm6 por ante mi que DOY

oDeI.f!I.fici1
•. t
)
anto los Tribunal9:; rod.raluG
---

•
•
 . ,
. , "; . P4

Juzgado Criminal y Correccional

Secretaria N. 24

Buenos Aires, 21 de marzo de 2017.-

Al señor Rector

De la Universidad de Buenos Aires

'.
l.
Prof. Doctor ALBeRTO EDGl\RDO Bl\RBIERI

s I D

I Tengo el agrado de dirigirme a Usted

en el marco da la causa nO 298/13 caratu1ada "Agua y

SanealllÍento. Argentino. B.A (AyO) Y otro••/ ejecuoión efe

'.
.entenoia" que tramita por ante el Juzgado Nacional en lo

Criminal y Correccional Federal nO 12, a mi cargo, Secretaria

nO 24, a cargo de la doctora Ver6nica Bresciani, -sita en la

calle Diagonal Roque Sáenz Peña 1190 7° piso de esta Ciudad-,

en virtud de la competencia transitoriamente atribuida por la

Corte Suprema de Justicia de la Naci6n en el expediente M.

:;. 1, •
, 1"'''' 1569 XL Caratulado "Mendoza, Beatriz Silvia y otros cl Estado

•
.....;'"
: ;. "
'. j\',¡ Nacional y otros 51 daños y perjuicios-Daños derivados
. h ,.,'"
"
,',
contaminaci6n ambiental del Rio Matanza Riachuelo-", a
' .....

•
,  {';; 
_V ••
requerirle tenga a bien hacer saber a esta Judicatur
_"w_ ••

Convenio oportunamente suscripto entre la

Buenos Aires y la Defensoria del Pueblo de la C

Buenos Aires permite encomendarle a la primera, func

contralor de la actuaci6n que viene realizando la AC

el desarrollo del "Mapa de Riesgo Sanitario

(MaRSA) " . -

Sin otro particular,

muy atentamente.-

SE
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CUDAP: NOTA-UBA:000225012017
Organismo: RECTORADO

Datol de reglltraclón
Fec •• yho •• : 17.Ab,.2017 15:21:06
Áre.: SE.GENI::RAL@rectorado • ,",e ... larla general

Datos de procedencia
Procedencia:
Número original:

Causante: SECRETARIA GENERAL

Destinatario: JUZGADOS@elllemo - Juzgados

Titulo: Remite respuesta

.e:;:lI::.:.to _
REF.: TRI.UBA:23557/17

11I •.• Fecha de Impresión: 17-Abr-2017 15:21 :06

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(i). UBABICENTENARIO IJ

. 1810; .' 
DF. L.A AEVI.')t.lK",I('JN Uf: MAYO

EXP-UBA: 6.099/2010

Buenos Aires, 28 de abril de 2010

VISTO las presentes ac,uaciones vinculadas con la solicitud de

aprobaci6n del convenio celebrado entre esta Universidad y Agua y Saneamientos
Argentinos S.A. (AySA) y lo dispuesto por la Resoluci6n (CS) Nros. 338/82, 1048/87
Y 1655/87, Y

CONSIDERANDO

•
Que se eleva para su aprobaci6n el convenio cuyo objetivo es la
realizacl6n por parte de esta Universidad del Proyecto Urbano - Ambiental de los

1-
Márgenes del Rlo Matanza - Riachuelo/Camino de Sirga.

Que la Direccl6n de Convenios y Transferencia de Tecnologla, la

Direcci6n General de Asuntos Jurldicos y la Dirección General Presupuestaria y
Contable han elaborado los Informes de su competencia, los que obran agregados a
las presentes actuaciones.

Lo aconsejado por las Comisiones de Convenios y Presupuesto.

Por ello, y en uso de sus atribuciones

EL CONSEJO SUPERIOR DE LA UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES

RESUELVE:

ARTICULO 1°._ Ratificar el convenio de Cooperacl6n y Asistencia Técnica entre la

Universidad de Buenos Aires y Agua y Saneamientos Argentinos S.A. (AySA), cuya

•
copia obra agregada a la presente Resoluci6n.

ARTICULO 2°._ En el caso en que hubiera asistencia técnica, ésta deberá ser

•
adecuadamente retribuida.

ARTICULO 3°._ Los convenios especificos que se celebren en el marco del presente
deberán ser elevados a este Consejo Superior para su conocimiento. Los planes de
trabajo deberán asimismo, ser formalizados mediante convenios especlficos.

ARTICULO 4°._ Los fondos necesarios para el desarrollo de los planes de trabajo
resultantes del Programa, serán aportados por la Autoridad de la Cuenca Matanza­
Riachuelo (ACUMAR) y administrados por AySA. El cumplimiento del presente
C no I licará erogaci6n por parte de esta Universidad. Los fondos que
gresen r I ismo integrarán la subcuenta de' amiento 12 - Recursos
ropios, de Uni ersidad de Buenos Aires.
Ese

-- ,
CARLOS ESTEBAN M
8ECRARIO OE

..• I I .".,,'
••

•
•

•
•
 {lUBABICENTENARIO 
. 1810 .. ( 11I ; 1
. DE LA AEVa.UOON CE MAYO

EXP-UBA: 6.09912010

ARTICULO 5°._ Reglstrese, comunlquese, notiflquese a la Secretaria General, a

las Direcciones Generales de Asuntos ,Jurldicos y Presupuestaria y Contable, pase a
la Dirección de Convenios y Transferencia de Tecnologla a sus efectos yarchlvese.

RESOLUCION N° 2 7 1

#Ut
'3 RU OUAR HALlU
•
•

•
•
•
•

•
•
 CONVENIO DE COOPERACiÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA

Entre Agua y Saneamientos Argentinos S.A., en adelante denominada AySA.,

con domiclllo Tucumán 752, piso 20 de la Ciudad de Buenos Aires,

representado en este acto por su Presidente, Cartas Humberto Ben, y LA

UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES, con domicilio en Viamonte 430 de esta

Ciudad de Buenos Aires, en adelante denominada la UNIVERSIDAD,

representada en este acto por .1 Sr. Rector. Med. Vel. Ruben Hallu:

CONSIDERANDO:

• Que al requerir al Estado Nacional. a la Provincia de Buenos Aires, a la Ciudad

Autónoma de Buenos Aires y al Cofema la presentaclon de un plan Integrado

para la Cuenca, en el numeral V. de la parte dispositiva de su la/lo de fecha 20

de junio de 2006 la Corte Suprema de Justicia indic6 que el mismo fuera

presentado .... en los ténninos de la ley 25.675 ..... Indicando Que: .... (art. 5: Los

distintos niveles de goblemo integrarén en tocla sus decisiones y actividades

previsiones de car.cter ambiental, tendientes a asegurar el cumplimiento de los

principales enunciados en le presente ley' basado en el principio de

progresiVIdad (art. 4) el que preVé que los objetivos amblentales deberén ser

logrados en forma gradual. a traVés de metas lntennas y finales proyectadas en

un cronograma temporal.... Que en .1 mismo punto de su fallo la Corte

Suprema de Justicia de la Nacl6n orden6 que el plan solicitado contemplara el

• ordenamiento ambiental del territorio y 'EI control sobre el desarrollo de las

actividades antrOplcas (art. lO) 'tenlendo en cuenta los aspectos polltlcos,

flsicos. sociales. tecnol6glcos. culturales, econ6micos, jurldicos y ecol6gicos de

la realidad local, regional y nacional, deberé asegurar 'el uso ambientalmente

adecuado de los recursos ambientales, posibilitar la m6xlma produccl6n y

utilizaci6n de los diferentes ecosistemas, garantizar la mlnima degradacl6n y

desaprovechamiento y. promover la partlclpacl6n social en las decisiones

fundamentales del desarrollo sustentable', entre O1rOs aspectos.

-LORI
•
•I

I
• I
I
el
 Que la Corte Suprema de Justicia de la NaciOn en loa considerandos de sU fallo

de fecha 22 de agosto de 2007 se".16 que •... eI objeto procesal de este causa

es la tutela del bien colectivo, Idenllftcado como la cuenca del rlo "Matanza­
R/achuelo', y que es prioridad absoluta la prevención y recomposición del

dano....

Que en su fallo de feche 8 de julio de 2008 la Corte Suprema de Justicia de la

Nación estableci6 que la Autoridad de la Cuenca quedaba obligada a cumplir

con un programa que debla perseguir tres objetivos simull*neos consistentes

en: 1) la mejora de calidad de vida de loa habitantes de la cuenca; 2) la

recomposición del ambiente en la cuenca en todos sus componentes (agua,

• aire y suelo); 3) la prevención de dallos con suficiente y razonable gnsdo de

predicción. Todo ello sin desmedro de que el Estado Nacional, la Provincia de

Buenos Aires y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires son igualmente

responsables en modo concurrente con la eje<:uci6n de dicho programa.

Que a partir de la intervención de las inslanciSl y autoridades competentes,

AySA, tras haber celebrado un Convenio Marco con ACUMAR, se encuentra

realizando la Dirección elel Proyecto Limpieza ele Mérgenes y la Coorelinación

T6cnica de loa trabajos de limpieza ele mérgenes y posterior mantenimiento de

las mismas con el fin de establecer un corredor ambiental, Umpieza y

recolecciOn de residuos y limpieza ele espejO de agua en nas elel rlo Matanza­

Riachuelo y sus aftuantes, como parte del Plan Integral ela Saneamiento

•
Ambiental ele la Cuenca Matanza-Riachuelo.

Que con techa 1° de febrero ele 2010 la Autorlclad ele ia Cuenca Matanza.

Riachuelo ha presentaelo el Plan Integral ele Saneamiento Ambiental ele la

Cuenca Matanz.Rlachuelo.

Que a fin ele gestar inlciaUvas Que contribuyan a tutelar el bien colectivo y a la

prevención y recomposición elel elallo, tenlenelo en cuenta los preceptos de la

ELON'"

"n., p;)we e
CAf\lOS F.srEFlAN M,'\S

\
fiQcr$I'Q ..!

I
 •
•

•
•

L..-  ._ .. __ . _
 . -- _ .

." Ley 25.675. especlalmitriie el principio de progreslvidad. logrando los objeijvos

ambientales en forma gradual, a lrav61 de metas Interlnas y nnales. y lo que

.respecta . al ordenamiento --ambiental; y de 'manera concordante con los

objetivos. que deben guiar .eI programa imto por la Corte Suprema de

Justicia de la N acl6n a las Instanclas de gobierno de las JurisdiCCiones

Involucradas; se entiende pertinente el desarrollo de un proyecto urbano que

abarque ambas mllrgenes del rlo Matanza.Rlachuelo. de forma tal de asistir en

-- la féiffiaCtoñile üñi visi6ñintegradora: con etid'o ¡':'iég¡;; y'd' íercI6n
. • ..••.OJljr:ea.melrcpolltana •. que permita dlsellar IlIlntegracl6n'costeráyailrnlsmo
elaborar :"!.'.J:I@tºiJid6 .:..def' :éamlno de . sirga . de 'lIs:';;'rgenes.- . Le'
• . ...._-:..::iliñ'dAJ!steprOYedO--':iciiti-;:¡' ;;r' el gradual logro de los
••••• _ ••••• _H ••••••••• _ •• " ••• _ ••• _-_ •••• _. •

29jetlvos . ambientales. lo que conllevará la pnlvencl6n y recomposición del

.l. . !!.tk.9! !. c;gpcre.ci6n de las propuestas de mejoras que dicho proyecto
brindará. constiluy6ndose asl en'u'1 adecuado complemento del Plan Integral

de Saneamiento Ambiental de la Cuenca Matanza.Riachuelo. en cuyo marco

se desarrollarll. y en los términos del Convenio Marco AySA-ACUMAR

Proyecto Limpieza de MlIrgenes - Plan Integral de la Cuenca Metanza.

Riachuelo, calebrado con techa 7 de .dlclembre de 2009 por las Partes

mencionadas.

Que la magnnue:t y complejidad del proyecto urbano que aqul se trata haca

Imprescindible la confon"/uicl6n de un equipo Interdlsclp/lnarlo da profesionales

IdóneOS que realicen sus aportes especrncos o una coordinación de probada

• experiencia y callflcaci6n, y en un marco Institucional que brinde garanU.s de

independencia de Cl1terios.

• Que se entiende que la Universidad de Buenos Aires es una instituci6n que

responde a los requerimientos citados en el conslclerando anterior en tanto

cuenta con equipos de Investigación y cátedras que se rigen por Cl1terlos de

. m6rilo e Idoneidad en la conformacl6n de sus cuadros académicos. Que por

ncontrarse en el IIrea metropolitana de Buenos Aires. la Universidad de

ES COPIAr

l.,

(,r. ',. " l'

•
e.

•
•
 Buenos Aires viene realizando desde hace largo tiempo Investigaciones y

anllllsls sobre la situación ambiental y social da esta llrea, siendo por ello una

referancia cesl obligada, A esto debe sumarse que esta Universidad el una
autoridad consultada periódicamente por diversos organismos pQblicos en vista

de la calificación de sus Investigadores y da la transparencia de SUS, regles de

funcionamiento.

Que, por lo antedicho, LAS PARTES acuerdan susCriblr el presente Convenio

en los términos y condiciones que a continuaci6n se detallan:

•
PRIMERA: El objeto de este convenio es la presteclón de Cooperación y

•
I
Asistencia Técnica por parte de 'a UNIVERSIDAD a AySA para la realización,
por parte de la primera, del Proyecto Urbano. Amblantal de loS Mllrgenes del
Rlo Matanza - Riachuelo! camino de Sirga.

\ I
SEGUNDA: A los efectos de determinar y supervisar las actividades que

deriven de la aplicación del presente convenio. las partes acuerdan la creación

¡ de una Unidad de Coordlnacl6n, que estaré Integrada por UN (') miembro

\
mular y UN (') miembro suplente por cada una de ellas, por la UNIVERSIDAD

el Sr. Leandro Vergara, como miembro titular y el Sr. Carios Lebrero, como
miembro suplente y por AySA el Arq. Eduardo Martlnez y el Arq. RodoIfo Rolas,

como miembros titular y suplente respectivamente. La dirección de las tareas

de investigación las ejerceré la UNIVERSIDAD, Dicha Unidad de Coordinación

• deberé constituirse dentro de los 30 (TREINTA) dlas de la firma del presente

Convenio.

TERCERA: La Unidad de Coordinación tendré las sigUientes atribuciones y

funciones: A) Determinar el programa de actividades; Bl Definir los p8lflles

academicos, profesionales y técnico. necesario. para cumpllrio; Cl Proponer el

presupuesto correspondiente; O) Elevar a las partes un Informe sobre fas

actividade. cumplidas y las erogaciones realizadas como consecuencia de este

ES COPIA m: DH ORIGI ".l

1 .,'
•
•

•
•
 convenio, conforme con las normas vigentes en cada una de ellas; El

Supervisar el fUncionamiento del programa; Fl Gestionar los contratos de

10cacJones de obra y de servicios, según corresponda, para la puesta en

funcionamiento del programa de actividades.

CUARTA: La Propuesta de Términos de Referencia del Proyecto Urbano •

Ambiental de las Márgenes del Rlo Cuenca Matanza - Riachuelo I Camino de

Sirga se esta,blece en el anexo que forma perte del presente convenio.

QUINTA: Los fondos necesarios para el desarrollo de los planes de trabajo

• resultantes del programa. serán aportados por la Autoridad de la Cuenca

Matanza-Rlachuelo (ACUMAR) y administrados por AySA. El cumplimiento del

presente convenio no implicará ninguna erogación por parte de la

UNIVERSIDAD.

Los desembolsos se realizarán de la siguiente manera: il una primera

'ransferencia de fondos en concepto de adelanto; 11) subsiguientes

traMferencJas de fondos contra la presentación de los informes parciales y del

Interme final pautados en el Anexo del presente COI1venlo.

SEXTA: Las tareas a que dará lugar el presente convenio deberén ser

inslrumentedas en Actes de Coordinación que determinarán los planes de

'rabajo con los detalles de su ejecucJón, recursos necesarios para cumplir con

•
las finalidades expuestas en éstos, asl como las responsabilidades especlftcas
que le corresponden a cada una de las partes intervinientes, y 'un cronograma
para control de gestiOn.

SÉPTIMA: Los planes de trabajo que se aprueben para el presente convenio

seran informados periódicamente según las normas vigentes en cada una de

las instituciones, y los resultados alcanzados serén de propiedad común y en

igualelael ele condiciones y derechos para ambas partes.

ES CO?II'.E

A< r

679
•
•

•
•
 OCTAVA: Los resultados, parciales o definitivos, oblenidos a trav. de las
tareas programadas podrén ser publicados total o parcialmente, de común

acuerdo, dejándose constancia en las publicaciones de la participación

correspondiente a cada una de las partes. En toda otra publicación o

documento producido en forma unilateral, las partes deberén dejar constancia

de la colaboración prestada por la otra, sin que ello signifique responsabilidad

alguna para ésta, respecto del contenido de la pubHcacl6n o documento.

NOVENA: El presente convenio no limita el derecho de las partes a las

formalizaciones de acuerdos semejantes con otras Instituciones. En toda

• circunstancia o hecho que tenga relación con este convenio

mantendrán la individualidad y autonomla de sus respectivas estructuras

las partes

• técnicas y administrativas, asumiendO, por lo tanto, las responsabilidades

correspondientes.

DCIMA: Este convenio se celebra por el término de UN (1) ano a partir de su

firma y se considera automáticamente prorrogado por perlodos similares. selvo

acto expreso en contrario. No obstante ello, cualquiera de las partes podré

denunciarlo unilateralmente sin expresión de causa mediante preavlso escrito a

la otra parte efectuado con una anlelación de por lo menos 30 (TREINTA) dlas.

La denuncia no dará derecho a las partes a reclamar indemnización de

naturaleza alguna. Los trabajos en ejecución al producir efecto la denunclll

•
serán tlnalizadol dentro del periodo IInual en que la misma fuera formulada o

dentro de 101 IImlles permitidos por el aporte financiero realizado. Los trebajol

ejecutados en el marco de las actas de coordinación pertinentes serán

•
retribuidos por AySA en las condiciones convenidas.

DÉCIMO PRIMERA: Utilización de la denominación "UBA", Ambas partes

decJllran conocer la Resolución (eS) N° 3404/99 en referencia a las pautes de
utilización del logotipo, isotipo y nombre de la UBA.

Astn le. l('n,1 Pnwrl e

¡". ,".
" " '.
•
•

•
•
 DécIMO SEGUNDA: Les partes acuerdan par. el caso de controversia entre
ellas sobre el presente someterse a la jurisdicción del Juzgado Federal de

Quilmes, ello en virtud del fallo "Mendaza, Beatriz SIlvia c. Estado Nacional y

otros" de 'echa 817/2008, pronunciado por la corte Suprema de Justicia de la

Nación en la que definió que ese juzgado es competente en inslancia

originaría y ünlca de lodo confilcto que se vincule con la !emética del

saneamiento de la cuenca Malanza - Riachuelo, para los cuales serén válidos

los domicilios arriba denunciados.

Le firma del presente acuerdo se realiza "Ad Refer6ndum' del Consejo Superior

•
de le Universidad de Buenos Aires y debenl contar con su previa aprobación

pata le pueste en ejecución.

PREVIA LECTURA Y RATIFICACiÓN de los términos precedentes, se firman

dos ejemplares del mismo tenor y a un sólo efecto, en la Ciudad de Buenos

Aires, a los 16 dlas del mes de marzo del ano 2010.

•
Ruban Hallu
Rector
Universidad de Buenos Aires

'O r.' ,.,,",

\
\
•
•

•
•
 ANEXO

PROPUESTA DE TÉRMINOS DE REFERENCIA DEL PROYECTO URBANO AMBIENTAL

DE LAS MÁRGENES DE LA CUENCA MATANZA - RIACHUELO I CAMINO DE SIRGA
UBA - AYSA

CONTENIDOS

1. ObJetlvOll

•
2. R..ult.dClIl y Alcancl Geogl'lillco

3. Planteo dI obJI1IYClIl JIIll'IIlll I.cIDr " .u POblación.

4. Et.p. 1 • RelevamllnlD d. proyectos .xlaten'" " dI plan....rrttori....
5. EtaJlll 2 - DIagnóstico

l. Et.JIIl 3 • Elaboración dI un plan l.tI'IItjglco JIIlr. II.ector

7. EtaJlll 4 - An"pro"lclD

8. EtaJlll 5 - EntNga ftnal

9. Equipo dI trabajo

10. Cronograma d. Info""..

11. Presupu..to y fonna de JIIlllo

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  --1

',_E'BOYeCTO URBANO AMBIENTAL DE LAS MÁRGENES DI! LA CUENCA MATANZA-

 •.• -." o" -=..._._ .... .-' -" -RiACHuELO I CAMINO DE SlROA ... ._ "._0" • .'
---_. __ ._--_ .. _ .. ', .

Objetivos

'. cciiiiiderando que la ACUMAR plentea que: 'EJ modelo de Intervenci6n que se promueva
para :¡¡¡ 'l'écüperllcJ6n' ufbWlo ambJental del ,I,teme eo.t.Malanza-RJechuelo deberIJ
pennillr establecer una nueva relación entre la pobIeci6n y el Riachuelo y, a la ve"
promover a tIlvel de:

_bien" ...tural: la recuperaclón de la ribera y su potenciel oferta como NpecJo

abierto de recreeclcln ._u Pf!!!.1if:9 para le pobIación ..de.la Cuenca y del Araa
'--'"----'" Mifí'óPOlltana. pllfflr de ,., accione. de saneamiento progresivo, puesta en valor y
proIlICCión da la cuenca del Riachuelo,
- reglón -mettopolltMa:1a' generaclón de' acciones concmas IUiñ' de Promover 'ja
cooperllC& --reciproca y le arllculacJ6n.!!!.. aCl:/on!S!!1tre .le;,! distlnlEf _Ji-'!
. .' , , .. '--'1fI'1!I1B::t¡;;]fé."a:CIIldrd?Utomaae-Ss, As,.Ji1:'iiia. de Suenos AIres y de
le" muni:lploa M CQIlaIa;tg dtecto-con el CUt30 Y aua tributarbs. A 101 efectos de:
f1JI"tIto'f1'BdoCIe-éOnfiiñin"cJ6n y el libre escuirlmlentoa de los cursos de lIf/Ua y

•
" -/Qs,.ptObIrJmas"que"sesuBdlen en ambas mIJll18nes del Riachuelo; mej0r8r le
conecIivfdad enlTI 108 munk:ip/os }< le Cluded Aulclnoma de Buenoe Airas y su,..,.r la
\ COIfI1k:I()rnHrWi'ffjfif1iJCj-qüfi i'ep7&Beñlti en le 8clUaI/deCi 8J CUI30 de ague pera
. ,.1
conWlrtirle en un elemento Integllldor. ,
econ6m/co .oc/al: promover la elaboración de proyectos tipo pare la revitellzaclcln
eecinómice del IJrea y le eisvecl6n de le calidlld de vide de la poblecl6n, Impu/&ando el
des8lT011o de nueves centrelidedes urbanes en la búsqueda de una eslllJctura mIJs
equitativa. Se pretende que dichos proyectos combinen I8s escalas macro con
Intervenciones microutbanes que contengan objetivos especIficas y que actúen como
elementos dlnamlzsdores del proceso de desenollo IOStenlb1e a mediano y larpo plazo
del 'rell de le Cuenca. ,

La IJfOPuesta de liberar y recuperar el espacio correspondiente el 'c.mino de Sirga' a lo

larpo del curso de egua del M-R Y sus t1ibulerios tlane como finalidad prlnc/pal la
reIIablifacj6n y proteeeJón de les riberas y mejorar les condlclonN emblentales tanto en el
Imbl/O toeJal como eccIóglco de la cuenca'.
. _. . . "-

Elle trabajo formula como objetIw princlpel:

•
Realar propu..1lIa de ordenamiento urbano y de traneporte PIlra el
anteproyecto de' CSmlno de Slrge y la conectlvldad (puenw) de 8IIlbu
m.rgen.. del Riachuelo, con le puNta en velar dal palrlmonlo arqul*t6lllco,
el pal8aje y e' .peclo público. Esllla obrae .. articularAn con el Plan Integral

•
de 8aneamlenlD Ambiental en curso y loe programae y proyecto. de 8..llón
local ellCllred08 por cad. uno ele 1011 municipios en relación el..... de
proyecto. '

Loe ob)etlvoe partlcul8nla peI1I lllcanzar 18 etepe efecutlva de loe programa. y proyect08
propueelotl 8el como la Integración con po.proyedoe en ejecución en 18 :zon8 coatttnl8Ol1:

• Idenlilicer Iaa limitaciones, Iae potenclelldade. y los nudoa problemillcoa, de acuerdo

a loe plllne., prog_. y proyectoa reelb:edos y loen ejecución, por parte da loe
Municipio. que forman parte de 18 cuenca, por le Ciudad de Bueno. Airee y por le
ACUMAR.
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•

•
•
 o Evaluar el eslado de avance de lo. diltintoll plana., programa. y proyectos
exi.tente. en materia de ordenamiento terrttorlal, desarrollo urbano. ambiental y
avance del Camino de Sirga.

o Elaborar proyectos estratégicos, vinculado. a 1.. obras vlale. y de accesibilidad

riberefta metropolitana, en función de escenarios de de.arrollo e adoptar y que den
continuidad a la trama melropo/ltana y valoricen el espacio público riberefto,
considerando los graves problama. de la población alll Ioeallzada y la vulnerabilidad
y amanaza amblantal a la qua esti IOmetlda.

o Desarroller el anteproyecto para el Cemlno de Sirga y pera la puella en valor del

espacio público de laa irea. rtberefta. conalderando el conjunto de propuestas de
tranaporte y de laslnfraestructur.. previstas pera el éretl.

1. R_ultadoa y Alcance Qeogriflco

El émb"o ten1torlal daflnldo para el desarrollo da elle ealUdio compranda el aector da la

cuanca lB Rulll 4 y lB desembocadura del Riachuelo, tomando preliminarmente como é_

•
de influencia embas mé'll8nea del rlo. Postarlormerte .enl darrnld8 el érea de influencia
dlracta e Indirecta. .

Lo. re.ullados del preaante t..bajo .on eatudloa y enteproyectos urbano. que perm"irlIn
abordar al ordenamiento de la. ribera. dal Riachuelo y la licitación del Camino de Sirga, con
lo' .Igulent.. documentos:

o Compatibllizaclón y lineamientos para lB realiZactcln de loa programa. y proyectos

ealructura"a y no estructuralea prevtstos para el lineamiento de la cuenca ha.la el
cruce con la Ruta 4, a cargo de la ACUMAR y otros organlamos .
o Plan Eatratégico Costero del aector de la Cuenca que permita '" realización del
Camino de Sirga con recomendaclone' para lo. plenea urbanos de la Ciudad y 108
municipios Involucrado•.
o UneamlenlOl de Tranaporta para la Cuenca
o Desarrollo de la gMtión ambiental y la con.trueclón de loa Indicedon. que permllan
evaluar la austentabllldad del érea coate.. y Camino de Sirga a realizar.
o Reconocimiento y compaUblltzac1ón de 101 programa. 1OCilIle', de la. i....
problelMllcaa de localización y loa manU&úa para los programa. partlclpatlvos qua
requiera el Programa da Obras
o La compatlbMlzeclón dll loa aapactollega/ea y de gelllión urbana pa.. la realizackln

•
de lo. progralllll y Obras pravlstos.
o La ldenllllcaclón del origen' de loa recursos y la prlorlzaclón de la. inveralone.
prevl'lIl' para el de..rrollo de taa obra•.
o El Dllefto a nivel Anteproyecto del Camino de Sirga con el dlletlo del espacio polbllco
propio y croquis p,,"mlnare. para la. propue."s del entomo
o El Plan de Ob... a realizar compatibilizado con la. obra. de aaneamlento previ.ta. y
lo. programas no eatructuralea
o Manual pe.. la geatlcln .oclal dal proyecto
o Evaluación Ambiental E.treléglca de loa Plane., Programe. y Proyectos propue.1oI

L S Metore. han .ldo graneado. an laa slgulenlea Figuras por el trebajo de le ACUMAR.

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ESCOPIAF

CAALrnI eSTETMN MA

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 2. Gallón Parllclpetlva del Proyec:IO

El Equipo de proyecto de la UBA eslableceré un intercambio fluido entre los consultores y

los actores de le gestión local, para tener acceso a /a información de los Municipios
metropolanos, la Ciudad de Buenos Aires, la ACUMAR, AYSA, lBs Empresas de Servicios
sobre elérea de proyecto y otros actores Inst.uclonales involucrados.

Con esla finalidad seré disenado un proceso de Información y una red informétlca en
pllglna Web, para vlablllzar el Intercambio y el acceso Irrestricto de lB InformllCiOn
pública

La participación durante el trabajo sera reBlizada ent.. el equipo profesional de la UBA, los
funcionarilos municipales, de la Ciudad, de ACUMAR, de la contraparte de AYSA y de la
Justicia que manda ia ..ali%aciOn dal trabajo.
Con este fin se elaborara una agenda partlcipatlva del proyecto.

o En el Inicio seré realizada una reunión para exponer los objetivos del trabejo y las
tareas a realizar con la presentadOn de funclonarios y consures.
o Serén cónvocades reuniones plenarias de coordinación del equipo para exponer los

•
trabajos realizados perlOdlcamente para compatlbIDzar IIn_ de trabejo y vlablllzar la
Información entre equipos.
, o Serén convocadas reuniones de trabejo pa... exponer los trabejos realzados en cada
etapa con 101 representantel de ta contraparte y los organismos municipales y de
ACUMAR pare evaluar los trabajos realizados, para establecer consenSOI en las
distintas etapas del trabajo.

La gestión partlcipaUva de este proyecto esté destineda a coordinar el plan de ordenamiento

costero y la Infraeltructure pravllta, con el proyecto del Camino de Sirga. la convocatoria a
los sectores sociales involucrados _é realilada, por intermedio de 11I gestiOn local en base
a las definiclonel y objetivos esperados del trabajo.

3. Etapa 1 -ldentltlcacl6n da Documantación Exlslllnta

IdentlflcaclOn de la documenlaciOn existente sobre el area de estudio por parte del equipo de
profesional
Encuentro con los Municipios, la Ciudad y ACUMAR

3. 1. RasultBdo Ejecutivo

Informe sobre al relavamlanto de infollTlllclOn

•
Ajuste de los Términos de Referencia del proyecto
Acta de Unidad de coordinación. Plan de Trebajo y Cronograma ajustado

•. Etapa 2 • Ralavamlanto de documentos, proyectos y plan" tlrrllorta'ea sxletantes

y aclo_ sociales.

IdentlficaciOn de los planes de trensporte en reiaclOn al Matanza - Riachuelo y de Jos

proyectos de vialidad. Camino de Sirga y PuenlH.

Estudio del Plan de Saneamiento Integral de AySA Y los proyectos de redes sanitarias y de
drenaje y control de Inundaciones de la zona.

Estudio de los antecedentes de la dlnimica de los residuos an relación a la C uencs y la

probJemitlca particular de ceda municipiO Involucrado

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IdenlifocaciOn de 101 edificios de valor patrimonial y signlfl<:lltivo del,pÍlisaje areno
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/'l'-,tnri e:,..r1 .1t"I"'n P;'Iwcl e

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•
•
 .AnéIlaIs de los proyeclos,.plane. terrltortales y de Iranspone exlslentes en la. jurisdicciones
--_.__ . bajoestudlo .. .. ..... " ... '

Relevemiento de los eclore. Instftuclonsle., económicos y soclll.. Involucradqs en el eree

I
r- .. _._ ..
objeto d estudio

.1. Resullldo E.ecutlvo

Evalueclón de la 1nform8Clón .ecunderte disponible y de los vaclos de Información.
A,luslll de los término. d e rel'erencla y redefinlclón de las lere. propue.ta.
0118110 de la web de Informeclón del proyecto
Acle de Unlded de coordIneclón. Evelueclón de cumplimiento de tere. y tiempos

,_.... -I..Etapa.3 DIIlIn4etlco ,"-"'--' .

. . . . , .. d!"na:a-: ;et,:-I:-":O¡j.=m: =eclón .ecunderie y estudios

p . -_ - .
.. .. " ! u¡. CQOdIcI<iíiiiii 'OdeleultlLaectot..deJe.c_.objeto de lntervenc16n

•
. L1la'u80'del'.aelol8I'errwnb8I"lTIIIl'lle/lllS'" .. .
• COlldiCionel effi6ientiles de la ueñca (Cállded y manejo de agua superficial,
dlnAmlca deJa. naturaleze costere, la dlsposlci6n Informal de residuo. sólidos
urbanos (RSU), Infraestructuras de servlelos existentes. draneje de la
\ . cuenca)" --.- ..• - o • • .. •

.( • Conecllvlded peetonel en el *ea y cobef1ura de aerviclos de transpor1e polbllc;o.

• Le locellzeclón dfi villas y asentamfentos y 1.. futura..... de ralocallZllClon
• Los cQnnlclOl en el contexto del plexo legal vigente.
• Lea In-.lones y recursos previstos pare obra. y proyectos en e/sector de la
cuenca
• Los 8CloreIlnvolUCl'lldos y sus Intereses

6.1. Resullldo EJeeullvo

Formulacl6n de una Melrtz FODA (Identificación de For18Iezas, Oportunldade., Debilld8des
y Amen_).
DlaQnoatIco urllBno lIITlblenlsl
El dllIgn6at1co petTTlltlré seleccloner y claslflc:ar l. obras progrsmeda8, pare .u relecl6n en
conoordanCla con la fUtura JlI'Opuesta de ordenemlenlo costero y Camino de SllIIa.
AilmfllÍ10 ,*,"Mlré idéntlftClir Iois bienes patrlmonlale. y ambientales a ser protellldos.
Acle de Unidad de coordinación. Evaluación da cumplimiento de ......s y tiempos

• 8. Etapa 4 • Elaboración del Plan EatraMgIco de Ordenamiento de "p.clo piíbllco y

Caminos de SIrga .

De acuerdo e los antecedentes estudiados, a la. propuestel reconocldes y e 11.

conclusiones del dlagn6stlco, In d....-olllldo un Plan ..tretéglco para el ordenamiento del
espacio públco y la re8llzeci6n del Camino de Slrgl en la Cuenca Matenza-RllIChuelo que
Incluir':
• eltrategla de actuación para el dl_ del borde co.tero y camino de slllle
Los prayecto. O progrema. de mejor.. de Infr...truetura vial, tranlporte polbllco y
circulación peetonll que mejoren la conectividad rneIropolttene del sector
Progrema. de puesta en velor del e.peclo pub.co y del patRnonlo erquKectónlco
Competibllizeclón con 111 rad .. de servicios del PSI Y de la tructura reglonel
existente

6
•
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• i
I

el
I
 Implicancia. de los progrel1llls e.tructureles y no e.lructureles para el .anHmiento
del RllIchuelo, el uso dellUelo y manejo de redes y drenaje que afecten al dlsetlo del
camino de .Irga
Estrategias para la relocalizacitln de la población afectada por el ordenamienlo
costero y la. obres prevista.
Estructure de GesliOn y Legal para la realización de los programas y obres del
ordenamlenlo costaro y Camino de Sirga.

6. 1. Resuffado Ejecutivo

Plan E.trat6g1co de Ordenamiento del8lpaclo p(lbllco y Caminos de Sirga. que incluirén los
croquis preliminares del Camino de Sirga, las IntlllVef1clones sobre el espacio publico. de
ordenamiento costero.
Lineamientos estretllglcos para los Planes y Programas relevados en el expediente urbano,
r..Uzados o en ejecución
Acla de Unidad de coordinación. Evaluación de cumplimiento de tareas y llempos

7. Et.pa S - Proyecto urbano

•
Para deaarrollar loa anteproyectos del Camino de Sirga en las 'rea. costeras s.
con'lderer'n.

• Lineamiento. ellraté9icos de transporte pera la Cuenca

• Anteproyecto del Camino de Sirga pare los Munlclplo. y la ACUMAR.
• Elaboración de Indlcadores que permitan evaluar la sustentabilidad del 6rea con las
obra. cosIera. y da Camino de Sirga a reallzar.
• Evaluación Amblentel Estratégica del Plan. loa Progremas y el Proyecto
• Manual prellmlnar pare la gestión social del proyecto.
• lineamientos presupuestarios del proyecto

7. 1. ReBunado Ejecutivo
Anteproyec1o de Camino de Sirga y Eapacio Público pare consulta
Lineamlenlos de Transporte para la cuenca para conaulta
Propueata de Plan de Obres
Acta de Unidad de coordinación. Evaluación de cumplimiento de lareas y tiempos

l. Et.pa I - Entrega Final.

• Dlaello a nivel de Anteproyecto dellnitlvo del camino de Sirga

•
o Croqul. prellmlnare. de propueSl81 da intBlVenclOn seclorlale. en la treza dellnlda
del camino de .irga

•\
o Pian de Obra. a realizar compatibilizado con la. obras prevlata. y los programa. no
estructureles propuestos.
• Esllmaclón presupueatarla lIBra elaborar una primera vlalón sobre loa fondo.
necesarios y financlamientoa posibles.
I
• FactlbMldad juridlco - administrallva
o Manual para la gestión social.
o Informe final

8.1. Resultado Ejecutivo

Anlaproveclo de Camino de Sirga y Espacio PúbrlCO pare preparar Ilcilaclone•• ectorlalea
por tramos
anual de Gestión Social
Eveluaclón Eslratégica Amblantal del Camino de Sirga
Recomendaetones urbani . mbienlales

1'" l' "'. ¡JI

•
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•
 Lineamienlol de Transporte para la cuenca con recomendaciones para le gasllón de los
diversos modos y la Infraestructura vial.
Acta da Unidad de coordinaci6n. Evaluaclón "nel

Equipo profaalonal
Carpo
Perfil P,ofe$ional
Dirección y Coordinación
Director
Coordinador ArquHecto - Planiflc. Urbana Amb.
Dlsellador da Comunlcaci6n Especialista en Guti6n ambiental
Oisello GráfICO
especialista Gesti6n Participallva
Sociólogo
Administrador del Convenio
Abogado
Aslslante de Administración
Asistente Dirección

Equipo de Planificación y G..tlón

•
Planlfocaclón y gestión urbana
Ordenamiento Territorial Arquitecto. Planlflcaclón Urbena
Economlsla Urbano Arquitecto. PlanlflCsción Urbana
Lic Econornla
Aslstenle Economla Urbana
Lic. Econornla
Gestión Urbana
Legislación Urbana
Ciencias Politlcas
Gestión Soclel Abogada
SOCIólogo
Operador Sistema de Repr. Geográllca
1 Asistente Sistema de Repr. Geográfica
Colaborador. Pasante
Alumno o ex alumno Posg,adO FAOU

Equipo d. Planificación da Tranaporta y Dla.llo Vial

PlanifICador de tl'llnsporte Ingeniero _ T,ansporte
Especialista en transporte Ingeniero _ Transporte Público
Especialista en transito Ingeniero. Trénslto
Especialista en dlsello vial. Ingeniero DlseIlado' vial
GIS y CAD lrabeja en retaclón con este equipo

Equipo d. Geltlón Amblental

Ambientalllta

•
Biólogo costaro Esp. Gestión Ambiantal
Ecólogo Bi6l0g0
Espec. redes da servlclos
Ingeniero. Arq
Hldl'llútlca nwlal
Ing. Hldraúllco
Colabol'llllores - Pasantes

•
Alumnos o ex alumno Posgrado FADU
Equipo de Proyecto
DIaeIlo Urbeno
Palsa)lsta 2 Arquitectos
Coordinador de redes Olaellador de Paisaje
Ingeniero. Arq
lisia de presupuesto
Ingeniero
Proyectlata - Cad
Asistente Cad Arquitecto
Editor texlo e imégen

8
A5tnd i r!('M pw 'ec

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•

•
•
 CRONOGRAMA DE TAREAS

TAREAI I MESES 1 3 4 S • 7 • • 10 11
TdR de Contrato
IUl A. Alu.le deTdR
rolevemlento de InlormedOn
ENTR A.
Expediente Ur1)lno
EN REOA
D\8gnoltk:o linteai.

I!
Plan E.t....glco
ENTREOA
Anteproyecto I Con.ul"
EN E
Flnlll

PRESUPUESTO
PlM Rlberwllo de le CuencI del Mltanu Rllchuelo y Clmlno d. Sirve

AnUclpo $250.000
El. -'Ju•• TtlR $250.000
£2. Expedl_ Urblno $250.000
1!3. Dlallnóeuco $250.000
E4. PI.n e.....Wglco 5250.000

•
ElI. Ant.proyecto $250.000
9. EnlnIgI FINlI $250,000

OTAl $1.750.000

ESCOPI r

9
lJih. 1,",0 Q' , "'" '-, l... ,:,' r1;}'
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 ENTREGAS
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CARGO Total

Dieccion 11
Aaisl. Diado" 11
Admkl. eon.."io 11
Gestión Part

,.1
Dis. Comunic
Planif. Urbano 10

11
11'"'
Ilisenador urb.
Oisen urb. .Ir. 6
6

;, Paisajista 4

i Diseñ - P1ani'
Planific InInsp.•
9
11
Espec. lránslto 6
Espec. Transp. 6
Diseno vial 5
l\mbientalis1iI 10
$' AmbienI. Pas 9"
--.
Ecd. BioI cost. 5
EcoIog. Urb.Pas 5
OS}' Drenaje 10
Esp. red setV. 7
EconomiSta urb. 8
AnaJi$Ia Presup. 4
,Colaborador Ec. I.:!.r. 8
Gestion urbana 8
Abogado 7
. 
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GesIion social i
" Info Geoytalica 11
Inro Geografica I Jr. 11
- Cadista 11

Cad
EdiIorI Dis

Jr.
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Buenos Aires. 3 de abril de 2017

NOTA-UBA N°: L"2s.o /,"'­

Ref.: TRI-UBA N° 23557/17

Al Sr. Juez Federal del Juzgado

Nacional en lo Criminal y Correccional

• Federal NO 12

Dr. Sergio Gabriel TORRES

S 1 O

'.

Me dirijo a Ud. en virtud al oficio recepclonado por

esta Universidad cuya copla acompano a la presente.

A tal fin cumplo en remitirte copla fiel del convenio

de cooperación y asistencia técnica celebrado entre esta Universidad y Agua y

Saneamientos Argentinos S.A.

•
•

"UA;'; PABLO MAS VELE,

SECRETARIO GENERAl
 'lMDO IN LO CRIMINAL

I ::"'F
Si W- O:l\9.Ji' C:>IJ
Io"!'.

•
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•
 •

JU2gado Criminal y Correccional Federal N° 12

Secretaria N° 24 e/n° 298/2013

Buenos Aires, 4 de mayo de 2017.-

1. - Incorpórense las notas nO 308 /17-P,

313/17-P, 318/17-P, 323/17-P, 328/17-P remitidas por el

Presidente de la Auditoria General de la Nación, doctor OSCAR

SlINTIAGO LAMBERTO por medio de las cuales acompana en soporte

magnético las resoluciones nO 21/17, 22/17, 23/17, 24/17 Y

25/17, las que se reservan en Secretaria. -

11. - A fin de dar cumplimiento a lo ordenado

• por el Máximo Tribunal en el punto 2. del resolutorio de

tt
fecha 28 de marzo pasado, librese informe conforme se

solicita. -

111.- Teniendo en cuenta la respuesta brindada

por la ACUMAR (fojas 1737/1744) al requerimiento del pasado 5

de diciembre -se solicitó la información vinculada con la

individualización, diagnóstico y seguimiento de los ninos que

habitan la cuenca Matanza Riachuelo y que presenten dolencias

o enfermedades que pudieran vincularse a la contaminación de

su lugar de residencia (fojas 1730/31)-, como asi también lo

informado sobre el Mapa de Riesgo de Salud Ambiental

(MaRSA) 1, es que a fin de profundizar sobre la cuestión,

•
habrá de CREARSE el legajo de control n° 29 intitulado

"SALUD" .-

•
Incorpórense a dicho legajo de control, copia

de las presentaciones referidas en el párrafo precedente como

asi también las planillas confeccionadas por la Autoridad de

Cuenca con los resul tados de las Evaluaciones Integrales de

Salud en Áreas de Riesgo (EISAR).-

I Conforme solicitud efectuada por el Tribunal a la presidenle deta ACUMAR licenciada OLADYS
OONZÁLEZ a fojas 1931 y cuya respuesla obra a fojas 193312003.-
 Notifiquese al seftor Agente Fiscal.

Ante mi

•
En la misma fecha se cumpli6 Conau..-
#

En. mismo y firm6.

CAA.uM
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- a

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FR4NCO e
¡'-1ll:CAl FE6c:;,,DJ

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