GOBIERNO REGIONAL DE MADRE DE DIOS

PROYECTO ESPECIAL MADRE DE DIOS

PROMOVIENDO EL DESARROLLO Y LA INTEGRACION

FRONTERIZA EN MADRE DE DIOS
Informe de Gestión 2015 – 2018
CONSEJO DIRECTIVO Y FUNCIONARIOS PEMD

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 CONTENIDO

Presentación
Introducción
I. Información General
1.1 Contexto histórico de formación del departamento Madre de Dios
1.2 Planeamiento Estratégico en el PEMD
1.3 Organización Institucional
II. Principales logros de la Gestión
2.1 Recuento global de la Gestión 1981-2014
2.2 Logros 2015-2018
2.2.1 Infraestructura Productiva
2.2.2 Competitividad, Desarrollo Económico-Productivo
2.2.3 Saneamiento Urbano
2.2.4 Apoyo al Desarrollo de Fronteras y la Integración Fronteriza de Madre de
Dios

Personal directivo PEMD: de izquierda a derecha: Gerente de Desarrollo Agrario-Ing. Mario E. Odar Bardi, Gerente de
Infraestructura productiva-Ing. Rubén Ordoñez Rodríguez, Jefe de Administración-CPC Medardo Escarza Gómez, Gerente
General-Mg. María Miroslava Frías Peralta, Jefe de Presupuesto y Planificación-Ing. Santos Ikeda Yoshikawa, Gerente de
Estudios-Econ. Abilio Vilca Laura, Gerente de Desarrollo Fronterizo y Cooperación Técnica Internacional-Ing. Francisco
Cárdenas Salas

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 PRESENTACION

Proyecto Especial Madre de Dios-PEMD, nace en el año 1981 como respuesta del Estado ante el escaso
poblamiento y alto potencial de recursos naturales. En efecto, en el Censo Nacional de 1940 se reportó
una población de 4950 hab., en Madre de Dios y veintiún años después en el censo de 1961 había
aumentado a 14,890 hab., y es a partir del año 1972 con el boom de las fiebres extractivas que la
migración de población alto andina y de otras partes del país, surge o se inicia un proceso migratorio a
este departamento nunca antes visto, llamando la atención de propios y extraños y que sin duda dio lugar
a la presencia en los años ‘76 a la visita de una Comisión Multisectorial del Gobierno Nacional para
analizar los problemas en esta parte del país y determinar las medidas más adecuadas a este proceso
formativo en Madre de Dios. Como veremos más adelante, Madre de Dios, aislado física y
económicamente del contexto regional y nacional, mantenía embalsado sus demandas sociales,
principalmente de articulación que le permitiera mejorar su economía y por ende mejorar la calidad de
vida de su población.

Bajo este escenario, PEMD sale a la luz en mayo de 1981 para formular e implementar programas y
proyectos de infraestructura económica y social en la frontera política del departamento Madre de Dios.
Los primeros años (1981-1990) podríamos denominarlo como de estructuración y en los siguientes
periodos de fortalecimiento a dicha estructuración con importantes logros que han marcado el proceso
de desarrollo territorial en esta parte del país.

Por tanto, frente a una gestión ininterrumpida de 37 años de esta entidad, la Gerencia General encarga
a la Oficina de Presupuesto y Planificación 1 (OPP), la elaboración del Informe de Gestión para mostrar
los logros alcanzados primero globalmente entre los años 1981-2014 para detenernos con más detalle
estos últimos cuatro años de gestión: 2015-2018.

Este trabajo, es fruto de la colaboración de todas sus unidades orgánicas, principalmente los órganos de
línea (Gerencias) con la información de los avances físicos así como de las demás unidades orgánicas
proporcionándonos con la información financiera y las muestras fotográficas que revaloran lo expresado.

El presente documento consta de cuatro capítulos referidos a: la información general de la entidad;

los principales logros de la gestión institucional; las principales actividades de la agenda institucional
para concluir las tareas pendientes que deberán enfrentar las nuevas autoridades de este importante
organismo descentralizado del Gobierno Regional Madre de Dios.

1 Santos Ikeda Yoshikawa, Ingeniero Químico de profesión, con más de 37 años de experiencia conduciendo los
sistemas de presupuesto y planeamiento en el sector público, especialista en finanzas, proyectos de inversión y en
procesos de desarrollo e integración fronteriza.

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 INTRODUCCION

El sistema de riego antiguamente estaba conformado básicamente por aguas superficiales2 que fluían
por los ríos y a través de una red de canales de conducción construidos en tierra, permitían irrigar los
cultivos de algodón y caña de azúcar. Se estima que en aquellos años, el área regada en la costa peruana,
pasó de 300,000 3 a 450,000 has., permitiéndoles mayores rendimientos en los cultivos. Ante el impulso
de estos cultivos a los cuales se agregó el cultivo del arroz, en el año 1930 se creó la Dirección Nacional
de Agua e Irrigación en el entonces Ministerio de Fomento, a quien se le encargó realizar los primeros
estudios de los proyectos de irrigación Alto Piura, Majes, Olmos, Chao, Virú y Moche, pero que deberían
pasar más de cuarenta años después para recién crear los actuales proyectos especiales Chira-Piura,
Majes-Siguas, Olmos-Tinajones, Chavimochic, Jequetepeque-Zana, Puyango Tumbes, todos de
naturaleza hidroenergética ubicados en la costa peruana, orientados en algunos casos a trasvasar los
recursos hídricos de la vertiente del Océano Atlántico hacia la vertiente del Océano Pacífico mediante
un Túnel Trasandino de una longitud de 20 Km (Proyecto Olmos) o derivar los excedentes de los ríos a
través de ingeniosos diseños hidráulicos (en los demás casos) y dotarlos de agua para las sedientas
tierras así como generar energía eléctrica a los centros poblados aledaños, todos en la perspectiva de
incrementar la agro exportación y de este modo cerrar las brechas del déficit en la balanza comercial de
productos agropecuarios.

Diez años después, fueron creados otros proyectos especiales en la región sierra (proyectos hidráulicos)
y selva (proyectos de naturaleza integral) aglutinados los 20 PE en el ex Instituto Nacional de Desarrollo-
INADE. Estos proyectos especiales, actualmente en algunos casos se encuentran estancados al no
dárseles el interés nacional que les corresponde y en otros observar cierto dinamismo con las
limitaciones presupuestales otorgadas bien en los gobiernos regionales o en el Ministerio de Agricultura
y Riego, pese a que en el año 2016 se aprobó finalmente la Política Nacional Agraria (D.S. N° 002-2016-
MINAGRI).

El Proyecto Especial Madre de Dios, creado en el año 1981, pasó de constituirse de proyecto integral de
desarrollo (1981-2008) a otro de naturaleza sectorial
al ser transferido al Gobierno Regional Madre de Dios
en el marco del proceso de descentralización, en cuyo
proceso de gestión desarrolla su accionar
preferentemente dentro de la zona de frontera
política de Madre de Dios, sobre un área de
aproximadamente 1’830,000 has.
El componente principal en la creación del PEMD es la
ampliación de la frontera agrícola cuyo desarrollo
resulta complicado dado la diversidad ecológica y
socioeconómica presente en la zona.
La agricultura familiar, formado por pequeños
agricultores provenientes en su mayoría de la sierra, con ecosistemas diferentes a los existentes en el
trópico húmedo, caracteriza al sector agrario, en muchos casos son renuentes a introducir nuevas
tecnologías en la producción.
En este punto, es pertinente incorporar un análisis crítico de la Dirección Nacional de Desarrollo
Fronterizo (DNDF) del Ministerio de Relaciones Exteriores publicado en su Informe de Gestión 2005-

2 Estado, indígenas y hacendados ante el riego en una hacienda de la costa peruana 1900-1930- María Teresa Ore.
3 Proyectos de irrigación y agro exportación en el Perú.- Mercedes R. Monjarás Saldaña. 2014.

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2009 al precisar la gran importancia de los proyectos especiales del ex INADE en el desarrollo de las
zonas de frontera y que al transferirse gran parte de éstos a los gobiernos regionales le han restado
herramientas e instrumentos al Gobierno Nacional para impulsar la estrategia dentro de la política
exterior.

Señala la DNDF que “en la medida que los proyectos especiales del ex INADE contaban con capacidades
técnicas, equipamiento y partidas presupuestales, se constituyeron durante décadas en actores
imprescindibles del desarrollo y la integración en los apartados espacios de frontera nacional con los
5 países limítrofes. La fusión del INADE en el MINAG plantea virtualmente la desaparición de la
capacidad de acción directa del Gobierno Nacional en las zonas de frontera, agravando con ello la
situación de la precaria presencia del Estado en esas apartadas regiones de nuestro territorio. Esta
coyuntura exige evaluar también con urgencia la forma como se van a continuar operando los
compromisos internacionales en materia de integración fronterizos, en consideración a que la función
que cumplía el ex INADE en las zonas de frontera es de exclusiva competencia del Gobierno Nacional.
Estos proyectos especiales, dada sus capacidades operativas, la DNDF los consideró como socios
estratégicos por sus importantes iniciativas en el desarrollo y la integración fronterizos”.

En efecto, conforme se observa en el mapa

adjunto, extraído de dicho informe, los
proyectos especiales transfronterizos, unos de
naturaleza binacional, bajo el ámbito
actualmente del MINAG como: P.E. PUYANGO
TUMBES Y JAEN-SAN IGNACIO-BAGUA
(acuerdo Perú-Ecuador), P.E. LAGO TITICADA
(Acuerdo Perú-Bolivia), P.E. PUTUMAYO
(Acuerdo Perú-Colombia), P.E. PICHIS-
PALCAZU Y P.E. ALTO HUALLAGA (limítrofes
con Brasil).
En el caso del P.E. MADRE DE DIOS, de
naturaleza departamental y que fue
transferido en el 2008 al Gobierno Regional
Madre de Dios, si bien son limítrofes con los
países de Brasil y Bolivia, respectivamente; sin
embargo, este P.E. nació en el año 1981 no
como binacional como se quisiera y se quiso convertir sino como uno de carácter departamental por
cuanto en esos años de su creación, no existía ningún acuerdo bilateral con dichos países. Si bien,
posterior a ellos, han sido suscritos diversos acuerdos e inclusive fueron formulados planes y programas
binacionales tanto Perú-Bolivia como Perú-Brasil, conforme se mostrará más adelante, ameritaría que
en el marco de dichos acuerdos se convierte o se cree el PEMD como de carácter binacional.
Es una tarea que en todo caso le correspondería liderar a la futura autoridad regional de Madre de Dios
y no porque quisiera retroceder en el proceso de descentralización sino porque esos ACUERDOS
BILATERALES, vigentes, requieren de una institución que se encargue de estas acciones de desarrollo e
integración fronterizos.

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 I. INFORMACIÓN GENERAL
1.1 CONTEXTO HISTORICO EN LA FORMACION DEL DEPARTAMENTO MADRE DE DIOS

En base al análisis histórico de este departamento, podemos afirmar que el crecimiento y

desarrollo de Madre de Dios no es más que un proceso reciente de decisiones políticas del nivel
central surgidas por un lado a fenómenos naturales (Inundaciones en Puerto Maldonado), o de
naturaleza económica (boom del oro) o simplemente a intereses externos (boom del caucho) y
personales (operación lava jato que involucra pago de coimas hacia autoridades peruanas en la
concesión de la carretera interoceánica sur) más no a un proceso planificado de desarrollo de
fronteras.
Así lo reconocen los propios expertos del Ministerio de Relaciones Exteriores4 cuando expresan
que el “Perú no ha contado con una política orgánica de desarrollo de fronteras e integración
fronterizos y que este se hizo posible a partir de los Acuerdos de Paz de 1998 con el Ecuador, la
política comunitaria de integración y desarrollo fronterizos y los acuerdos de asociación
estratégica con Brasil, enmarcados en un proceso acelerado de globalización e integración
regional y subregional”.

En este mismo orden de ideas, en octubre de 2017, el Director de Desarrollo e Integración

Fronteriza, Juan del Campo Rodríguez, en una entrevista al Diario El Peruano, expresó lo
siguiente: “Por primera vez en 196 años de vida independiente, el Estado elabora una Política
Nacional de Desarrollo e Integración Fronterizos que recoge tanto la visión del Ejecutivo, así
como de las autoridades y pobladores que viven en las zonas limítrofes del país”.

Es en ese contexto que consideramos necesario introducir la siguiente cronología que permite
mostrar cómo fue la evolución histórica en Madre de Dios respecto de los principales
acontecimientos ocurridos inclusive ante de su creación hasta la actualidad:

 El 05 de febrero de 18615, el coronel don Faustino Maldonado se embarca en el Piñi Piñi

superando los remolinos del río Coñec, para recorrer el río Madre de Dios. El 18 de marzo,
muere ahogado en la cachuela Calderón del Infierno, perdiendo sus pertenencias incluido el
diario de la expedición.
 En 1863, el coronel la Torre decide continuar los pasos de don Faustino Maldonado, pero
fallece sin aclararse si fue a mano de los nativos o de su propia expedición.
 En 1890, Carlos Fermín Fitzcarrald, rico cauchero asentado en la desembocadura del río
Tambo, sobre el Ucayali, decide trasladarse a las cabeceras del Purús. Así, empieza una serie
de exploraciones hasta que en agosto de 1893 entra, dirigido por un grupo de nativos piros,
al río Camisea (afluente del Urubamba), lo remonta hasta sus nacientes y, siguiendo a pie
por un camino de indios, llega al Alto Manu, construye una balsa grande y llega hasta el
Madre de Dios pensando que era el Purús, regresando inmediatamente a Iquitos (Faura
1969: 572).
 En el mes de abril de 1894, sale Fitzcarrald de Iquitos con la lancha Contamina y descubre el
Istmo o varadero que lleva su nombre entre las confluencias de las hoyas amazónicas del

4 Seminario Internacional de Desarrollo Regional e Integración Fronteriza- noviembre del 2012, ponente Luis Briceño A.
5 Eventos históricos. Madre de Dios.net. Visitar también
http://www.peru.gob.pe/docs/PLANES/11469/PLAN_11469_histo_2011.pd

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 Urubamba y Madre de Dios, que a través del río Purús, conecta la región Ucayali con la de
Madre de Dios. En extraña circunstancias fallece en el río Urubamba al lado de su socio Vaca
Díez. A finales de 1894, mientras en el Perú se libraba una guerra civil entre montoneros
pierolistas y caceristas, Fitzcarrald llega a la desembocadura del río Tambopata, donde
encuentra, escrito en los troncos de los árboles, las iníciales del explorador Faustino
Maldonado, quien había pasado por allí en 1861; solo entonces se dio cuenta de que no era
el Purús sino el Madre de Dios.
 Año 1901: Por esta nueva vía ingresa don Ernesto L. Rivero. Después de recorrer el río Madre
de Dios hasta el río Orton (Bolivia) retorna a Iquitos, llevando un informe detallado de las
bondades y riquezas de Madre de Dios. En ese año se Crea la Junta de Vías Fluviales con el
fin de estudiar el aprovechamiento de los ríos del oriente en pleno auge del caucho (1885-
1915).
 Año 1902: Llegan dos expediciones científicas, una comandada por el coronel La Combe y la
otra, por don Juan Villalta. La primera ingresa por el istmo de Fitzcarrald y la segunda por el
río Tambopata. Para el Padre José Pío Aza, en 1902 se sentaron las bases de la ciudad de
Maldonado. Es el momento histórico que el Perú consolida su soberanía en esta parte del
territorio nacional, cuando el 10 de julio de 1902 se oficializa la fundación de Puerto
Maldonado. Se nombra como primer Comisario y primera Autoridad política a don Juan S.
Villalta. Asimismo, en ese año el Gobierno otorga concesión de grandes extensiones de
terreno para la explotación del caucho entre los que se cuentan a Ernesto L. Rivero, Delfín
Soria, Rafael de Souza, C. R Glass, Lazao Moreno, Carlos G. Morey, Pedro N. Alemany, Elías
Vásquez, José María Mosombite, Mariano Galdos, Asensio Pérez, entre otros.
 Año 1903: Informe del Comisario Juan Villalta sobre el río Tambopata, al Presidente de la
Junta de Vías Fluviales. Se nombra al Capitán de Fragata Juan Manuel Castañeda como
Comisario y Jefe.
 Año 1904: Se nombra el Teniente de Fragata José M. Olivera como tercer Comisario, quién
estudia el rio Alto Madre de Dios.
 Años 1902-1910.- Durante 8 años se construyó el camino de mulas entre Astillero-Tirapata
por parte de la Inca Rubber Company destinados a bajar los costos de producción del caucho
peruano para desviar la exportación hacia el suroeste vía Arequipa y Puerto de Mollendo
para ello según escribe Juan García Morcillo en su Libro “Del caucho al oro- El Proceso
Colonizador de Madre de Dios” se contrataron a unos 500 japoneses para las faenas propias
de la explotación del caucho y para el cultivo de arroz y cría de ganado, sin embargo ante la
continua depreciación del precio del caucho hizo que esta empresa abandone el proyecto
pero los japoneses continuaron llegando y paulatinamente se esparcieron por el Tambopata
hacia actividades comerciales y horticultura.
 Año 1905-1911: Ante la ambición excesiva del cauchero boliviano Nicolás Suárez quien
invade los territorios del Inambari y con la ocupación del Heath por el general boliviano
Pando, el gobierno estudia la posibilidad de elevar a la categoría de departamento al Madre
de Dios (pertenecía al departamento de Loreto).
 El año 1906, relata Monseñor Juan José Larrañeta, la Santa Sede confía a los dominicos de
la Provincia dominicana de España las misiones de la Prefectura Apostólica. El 4 de julio de
año 1913, Pío X eleva la Prefectura a VICARIATO APOSTOLICO DEL URUBAMBA Y MADRE DE
DIOS. El 10 de marzo de 1949, por un Decreto de la S. C. de Propaganda Fide (AAS. 1949
p.429) recibe el nombre actual: VICARIATO APOSTOLICO DE PUERTO MALDONADO.
 Año 1912: El 5 de diciembre se eleva el proyecto de Ley de creación del departamento al
Congreso y el 26 de diciembre se aprueba la Ley N° 1782 de creación del departamento de
Madre de Dios, durante el gobierno de Guillermo Billinghurst. Delboy, señala que en 1912,

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 había seis vapores peruanos navegando por el Rio Madre de Dios, de los cuales los más
grandes serían los tres mencionados (de cincuenta toneladas la Inca y de diecisiete
toneladas las otras dos), que fueron los primeros en llegar, lo que le dio un enorme impulso
al comercio en la zona.
La vida del departamento, comenzó con un presupuesto de 13,195 libras peruanas,
pero de las partidas expresadas por Ley del 26 de diciembre de 1912, no todas se
cumplieron.
 Año 1913: Es nombrado Primer Prefecto del Departamento de Madre de Dios, el Ing. Jacinto
Castañeda. En ese año fue visitado por el Coronel Portillo y el Capitán de Navío don Oscar
Mavila, los mismos que recorrieron los ríos Manuripe, Muymanu y Tambopata,
conservando como recuerdo de esta visita, la "Quebrada Mavila" en el Manuripe, y el
Puerto de Portillo en el Muymanu.
 Año 1914: El 8 de septiembre se produce un fuerte ciclón en Puerto Maldonado, (Pueblo
Viejo) que destruye el local de la Subprefectura y de otros vecinos. Se produce la
sublevación de la guarnición militar en Puerto Maldonado, declarándose el estado de sitio.
Dicho movimiento estuvo liderado por el Comandante Juan A. Nieto.
 Año 1915: Se realiza el primer censo de contribuyentes de Tambopata, asimismo el primer
censo poblacional de Puerto Maldonado (Pueblo Viejo) arrojando la cantidad de 308
habitantes, de la cuales 50 eran extranjeros; la mayor parte japoneses.
 Año 1916: Reconocimiento e inspección de Puerto Pardo para una futura colonización.
Ataque de aborígenes a los campamentos caucheros de Bernardino Perdiz Carlos Sharff
 Año 1917: Fuerte Huracán acompañado de lluvias y granizos en Iñapari-Paraguazú (Villa
Asís) - BOLPEBRA. Se construye el Teatro Gonzáles Prada para funciones cinematográficas
teatrales. Bendición del Fundo Esperanza donde se construirá la Casa de los Gendarmes en
la parte alta de Puerto Maldonado. Colonización y Urbanización de Puerto Piérola (San
Lorenzo). El gobierno crea la Colonia Modelo. Graves denuncias contra Bernardino Perdiz
por el tráfico de 40 ciudadanos peruanos, trasladados a Bolivia (correrías).
 El 12 de mayo de 1918: Se realizan las primeras Elecciones Municipales en Tambopata y
Tahuamanu. Saliendo elegido en Tambopata Carlos Briolo y en el Tahuamanu Antonio
Acosta. En este año, Monseñor Zubieta y la Madre Ascensión Nicol fundan la Congregación
de «Misioneras Dominicas del Santísimo Rosario».
 Año 1919: Detención de civiles con carácter político por denuncias judiciales entre los que
se encontraban: Don Juan Gamero, Carlos Briolo, Alfredo Idiaquez, David Schiaffino, Andrés
Mallea, Samuel Pastor, Tobías Ramírez. (La revolución Vivanco).
 Año 1920: Inundación en Pueblo Viejo con lluvias de 15 días de duración. En ese año, fue
atacado el cuartel de la Gendarmería por don Alejandro de Vivanco, donde perdió la vida,
estando de prefecto titular don Oswaldo Patiño Zamudio. Asume la alcaldía el prestigioso
cauchero don Antonio Ipinza Vargas, propietario del fundo "Shiringayo", hombre dinámico
y progresista y en cuyo desempeño de su cargo, construye un mercado de abasto con su
peculio personal.
 Año 1921: Se apertura el camino ganadero a Mojas (Bolivia) por el Heath.
 Año 1922: A la fecha los únicos centros educativos que funcionaban en el Departamento
de Madre de Dios, eran la Escuela Elemental de Varones y de Mujeres a cargo de las
Misioneras Dominicas y las Escuelas Mixtas de Cachuela Oviedo y de Iñapari. En ese año
empiezan los trabajos de construcción de la carretera Urcos-Puerto Maldonado por parte
del gobierno central, con lento avance.
 Año 1923: Otra inundación en Pueblo Viejo.

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 Año 1924: Se construye la Escuela Mixta de la Pastora y la del caserío Tarapacá (Acre). Se
elige los primeros congresistas saliendo elegido Eduardo Basadre por la provincia del Manu
y Poción Mariátegui por Tambopata y como senador Eleodoro Del Prado
 Año 1925: La llegada del primer hidroavión “1-R-1 “de Iquitos, que acuatiza en el río Madre
de Dios (avión Catalina). Se produce otra inundación de mayores proporciones que las
anteriores, que obliga a la mayor parte de los moradores de Pueblo Viejo a trasladarse a la
parte alta, denominado en aquel entonces “Fundo Bellavista”, dicha tarea estuvo a cargo
del Alcalde, Juan Gomero; del Subprefecto, David Schiaffino y de Ángel Emilio Dancuart. Se
inicia la construcción de la trocha de Lucerna a Planchón y Mavila. Dicho trabajo estuvo a
cargo del Alf. Romelio Pedreros. La construcción de la trocha Cachuela Oviedo a Shiringayoc,
por la casa Ipinza Vargas. De Alerta a Firmeza por Luis Rodríguez. La construcción del camino
Mavila a Alerta a cargo de Mario Valdez. El camino de Manuripe hasta Iñapari fue construido
y mantenido por la firma Máximo Rodríguez e hijos.
 Año 1927: Se adquiere un grupo electrógeno para el alumbrado público de Puerto
Maldonado. El Padre Fray Manuel García Marina, es asesinado por Shajaó. Se edita el primer
periódico «El Madre de Dios».
 Año 1928: Se crea la Escuela Mixta de San Lorenzo.
 Año 1929: Se crea la Escuela Mixta del Lago Valencia. Se instala una moderna estación
inalámbrica receptora y transmisora (se rompe el aislamiento con el resto del país).
 Año 1930: Traslado de 90 personas que por razones políticas son confinados en el
Departamento. Se utiliza seis canoas en la ruta Candamo, entre esta tripulación se
encontraban: Patrocinio Rumayna, Eufrasio Vázquez, Federico Pérez, Eleuterio Zavala,
Nicanor Achante, Sakae Koga, Esteban Chapiama.
 Año 1933: Don Máximo Rodríguez, construye el campo de aterrizaje de Iberia.
 En el año 1937, bajo la iniciativa y autoridad de Don Víctor Sánchez Elías, Prefecto del
Departamento, se inicia la construcción del primer campo de aterrizaje de Puerto
Maldonado, siendo concluido e inaugurado en 1939 con el nombre de Capitán Inzúa.
 Año 1939: Se concluyó e inauguró el Campo de Aterrizaje de Puerto Maldonado.
 Año 1941: Visita del Presidente de la República, Dr. Manuel Prado. La Compañía de aviación
Faucett, inicia sus vuelos con los aviones Stillson, de un solo motor. Para acelerar los trabajos
de construcción de la carretera, arman nuevo frente.
 Año 1944: La firma Máximo Rodríguez e hijos, vende sus propiedades a la Corporación
Peruana del Amazonas, en Iberia.
 Año 1946: Se aceleran los trabajos de la carretera Puerto Maldonado-Puente Inambari, a
cargo del Ing. Abel Alva R. El Prefecto del Departamento, José Pacheco Andía, envía un
amplio informe al Director de Gobierno Dr. Mario Alzadora Valdez, sobre la situación de
Puerto Maldonado
 En 1947, se inaugura la primera infraestructura de salud en Madre de Dios, el Hospital Santa
Rosa de Puerto Maldonado, a iniciativa del Vicariato Dominico, quienes fundaron también
el Hospital de Quillabamba en el departamento del Cusco.
 Año 1949: La creación del Instituto Nacional de Educación Industrial No 30 (INEI 30),
actualmente Colegio Técnico Carlos Fermín Fitzcarrald
 Año 1951: La Corporación Peruana del Amazonas, transfiere el fundo Iberia al Banco de
Fomento Agropecuario del Perú.
 Año 1957: Creación del Colegio Nacional “Guillermo Billinghurst” por gestión del Diputado
por Tambopata, don Manuel B. Montesinos
 Año 1959: En fatídico accidente aéreo, fallecen Sebastián Benedet y Jorge Chávez Rengifo,
pilotos de la nave “Aerovías Madre de Dios” en el Cusco.

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Iberia en los años 1940 - 1950

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 Aeropuerto de Iberia

El Banco de Fomento Agropecuario compraba la Goma a

los Shiringueros
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 Año 1960: Se produce la peor inundación que se haya registrado en todo el departamento.
Se precipita en el aeropuerto el avión “Buchisapa”, sin registrar muertos ni heridos. La
instalación de cien líneas de teléfono a manilla, que funciona con pilas por la Empresa JAC.
Se nombra una Comisión de Vecinos Notables para que viaje a Lima, para solicitarla creación
de un Organismo de ayuda a los damnificados de la inundación. Se crea la primera institución
pública de desarrollo, mediante Ley N° 13402 del 20 de Diciembre denominada “Junta
Departamental de Rehabilitación Económica y Social de Madre de Dios” con el objetivo de
apoyar a los damnificados de las inundaciones y ejecutar algunas obras de orden social.
 1961: Por Ley No 13656, del 7 de junio se crea el Distrito de Iberia, por la decidida gestión
del Diputado, don Manuel B. Montesinos. Fallece en accidente aéreo el P. José Aldamiz,
cuando volaba de Iñapari a Purús, en su avioneta “Fray Martín
 Año 1962: Se produce un incendio de grandes proporciones en la segunda cuadra de la Av.
León Velarde, arrasando las propiedades de cuatro vecinos. Instalación del primer Banco
Comercial (Gibson).
 Año 1963: Muere Javier Heraud en el río Madre de Dios.
 Año 1964: Visita del Presidente de la República, Arq. Fernando Belaúnde Terry.
 Año 1965: Creación de la Escuela Normal Mixta “Nuestra Señora del Rosario”.
 En 1966, se crea la “Junta Departamental de Obras Públicas de Madre de Dios” con sede
en la ciudad de Puerto Maldonado. Así como Creación del Colegio Nacional “Dos de Mayo”
en Iberia.
 En 1968, se instala en Puerto Maldonado, la Oficina de servicios eléctricos nacionales, la
que posteriormente adopta las denominaciones de Eléctro Perú y en 1982, de Electro Sur
Este S.A. El 17 de octubre mediante Decreto Supremo, se crea el Parque Nacional de Manu,
por iniciativa y gestión de don Celestino Kalinowski.
 1969: Construcción de la piscigranja de La Cachuela.
 1970: Se inicia a la construcción de la carretera a Iberia por la Junta de Obras Públicas a
cargo del Director Técnico, Ing. Eduardo Rodríguez Rojas, con la participación del
topógrafo don Julio Ruiz Ramos. Los contratos se otorgan a cada persona por 4 kilómetros
de roce y tumba de árboles.
 En 1972, mediante D.L. N°. 18896 y D.S.No.02-72-PM, se crea como órgano
desconcentrado, el “Sistema Nacional de Movilización Social” (SINAMOS) y se instala en
Madre de Dios la “Oficina Zonal de Apoyo a la Movilización Social” (OZAMS), con sede en
la ciudad de Puerto Maldonado.
 El Sector Educación hace presencia en el departamento de Madre de Dios, inicialmente
como “Comisionado de Educación”, posteriormente como “Inspectoría”, luego como
“Jefatura Departamental”, después como “Dirección Zonal de Educación”, “Dirección
Departamental de Educación” y finalmente como “Dirección Sub Regional de Educación”.
 En 1973, mediante D.L. N° 17526, se crea el “Ministerio de Transportes y Comunicaciones
“y mediante D.S.N°.001-73-TC, se crea la “V Dirección Regional de Transportes y
Comunicaciones” con sede en Cusco y con jurisdicción en los departamentos de Cusco,
Apurímac, Madre de Dios y Puno.
 En 1974, se crea la “Oficina Regional V de Pesquería” con sede en Puno y con jurisdicción
en los 4 departamentos mencionados. Así mismo, se crea la “Jefatura V de Correos y
Telégrafos” con sede en Cusco y en Puerto Maldonado, se crea la “Oficina Postal”.
 En 1975, se producen los siguientes acontecimientos:

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 o Creación del Centro Asistencial de la Seguridad Social en Puerto Maldonado, el que
posteriormente, en 1985, se eleva a nivel de Policlínico y un año después, se
establece la Gerencia Zonal del IPSS en Madre de Dios.
o Mediante DS Nº 012-75-PM se crea el Comité de Desarrollo Regional del Sur
Oriente- CODERSO con ámbito en los departamentos de Cusco, Apurímac y Madre
de Dios.
o Mediante DL Nº 20733, se crea la Dirección Regional de Salud del Sur Oriente, con
sede en el Cusco, y el Área Hospitalaria de Puerto Maldonado.
o Creación dela Dirección Regional Agraria con sede en el Cusco y la Sub Zona IV de
Puerto Maldonado.
o Por medio del DS Nº 013-75-PM se crea la Jefatura Zonal de Comercio de Puerto
Maldonado.
 La Cía. Andes Petroleum Co, perfora dos pozos, uno en las nacientes de la
quebrada de Pariamarca y otro en Zapallal, en el río Las Piedras con los resultados
de una producción de 200 barriles diarios en cada pozo. De otro lado, la Cities
Service Co, obtiene similares resultados por la zona del Manu. Ambas empresas
deciden cancelar su contrato con Petroperú y se retiran de la zona.
 Inicia sus operaciones ENTEL Perú, con servicios de telefonía a nivel nacional e
internacional con el sistema de micro ondas.
 Año 1976:
 En 1976 el Gobierno Central presionado por los problemática socio-económicos
en el departamento, designa una comisión multisectorial conformada por todos
los ministros, con la finalidad de evaluar y efectuar las recomendaciones del
caso. Se sabe que el segundo" boom" económico (oro) en el ámbito, se inicia en
este período y Madre de Dios a partir de este repunte empieza a conocerse en
el contexto nacional, como resultado de esta comisión, el gobierno de aquel
entonces decide aplicar una estrategia más agresiva de presencia estatal
 El 30 de noviembre de 1976, mediante DS Nº 028-76-PM, se crea el Comité
Departamental de Desarrollo de Madre de Dios- CODEMA sin la autonomía
necesaria. Ese mismo año, se instala en Puerto Maldonado la Compañía Peruana
de Teléfonos CPT, la que posteriormente se convierte en ENTEL PERU, y en
Marzo de1995 se convirtió en Telefónica del Perú
 En 1977, se crea la “Oficina Zonal de Industria y Turismo”.
 En 1978, mediante el D.L.N°.22213 se crea el “Organismo Regional de Desarrollo del Sur
Oriente” (ORDESO) con jurisdicción en Cusco, Apurímac y Madre de Dios. En este mismo
año por D.S.N°.011-78-TR, se crea la “Zonal Regional de Trabajo”, así como la “Jefatura
Regional de Minería”
 En 1979 mediante D.L. Nº 22772, se crea el “Organismo Departamental de Desarrollo de
Madre de Dios”(ORDEMAD), el mismo que inicio sus funciones a partir de 1980.
 1980: La Corporación de Desarrollo de Madre de Dios, retoma los trabajos de la carretera
a Iberia.
 En 1981, por D.S. Nº 020-81-PCM, se crea el Proyecto Especial Madre de Dios con la
finalidad de formular y ejecutar un Programa Integral de Desarrollo en el Departamento
de Madre de Dios. En ese mismo año, mediante el D.S. Nº 020-81-PCM del 4 de Diciembre,
se creó la Corporación Departamental de Desarrollo de Madre de Dios” (CORDEMAD).

P á g i n a 15 | 100
 El año 1983, a petición del Ministerio de Educación, el Vicariato Apostólico se hace cargo
de la Escuela Normal que recibe el nombre actual de Instituto Superior Pedagógico
«Nuestra Señora del Rosario» en Puerto Maldonado.
 Año 1987:
 Declaración de Río Branco firmada por los Presidentes de Perú y Brasil el 2 de
julio para el desarrollo de la región amazónica de las fronteras de Madre de Dios
y Acre, respectivamente. Por esta declaración “deciden intensificar esfuerzos
para dinamizar el proceso de colaboración subregional, reafirmando la
cooperación como elemento esencial que ha de permitir el progreso de los
territorios amazónicos peruano y brasileño, confirmando el interés de poner en
práctica un Programa de Acción dirigido al desarrollo de sus regiones fronterizas
para promover una mayor integración entre sí y una mejor articulación con sus
economías nacionales, que redunde en el desarrollo económico y social de sus
poblaciones”.
 Programa de Acción de Puerto Maldonado firmado por los Presidentes de Perú
y Brasil el 3 de julio para el desarrollo de Madre de Dios y Acre. Con los
lineamientos de la Declaración de Río Branco, “sienta las bases del Programa de
Acción a llevarse a cabo, en el cual destaca la activa participación de los sectores
nacionales, con apoyo de entidades públicas y privadas, para que los proyectos
que se ejecuten respondan adecuadamente a las necesidades de las poblaciones
amazónicas en función de los planes de desarrollo de ambos países. Ambos
Mandatarios convinieron en establecer y poner en marcha un "Programa de
Desarrollo Integrado para las Comunidades Fronterizas Peruano-Brasileñas",
iniciándolo en las localidades de Iñapari y Assis-Brasil, determinando el acceso
conjunto a la Cooperación Internacional proveniente de organismos regionales,
especialmente de la Organización de Estados Americanos (OEA)”.
 El 10 de junio de 1989, en Puerto Maldonado, Perú, se efectuó la I Reunión de Unidades
Técnicas del Perú y Brasil, del Programa de Desarrollo de Comunidades Fronterizas Iñapari-
Assis Brasil, habiéndose acordado un cronograma de acciones orientadas al cumplimiento
de las actividades previstas en el Programa, para la primera fase. En octubre de ese mismo
año, los Cancilleres del Perú y Brasil, reunidos en Trujillo, Perú, teniendo en cuenta los
resultados positivos logrados en el Programa, renovaron la voluntad de seguir contando
con el apoyo de la OEA hasta la conclusión del Programa de Desarrollo de Comunidades
Fronterizas Perú-Brasil.
 En Lima, Perú, tuvo lugar, en diciembre de 1989, la II Reunión de Unidades Técnicas del
Perú y Brasil del Programa de Desarrollo de Comunidades Fronterizas, habiéndose
definido un Programa de Actividades para el bienio 1990-1991, así como identificado un
listado de posibles proyectos binacionales. En febrero de 1990, en Brasileia, Brasil, se
realizó la III Reunión de la Comisión Mixta de Cooperación Amazónica Peruano-Brasileña,
aprobándose recomendaciones de carácter sectorial sobre tres temas: salud, medio
ambiente y asuntos indígenas; comercio fronterizo, tránsito de personas y turismo;
Cooperación Técnica y Ciencia y Tecnología. En julio de 1990, en Lima, Perú, se efectuó la
III Reunión de Unidades Técnicas del Perú y Brasil, habiéndose aprobado la relación
priorizada de los Proyectos Binacionales; asimismo, se definieron los Términos de
Referencia del Diagnóstico Regional Integrado.
 En 1990, mediante Resolución Ejecutiva Regional, se crea la “Unidad Administrativa
Transitoria” (UAT), como órgano responsable de conducir el proceso de transferencia de
personal, recursos financieros, patrimoniales, materiales, acervo documentario y

P á g i n a 16 | 100
 proyectos de inversión, de la CORDEMAD al Gobierno Regional.
 Mediante Ley Regional Nº 014 del 12 de Febrero de 1991, en la segunda disposición
complementaria transitoria y final de la mencionada ley, se establece la creación de la
“Oficina Sub Regional de Desarrollo de Madre de Dios” (OSDEMAD), en tanto se defina la
delimitación Sub-Regional. Finalmente, la Comisión Ejecutiva del Programa, en su reunión
realizada del 29 al 30 de julio de 1991, en la Ciudad de Brasilia, Brasil, aprobó el presente
Diagnóstico Regional Integrado y solicitó a la OEA, su apoyo para su publicación.
 Mediante D.L. Nº 25432 del 11 de Abril de 1992, se disuelve las Asambleas y Consejos
Regionales y se constituyen los “Consejos Transitorios de Administración Regional” (CTAR.)
 1993: Pavimentación de la Av. Dos de mayo desde la tercera cuadra a la repartición del
camino a La Cachuela y La Pastora, por parte del Gobierno Central.
 Año 1994:
 El 7 de Setiembre de 1994, mediante Ley Nº 26349, se crea el distrito de
Laberinto en la Provincia de Tambopata
 En 1994 se declara Madre de Dios, como “Capital de la Biodiversidad del Perú
“6. Mediante R.M. Nº 032-93-PRES del 4 de marzo, se aprueba el Organigrama
Estructural y el Reglamento de Organización y Funciones de los CTAR, donde se
establece, el Organigrama Estructural de las Gerencias Sub Regionales. De este
modo, se crea la “Gerencia Sub Regional de Madre de Dios (GESUREMAD).
 Año 1997: Inauguración del Puente Tahuamanu por el Presidente Alberto Fujimori, obra
construida por el PEMD.
 Año 1998:
 Mediante Ley Nº 26922 del 03 de febrero de 1998, se crea el CTAR Madre de
Dios.
 Mediante el Decreto Supremo 010-98-PRES se aprueba la Organización
Estructural Básica y el Reglamento de Organización y Funciones de los Consejos
Transitorios de Administración Regional y mediante Resolución Presidencial
Ejecutiva Nº 224-CTAR-MADRE DE DIOS del 14 de Julio del 2000 se aprueban sus
documentos de gestión: ROF, CAP, CNP.
 Mediante Ley N° 2727, del 05 de julio del año 2000 se crea la Universidad Nacional
Amazónica de Madre de Dios-UNAMAD.
 Por Ley Nº 27783 es aprobada la Ley de Bases de la Descentralización (20-07-2002), siendo
modificada por Ley Nº 28139 de fecha 23-12-2003.
 Por Ley Nº 27867 es aprobada la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (18-11-2002) y
modificada por Ley Nº 27902de fecha 01-01-2003.
 El 01 de enero del año 2003, se instala el primer Gobierno Regional del departamento de
Madre de Dios y con ello asume como primer Presidente del Gobierno Regional, el Sr.
Rafael Edwin Ríos López, quien es vacado del cargo por Acuerdo del Consejo regional N°
0148-2005-CR/RMDD del 03 de junio del 2005 y asume el cargo el Prof. don José de la
Rosa del Maestro Ríos para completar el periodo de gobierno regional 2003-2006.
 Ley Nº 28013 que modifica la Ley Nº 27867, fijando plazo para la instalación de los
Consejos de Coordinación Regional, del 26-06-2003.
 Ley Nº 27950 que modifica la Segunda Disposición Transitoria de Ley Nº 27783 de Bases
de Descentralización, del 01-04-2003.

6
El 19 de mayo de 1994 el Congreso Constituyente Democrático aprueba la Ley N° 26311 por el cual en su artículo
Primero declara Madre de Dios como Capital de la Biodiversidad del Perú.

P á g i n a 17 | 100
 Ley N° 28214 del 30 de abril del 2004 por el cual se declara de necesidad pública, interés
nacional y ejecución preferente la ejecución de la carretera interoceánica sur como medio
de transporte multimodal.
 En agosto del 2004, los Presidentes de Perú y Bolivia suscriben el Tratado General de
Integración y Cooperación Económica y Social para la Conformación de un Mercado Común-
TGI, donde en su artículo 49 deciden priorizar su política de cooperación amazónica
orientada a constituir mecanismos adecuados a las necesidades que plantea el desarrollo
integral y sostenible de sus respectivos territorios amazónicos, en el marco de la ZIF,
asegurando su plena incorporación en sus economías nacionales, mediante la ejecución del
Plan de Acción Integrado Boliviano Peruano (PAIBP), encargando al Grupo de Trabajo
Binacional ZIF su desarrollo. En este Plan binacional participó PEMD como Unidad
operativa.

 Año 2005:
 El 04 de agosto se firma el contrato de concesión para la construcción de la
carretera interoceánica sur, tramo 2 (Urcos-Puente Inambari: 300 km, beneficia
a 80 comunidades), tramo 3 (Puente Inambari-Iñapari: 403 km, beneficia a 28
comunidades), con el consorcio conformado por Constructora Norberto
Odebrecht S.A. (Brasil), Graña y Montero S.A., JJC Contratistas Generales S.A
(Perú),el tramo 4 ( Puente Inambari-Azangaro: 210.8 km. entregado al Consorcio
INTERSUR, conformado por Andrade Gutiérrez, Construcoes e Comercio
Camargo Correa S.A., Constructora Queiroz Galvao S.A.(Brasil).
 El 15 de diciembre, se firma el CONTRATO DE OBRA Nº 390-2005-MTC/20 entre
PROVIAS NACIONAL y el CONSORCIO MADRE DE DIOS para la construcción del
Puente Billinghurst, longitud de 722.95 metros. La obra estuvo en ejecución
desde julio 2006 hasta noviembre 2007 con una inversión de S/. 83’813,376 y
en diciembre 2007 se resolvió el contrato. En julio 2009 fue suscrita una Adenda
con Concesionario de IIRSA SUR-Tramo III para ejecutar la obra como adicional
por el monto de S/. 39’120,039. El 23 de julio 2011 fue inaugurada por el
Presidente saliente sin haberse concluido totalmente y en septiembre fue
oficialmente aperturado para uso público.

 Año 2007:
 interconexión eléctrica San Gabán-Puerto Maldonado, en 138 KV, con una
longitud de 225.6 km. El estudio de pre inversión lo realizó el INADE y el estudio
definitivo el PEMD.
 El 3 de enero del 2007 se instala el segundo gobierno regional presidido por el
CPC Santos Kaway Komori.

 Año 2008:
 En el mes de junio, es publicado el Decreto Supremo N° 077-2008-EF, por el cual
se autoriza la transferencia del Proyecto Especial Madre de Dios del Pliego
Instituto Nacional de Desarrollo-INADE, dependiente del Gobierno Nacional al
Pliego Gobierno Regional Madre de Dios.
 En julio 2008 fue iniciada la ejecución del Puente Carbón y Accesos de 120 m.,
ubicado en el km. 211+932 de la carretera Cuzco-Paucartambo-Salvación
comprometiendo una inversión de S/. 6’214,836 logrando hasta diciembre del

P á g i n a 18 | 100
 2009 solo un avance físico del 38%. En enero 2010 se elaboró el acta de
constatación física e inventario de materiales. Dado que el contratista no
cumplió con los plazos, la obra debe ser concluida por el MTC en el 2011.
 El 30 de diciembre del 2008 se publica la Ley N° 29309 por el cual se declara de
necesidad pública, interés nacional y ejecución preferente la continuación y
culminación de los trabajos de la carretera interoceánica sur, disponiéndose la
ejecución de las obras adicionales que no hubieran sido cubiertas por el 100%
de los pagos anuales de obras (PAO).

 Año 2009:
 En el mes de Julio, la CAF desembolsa $ 270 millones de dólares al Perú, para las
obras adicionales de la carretera Interoceánica Sur como parte de los recursos
del crédito por 300 millones de dólares que aprobó la CAF en diciembre de 2008,
para apoyar la culminación de las obras adicionales.
 En el mes de diciembre, por Resolución Suprema Nº 16-2009-EF, se aprueba la
cooperación técnica reembolsable de la Corporación Andina de Fomento-CAF
para financiar la elaboración de los estudios de pre-inversión del Programa para
la Gestión Ambiental y Social de los Impactos Indirectos en el Corredor Vial
Interoceánico Sur - II Etapa. La CAF financia con $ 120,000 para el desarrollo de
dicha actividad.
 En diciembre los Gobiernos de Perú y Brasil suscriben el Acuerdo Marco sobre
localidades fronterizas vinculadas.

 Año 2010:
 El 18 de enero, la CAF aprobó un préstamo por $ 200 millones de dólares para
la ejecución de la fase final de los tramos 2, 3 y 4 del Corredor Vial Interoceánico
Sur (CVIS). En diciembre el ex Presidente García inaugura el último de los 2,400
km de la interoceánica sur, en la zona de Marcapata.
 En el mes de octubre, los Presidentes de Perú y Bolivia, suscriben la Declaración
de Ilo en el que en una de sus partes declaran la decisión de reunir a sus
principales órganos de gobierno involucrados en el TGI
 En noviembre se firmó contrato con la empresa América Móvil SAC, por una
inversión de US $ 8’910,344, para la ejecución del proyecto de Banda Ancha
Rural Juliaca-Puerto Maldonado, para la instalación y funcionamiento de los
servicios de telefonía fija y acceso a Internet.

 Año 2011:
 El 3 de enero del 2011 asume el tercer Gobierno Regional el Sr. Luis Aguirre
Pastor quien por Acuerdo del Consejo Regional N° 077-2013-RMDD/CR del 15
de agosto del 2013 es vacado y por Resolución N° 1037-2013-JNE de fecha 20
de noviembre del 2013 es convocado don Jorge Alberto Aldazabal Soto para que
asuma la Presidencia Regional y complete el periodo de gobierno regional 2011-
2014.
 El 05 de enero se suscribió el contrato de concesión del Aeropuerto
Internacional Padre Aldamiz de Puerto Maldonado con el consorcio
Aeropuertos Andinos del Perú previéndose una inversión de $ 42.4 millones de
dólares.

P á g i n a 19 | 100
  Decreto Supremo Nº 135-2011-EF que autoriza la incorporación de recursos, vía
Crédito Suplementario, hasta por la suma de S/. 195.3 millones de soles para
continuar con el financiamiento de las obras faltantes en el Corredor vial
interoceánico sur-CVIS.
 En el mes de julio, los Gobiernos de las Repúblicas del Perú y Brasil suscriben el
Acuerdo para facilitar el tránsito de vehículos de uso particular de una de las
partes en el territorio de la otra. Este tipo de acuerdo también se requiere para
el libre tránsito vehicular entre Perú-Bolivia, dado la apertura del paso de
frontera Alto Perú-Extrema con presencia de las autoridades de control
fronterizo.
 Es publicada la Ley N° 29778- Ley Marco para el Desarrollo e Integración
Fronteriza (27 de julio del 2011), mediante el cual se crea el Sistema Nacional
de Desarrollo de Fronteras e Integración Fronteriza y se conforman los Comités
Regionales de Desarrollo de Fronteras e Integración fronteriza.
 Año 2013: Es publicado el Decreto Supremo N° 017-2013-RE por el cual se aprueba el
Reglamento de la Ley Marco para el Desarrollo e Integración Fronteriza (3 de abril del
2013).
 Año 2014: En setiembre, el Congreso de la República del Perú ratifica el Acuerdo marco
sobre localidades fronterizas vinculadas y en el mes de octubre el Gobierno peruano a
través del Decreto Supremo N° 059-2014-RE ratifica dicho acuerdo. Por este acuerdo,
pobladores fronterizos, entre ellos de Iñapari-Perú y Assis Brasil tienen beneficios mutuos
en materia de educación, salud, trabajo, etc.
 El 1° de enero del 2015 asume el cuarto Gobierno Regional de Madre de Dios el sr. Luis
Otsuka Salazar para el periodo 2015-2018.
 Año 2018: Declaración de Cobija suscrito por los Presidentes de Perú y Bolivia donde en
el punto 16 acuerdan impulsar la cooperación y el desarrollo integrado de las zonas
fronterizas Amazónicas de ambos países, fortaleciendo los nexos entre el Departamento
de Pando (Bolivia) y el Departamento de Madre de Dios (Perú) y en ese sentido destacaron
la importancia de la implementación del “Plan de Integración para el Desarrollo del Sector
Amazónico de la Zona de Integración Fronteriza Perú-Bolivia”, (el estudio financiado por
la CAF fue presentado a los dos Gobiernos para su implementación).

P á g i n a 20 | 100
 1.2 PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
En el marco de la Directiva N° 001-2014-CEPLAN, el PEMD formuló su Plan Estratégico
Institucional 2015-2019, cuyos objetivos y acciones se muestran en el siguiente cuadro.
N° OEI OBJETIVO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL ACCIÓN ESTRATÉGICA INSTITUCIONAL

SERVICIO DE INFRAESTRUCTURA DE RIEGO PERMANENTE A

FORTALECER EL DESARROLLO PRODUCTIVO Y LOS PRODUCTORES
01
ESTRACTIVO SOSTENIBLE DE LA REGION FORTALECIMIENTO INTEGRAL A LOS PRODUCTORES
AGROFORESTALES
DESARROLLAR LA ADECUADA INFRAESTRUCTURA POBLACION ACCEDE A LOS SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA
02
EN LA REGION VIAL Y DE RIEGO DE MANERA PERMANENTE
POSICIONAR LA INSTITUCIONALIDAD DEL PEMD
FORTALECER LA GESTION INSTITUCIONAL DEL
03 FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE LOS TRABAJADORES
GOBIERNO REGIONAL
INCREMENTAR NIVELES Y CALIDAD DE LA INVERSIÓN PÚBLICA

Del mismo modo, el Pliego GOREMAD constituyó su Comité y Equipo Técnico Regional para
actualizar el Plan Regional de Desarrollo Concertado de Madre de Dios al 2021 cuyo
documento orientador fue aprobado por Ordenanza Regional N° 005-2017-RMDD/CR y
asimismo fue elaborado el Plan Estratégico Institucional 2018-2020, siendo aprobado por
Resolución Ejecutiva Regional N° 012-2018-GOREMAD/PR.

El PEI 2018-2020 del GOREMAD, recogió las acciones estratégicas del PEI del PEMD, tal como
se muestra en el siguiente cuadro. Los OER y AER del Pliego, articulados a la misión del PEMD
son:

ARTICULACION DE OBJETIVOS Y ACCIONES EN EL MARCO DE LAS RESPONSABILIDADES DEL

PROYECTO ESPECIAL MADRE DE DIOS
OBJETIVO ESTRATEGICO ACCIONES ESTRATEGICAS OBJETIVOS ESTRATEGICOS ACCIONES ESTRATEGICAS
REGIONAL REGIONALES INSTITUCIONALES INSTITUCIONALES
OEI.02. Fortalecer las cadenas AEI.02.02 Áreas degradadas recuperadas
AER.01. Desarrollar y consolidar productivas para el desarrollo con sistemas agroforestales en zonas
cadenas productivas sostenible de Madre de Dios intervenidas a favor de los <agricultores
AEI.02.05 Infraestructura de riego
adecuada a unidades agrícolas
organizadas del departamento
OER.O6. Incrementar el nivel de AEI.02.06 Asistencia técnica para mejoras
desarrollo económico e en la producción, comercialización de
integración regional de Madre de manera integral a los productores
Dios organizados
AER.13. Fortalecer la integración
departamental e integración OEI.05.Desarrollar la adecuada AEI.05.02 Dotación de infraestructura
amazónica infraestructura de la Región básica de calidad a la población
AEI.06.01 Sistemas de gestión
OEI.06. Fortalecer la gestión institucional modernos en el Gobierno
institucional Regional Madre de Dios
FUENTE: PDRC-MDD 2015-2021, PEI 2018-2020. GRPPYAT.

El Manual de Operaciones, establece que el objetivo del PEMD es promover el desarrollo de las
actividades productivas en el marco de un aprovechamiento racional, sostenible de los recursos
naturales así como apoyar, proponer y facilitar los mecanismos y acciones para el desarrollo
integrado de fronteras, fortaleciendo los procesos de desarrollo fronterizo. Dado estas

P á g i n a 21 | 100
 responsabilidades, dentro del planeamiento estratégico el PEMD se articula con el objetivo
estratégico regional-OER 6 y dentro de ella con dos acciones estratégicas regionales-AER,
objetivo y acciones que están incluidas dentro del Plan de Desarrollo Regional Concertado al
2021.

Asimismo, dentro del Plan Estratégico Institucional 2018-2020, están aprobados tres objetivos
estratégicos institucionales-OEI a los cuales se articula el PEMD con sus correspondientes
acciones estratégicas institucionales-AEI

1.3 ORGANIZACIÓN
PEMD, cuenta con la siguiente estructura orgánica:

GOREMAD

CONSEJO DIRECTIVO

ORGANO DE CONTROL GERENCIA

INSTITUCIONAL GENERAL

OFICINA DE
PRESUPUESTO Y
PLANIFICACION

OFICINA DE ASESORIA
LEGAL
OFICINA DE
ADMINISTRACION

GERENCIA DE GERENCIA DE
GERENCIA DE DESARROLLO
GERENCIA DE ESTUDIOS INFRAESTRUCTURA
DESARROLLO AGRARIO FRONTERIZO Y
PRODUCTIVA
COOPERACION TECNICA
INTERNACIONAL

P á g i n a 22 | 100
II. PRINCIPALES LOGROS DE LA GESTION
2.1 Recuento global de la gestión 1981-2014
 Periodo 1981-1990
En este periodo fueron realizados importantes estudios tanto de base (Estudio de
Mosaico Aerofotográfico Controlado, Estudio de Suelos y clasificación de tierras,
Evaluación y Plan de Manejo Forestal, Estudio socio-económico microrregión Iberia-
Iñapari) como de pre inversión en la zona de frontera (industrialización de la castaña,
caña de azúcar, siringa, entre otros) y concluir con la Estrategia de Desarrollo para el
Área de Acciones Concentradas Iberia-Iñapari, concluido en el año 1983 que
proporcionaba una visión global de la zona en función a los marcos de referencia
geográficos y políticos, las características del área, sus potencialidades y limitaciones así
como los objetivos y lineamientos de desarrollo en 524,550 has. De las 11
microrregiones seleccionadas, se priorizó la microrregión 1 Iberia-Iñapari, dada su
condición de aislamiento en la que se encontraba. Dentro del área total definida en la
esta microrregión fue delimitado un área para allí desarrollar acciones concentradas en
una superficie total de 112,952 has., definiéndose tres niveles jerárquicos para el
desarrollo territorial.

La estrategia de Desarrollo mencionada, para ser implementada en 15 años, definía tres

etapas y establecía una inversión total de US$ 63 millones:

 Primera etapa, los tres primeros años, de estructuración básica,

consistente en la creación o adecuación de la infraestructura vial, de
apoyo a la producción, inicio de la producción forestal e incorporación
el 14% de los recursos del área a la producción.
 Segunda Etapa (del cuarto al décimo año), etapa de desarrollo y
estabilización del proyecto, para desarrollar los asentamientos rurales a
lo largo del corredor Iberia-Iñapari, desarrollo forestal, desarrollo
urbano y la incorporación del 40% de los recursos del área.
 Tercera Etapa (undécimo al décimo quinto año) o etapa de
consolidación del proyecto en el cual debía culminarse la ampliación de
la frontera agrícola, incorporando el 46% de los recursos el área así como
el desarrollo agroindustriales y transformación de la madera

Este periodo de gestión, estuvo insertado dentro de un modelo económico donde el

Estado garantizaba la economía social de mercado y podía ejercer actividad empresarial;
sin embargo no logró resultados importantes debido entre otros a la errada política en
el primer Gobierno del Dr. Alan García Pérez que aisló al Perú del sistema financiero
internacional, impidiendo así la concertación del crédito externo que requería el primer
Programa de Desarrollo del PEMD.
Si bien esta Estrategia pretendía desarrollar un área definida pero su problema en el
planteamiento conceptual resultada errada en la medida que se creaba un pequeño polo
de desarrollo dentro de inclusive una provincia (Tahuamanu) aislada del contexto
regional y nacional.
La inversión ejecutada 1981-1990 asciende a US $ 6’418,277, desagregado anualmente
en:
1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990

P á g i n a 23 | 100
 852,500 817,713 723,619 802,162 422,149 509,499 834,955 424,590 265,385 765,695
Fuente: Elaboración propia. Oficina de Presupuesto y Planificación

Entre las pequeñas obras sociales así como estudios de base fueron desarrollados en
este periodo:
 Construcción y equipamiento Postas Sanitarias de: Alerta, Nuevo Pacarán, Tres Islas,
Infierno, Lago valencia, Bélgica, Chilina, primavera.
 Construcción Centros Educativos: Dos de Mayo, Planchón, Alerta, Shiringayoc, Santa
Rosa.

 Periodo 1991-2008
Coincidente con la aprobación de una nueva Constitución Política donde en el régimen
económico establece que el Estado garantiza la “economía social de mercado” como en
la anterior Constitución Política pero señala que su intervención dentro de la actividad
empresarial estará “condicionada a la imposibilidad de los privados de satisfacer una
necesidad del mercado”.
Es bajo este contexto que PEMD debía redefinir su instrumento de planeamiento, no solo
por el marco normativo sino fundamentalmente porque era necesario ampliar el área de
planeamiento inicialmente de 524,550 has (Iberia-Iñapari) a 1’830,000 has. (toda la zona
e frontera), encargándose la formulación de los estudios en el año 1995 al Programa de
Estudios Automatizados y Especializados-PEAE del INADE tanto del Diagnóstico como el
Programa Integral de Desarrollo, sobre cuya base fueron implementados los diversos
proyectos de inversión.

Las siguientes fotografías muestran el estado de la carretera Puerto Maldonado-Iberia-

Iñapari antes de la intervención del PEMD

Este nuevo instrumento de planeamiento tenía como objetivo “lograr un adecuado

aprovechamiento de los recursos naturales y de las capacidades humanas, que
permitan el desarrollo sustentable de la zona y su integración a la economía nacional,
a través del esfuerzo combinado del Estado, la actividad privada, las organizaciones
sociales y la colectividad en general”, descansando en los siguientes objetivos
específicos:
 Promover el desarrollo articulado de las actividades productivas y de servicios en la zona
de influencia del proyecto, basado en un uso sostenido de los recursos naturales,
propiciando:
o El aprovechamiento racional de los bosques de explotación forestal y de la
diversidad biológica de flora y fauna silvestre de origen terrestre y acuático,

P á g i n a 24 | 100
 cuidando de asegurar el mantenimiento del equilibrio ecológico de los
ecosistemas de la zona.
o El desarrollo de una agricultura y ganadería intensiva, que permita cubrir la
demanda local y regional, y generar una oferta exportable con niveles adecuados
de rentabilidad y competitividad.
o El desarrollo de la agroindustria, aprovechando las ventajas competitivas de los
recursos naturales de la zona, en relación al mercado interno e internacional.
o La expansión de las actividades eco turísticas, aprovechando la gran diversidad
y singular belleza escénica de especies de flora y fauna que caracterizan a los
ecosistemas de la zona.
o La rehabilitación, el mejoramiento, la ampliación y la creación de infraestructura
de producción: energía, transportes, parque industrial, que apoye
adecuadamente el desarrollo de las actividades productivas.
o El mejoramiento y ampliación de los servicios sociales, de manera de revertir la
situación actual de déficit de estos servicios, y crear las condiciones que permitan
la permanencia del poblador y elevar el nivel de vida de los habitantes de la zona.
o Asegurar el desarrollo sustentable y la conservación del medio ambiente,
mediante la determinación de impactos y medidas de mitigación de las
actividades productivas promovidas por el Plan.
 Promocionar iniciativas de inversión, para atraer inversión privada local, regional,
nacional y extranjera, de manera que contribuyan al desarrollo articulado y sustentable
de la zona.
 Crear condiciones mínimas de servicios para el desarrollo de las actividades económicas,
a través de los agentes públicos y privados, en cuanto a provisión de sistemas de
información, de servicios financieros, de tecnología y de capacitación de los recursos
humanos.
 Atraer recursos de la cooperación técnica internacional para financiar programas y
proyectos pilotos de explotación y manejo de recursos naturales, agroindustria, y
fomentar la investigación tecnológica en el tratamiento de los mismos.
 Apoyar la gestión y ejecución de los proyectos nacionales y binacionales en el marco de
los Programas peruano – brasileño y peruano – boliviano.

La inversión total en este periodo fue de US$ 61’778,011, divididos en dos etapas: 1991-
2000 y 2001-2008, cuya desagregación en esa sub etapa es la siguiente:

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
4,553,303 3,779,772 3,022,276 5,063,837 4,996,976 4,189,678 3,966,456 4,321,704 3,337,724 3,694,655
Fuente: Elaboración propia. Oficina de Presupuesto y Planificación

Los logros más importantes fueron:

 Estudios definitivos de la carretera interoceánica tramos Iñapari-Iberia, Iberia-San
Lorenzo, San Lorenzo, La Novia, La Novia-Mavila-Alegría, a cargo de empresas
consultoras especializadas en carreteras. Estos estudios fueron aprobados por la
Dirección General de Caminos del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
 Estudio definitivo del Puente Tahuamanu y puentes Mavila, Alerta, María Cristina,
Yaverija, Planchón, Alegría. Aprobados por la DGC-MTC.
 Estudios de la interconexión eléctrica San Gabán-Puerto Maldonado (perfil, factibilidad,
definitivos)

P á g i n a 25 | 100
PUENTE TAHUAMANU

PUENTE MAVILA

P á g i n a 26 | 100
PUENTE ALERTA

PUENTE YAVERIJA

P á g i n a 27 | 100
CARRETERA IÑAPARI – IBERIA, SAN LORENZO – LA
NOVIA – MAVILA

CARRETERA AFIRMADA

P á g i n a 28 | 100
HOSPITAL SAN MARTIN DE PORRES - IBERIA

CENTRO DE SALUD MAVILA

P á g i n a 29 | 100
 COLEGIO DE ALERTA

COLEGIO SANTA ROSA – PUERTO MALDONADO

P á g i n a 30 | 100
 Mejoramiento a nivel de afirmado de 144 km de la carretera Interoceánica, tramos:
Iñapari-Iberia, San Lorenzo-La Novia-Mavila. Sobre la base de estos trabajos de
afirmado, la concesionaria de la interoceánica (CONIRSA) colocó la carpeta asfáltica.
 Construcción de los Puentes: Tahuamanu, Mavila, Alerta, María Cristina, Yaverija
 Construcción 111 aulas en las instituciones educativas: Mariano Melgar, Iñapari, San
Antonio Abad, San Pedro, Faustino Maldonado, Augusto Brouncle
 Construcción Pabellones de Hospitalización, de servicios en Hospital Fray Martín de
Iberia, Centros de Salud Alerta, Mavila, Iñapari
 Construcción Complejo Deportivo Iberia, Complejo Policial Iberia, Complejo
Fronterizo Iñapari

Entre los años 2001-2008, aún pertenecientes al INADE, la inversión anual ejecutada fue
la siguiente (En $):

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2009

3 070 388 2 598 147 2 317 540 1 428 571 2 126 800 1 743 036 3 393 625 4 173 523
Fuente: Elaboración propia. Oficina de Presupuesto y Planificación

Las principales obras ejecutadas fueron:

 Construcción 5 aulas en el CEI Dos de Mayo de Puerto Maldonado, 5 aulas IE Javier

Heraud de Laberinto, 21 aulas en Colegio de Mujeres Santa Rosa de Puerto
Maldonado.
 Mejoramiento a nivel de afirmado de 24 km de la carretera Interoceánica, tramos:
San Lorenzo-Iberia, Mavila-Alegría.
 Mejoramiento a nivel de afirmado de 18 km camino vecinal Iberia-Pacahuara.
 Apoyo al pequeño productor rural en los trabajos de mecanización agrícola (787 has)
y piscicultura (34 has).

 Periodo 2009-2014
Periodo que corresponde como organismo descentralizado del GOREMAD,
habiendo ejecutado un total de US$ 38’486,378, distribuido anualmente enEn $)

2009 2010 2011 2012 2013 2014

7 487 331 6 254 406 6 229 660 6 914 778 4 309 541 7 290 662
Fuente: Elaboración propia. Oficina de Presupuesto y Planificación

Entre los logros más importantes destacan:

 Mejoramiento a nivel de afirmado de caminos vecinales: Tropezón-Unión (16 km),
Abeja (7.5 km), María Cristina (4.2 km), Bello Horizonte (8.7 km), Pacahuara-Nueva
Alianza-Playa Alta(14 km), Virgen del Carmen-Alegría (15 km), San Lorenzo-Alto Perú
(8.4 km), Santa Rosa-Puerto Trujillo (10.22 km), Planchón-San Francisco (11.3 km),
San Francisco-Centro Piedras (10.3 km), Nuevo Pacarán(10.4 km),
 Construcción Puente Pacahuara (30 ml)
 Apoyo al pequeño productor rural en los trabajos de mecanización agrícola (379 has)
y piscicultura (57 has).
 Construcción de 7,236 m de canal de irrigación en Primavera Alta-Inambari,
construcción bocatoma río Jayave.

P á g i n a 31 | 100
CAMINO VECINAL PACAHUARA – NUEVA ALIANZA –
PLAYA ALTA

CAMINO VECINAL SAN LORENZO – ALTO PERÚ

P á g i n a 32 | 100
CAMINO VECINAL SANTA ROSA – PUERTO PORTILLO

CAMINO VECINAL MARÍA CRISTINA

P á g i n a 33 | 100
2.2 Logros de la Gestión 2015-2018
La Ley N° 27683- Ley de Elecciones Regionales establece que cada cuatro años se eligen
a las autoridades regionales en cuyo proceso se realizó la consulta popular siendo
elegido como cuarto Gobernador Regional de Madre de Dios el Sr. Luis Otsuka Salazar
para el periodo 2015-2018.

Es en ese contexto que la primera autoridad regional de Madre de Dios designó en

febrero del 2015 al nuevo Gerente General del Proyecto Especial Madre de Dios en cuyo
cargo se tuvo movimientos de profesionales conforme se muestra en el siguiente
cuadro.

Periodo Nombre y Apellidos Profesión

20 Febrero al 11 De agosto 2015 Miguel Ángel Gómez Días Ingeniero Civil
12 de Agosto 31 diciembre 2015 Manuel Romero Mejía Ingeniero Civil
03 de enero al 02 de agosto 2016 Mario Enrique Odar Bardi Ingeniero Agrícola
02 de Agosto 2016 – continua en María Miroslava Frías Lic. En Ciencias de la
el cargo Peralta Comunicación y Magister
en Gestión Pública.

El GOREMAD, según su Reglamento de Organización y Funciones-ROF, aprobado

mediante Ordenanza Regional N° 026-2012-GRMDD/CR, ha incluido dentro de su
organización al Proyecto Especial Madre de Dios como un organismo descentralizado
de éste (art. 189°). En este punto es necesario comentar que el PEMD pertenecía al
Gobierno Nacional hasta junio del año 2008, cuando fue transferido al GOREMAD en
julio del 2008 en mérito al Decreto Supremo N° 077-2008-EF, motivo por el cual el
GOREMAD tuvo que actualizar sus documentos de gestión, entre ellos el ROF.
La inversión en este periodo es el siguiente: (En $)

2015 2016 2017 2018

3 910 012 7 118 014 3 943 373 9 370 926 (1)
(1) Cifra corresponde al presupuesto autorizado anual

Sin duda, el presupuesto vigente 2018 del PEMD es uno de los más altos en la historia
de la entidad;
sin embargo
debido a
múltiples
factores su
avance no es el
más esperado.
Esa situación se
replica en todos
los niveles de
gobierno por lo
que en la Ley de
Presupuesto
2019 está
establecido la
continuidad de inversiones en base a los saldos del ejercicio 2018.

P á g i n a 34 | 100
GOBERNADOR REGIONAL LUIS OTSUKA SALAZAR
GESTIÓN 2015 - 2018

P á g i n a 35 | 100
2.2.1 Infraestructura Productiva
Definidas como aquellas iniciativas que favorezcan el desarrollo de la capacidad
productiva de la región mediante intervenciones en infraestructura vial (carreteras,
caminos vecinales, puentes) e infraestructura hidráulica.

Personal de la Gerencia de Infraestructura Productiva

Durante el periodo de análisis, fueron ejecutados los siguientes proyectos:

b) SISTEMA DE IRRIGACION PRIMAVERA ALTA – INAMBARI

Es el primer proyecto de infraestructura hidráulica en Madre de Dios y se encuentra
en una zona de relieve no muy plano. La obra consiste en la construcción de 01
bocatoma sobre el rio Jayave, con un barraje fijo de Cº Aº de 1.20 m de altura y 30
m de ancho (todo el ancho del rio). Esta bocatoma consta de muros de
encausamiento de 15 m de largo por 3 m. de altura en cado lado del rio la misma
que está monolíticamente adosado al barraje fijo. De la bocatoma nace un
compuerta metálica adyacente al canal principal tipo trapezoidal, diseñado para un
caudal de 1.50 m3/seg.

Dicho canal principal tipo trapezoidal de capacidad de 1.50 m3/seg., termina en la

estructura de partidor de aguas allí nace 02 ramales de canal:

 Canal Derecho de concreto armado proyectado para una longitud de 10 km,

con capacidad de 0.60 m3/seg.
 Canal Izquierdo, tipo trapezoidal de 10 km para un caudal de 0.90 m3/seg.

La capacidad de riego diseñado es para 1500 hectáreas de cultivos.

P á g i n a 36 | 100
 Componente Hidráulico:
Avance Físico- Financiero desde 15/11/2011 hasta el 30/12/2014

Valorización Física.-
Respecto al presupuesto reformulado - S/.9’391,491.00

Descripción Monto S/. %

Valorización Contractual 3’443,950.56 34.68 %
Valorización Adic. Mayores Metrados 278,191.91 2.80 %
Valorización adic. Partida Nueva 764,768.07 7.70 %
Total 4’486,911.64 45.81 %

Las metas alcanzadas – desde 15/11/2011 hasta 30/12/2014:

Desde el 2011 hasta el 31/12/2014 se logró ejecutar 7,236.60 m de canal, sub
dividido en 2615.80 m de canal tipo trapezoidal a base de concreto simple (CºSº)
de f’c=175 kg/cm2 y 4620.80 m de canal tipo rectangular de CºAº de f’c=175 kg/cm2;
01 Bocatoma de Cº Aº de f’c=210 kg/cm2 con barraje fijo de 30 m de largo y aleros
de encauzamiento del rio Jayave; Defensa Ribereña a base de Geo celdas de e=3” a
base de concreto simple con f’c=175 kg/cm2 en un total de 2400 m2 comprende
aguas arriba y aguas debajo de la bocatoma, se logró colocar 05 compuertas
metálicas, 01 en la bocatoma, 01 en desarenador, 01 en el partidor de aguas, 01 en
ramal derecho y 01 en ramal izquierdo, 04 pontones de losa maciza de concreto
armado (CºAº) para paso vehicular.

Bocatoma con Defensa Ribereña en Servicio

Soporta Incremento del Caudal del Rio Jayave –
Se observa, Defensa Ribereña Margen Izquierda
Proceso Constructivo de la Defensa Ribereña a
del año 2014 – También se observa defensa
base de Geoceldas de 3” de Espesor Rellenado
Ribereña, Lado derecho aguas arriba de la
con Concreto Simple f’c= 175 kg/cm2 - Aguas
Bocatoma – con Incremento de Bolsacreto
Debajo de la Bocatoma Margen Izquierda

P á g i n a 37 | 100
 Compuerta metálica en la
bocatoma

Compuerta metálica en partidor de

agua margen derecha e izquierda
bocatoma

Conal trapezoidal
Conal rectanggular

P á g i n a 38 | 100
 AÑO 2015
Inicio de Obra Física 23/04/2015
Asignación Presupuestal 2015 S/. 1’418,655.00
Ejecutado 1’200,050.08

LOGROS 2015
 1700 ml de canal rectangular, incluye obras de arte con alcantarillas TMC de 36” de
diametro

Excavación para canal – mejoramiento del suelo Canal Rectangular de Cº Aº - Margen Izquierda
con material granular piedra canto rodado de 3” a Progresiva km 0+870
5” - sobre dicha base – solado de 7 cm de
espesor con concreto simple – f’c= 100kg/cm2

AÑO 2016
Asignación Presupuestal 2016 S/. 211,111
Ejecutado 204,326

LOGROS:
Construcción de puente canal de 26 ml

P á g i n a 39 | 100
Componente Agrario
Paralelo a los trabajos de ingeniería hidráulica, fueron desarrollándose trabajos de
desarrollo agrícola para la incorporación de parcelas con cultivos bajo riego
mediante acciones de mecanización (destoconado y gradeo de nuevas tierras)
 20.14 has en destoconado y 15.84 has de gradeo (año 2017)

P á g i n a 40 | 100
c) MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL BELLO HORIZONTE, DISTRITO DE IBERIA,
PROVINCIA DE TAHUAMANU, REGION MADRE DE DIOS
El proyecto consistía en mejorar 9.10 km de vía afirmada así como la construcción de un
puente de 25 ml luz. Se aprueba el expediente integral mediante la R.G. Nº 105-2013-
GOREMAD-2100 por S/. 4’969,628.75
La obra inició su ejecución el 02 de julio del 2013, con un plazo de ejecución de 180 días
calendarios. La obra se ejecutó por etapas en los años 2013 y 2014.

Año 2013
Es aprobado el Plan Operativo Anual-POA de la etapa a ejecutar por el monto de S/.
2’443,787.00
Presupuesto autorizado : S/. 1’909,854
Ejecutado : S/. 1’900,640.86

Logros 2013:
 Construcción de campamento provisional con techo de calamina incluye servicios
higiénicos, instalación eléctrica.
 Se ha construido el camino vecinal en una longitud de 3.70 km, afirmado con material
lastre con un espesor de e= 15 cm., de un total de 4 km programados.
 Se ha ejecutado la partida de falsa zapata en ambas márgenes del puente, excavación
con apoyo de retroexcavadora una profundidad de 7.50 m
 Se ha realizado la adquisición de materiales para el puente tales como: agregados,
cemento, fierro (habilitado) a excepción del fierro de 1” de diámetro observado;
encofrado.
 Se cuenta con material lastre en obra acopiado para el lastrado de 300 m restantes.

Año 2014:
Es aprobado el Plan Operativo Anual-POA de la etapa a ejecutar por el monto de S/. S/
3’043,653.20 mediante la R.G. Nº 030-2014-GOREMAD-2100

Presupuesto autorizado : S/. 3’047,113

Ejecutado : S/. 3’024,636.60

Logros 2014
 01 camino vecinal afirmado con material lastre de la cantera de Alerta, en una longitud
de 5.4 km, con ancho de plataforma de rodadura de 5 m, el afirmado es de 15 cm de
espesor.
 El camino Vecinal cuenta con alcantarillas tipo TMC con cabezales de concreto armado,
para drenaje de lluvias

Progresiva Diámetro Longitud

Km 4+310 2x108” 22.00 m
Km 4+517 60” 9.80 m
Km 7+062 36” 9.80 m
Km 7+592 36” 10.60 m
Km 7+804 60” 13.85 m
Km 8+697 60” 10.00 m
Km 8+875 60” 11.00 m

 Se ejecutó la subestructura (estribos de concreto armado) para un puente de 25 m de

luz faltando ejecutar la Súper Estructura con Vigas Metálicas y Barandas Metálicas,
dicha partida se encuentra a nivel de contrato por servicio de suministro, ensamblaje y
lanzamiento.

P á g i n a 41 | 100
 El camino vecinal cuenta con señalización, tipo retroreflectiva a base de fibras, para
seguridad de transito nocturno.

 Postes Kilométricos 10 Unidades

 Señales Preventivas 44 Unidades
 Señales Informativas 2 Unidades
 Reglamentarias 4 Unidades

 Las Cunetas con pendientes mayores a 5% cuentan con estabilización de pastos

naturales y revestimiento de concreto.

 Cunetas Revestidas con Cº Sº

KM Lado/Derecho Lado/Izquierdo

Km2+600 150 m 110 m

Km 4+730 100 m
Km 7+840 110 m 63 m

Los rellenos de las alcantarillas fueron estabilizados con pastos naturales

- Construcción de 9.10 km de camino vecinal de 5 m de ancho, cunetas de tierra de

forma triangular y obras de arte a base de Tuberías Metálicas Corrugadas con
cabezales de concreto armado. El afirmado del camino es con material óxido de
hierro (lastre) con espesor de 15 cm.(ejecutado en los años 2013-2014)
- Conclusión de Servicio de Suministro Montajes y Lanzamiento de Estructuras
Metálicas día 24/09/2015
- Vaciado de la Losa de Rodadura y Acceso 02/10/2015

Con fecha 17/12/2014 la entidad suscribe Contrato de Servicio Nº 054-2014-GOREMAD-

2100 para el Servicio de Suministro, montaje y lanzamiento de la estructura metálica
por el monto de S/. 492,358.90 y ante los retrasos de parte de contratista se suscribe el
ACTA DE CONCILIACION con acuerdo total Nº 005-2015 de fecha 09/03/

Año 2015
Con fecha 15/09/2015 el contratista, lanza las vigas metálicas del puente y el
24/09/2015 el Proyecto Especial Madre de Dios ejecuta el vaciado de la Losa de
rodadura del Puente y los accesos y se inaugura la obra el 24/12/2015, fecha en el cual
se recepciona y se procede a la entrega de obra al Alcalde Distrital de Iberia.
.
Avance Físico.-
Valorización 2013 (Inc. Adicionales) S/. 1’888.070.22
Valorización 2014 ( Inc. Adicionales y Puente) S/. 3’268,871.63
Total S/. 5’156,941.85

Avance Financiero.-
AÑO PIM EJECUTADO %

2013 1,909,850.00 1,900,840.86 99.53

2014 3,047,113.00 3,024,636.66 99.26
2015 62,600.00 48,034.16 76.73
TOTAL 4,973,511.68

P á g i n a 42 | 100
INAUGURACION DEL CAMINO VECINAL BELLO HORIZONTE

Mejoramiento del Camino Vecinal Bello Horizonte

P á g i n a 43 | 100
Afirmado Con Material Lastre - Señal Preventiva Tipo Retroreflectiva Relleno con Material de Préstamo Puente

Encofrado de la losa de rodadura – Puente Bello Horizonte Armado de Acero losa de Rodadura del Puente

Curado de los losa de Concreto Armado, y vereda de Cº Aº Puente Bello Horizonte Concluido

P á g i n a 44 | 100
 d) REHABILITACION DEL CAMINO VECINAL NUEVO PACARAN, DISTRITO DE
TAHUAMANU, PROVINCIA DE TAHUAMANU - MADRE DE DIOS
El proyecto comprendía la rehabilitación de 10.1 km de vía. Se aprueba el
expediente integral mediante la R.G. Nº 154-2012-GOREMAD-2100 por S/.
1’932,603.00
La obra inició su ejecución el 23 de mayo del 2014, con un plazo de ejecución de 150
días calendarios. La obra concluyó el 21/11/2014 y fue recepcionado el 26/11/2014.

Año 2014
Presupuesto autorizado 2014 : S/. 1’609,003.00
Ejecutado : S/. 1’539.472.12

Logros:
Rehabilitación de 10.10 km de camino con afirmado de 15 cm a base de material
granular denominado óxido de hierro, 07 alcantarillas de 36”, 02 de 48”, 02 de 60” y
01 de 72” con cabezales de Cº Aº - 02 puentes de madera de 15 y 18 m.- señales
informativas, preventivas y reglamentarias con postes kilométricos a base de madera

Liquidación Técnica Financiera de Ejecución de Obra 2014. Aprobado mediante R.G.

Nº 179-2015-GOREMAD-PEMD-2100
Liquidación Financiera (Costo Real) S/.1’408,801.55
Liquidación Técnica (Costo Teórico) S/ 1’819,797.28

Trocha Existente de Camino Vecinal Nuevo Pacarán Camino concluido

del km 4+700 al km 10+100

Año 2015
Presupuesto autorizado : S/. 69,529.00
Ejecutado : S/. 67,891.59
Logros:
Liquidación Técnica Financiera de Ejecución de Obra 2014. Aprobado mediante R.G.
Nº 179-2015-GOREMAD-PEMD-2100
Liquidación Financiera (Costo Real) S/.1’408,801.55
Liquidación Técnica (Costo Teórico) S/ 1’819,797.28

P á g i n a 45 | 100
 e) CONSTRUCCION DEL PUENTE PACAHUARA, DISTRITO DE IBERIA - TAHUAMANU -
MADRE DE DIOS
La obra consiste en la construcción de un puente de 35 ml, comprende: una estructura
mixta conformada por una Sub estructura de CºAº apoyada en una cimentación tipo
caison de 7x7 m y una Superestructura a base de vigas metálicas grado 50 con una losa
de rodadura de 0.20 m de espesor de CºAº y barandas de tubo redondo de acero, ancho
de 5.70 m.

El expediente técnico fue aprobado mediante la R.G. Nº 135 - 2013-GOREMAD-2100

por el monto de S/. 3’063,585 y a solicitud del órgano ejecutor fue reformulado el
expediente original siendo aprobado mediante la R.G. N° 282-2014-GOREMAD-2100
por el monto de S/. 3’814,585.
La obra fue iniciada el 12/05/2014, con un plazo de ejecución de 270 días; sin embargo
debido a factores atribuibles al contratista de suministro y montaje del puente se retrasó
la obra de tal modo que recién el 10/07/2016 fue concluido los trabajos.

Año 2014
 Construcción de los estribos al 100%
 suscribir el Contrato de Servicio. Suministro, montaje y lanzamiento de las vigas
metálicas, mediante Contrato Nº 054-2014- GOREMAD-2100, por el monto de S/.
730,703.75, de fecha 17/12/2014

Cajón Caison de CºAº área de 7x7m y profundidad 8 m Losa superior de la caja caison
– debajo del lecho del Rio

Durante Proceso Constructivo – Por Precipitaciones

Pantalla Central del Estribo de Concreto Armado y Aleros Pluviales – El rio Pacahuara se Incrementa
de Concreto Armado del Puente (Parte Interior), Margen La Estructura se Mantiene – el Personal Interrumpe sus
Izquierda Actividades

P á g i n a 46 | 100
 Año 2015

Avances por parte del contratista Consorcio Shiringuero:

 Habilitación de la Vigas Metálicas al 100% cuenta con control de calidad mediante Rayos
X,
 Las vigas metálicas se vienen arenado y pintando con pintura epoxica

Avances por parte de la entidad:

 Rehabilitación del acceso a obra 17.20 km mediante perfilado y bacheo ( rehabilitación de
cc.vv. Iberia – Puente Pacahuara)
 Rehabilitación del Campamento de obra –Ambiente de Fierre ría y Carpintería 60 m2
 Replanteo topográfico del acceso de ingreso y salida del puente Pacahuara 500 m
 Eliminación de Material Orgánico en zona de terraplén ( zonas circunscripción de los estribos
del puente) 5400 m3
 Movimiento de tierras:
 Preparación carguío y transporte de material de préstamo de cantera 15,000 m3
 Relleno clasificado y compactado con material de préstamo 15,000.00 m3
 Pruebas de densidad de campo

ELIMINACION DE MATERIAL DE ACCESO COMPACTACION CON MATERIAL DE CANTERA

DEL PUENTE PARA REEMPLAZAR CON BASE DE ESTRIBOS – RELLENO
MATERIAL DE CANTERA

Año 2016:
Por parte del contratista.- Concluir con el armado y lanzamiento del puente en mérito al
Contrato Nº 054-2014-GOREMAD-2100 el cual se concluyó al 100%.

P á g i n a 47 | 100
 Avances Físicos por parte de la Entidad – PEMD.- Trabajos de colocación de la loza sobre las
estructuras metálicas del puente así como los accesos al puente en base a concreto armado., el
mismo que se concluyó al 100%.

La obra se concluyó el 10/07/2016 y se procedió a la recepción de la obra el 21/07/2016

La obra fue inaugurada en el mes de agosto por el Gobernador Regional Sr. Luis Otsuka y entregada al
Gobierno Local de Iberia.

P á g i n a 48 | 100
 f) REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL ABEJA, DEL DISTRITO DE
TAHUAMANU, PROVINCIA DE TAHUAMANU - REGION MADRE DE DIOS
El proyecto comprende el mejoramiento de 7.40 km de Camino Vecinal a nivel de afirmado
con Material Granular (lastre) e=15 cm así como la construcción de 01 Puente 15 m de luz,
superestructura, mixta, de losa de concreto armado integrado con vigas metálicas y
diafragmas metálicas de alma llena de acero estructural, apoyado sobre estribos de Cº Aº.

El expediente técnico fue aprobado mediante R.G. N° 105-2013-GOREMAD-2100, por el

monto de S/. 3’392,101.00 con un plazo de ejecución de 120 días, con una ampliación de
plazo de 83 días. Fue iniciado el 08/05/2013 y por factores económicos, se ejecutó por
etapas, de acuerdo a la disponibilidad presupuestal:

Año 2013:
Presupuesto autorizado : S/. 1’105,200.00
Ejecutado : S/. 1’105,182.32

Logros 2013:
 Construcción de campamento provisional con techo de calamina, incluye servicios
higiénicos e instalaciones eléctricas
 Se ha construido el camino vecinal en una longitud de 2.50 km, afirmado con material
lastre con un espesor de e= 15 cm. 100% concluido
 Se ha construido la sub estructura del puente abeja consistente en estribos de CºAº
 Se cuenta con contrato de la ejecución de la superestructura del Puente abeja a base
de vigas metálicas de acero estructural.
 Se ha clocado 01 alcantarilla tipo TMC, de 60” en la progresiva 0+494 incluye cabezales
de concreto armado
 Se ha clocado 01 alcantarilla tipo TMC, de 48” en la progresiva 1+300 incluye cabezales
de concreto armado
 Se ha clocado 01alcantarilla tipo TMC de 36” en la progresiva 1+853 incluye cabezales
de concreto armado
 Se ha clocado una batería de alcantarillas tipo TMC de 02 ojos de 72” en la progresiva
2+190 incluye cabezales de concreto armado

Plataforma de Rodadura Afirmada con Lastre Control de Densidad (compactación) de Campo

P á g i n a 49 | 100
 Cabezales de concreto armado en
Estabilización de Talud de Relleno Con Pasto Natural en Alcantarillas alcantarillas

Año 2014:
Presupuesto autorizado : S/. 2’122,101.00
Ejecutado : S/. 2’102,850.97
Logros 2014:

 Mejoramiento a nivel de afirmado con material lastre en una longitud de 4.9 km, con ancho
plataforma de rodadura de 5 m y con afirmado de material lastre de la Cantera de Alerta
(óxido de hierro) cuyo espesor es de 15 cm.

 El Camino cuenta con alcantarillas tipo TMC con cabezales de concreto armado, para
drenaje de lluvias, con la siguiente ubicación:

Progresiva Diámetro Longitud

Km 2+600 108” 21.87 m
Km 3+100 60” 17.82 m
Km 4+190 24” 7.29 m
Km 4+583 2x72” 15.39 m
Km 5+220 36” 8.18 m
Km 5+764 36” 10.61 m
 Conclusión del Puente Abeja a nivel de superestructura compuesta de Vigas Metálicas –
losa de Concreto Armado y Barandas Metálicas con una luz de 15 m

 Señalización, tipo retroreflectiva a base de fibras, para seguridad de transito nocturno.

 Postes Kilométricos 10 Unidades

 Señales Preventivas 28 Unidades
 Señales Informativas 2 Unidades
 Reglamentarias 4 Unidades

 Cunetas revestidas con pastos naturales, en pendientes mayores a 4.5%, para evitar erosión
a causa de precipitaciones pluviales

La obra se concluyó el 30 de noviembre del 2014, procediendo a la recepción del mismo.

P á g i n a 50 | 100
Relleno Con Material de Préstamo – Compactación de Rodillo Pata de Cabra

Año 2015
Presupuesto autorizado : S/. 19,225.00
Ejecutado : S/. 16,955.92

Logros 2015:
Liquidación técnica y financiera

a) REHABILITACION DEL CAMINO VECINAL LA NOVIA, DISTRITO DE TAHUAMANU.,

PROVINCIA DE TAHUAMANU - MADRE DE DIOS
La obra comprende el mejoramiento a nivel de afirmado de 7.95 km de vía vecinal. El
expediente té4cnico fue aprobado por R.G. N° 116-2014-GOREMAD-2100 por el monto de
S/. 2’407,520.00.
La obra se inició el 11/05/2015, con un plazo de ejecución de 215 días. Se concluyó el
12/12/2015 y fue recepcionado el 28/12/2015.

Año 2015:
Logros
01 camino vecinal con una longitud real de 7.95 km, afirmado con material lastre, el cual
corresponde a un material granular técnicamente conocido como óxido de hierro.

El camino vecinal cuenta con obras de arte alcantarillas tipo TMC con cabezales de concreto
armado, para drenaje de lluvias

Progresiva Diámetro Longitud

Ramal Principal
Km 0+200 140”x2” 17.01 m
Km 1+380 72” 10.53 m
Km 1+980 36” 7.29 m

P á g i n a 51 | 100
 Km 2+320 140”x2 13.77 m
Km 3+380 60”x2” 12.15m
Km 3+600 60” 12.15 m
Km 3+830 60” 11.34 m

Ramal Derecho
Km 0+000 36” 7.29 m
Km 0.400 36” 8.91 m
Km 0+870 36” 7.29 m
Km 1+230 36” 8.10 m
Km 1+990 60”x2 12.15 m

Ramal Izquierdo
Km 0+000 36” 7.29 m
Km 1+020 36” 7.29 m

Cuenta con señalización, tipo retroreflectiva a base de fibras, para seguridad de transito
nocturno.

Postes Kilométricos 09 Unidades

Señales Preventivas 34 Unidades
Señales Informativas 2 Unidades
Reglamentarias 8 Unidades

Las cunetas con pendientes mayores a 4.5% así como los rellenos de las alcantarillas
fueron estabilizadas con pastos naturales y/o concreto simple dependiendo del tipo de
suelo.

CAMPAMENTO DE OBRA CAMINO ANTES DEL INICIO DE OBRA

TRAZO Y REPLANTEO ROCE Y LIMPIEZA DE EJE DE CAMINO VECINAL

P á g i n a 52 | 100
HABILITACION DE ACERO PARA CABEZALES DE ALCANTARILLAS ARMADO DE ALCANTARILLAS

VERIFICACIÓN ANCHO DE VIA. COMPACTACIÓN DE LA PLATAFORMA DE RODADURA –

AFIRMADO CON MATERIAL
GRANULAR (LASTRE)

INAUGURACIÓN DEL CAMINO VECINAL LA NOVIA POR EL GOBERNADOR REGIONAL

P á g i n a 53 | 100
b) REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL EL TRIUNFO - COMUNIDAD
BAJO MADRE DE DIOS, DISTRITO DE LAS PIEDRAS - TAMBOPATA - MADRE DE DIOS
El proyecto consistió en la rehabilitación y el mejoramiento de 18.93 Km de camino vecinal
existente de acuerdo al siguiente detalle: Rehabilitación de superficie de rodadura de 4.00
con material granular natural en el tramo 0+000 al 18+930 referido a vías secundarias que
corresponde a los tramos siguientes: Tramo 01: 3.99 km, Tramo 02: 5.38 km, Tramo 03: 2.45
km, Tramo 04: 3.87 km, Tramo 05: 1.58 km, Tramo 06: 1.66 km, que totalizan 18.93 Km de
longitud que se distribuyen en el ámbito de la comunidad Bajo Madre de Dios, Rectificación
de pendientes máximas (10.00%) y mínimas (0.50%), Reconstrucción de cunetas
triangulares 1.00X0.50, Mejoramiento de la superficie de rodadura a nivel de afirmado de
espesor total de 0.15 m. Construcción de Alcantarillas TMC: 39 de 36, 9 de 48 y 1 de 60, en
total son 49 alcantarillas TMC a construirse, distribuida de la siguiente manera: Tramo 1: 11;
Tramo 2: 13; Tramo 3: 6; Tramo 4: 9; Tramo 5: 7; Tramo 6: 3; Total: 49. Señalización
Horizontal y Vertical.
El expediente técnico fue aprobado mediante la R.G. N° 121-2014-GOREMAD-2100 por el
monto de S/. 3’551,823.61, con plazo de ejecución de 270 días.
La obra se inició el 18/04/2016 y durante el proceso constructivo tuvo ampliaciones de plazo
y adicionales de obra que incrementaron su inversión a S/. 4’614,748.51.
Por motivos presupuestales, la obra se ejecutó por etapas durante los años 2016-2017 y
2018, ejecutándose el total de S/. 4’306,783.91.

Año 2016
 Rehabilitación y Mejoramiento de la calzada de 4.50 m. en una longitud de 13.71 Km,
referido a vías secundarias que corresponde a los tramos siguientes: Tramo 05: 1.56 km,
Tramo 06: 1.67 km, Tramo 1: 3.98km, Tramo 3: 2.54 km, Tramo 4: 4.06
 Afirmado de la superficie de rodadura con material granular de (4.5 x 0.15)m. en una
longitud de 13.8 Km, referido a vías secundarias que corresponde a los tramos
siguientes: Tramo 05: 1.56 km, Tramo 06: 1.67 km, Tramo 1, 3.98km, Tramo 4: 4.06km,
Tramo 3: 2.45
 Construcción de Alcantarillas TMC:*Haciendo un total de 82 alcantarillas TMC y 1
alcantarillas de C°A°

P á g i n a 54 | 100
 Año 2017
De la meta adicional Ramal 02 Sector Santa Teresita – Madama, se ha ejecutado 1.97 Km. de
explanaciones o movimiento de tierras y se ha instalado 04 alcantarillas TMC sin cabezales

Vía afirmada

Año 2018
Mejoramiento de 4 km de tramo con un presupuesto ejecutado de S/. 302,631.00

La obra se concluyó el 14/07/2018 y fue recepcionado el 23/08/2018

Obra Inaugurada por el Gobernador Regional de Madre de Dios Sr. Luis Otsuka Salazar

P á g i n a 55 | 100
INAUGURACIÓN OBRA CAMINO VECINAL TRIUNFO

P á g i n a 56 | 100
c) MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL SAN FRANCISCO - SECTOR CENTRO
PIEDRAS, DISTRITO DE LAS PIEDRAS - TAMBOPATA - MADRE DE DIOS
El proyecto consistió en el mejoramiento de la superficie de rodadura con material
afirmado: Comprende la reposición del afirmado en toda la vía, este afirmado se
conseguirá con la mezcla de hormigón lo que permitirá su impermeabilización se
ejecutara una imprimación reforzada con arena Gruesa en una longitud total de
10.6. Con una superficie de rodadura de 4.50 m de ancho. Implementación con
obras de drenaje como cunetas en tierra: Comprende la conformación de Cunetas
triangulares sin revestir a lo largo de la vía en una longitud de 21.04 km. De sección
0.45 m2, así mismo la eliminación 18 285.48 m3 de material producto de la
conformación de las mismas Construcción de 08 alcantarillas de perfiladas Tipo TCM
de 36, 48 y 60 pulgadas, y construcción de 04 puentes de concreto de 20, 15, 15 y
15 m. luz respectivamente, cada puente será de una vía. Adecuada programación
para el mantenimiento rutinario y periódico El mantenimiento rutinario se realizará
anualmente, y para ello, se está programando las partidas correspondientes a
relleno de la plataforma de la vía, desencalaminado, limpieza de laterales, limpieza
de canales y cunetas, entre otros. El mantenimiento periódico, se realizará cada 4
años, y se está previendo partidas para compactación de carpeta asfáltica, y
desencalaminado de la vía.
Expediente técnico aprobado por R.G. N° 017-2016-GOREMAD-2100 por el monto
de S/. 4’467,183.00.

La obra se inició el 16/03/2016, con plazo de ejecución de 210 días pero debido a
las modificaciones por ampliaciones de plazo y adicionales de obra incrementó su
inversión a S/. 4’836,170.76, concluyéndose finalmente la obra el 15/07/2017 con
una ejecución total de S/. 4’786,470.62

Logros:
Mejoramiento y Ampliación de la Calzada de 5.50 m., en una longitud de 10.50 Km.,
lastrado con material granular con un espesor de 20 cm., incluye Cunetas
Triangulares en tierra y revestidas, Construcción de Alcantarillas TMC de diferentes
diámetros: 09 de Ø 36”, 01 de Ø 48” y 02 de Ø 72”, también Construcción de 04
Puentes de Concreto Armado de 15.00, 18.00, 25.00 y 15.00 de luz, señalizaciones
informativas y preventivas. El año 2017 se ha ejecutado 860.00 m. de Cunetas
Revestidas, 900.00 m2 de Defensa Ribereña con Geoceldas rellenadas de concreto,
3.00 Km de Mejoramiento de la vía con trabajos de Perfilado y Compactado,
Colocación de Material lastre y conformación correspondiente de Sub Base E=20
cm., Mitigación Ambiental, Pre liquidación de la Obra.

Meta Adicional Física 2017:

Se ha ejecutado 7.50 Km. Mantenimiento vial del primer tramo del camino vecinal
San Francisco desde la carretera interoceánica hasta el KM. 0+750, habilitación de
Acceso a Puerto Huacachina y la inserción de una alcantarilla TMC de Ø 24”.

P á g i n a 57 | 100
Nombre del componente: PUENTE
PARAGUAY
Meta física: 01 puente de 15.00 m de luz
Avance (%): 100

Nombre del componente: PUENTE

LAGARTO
Meta física: 01 puente de 15.00 m de luz
Avance (%): 100

P á g i n a 58 | 100
Nombre del componente: PUENTE HUASACO
Meta física: 01 puente de 25.00 m de luz
Avance (%): 100

Nombre del componente: PUENTE HUACACHINA

Meta física: 01 puente de 18.00 m de luz
Avance (%): 100.00%

P á g i n a 59 | 100
INAUGURACIÓN OBRA CAMINO VECINAL SAN FRANCISCO

P á g i n a 60 | 100
d) MEJORAMIENTO VIAL DE LA AVENIDA SEBASTIAN BENEDETT EN LA CIUDAD DE IBERIA,
DISTRITO DE IBERIA - TAHUAMANU - MADRE DE DIOS
El proyecto consistió en el mejoramiento de la infraestructura vial de la Avenida Sebastián
Benedet, consistente en la construcción de doble vía a lo largo de la avenida, con las
características técnicas que se detallan; Pavimento Rígido de resistencia f’c=245 kg/cm2 de
espesor de H=17.5 cm, con aplicación de fibra de acero y sintética, sobre una longitud de
1183.07 ml y área pavimentada de 11,885.58 m2 , colocada sobre una base compactada de
e = 0.25 m con aplicación de Geo malla Biaxial, construcción de Alcantarilla TMC para aguas
pluviales en el cruce con la Calle Túpac Amaru en una longitud de 18 m, construcción de
Alcantarilla de Concreto Armado para aguas pluviales en una longitud de 588.44m,
Construcción de Canales con tapa de evacuación de Agua `pluviales en una longitud de
1065.73 ml, Construcción de veredas de concreto de f’c=140Kg/cm2 con un área de 2558.58
m2 en una longitud de 2,132.15 ml, piso adoquinado para Boulevard de 3,255.30 m2,
Bermas de bloqueta de concreto tipo Michi de 35x35x10 cm sobre un área de 3272.87 m2,
construcción de sardinel de concreto de f’c=140kg/cm2 en una longitud de 2149.61 ml,
construcción de 85 rampas para minusválidos, construcción de 38 martillos ubicados en
esquinas de las manzanas, construcción de 22 Islas Peatonales, señales viales en cada
esquina (11 cuadras). Sembrado de gras en un área de 5242.61, plantado de 390 árboles,
colocación de tachos 42 tachos de basura y 20 contenedores de basura para (basura
orgánica e inorgánica), instalación de 172 farolas, instalación de 10 farolas fotovoltaicas,
colocación de 64 bancas de madera, colocación de 164 pérgolas, colocación de 64 pérgolas
de madera (sombra para bancas), 05 pérgolas para juegos recreativos, 05 zonas de juegos
recreativos, 01 pileta seca, 01 pileta tipo Hongo y medidas de impacto ambiental.

Expediente técnico aprobado por Resolución Gerencial General Regional N° 125-2015-

GOREMAD/GGR por el monto de S/. 7’742,533.75.
La obra se inició el 23/10/2015 con plazo de ejecución de 210 días; sin embargo debido a las
ampliaciones de plazo y los adicionales de obra el costo de la obra se incrementó a S/.
8’828,182.89.
Durante los años 2015 al 2018 fueron invertidos un total de S/. 8’681,232.78

LOGROS
 Construcción de 10,351.28 m2. de calzada de pavimento rígido
 Construcción de 2,396.61 m2. de veredas de concreto
 Construcción de 2,603.04 m2. de bermas de estacionamiento
 Construcción de 5,710.63 m2. de boulevard de concreto y ladrillo.
 Construcción de 64 unidades de pérgolas y bancas de concreto.
 Dotación con 62 unidades de postes y luminarias de alumbrado público.
 Instalación de una alcantarilla TMC ᶲ 108” con cabezales de concreto armado y
protegido con geoceldas aguas abajo.
 Construcción de 115.44 m2 de rampas peatonales.
 Construcción de 1,250.00 m. de canales de evacuación de aguas pluviales cerrado de
concreto armado.
 Dotación de 54 unidades de señales informativas y preventivas.
 Arborización con 300 unidades de plantas diferentes especies.
 Sembrío de 4,967.20 m2. de maní forrajero en jardines.
 Instalación de 42 unidades de contenedores y tachos de basura

P á g i n a 61 | 100
P á g i n a 62 | 100
Colocación de geo malla Afirmado final

Alcantarillado cuadra 10 Adoquinado parte central vía cuadras 1 y 2

Pavimento rígido en 9 cuadras

P á g i n a 63 | 100
INAUGURACIÓN AVENIDA SEBASTIÁN BENEDETT

P á g i n a 64 | 100
e) 2195554: REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL CARACHAMAYOC -
PUERTO PORTILLO - DISTRITO DE IBERIA – PROVINCIA TAHUAMANU-MADRE DE DIOS.
Consiste en la construcción de una superficie de rodadura a nivel de tratamiento superficial
bicapa, de ancho 5 metros, con una longitud de 13,870 metros lineales, con tratamiento de
la sub base, material de relleno y tratamiento de la base, afirmado; construcción de cunetas
laterales sin revestir, con una longitud de 18.272 metros lineales, en pendientes mayores a
5%; construcción de alcantarillas corrugadas (TMC) con cabezal de concreto armado, de 36
una cantidad de (5) unidades, de 48 una cantidad de (9) unidades, de 60 una cantidad de (8)
unidades y de 72 una cantidad de (2) unidades; señalización vertical, preventiva (46),
reglamentaria (15) e informativa (14), postes de kilometraje (15), tachas, guardavías, y
marcas laterales en pavimento; construcción de 01 puente shihuahuaco de 15 metros de luz,
con estribos laterales de concreto armado f’c=210kg/cm2, superestructura y vigas de acero,
losa de rodadura de concreto armado f’c=280kg/cm2; construcción de 02 puentes: 01
puente alianza y 01 puente carachamayoc cada uno de 20 metros de luz, con estribos
laterales de concreto armado f’c=210kg/cm2, superestructura y vigas de acero, losa de
rodadura de concreto armado f’c=280kg/cm2.

Expediente técnico aprobado por R.G. N° 011-2017-GOREMAD-2100 por el monto de S/.

7’964,541.07, plazo de ejecución de 270 días. La obra se inició el 23/05/2017.

Avances:
Año 2017 :
Presupuesto : S/. 6’578,064.00
Avance financiero : 73%
Avance físico : 57%

P á g i n a 65 | 100
Año 2018:
Presupuesto : S/. 3’528,636.00
Avance financiero : 83%
Avance físico : 81% (acumulado)

Está previsto concluir el afirmado de toda la vía así como el lanzamiento y vaciado de la losa
del puente Alianza, quedando pendiente la conclusión del puente Shihuahuaco para el año
2019.

P á g i n a 66 | 100
P á g i n a 67 | 100
f) MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL FLORIDA BAJA - FILADELFIA, ALTO TAMBOPATA,
DISTRITO DE LABERINTO - TAMBOPATA - MADRE DE DIOS
El proyecto consiste en el mejoramiento de 18.20 Km de camino vecinal existente de
acuerdo al siguiente detalle: Rehabilitación de superficie de rodadura de 5.50 con material
granular natural en el tramo 0+000 al 18+200 referido a la vía principal que se distribuyen
en el ámbito de las comunidades de Florida Baja, Manantiales, Agua Blanca, Paraíso
Escondido, Progreso Verde, Baltimore, Boca Malinoski, Filadelfia Alto Tambopata,
Rectificación de pendientes máximas (12.00%) y mínimas (0.50%), Reconstrucción de
cunetas triangulares 1.00X0.50, Mejoramiento de la superficie de rodadura a nivel de
afirmado de espesor total de 0.21 m. Construcción de Alcantarillas TMC: 8 de 36, 5 de 72, 1
de 108 y 2 de 140, en total son 16 alcantarillas TMC a construirse. Construcción de Puentes
de Concreto: 2 Puentes de 15 metros de luz y 1 Puente de 20 metros de luz. Señalización
Horizontal y Vertical.
Expediente técnico aprobado por R.G. N° 073-2018-GOREMAD-2100 por el monto de S/.
9’194,378.23 con plazo de ejecución de 240 días.
La obra se inició el 17/07/2018.
Presupuesto autorizado 2018 : S/. 9’540,266.00
Avance Financiero : 20% (al 03/12/2018)
Avance Físico : 15%

La obra continuará su ejecución en el 2019, vía continuidad de inversiones en el marco de

lo establecido en la Ley de Presupuesto para el año fiscal 2019.

P á g i n a 68 | 100
PERSONAL DE LA OBRA CAMINO VECINAL FLORIDA BAJA -
FILADELFIA

P á g i n a 69 | 100
g) REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL SAN FRANCISCO - PUERTO
PORTILLO, DISTRITO DE IBERIA - TAHUAMANU - MADRE DE DIOS
Consiste en la rehabilitación y mejoramiento de una superficie de rodadura de 0.15 cm, a
nivel de afirmado con material granular de grava procedente de la Cantera disponible, de
ancho 5.0 metros, con bermas de 0.50 metros, con una longitud de 8,720 metros lineales,
con tratamiento de la sub base, material de relleno y tratamiento de la base, afirmado;
construcción de vía lateral provisional de longitud de 1,200.90 metros lineales, de ancho de
3m; construcción de vía de acceso a cantera de longitud de 1000 metros lineales, de ancho
de 3 metros. B.- Adecuado Sistema de Drenaje y Obras de Arte Mejoramiento de cunetas
laterales sin revestir, con una longitud de 8,720.00 metros lineales, en pendientes mayores
a 5%; construcción de alcantarillas corrugadas (TMC) con cabezal de concreto armado, de
36 una cantidad de 6 unidades, de 48 una cantidad de 5 unidades, de 60 una cantidad de 06
unidades y de 72 una cantidad de 02 unidades, en total una cantidad de 19 Alcantarillas
TMC; Construcción de 01 Puente sobre la Quebrada Titimanu; 30 metros de luz, con estribos
laterales de concreto armado f’c=210kg/cm2, superestructura y vigas de acero, losa de
rodadura de concreto armado f’c=280kg/cm2. C. Adecuada Señalización Vial Señalización
vertical, preventiva (14), reglamentaria (6) y señales informativas (3), postes de kilometraje
(9), tachas, guardavías, y marcas laterales en pavimento.

Expediente técnico aprobado por R.G. N° 007-2017-GOREMAD-2100 por el monto de S/.

5’410,259.00, plazo de ejecución de 180 días. La obra se inició el 18/07/2018.

Presupuesto autorizado 2018 : S/. 5’252,858.00

Avance Financiero : 29% (al 03/12/2018)
Avance Físico : 14%

La obra continuará su ejecución en el 2019, vía continuidad de inversiones en el

marco de lo establecido en la Ley de Presupuesto para el año fiscal 2019

P á g i n a 70 | 100
GOBERNADOR REGIONAL LUIS OTSUKA EN VISITA A LA
OBRA CAMINO VECINAL SAN FRANCISCO – PUERTO
PORTILLO

P á g i n a 71 | 100
h) MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL PUERTO PORTILLO - COMUNIDAD DE PORTILLO,
DISTRITO DE IBERIA - TAHUAMANU - MADRE DE DIOS
Consiste en la construcción de una superficie de rodadura a nivel de afirmado, de ancho 4.5
metros, con una longitud de 14,824 metros lineales, con tratamiento de la sub base, material
de relleno y tratamiento de la base, afirmado; construcción de cunetas laterales sin revestir,
con una longitud de 29.648 metros lineales, en pendientes mayores a 5%; construcción de
alcantarillas corrugadas (tmc) con cabezal de concreto armado, de 36 una cantidad de 7
unidades, de 48 una cantidad de 1 unidad, de 60 una cantidad de 1 unidad y de 72 una
cantidad de 11 unidades; señalización vertical, preventiva, reglamentaria y informativa,
postes de kilometraje, tachas, guardavías, y marcas laterales en pavimento; construcción de
02 puentes; 15 metros de luz, con estribos laterales de concreto armado f’c=210kg/cm2,
superestructura y vigas de acero, losa de rodadura de concreto armado f’c=280kg/cm2;
construcción de 02 puentes de 20 metros de luz, con estribos laterales de concreto armado
f’c=210kg/cm2, superestructura y vigas de acero, losa de rodadura de concreto armado
f’c=280kg/cm2; construcción de 01 puente de 30 metros de luz, con estribos laterales de
concreto armado f’c=250kg/cm2, superestructura y vigas de acero, losa de rodadura de
concreto armado f’c=300kg/cm2; construcción de vía lateral provisional de longitud de
1,200.90 metros lineales, de ancho de 3 metros; construcción de vía de acceso a cantera de
longitud de 1,000 metros lineales, de ancho de 3 metros.

Expediente técnico aprobado por R.G. N° 018-2017-GOREMAD-2100 por el monto de S/.

10’215,113.18, plazo de ejecución de 270 días. La obra se inició el 30/07/2018.

Presupuesto autorizado 2018 : S/. 3’003,531.00

Avance Financiero : 48% (al 03/12/2018)
Avance Físico : 9.89%

Visita de inspección a la obra por parte del personal directivo del PEMD.

P á g i n a 72 | 100
 PERSONAL DE LA OBRA EN COMPAÑÍA DEL SR.
GOBERNADOR REGIONAL Y LA GERENTE GENERAL
DEL PEMD.

P á g i n a 73 | 100
LA OBRA CONTINUARÁ SU EJECUCIÓN EN EL 2019, VÍA CONTINUIDAD DE INVERSIONES EN
EL MARCO DE LO ESTABLECIDO EN LA LEY DE PRESUPUESTO PARA EL AÑO FISCAL 2019

P á g i n a 74 | 100
PROYECTO MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE EQUIPO MECANICO DEL
PROYECT0 ESPECIAL MADRE DE DIOS EN LA PROVINCIA DE TAHUAMANU, REGION
MADRE DE DIOS
Consiste en el mejoramiento y ampliación de la Capacidad Operativa del Servicio de Equipo
Mecánico, a través de los siguientes componentes:

 Mejoramiento y Ampliación de la Infraestructura del SEM.- Se construirá 2 bloques

para proteger la maquinaria pesada y liviana (3 hangares) y un mantenimiento al
local existente, ampliación del taller de reparaciones, ambiente administrativo,
grifo para almacenamiento de combustible, guardianía y almacén.
 Equipamiento: Adquisición de maquinaria pesada y liviana, Se adquirirá maquinaria
pesada y liviana, con el cual se podrá dar un mantenimiento, rehabilitación y
mejoramiento adecuado a las vías vecinales de la provincia de Tahuamanu.
 Mejoramiento de la maquinaria pesada y liviana, para lo cual se adquirirá repuestos
y mano de obra calificada, permitiendo la operatividad y continuidad de las
maquinarias. Capacitación al personal técnico y operativo del SEM, se procederá a
la capacitación del personal técnico y operativo en manejo, reparación y
mantenimiento de las maquinarias a cargo del SEM.

El Expediente Técnico fue aprobado mediante R.G. Nº 160 - 2011-GOREMAD-2100 con

el presupuesto total de S/. 26, 599,124.68

AVANCES AÑOS 2011-2014:

Avance Financiero:
AÑOS PIM EJECUTADO
2010 1,270,283.00 1,270,272.53
2011 2,108,623.00 1,960,863.00
2012 160,000.00 159,927.95
2014 2,344,308.00 2,340,236.69
TOTAL 5,883,214.00 5,731,300.17

Avance Físico del Componente Infraestructura:

 Construcción de cerco perimétrico
 Construcción del nuevo SEM en un área construida de 8642.54 m2, consta de:
oficinas administrativas, servicios higiénicos igual a 743.65 m2, Taller de
Mecánica, de Producción, soldadura, electricidad, vulcanizado, balance y
alineamiento igual 705.47m2; zona de piques y maniobras (5348.71m2); Hangar
I y II (1710.36 m2), Cafetín (129.15 m2).

P á g i n a 75 | 100
 Componente Equipamiento:
Adquisición de 1 volquete de 15 m3, 1 camión cama baja, 2 tractores sobre oruga, 2
camionetas.

Años 2015-2018
Avance Financiero:
AÑOS PIM EJECUTADO META
Adquisición de 1 tractor sobre oruga, acabados
2015 2,620,412.00 2,573,059.53 componente nuevo SEM
Adquisición de retroexcavadora, 1 camioneta,
2016 1,475,237.00 1,339,992.43 conclusión Techos hangares I y II.
2017 135,245.00 132,966.00 Adquisición de perforadora para pozo de agua
Servicio de adquisición y montaje de hangar
2018 450,000.00 - (en proceso de selección)
TOTAL 4,680,894.00 4,046,017.96

Tractor sobre orugas

Cobertura (techo) hangar concluido Máquina perforadora para pozo de agua

P á g i n a 76 | 100
2.2.2 Competitividad, Desarrollo Económico-Productivo
Según CENTRUM CATOLICA, en su Libro Índice de competitividad Regional del Perú
(ICRP) 2018, Madre de Dios se ubica en el puesto 8 dentro del ranking nacional, después
de ubicarse en el puesto 14 en el año 2014, conforme se muestra en el cuadro adjunto.

El ICRP, de acuerdo a la metodología empleada por CENTRUM Católica, se mide a través

de cinco pilares:
Economía (con sus
factores: Tamaño de la
Economía Regional,
Capacidad de Lograr un
Crecimiento Sostenido,
Nivel de Integración con
el Mundo A través de las
Exportaciones,
Diversificación de su
Oferta, y Capacidad de
Generar Empleo. En este
pilar, MDD se ubica en el
puesto 4, después de
haberse ubicado en el
puesto 21 en el 2014),
empresas
(Productividad laboral en
base a la Población
Económicamente Activa,
Ambiente de negocios
donde se consideran
tanto cifras como la
opinión de los empresarios, Habilidades gerenciales, Innovación, y Generación de empleo; las
cuales se miden mediante la opinión de empresarios líderes de cada región. MDD se ubica en el
puesto en este pilar), gobierno (Recursos Totales de los que Dispone una Región, Nivel de
Autonomía Fiscal, Calidad del Gasto, Sistema de Seguridad, y Nivel de Justicia. MDD se ubica en
el puesto 5), Infraestructura (Generación de Energía, Red Vial, Transporte, Turismo y Red de
Comunicaciones. MDD se ubica en el puesto 14), personas (Educación Escolar, Educación
Superior, Formación Laboral, Logros Educativos, y Acceso a los Servicios de Salud. MDD en el
puesto 14).

La competitividad está muy asociada al desarrollo. En efecto, Fernando D’Alessio,

Director general de CENTRUM Católica, nos dice que “La competitividad es el fin que
requiere de la productividad, es decir, esta es un medio para conseguirla. Los países
poseen ventajas comparativas y las organizaciones, competencias distintivas. Ambas
deben convertirse en ventajas competitivas para producir bienes y servicios, los cuales,
finalmente, son los competitivos. Es una capacidad que se adquiere mediante la
productividad para competir con otras organizaciones”.

El inciso o) del art. 15° de la Ley N° 27867- Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales
establece que el Consejo Regional aprueba el Plan de Competitividad regional y en este
marco que diversos GR han aprobado dicho Plan, excepto Madre de Dios lo cual
constituye una tarea pendiente de parte de la Gerencia de Desarrollo Económico.

P á g i n a 77 | 100
 El desarrollo de la competitividad en este mundo globalizado es importante porque no
basta contar con recursos naturales, así lo demuestran países como Japón, Singapur,
entre otros que carecen de RRNN, pero son muy competitivos. Ser competitivos implica
transitar por la senda de los que poseen el conocimiento, tecnológicos, innovadores,
dinámicos, es decir poseer los recursos intangibles. Es en esta línea de ideas que el
presente artículo pretende mostrar con los trabajos que venimos realizando, tratando
de introducir tecnologías medias y altas en la producción para generar mayor
productividad en los cultivos y con ella mejorar la competitividad de la economía agraria.
Los resultados medidos a través de la producción de maíz amarillo duro confirman que
de un bajo rendimiento tradicional de 1200 kg/ha ha sido incrementado hasta 8000 y
10000 kg/ha con los trabajos de mecanización agrícola.

Es conocido que la gran empresa en Madre de Dios está vinculado inexorablemente a

la explotación de algún recurso natural. Primero fue el caucho y la siringa, le siguió el
oro y actualmente “gracias” a la nueva Ley Forestal que permite las concesiones
forestales es notorio la presencia de grandes inversionistas extranjeros (principalmente
chinos) y grupos de poder nacionales (entre ellos grupo Wong y grandes empresarios
madereros entre ellos Maderera Bosovich) dedicados a la extracción de madera en todo
el eje de la carretera interoceánica.

Mientras eso ocurre en el campo forestal, observamos a los pequeños productores

rurales dentro de una agricultura familiar, de subsistencia que deben enfrentar un sin
número de problemas que restringen su accionar productivo, entre ellos: el escaso
enfoque empresarial, el bajo acceso a fuentes de financiamiento o escasas capacidades
técnicas. Frente a este tipo de pequeña actividad económica, el Estado ha
implementado determinadas políticas públicas para apoyar las iniciativas
empresariales, entre ellas los FONDOS CONCURSABLES administrados por el Ministerio
de Agricultura y Riego, PRODUCE o el MEF, pero que en todos los casos requiere que
los productores se encuentren asociados y cuenten con Planes de Negocios.

Frente a las dificultades presentes en los pequeños productores rurales para acceder a
estos fondos, se hizo necesario encontrar otros mecanismos de apoyo a los
productores.

2.2.2.1 Mejoramiento de Suelos Agrícolas

Diversos estudios7, recalcan que los suelos en general en la Amazonía “son pobres
en nutrientes, como consecuencia de la naturaleza de la litología subyacente así
como de la meteorización química fuerte (causada por altas temperaturas y
elevada humedad) y por supuesto el constante lavado de nutriente por la alta
precipitación durante gran parte del año (noviembre-mayo). Por tanto, bajo estas
condiciones naturales, la fertilidad del suelo está ligada al ciclo orgánico. Debido a
la abundante cobertura vegetal del bosque tropical es obvio que existe un aporte
constante de materia orgánica, bajo la forma de hojarasca que luego se transforma
en humus. Debido a las condiciones climáticas y a la acción de los micro-

7 ZEE-MDD elaborada por IIAP, Recurso suelo en la Amazonía peruana por IIAP, Diagnóstico Regional
Integrado peruano boliviano-FAO

P á g i n a 78 | 100
 organismos, la descomposición de la materia orgánica es tan rápida que sólo deja
una delgada capa de humus relativamente rica en nutrientes”.

PEMD es consiente que la actual situación de la agricultura en Madre de Dios,

atenta contra el ambiente, afecta el bosque primario al deforestar nuevas áreas,
dado la baja calidad del suelo en la Amazonía. No olvidemos que la topografía plana
de los suelos en este departamento limita o restringe la construcción de
infraestructuras hidroenergética (costa) o hidráulicas (sierra y ceja de selva o selva
alta), característico de las intervenciones o diseños en los demás proyectos
especiales. Nuestra realidad debe enfrentar un conjunto de retos de tipo físico pero
también de determinadas políticas públicas en un contexto de modelo económico
donde la actividad empresarial le corresponde al sector privado pero ese sector
privado no está orientado a trabajos agrarios por su alta vulnerabilidad y que
obviamente prima el lucro o rápida recuperación del capital invertido.

A la situación natural de los suelos debe agregarse las características propias de la

actividad agrícola en la región dando como resultado una agricultura migratoria, de
subsistencia, con bajos niveles de producción y productividad y que obviamente
repercute en los bajos niveles de ingreso en los productores agrarios.
Es en este escenario que el PEMD desde el año 2000 introdujo tecnología media a
través de un programa de mecanización agrícola que comprende:

 Destoconado para eliminar raíces, troncos, ramas, etc., mediante la utilización de

tractores sobre oruga en purmas o bosques secundarios para garantizar el 100% de
los suelos en la parcela a sembrar. La siguiente fotografía muestra el trabajo de la
maquinaria pesada.

P á g i n a 79 | 100
  Gradeo.- Se denomina así al laboreo del terreno mediante grada de discos
con el objetivo de eliminar las malas hierbas que consumen humedad
necesaria para
los cultivos,
mayor
esponjamiento
del terreno que
favorecerá la
aireación del
suelo así como
una correcta
ejecución de
esta labor. La
siguiente
fotografía muestra los trabajos de gradeo por parte del tractor agrícola con
su rastra correspondiente.

Para acceder a este programa, el productor solicita los servicios de alquiler de

tractor sobre oruga (en caso del destoconado) o del tractor agrícola (en caso
del gradeo) y se compromete además a financiar los gastos de combustible y
pago del operador de la maquinaria pesada. Una vez aprobado, recibe la
capacitación y asistencia técnica correspondiente en las técnicas de los cultivos
y labores agrícolas correspondientes.

De acuerdo a los
reportes de la
Gerencia de
Desarrollo Agrario
del PEMD, entre los
años 2000 al 2014
han sido
beneficiarios de este
programa un total de
591 productores de
la provincia
Tahuamanu y
Tambopata,
permitiendo mejorar
un total de 1,290 ha de terrenos agrícolas para el sembrío de maíz amarillo duro.
Asimismo, para el periodo 2015-2017 un total de 423 han sido mejoradas en 128
beneficiarios.

Aquí es necesario mencionar que en las labores de gradeo, solo está

contabilizándose áreas nuevas mejoradas anualmente porque también se realiza el
gradeo de suelos ya mecanizados, es decir, cada vez que el agricultor va a realizar
la siembra, realiza nuevamente el gradeo para obtener el rendimiento esperado.

P á g i n a 80 | 100
Gracias a estas acciones de apoyo a precio social en el alquiler de la maquinaria así
como las labores de capacitación (cursos, talleres) y asistencia técnica (visitas de
campo permanente), se ha logrado mejorar el rendimiento en el cultivo del maíz
de 1,200 kg/ha a 7,000 kg/ha y con crecimiento y desarrollo sostenido dado el
potencial crecimiento de la actividad pecuaria (aves, porcinos).

TERRENO MECANIZADO CON SEMBRÍO DE MAÍZ AMARILLO DURO.

P á g i n a 81 | 100
2.2.2.2 Fomento a la producción piscícola
La actividad pesquera en Madre de Dios depende de la estacionalidad de los ríos
existentes como del crecimiento de la piscicultura en base a la crianza de las
especies paco (Piaractus brachypomus), gamitana (Colossoma macropomum), pacotana,
paiche (Arapaima gigas).

Desde el año 2000 el PEMD apoya esta actividad mediante el alquiler a precios
sociales de tractores oruga para realizar la construcción de la poza y el
represamiento de las aguas superficiales. Para acceder a este programa, el
productor solicita los servicios de alquiler de tractor sobre oruga y se compromete
además a financiar los gastos de combustible y pago del operador de la maquinaria
pesada. Una vez aprobado, recibe la capacitación y asistencia técnica
correspondiente en las técnicas piscícolas; sin embargo el cuello de botella de esta
actividad son los insumos (concentrado para la alimentación de los peces).

En los años 2000-2014 fueron

construidos 90.7 ha de
piscigranja que comprende 384
beneficiarios y entre 2015-2018
un total de 39 ha en 64
beneficiarios de las diferentes
comunidades agrarias de la
provincia Tahuamanu y
Tambopata.

En base a las encuestas realizadas

a la actividad, se estima en 45% el
total de pozas en buen estado
pero en producción solo el 33%
que representa un total de 126
toneladas de peces producidos
anualmente.
En las fotografías, técnicos de
GDA, efectuando los trabajos de
evaluación de los peces en las
pozas de los beneficiarios.

P á g i n a 82 | 100
CONTROL TOPOGRAFICO

ESTANQUE PARA PECES

TERMINADO

P á g i n a 83 | 100
 Vista aérea de piscigranja: Sr. Erwin Miyakawa Sánchez

2.2.2.3 MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS AGRARIOS QUE BRINDA LA GERENCIA DE

DESARROLLO AGRARIO DEL PEMD PARA LA HABILITACION DE TERRENOS
DESBOSCADOS DE USO AGRICOLA Y PISCICOLA EN LA PROVINCIA DE
TAHUAMANU-REGION MADRE DE DIOS.
El proyecto consiste en la Adquisición de Equipo Mecánico Pesado: 03 tractores
sobre oruga de 140 HP, 04 Tractores Agrícola 130 HP, 04 Rastras semi pesadas de
20X28, 01 Camión Cama Baja de 35 Ton. , Kit de repuestos. Capacitación de
Personal del Servicio de Equipo Mecánico y los profesionales y técnicos de la
Gerencia de Desarrollo Agrario, en técnicas de habilitación de terrenos
desboscados para uso agrícola, y técnicas de construcción de piscigranja rurales,
Asistencia Técnica a los Productores: Agricultores y Piscicultores. El gráfico muestra
el comportamiento en la ejecución financiera del proyecto.

El proyecto es de vital importancia para apoyar

la tecnificación del agro en la provincia
Tahuamanu.Inversión total : S/. 6’319,047.00

Ejecución del proyecto:

Año 2014:
 Financiero : S/. 610,993.29
 Físico : Adquisición de 2
tractores agrícolas, 1 rastra.

Año 2016:
 Financiero : S/. 1’399,777.10
 Físico : Adquisición de 1
tractor sobre oruga, repuestos

P á g i n a 84 | 100
Año 2017:
 Financiero : S/. 218,226.50
 Físico : Compra de repuestos para maquinaria pesada y
compra de caja de cambios de camión cama baja

Año 2018:
Presupuesto autorizado : S/. 4’090,050.00
Meta programada : Adquisición de 2 tractores sobre oruga, 2 tractores
agrícolas, 3 rastras, 1 cosechadora de granos, 2
camionetas.

Avance al 3/12/2018 :
 Financiero : 22 % (al 3/12/2018)
 Físico : Adquisición de 1 camión cama baja, proceso de
selección para adquirir 2 tractores sobre oruga (en evaluación la buena
pro), 1 tractor agrícola, 2 rastras (adjudicado). Asimismo, en razón de
haberse generado economías, está en proceso la adquisición de 1 tractor
agrícola, 1 rastra, 1 cosechadora de granos, 2 camionetas.

Camión Cama Baja

Tractor Agrícola

Rastra P á g i n a 85 | 100
2.2.3 Saneamiento Urbano
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE,
ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE
IBERIA, DISTRITO DE IBERIA, PROVINCIA DE TAHUAMANU, REGION DE MADRE DE
DIOS.
El proyecto consiste en la Captación de aguas superficiales del Río Tahuamanu en
el Fundo Gadelia, - Instalación de la Balsa Cautiva con estructura metálica de acero
– Construcción de Pilotes de Cº A° para la Protección de la Balsa Cautiva contra
Palizadas – Equipamiento electromecánico, hidráulico, línea eléctrica de media
tensión a red primaria de 13.2 KV y 22 KV - Instalación de Línea de Impulsión
tubería HDPE PE100 NTP ISO 4427 SDR 17 DN 250 mm PVC SAP, clase 10, en una
longitud de 4.7 km. – Construcción de Planta de Tratamiento de Agua Potable,
mezclador de pendiente, floculadores, decantadores y filtros.- Construcción de
Casa Química .- Equipamiento de Laboratorio.- Tanque Cisterna de 385 m3.- 2 -
Construcción de un Reservorio Elevado de 700 m3. - Construcción del cerco
perimétrico será de 700 m. - Tendido de redes de distribución con tubería PVC-U
UFNTP ISO 4422 DN 100mm en una longitud de 27,819.20 ml- Línea de Aducción
con tubería de PVC SAP, de 2 clase 10, en una longitud de 960.33 ml. – 1,890
Conexiones Intradomiciliarias de agua potable con su caja de concreto, marco y
tapa de acero y seguro; más 1,890 medidores para conexión domiciliaria de agua
potable DN 15 t/chorro múltiple- Instalación de tuberías y accesorios para desagüe
PVC-UF NTP ISO4435 DN 200 mm en una longitud de 20,917.68 ml.- Construcción
de 285 buzones de desagüe.- Construcción de 3 cámaras de bombeo para desagüe.-
Rehabilitación de 2 cámaras de bombeo existentes.-1,890 Conexiones de
alcantarillado, Lagunas de Estabilización: 3 lagunas primarias en 53,944.32 m2 y 3
lagunas secundarias en 53,944.32 m2. – Flete Terrestre.- Mitigación de Impacto
Ambiental.- Capacitación y Educación Sanitaria.

Inversión total según PIP viable : S/. 32’384,793.52

Presupuesto 2018 : S/. 956,256
Meta 2018 : Contratación de servicios de consultoría para
la formulación y supervisión del expediente técnico del proyecto.

Al 4/12/2018 ha sido otorgada la buena pro para la formulación del E.T. a la

empresa consultora José Antonio Paollo Sotelo Ingenieros.

Este proyecto está siendo financiado por el Programa de Saneamiento del

Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.

P á g i n a 86 | 100
2.2.4 Apoyo al Desarrollo de Fronteras y la Integración Fronteriza de
Madre de Dios
Madre de Dios convive con su doble frontera y es en este contexto que se han venido
realizando diversas acciones que diríamos de marchas y contramarchas a lo largo de
los años 1990-2018 y que se espera mejores vientos en estos procesos.

A nivel de la entidad, se cuenta

dentro de la organización, con un
órgano de línea, responsable de los
temas del desarrollo y la integración
fronteriza. La Gerencia de Desarrollo
fronterizo y Cooperación Técnica
Internacional.

Para tener una idea general del

panorama se muestran los
siguientes avances:

2.2.4.1 PROGRAMAS BINACIONALES.

PERU-BRASIL
En el año 1992 nace el PROGRAMA DE DESARROLLO INTEGRADO DE LAS
COMUNIDADES FRONTERIZAS PERUANO BRASILEÑAS ASSIS-BRASIL-IÑAPARI-PABI,
en base a la Declaración de Río Branco y el Programa de Acción de Puerto
Maldonado, firmados por los presidentes de Perú y Brasil en 1987, acuerdos
bilaterales que contó con el apoyo financiero y técnico de la Organización de los
Estados Americanos-OEA.
Estuvo conformado por: una Comisión Mixta, una Comisión Ejecutiva, conformada
por: Secretario de la Comisión Mixta, Representante Sub-Comisión Nacional de
Brasil, Representante Sub-Comisión Nacional de Perú, Director de SUDAM, Director
del INADE, Director de la UDSMA de la OEA, Un Comité Técnico compuesto por: Jefe
de la Unidad Técnica
Peruana, Jefe de la Unidad
Técnica de Brasil, Asesores de
la OEA, como Unidad
Operativa (el PEMD).
La superficie comprendida
por el Programa de
Desarrollo de las
Comunidades Fronterizas
Peruano – Brasileñas,
conforme se muestra en el

P á g i n a 87 | 100
mapa adjunto, fue de aproximadamente 10200 km2, de los cuales 4377 km2 (43%)
correspondían a Brasil y 5823 km2 (57%) al Perú.
Del diagnóstico regional integrado realizado fueron definidos los objetivos y metas
lográndose identificar y realizar los estudios de pre inversión de 33 proyectos: 12
nacionales para Brasil, 13 nacionales para Perú y 8 proyectos binacionales.

Los proyectos binacionales fueron: (en Millones de dólares)

Proyecto de interconexión vial : 69.51
Desarrollo de salud : 2.11
Proyecto de Saneamiento Integral : 6.37
Proyecto Aprovechamiento de Rec. For. : 22.23
Proyecto de Desarrollo de la Pesca : 1.10
Educación Ambiental : 0.121
Zonificación Ambiental : 1.29
Gestión : 0.259

Los referidos estudios a nivel de pre inversión fueron elaborados y se encuentran en

los archivos de la OPP en el PEMD. De éstos merece especial atención el proyecto de
interconexión vial que comprendía el mejoramiento a nivel de asfaltado en el lado
brasilero del tramo Brasileia-Assis Brasil (110 km) el mismo que fue ejecutado
durante el gobierno estadual del Sr. Jorge
Viana y en el lado peruano se realizó el
afirmado del tramo Iñapari-Iberia-San Lorenzo
por parte del PEMD. El tramo mencionado en
el lado brasilero fue construido e inaugurado
en forma muy apresurada y sin la calidad
necesaria conforme lo demuestran los
constantes buracos o huecos en su trayecto.
Los transportistas brasileros reclaman la falta
de mantenimiento y conservación de la vía y que según informaciones de la web
brasilera, este año 2018 la entidad responsable (Departamento Nacional de Infra
Estructura y Transporte – DNIT) ha licitado el
mantenimiento de dicho tramo. En
contraste a ello, si bien en un primer
momento, el PEMD ejecutó el mejoramiento
a nivel de afirmado del tramo peruano, este
se ejecutó según las normas técnicas del
MTC y que luego al ser concesionado la
interoceánica se completó con la carpeta
asfáltica correspondiente. La vía asfaltada
en el lado peruano se encuentra en mejor estado dado el mantenimiento
permanente de la concesionaria.

Los demás proyectos de este Programa no fueron implementados no obstante la

importancia de los mismos. Entre ellos, el proyecto de salud que como es conocido,
las enfermedades no tienen frontera, si bien en el lado brasilero debido a la política
sanitaria en ese país el servicio es mejor y sobre todo gratuito en contraste con la
realidad peruana, carente de infraestructura, equipamiento y personal al cual se le

P á g i n a 88 | 100
 ha complicado por habérsele reducido su categoría. Otro proyecto binacional de
importancia que se quedó en el tintero, es el de Educación y zonificación Ambiental,
aparte del tema de la pesca en el río Acre que afecta a los dos países y no existe una
política compartida entre ambos, es decir, mientras en el lado brasilero se produce
la veda o prohibición de la pesca en determinadas épocas del año pero a cambio el
pescador recibe un subsidio, en el lado peruano no existe esa veda y el efecto o
impacto queda reducido.
Estos temas al no haberse abordado de manera oficial pese a la existencia de este
programa binacional, desde la INICIATIVA MAP, los diversos foros efectuados en
ambos países están plasmados en sendos acuerdos pero en la práctica son simples
“acuerdos” de la sociedad civil.

ESTRATEGIA DE DESARROLLO E INTEGRACIÓN DEL SECTOR SUR DE LA ZONA DE

INTEGRACIÓN FRONTERIZA (ZIF) BRASIL-PERÚ
Este Programa
binacional se crea en
el marco del Acuerdo
suscrito por los
Gobiernos de Perú y
Brasil suscrito en Lima
el 11 de diciembre del
2009 para desarrollar
las Zonas de
Integración
Fronteriza-ZIF tanto
en los sectores Norte,
Centro y Sur de los dos
países, conforme se
muestra en el mapa
adjunto.
En el lado peruano, en
el sector norte comprende
parte del territorio de
Loreto, limítrofe con
Brasil, en el sector centro
todo el departamento
Ucayali y en el sector sur:
Madre de Dios y algunas
provincias de Puno y
Cusco. En el lado brasilero
parte de los estados
Amazonas y Acre,
respectivamente.

De estos tres sectores,

ambos gobiernos
decidieron priorizar el
sector sur, que

P á g i n a 89 | 100
comprende tanto en Brasil como en Perú las siguientes áreas que se muestran en el
siguiente cuadro. Nótese que en la parte peruana, comprende todo el departamento
Madre de Dios.

Los estudios tanto del Diagnóstico como de la Estrategia fueron financiados por la
Corporación Andina de Fomento-CAF.

Los proyectos priorizados (en un total de 20) están agrupados en 4 ejes temáticos:
Fortalecimiento Institucional (3 proyectos), Desarrollo Social (6 proyectos),
Competitividad-Desarrollo Económico-Productivo (6 proyectos) y Gestión ambiental
compartida (5 proyectos).
El siguiente mapa, extraído del estudio de la consultora española EPYPSA, muestra el
sector SUR con los territorios comprendidos en ambos países.

Este Programa Binacional, dentro de los plazos contractuales fue presentado por
la empresa consultora el mismo que ha sido aprobado por ambos gobiernos y se
espera que las Cancillerías le presten la atención necesaria para su gestión de
financiamiento. En todo caso, esta es una tarea pendiente para las nuevas
autoridades regionales, provinciales y locales fronterizas dentro de las instancias
que se deben plantear. Las reuniones del Consejo Nacional de Desarrollo e
Integración Fronteriza-CONADIF, del cual son miembros las autoridades
mencionadas.

P á g i n a 90 | 100
PERU-BOLIVIA
En 1998 es publicado el PROGRAMA DE ACCION INTEGRADO PERUANO - BOLIVIANO
(PAIPB), en el marco del Acuerdo de Cooperación Amazónica suscrito entre Bolivia y
Perú, el 30 de julio de 1993. Al igual
que en el caso del PABI, se conformó
una Comisión Mixta, una Comisión
Ejecutiva así como un Comité
Técnico, actuando como Unidad
Operativa el PEMD.

El área del Programa se muestra en

el mapa adjunto y los proyectos
binacionales identificados fueron:
 Mejoramiento de las
Condiciones de Navegabilidad
del Río Madre de Dios y sus
Principales Afluentes
 Fomento del Comercio Fronterizo
 Atención Integral de Salud
 Fomento del Turismo hacia los Territorios Amazónicos
 Aprovechamiento de los Recursos Forestales, Agropecuarios e Hidrobiológicos
 Establecimiento de Parques Binacionales o de Áreas Naturales Protegidas (Zona
Reservada Tambopata Candamo, Santuario Nacional Pampas del Heath-Perú,
Parque Nacional Madidi-Bolivia).
 Atención Integral a las Comunidades Nativas

Este Programa Binacional tuvo un avance muy escaso, si bien fueron desarrollados a
nivel de pre inversión cada uno de los proyectos pero no fueron implementados ya que
se produjeron los cambios de gobierno en ambos países, pero no obstante se le
menciona en las reuniones bilaterales con una intencionalidad de retomarla.

PLAN DE INTEGRACIÓN 2018-2022 Y PLAN OPERATIVO 2018-2020 PARA EL

DESARROLLO DEL SECTOR AMAZÓNICO DE LA ZONA DE INTEGRACIÓN FRONTERIZA
(ZIF) PERÚ-BOLIVIA.
Este es otro programa binacional que estaría
reemplazando al programa anterior mencionado.
El 23 de mayo de 2003, mediante intercambio de notas
revérsales de las Cancillería de Perú y Bolivia, acordaron
la conformación de la ZIF, que la integran en el lado
peruano seis departamentos: Arequipa, Puno, Moquegua,
Madre de Dios, Cuzco y Tacna y en el lado boliviano cuatro
departamentos: La Paz, Pando, Oruro y Potosí.

P á g i n a 91 | 100
De esta área total, por acuerdo de las partes, decidieron concertar el financiamiento por
parte de la CAF, de la parte amazónica de ambos países, cuyos estudios fueron
presentados por la empresa
consultora ganadora (infyde) los
cuales fueron aprobados por los
gobiernos de los dos países y se
encuentran en espera del
financiamiento
correspondiente para su
ejecución. Estos proyectos
binacionales con sus
correspondientes montos se
muestran en el siguiente
cuadro.

Fuente: Plan de Integración 2018-2022

para el desarrollo del sector amazónico de la ZIF Perú-Bolivia y Plan Operativo 2016-2018. Infyde.
2.2.4.2 FOROS BILATERALES: COMITES DE FRONTERA
Los Comités de Frontera según la DNDF, constituyen “mecanismos de
coordinación binacional que tienen por objeto impulsar y supervisar la
aplicación de los acuerdos de régimen fronterizo en las fronteras, así como
proponer procedimientos y soluciones ágiles y oportunas a los problemas del
tránsito de personas, bienes y medios de transporte por los pasos de frontera,
puertos y aeropuertos habilitados, en un marco orientado a promover la
cooperación, integración y el desarrollo de la región fronteriza”.
Para el caso de Madre de Dios, existen dos Comités: Perú-Brasil y Perú-Bolivia.
En ambos foros, PEMD cumple un rol preponderante dentro del GOREMAD por
constituirse en el brazo articulador de las acciones en el proceso de integración
fronteriza porque así lo determina su Manual de Operaciones. Dicho rol está
vinculado a las tareas de coordinación, apoyo, seguimiento y ejecución de
acuerdos que involucren acciones dentro de las competencias regionales, en
estrecha coordinación y cooperación con los sectores involucrados.

COMITE DE FRONTERA IÑAPARI-ASSIS BRASIL

Mediante el intercambio de Notas de ambas cancillerías de fecha 28/04/2009,
se aprobó el Reglamento de los Comités de frontera Perú-Brasil (en el caso de
Madre de Dios, corresponde al CF Iñapari-Assis Brasil). Este CF constituye un foro
bilateral para el tratamiento de temas de interés común en la zona fronteriza
con el objeto de dar rápida solución a los problemas planteados o sugerir
recomendaciones para tal fin. Se reunirán dos veces al año, a solicitud de la
Presidencia del Comité y se formalizan por comunicación entre las Cancillerías.
Es presidido en forma alternada y por periodo de un año, por el Alcalde y el
Prefecto de las respectivas localidades fronterizas. En la práctica, no se cumple
con el número de sesiones al año porque evidentemente, cada autoridad,
miembro del CF en su país, está absorto en sus problemas de gestión y le resta
importancia al tema bilateral.

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El artículo 7° del Reglamento del CF Perú-Brasil, ha establecido que contarán con
una Secretaría Técnica, de carácter permanente y que debe estar conformado
por una institución técnica de cada país designado por las respectivas
Cancillería, PERO hasta la fecha, no han sido conformados. No obstante a ello,
de manera extraoficial, PEMD ha venido actuando como tal en el lado peruano
pero como quiera que en el tema de la política exterior es de competencia
exclusiva del Gobierno Nacional y siendo el PEMD un organismo del Gobierno
Regional, posiblemente este sea la causa o motivo por el que impediría la
actuación del PEMD como ST en este foro, de todos modos esta es otra tarea
pendiente de las nuevas autoridades a ser elegidas este 9 de diciembre.

Hasta la fecha, se han realizado cuatro Reuniones del CF. La última reunión
técnica se celebró en febrero del 2018 en Iñapari-Perú. Está pendiente la
Reunión en sí de la IV CF Iñapari-Assis Brasil, la cual debe ser acordada y
agendada por ambas cancillerías.

IV Reunión Técnica Iñapari – Assis Brasil

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COMITÉ DE FRONTERA PERU-BOLIVIA, PARTE AMAZONICA
Con fecha 30 de agosto del 2011, los Ministros de Relaciones Exteriores de Perú
y Bolivia aprobaron el Reglamento del Comité de Frontera de ambos países. Este
CF es un foro bilateral similar al caso anterior, establece sesión ordinaria por lo
menos una vez al año para lo cual dispone la conformación de Comisiones y Sub
Comisiones. Las comisiones son:

 Facilitación Fronteriza
 Infraestructura de Transportes y normas
 Integración, Equidad e inclusión social
 Gobiernos Regionales y locales fronterizos

Hasta la fecha se ha realizado tres Reuniones, siendo la última celebrada en

marzo del 2017 en la ciudad de Cobija. Contó con la presencia del Gobernador
de Pando y representantes de las Cancillerías de ambos países.

Autoridades nacionales y regionales de ambos países

Autoridades nacionales y regionales de ambos países

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En la III Reunión del CF, PEMD cumplió una función importante en apoyo a la
delegación nacional participante, en este caso fue la representante de la
Cancillería Peruana, acompañado de un grupo de asesores.

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Dentro de la Comisión de Gobiernos Regionales, PEMD desarrolló todos los temas productivos
acordados efectuándose pasantías en ambos lados, las cuales fueron comunicadas a la Cancillería
Peruana. Esta es otra tarea pendiente para las nuevas autoridades a ser elegidas próximamente.

De acuerdo al Reglamento, corresponde celebrarse la IV Reunión de este comité en la Ciudad de Puerto

Maldonado.

Pasantía en temas productivos Perú - Bolivia

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 2.2.4.3 FOROS REGIONALES.
En julio del 2011, fue publicada la Ley N° 29778 o Ley marco para el Desarrollo
e Integración Fronteriza, como política de Estado, con participación de los tres
niveles de gobierno, de cumplimiento obligatorio para todas las entidades del
sector público. Dicha norma, crea el Sistema Nacional de DIF y entre otros
dispone la creación del Comité Nacional y los Comités Regionales de DIF
(COREDIF).

Dicha Ley fue reglamentada por Decreto Supremo N° 017-2013-RE y publicada

el 1! De setiembre del 2013.

En Madre de Dios, el COREDIF se instaló en febrero del 2017 con la presencia del
Director Nacional de Desarrollo de Fronteras e Integración Fronteriza del
Ministerio de Relaciones Exteriores.
El COREDIF Madre de Dios juramentó el cargo, estando conformado por:
Gobernador Regional, quien lo preside, representantes de mayor jerarquía de
las Fuerzas
Armadas y
Fuerzas
Policiales,
Alcaldes
provinciales
y Distritales
de Frontera.
En este
mismo acto,
también se
instaló los
Comités
Provinciales y Distritales de Desarrollo e Integración Fronteriza.

Comité Regional de DIF-MDD Comité Provincial DIF Tambopata

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 Comité Provincial DIF Tahuamanu

De acuerdo a la normativa, el COREDIF cuenta con una Secretaría Técnica (ST),

en nuestro caso, fue designado como ST al Proyecto Especial Madre de Dios
mediante la RER N° 037-2018-GOREMAD/PR.

La I Sesión Ordinaria se realizó en el mes de mayo 2018 en cuyo acto fueron

aprobados tanto su Reglamento Interno como su Plan de Trabajo 2018-2019.

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PERSONAL DEL PROYECTO ESPECIAL MADRE DE DIOS

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P á g i n a 100 | 100