Termo

ANEXO 1.
A IO1282
REQUERIMIENTOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PARA
ESPECIFICACIONES TECNICAS EN CONTRATOS CLASIFICADOS
COMO NIVEL DE RIESGO ALTO (I).
RECLASIFICACION DEL NIVEL DE RIESGO II: Es indispensable que la clasificación del nivel de riesgo
para el proceso en contratación se haga teniendo en cuenta las condiciones y entorno bajo las cuales
se desarrollara la actividad, de esta forma es posible que las actividades referenciadas en el Anexo
1B REQUERIMIENTOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PARA ESPECIFICACIONES
TECNICAS EN CONTRATOS CLASIFICADOS COMO NIVEL DE RIESGO MEDIO (II) (p.e soldadura,
pintura, corte con llama, sand blasting, entre otras), puedan ser reclasificadas con Nivel de Riesgo I,
al ser desarrolladas bajo condiciones de Riesgos Críticos o Tareas de Alto Riesgo (espacios
confinados, trabajo en altura, ATEX, otros).
SI IMPRIME ESTE DOCUMENTO SE CONSIDERA UNA COPIA NO CONTROLADA

VISITA DE OFERENTES AL SITIO DE LOS TRABAJOS: Con el objeto de presentar una oferta acorde
con lo solicitado, los oferentes deberán realizar una visita técnica por parte de un profesional
competente HSEQ, a las instalaciones para el dimensionamiento de los riesgos, basado en las áreas
y condiciones de trabajo, y de los aspectos referentes a la gestión ambiental y de calidad, esta visita
se programara en conjunto con el área usuaria y es obligatoria.
DECLARACION: El CONTRATISTA junto con la oferta deberá presentación una Carta de Declaración
de cumplimiento de condiciones HSEQ, según formato RG05-IO1282 suministrado por Emgesa.
1. NORMAS GENERALES DE SEGURIDAD Y SALUD
Este anexo forma parte integral del contrato u orden de trabajo, que Emgesa S.A. ESP celebra con la empresa
contratista y establece los requisitos mínimos de salud y seguridad laboral, que se deben cumplir durante las
etapas de Materialización y Ejecución de los trabajos por las empresas contratistas y subcontratistas que
participan en su ejecución.
Estos requisitos NO reemplazan las obligaciones de ley que sean aplicables por parte de los contratistas o
subcontratistas.
El CONTRATISTA debe dar estricto cumplimiento a lo establecido a continuación dependiendo del tipo de
trabajo a desarrollar dentro del objeto del contrato y se compromete y es responsable de las multas y/o
sanciones que se produzcan por el incumplimiento de la legislación de seguridad al respecto.
Lo anterior, sin detrimento del conocimiento y cumplimiento de la legislación de seguridad vigente aplicable
en cada caso.
El CONTRATISTA, es el único responsable ante las partes interesadas (internas y/o externas) por el estricto
cumplimiento de los requisitos de Seguridad y Salud en el Trabajo. Estos requisitos y responsabilidades se
extienden contractualmente a los subcontratistas y proveedores, si los hubiere, es decir, el contratista debe
hacer cumplir a sus subcontratistas los mismos requisitos que suscribe con Emgesa S.A. ESP. En todo caso
los procesos de subcontratación que se presenten, deben ser autorizados previamente por Emgesa S.A. ESP.
El CONTRATISTA dentro de su oferta, debe establecer los controles y valorar sus costos y gastos en materia
de recursos humanos y técnicos a disposición de la gestión en seguridad y la salud ocupacional, requerida
por el proyecto, incluyendo todos los recursos, elementos y equipos, que apliquen al objeto del contrato,
solicitados en la presente especificación, y los que por la legislación colombiana vigente, son de obligatorio
cumplimiento.
EMGESA podrá realizar por su cuenta inspección y Auditorias de segunda parte, sin que éste hecho pueda
suponer pérdida de las responsabilidades adquiridas por el CONTRATISTA.
El CONTRATISTA debe aplicar las normas y reglamentación general sobre Seguridad y Salud en el Trabajo
y las instrucciones escritas o verbales que sobre este tema, estableció en los documentos y programas
presentados en la materialización y los que indique el representante autorizado de Emgesa S.A. ESP, durante
la ejecución de la obra o servicio.
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ANEXO 1.A IO1282
1.1 Programas para el control de los riesgos
Con base en los riesgos específicos de las actividades a ejecutar, el contratista tiene la obligación de elaborar
y poner en práctica los subprogramas de Medicina del Trabajo, Higiene Industrial y Seguridad Industrial, de
acuerdo con lo establecido en la Resolución 1016 de 1989, la Ley 1562 de 2012, o Decreto 1072 de 2015, o
la legislación colombiana vigente que la reemplace. La verificación de la elaboración de estos subprogramas,
se hace en la etapa de materialización del contrato.

1.1.1 Medicina del Trabajo, Promoción y Prevención en Salud
El CONTRATISTA debe elaborar y presentar una matriz de exámenes médicos ocupacionales, que contengan
como mínimo: examen médico, paraclínicos y de laboratorio, de ingreso, periódicos y de retiro. Estos
exámenes se deben realizar de acuerdo al cargo y teniendo en cuenta la exposición de riesgos de higiene y
de seguridad. Asimismo, deben incluirse, específicamente los exámenes a realizar si el trabajador está
expuesto a sustancias químicas, alturas, confinados, o conducción de vehículos.
Adicionalmente, El CONTRATISTA debe incluir, dentro de la matriz de exámenes, las vacunaciones

requeridas, de acuerdo a la exposición al riesgo o zonas donde debe laborar.
El CONTRATISTA deberá tener disponibles los certificados de aptitud médica y el listado de recomendaciones
y restricciones de sus trabajadores, así como los programas preventivos en salud y/o de vigilancia
epidemiológica para los riesgos en salud de la actividad.
Es de aclarar, que El CONTRATISTA debe practicar los siguientes exámenes, dependiendo de la forma de
contratación:
• Cuando la relación contractual del trabajador con la empresa contratista, se limita exclusiva a la
duración de este contrato, el contratista debe practicarle los exámenes de ingreso y de retiro, y los
exámenes periódicos que correspondan.
• Cuando el trabajador tiene una vinculación laboral a término indefinido, la empresa contratista debe
practicarle al trabajador, la evaluación médica por cambio de ocupación, cada vez que éste cambie
de ocupación y ello implique cambio de medio ambiente laboral, de funciones, tareas o exposición a
nuevos o mayores factores de riesgo, en los que se detecte un incremento de su magnitud, intensidad
o frecuencia. Para los trabajadores, con este tipo de vinculación laboral, y que realicen trabajos en
diferentes contratos para Emgesa, no se requiere presentación de exámenes de ingreso y retiro.
El CONTRATISTA debe ejecutar programas que contemple la prevención, el diagnóstico y el tratamiento de

enfermedades y lesiones relacionadas con los riesgos a los que este expuestos.
1.1.2 Higiene Industrial
El CONTRATISTA debe identificar y gestionar los riesgos del entorno del trabajo que puedan tener incidencia
en la seguridad y salud de sus trabajadores; para ello deberá ejecutar programas de higiene industrial que
contemple la medición y monitoreo relacionadas con los riesgos de higiene a los que este expuesto el
personal. Posterior a ello, planificará la toma de acciones que esté a su alcance para la eliminación, mitigación
y prevención de los riesgos que se generen con relación a la ejecución de sus labores.
1.1.3 Seguridad Industrial
El CONTRATISTA debe identificar y gestionar los riesgos en materia de Seguridad Industrial que puedan
causar accidentes o incidentes de sus trabajadores; para ello deberá ejecutar los programas de Seguridad
Industrial que contemplen medidas de prevención, gestión e intervención de los riesgos en seguridad que se
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ANEXO 1.A IO1282
generen con relación a la ejecución de sus labores y que en términos generales se describen a lo largo del
presente documento.
2. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PARA EL CONTRATO
El CONTRATISTA debe presentar el Plan SST para el Contrato, con el fin de llevar a cabo el control de los
peligros y riesgos de seguridad a través del formato Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo para el Contrato
(RG02-IO1282) como parte del proceso de Materialización.

El Plan SST para el Contrato debe estar aprobado por el Gestor del contrato para el inicio de las labores del
contrato adjudicado. El documento Plan SST debe ser actualizado cada año durante la vigencia del contrato
o cada vez que ocurra un accidente incapacitante o evento significativo en materia de Seguridad y Salud en
el Trabajo.
3. SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
El CONTRATISTA debe establecer, documentar, implementar, mantener y mejorar continuamente un Sistema

de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo certificado de acuerdo con los requisitos de la norma OHSAS
18000.
Adicionalmente, el CONTRATISTA debe implementar un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el

Trabajo certificado por la ARL, el cual debe cumplir con los lineamientos de la legislación colombiana vigente
y adjuntar el resultado de la Autoevaluación de los estándares mínimos SGSST (Res 1111/2017) con un
resultado igual o superior al 86%, junto con el plan de acción correspondiente.
POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD: El CONTRATISTA debe divulgar, cumplir y hacer cumplir a sus
empleados, subcontratistas y proveedores, si los hubiere, asignados al contrato, los principios establecidos
en las siguientes políticas corporativas:
• PL290 “Directrices generales para la Seguridad, Salud, Medio Ambiente y Calidad”

• Política Enel Stop Work.
• Declaración de compromiso por la salud y la seguridad.
• PL017 “Prevención de Consumo de Alcohol, Sustancias Psicoactivas y Tabaco”.
Igualmente, el CONTRATISTA, debe hacer cumplir su política de Seguridad y Salud en el Trabajo interna, la
cual debe ir encaminada a la prevención de accidentes y enfermedades laborales, promoción y protección de
la salud de todos los trabajadores, así como el cumplimiento de la legislación vigente.
El CONTRATISTA debe divulgar la política de seguridad y demás procedimientos aplicables a todo el personal
que trabaja a su nombre.
4. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS Y PELIGROS
El CONTRATISTA debe identificar y controlar los riesgos y peligros de las actividades desarrolladas, para ello
y previo a la presentación de la oferta, un profesional del área de Seguridad y Salud en el Trabajo de la
empresa contratista, deberá acompañar la visita o visitas técnicas, que programe Emgesa.
La empresa que resulte seleccionada para realizar las labores objeto del contrato, o actividades por compra
simplificada, debe presentar al área de Seguridad y Salud en el Trabajo de Emgesa S.A. ESP, antes del inicio
de las labores y para cada una de las etapas del contrato, una matriz de riesgos y peligros específica para la
ejecución de las actividades, así como la valoración del riesgo y los controles que se deben aplicar, teniendo
en cuenta la siguiente jerarquización: eliminación del peligro / riesgo, sustitución, controles de ingeniería,
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ANEXO 1.A IO1282
controles administrativos, y equipos y elementos de protección personal y colectivo. El contratista, está

obligado a mantener actualizada esta matriz de peligros y riesgos, debido a los continuos cambios que se
presentan en los trabajos.
Para crear la matriz de peligros y riesgos, la empresa contratista debe utilizar una metodología sistemática,
que tenga alcance sobre todas las actividades objeto del contrato, máquinas y equipos usados, y todas las
personas que participen en la ejecución de las labores del contrato; asimismo que permita priorizar los riesgos
y establecer las medidas de control necesarias. Emgesa S.A. ESP, sugiere la aplicación de la metodología
descrita en la GTC 45.
Un extracto de los principales peligros y riesgos contenidos en la Matriz de peligros y riesgos elaborada por

la empresa, incluyendo condiciones normales, anormales, trabajos rutinarios, no rutinarios y situaciones de
emergencia, deberá consignarse en la Tabla 1- RG02-IO1282 MATRIZ DE IDENTIFICACION Y CONTROL
DE PELIGROS Y RIESGOS DEL CONTRATO
Adicionalmente, se debe tener en cuenta en la identificación de peligros, evaluación y valoración de los

riesgos, que cuando exista la presencia de agentes potencialmente cancerígenos (cualquier agente físico,
químico o biológico que es capaz de dar origen a un cáncer en el organismo), deben ser considerados como
prioritarios, independientemente de su dosis y nivel de exposición.
5. REQUISITOS LEGALES DE SEGURIDAD
Es fundamental que el CONTRATISTA, cumpla con las normas legales vigentes, sobre la prevención de
riesgos emitidas en Colombia, para lo cual, debe presentar una matriz, que incluya todos los requisitos legales
vigentes, aplicables al contrato, en temas de Seguridad y Salud en el Trabajo, así como la forma en que se
da cumplimiento a cada uno de ellos. Igualmente, debe realizar una evaluación periódica de su cumplimiento,
y actualizarla en la medida que sean emitidas nuevas disposiciones legales aplicables al objeto del contrato.
El CONTRATISTA debe responder ante terceros por cualquier incidente de carácter de seguridad por el
causado, reservándose Emgesa el derecho de recaer sobre el mismo las acciones y los gastos que se originen
por incumplimiento de las obligaciones o requisitos legales en materia de seguridad. El contratista debe
resarcir el daño que produzca como consecuencia del incumplimiento de los requisitos aplicables.
Igualmente, el CONTRATISTA debe cumplir con todas las normas y disposiciones internas de Emgesa S.A.
ESP y aquellos reglamentos y estándares de seguridad, que sean necesarios incorporar durante la ejecución
del contrato u orden, a solicitud del contratante.
Un extracto de los principales requisitos legales identificados para el objeto y alcance del contrato, deberá
consignarse en la Tabla 1- RG02-IO1282 MATRIZ DE IDENTIFICACION Y CONTROL DE PELIGROS Y
RIESGOS DEL CONTRATO relacionándolos con el riesgo correspondiente y las medidas de control para dar
cumplimiento en la legislación identificada.
6. INDICADORES
Durante la ejecución del contrato e independientemente a la duración del mismo, El CONTRATISTA deberá
monitorear y hacer seguimiento a su gestión a través de la medición de los siguientes indicadores presentados
en la Tabla 1.
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ANEXO 1.A IO1282
INDICADOR DESCRIPCION FORMULA DE CALCULO META FRECUENCIA
N. de Accidentes laborales (N. de Accidentes

Indice de Frecuencia Según Grupo
por millón de horas hombre laborales/N. HHT en el Mensual
(K=1000000) Mercológico
trabajadas periodo) * 1000000
N. de Accidentes laborales (N. de Accidentes
Indice de Frecuencia Según Grupo
por 240000 de horas hombre laborales/N. HHT en el Mensual
(K=240000) Mercológico
trabajadas periodo) * 240000
Dias perdidos por accidentes
(N. de días perdidos por
Indice de Severidad laborales según horas Según Grupo Mensual
accidente laboral / N. HHT en

(K=1000) hombre trabajadas en el Mercológico
el periodo) * 1000
periodo
Dias perdidos por accidentes
(N. de días perdidos por
Indice de Severidad laborales según horas Según Grupo Mensual
accidente laboral / N. HHT en
(K=240000) hombre trabajadas en el Mercológico
el periodo) * 240000
periodo
Índice de Frecuencia de
Índice de Frecuencia y Accidentes de Trabajo Tendencia a
Indice de Lesiones
Severidad de Accidentes de incapacitantes * Índice de la baja entre Mensual
Incapacitantes
Trabajo con Incapacidad Severidad de Accidentes de periodos
Trabajo Incapacitantes/1000
Número de casos con
tratamiento médico sin baja
que implico intervenciones
Numero de eventos
en salud, primeros auxilios y N. de eventos 0 Mensual
de Primeros Auxilios
donde el trabajador se
reincorpora el mismo día o al
día siguiente del evento
Número de casos que no
tienen como resultado una Tendencia a
Numero de eventos
lesión o enfermedad pero N. de eventos la baja entre Mensual
Near Miss
con potencial para hacerlo periodos
(incidente).
Número de situaciones con el
potencial de causar un
Número de eventos evento tipo Accidente o Near Tendencia a
Dangerous Miss, pero que ocurren sin N. de eventos la baja entre Mensual
Ocurrence que hubiese presencia de periodos
personal o posibles
lesionados.
Número de accidentes (N. de accidentes de trabajo
Gravedad de los
laborales graves en un graves/Total de accidentes 0 Mensual
Accidentes Laborales
periodo de tiempo de trabajo del periodo)*100
Número de accidentes (N. de accidentes de trabajo
Mortalidad de los
laborales mortales en un mortales/Total de accidentes 0 Mensual
Accidentes Laborales
periodo de tiempo de trabajo del periodo)*100
Mide el índice de nivel de
Índice de Prevención
riesgo en la operación de Riego Detectado (RD) / N. de
de Accidente Laboral 3 Mensual
acuerdo a metodología del Inspecciones
(IPAL)
grupo ENEL Colombia
Cantidad de Inspecciones Cantidad total de
Cantidad de 1,3 IPAL x
IPAL mínimas a ejecutar por Inspecciones IPAL ejecutadas Mensual
inspecciones IPAL C/1000 HHT
cada 1000 HHT en el periodo
Numero de Numero de incumplimientos Cantidad total de
0 Mensual
incumplimiento Tipo graves en seguridad Incumplimientos Tipo 50
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ANEXO 1.A IO1282
50 generados en el detectados en las

periodo inspecciones IPAL
Porcentaje de gestión sobre
Cumplimiento del
los planes de acción (N. de actividades ejecutadas
plan de acción de la
generados de / N. de actividades 100% Mensual
ocurrencia de
Accidentes/First Aid/Near Planeadas) *100
eventos
Miss/Dangerous Ocurrence
Cumplimiento del
plan de acción de Porcentaje de gestión sobre (N. de actividades ejecutadas
Mensual
hallazgos relevantes los hallazgos identificados en / N. de actividades 100%

o incumplimientos las inspecciones IPAL Planeadas) *100
IPAL
N. de dias de ausencia por
No asistencia al trabajo con incapacidad laboral y comun
Ausentismo 0 Mensual
incapacidad medica / N. de dias de trabajo
programados * 100
N. de casos nuevos y antiguos
Número de casos de
de enfermedad laboral /
enfermedad laboral presente
Prevalencia promedio total de 0 Mensual
en una población en un
trabajadores en el
periodo de tiempo
periodo*10n
N. de casos nuevos de
Número de casos nuevos de
enfermedad laboral /
una enfermedad en una
Incidencia promedio total de 0 Mensual
población determinada y en
trabajadores en el
un periodo de tiempo
periodo*10n
Numero de Trabajos
detenidos por
Cantidad de Stop
incumplimientos graves, Cantidad de Stop Work 0 Mensual
Work
recurrentes o alta cantidad
de incumplimientos leves
Tabla 1. Indicadores por contrato.
El CONTRATISTA deberá reportar el resultado de su desempeño y se le hará seguimiento por parte de

EMGESA con la periodicidad establecida Tabla 10 – RG02-IO1282. VERIFICACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL
PLAN SGSST.
7. METODOLOGIA Y ORGANIZACIÓN
7.1 ORGANIZACIÓN
El CONTRATISTA debe contar siempre, con la presencia como mínimo de un profesional de Seguridad y
Salud en el Trabajo, al frente de los trabajos, permanentemente. La ausencia de esta persona, en el sitio de
los trabajos, es causal de la suspensión o no autorización del inicio de la tarea.
Todo contrato clasificado como Nivel de Riesgo I (Alto) Riesgos Críticos -Tareas de Alto Riesgo-TAR debe
tener un Coordinador de Seguridad y Salud en el Trabajo exclusivo y de tiempo completo, como responsable
de Seguridad y Salud en el Trabajo, con el perfil descrito. Para ello, el contratista debe prever todas las
novedades que se requieran por periodos de vacaciones, permisos, renuncias y demás eventos que
desatiendan el mismo.
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ANEXO 1.A IO1282
Cargo: Coordinador de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Profesión y nivel de estudios: Puede tener un de los siguientes perfiles:
• Profesionales y/o administradores en Seguridad y Salud en el Trabajo.

• Profesionales y/o Ingenieros eléctricos, mecánicos, civiles o de áreas afines, con postgrado en
seguridad y salud en el trabajo o similares, y licencia en Seguridad y Salud en el Trabajo, acorde
a la normatividad vigente.
Experiencia total HSE: 5 años, ejerciendo en cargos de supervisión y/o coordinación, en Seguridad y
Salud en el Trabajo.

Experiencia específica al cargo: 3 años, en sectores industriales con tareas de alto riego,
preferiblemente en el sector eléctrico, hidrocarburos, telecomunicaciones y/o en obras civiles.
Objetivo del cargo: Coordinar, asesorar, normalizar y asegurar la gestión en Seguridad y Salud en el
Trabajo asociada a los requisitos de ley y a los requerimientos específicos y generales, aplicables al
contrato.
Funciones principales:
• Gestionar el SG-SST para el contrato, incluyendo el establecimiento, implementación, control y

mejora del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo para el Contrato.
• Establecer y hacer seguimiento a los programas de Seguridad, Salud e Higiene y la aplicación de
estándares y procedimientos y Políticas en materia de SSL.
• Crear y aplicar el programa de capacitación periódica dirigido a buscar el conocimiento, la
identificación y la concientización del riesgo por parte de los trabajadores, enfocándolos a la
prevención de los riesgos propios de las labores.
• Coordinar las inspecciones operativas de seguridad industrial realizando los respectivos
seguimientos y gestionando acciones correctivas y preventivas a los hallazgos.
• Atender y gestionar proactivamente los hallazgos productos de auditorías.
• Apoyar la gestión y participación del COPASST.
• Actuar oportunamente, sobre todos aquellos incumplimientos y contravenciones a los
procedimientos de seguridad industrial o incumplimientos a la normativa legal vigente, por parte
de cualquiera de los niveles jerárquicos y operativos de la estructura organizacional de la
compañía, que se encuentran asignados al contrato o compra simplificada.
• Velar por la salud y buenas prácticas en seguridad industrial por parte de todos los trabajadores
de la compañía.
• Realizar seguimiento a los indicadores de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional (Índice de
Gravedad, Índice de Frecuencia e IPAL, entre otros), participar e implementar los planes de acción
para el mejoramiento de los mismos.
• Todas las demás funciones que estén cubiertas por el alcance de la Licencia de Salud Ocupacional
y la formación profesional con que cuente el Coordinador.
Adicionalmente, siempre que la realización de los trabajos supere más de 1 frente de trabajo con participación
de más de 15 trabajadores, la estructura de personal dedicado tiempo completo a la supervisión en campo
de la Seguridad y Salud en el Trabajo deberá incrementarse con Inspectores de SST, según las siguientes
consideraciones:
o De acuerdo al análisis de las labores a ejecutar, la cantidad de frentes de trabajo, los turnos,
la dispersión de los grupos de trabajo, la cantidad de trabajadores expuestos, y la
simultaneidad de los riesgos críticos, el oferente debe presentar una estructura organizacional
detallada de Seguridad y Salud en el Trabajo, que garantice la total cobertura de supervisión,
para el control de los riesgos. Esta estructura debe ser avalada por Emgesa, previo al inicio
de los trabajos. Los aspectos más relevantes de la estructura organizacional definida por el
contratista deberán presentarse en la Tabla 3-RG02-IO1282 ESTRUCTURA
ORGANIZACIONAL SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO e ir acompañada del
correspondiente Organigrama.
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ANEXO 1.A IO1282
o Cantidad y disponibilidad: El contratista debe suministrar Inspectores de Seguridad y Salud

en el Trabajo, en campo por cada múltiplo de 15, como se establece en la Tabla 2:
Personal de Seguridad y
Número de
Salud en el Trabajo
Trabajadores
(Inspectores SST)
≤ 15 1
>15 y ≤ 30 2

>30 y ≤ n… 1*(n/15)
Tabla 2. Número de personal SST (Inspectores) por # de trabajadores.
o El Coordinador de Seguridad y Salud en el trabajo podrá contabilizarse como parte del equipo
de Inspectores SST, salvo casos especiales en los que la distancia entre frentes de trabajo
sea una limitante para el control y presencia permanente en campo. Por el contrario, personal
designado a la estructura de atención de emergencias (p.e brigadistas, rescatistas, personal
médico y paramédico, entre otros) no podrá contabilizarse como Inspectores SST para
cumplir la cobertura.
o Para garantizar el control de riesgos, adicional al Coordinador e Inspectores requeridos, el
contratista puede por iniciativa propia contratar tecnólogos de seguridad, de apoyo, con los
perfiles descritos en este instructivo, que apoyen al Coordinador, en las tareas de supervisión
e inspección en campo.
Cargo: Inspector de Seguridad y Salud Laboral.
Profesión y nivel de estudios: Tecnólogo en Seguridad y Salud Ocupacional, con licencia en Seguridad
y Salud en el Trabajo, acorde a la normatividad vigente.
Experiencia total HSE: 4 años, ejerciendo en cargos de inspección y supervisión, en seguridad y salud
laboral.
Experiencia específica al cargo: 3 años, en sectores industriales con tareas de alto riego,
preferiblemente en el sector eléctrico, hidrocarburos, telecomunicaciones y/o en obras civiles.
Objetivo del cargo: Apoyar la gestión en Seguridad y Salud Laboral, bajo las instrucciones del
coordinador/supervisor de Seguridad y Salud Laboral, dando prioridad a las actividades operativas y la
permanencia en terreno, inspeccionando, supervisando, normalizando y asegurando los controles
necesarios para la prevención de riesgos. Todo lo anterior, teniendo en cuenta el objeto y alcance del
contrato y manteniendo una dedicación exclusiva al rol.
Funciones principales:
Apoyar al Coordinador/Supervisor de Seguridad y Salud Laboral, en la ejecución de actividades como:
• Participar activamente en el apoyo de implementación de los programas de capacitación periódica

dirigido a buscar el conocimiento, la identificación y la concientización del riesgo por parte de los
trabajadores, enfocándolos a la prevención de los riesgos propios de las labores.
• Realizar las inspecciones operativas de seguridad industrial, haciendo los respectivos
seguimientos y gestionando acciones correctivas y preventivas a los hallazgos.
• Apoyar en la gestión de los hallazgos productos de auditorías e inspecciones operativas.
• Apoyar la gestión del COPASST.
• Informar sobre todos aquellos incumplimientos y contravenciones a los procedimientos de
seguridad industrial o incumplimientos a la normativa legal vigente, por parte de cualquiera de los
niveles jerárquicos y operativos de la estructura organizacional de la compañía, asociados al
contrato.
• Velar por la salud y buenas prácticas en seguridad industrial por parte de todos los trabajadores
de la compañía, asociados al contrato.
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ANEXO 1.A IO1282
• Realizar seguimiento a los indicadores de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional (Índice de

Gravedad, Índice de Frecuencia e IPAL, ausentismo, entre otros), participar e implementar los
planes de acción para el mejoramiento de los mismos.
• Todas las demás funciones que estén cubiertas por el alcance de la Licencia de Salud Ocupacional
y la formación profesional con que cuente el Inspector.
El contratista y subcontratistas, deben presentar dentro de la estructura organizacional del proyecto, la

ubicación del personal de seguridad y salud, y su relación con el organigrama general del contratista.
La hoja de vida y las certificaciones, del Coordinador y las personas que realizan las labores de Seguridad y

Salud en el Trabajo, deberán cumplir con los perfiles definidos y se validaran durante la etapa de
materialización. Este concepto de validación lo debe emitir el Profesional de Seguridad y Salud en el Trabajo
designado por Emgesa.
La validación realizada por Emgesa, no exime al contratista de su responsabilidad legal en el proceso de

selección y verificación de la autenticidad de la documentación presentada, por el personal que va a contratar.
Emgesa S.A. ESP puede solicitar al contratista personal de Seguridad y Salud en el Trabajo permanente en
campo, adicional a los mencionados anteriormente, si después de efectuar nuevos análisis de los riesgos de
la tarea a realizar lo ameritan. El contratista, está en la obligación de suministrarlo de manera inmediata.
Funciones y responsabilidades del personal en general.
A continuación se describen las funciones y responsabilidades mínimas, que deben asignársele al personal
del contratista:
Empleados del contratista y subcontratista
El contratista, debe hacer cumplir las responsabilidades, descritas en el artículo 2.2.4.6.10 del Decreto 1072
de 2015, o la legislación vigente que lo reemplace.
Requerimientos Personal Extranjero.
Adicional a lo expuesto en este documento y al cumplimiento de la legislación colombiana vigente, el personal

contratista extranjero debe cumplir con lo siguiente:
• Requisitos migratorios: Es el cumplimiento de las directrices en materia de visas o permisos de trabajo

que requiere cualquier extranjero según la naturaleza de las actividades a desarrollar en Colombia y
según el periodo de permanencia en el país. En este sentido, el trabajador o contratista, debe
presentar con la debida antelación a Emgesa S.A. ESP, la visa respectiva (si aplica) o el cumplimiento
de los trámites migratorios de ingreso según el régimen que corresponda, para cada uno de los
extranjeros.
• Requisitos laborales: Una vez comprobados los requisitos migratorios, debe acreditar que se
encuentra cubierto por una póliza de salud o riesgos laborales en virtud de lo cual puede recibir
atención médica en cualquier momento ante cualquier eventualidad que se produzca derivada de la
prestación de los servicios. Adicionalmente, si es un trabajador que presta una asesoría a una
empresa en Colombia, y si es vinculado laboralmente con el contratista, debe acreditarse el
cumplimiento de las disposiciones laborales generales (contrato de trabajo, pago de salario,
prestaciones sociales, aportes a seguridad social, entre otros).
• Acreditación de competencias de extranjeros para la ejecución de actividades con Riesgos Críticos

TAR (alturas, confinados, izajes, otros). La acreditación o certificado se regirá por las normas legales
nacionales o la norma establecida por Emgesa. Toda homologación de estas competencias a través
de un certificado internacional, deberá ser validado por el responsable de la unidad de Seguridad y
Salud en el trabajo.
Según el Ministerio de Trabajo, la póliza de seguro médico de cobertura internacional es una protección
adicional, pero no remplaza la obligación de la afiliación y cotización al sistema de salud nacional de su país
de origen. La cual deben presentar y ser validada antes del ingreso del personal.
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ANEXO 1.A IO1282
La afiliación y cotización al sistema de pensiones es voluntaria, cuando el extranjero certifica que se encuentra
cotizando por el sistema pensional de su país o de cualquier otro.
7.2 METODOLOGIA DE TRABAJO:
En cuanto a la Metodología de Trabajo, El CONTRATISTA debe cumplir con lo siguiente:
Áreas de Trabajo.

El contratista debe garantizar que los lugares de trabajo cuenten con iluminación, ventilación natural o artificial
suficiente, para desarrollar de forma segura las actividades.
Cuando las circunstancias de la obra o servicio lo requieran, el contratista debe instalar y mantener en
condiciones de salubridad, baterías de baño adecuados, suministro de agua potable, en las instalaciones
temporales y permanentes en el sitio de obra o servicio, esto se debe dar en la siguiente relación por cada 10
trabajadores se debe tener una batería de baños; cuando dentro del contrato trabajen mujeres debe haber un
baño exclusivo para ellas.
El contratista deberá asegurar la disponibilidad de zonas adecuadas para el consumo de alimentos y puntos
de hidratación, si sus actividades se desarrollan en zonas abiertas y tenga riesgo de deshidratación.
Procedimientos
El contratista debe cumplir con los procedimientos, instructivos, y permisos de trabajo, que Emgesa S.A. ESP
tiene establecidos.
El contratista, antes de iniciar la ejecución del contrato, debe crear procedimientos o instructivos específicos,
para las actividades a realizar, definiendo en ellos las normas de Seguridad y Salud en el Trabajo, que se
deben tener en cuenta al desarrollar los trabajos, para mantener bajo control las tareas con riesgo de
accidente o enfermedad laboral. Estos documentos, se deben analizar con la participación del equipo que
ejecutará la tarea, antes de hacer las actividades. Igualmente, estos procedimientos e instructivos deben estar
disponibles, legibles y vigentes en los sitios de trabajo, y divulgarse, al inicio del contrato, y previo a desarrollar
la actividad del día. De esta divulgación el contratista, debe dejar constancia en el sitio de los trabajos, y
disponible para presentarla a Emgesa S.A. ESP, en el momento que lo requiera.
En la fase de materialización, se validan estos procedimientos o instructivos específicos.
Igualmente, el contratista debe disponer de los recursos técnicos y de personal que permitan la aplicación de
estos procedimientos.
8. CAPACITACIÓN, COMPETENCIAS Y ENTRENAMIENTOS.
El CONTRATISTA debe garantizar que su personal cuente con las competencias de seguridad definidas por
Emgesa para el desarrollo de las actividades operativas y atención de emergencias, teniendo en cuenta
procesos de capacitación, sensibilización y entrenamiento en seguridad.
Formación e inducción.
El CONTRATISTA deberá planear toda acción formativa (capacitación, entrenamiento, cursos, charlas,
otros) en materia de SST, necesaria para asegura que su personal cuente con la competencia necesaria
para controlar los riesgos críticos identificados dentro de la ejecución del contrato. Detallando lo
correspondiente en la Tabla 5-RG02-IO1282. FORMACION E INDUCCION
Todo personal recibirá una inducción por parte de Emgesa, al finalizar dicha inducción se llevara a cabo una
evaluación, con el propósito de verificar que el trabajador ha asimilado la información suministrada. Esta
evaluación debe ser aprobada con un porcentaje igual o superior al 80%, de lo contrario, el trabajador está
en la obligación de participar en una Re- inducción de refuerzo sobre los puntos cuestionables o no aprobados.
Ningún trabajador de la empresa contratista, puede iniciar labores, sin cumplir exitosamente con este proceso.
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ANEXO 1.A IO1282
De las inducciones y reinducciones, el contratista debe presentar registros, como constancia de que todos los
trabajadores que participan en el contrato recibieron esta formación. Igualmente, cuando se realice el ingreso
de personal nuevo, durante la ejecución de las actividades, se debe entregar previamente al ingreso a las
instalaciones, al gestor del contrato, la constancia de que también recibieron este entrenamiento e inducción.
El contratista, antes del inicio del contrato, debe asegurar que todo su personal, incluyendo subcontratistas y
proveedores, si los hay, debe tener una inducción, por lo menos un día antes de iniciar las labores, con tantas
sesiones como se requieran para asegurar una cobertura del 100% de sus empleados que ingresen a laborar
para Emgesa.

Para todo trabajador que tenga un cambio en su ocupación y/o lugar de trabajo, siempre debe ser obligatoria
una Re – inducción.
Donde surjan riesgos severos o inusuales, Emgesa S.A. ESP se reserva el derecho, sin costo adicional, de
solicitar al contratista, que su personal asista a las sesiones de instrucción y capacitación de seguridad,
realizadas en el sitio o externamente para controlar los riesgos particulares en mención.
Competencias Específicas
Las competencias específicas relacionadas con la ejecución de actividades que involucren Riesgos Críticos
TAR (alturas, confinados, izajes, soldadores, técnicos electricistas, técnicos de radiación, andamieros,
operadores de equipos de izaje y maquinaria pesada, entre otros) deberán relacionarse en la Tabla 4-RG02-
IO1282. COMPETENCIAS DEL PERSONAL y las correspondientes certificaciones deberán tenerse a
disposición para verificación por parte de Emgesa o las partes interesadas tanto en la etapa de Materialización
como en cualquier momento de la ejecución del contrato.
9. REPORTE, INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS DE INCIDENTES DE SEGURIDAD
Es responsabilidad del CONTRATISTA los accidentes, incidentes, y enfermedad laboral, que su personal
pueda sufrir durante el desarrollo de los trabajos o con ocasión de ellos, y por tanto, debe tener disponibles
en el sitio de trabajo los recursos y medios necesarios para garantizar el rescate, auxilio, traslado y prestación
de primeros auxilios y atención médica al accidentado.
El CONTRATISTA debe reportar de manera inmediata, vía telefónica, al gestor del contrato, al prevencionista
de Emgesa asignado a la central y al médico del programa de reincorporación temprana, cuando se presenta
un incidente o accidente; posteriormente, debe realizar el reporte escrito del evento, dentro de las 8 horas de
ocurrido el incidente o accidente, en los formatos establecidos por Emgesa para este fin y acompañado de
una “Alerta de Seguridad”. El ocultar un accidente de trabajo, o reportarlo extemporáneamente, se constituye
en una falta grave a las obligaciones del contratista.
El anterior reporte no sustituye, la obligación del CONTRATISTA de reportar los accidentes a la ARL y EPS a
la cual se encuentra afiliado el trabajador, de acuerdo con la legislación colombiana vigente.
Asimismo, el CONTRATISTA debe investigar todo accidente o incidente, identificando las causas y
determinando las medidas para evitar la ocurrencia de un nuevo evento. El informe de esta investigación debe
ser reportada al gestor del contrato y al prevencionista de Emgesa, dentro de los 8 días hábiles siguientes a
la presentación del evento, en los formatos definidos por Emgesa acompañado de las “Lecciones Aprendidas”.
Emgesa S.A. ESP, puede investigar cualquier incidente o accidente laboral y el CONTRATISTA está obligado
a prestar toda la colaboración, e información que se requiera.
Para la divulgación de lecciones aprendidas el contratista, debe realizarla dentro de los 15 días hábiles
siguientes al evento.
10. PLAN DE EMERGENCIAS
Preparación Y Respuesta Ante Emergencias
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ANEXO 1.A IO1282
El CONTRATISTA debe estar preparado para atender con sus propios medios cualquier emergencia y
accidente que se presente con ocasión del desarrollo del objeto de la orden, contrato o compra simplificada.
Para ello, el CONTRATISTA debe implementar y mantener las disposiciones necesarias, para la prevención,
preparación, y respuesta ante emergencias, con cobertura de las zonas y turnos de trabajo y todos los
trabajadores, que intervengan en el objeto del trabajo, sin importar las áreas, en las que se encuentren.
Por lo anterior, el CONTRATISTA, debe presentar un plan de prevención, preparación y respuesta ante
emergencias, el cual debe estar alineado, con la respuesta a emergencias que Emgesa tiene definido en la
zona de trabajo y debe incluir la conformación de brigadas o grupos básicos de respuesta a emergencia, en
primeros auxilios y control de incendios, los cuales pueden estar conformados por los mismos trabajadores.

Dicho plan debe establecerse y adecuarse para las actividades y sitios donde se desarrollara el contrato y
anexarse en la Tabla 7-RG02-IO1282 PLAN DE PREVENCION Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS.
Emgesa, en consideración de la magnitud de los riesgos asociados al contrato, puede exigir al CONTRATISTA
que presente una estructura especializada para la atención de emergencias, la cual es objeto de aprobación
por parte de la Unidad de Seguridad y Salud en el Trabajo de Emgesa. Por la especialidad de estas labores,
la empresa contratista, debe indicar si el servicio es cubierto por personal propio o subcontratado. Es de
aclarar, que la dedicación del personal contratado para estas actividades, debe ser exclusivo para tal fin y
para el contrato, servicio u orden de compra.
Primeros auxilios.
El CONTRATISTA debe mantener en cada frente de trabajo en el sitio de obra o servicio, botiquines de
primeros auxilios y camillas en sitios accesibles, según lo dispuesto en la Resolución 705 de 2007 o la
legislación que la reemplace. En cada sitio de la ejecución de las actividades, el contratista debe tener
personal entrenado para prestar la atención de primeros auxilios a los lesionados como Primer Respondiente.
Prevención de incendios.
El CONTRATISTA debe mantener en buen estado y en lugares adecuados de fácil acceso, los equipos contra
incendios, ya sean portátiles o fijos, con el fin de proteger al personal, sus instalaciones y las de Emgesa S.A.
ESP.
Estos equipos deben cumplir con todas las especificaciones técnicas y las normas colombianas legales
vigentes.
El CONTRATISTA debe formar brigadas de prevención y extinción de incendios, y mantenerlos en un nivel

adecuado de entrenamiento.
Atención urgencias.
El CONTRATISTA debe presentar un esquema del plan de emergencias médicas MEDEVAC, que incluya las
personas de contacto de la empresa contratista, recursos disponibles para el traslado, centros de atención
médica del área. Este esquema debe ser presentado por el contratista previo al inicio del contrato.
El CONTRATISTA debe presentar un Instructivo simplificado, a manera de cédula o ficha de emergencia con
el Plan de Evacuación Médica (MEDEVAC) que detalle el cómo trasladará una persona a su cargo desde el
sitio de los trabajos hasta la IPS más cercana con cobertura de su ARL y la coordinación de este MEDEVAC
con los servicios de Urgencias y Programa de Reincorporación Temprana al Trabajo (PRTT) de Emgesa.
El transporte en ambulancia, es aquel que se realiza para desplazamiento de personas enfermas,

accidentadas o por otra razón de salud en vehículos especialmente acondicionados al efecto, denominados
ambulancias.
El servicio de ambulancia, debe prestarse cuando la tarea o labor ejecutada por los
contratistas/subcontratistas sea clasificada como de alta criticidad, por lo que la ambulancia debe permanecer
en un lugar de acceso fácil y rápido.
El vehículo de primera respuesta con el grupo APH estará en capacidad de desplazarse en un radio de acción
ya definido, con un tiempo de respuesta inferior a 15 minutos, dispuestos a emplear sus conocimientos en la
solución de los problemas de salud de la población trabajadora.
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ANEXO 1.A IO1282
Servicio de ambulancia básica en la modalidad de zona protegida, que incluye desplazamiento por llamada y
con una tripulación para responder, evaluar y realizar atención de primeros auxilios de las situaciones de
emergencia en salud, y según su evaluación se determinará la necesidad o no de trasladar al trabajador para
continuar un tratamiento definitivo según la contingencia presentada: enfermedad común, accidente laboral,
accidente común.
El servicio de ambulancia debe disponer de la certificación de habilitación por parte de la Secretaria Distrital
de Salud o Departamental a la que le corresponda, al igual que el personal de la tripulación debe tener el
curso de primer respondiente o Atención Pre Hospitalaria (APH), tanto para el conductor, como para el técnico
auxiliar de enfermería.

En términos generales, la utilización de la ambulancia para Transporte Asistencial Básico se limita a dar
atención oportuna y adecuada al paciente durante el desplazamiento hacia un centro asistencial, brindando
los cuidados básicos durante su desplazamiento.
El contratista/subcontratista debe contar con los insumos establecidos en la Norma Icontec NTC 3729 de 30
de mayo de 2001 y Requisitos exigidos para el proceso de Habilitación y Resolución 2003 de 2014.
11. CONTROLES OPERACIONALES
11.1 CONTROLES OPERACIONALES GENERALES

El contratista debe aplicar las normas y reglamentación general sobre Seguridad y Salud en el Trabajo y las
instrucciones escritas o verbales que sobre este tema, estableció en los documentos y programas
presentados en la materialización y los que indique el representante autorizado de Emgesa S.A. ESP,
durante la ejecución de la obra o servicio.
A continuación se establecen los requerimientos mínimos de control operacional, para temas específicos
aplicables, para los contratos:
Independiente a la actividad realizada, todo contratista deberá cumplir lo siguiente:
Relación De Empleados Y Afiliación Al Sistema De Seguridad Social

Antes de iniciar labores, el contratista debe presentar la relación de todos los empleados que van a laborar
en el contrato y subcontratos de acuerdo con los establecido en la norma NO026 “Solicitud y Entrega de
Información de las Empresas Colaboradoras”. Igualmente se debe entregar copia de las afiliaciones o último
pago a los diferentes sistemas de seguridad social (Salud, Pensiones y Riesgos laborales),
En cuanto al Sistema de Riesgos Laborales, el contratista debe afiliar a sus trabajadores, de acuerdo con la
clase de riesgo relacionada con la actividad económica y acorde con los niveles de riesgo de las actividades
contratadas, definida en el Decreto 1607 de 2002, o la legislación colombiana vigente que la reemplace.
En el momento de ingreso de personal se debe informar a Emgesa S.A. ESP de estas novedades y suministrar
la documentación antes mencionada, antes de su ingreso a ejecutar las labores.
Cada mes calendario, el contratista y subcontratistas deben presentar los aportes a la seguridad social hasta
que concluya el contrato con Emgesa S.A. ESP.
Es obligatorio que todo trabajador de contratista disponga en el área de trabajo de la documentación que
acredite que está afiliado a una EPS y a una ARL.
Sin el cumplimiento de los anteriores requisitos no puede iniciar las actividades del contrato o se pueden
suspender si estas ya iniciaron.
Análisis de Riesgos por Oficio – ARO

Cada actividad y cada frente de trabajo debe tener análisis de riesgos de manera particular mediante el ARO’s
(Análisis de Riesgo por Oficio), el cual lo debe diligenciar el contratista y subcontratistas antes de iniciar de
cada labor, y actualizarlo cuando las condiciones cambien, para garantizar la continua identificación de
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ANEXO 1.A IO1282
peligros, valoración de riesgos y determinación de controles en el desarrollo de las actividades, de acuerdo

con lo descrito en el instructivo de operación “Análisis de Riesgo por Oficio - ARO”.
El contratista debe demostrar, durante la ejecución del contrato, que ha implementado las medidas de control
de riesgos, definidas en la matriz y los ARO’s, y que evalúa su eficacia.
Emgesa S.A. ESP es autónoma de no permitir la realización de los trabajos, si considera que el análisis de
riesgos es deficiente o las medidas de control son insuficientes o no se están implementando.
Estos mismos lineamientos, se deben aplicar para las actividades que no están asociadas directamente al
objeto del contrato pero, que se requieren para su desarrollo, y están a cargo de la empresa contratista, como

por ejemplo, actividades de vigilancia, transporte, asesoría en campo, suministro de alimentación, adecuación
de zonas, aseo, supervisión, y otras similares.
Permiso de Trabajo – PT
Para los trabajos al interior de las centrales o sedes de Emgesa, el contratista debe solicitar al gestor del
contrato la elaboración y apertura del permiso de trabajo establecido por Emgesa.
Para realizar trabajos que involucren Riesgos Críticos, se debe diligenciar el formato de permiso de trabajo
específico y/o la lista de chequeo para el control operacional del riesgo especifico y cumplir con lo dispuesto
en el procedimiento organizacional “Permisos de Trabajos” establecido por Emgesa.
Todo trabajo que incluya labores en equipos e instalaciones con energías peligrosas o riesgo de puesta
accidental de servicio de equipos, deberá incluir la consignación de los equipos e instalaciones con puesta de
seguridad de equipos mediante bloqueos y señalizaciones con candados y tarjetas, según estándar
establecido por Emgesa.
Inspecciones.
El contratista debe definir un procedimiento que permita la detección, valoración, prevención, y corrección de
los factores de riesgos o causa de accidentes laborales, para evitar que estos se materialicen. Este
documento, debe incluir como mínimo las siguientes:
• Inspecciones de actividades e instalaciones que involucren Riesgos Críticos.

• Inspecciones de vehículos y maquinarias.
• Observaciones de comportamiento y condiciones del personal.
• Programa de inspecciones a herramientas y equipos de trabajo.
• Inspecciones a condiciones al sitio de trabajo.
• Inspecciones a almacenes y manejo de materiales peligrosos.
• Inspecciones a elementos de protección personal y protección colectiva
• Inspecciones a elementos y equipos de emergencias y contingencias.
De las inspecciones, el contratista debe dejar registro y elaborar un plan de acción, cuando se encuentren
desviaciones.
Emgesa S.A. ESP se reserva el derecho de efectuar inspecciones en el sitio de ejecución de la obra o
actividad, instalaciones, campamentos, dormitorios, bodegas, sitios de almacenamiento, vehículos, y en
general cualquier instalación y equipos utilizados o destinados a la ejecución de los trabajos, a fin de verificar
el cumplimiento del contratista, con las disposiciones legales vigentes, procedimientos, e instrucciones, en
temas de salud ocupacional. Estas inspecciones no relevan en ninguna manera al contratista del cumplimiento
de sus obligaciones legales o contractuales.
Ropa de trabajo
El contratista, de acuerdo a la ley, tiene la obligación de proporcionar a todo su personal, sin costo para ellos,
desde el primer día de trabajo, la ropa de trabajo adecuada, en cantidad y calidad acordes la actividad a
ejecutar. Por ello, Emgesa S.A. ESP, obliga al contratista, que debe suministrar desde el primer día de trabajo,
3 dotaciones completas de camiseta, camisa, chaqueta y pantalón, y un par de calzado (corresponde al
calzado de seguridad), adecuado.
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ANEXO 1.A IO1282
La ropa de trabajo y dotación entregada por el contratista y usada por el trabajador deberá identificarse con
el nombre o logo de la empresa a la cual se encuentra vinculado laboralmente el trabajador.
Para el personal que este expuesto a situaciones donde no sean fácilmente visibles y pueden sufrir accidentes
por atropellamiento de vehículos o maquinaria o en áreas de baja iluminación u oscuras, el contratista debe
suministrar prendas de alta visibilidad de acuerdo con la Norma Técnica Colombiana NTC 5563.
Equipo de protección personal y colectiva

El contratista debe presentar la matriz de elementos de protección personal / colectivos, suministrados a los
trabajadores, la cual debe coincidir con las medidas de control, definidas en la matriz de peligros y riesgos y
las obligaciones de la legislación colombiana vigente. El contratista debe garantizar la entrega de todos estos

elementos, definidos para sus trabajadores presentes en el sitio de trabajo, con soporte entrega escrito
individual por cada trabajador firmado.
Igualmente, el contratista es responsable de capacitar y garantizar el uso correcto de cada uno de los equipos
y elementos de protección personal / colectivo, por parte de sus trabajadores, subcontratistas y proveedores,
si los hubiere, así como su calidad, reposición y conservación; y de todo lo anterior, manteniendo en sitio los
registros correspondientes.
El equipo mínimo, que se debe entregar al personal, es:
• Calzado de seguridad, según la labor a ejecutar y los riesgos.

• Casco de seguridad dieléctrico, con sistema de ratchet y barbuquejo.
• Guantes de seguridad, según la labor a ejecutar y los riesgos.
• Lentes o gafas de seguridad.
• Protectores auditivos de inserción, según la zona de exposición.
• Protectores auditivos tipo copa, según la zona de exposición.
• Protección facial.
• Protección respiratoria
• En caso que la exposición lo amerite, el contratista debe entregar bloqueador solar y repelente de
mosquitos.
• Todos los demás elementos que sean necesarios para desarrollar una labor segura, según la
naturaleza de la actividad, y la identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos
correspondiente.
En general, el contratista debe asegurar que todos los elementos de protección personal / colectivo, que se
necesitan para el control de un riesgo, cumplan con las normas técnicas nacionales o en su ausencia, citar el
referente Internacional.
El contratista, debe reemplazar todo el equipo de protección personal defectuoso / descompuesto sin importar
el tiempo de uso del mismo. Para esto es importante disponer en el sitio de la obra un stock o almacén en
“consignación” de EPP de sus proveedores.
Los trabajadores del contratista, y subcontratistas, deben permanecer en los frentes de trabajo uniformados
e identificados. Emgesa, cuando lo considere pertinente por razones de imagen corporativa y/o seguridad,
entregará las especificaciones técnicas, bajo las cuales estas prendas deben ser confeccionadas.
Equipos y herramientas.
Los equipos y herramientas a ser utilizados en el objeto del contrato deben tener un programa donde se
especifique:
• Adquisición: Compra de herramientas de reconocida calidad y diseño ergonómico.

• Adiestramiento-utilización: Los trabajadores deben seguir un plan de adiestramiento en el correcto
uso de cada herramienta que debe emplear en su trabajo, donde se incluya la verificación de las
condiciones de las herramientas, equipos antes de utilizarla.
• Verificación del uso correcto: Los mandos medios del contratista debe realizar observaciones en el
uso de las herramientas para detectar deficiencias en el uso de las mismas.
• Mantenimiento: La reparación, afilado, templado o cualquier otra operación de mantenimiento la debe
realizar personal especializado evitando en todo caso efectuar reparaciones provisionales.
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ANEXO 1.A IO1282
• Transporte: Las herramientas deben ser transportadas en cajas, bolsas o cinturones especialmente
diseñados para ello. No se deben llevar en los bolsillos en especial cuando son herramientas corto
punzantes (cuchillos, destornilladores, entre otros)
El contratista debe asignar responsabilidades de custodia de herramientas a uno(s) de sus empleados. Debe
tener un sistema que asegure el rechazo de la maquinaria, equipos y herramientas defectuosas y
adicionalmente, debe aplicar un proceso de certificación de la herramienta menor y de la maquinaria y los
equipos.
Adicionalmente, la empresa contratista debe contar como mínimo con:

• Un inventario de todos los equipos y herramientas, que utiliza durante el contrato.
• Llevar un control del estado y uso de los equipos y herramientas.
• Definir el procedimiento para sacar de servicio las herramientas o equipos defectuosos, su reposición,
y disposición final.
• Toda máquina herramienta utilizada por el contratista, debe contar con los manuales de operación en
español y no se aceptan modificaciones o cambios si estos no han sido aprobados por la empresa
fabricante.
• La utilización de máquinas herramientas y equipos, deben ser manipulados, utilizando los elementos
de protección personal y/o colectiva especializados, de acuerdo con las especificaciones del
fabricante, y lo establecido en la matriz de peligros y valoración de riesgos.
• Almacenamiento adecuado.
Señalización y delimitación de áreas.

El Contratista debe disponer e instalar apropiadamente, en la cantidad y calidad requerida, elementos
estandarizados de señalización que informen apropiadamente los riesgos derivados de sus labores y
elementos de protección básicos que se deben emplear. Esta señalización debe estar diseñada de acuerdo
con las NTC 1461 “Higiene y seguridad. Colores y señales de seguridad”.
El contratista debe instalar la señalización, demarcación visible, adecuada y suficiente, en las áreas de trabajo,
previo al inicio de los trabajos, y durante la vigencia de los trabajos. Esta señalización y demarcación debe
ser retirada, al finalizar el contrato.
El personal del contratista, subcontratista, y proveedor, tiene la obligación de respetar la señalización de

prevención y prohibición, ubicada en las instalaciones de Emgesa S.A. ESP, y en general las medidas de
control y prevención de las instalaciones que ejecute los trabajos.
Todos los extintores que se instalen en los diferentes frentes de trabajo, deben disponer de su señal que
indique a que clase pertenece. Esta señal debe cumplir con la NTC 1931 “Protección contra incendios.
Señales de seguridad” o la NFPA 10 “Extintores portátiles contra incendios”.
Vehículos.
El contratista, debe presentar un programa de seguridad vial, y cumplir como mínimo con lo siguiente:
• Todo conductor de vehículo u operador de máquina pesada del contratista, debe tener autorización
escrita para operar dentro de las instalaciones de Emgesa S.A. ESP.
• Todo vehículo usado por el contratista, para el transporte de personas, equipos, herramientas, o
maquinaria, debe mantenerse en perfectas condiciones de operación.
• Además de los dispositivos de seguridad que trae el automóvil, el contratista debe garantizar que todo
vehículo que este en la central disponga de: Cinturón de seguridad para todos los puestos, alarma
para cuando se desplace en reversa y dispositivo de GPS que permita obtener información de
ubicación, desplazamiento, velocidad, entre otros aspectos, que sean útiles para la investigación de
accidentes viales; los costos, la instalación, mantenimiento y descarga de los datos que se generan
con el dispositivo son asumidos por el contratista, así como el procesamiento de dichos datos. De
acuerdo con la periodicidad definida por el área de Seguridad y Salud en el Trabajo de Emgesa, el
contratista debe presentar un informe de los datos obtenidos de todos sus vehículos en operación.
• Todo vehículo relacionado con el contrato debe diligenciar registros mensuales de inspección
operacional del vehículo, realizados por el área de seguridad y salud en el trabajo del contratista y
diariamente el conductor debe realizar una inspección pre-operacional.
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ANEXO 1.A IO1282
• La movilización de personas debe hacerse en vehículos aprobados por la legislación colombiana. Por
ello, esta terminante prohibido hacerla en el vagón de acarreo de las volquetas, camionetas, o
camiones destinadas a la movilización de carga, o sobre equipo pesado, dentro y fuera de las
instalaciones de Emgesa S.A. ESP.
• Dentro del perímetro de las centrales o sitios de operación y en sus vías privadas, es obligatorio el
uso de los cinturones de seguridad del vehículo. Igualmente, el uso del cinturón de seguridad, es
obligatorio por ley en las vías nacionales.
• Debe darse cumplimiento a los cupos de los pasajeros por tipo de vehículo, tal como se especifica en
los documentos del mismo.
• Para la movilización de cargas especiales tales como: Transporte de alimentos, materiales peligrosos

como radiactivos, explosivos, se debe ajustar a la legislación colombiana vigente que le aplica según
el caso (Registro Invima transporte alimentos, Decreto 1609 de 2002 Ministerio de Transporte
mercancías peligrosas)
• Para el transporte de personal, el contratista está en la obligación de utilizar vehículos de modelos
recientes, menores a 4 años en servicio, con relación al año en curso que se está desarrollando la
actividad, y en perfecto estado, para ofrecer seguridad y comodidad a los trabajadores.
• Los vehículos para el transporte de materiales, deben ser adecuados para mantener las condiciones
seguras de transporte y la carga debe estar correctamente estibada y asegurada, según la clase de
material que se lleve.
• Toda carga que sobre pase el largo, alto o ancho de la plataforma, del vehículo, debe ser señalizada
con indicación roja o avisos de carga larga / ancha, si lo requiere debe ser escoltado tanto en la parte
delantera como la trasera. Los trámites necesarios para autorizar la movilización de cargas
extradimensionales o especiales deben ser asumidos por el contratista ante la autoridad de transito
competente.
• Los vehículos deben parquear en posición de salida y de manera tal, que no bloqueen las áreas donde
se encuentran los extintores, camillas, u otra clase de equipos de emergencia, las salidas de
emergencia, o los puntos de encuentro.
• En caso de transporte fluvial o aéreo el contratista debe establecer los procedimientos necesarios
para prevenir accidentes a personas o contaminación ambiental. Estos procedimientos deben cumplir
con las normas legales y deben ser presentados a Emgesa S.A. ESP, para su aprobación.
Charlas diarias de seguridad.

El contratista debe planear y ejecutar charlas y capacitaciones diarias de seguridad industrial, salud laboral,
convivencia y responsabilidad laboral, en las cuales se discuten las normas específicas de los trabajos a
ejecutar en el día de la charla, los peligros potenciales que presentan sus propios trabajos y/o aquellos
derivados de la operación normal de Emgesa S.A. ESP, y sus medidas de control, las situaciones inseguras
identificadas, los incidentes ocurridos y las lecciones aprendidas, entre otras.
Cada sesión debe durar de 5 a 15 minutos. De esto, se debe presentar registros, como constancia de que
todos los trabajadores que participan en el contrato recibieron esta charla.
El costo de toda capacitación, inducción y entrenamiento, requerida para la ejecución segura de las
actividades objeto del contrato y las expuestas en este instructivo, son asumidas en su totalidad, por el
contratista.
Asimismo, toda formación que el contratista realice a su personal, o subcontratista, debe hacerse dentro de
la jornada laboral de los trabajadores, dando cumplimiento a la legislación colombiana vigente.
Comunicación, Participación Y Consulta

Todo el personal, que haga parte de la estructura organizacional, requerida para este contrato u orden de
compra simplificada, debe participar activamente, en las siguientes actividades:
• Reuniones diarias de planificación de los trabajos.

• Charlas de 5 minutos.
• Reuniones de interferencia, en las cuales, el gestor del contrato informa al contratista, las
interferencias que se presentarán en la siguiente semana, en la zona de trabajo, y sus medidas de
control.
• Divulgación de lecciones aprendidas.
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ANEXO 1.A IO1282
• Reuniones de seguridad, convocadas por el gestor, en las cuales se comparten temas, dentro de los
que se incluye la comunicación de novedades y buenas prácticas de Emgesa, que afecten a la
empresa contratista.
• Jornadas lúdicas, para el fomento del auto--‐cuidado y cuidado mutuo, organizadas por el contratista
o Emgesa.
Otras Disposiciones:
• Emgesa, puede establecer de manera unilateral, nuevos requisitos en temas de Seguridad y Salud
en el Trabajo, en atención a cambios en la legislación colombiana, nuevos lineamientos corporativos,
o si las circunstancias operacionales y/o riesgos potenciales de accidentes así lo requieran. La

empresa contratista, está en la obligación de atender esta solicitud, previo a los acuerdos, con el
gestor del contrato, sobre la forma de aplicarlos.
• Los alimentos que se consuman, durante la ejecución del contrato, deben ajustarse a las normas
legales vigentes, e igualmente, el contratista debe utilizar un sistema de transporte que garantice las
condiciones de temperatura y humedad mínimos requeridos para mantener en estado óptimo de
calidad cada tipo de comida.
• El contratista, debe establecer los horarios de trabajo, cumpliendo con la legislación colombiana
vigente. Asimismo, debe asegurar que los horarios de descanso y alimentación del personal se
respeten y garantizar zonas seguras para tal fin, contemplando los controles para los riesgos
asociados. Para poder trabajar horas extras el contratista debe contar con la respectiva autorización
del Ministerio de la Protección Social conforme a lo establecido en la legislación nacional vigente o la
que la sustituya y de debe presentarla durante la oferta o durante la materialización del contrato, la
no presentación de este documento impide la realización de horas extras.
• El contratista, subcontratista y proveedores, tienen prohibido, ingresar bebidas alcohólicas u otras
sustancias no autorizadas en el sitio de trabajo. Igualmente, tiene prohibido fumar o encender fuego
(encendedores, cerillas), en las áreas de trabajo.
• El contratista, debe realizar jornadas de orden y aseo al terminar las actividades diarias.
• El uso de cámaras de video y fotografía, debe contar con previa autorización del gestor del contrato.
• El personal del contratista no puede transitar por áreas que no corresponden al designado para
ejecutar las labores, excepto con la autorización escrita del gestor del contrato de Emgesa S.A. ESP.
• Está prohibido el ingreso o porte de cualquier tipo de armas en los proyectos o áreas de trabajo de
Emgesa S.A. ESP, salvo cuando se trate de personal de vigilancia perteneciente a empresas de
vigilancia autorizadas legalmente y que sean contratadas específicamente para esta labor.
11.2 CONTROLES OPERACIONALES ESPECIFICOS
Adicional a los controles operacionales propios de cada contratista, se deberán aplicar los asociados a las
condiciones de ejecución definidos en los procedimientos documentados establecidos por Emgesa, y demás
controles descritos a continuación, según aplique.
Para mayor detalle e identificación de los documentos y requerimientos específicos para cada riesgo, remitirse
al RG01-IO1282 Anexo a las Especificaciones Técnicas (EETT): METODOS DE TRABAJO SEGURO.
Nota: En cualquier caso, los requerimientos contenidos en el presente Anexo y en los procedimientos
documentados establecidos por Emgesa; asi como la normatividad nacional vigente, prevalecen
sobre lo identificado por el Gestor y HS del Site en el RG01-IO1282 Anexo a EETT: METODOS DE
TRABAJO SEGURO.
11.2.1 Trabajo seguro en alturas, uso de andamios y escaleras
El contratista que realice trabajo en alturas a nivel mayor a 1.50m, debe dar estricto cumplimiento, a las
normas legales vigentes y a los documentos: “Protección y prevención contra caídas en alturas”, “Montaje
uso y desmontaje de andamios Gx” y “Uso de escaleras tipo avión, de plataforma, escualizable y de extensión”
establecidos por Emgesa.
18/25
ANEXO 1.A IO1282
11.2.2 Trabajos en espacios confinados
El contratista que realice trabajo en espacios confinados o sitios donde exista el riesgo de acumulación de
gases peligrosos, debe dar estricto cumplimiento, a las normas legales vigentes, a las buenas prácticas de
ingeniería y al documento “Ingreso a espacios confinados” establecido por Emgesa.
11.2.3 Trabajos con riesgo eléctrico
El contratista que realice trabajo que impliquen riesgo eléctrico, debe dar estricto cumplimiento a las normas
legales vigentes y al documento “Requisitos mínimos para la instalación eléctricas provisionales a baja

tensión BT requeridas a personal contratista” establecido por Emgesa.
11.2.4 Izajes y movimientos de cargas
El contratista que realice trabajo con el uso de grúas camión, puentes grúa, polipastos y demás equipos de
movilización e izaje de cargas, debe dar estricto cumplimiento a las normas legales vigentes y al documento
“Izaje Seguro de Cargas”.
11.2.5 Trabajos en caliente y trabajos en atmósferas potencialmente explosivas o clasificadas (ATEX)
El contratista que realice trabajo en caliente, que involucren: Trabajos de soldadura de arco o eléctrica,
oxicorte, pulido, llama abierta, chispas, descargas electroestáticas y demás fuentes de peligro que pueda
causar riesgos como quemaduras, incendios, explosiones y se ejecuten en condiciones con Riesgos Críticos
(Tareas de Alto Riesgo-TAR), debe dar estricto cumplimiento a las normas legales vigentes y a los siguientes
controles:
• El contratista debe diligenciar el permiso de trabajo para trabajos en caliente, antes de iniciar la
actividad.
• El contratista debe contar con mínimo un extintor de polvo químico seco o CO2 de 20 lbs o más, a
una distancia no mayor de 5 m, del lugar donde se estén desarrollando trabajos en caliente, como
por ejemplo: soldadura, o corte con llama abierta.
• El contratista debe revisar los cables, conexiones a tierra, abrazaderas, máquinas de soldar,
mangueras, medidores, lámparas y cilindros, antes de su uso.
• Todos los trabajadores que realizan labores de corte o soldadura en áreas de espacio reducido,
deberán tener capacitación sobre procedimientos de rescate y procedimientos correctos de entrar y
salir de un espacio reducido.
• Un trabajador capacitado debe situarse afuera del espacio reducido y tiene que equiparse con las
herramientas apropiadas (incluyendo un extintor), para ayudar o rescatar al trabajador.
• Antes de entrar, todos los espacios reducidos deben examinarse para gases tóxicos, inflamables o
explosivos y para el nivel de oxígeno.
• Se debe usar ventilación mecánica y continua y un respirador cuando se están realizando labores de
corte y soldadura.
• El contratista debe entregar al personal que realiza actividades con riesgos por trabajos en caliente,
según cada caso y trabajo particular a hacer: casco dieléctrico, gorro ignifugo para soldador,
monogáfas con protección UV, careta acoplable al casco para soldador, careta para esmerilar o pulir
que sea acoplable o compatible con el casco de seguridad para evitar retirar el casco cuando deba
usar la pantalla facial, mascarilla para vapores metálicos, chaqueta manga larga en cuero para evitar
caída de escorias entre espacios libres o bolsillos de petos, mangas, polainas y guantes en carnaza,
y botas dieléctricas.
• Todo contratista que realice trabajos de soldadura, debe hacerlos con personal y ayudantes
calificados, y deben tener los elementos de protección personal, adecuados para esta actividad.
• Cuando las condiciones de riesgo lo exijan, el contratista debe proteger con biombos o telas de
material ignifugo, a terceras personas, de radiaciones y proyección de partículas.
• El contratista debe entregar los elementos específicos para esta labor, incluyendo los que protegen
los ojos de posibles proyecciones al picar o repasar el cordón de soldadura.
• El contratista debe crear y poner en práctica un procedimiento específico para esta labor, en donde
incluya el orden en el que se debe conectar el equipo y la puesta a tierra se encuentre lo más cerca
posible a los trabajadores que realizan la labor y uso del equipo.
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ANEXO 1.A IO1282
• Hasta donde sea posible, se deben usar equipos generadores de CD/ rectificadores preferentemente,
a equipos de transformadores CA.
• El contratista debe presentar a Emgesa S.A. ESP, la hoja de vida de los equipos y un reporte de las
condiciones del equipo para su aprobación de uso antes de iniciar el trabajo y debe obtener un
certificado valido por un periodo de tres meses y debe renovarse cada tres meses.
• Los cables de la soldadora deben estar en buenas condiciones. La longitud del cable al equipo de
soladura no debe exceder los 5m y la carcasa del equipo de soldadura debe estar aterrizado
apropiadamente.
• El contratista debe contar con un programa para el uso manipulación y almacenamiento de cilindros
que contienen gases comprimidos. Los cilindros deben ser suministrados por empresas

especializadas en gases industriales.
• El contratista debe garantizar, que durante el desarrollo de los trabajos, las botellas de oxígeno y
gases utilizados en estos procesos, estén en posición vertical, montados, asegurados y protegidos,
en un carro portacilindros de mínimo tres ruedas.
• Todo cilindro debe disponer de caperuzas de protección de las válvulas durante su transporte o
almacenamiento.
• El contratista debe ubicar los cilindros de gas, en lugares ventilados y protegidos de los rayos solares
o fuentes de calor.
• El contratista debe entregar chaqueta cerrada en vaqueta, kevlar u otro material ignífugo resistente a
las escorias, chispas, salpicaduras y material fundido al personal que realice labores de oxicorte y/o
soldadura.
• El contratista debe usar gases y cilindros de tipo industrial para sus actividades de corte y
calentamiento. Está prohibido el uso de cilindros de gas propano domiciliario.
• En los cilindros, deben colocarse las señalizaciones indicando el contenido, con almacenamiento
separado para “lleno” o “vacío”. Se deben colocar señales de advertencia - “PELIGRO” “ALTAMENTE
INFLAMABLE” “NO FUMAR O INCENDIO”.
• El contratista debe demostrar y asegurarse de que solo personal competente, con experiencia y
conocimiento en la especialidad mecánica, realiza estos trabajos.
• El contratista debe asegurar que sus equipos cumplan criterios técnicos de seguridad para su uso,
como en el caso del número de filtro o sombra para los cristales de las caretas de soldador, uniones
grapadas de las mangueras para equipo de oxicorte, válvulas de seguridad contra retroceso de llama.
Los equipos que no cumplan con las condiciones seguras deben ser retirados del sitio de trabajo.
11.2.6 Trabajos en construcción y obras civiles (excavaciones y demoliciones)
El contratista que realice trabajo de obra civil que involucren excavaciones mayores a 1.5 m y/o demoliciones,
debe dar estricto cumplimiento a las normas legales vigentes y a los siguientes controles:
• Cuando existan excavaciones, el contratista debe prever que no se cause daño a las personas,
estructuras, equipos, y medio ambiente. Debe seguir como mínimo La “Guía Trabajo Seguro en
Excavaciones” del Ministerio del Trabajo y la Comisión Nacional de Salud Ocupacional del Sector de
la Construcción, y presentar a Emgesa un procedimiento de estas actividades para su aprobación.
• No se puede realizar excavaciones en las centrales si no se comprobó previamente, junto con el
gestor, que no hay presencia de redes (eléctricas, gas, agua, entre otras), en las zonas o áreas donde
se realiza la excavación.
• Si se presenta una ruptura de tuberías hidráulicas, cortes de cables eléctricos, o mangueras de gas,
producto de las excavaciones, se debe informar inmediatamente al gestor del contrato y activar el
plan de emergencias que el contratista tiene establecido para tal fin. El contratista asume el costo que
ocasionen las reparaciones.
• Para operar equipos o maquinaria, el contratista previamente, debe diseñar e implementar un
procedimiento de trabajo seguro para maquinaria y equipo utilizados en excavaciones o demoliciones.
• El contratista, debe contar con una persona calificada, la cual debe establecer si se necesita estudio
de suelo para la excavación y demás cálculos necesarios para evitar accidentes de trabajo o
perturbación de las labores.
• El responsable de seguridad, debe demostrar experiencia como líder H&S en proyectos civiles.
• Dependiendo la criticidad de las actividades y objeto del contrato, se debe definir cuál debe ser la
calificación de la mano de obra y en qué actividades se acepta “Mano de Obra No Calificada”.
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ANEXO 1.A IO1282
• Se debe elaborar un programa de trabajo con el nivel de detalle adecuado, el cual es de cumplimiento
obligatorio.
• Se debe contar con instalaciones / campamentos y bodegas que apoyen la ejecución del proyecto, el
cual debe ser aprobado por Emgesa SA. ESP antes de su construcción y habilitación para la obra.
En la misma forma debe retirar todos los sobrantes de productos aplicados y desechos de la zona de
los trabajos.
• En las instalaciones se debe contar con mínimo: señalización de las áreas, extintores, carpa con
punto de hidratación.
• Equipos de comunicación: Radios, Celulares, Conexión a internet, etc.
• Se debe utilizar elementos y recursos de señalización y prevención en atención a advertencia de

trabajos en la vía.
• Maquinaria pesada: El equipo solo debe ser manejado por personal competente, con la capacitación,
Formación, Habilidad y Experiencia, certificadas.
• Los vehículos deben poseer certificado de revisión técnico mecánica, SOAT, póliza de
responsabilidad civil y estar conforme con la inspección pre operacional
• La maquinaria y equipos que se utilizan en el proyecto, como Moto-niveladora, retro-excavadora,
vibro-compactador, carro-tanque, volquetas, deben ser de modelo de fabricación reciente (<5 años)
• Para el traslado de esta maquinaria hacia y desde los frentes de trabajo, el contratista debe cumplir
con lo dispuesto en las normas nacionales de tránsito y transporte. Por ningún motivo Emgesa
autoriza el desplazamiento de esta maquinaria sin ayudas y equipos como camabajas.
• Se debe dar liberación de maquinaria y equipos para utilización antes en iniciar actividades en obra.
• Se debe diligenciar las listas de chequeo pre-operacional de maquinaria y equipos diarias.
• Es responsabilidad del contratista definir e implementar las medidas necesarias para asegurar que
las labores de excavación o realización de zanjas no presenten derrumbes ni desprendimientos de
material que coloquen en riesgo la integridad de las personas.
• Todo material necesario para el sostenimiento o soporte de las excavaciones o zanjas es suministrado
por El contratista sin costo adicional para Emgesa S.A. ESP.
• Se deben adoptar todas las medidas necesarias preventivas y correctivas para tránsitos por senderos
caminos de montaña u otras vías que resulten peligrosas.
• En caso de aplicar se debe contar con medidas para el control de riesgo biológico y ataque de
animales peligrosos.
11.2.7 Trabajos en cuerpos de agua o en proximidad
El contratista que realice trabajo por encima o proximidad inmediata de una superficie de agua, debe dar
estricto cumplimiento a las normas legales vigentes (especialmente la Ley 52 de 1993) y a los siguientes
controles:
• Se debe realizar evaluación del riesgo cada vez que se vaya a realizar un cruce (ida y vuelta).
• Realizar una valoración general del río donde se pueda determinar o destacar aspectos importantes
como: color del agua, velocidad del río y cálculo de la velocidad.
• Tomar disposiciones adecuadas para Impedir que los trabajadores pueden caer al agua.
• Tomar disposiciones adecuadas para Salvar a cualquier trabajador en peligro de ahogarse.
• Tomar disposiciones adecuadas para Prever medios de transportes seguros y suficientes.
Hacer uso de elementos de protección personal especializados:
• Chaleco Salvavidas: Especificaciones del chaleco certificación CE (Comunidad europea) o americana

100 Newton, es permitido de 50 Newton siempre y cuando cumpla con las características de
flotabilidad, con certificación EN, UNE o USA y roll-over.
Contar con equipos para rescate acuático río – embalses – mar:
• Aros salvavidas con línea de vida Chaleco salvavidas pértiga de rescate acuático.
• Camilla para socorrismo acuático flotador tipo torpedo para rescate marino o embalse con arnés.
• Línea puesto de vigía elevado tipo torre para vigilancia del personal sobre el nivel del mar.
• Equipos de comunicación / Radio VHF habilitado en Canal Marítimo.
• Pitos de alta frecuencia para aplicación marítima.
• Señalización luminosa de emergencia en caso de pérdida de fluido eléctrico.
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ANEXO 1.A IO1282
• Señalización con boyas de mar auto-iluminada, frazadas, megáfono.
Contar con equipos náuticos:
• El equipo náutico que se utilice debe contar con patente de navegación vigente, certificado del
operador / motorista y certificado de inspección técnica embarcaciones menores. Todos estos
otorgados por la inspección fluvial.
• Antes de usar una embarcación, este debe ser revisada verificando se encuentren en buenas
condiciones.
• No se debe sobrepasar la capacidad de la embarcación que estipula el fabricante, debiendo estar

pintada claramente en su costado la capacidad en kilogramos y número máximo de personas que
pueden abordarla.
• Se debe contar con igual número de chaleco salvavidas al de su capacidad y no debe permitirse a
ninguna persona estar a bordo, sin el chaleco salvavidas.
• Se debe contar a bordo con equipo de comunicaciones y recursos para atender emergencias.
• La operación debe ser realizada por personal autorizado, capacitado y certificado.
• Siempre debe iniciarse su uso con los depósitos de combustible llenos.
• No debe permitirse fumar o encender fuego.
• El operador de la embarcación es responsable de la seguridad del personal a bordo, quienes deben
seguir sus instrucciones específicas.
• Toda central que cuente con embarcaciones para su servicio o para transporte, debe contar con
muelles adecuados al tipo de embarcaciones.
11.2.8 Trabajos de arenado (sandblasting) / granallado
El contratista que realice trabajo que involucren equipos, materiales y entornos de trabajo que se ejecuten
en condiciones con Riesgos Críticos (Tareas de Alto Riesgo-TAR) e incluyan arenado sandblasting o
técnicas de superficies similares, debe dar estricto cumplimiento a las normas legales vigentes y a los
siguientes controles, considerando que los trabajos, pueden producir enfermedades laborales como la
silicosis:
• El contratista debe tener en el sitio de trabajo, las hojas de datos de seguridad de materiales, en
español, sobre la sílice, los productos de mampostería, los abrasivos alternativos y otros materiales
peligrosos a los que puedan estar expuestos.
• El contratista debe suministrar la ventilación por succión local para prevenir el escape de polvo al aire.
• El contratista debe suministrar ropa protectora desechable, para los trabajadores que estén en
contacto con sílice cristalina.
• No se autoriza el uso de equipos que hayan sido alterados en su diseño original o reparado con partes
no originales y no autorizadas por el fabricante.
• El contratista debe garantizar que los trabajadores que ejecutan estas labores, y otros que trabajan
en zonas cercanas, deben usar siempre protección respiratoria apropiada para los riesgos del sitio de
trabajo.
• Antes de que el trabajador se quite el respirador, el contratista debe monitorear el aire para determinar
cuando la atmósfera está libre de polvo y segura para respirarla.
• El aire suministrado al respirador debe ser al menos de calidad grado D, como lo especifica la
Regulación 1910.139 de OSHA.
• Dentro de las listas de verificación, el contratista debe siempre revisar que el filtro de aire y las
mangueras del sistema respirador no están conectadas a líneas en la planta que contienen nitrógeno,
acetileno u otro gas no respirable. nunca use oxígeno con respiradores de aire en línea.
• El contratista debe crear, divulgar y colocar en práctica un procedimiento seguro, específico para
trabajos de arenado (sandblasting) / granallado.
• El personal de apoyo que trabaja en el mismo espacio debe estar protegido de la misma manera que
los operarios arenadores, el resto del personal en áreas cercanas se debe proteger contra la polución
no siendo necesaria la protección contra el chorro abrasivo.
• Durante la identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos, se debe tener en cuenta que
muchas veces el polvo producido por la pintura removida es muy nocivo o directamente tóxico como
en el caso de las pinturas base plomo, por ello se debe tener contemplado los controles para estos
casos.
• Todos los operadores arenadores deben estar adecuadamente entrenados para operar el equipo.
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ANEXO 1.A IO1282
• Todos los operadores arenadores deben estar adecuadamente equipados con ropa resistente al
abrasivo, zapatos de seguridad, guantes de cuero y protección auditiva.
• El contratista debe garantizar que todos los trabajadores que están expuestos a partículas respirables
de sílice, tengan exámenes que incluyan un historial de trabajo, un historial médico y un examen
físico. En el cuestionario sobre el historial de trabajo, se debe describir todos los trabajos que ha
tenido, todos los materiales con los que ha trabajado y todos los equipos de protección que ha
utilizado, cada trabajador. Estos exámenes deben realizarse antes de que el trabajador inicie las
labores de arenado o granallado. Adicionalmente, el contratista, debe continuar con las evaluaciones
médicas de seguimiento además del monitoreo cuidadoso del trabajo y de las exposiciones.

Adicionalmente, el contratista debe realizar las listas de verificación diarias, para la revisión de los elementos
de la Figura 1.
Figura 1. Equipo para revisión diaria.
11.2.9 Equipos que pueden ponerse en movimiento o tengan partes móviles
El contratista que realice trabajos que involucren equipos que pueden ponerse en movimiento de manera
repentina, que tengan dobles accionamientos (local y remoto), que tengan partes móviles como poleas,
correas, engranajes, cadenas, palancas, ruedas dentadas, tornillos sin fin, bandas móviles, entre otros,
debe dar estricto cumplimiento a las normas legales vigentes y a los siguientes controles:
• Las partes móviles de los equipos deben protegerse con guardas, pantallas, carcazas, mallas, o
elementos físicos que conformen una barrera entre los trabajadores expuestos y la fuente de riesgo
de atrapamiento.
• Los equipos que puedan ponerse en movimiento de manera repentina, involuntaria, o remotamente,
deben contar con sistemas de control intrínsecamente seguros y que no puedan violarse o anularse
a voluntad propia del ejecutor.
11.2.10 Trabajos con energías peligrosas
El contratista que realice trabajos que involucren energías peligrosas (mecánica, térmica, química, cinética,
neumática, hidráulica, radioactiva, electricidad y otras), debe dar estricto cumplimiento a las normas legales
vigentes y a los procedimientos organizacionales de Permisos de Trabajo y a los instructivos de operación
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ANEXO 1.A IO1282
de Bloqueo y Etiquetado y el instructivo de operación de Señalización y delimitación de áreas de trabajo,

establecidos por Emgesa, y a los siguientes controles:
• Solicitar de manera explícita, detallada y por escrito la consignación, bloqueo y etiquetado de todos
los mandos remotos y locales que pudieran poner en funcionamiento los equipos intervenidos,
formalizándolo mediante la aplicación del procedimiento organizacional Permisos de Trabajo,
establecido por Emgesa.
• Contar con todos los recursos necesarios para bloquear con candados u otros medios y señalizar con
tarjetas todos los mandos locales y remotos a fin de garantizar que se bloquea y señalizan todos los
sitios que involucran energías peligrosas y se relacionan con el objeto de los trabajos contratados.

11.2.11 Radiaciones ionizantes
El contratista que realice trabajos que involucren radiaciones ionizantes por el uso de fuentes radioactivas
como Rx, Rayos Beta, Gamma, entre otras, debe dar estricto cumplimiento a las normas legales vigentes y a
los siguientes controles:
• Deben ser controladas mediante un plan de seguridad

• La manipulación de fuentes ionizantes deben ser hechas tan solo por personal certificado por la
seccional de salud.
• Los equipos generadores de radiaciones ionizantes cuentan con protocolos para su almacenamiento,
uso, transporte, inspección y mantenimiento y contar con su registro legal vigente
• El personal que manipule fuentes radioactivas debe tener su dosímetro personal que permita medir
la dosis acumulativa.
• El contratista debe cumplir con lo estipulado en la Ley 9 del 79 (art. 151 al art. 153), Resolución 2400
de 1979 (art. 98 a 109), o la legislación colombiana que las reemplace.
• Antes de ingresar un equipo o fuente generadora de radiaciones ionizantes, el contratista debe
presentar la licencia emitida por la autoridad competente.
11.2.12 Trabajos con manipulación de sustancias químicas y combustibles
El contratista que realice trabajos que involucren la manipulación de sustancias químicas, materiales
peligrosos, pinturas, solventes, sustancias combustibles, inflamables, corrosivas, comburentes, oxidantes,
reactivas, toxicas y ecotoxicas, y que se ejecuten en condiciones con Riesgos Críticos (Tareas de Alto Riesgo-
TAR) debe dar estricto cumplimiento a las normas legales vigentes y al instructivo de operación Manejo seguro
de productos químicos e identificación y rotulación de residuos peligrosos establecido por Emgesa.
11.2.13 Utilización de explosivos
El contratista que realice trabajos que involucren la utilización de explosivos, debe dar estricto cumplimiento
a las normas legales vigentes y a los siguientes controles:
• El uso de explosivos se debe realizar de acuerdo con el Título VI del Decreto 1335 de 1987: los
explosivos solo pueden ser manipulados por personal con experiencia certificada por la Industria
Militar. El contratista debe presentar un plan de seguridad para estas actividades, siendo el único
responsable del uso y manipulación de los explosivos dentro de la obra.
• En caso de incumplimiento de cualquier requerimiento de la Ley referenciada anteriormente, o la que
la sustituya, u otras normas relacionadas al uso de explosivos, Emgesa suspende los trabajos en el
frente o frentes afectados hasta cuando se restablezcan las condiciones estipuladas; esta suspensión
no da derecho a compensación de costos o ampliación de plazos al contratista.
• Para la compra, transporte y almacenamiento, el contratista debe aceptar las condiciones que
Emgesa establece una vez acuerde con la Industria Militar este suministro.
11.2.14 Trabajos con sustancias cancerígenas
El contratista que realice trabajos que involucren la utilización sustancias cancerigenas, debe dar estricto
cumplimiento a las normas legales vigentes y a los siguientes controles:
24/25
ANEXO 1.A IO1282
• El contratista debe realizar mediciones, para verificar la presencia de sustancias cancerígenas, en el

lugar de trabajo.
• El contratista debe identificar los riesgos relacionados con la exposición a agentes cancerígenos o
mutágenos durante el trabajo, y evaluar los mismos, determinando la naturaleza, la posible vía de
entrada al organismo incluidas las que se produzcan por absorción a través de la piel o que afecten
a está, el grado y la duración de la exposición de los trabajadores, y posteriormente generar las
medidas de control.
• El contratista debe repetir la evaluación de los riesgos asociados a estas sustancias, periódicamente
y cada vez que se produzca un cambio en las condiciones que puedan afectar a la exposición de los

trabajadores a agentes cancerígenos o mutágenos.
• Dentro de las medidas de prevención, el contratista debe incluir, el limitar al menor número posible
de trabajadores expuestos o que puedan estarlo; utilizar métodos de medición adecuados, en
particular para una detección inmediata de exposiciones anormales debidas a imprevistos o
accidentes; adoptar medidas de protección colectiva, cuando la exposición no puede evitarse por
otros medios; adoptar medidas higiénicas, en particular la limpieza regular de suelos, paredes, y
demás superficies; delimitar las zonas de riesgo, y señalizando con un aviso de seguridad y salud
adecuado, y permitir el acceso solo al personal que debe trabajar allí.
• El contratista debe prohibir que los trabajadores coman o beban en las zonas de trabajo con presencia
de sustancias cancerígenas.
• El contratista debe proveer ropa de protección adecuada.
• El contratista debe disponer de retretes y cuartos de aseo apropiados y adecuados para los
trabajadores expuestos.
• El contratista debe dar, al personal expuesto, tiempo dentro de su jornada laboral, para su aseo
personal antes de la comida y otro para antes de abandonar el sitio de trabajo.
• El contratista debe responsabilizarse del lavado y descontaminación de la ropa de trabajo, quedando
prohibido que los trabajadores lleven dicha ropa a su domicilio para tal fin. La ropa debe llevarse en
recipientes cerrados y etiquetados con las advertencias precisas.
• El contratista debe garantizar una vigilancia adecuada y específica a la salud de los trabajadores
expuestos, realizada por médicos ocupacionales. Esta vigilancia se debe hacer: antes de la
exposición, a intervalos regulares según criterio médico, y cuando sea necesario por algún trastorno
detectado en un trabajador que pueda deberse a la exposición de agentes cancerígenos.
12. DOSSIER DE SEGURIDAD
El Dossier de Seguridad debe estar compuesto por los siguientes documentos y se debe entregar de forma
magnética al área HSEQ de la central:
• Plan SST, el cual se debe hacer entrega antes de iniciar actividades al gestor del contrato.
• Procedimientos e instructivos de Seguridad.
• Certificados de competencias de trabajadores.
• Programas de Medicina Laboral, Higiene y Seguridad Industrial.
• Registros que evidencien el desarrollo de las actividades planeadas en el Plan SST.
• Inspecciones operativas de Seguridad.
• Auditorías internas y externas, análisis de hallazgos, correcciones, plan de acción y verificación de
eficacia o eficiencia de la implementación del plan de acción para Seguridad.
• Informe consolidado Capacitaciones de Seguridad
• Indicadores Seguridad junto con su análisis, plan de acción y evidencias de cumplimiento y cierre.
• Acciones correctivas y preventivas en temas de Seguridad.
• Informes periódicos (semanales y mensuales) de seguridad.
25/25

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ANEXO 1.

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1. NORMAS GENERALES DE SEGURIDAD Y SALUD

1.1 Programas para el control de los riesgos

SI IMPRIME ESTE DOCUMENTO SE CONSIDERA UNA COPIA NO CONTROLADA

Adicionalmente, El CONTRATISTA debe incluir, dentro de la matriz de exámenes, las vacunaciones

El CONTRATISTA debe ejecutar programas que contemple la prevención, el diagnóstico y el tratamiento de

1.1.2 Higiene Industrial

1.1.3 Seguridad Industrial

2. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PARA EL CONTRATO

SI IMPRIME ESTE DOCUMENTO SE CONSIDERA UNA COPIA NO CONTROLADA

3. SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

El CONTRATISTA debe establecer, documentar, implementar, mantener y mejorar continuamente un Sistema

Adicionalmente, el CONTRATISTA debe implementar un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el

• PL290 “Directrices generales para la Seguridad, Salud, Medio Ambiente y Calidad”

4. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS Y PELIGROS

controles administrativos, y equipos y elementos de protección personal y colectivo. El contratista, está

SI IMPRIME ESTE DOCUMENTO SE CONSIDERA UNA COPIA NO CONTROLADA

Adicionalmente, se debe tener en cuenta en la identificación de peligros, evaluación y valoración de los

5. REQUISITOS LEGALES DE SEGURIDAD

INDICADOR DESCRIPCION FORMULA DE CALCULO META FRECUENCIA

N. de Accidentes laborales (N. de Accidentes

SI IMPRIME ESTE DOCUMENTO SE CONSIDERA UNA COPIA NO CONTROLADA

50 generados en el detectados en las

SI IMPRIME ESTE DOCUMENTO SE CONSIDERA UNA COPIA NO CONTROLADA

Tabla 1. Indicadores por contrato.

El CONTRATISTA deberá reportar el resultado de su desempeño y se le hará seguimiento por parte de

Cargo: Coordinador de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Profesión y nivel de estudios: Puede tener un de los siguientes perfiles:

• Profesionales y/o administradores en Seguridad y Salud en el Trabajo.

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• Gestionar el SG-SST para el contrato, incluyendo el establecimiento, implementación, control y

o Cantidad y disponibilidad: El contratista debe suministrar Inspectores de Seguridad y Salud

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Tabla 2. Número de personal SST (Inspectores) por # de trabajadores.

Cargo: Inspector de Seguridad y Salud Laboral.

Apoyar al Coordinador/Supervisor de Seguridad y Salud Laboral, en la ejecución de actividades como:

• Participar activamente en el apoyo de implementación de los programas de capacitación periódica

• Realizar seguimiento a los indicadores de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional (Índice de

El contratista y subcontratistas, deben presentar dentro de la estructura organizacional del proyecto, la

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La validación realizada por Emgesa, no exime al contratista de su responsabilidad legal en el proceso de

Funciones y responsabilidades del personal en general.

Empleados del contratista y subcontratista

Requerimientos Personal Extranjero.

Adicional a lo expuesto en este documento y al cumplimiento de la legislación colombiana vigente, el personal

• Requisitos migratorios: Es el cumplimiento de las directrices en materia de visas o permisos de trabajo

• Acreditación de competencias de extranjeros para la ejecución de actividades con Riesgos Críticos

7.2 METODOLOGIA DE TRABAJO:

En cuanto a la Metodología de Trabajo, El CONTRATISTA debe cumplir con lo siguiente:

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En la fase de materialización, se validan estos procedimientos o instructivos específicos.

8. CAPACITACIÓN, COMPETENCIAS Y ENTRENAMIENTOS.

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9. REPORTE, INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS DE INCIDENTES DE SEGURIDAD

10. PLAN DE EMERGENCIAS

Preparación Y Respuesta Ante Emergencias