DELINCUENCIA
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I. INTRODUCCIÓN:
La delincuencia desde cualquier punto de vista es un problema que a corto y a largo plazo genera
problemas en cualquier tipo de sociedad, en nuestro país la delincuencia se encuentra en un
nivel muy avanzado, siendo los jóvenes los principales miembros de las más grandes
organizaciones delincuenciales.
En Ica: Si bien es cierto Ica no es considerada una de las zonas con mayor nivel de
delincuencia poco a poco viene tornándose más peligrosa y esto también se relaciona
con la cantidad de inversiones que se realizan aquí.
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Al mismo tiempo y a pesar de no tener ninguna duda sobre la existencia de un derecho penal
precolombino, como por ejemplo el de los pueblos Aztecas, Mayas, Incas o de Mesoamérica,
desconocemos si existía alguna regulación especial, o particular para niños o jóvenes que
cometieran algún "delito". Lo mismo que se desconocen las regulaciones de esta situación en el
llamado derecho colonial americano.
El inicio legislativo de la "cuestión criminal" surge en el período republicano, luego de la
independencia de las colonias europeas. Aunque a finales del siglo XIX la mayoría de los países
latinoamericanos tenían una basta codificación, especialmente en Constituciones Políticas y
Códigos Penales, la regulación de la criminalidad juvenil no era objeto de atención particular.
En la década de los 60, con excepción de Panamá que promulgó su primera ley específica en
1951 y República Dominicana en 1954, se presenta un auge del derecho penal de menores en el
ámbito legislativo, con la promulgación y reformas de leyes especiales, por ejemplo, en los
siguientes países: Perú en 1962, Costa Rica en 1963, Chile en 1967, Colombia en 1968,
Guatemala en 1969 y Honduras también en 1969. En la década de los 70, se promulgan las
siguientes legislaciones: México en 1973, Nicaragua en 1973, El Salvador en 1973, Bolivia en
1975, Venezuela en 1975, Ecuador en 1975 y Cuba en 1979. En todo este período, se caracteriza
el derecho penal de menores con una ideología defensista de la sociedad.
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países de la región, específicamente en Colombia, Brasil, Ecuador, Bolivia, Perú, México y Costa
Rica.
Luego desde comienzos del siglo XXI la delincuencia ha cobrado cada vez más interés, al punto
de ser desde al año 2010 el principal problema del país, por encima de la pobreza, desempleo y
corrupción. Sin embargo, sus estudios pueden rastrearse desde inicios del siglo XX, producción
que debiera tomarse en cuenta si se quiere comprender el problema.
Desde las ciencias sociales la delincuencia e inseguridad no son dadas a priori ni se explican en
un tiempo autorreferencial, es decir, se explican por sí mismas. Como se verá más adelante, los
estudios de la delincuencia han tenido distintos «objetos» pero también formas de abordar el
tema que se expresan en las publicaciones.
En ese sentido, los límites de recojo de información han estado regidos por las publicaciones
consideradas como «sociales», dejando de lado todo lo demás. Se enfatiza en trabajos que han
marcado hitos, según su calidad, tiempo y procedencia. Como se comprenderá, el presente
trabajo resulta más un punto de partida que de llegada sobre el tema.
En medio de la actual discusión sobre la delincuencia cabe hacerse la siguiente pregunta: ¿cuál
es el marco de referencia sobre el debate de los estudios sociales de la delincuencia en el Perú?
Este trabajo intenta responder en parte la pregunta, ubicando cinco marcos de referencia.
El primero, abarca de finales del siglo XIX hasta el término de los años 30, acá surge el interés
por estudiar la criminalidad, con influencia positivista, en donde la integración de la nación era
puesta en peligro por los indios y bandoleros del Ande que transgredían las normas de la
sociedad.
El segundo, abarca desde fines de los treinta hasta casi el termino de los años 60, representa el
momento de escases de producciones dedicados a la criminalidad.
El tercero comprende desde el final de los años 60 hasta la culminación de los ochenta,
constituye los años de influencia de los estudios desde una perspectiva crítica, sobre todo los
estudios provenientes de la historia, se consolida el tema de los bandidos como sujetos
transgresores del orden.
El cuarto momento, comprende desde los inicios del 90 hasta el principio del siglo XXI, post
violencia política que confluye con un cambio del concepto «seguridad», emerge una amplia
gama de estudios que se dedican a la cultura e identidad que afectan a la integración de la
sociedad, resaltan los trabajos dedicados a las pandillas.
Finalmente, el quinto periodo abarca desde principios del año 2000 hasta el año 2014 y,
representa la preocupación generalizada de la violencia social y criminalidad.
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En países anglosajones, como por ejemplo Estados Unidos, la delincuencia juvenil tiende a ser
más violenta (robo a mano armada, intimidación, violación, etc.) que, en otros sitios del mundo,
como Latinoamérica, lugar donde usualmente se relaciona con tráfico o consumo de sustancias
ilícitas y la sustracción de especias suelen ser hurtos. Aunque igualmente la violencia con la que
operan ha ido aumentando en el último tiempo y son el foco principal de bandas que desean
captar integrantes para cometer sus fechorías.
Asalto a transeúntes.
Carterismo.
Violación.
Robo de bienes y artículos menores.
Robo a casas habitación.
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Robo de vehículos.
Vandalismo.
Grafitis y pinta de muros y monumentos.
En el año 1929 fue cuando por primera vez se recurrió a utilizar este último término citado y se
usó para referirse a todas las actuaciones que estaba llevando a cabo la mafia. Desde ese
momento se comenzó a usar con más frecuencia hasta llegar hasta nuestros días donde se
emplea para citar a todos aquellos delitos que son cometidos por grupos de tres o más personas
con el claro objetivo de conseguir dinero, joyas o incluso poder. Contra este tipo de criminalidad
existen entidades tales como la Interpol.
La policía ha trabajado siempre en secreto para poder desactivar estos poderosos grupos, que,
en algunos puntos del mundo, se han transformado en «dueños» de territorios, sembrando el
miedo en su entorno. La lucha contra la delincuencia supone una parte importante de las
políticas de Estado ya que su accionar viola los derechos de los ciudadanos. En todas partes del
mundo, pero especialmente en las grandes ciudades, la delincuencia se cobra miles de vidas al
año, lo que convierte a este problema en una de las principales preocupaciones sociales.
Tráfico de drogas.
Migración ilegal.
Tráfico de seres humanos.
Pornografía infantil.
Extorción.
Fraude.
Falsificación.
Robo con fuerza.
Tráfico de coches.
V. CAUSAS DE LA DELINCUENCIA:
Las causas de la que hacen posible la delincuencia son múltiples, entre ellas tenemos: la
separación de los padres de familia, que tienen hijos menores de edad, la pobreza que cada día
sacude más al Perú, el desempleo, baja remuneración de salarios, las drogas que se llegan a
consumir muchas veces por influencia negativa en la sociedad, también puede deberse a
factores que tienen que ver con el estado de salud mental de las personas ya que muchas veces
están padeciendo determinadas enfermedades que hacen que un ser humano se enriende en
actos delictivos. Pero reflexionemos la delincuencia desde el punto familiar.
Según la opinión de Vega (1994), "Define a la familia como el primer espacio de socialización del
niño, que ejerce gran influencia en los patrones conductuales y relacionales con el mundo que
lo rodea. Por tanto, cuando la familia no desarrolla un vínculo funcional protector, promotor y
armónico, puede sobrevenir la inadaptación.".
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Asimismo, opina "que las características familiares más frecuentemente asociadas con la
delincuencia son":
Según el censo del INEI (1993), Registró que uno de cada 14 niños son trabajadores (435 mil);
estos niños crecerán por lo general, sin mayores oportunidades de estudio y adquirirán patrones
de conducta adaptativa a la realidad hostil que la calle les presenta, entre ellas el consumo de
sustancias psicoactivas y la delincuencia. Según este censo, la población total del Perú es de 22,
639,443 habitantes La pobreza afecta a 13 millones de peruanos, quienes perciben ingresos
insuficientes para cubrir la canasta familiar y aprox. 4.5 millones viven en condición de extrema
pobreza, de los cuales 596 mil son niños menores de 04 años y un millón cien mil, entre 5 y 14
años. Los más de 15 años de violencia terrorista dejaron 30 mil niños huérfanos, 12 mil
discapacitados, sin contar los niños muertos y sus funestas consecuencias en las estructuras
sociales.
Entre algunas causas por la cual el ser humano llega a delinquir y caer en la delincuencia según
la Empresa británica de seguros (Hiscox) (2008), son las siguientes:
5.2. EL DESEMPLEO:
Otra causa que se detecta es el desempleo, que enfrenta y vive una gran cantidad de personas;
las personas que atentan contra los bienes y la integridad física de los ciudadanos lo hacen,
frecuentemente, por no tener un empleo estable que les garantice ingresos suficientes para
mantener a su familia.
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Los niños criados por padres separados es más probable que comiencen a delinquir que los que
tienen ambos padres naturales, sin embargo, si se tiene en cuenta el lazo que un niño siente
hacia sus padres y el nivel de supervisión parental se considera que los niños en familias de
madre o padre solteros no es más probable para delinquir. El conflicto entre padres se considera
mucho más importante para que empiecen a delinquir que ser criado por un padre separado.
Así como si un niño tiene una supervisión parental baja. Muchos estudios han encontrado una
relación fuerte entre una carencia de supervisión y la delincuencia, y esto parece ser la influencia
más importante de la familia. Cuando los padres no saben comúnmente donde están sus niños,
cuáles son sus actividades, o quiénes son sus amigos, es más probable que se ausenten de la
escuela y que tengan amigos delincuentes que les conducen a delinquir. Una falta de supervisión
está enlazada con relaciones deficientes entre hijos y padres, ya que hijos que están a menudo
en conflicto con sus padres suelen estar menos dispuestos a contarles lo que a diario les sucede,
por miedo y porque no confían en ellos.
Consecuencia de ello, es que el menor es incapaz de adaptarse a su contexto y actuar como tal,
porque el trastorno de la personalidad que sufre, le impide inhibirse respecto de conductas o
comportamientos contrarios a las normas. El menor psicópata tiende a perpetrar actos
antisociales según la orientación nuclear de la propia psicopatía, siendo de destacar en este
sentido los actos que expresan frialdad y crueldad por parte del sujeto.
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Pues como hemos analizado, las causas de la delincuencia son múltiples y las influencias
también, entonces debido a esta situación en la sociedad, debemos tener cuidado con diversos
factores que inducen a este mal flagelo social como es la delincuencia y que a partir de pequeños
y grandes errores del hogar causados por el mal entendimiento de los padres que muchas veces
no están preparados para serlo, sus hijos caen ante las influencias de "amigos" delincuentes,
porque no encuentran la comprensión y el cariño de sus padres y lo buscan en los "amigos" de
la calle. Aunque también hay causas que son de origen psicológico.
Ahora pasamos a revisar los puntos más claves de las consecuencias de la delincuencia en la
sociedad, nos daremos cuenta que son múltiples, y que dañan a las personas que la padecen y
que en ocasiones no pueden recuperarse.
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Pero ello, se están implementando siete acciones que tienen que ver con el programa nacional
de recompensas, los megaoperativos, el programa Barrio Seguro y las estrategias de prevención,
entre otros.
Asimismo, con entre ocho y 15 años de cárcel será sancionado quien promueva, organice,
constituya o integre una organización criminal de tres a más personas. Los líderes, jefes o
financistas tendrán de 15 a 20 años de cárcel. Igual condena se aplicará si causan la muerte o
lesiones graves durante su accionar delictivo.
La norma precisa también que quien constituya o integre una banda criminal será reprimido con
una pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho años.
De igual forma, se modifican los artículos de la Ley contra el crimen organizado aplicable para
delitos como homicidio calificado, sicariato, conspiración y ofrecimiento para el delito de
sicariato, secuestro, trata de personas, violación del secreto de las comunicaciones, delitos
contra el patrimonio, pornografía infantil, extorsión, tráfico ilícito de drogas, reglaje, lavado de
activos, entre otros.
El DL 1242 modifica el Decreto Legislativo 1149, Ley de la carrera y situación del personal de la
Policía Nacional del Perú.
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Precisa en el artículo 87° numeral 2 que “la renovación de cuadros de manera excepcional es
promovida por el Comando Institucional de la PNP, en consideración a las necesidades de la
Institución y en base a los criterios de oportunidad y utilidad pública, la que puede ser ejecutada
en cualquier momento, indistintamente y una vez al año respecto a cada grado”.
De otro lado, El Decreto Legislativo 1316 tiene como objeto modificar la Ley 27933, Ley del
Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, estableciendo la obligatoriedad de reunión de los
miembros titulares del sistema en forma periódica, incorporar el rol del ente rector del sistema
y regular los aspectos de cooperación de la Policía Nacional del Perú con las Municipalidades.
También se define el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (CONASEC), como el máximo
organismo encargado de la formulación, conducción y evaluación de las políticas de seguridad
ciudadana; con autonomía funcional y técnica.
Por su parte, el Decreto Legislativo 1338 crea el Registro Nacional De Equipos Terminales
Móviles Para La Seguridad, orientado a la prevención y combate del comercio ilegal de equipos
móviles.
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La norma tiene por objeto permitir el cruce de información que ayude a detectar equipos
terminales móviles robados, independientemente de que su IMEI se mantenga o haya sido
alterado, y así disminuir el valor de los equipos robados al imposibilitar su conexión a la red de
telefonía móvil local.
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Las estadísticas de criminalidad revelan que el país está enfrentando una problemática nacional
de falta de seguridad, afectando uno de los derechos fundamentales del hombre, como es el
derecho de vivir en tranquilidad y en condiciones adecuadas en materia de seguridad ciudadana.
En los últimos años, el INEI ha impulsado con mucho ímpetu, y en un esfuerzo concertado con
distintas instituciones, el Sistema Integrado de Estadísticas de la Criminalidad y Seguridad
Ciudadana. Se basa en un subsistema estadístico de apoyo a las políticas públicas contra el
crimen.
Los jóvenes y adultos jóvenes son más proclives a delinquir. En el país, el número de
personas detenidas por la Policía Nacional del Perú fue 135 mil 36, la mayoría (93,7%) son
hombres y generalmente tenían entre 40 y 50 años de edad (48,9%), en el año 2017.
Se aprecia que tanto hombres como mujeres ubicadas en los rangos de 20-30 y 30-40 años,
de edad, no evidencian marcadas diferencias en la comisión de delitos.
Respecto a las personas detenidas del sexo masculino en cada departamento, Lima
concentra 40 mil 147 hombres; siguen La Libertad y Arequipa con 8 mil 929 y 8 535,
respectivamente.
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Según ocupación laboral de las personas detenidas, 38,8% tenía trabajo eventual y
29,2% se encontraba sin trabajo y el 32,0% con trabajo, al momento de la detención.
Asimismo, 50,0% alcanzó nivel secundaria, 18,4% nivel primaria y 8,9% no tenía nivel de
instrucción; 22,7% declaró haber alcanzado nivel de educación superior.
Con relación a las personas detenidas por tráfico ilícito de drogas (18 mil 214) en el año
2017, se aprecia que 9 mil 513 fue por consumo, 3 mil 661 por tráfico y 5 mil 40 por
micro comercialización de drogas.
En todas las modalidades de este delito, la mayoría son hombres (más del 80,0%). Por
otro lado, es preciso resaltar la participación de las mujeres en este delito, 16,0% fueron
detenidas por tráfico frente a 5,7% por micro comercialización y 2,9% por consumo.
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7.3.1. DEPARTAMENTO
En el año 2017 la provincia de Lima presentó mayor número de denuncias por comisión de
delitos (169 mil 818), en términos porcentuales significa 41,0% respecto del total de
denuncias; siguen los departamentos de Arequipa (25 mil 500) y Lambayeque (25 mil 186).
Huancavelica y Pasco registraron menor número de denuncias (1 483 y 1 772 denuncias,
respectivamente), resultando incremento de 138 y 835 correspondientemente, en el
periodo 2016/2017.
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7.3.2. PROVINCIA
Lima es la provincia con mayor número de denuncias por comisión de delitos; continúa
Arequipa y Chiclayo, que en conjunto, representan el 51,3% respecto del total de denuncias.
Por otro lado, las provincias de Trujillo, Callao y Piura, registraron más de 10 mil denuncias
por delitos cometidos, cada una; siguen otras provincias con menor número.
Los distritos de Lima y Los Olivos evidencian mayor número de denuncias por comisión de
delitos (13 mil 948 y 13 mil 90, respectivamente); siguen San Juan de Lurigancho (12 mil 159)
y Chiclayo (10 mil 341).
Se aprecia que en entre los 30 distritos con mayor registro de denuncias por comisión de
delitos, 20 se ubican en la provincia de Lima.
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7.4.1. A NIVEL NACIONAL, la tasa de denuncias por comisión de delitos alcanzó 126
denuncias por cada 10 mil habitantes, en el año 2017. Se aprecia una tendencia
creciente en el periodo 2011-2017.
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Las provincias de
Chachapoyas, Chiclayo,
Islay y Arequipa, muestran
la tasa más alta de
denuncias por comisión de
delitos, entre 210
denuncias (Arequipa) y 253
denuncias por cada 10 mil
habitantes (Chachapoyas),
en el año 2017.
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7.4.2. La tasa más elevada de denuncias por comisión de delitos a nivel distrital, se
aprecia en Barranco (683); siguen Arequipa (495) y Jesús María (470).
Durante el 2017 la región de PNP de Ica, reporto el registro de los delitos cometidos
9,444 Nivel regional destacando los de mayor incidencia delictiva y de violencia, los
delitos patrimoniales con 6, 143 casos y 1,064 delitos contra la seguridad púbica
En el 2017, la región
PNP, registro la
comisión de los
siguientes delitos, de
acuerdo a los cuadros
que se expone a
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En el año 2017, la provincia de Lima evidencia mayor registro (16 mil 619) de
denuncias por delitos contra la seguridad pública. Luego, se observa los
departamentos de Arequipa y La Libertad con más de tres mil denuncias.
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En el año 2017, se registraron 265 mil 219 denuncias por comisión de delitos contra
el patrimonio7, se incrementaron 22 mil 566 denuncias con relación al año 2016.
Asimismo los departamentos con menor número de denuncias por este delito
fueron Huancavelica (704) y Pasco (886).
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Se aprecia que un poco más de la mitad de las denuncias contra el patrimonio señalan
que el delito es el hurto (53,5%); sigue el robo (33,0%). Otros delitos con menor
porcentaje fueron estafa y otras defraudaciones (3,2%), daños (2,6%) y usurpación
(2,3%), entre otros.
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8.1. CONCLUSIONES:
En la actualidad el nivel de delincuencia que existe en nuestro país es alarmante,
puesto que a diario mueren miles de personas mueren solo por consecuencia del
hurto de un objeto insignificante, es por ello que de acuerdo a todo lo leído e
investigado debe presionarse al gobierno para que tome cartas en el asusto, ya que
la policía no se da abasto con todos los problemas delincuenciales en nuestro país y
a si muchas veces solo optan por capturarlos y luego liberarlos; sin que reciban algún
tipo de castigo.
Por todo necesitamos más seguridad contra los delincuentes que son mayores de
edad; mientras que en el caso de los jóvenes, somos más conscientes del
incremento de delincuentes de corta edad, los principales motivos es la falta de
dinero, es decir, la mala situación económica en la que viven, o el medio en el que
se desenvuelven, estos factores que afectan al joven, nos hacen ver que el daño es
tanto psicológico como social. Una cosa es cierta y real, tenemos que ser
conscientes de que la delincuencia juvenil ha aumentado en el paso de los años, y
esto genera un problema social, tanto por su incremento cuantitativo, como su
peligrosidad cualitativa.
También se muestra como es evidente el fracaso del sistema de justicia penal puesto
que son casi siempre y en la mayoría de los casos donde los jueces van en contra de
sus principios incumpliendo las leyes.
8.2. RECOMENDACIONES:
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FUENTES:
https://www.monografias.com/docs/Antecedentes-Historicos-De-La-Delincuencia-
PK33FYTFJDU2Y
https://es.scribd.com/document/291746203/Antecedentes-de-La-Delincuencia-Juvenil
https://www.monografias.com/trabajos15/delincuencia-juvenil/delincuencia-
juvenil.shtml#ANTEC
http://tesis.uson.mx/digital/tesis/docs/19598/Capitulo1.pdfdelincuencia
https://es.scribd.com/document/263047837/Monografia-de-La-Delincuencia-en-El-
Peru
https://elcomercio.pe/lima/lucha-crimen-7-medidas-planteadas-gobierno-371045
http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/ledf/corona_a_la/capitulo6.pdf
http://www.regionica.gob.pe/pdf/COER/coresec/plan_ordenanzas/ordenanzaregional
_0006_2018.pdf
https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales/Est/Lib1534/l
ibro.pdf
http://ladelincuenciaperu.blogspot.com/2015/03/la-delincuencia-alarmante-en-el-
peru.html
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