MODULO 7 PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

MODULO 7 PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO
(DE-DEPA-1901-M7-006)
Unidad 3. Sistema Nacional Anticorrupción
Sesión 6. Procedimiento de responsabilidad
administrativa

Docente: Gerardo Ángel Rojas Trejo

ESTUDIANTE: Viviana Durán Martínez

ES172004755

Febrero de 2019
M7 PROCESO ADMINISTRATIVO U3 SISTEMA NACIONAL S6 PROCEDIMIENTO DE RESPONSABILIDAD
ANTICORRUPCION ADMINISTRATIVA

ÍNDICE

INTRODUCCION .................................................................................................................................1
Actividad 1. Informe de presunta responsabilidad administrativa ..................................................2
Actividad 2. Medios de defensa ........................................................................................................6
Actividad Integradora. Los particulares relacionados con faltas en la administración pública .......9
CONCLUSION ...................................................................................................................................12
Bibliografía.......................................................................................................................................13
 MODULO 7 PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

INTRODUCCIÓN

En el presente trabajo conoceremos el procedimiento para desahogar trámites que

presuman una responsabilidad administrativa. Para esto se conocerá el procedimiento que
lo integra, las partes que lo involucran, se estudiara en que consiste el informe de
responsabilidad administrativa, como se compone el procedimiento y cuales son los
recursos que son aplicables.

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Actividad 1. Informe de presunta responsabilidad administrativa

1. Lee el texto de apoyo.

2. Investiga en fuentes académicamente confiables sobre la redacción del Informe de
presunta responsabilidad administrativa.
3. En un documento de texto, señala los siguientes puntos:

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• Etapas para la integración del expediente.

1.- Identificación de Documentos

2.- Formalización del protocolo de recepción para el operativo

3.- Definición de mecanismo y fecha de recepción

4.- Preparación de materiales y capacitación de responsables

5.- Revisión y recepción de los documentos operativos del levantamiento de datos

6.- Integración del expediente electrónico y físico de cada entidad

7.- Registro

8.- Glosario

9.- Cambios de Versión

10.- Anexos

De acuerdo con la Ley General de Responsabilidades Administrativas en su articulo 208 y

209 describe las etapas para la integración del expediente
Artículo 208. En los asuntos relacionados con Faltas administrativas no graves, se deberá proceder
en los términos siguientes:
I. La Autoridad investigadora deberá presentar ante la Autoridad substanciadora el
Informe de Presunta Responsabilidad Administrativa, la cual, dentro de los tres días
siguientes se pronunciará sobre su admisión, pudiendo prevenir a la Autoridad
investigadora para que subsane las omisiones que advierta, o que aclare los hechos
narrados en el informe;
II. En el caso de que la Autoridad substanciadora admita el Informe de Presunta
Responsabilidad Administrativa, ordenará el emplazamiento del presunto responsable,
debiendo citarlo para que comparezca personalmente a la celebración de la audiencia
inicial, señalando con precisión el día, lugar y hora en que tendrá lugar dicha audiencia,
así como la autoridad ante la que se llevará a cabo. Del mismo modo, le hará saber el
derecho que tiene de no declarar contra de sí mismo ni a declararse culpable; de
defenderse personalmente o ser asistido por un defensor perito en la materia y que, de
no contar con un defensor, le será nombrado un defensor de oficio…

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Artículo 209. En los asuntos relacionados con Faltas administrativas graves o Faltas de
particulares, se deberá proceder de conformidad con el procedimiento previsto en este artículo.
Las Autoridades substanciadoras deberán observar lo dispuesto en las fracciones I a VII del
artículo anterior, luego de lo cual procederán conforme a lo dispuesto en las siguientes
fracciones:
I. A más tardar dentro de los tres días hábiles siguientes de haber concluido la audiencia
inicial, la Autoridad substanciadora deberá, bajo su responsabilidad, enviar al Tribunal
competente los autos originales del expediente, así como notificar a las partes de la
fecha de su envío, indicando el domicilio del Tribunal encargado de la resolución del
asunto;
II. Cuando el Tribunal reciba el expediente, bajo su más estricta responsabilidad, deberá
verificar que la falta descrita en el Informe de Presunta Responsabilidad Administrativa
sea de las consideradas como graves. En caso de no serlo, fundando y motivando
debidamente su resolución, enviará el expediente respectivo a la Autoridad
substanciadora que corresponda para que continúe el procedimiento en términos de lo
dispuesto en el artículo anterior. De igual forma, de advertir el Tribunal que los hechos
descritos por la Autoridad investigadora en el Informe de Presunta Responsabilidad
Administrativa corresponden a la descripción de una falta grave diversa, le ordenará a
ésta realice la reclasificación que corresponda, pudiendo señalar las directrices que
considere pertinentes para su debida presentación, para lo cual le concederá un plazo
de tres días hábiles. En caso de que la Autoridad investigadora se niegue a hacer la
reclasificación, bajo su más estricta responsabilidad así lo hará saber al Tribunal
fundando y motivando su proceder. En este caso, el Tribunal continuará con el
procedimiento de responsabilidad administrativa. Una vez que el Tribunal haya decidido
que el asunto corresponde a su competencia y, en su caso, se haya solventado la
reclasificación, deberá notificar personalmente a las partes sobre la recepción del
expediente. Cuando conste en autos que las partes han quedado notificadas, dictará
dentro de los quince días hábiles siguientes el acuerdo de admisión de pruebas que
corresponda, donde deberá ordenar las diligencias necesarias para su preparación y
desahogo…

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• Estructura y fundamentación del escrito

De acuerdo con el artículo 194 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas. El Informe
de Presunta Responsabilidad Administrativa será emitido por las Autoridades investigadoras, el cual
deberá contener los siguientes elementos:
I. El nombre de la Autoridad investigadora;
II. El domicilio de la Autoridad investigadora para oír y recibir notificaciones;
III. El nombre o nombres de los funcionarios que podrán imponerse de los autos del
expediente de responsabilidad administrativa por parte de la Autoridad investigadora,
precisando el alcance que tendrá la autorización otorgada;
IV. El nombre y domicilio del servidor público a quien se señale como presunto
responsable, así como el Ente público al que se encuentre adscrito y el cargo que ahí
desempeñe. En caso de que los presuntos responsables sean particulares, se deberá
señalar su nombre o razón social, así como el domicilio donde podrán ser emplazados;
V. La narración lógica y cronológica de los hechos que dieron lugar a la comisión de la
presunta Falta administrativa;
VI. La infracción que se imputa al señalado como presunto responsable, señalando con
claridad las razones por las que se considera que ha cometido la falta;
VII. Las pruebas que se ofrecerán en el procedimiento de responsabilidad administrativa,
para acreditar la comisión de la Falta administrativa, y la responsabilidad que se
atribuye al señalado como presunto responsable, debiéndose exhibir las pruebas
documentales que obren en su poder, o bien, aquellas que, no estándolo, se acredite
con el acuse de recibo correspondiente debidamente sellado, que las solicitó con la
debida oportunidad;
VIII. La solicitud de medidas cautelares, de ser el caso, y
IX. Firma autógrafa de Autoridad investigadora.

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Actividad 2. Medios de defensa

1. Investiga en fuentes académicamente confiables sobre los recursos aplicables al procedimiento

de responsabilidad administrativa.

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2. Con base en tus hallazgos, en el mismo documento de texto, completa el siguiente cuadro:

Recursos Resoluciones las Fundamentación Plazos Autoridad a la

que pueden ser jurídica que se dirigen
aplicables
Recurso de El de este es que Articulo 102 Cinco días Deberá
inconformidad no se inicie el LGRA hábiles, presentarse ante
procedimiento contados a partir la Autoridad
hasta en tanto de la notificación investigadora
este sea resuelto de la resolución que hubiere
impugnada. hecho la
calificación de la
falta
administrativa
como no grave,
Recurso de Procederá en Articulo 213 y Cinco días Se interpondrá
reclamación contra de las 214 LGRA hábiles ante la
resoluciones de siguientes a Autoridad
las autoridades aquél en que substanciadora o
substanciadoras surta efectos la resolutora,
o resolutoras notificación de según
que admitan, que se trate. corresponda,
desechen o que haya dictado
tengan por no el auto recurrido
presentado el
Informe de
Presunta
Responsabilidad
Administrativa,
la contestación o
alguna prueba
Recurso de Los Servidores Articulo 210 Quince días Se presenta ante
revocación Públicos que LGRA hábiles la autoridad que
resulten siguientes a la emitió la
responsables por fecha en que resolución
la comisión de surta efectos la
Faltas notificación
administrativas respectiva.
no graves en los
términos de las
resoluciones
administrativas
que se dicten
conforme a lo
dispuesto en el

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presente Título,
podrán
interponer el
recurso de
revocación
Recurso de Podrán ser Articulo 215 y Quince días Se presentará
apelación impugnadas por 216 LGRA hábiles ante el Tribunal
los responsables siguientes a que emitió la
o por los aquél en que resolución,
terceros, surta sus efectos
mediante el la notificación de
recurso de la resolución que
apelación, ante se recurre.
la instancia y
conforme a los
medios que
determinen las
leyes orgánicas
de los Tribunales
Recurso de Las resoluciones Articulo 220 y Diez días hábiles Se presenta ante
revisión definitivas que 221 de la LGRA siguientes a el propio
emita el Tribunal aquél en que Tribunal
Federal de surta sus efectos
Justicia la notificación
Administrativa respectiva
podrán ser
impugnadas por
la Secretaría de
la Función
Pública, los
Órganos internos
de control de los
entes públicos
federales o la
Auditoría
Superior de la
Federación

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Actividad Integradora. Los particulares relacionados con faltas en la

administración pública

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1. Espera el caso proporcionado por tu docente en línea entorno a faltas

administrativas vinculadas a particulares.

En la presente actividad, retomaremos el caso analizado de la actividad integradora de la

sesión 5, pero ahora lo haremos a la inversa, ya que en esta ocasión el auditor del
Servicio de Administración Tributaria (SAT) en la Ciudad de México, al realizar una visita
domiciliaria a un contribuyente (persona física) y que detecta irregularidades fiscales en el
negocio del particular, le solicita al contribuyente el pago de 850 mil pesos a cambio de no
aplicar procedimientos sancionatorios; el contribuyente se niega pagar, advirtiéndole al
auditor que ha tenido la precaución de grabar en audio su propuesta ilegal y que acudirá a
la autoridad a denunciar estos hechos porque ante todo prefiere antes la honestidad que la
corrupción.

2. En un documento de texto, señala los siguientes puntos:

a) Tipo de sujeto que se hace referencia en el caso (servidor público, particular físico o moral).

El sujeto trata de un servidor público ya que en este caso es que le solicita al contribuyente
el pago de 850 mil pesos a cambio de no aplicar procedimientos sancionatorios

b) Tipo de responsabilidad

El Informe de Presunta Responsabilidad Administrativa será emitido por las Autoridades

investigadoras, el cual deberá contener los siguientes elementos:
I. El nombre de la Autoridad investigadora;
II. El domicilio de la Autoridad investigadora para oír y recibir notificaciones;
III. El nombre o nombres de los funcionarios que podrán imponerse de los autos del
expediente de responsabilidad administrativa por parte de la Autoridad investigadora,
precisando el alcance que tendrá la autorización otorgada;
IV. El nombre y domicilio del servidor público a quien se señale como presunto
responsable, así como el Ente público al que se encuentre adscrito y el cargo que ahí
desempeñe. En caso de que los presuntos responsables sean particulares, se deberá
señalar su nombre o razón social, así como el domicilio donde podrán ser emplazados;
V. La narración lógica y cronológica de los hechos que dieron lugar a la comisión de la
presunta Falta administrativa;
VI. La infracción que se imputa al señalado como presunto responsable, señalando con
claridad las razones por las que se considera que ha cometido la falta;

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VII. Las pruebas que se ofrecerán en el procedimiento de responsabilidad administrativa,

para acreditar la comisión de la Falta administrativa, y la responsabilidad que se
atribuye al señalado como presunto responsable, debiéndose exhibir las pruebas
documentales que obren en su poder, o bien, aquellas que, no estándolo, se acredite
con el acuse de recibo correspondiente debidamente sellado, que las solicitó con la
debida oportunidad; VIII. La solicitud de medidas cautelares, de ser el caso, y IX. Firma
autógrafa de Autoridad investigadora

c) Autoridad competente

Las autoridades competentes a intervenir en el caso de acuerdo el articulo 84 fracción III.

Será el Tribunal y ejecutadas por el Servicio de Administración Tributaria en términos del
Código Fiscal de la Federación o por la autoridad competente de la entidad federativa
correspondiente.

d) Sanción

Las sanciones administrativas que imponga el Tribunal a los Servidores Públicos, derivado de los
procedimientos por la comisión de faltas administrativas graves, consistirán en:
I. Suspensión del empleo, cargo o comisión;
II. Destitución del empleo, cargo o comisión;
III. Sanción económica, y
IV. Inhabilitación temporal para desempeñar empleos, cargos o comisiones en el servicio
público y para participar en adquisiciones, arrendamientos, servicios u obras públicas.
A juicio del Tribunal, podrán ser impuestas al infractor una o más de las sanciones señaladas,
siempre y cuando sean compatibles entre ellas y de acuerdo a la gravedad de la Falta administrativa
grave. La suspensión del empleo, cargo o comisión que se imponga podrá ser de treinta a noventa
días naturales. En caso de que se determine la inhabilitación, ésta será de uno hasta diez años si el
monto de la afectación de la Falta administrativa grave no excede de doscientas veces el valor diario
de la Unidad de Medida y Actualización, y de diez a veinte años si dicho monto excede de dicho
límite. Cuando no se cause daños o perjuicios, ni exista beneficio o lucro alguno, se podrán imponer
de tres meses a un año de inhabilitación.

e) Fundamento jurídico

El fundamento jurídico se encuentra descrito dentro del articulo 78 de la Ley General de

Responsabilidades Administrativas.

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CONCLUSIÓN

En el presente tema estudiado se conoció el informe de la presunta responsabilidad

administrativa, sus medios de defensa y las responsabilidades administrativas, en este
tema se aprendió más sobre la corrupción que vivimos en nuestro país un tema muy
extenso y para mi pensamiento muy mal, ya que se estudie por cualquier lado vemos, como
la corrupción está en todas partes, sean personas físicas o personas que trabajan para el
gobierno si bien cabe menciona, para mejorar nuestro mundo nos falta mucho tendríamos
que crecer como personas y empezar a amarnos a nosotros mismos para que de esta
forma, amaramos a nuestro país y hacerlo mejor.

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Bibliografía
EL DERECHO DESDE OTRAS PERSPECTIVAS . (02 de diciembre de 017). www.elvigia.net. Obtenido
de https://www.elvigia.net/columnas/2017/12/2/recursos-administrativos-
procedimiento-responsabilidad-289611.html

LEY GENERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS. (18 de 07 de 2016).

www.diputados.gob.mx. Obtenido de
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGRA.pdf

PROCEDIMIENTO PARA LA INTEGRACIÓN DE EXPEDIENTES . (agosto de 2016). www.inee.edu.mx.

Obtenido de
https://www.inee.edu.mx/images/stories/2014/Normateca/5._Procedimiento_para_integ
raci%C3%B2n_de_expedientes-LISTO.docx.pdf

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