Modelo Impugnación Fallo de Tutela
Modelo Impugnación Fallo de Tutela
Modelo Impugnación Fallo de Tutela
ABOGADO TITULADO
Universidad Libre de Cali
Señor
JUEZ CUARTOCIVIL DEL CIRCUITO DE PALMIRA
E. S. D.
El juez A Quo cometió graves errores de interpretación frente a lo que realmente se está
solicitando, es decir, equivocó el contexto y aplicó con desacierto el marco legal que rige los
procesos de calificación de pérdida de capacidad laboral; a mi parecer hizo una mala lectura de
los hechos.
Como bien se explicó en la Acción de Tutela que motivó la Sentencia que impugno, a mi
compañero, el señor WILSON MENA MENA, debe tenerse claridad sobre lo siguiente:
2. Las patologías que lo tienen incapacitado de manera continua, han sido calificadas así:
La ARL POSITIVA, como la aseguradora de riesgos laborales elegida por el empleador para la
fecha del accidente, dictaminó el 5 de mayo de 2014, que el origen de las patologías era de
ORIGEN COMÚN, calificando la Pérdida de Capacidad Laboral (PCL) con el 0,0 %, dictamen que
fue recurrido.
La JRCI del Valle del Cauca, al desatar el recurso de reposición que interpuso WILSON MENA
MENA, mediante dictamen 38600714 del 11 de julio de 2014, modificó el ORIGEN de la
enfermedad de WILSON MENA, calificándola como ACCIDENTE DE TRABAJO, con fecha de
estructuración 9 de abril de 2014 y mantuvo el porcentaje de PCL en el 0,0 %, dictamen que
fue apelado por estar en desacuerdo con dicho porcentaje más no con el ORIGEN, que como
ya lo expresé, fue considerado como ACCIDENTE DE TRABAJO.
2.5. Acción de Tutela para lograr que la ARL POSITIVA asumiera las obligaciones legales
De la citada Tutela conoció el Juzgado Primero Penal del Circuito de Palmira, con radicado N°
2015-00141-00, profiriendo la Sentencia N° 141 del 20 de noviembre de 2015, a través de la
cual ordenó a la ARL POSITIVA asumir las prestaciones que en derecho le corresponden a
WILSON MENA MENA, incluidas las económicas (incapacidades) a partir del día 181 de
incapacidad derivada del ACCIDENTE DE TRABAJO.
Por lo anterior, mi compañero WILSON MENA MENA solicitó a la NUEVA EPS se le calificará
nuevamente su porcentaje de pérdida de capacidad laboral pero de manera desacertada,
mediante dictamen 16273627 del 10 de abril de 2018, la NUEVA EPS lo que hizo fue modificar
el dictamen definitivo y en firme de la Junta Nacional de Calificación de Invalidez, el cual hace
tránsito a cosa juzgada, expresando que el origen de la enfermedad de WILSON MENA MENA
es de ORIGEN COMÚN, contrariando ilegalmente el dictamen de la JNCI que lo declaró como
de ORIGEN ACCIDENTE DE TRABAJO, el cual es, reitero, definitivo.
Por lo anterior, la real petición que era considerar el aumento del porcentaje de pérdida de
capacidad laboral, no fue siquiera evaluada.
Ante el evidente absurdo de modificar un dictamen definitivo expedido por la Junta Nacional
de Calificación de Invalidez de ORIGEN ACCIDENTE DE TRABAJO a ORIGEN COMÚN, mi
compañero WILSON MENA MENA, el 4 de mayo de 2018 interpuso recurso de reposición, pues
esta ilegal decisión genera un PERJUICIO INMEDIATO E IRREMEDIABLE, teniendo en cuenta que
el monto de la incapacidad que reconoce la ARL POSITIVA es del 100 % del Ingreso Base de
Liquidación (IBL), y de inmediato la ARL POSITIVA querrá ampararse en este yerro de la NUEVA
EPS para evadir sus obligaciones prestacionales y dejarlas en la NUEVA EPS, que como es
sabido, solo reconoce el 66.66 % del IBL.
Pero no solo lo anterior, también se atropellan decisiones superiores, pues no puede estar por
encima la NUEVA EPS del dictamen en firme sobre origen de la enfermedad emitido por la
Junta Nacional de Calificación de Invalidez, pues se está contrariando el ordenamiento legal y
reglamentario que regulan los riesgos laborales en Colombia.
Le asiste tanto la razón a WILSON MENA MENA, que a folio 4 de la sentencia que impugno,
aparece la respuesta de la JRCI del Valle del Cauca donde ratifica que el origen de la
enfermedad es ACCIDENTE DE TRABAJO y la misma ARL POSITIVA en el mismo folio aparece
reconociendo que el origen ACCIDENTE DE TRABAJO se encuentra en firme.
También se evidencia, incluso, que la JNCI a folio 5 de la sentencia impugnada manifiesta que
su dictamen está en firme, quiere decir esto que no puede ser variado.
2.9. No se solicitó a la NUEVA EPS que variara el origen de la enfermedad sino que evaluara
la evolución del porcentaje de pérdida de capacidad laboral
A folio 6 de la sentencia que impugno, dice erradamente el A Quo, que uno de los problemas
jurídicos es considerar si se puede variar el origen de la enfermedad. La respuesta es NO, pues
los dictámenes de la JNCI son de naturaleza definitiva y solo varía es el porcentaje de pérdida,
pues es claro que una enfermedad puede ser progresiva, tener secuelas y aparecer incluso
patologías relacionadas y concomitantes.
Por lo anterior, el señor juez de primera instancia comete un desacierto al considerar que por 4
el hecho de haberse presentado un recurso no puede ordenarse el cese de tamaña
vulneración, pues estamos ante un perjuicio evidente y es ocasionar una reducción grave del
monto de la incapacidad de mi compañero y lesionar un potencial derecho a una pensión de
invalidez con origen en accidente de trabajo.
PETICIÓN
Solicito al señor Juez Ad Quem, modifique el fallo de primera instancia, y en su lugar ordene a
la NUEVA EPS que revoque la decisión que contra la ley, cambió el origen de la enfermedad de
WILSON MENA MENA de ACCIDENTE DE TRABAJO a ORIGEN COMÚN, lo cual tiene efectos
perjudiciales irremediablemente inmediatos sobre los derechos de mi compañero, pues la
citada decisión no tiene nada que ver con la petición que se circunscribía exclusivamente a
determinar si existe un aumento en el porcentaje de pérdida de capacidad laboral, la cual se
había calificado por la JNCI con el el 0,0 %.
NOTIFICACIONES
A la Junta Regional de Calificación de Invalidez del Valle del Cauca en la Calle 5e # 42-44, Cali.