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CONSTRUCCION DE CARRETERA SAN PEDRO DE PIRCA - SAN JOSE DE
BAÑOS DISTRITO DE ATAVILLOS ALTOS-HUARAL
Departamento : Lima
Provincia : Huaral
Distrito : Atavillos Alto
Localidad : San Pedro de Pirca - San José de Baños
Presupuesto : S/. 7´804,375.6
Julio 2012
INDICE
I. RESÚMEN EJECUTIVO
II. ASPECTOS GENERALES

2.1 Nombre del Proyecto
2.2 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora del PIP
2.3 Participación de las Entidades involucradas de los Beneficiarios
2.4 Marco de Referencia
III. IDENTIFICACION
3.1 Diagnostico de La Situación Actual
3.2 Definición del Problema y Sus Causas
3.3 Objetivo del Proyecto
3.4 Alternativas de Solución
IV. FORMULACION - EVALUACION

4.1 Ciclo del Proyecto y Horizonte de Evaluación.
4.2 Análisis de Demanda
4.3 Análisis de Oferta
4.4 Balance Oferta – Demanda
4.5 Planteamiento técnico de las alternativas
4.6 Secuencias de Etapas y Actividades de cada Proyecto Alternativo y su Duración.
4.7 Costos
4.8 Flujos De Costos A Precios De Mercado
4.9 Flujo de costos a Precios Sociales
4.10 Beneficios
4.11 Evaluación social
4.12 Análisis de sensibilidad
4.13 Análisis de sostenibilidad
4.14 Impacto ambiental
4.15 Plan de implementación
4.16 Organización y Gestión
4.17 Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada
V. CONCLUSION - RECOMENDACIONES
VIII. ANEXOS
I .RESUMEN EJECUTIVO
a. Nombre del Proyecto
―CONSTRUCCION DE CARRETERA SAN PEDRO DE PIRCA - SAN JOSE DE

b. Objetivo del Proyecto
―ADECUADA VIA DE COMUNICACIÓN QUE FACILITA EL TRASLADO DE

PRODUCTOS AGRICOLAS Y PEATONES DE LA POBLACIÓN DE SAN PEDRO
DE PIRCA - SAN JOSE DE BAÑOS DISTRITO DE ATAVILLOS ALTOS
c. Balance Oferta - Demanda del Proyecto.
En vista que la oferta actual es nula en cuanto se refiere al servicio vial terrestre, es
decir no existe una infraestructura vial terrestre que comunica a las comunidades de
San Pedro de Pirca y San José de Baños. Por lo que la demanda potencial será igual a la
demanda con Proyecto, es decir la cantidad de producción que se obtendrá a partir del
año uno. Dicho servicio será el transporte de carga y de pasajero. Oferta Actual:
caminos de herradura en condiciones poco transitables, por la cual se transporta la
producción agrícola excedente a través de trocha carrozable en mal estado.
d. Descripción Técnica del Proyecto
El proyecto consiste básicamente:
El proyecto consiste en la construcción de 6,010 ml de Carretera dispuestos

en un tramo.
Las secciones típicas de la carretera son:
Con las siguientes características geométricas:
TRAMO (KM) TALUDES DE CORTE

MARGEN MARGEN
IZQUIERDA DERECHA
0+000 A 0+400 4.00V:1.00H(2) 4.00V:1.00H(1)
0+410 a 1+760 10.00V:1.00H(1) 10.00V:1.00H(1)
1+770 A 1+860 4.00V:1.00H(1) 4.00V:1.00H(1)
1+870 A 3+600 7.00V:1.00H(1) 7.00V:1.00H(1)
3+610 A 4+180 4.00V:1.00H(1) 4.00V:1.00H(1)
4+190 A 4+280 7.00V:1.00H(1) 7.00V:1.00H(1)
4+290 A 4+390 4.00V:1.00H(2) 4.00V:1.00H(1)
4+400 A 4+660 10.00V:1.00H(1) 10.00V:1.00H(1)
4+670 A 5+310 4.00V:1.00H(1) 4.00V:1.00H(1)
5+320 A FIN 10.00V:1.00H(2) 10.00V:1.00H(1)
TALUD DE TERRENO 1.5V : 1.00 H
(1) Si la altura de corte supera los 10m, realizar banquetas

intermedias de 2m de ancho.
Se considera la construcción de un puente de concreto armado de 31.0

metros de luz ubicado en la progresiva +3+900 Km.
e. Costos del Proyecto

El consolidado de los costos de inversión para la Alternativa seleccionada asciende a S/.
7´804,375.60.30 Nuevos Soles a precios de mercado, en el caso a precios sociales
asciende a S/. 6´033,881.20 Nuevos Soles.
f. Beneficios del Proyecto

Los beneficios del proyecto que se plantea es mejorar la infraestructura de transporte e
interconexión vial, con ello el servicio con el objetivo de reducir los costos en
transporte de carga como de pasajeros de todo el área de influencia incluida el ámbito
distrital de Atavillos Alto.
g. Resultados de la Evaluación Social

Según los resultados de las evaluaciones de ambas alternativas, de acuerdo a la
valoración de los beneficios en términos monetarios, se evalúa con el método de
Costo/Beneficio. Se resume a continuación los resultados del siguiente análisis.
- TSD : 11%
- VAN y TIR
- Vida útil del proyecto: 10 años
Alternativa 01
- INVERSIÓN PRECIOS PRIV. = 7,804,375.60
- VANS (Miles de S/) = 2, 228,145
- TIR = 19%
- B/C = 1.50
Alternativa 02
- VANS (Miles de S/) = 1,916,453
- TIR = 18%
- B/C = 1.40
h. Sostenibilidad del Proyecto

El proyecto es sostenible, debido a que se trata de una obra social, prioritaria y
estratégica para el desarrollo económico, socio - cultural de los comunidades de San
Pedro de Pirca – José de Baños y comunidades aledañas que se considera como área
de influencia; es decir de los centros poblados ubicados dentro de la población
beneficiaria. Se tiene las siguientes razones:
Puesta en operación el proyecto, las autoridades locales asumirán la
responsabilidad del mantenimiento y conservación de la infraestructura vial.
Municipalidad Distrital de Atavillos Alto como Unidad Ejecutora garantiza
el cumplimiento de los objetivos establecidos, porque cuenta con equipo técnico.
i. Impacto Ambiental
El objetivo principal es identificar, predecir e interpretar los probables Impactos
Ambientales entre el Aspecto Físico, Biológico, Socioeconómico y Culturales, en la
ejecución del proyecto; y de esta manera determinar las condiciones existentes de los
efectos negativos y positivos para lograr un desarrollo armónico y sostenible entre el
medio ambiente, incluido la población y la vía. En los anexos se tiene el costo de
mitigación ambiental para el presente estudio.
j. Organización y Gestión
LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ATAVILLOS ALTO, cuenta con la
capacidad técnica y administrativa de realizar el presente proyecto, así como la
organización y gestión del proyecto está a cargo de la junta beneficiarios directos de las
comunidades de San Pedro de Pirca – José de Baños, bajos acta en los compromisos
de la organización de las diversas labores de de operación y mantenimiento, en el
aporte de mano de obra no calificada en el momento de la ejecución del proyecto; en
alguna otra actividad que incurrirá dicho proyecto, así mismo serán los responsables de
gestionar ante las autoridades distritales para el apoyo en el mantenimiento.
k. Plan de Implementación
El Proyecto se ejecutara en 6 meses y consistirá en la Construcción de carretera de uso
vecinal de entre las comunidades de San Pedro de Pirca – José de Baños
l. Marco Lógico
Se da un enlace entre los objetivos e indicadores.
MARCO LOGICO
ALTERNATIVA ELEGIDA
Resumen de Objetivos Indicadores Medios de Supuestos
Verificación
Indicador de impacto 1: Supuesto 1: Existen
Desarrollo de la comunidad (en Medio de recursos Económicos
la zona del proyecto) en un 5% verificación 1: suficientes de la
para el primer año, 30% después Informes Estadísticos Municipalidad Distrital de
Objetivo 1: Lograr el bienestar del 5to año de funcionamiento. del Instituto Nacional Atavillos Alto para
económico de la población San Indicador de impacto 2: de Estadística e garantizar su
Pedro de Pirca – José de Baños Aumentar los ingresos de la Informática. mantenimiento del
FIN
población en un 5% para el proyecto durante el

primer año, y en 30% en 5t0 año Medio de horizonte del proyecto.
después de finalizar el proyecto. verificación 2: Supuesto 2: Crecimiento
Indicador de impacto 3: Encuestas a hogares de volumen de producción
Aumentar el flujo de vehículos en después de aplicación del
20% en el primer año, 50% proyecto y ingresos de las
después del tercer año. familias
Medio de
verificación Supuesto 1:
1:Encuesta a carga Mantenimiento de vial
Medio de adecuado y programado
verificación 2: Supuesto 2: La
Informes Estadísticos comunidad se esmera en
de la Oficina de producir a gran escala
Estadística e
PROPOSITO
Indicador 1: Incremento de
Propósito 1: Brindar óptimas Informática del
volumen de comercialización
condiciones de transitabilidad Ministerio del
120% sucesivamente durante el
entre los centros de producción transporte
horizonte del proyecto
agropecuarios y los mercados de Medio de
consumo. verificación 3:
Indicador 2: Existencia de fluido
Conteo al tráfico
vehicular
Medio de
verificación 4:
Encuestas a la
población en la zona
de aplicación del
proyecto.
COMPONENTES
Construcción de carretera de *Verificación física de *La municipalidad brinda

Construcción de vías de acceso 6+010 km con optimas actividades de la apoyo logístico para su
ala zona para el transporte de condiciones constructivas. unidad de controlo y mantenimiento oportuno.
carga y pasajeros; que permitirá el monitoreo *Informe *La población apoya con
transito adecuado de peatones y del residente de obra construcción
ingreso normal de vehículos
ligeros y de carga.
Construcción de Carretera 5’186,338.20

Gasto General (15%) 777,795.07
ACCIONES
Utilidad (10%) 518,633.82

IGV (18%) 1´166,926.00
Expediente Técnico
(2.02%) 154,526.94
PRESUPUESTO TOTAL 7´804,375.6
II ASPECTOS GENERALES.
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO
―CONSTRUCCION DE CARRETERA SAN PEDRO DE PIRCA - SAN JOSE DE
Ubicación política
Departamento : Lima
Provincia : Huaral
Localidades : San Pedro de Pirca – San José de Baños
Ubicación Geográfica
Altitud : 3500 msnm.
Latitud Sur : 11°13’48‖
Longitud Oeste : 76°39’18‖
Región Natural : Sierra
Densidad Poblacional : 5.28 hab. /Km2.
Distrito creado por el Reglamento Provisorio del 12 de Febrero de 1821 y confirmado

como tal el 2 de enero de 1857. El titulo de "Villa Pirca" lo adquirió por Ley Regional
N° 463 del 16 de Agosto de 1921.
Como pueblo, Pirca se levanto sobre la base de los Ayllus Atavillos pre - hispánicos,
apareciendo organizadamente a mediados del siglo XVII
VIAS DE ACCESO
Al proyecto se accede por una carretera afirmada (en proceso de asfaltado) partiendo de
la ciudad de Huaral hacia el distrito de Atavillos Bajo a una distancia aproximada de 58
Km distancia al cruce de dicha carretera a 2200 m.s.n.m. continuando el camino hacia
Huayopampa (capital del distrito), luego esta trocha va ascendiendo hasta llegar a la
cota máxima de 3300 msnm, en una distancia aproximada de 73.947 km hasta el final.
CUADRO N° 01
VIAS DE ACCESO.
DESDE HASTA DIST.
PROVINCIA HUARAL km días horas minutos
HUARAL - - - -
ATAVILLOS ALTO 96 - 3 -
Desde la comunidad de San Pedro de Pirca, se ha proyectado continuar con la

construcción de la carretera hasta San José de Baños y anexos que se indican.
CUADRO 02
ANEXOS.
Tipo Nombre
Pueblo
San José de Baños
Contadera
Curoconcha
Caserío Minacancha
Pataguay
Pato cocha
Kaquer
Anexo Quiza
Shirau
Villa Pirca
Unidad Agropecuaria Collpor

Acomachay
Chisque
Huaroquin
Comunidad Campesina Mantaro
Pasac
Riguan
Santa Cruz de Cormo
Campamento Minero Huhaspa
2.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA.
2.2.1. UNIDAD FORMULADORA
NOMBRE : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ATAVILLOS ALTO
SECTOR : GOBIERNO DE MUNICIPALIDADES
PLIEGO : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ATAVILLOS ALTO
TELÉFONO :
DIRECCIÓN : ATAVILLOS ALTO – PIRCA
PLAZA PRINCIPAL
PERSONA RESPONSABLE
NOMBRE : SR. CASTILLO LLUQUE ABRAHAM LUCIANO
CARGO : ALCALDE
PERSONA FORMULADORA
NOMBRE : ING.
CONSULTOR EXTERNO
UNIDAD EJECUTORA
NOMBRE : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ATAVILLOS ALTO
SECTOR : GOBIERNO DE MUNICIPALIDADES
PLIEGO : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ATAVILLOS ALTO
TELÉFONO :
DIRECCIÓN : ATAVILLOS ALTO – PIRCA
PLAZA PRINCIPAL
PERSONA RESPONSABLE
NOMBRE : SR. CASTILLO LLUQUE ABRAHAM LUCIANO
CARGO : ALCALDE
El rol estratégico de la Municipalidad Distrital de Atavillos Alto es coadyuvar al logro
del desarrollo socio económico del Distrito a través del uso óptimo de los recursos
financieros, humanos y materiales, mediante la participación activa de las Instituciones
Públicas y Privadas y la sociedad civil.
Finalmente la Municipalidad Distrital de Atavillos Alto tiene por finalidad promover y

ejecutar planes y proyectos de desarrollo integral, en la búsqueda de la equidad e
integración social y el pleno desarrollo de la persona, revirtiendo su marginación a
través de acceso a mejores niveles de vida, el mismo que se encuentra dentro del marco
del plan estratégico.
Mapa Nº 01
MAPA DE UBICACIÓN DEPARTAMENTAL.
Mapa Nº 02
MAPA DE UBICACIÓN PROVINCIAL
Mapa Nº 03
MAPA UBICACIÓN DISTRITAL
MAPA N° 04
UBICACIÓN DEL LUGAR DEL PROYECTO
LATITUD LONGITUD
DISTRITO
SUR OESTE
ATAVILLOS
11º13’48‖ 76º39’18‖
ALTO
2.3. Participación de las Entidades involucradas de los Beneficiarios Los beneficiarios

involucrados pueden ser considerados de la siguiente manera:
- BENEFICIARIOS DIRECTOS:
Los beneficiarios del proyecto entre los cuales mencionamos las comunidades de San
Pedro de Pirca y José de los Baños y algunas comunidades aledañas, manifiestan que la
ejecución de una carretera solucionará la dificultad de acceder a los mercados locales y
regionales, para tal expresan que el citado proyecto tiene prioridad comprometiéndose
ayudar en la gestión hasta ver realizado el proyecto, la mayor parte de la producción
agrícola para el mercado sale en pésimas condiciones lo que ha reducido el movimiento
comercial.
- MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ATAVILLOS ALTO.
Como entidad que representa a los beneficiarios recoge la petición de los beneficiarios e
iniciar las gestiones para concretizar el presente proyecto en tal sentido asumen
compromisos en ayudar en la gestión hasta conseguir los recursos económicos para su
Estudio, Evaluación y Ejecución del mismo modo asume el compromiso de efectuar los
gastos de operación y mantenimiento durante la vida útil del proyecto.
- PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
Órgano consultivo de la Municipalidad Distrital de Atavillos Alto el mismo que agrupa
a todas las autoridades y agentes participantes del distrito y sectores del gobierno en los
cuales se ha priorizado la ejecución del proyecto.
Los Involucrados, se han comprometido a participar en el proceso de ejecución, así

como velar por la operación y mantenimiento de la obra.
- INTERESES DE GRUPOS INVOLUCRADOS

Los intereses de los grupos involucrados, son los actores que realizarán una gestión
conjunta para lograr el estudio, evaluación y construcción de dicho proyecto, así
mismo solucionará algún inconveniente referente al proyecto en coordinación con las
autoridades Municipales y otros involucrado en el proyecto, los mismos se muestran los
siguientes.
- Población Beneficiaria: El problema percibido está referido a la inaccesibilidad para

el traslado del excedente de la producción agrícola y pecuaria a los principales
mercados del distrito y de la región y por ende hay un retraso por la falta de
comunicación vial entre otras comunidades del distrito tanto socio económico y cultural
de la población, ya que la vía de comunicación actual es por herradura que les dificulta
en el traslados de carga y peatones, la falta de una estructural vial hace que tenga
dificultades y debilidades la población que tienen una desventaja en el avance
tecnológico y desarrollo de sus servicios básicos con respecto a otras comunidades del
distrito que ya cuentan con este servicio.
El proyecto que se plantea es ―CONSTRUCCION DE CARRETERA SAN PEDRO DE

PIRCA - SAN JOSE DE BAÑOS‖ DISTRITO DE ATAVILLOS ALTOS-HUARAL,
con dicho proyecto se beneficiarán las comunidades del mismo nombres decir la
comunidad de San Pedro de Pirca y San José de Baños y otras aledañas al lugar del
proyecto.
- Autoridades: En forma organizada con el apoyo de la población deciden gestionar la

elaboración del estudio de pre inversión hasta obtener su viabilidad. - Municipalidad
Distrital de Atavillos Alto: Como entidad oferente del Estudio, Evaluación y Ejecución
requiere que el proyecto sea declarado viable para iniciar con la ejecución de la
Construcción de Carretera de 6,010 ml.
CUADRO 03
MATRIZ DE GRUPOS INVOLUCRADOS.
Grupos Problemas Mandatos y

Intereses
Involucrados Percibidos Recursos
Trocha inaccesible Mandato:

para la conexión Fomentar la
Pobladores de las
entre las participación activa
comunidades de Accesibilidad entre
comunidades lo que de los habitantes
San Pedro de Pirca las comunidades y
dificulta el traslado
y San José de anexos del distrito
de productos al Recurso:
Baños
mercado local y Disponibilidad de
regional mano de obra no
calificada
Mandato:
Facilita el Programar y
Menor desarrollo
desarrollo atender los
Municipalidad económico, social y
económico, social y servicios básicos
Distrital de cultural de las
cultural de las
Atavillos Alto comunidades
comunidades Recurso:
aledañas
aledañas Presupuesto
limitado
Mayor Mandato:
Escasa
participación de los Identificar sectores
participación
Gobierno Regional centros poblados no atendidos
productiva en el
productivos en el
mercado local Recurso:
mercado regional
Presupuesto
El interés de los grupos involucrado, es prioridad acceder a una vía adecuada para la
interconexión de las comunidades de San Pedro de Pirca y San José de Baños y
comunidades aledañas al proyecto a ejecutarse y el acceso de sus productos agrícolas
al mercado, para ello los beneficiarios se aúnan y están comprometidos en gestionar la
viabilidad del proyecto, para así solucionar los problemas que perciben los pobladores
por la inexistencia de una vía de comunicación y obtener los intereses que anhelan por
el bienestar de la población y del distrito de Atavillos Alto.
2.4 MARCO DE REFERENCIA.

2.4.1. ANTECEDENTES.
La trocha carrozable es una vía sin afirmar de pronunciadas pendientes en actual
servicio; en mal estado de conservación y transitabilidad, ello debido a la falta de
mantenimiento y a las inclemencias del tiempo producto de la temporada de lluvias, las
cuales han erosionado la plataforma de la carretera, asimismo han ocasionado
ahuellamientos superficiales y profundos, caídas de derrumbes, etc. La carretera posee
una sección transversal promedio de 3.5 metros, atraviesa zonas topográficas
accidentadas típicas de la sierra por lo que es necesario realizar el mantenimiento
periódico de este tramo de carretera para asegurar la transitabilidad para el traslado de
productos agrícolas y de pan llevar.
La construcción de esta Infraestructura Vial permitirá la articulación y desarrollo entre

las zonas de ámbito del proyecto y poder salir a los mercados distritales y regionales,
incluso nacional e internacional; muchos de los productos agrícolas son exportables
con mayor valor agregado.
En la actualidad, en el Distrito de Atavillos Alto se viene impulsando con un

crecimiento sostenido en el sistema productivo; con la ampliación de la frontera agrícola
con mejores rendimientos, lo que influye en los volúmenes de producción y
productividad. Para ello es indispensable la apertura de trochas carrozables,
mejoramiento de las existentes e interconectando las mismas, todo ello articulando a los
servicios educativos, de salud y saneamiento permitiendo mejorar las condiciones de
vida y ampliar las oportunidades de desarrollo.
2.4.2. ORIGEN DEL PROYECTO

El proyecto surge de la necesidad de revertir el retraso socio económico de los
pobladores de las Comunidades de San Pedro de Pirca – San José de Baños y
anexos aledañas al proyecto, que tienen la necesidad de Integrarse social y
económicamente a los mercados locales para comercializar sus productos y elevar el
nivel de desarrollo comercial y social.
Con este proyecto se beneficiarán todas las comunidades de la zona de influencia y

anexos que existen dentro del ámbito del proyecto.
Las comunidades de San Pedro de Pirca – San José de Baños y anexos desde años atrás
habilitaron caminos de herradura para poder llegar a la capital del Distrito, como
también en el traslado de sus productos agrícolas en muchos casos poniendo en riesgo
sus vidas y la de sus familiares, ya que la zona está cubierta de muchos árboles y
vegetación característica propia de la sierra que hace difícil el acceso entre
comunidades, hecho que les influyen negativamente a la población; ya que dependen
económicamente de la agricultura para la subsistencias de sus necesidades.
Para dar solución al problema de la población, se plantea la construcción de una

infraestructura vial desde la comunidad de San Pedro de Pirca hasta San José de
Baños de 6.01 kilómetros.
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO:

El proyecto contempla la construcción de una Infraestructura Vial de San Pedro de
Pirca – San José de Baños de 6.01 Km de longitud. Con las características
siguientes:
- Categoría : T0
- Por función : Camino rural alimentador
- Índice Medio Diario : < 15
- Longitud : 6.01 km.
- Ancho de calzada : 4.5 m
- Ancho de berma : 0.50 m
- Ancho de plataforma : 4.50 m
- Velocidad directriz : 30 km/hora
- Plazoleta de cruce :2
- Pendiente máxima : 8%
- Pendiente mínima : 1%
- Bombeo : 2%
- Peralte máximo : 10%
- Radio mínimo : 15.00 ml
- Cunetas triangulares : 1.00 x 0.30
- Talud de corte : variable
- Talud de relleno : 1:1
PUENTE VEHICULAR
- Luz del Puente : 31.00 ml
- Carga de diseño : HL-93
- Superestructura : Tipo Viga losa de concreto armado
- Subestructura : Concreto armado (altura=6.00m)
2.4.3 COMPATIBILIDAD DEL PROYECTO.

2.4.3.1 Con el Marco Normativo:
La clasificación vial de la carretera en mención corresponde al Subprograma de Vías
Vecinales, Programa de Transporte Terrestre, Función Transporte y su competencia
corresponde a la Municipalidad Distrital de Atavillos Alto
.
Según la Ley de Bases de la Descentralización establece la condición de exclusiva o
compartida de una competencia en concordancia de la Ley N° 28391, Art. 3, numeral
3.1; de ejecutar directamente o concesionar la ejecución de las obras de infraestructura
urbana o rural de carácter multidistrital que sean indispensables para la producción, el
comercio, el transporte y la comunicación de las provincias, tales como corredores
viales, vías troncales, puentes, parques, parques industriales, embarcaderos, terminales
terrestres, y otras similares, en coordinación con las municipalidades distritales o
provinciales contiguas, según sea el caso; de conformidad con el Plan de Desarrollo
Municipal y el Plan de Desarrollo Regional.
En el Art. 79, Inc.4, Numeral 4.1, establece que es de competencia ejecutar

directamente o proveer la ejecución de las obras de infraestructura urbana o rural que
sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida de la población, la producción,
el comercio, transporte y la comunicación en el distrito, tales como pistas y calzadas,
vías, puentes, parques, mercados, canales de irrigación, locales comunales, y obras
similares, en coordinación con la Municipalidad provincial respectiva.
El artículo 79º, Inciso 4.1 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades,
establece que es competencia ejecutar directamente o proveer la ejecución de las obras
de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la
vida de la población, al producción, el comercio, transporte y la comunicación en el
distrito, en coordinación con la Municipalidad Provincial respectiva, como también se
menciona otros documentos que es prioridad para una construcción vial adecuada como:
- Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Atavillos Alto 2016: Menciona

priorizar la vía que comunicará la comunidad de San Pedro de Pirca – San José de
Baños, para lo cual establece un programa de Interconexión de poblados mediante
carreteras, puentes y otros en el interior del distrito.
- Presupuesto Participativo 2012: El proyecto, se encuentra priorizado dentro del

presupuesto participativo 2011-2012 para ser ejecutado, siendo requisito faltante e
indispensable la aprobación del perfil de proyecto para su ejecución.
- Lineamiento Sectoriales: El presente proyecto se encuentra dentro de los

lineamientos de las políticas sectoriales 2005-2015, donde hace referencia al
financiamiento de este tipo de proyectos en la función 15 Transporte, Programa 033
Transporte terrestre, Subprograma 0066 Vías Vecinales, Sector Responsable
Transportes y comunicaciones, Proyecto ―CONSTRUCCION DE CARRETERA
SAN PEDRO DE PIRCA - SAN JOSE DE BAÑOS‖ DISTRITO DE ATAVILLOS
ALTOS-HUARAL
- Plan Vial Huaral: En el plano vial de la Región de Lima podemos distinguir al

distrito de Atavillos Alto y su capital San Pedro de Pirca siendo la única ruta de acceso
lo siguiente:
Lima – Huaral
Huaral – Atavillos Bajo
Atavillos Bajo – Atavillos Alto
Este recorrido es de aproximadamente 73 km el mismo que insume 2.50 horas y

cincuenta minutos de viaje en tiempo de estiaje.
El Municipio Distrital de Atavillos Alto en su objetivo de integrar los centros poblados
y atendiendo el pedido de los beneficiarios une esfuerzos y se compromete en efectuar
las gestiones, cuyo objetivo fundamental es demostrar que el proyecto es rentable y
sostenible en el tiempo.
El proyecto consiste en la ejecución de una vía carrozable a nivel de afirmado que

permita la circulación de vehículos para transporte de pasajeros y de carga desde los
centros de producción del área de influencia del proyecto hasta los mercados del
distrito.
- Política sectorial del Ministerio de Transportes.

OBJETIVO GENERAL:
―Dotar de infraestructura vial adecuada para un sistema de transporte eficiente‖.
III. IDENTIFICACION.
3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL.
3.1.1 Situación y problemática que motiva el proyecto

a. Antecedentes y motivos que generaron la propuesta del proyecto.
Los pobladores beneficiados de la zona de influencia del proyecto de San Pedro de Pirca
– San José de Baños y anexos aledaños, han priorizado y organizado en plantear su
preocupación a los gobiernos locales solicitando apoyo para que se les atienda y puedan
contar con una vía de infraestructura en óptimas condiciones de transitabilidad, ya que
no cuentan con una vía de acceso para la interconexión entre comunidades y la
comercialización de los productos agrícolas en los mercados distritales y mercados
regionales.
Los motivos que generaron la elaboración del presente proyecto radican en la necesidad
de poder contar con una construcción de infraestructura vial que conecte entre
comunidades de San Pedro de Pirca – San José de Baños y anexos aledaños,
actualmente cuentan con caminos de herradura en condiciones no muy adecuadas, ya
que la población no tiene acceso a los mercados distritales ni regionales, así como la
comunicación entre otras comunidades del distrito de para que tenga una comunicación
social y cultural normal. Pues los efectos de este problema existente es que los
pobladores tanto de la comunidad de San Pedro de Pirca – San José de Baños están
limitados en el desarrollo socio económico y cultural, así como también en el
desarrollo de la comercialización de los productos agrícolas de la zonas, lo cual
también es un problema, ya que por falta de acceso de una vía están limitados de los
servicios básicos, es decir los Gobiernos Regionales, Locales no conocen los problemas
sociales que carecen estas comunidades. Por lo que se plantea una Construcción de
Carretera de 6.01 kilómetros que comunicará la comunidad de San Pedro de Pirca –
San José de Baños y otros que accedan a esta vía.
b. Las características de la situación negativa que se intenta modificar.

Actualmente la vía de comunicación es un camino de herradura, que les limita en
muchos aspectos como: desarrollo económico, social y cultural, respecto a otras
comunidades con la que cuentan con vías de comunicación y otros servicios básicos,
por la falta de una vía adecuada la población se encuentran limitados de ciertos servicios
básicos y con serios dificultades en el desarrollo de sus actividades como por ejemplo
en el traslado de algún producto agrícola que se produce en las comunidades de San
Pedro de Pirca – San José de Baños, que incurren en mayor costo, ya implica mayor
tiempo de transporte para llegar a los destinos y/o mercados distritales, que en muchas
veces el productos llega a su destino en condiciones malas, como consecuencia hay
mayor merma del producto, disminuyendo su ingreso del productor trayéndole como
consecuencia menor beneficio para el miembro de su familia, y por ende hay menor
bienestar social a estas comunidades, ya que el sustento de estas familias es la
agricultura.
En épocas de lluvias estos caminos de herradura peligran mucho más, ya que en la zona
de la sierra, la situación se agrava por lo que hay mayor precipitaciones pluviales, que
empeora más aun la comunicación de la población tanto en el traslado de sus
productos agrícolas y peatonales.
La situación negativa que vive la población se modificará con la organización y apoyo

conjunto de las autoridades de la comunidad, para cual deben gestionar en el estudio,
evaluación y ejecución del proyecto, con las autoridades que les competen,
específicamente con la Municipalidad Distrital de Atavillos Alto y el Ministerio de
Transporte y Comunicación, son los que priorizan en la comunicación entre otros
territorios : en este caso se plantea la construcción de carretera que comunique las
comunidades de San Pedro de Pirca – San José de Baños y así solucionar los
problemas que enfrentan la población por falta de una vía en condiciones optimas.
En la siguiente imagen se muestras algunos lugares de camino de herradura de la zona,

realizados durante la visita de campo para el proyecto.
Como se observa en la fotografía el lugar es muy accidentado ya que hay mucha
vegetación que no permite la circulación normal de las personas, menos aun de un
vehículo ya que no existe una infraestructura vial adecuada, como consecuencia hay
una comunicación muy limitada entre comunidades aledañas.
c. Las razones por la que es de interés para la comunidad resolver dicha situación.
La comunidad de San Pedro de Pirca – San José de Baños, son comunidades que
forman el distrito de Atavillos Alto, la actividad económica principal del distrito es la
agricultura, predomina el cultivo de habas, maíz, Papa, Olluco, etc y otros cultivos de
árboles frutales entre los que destacan el manzano, el melocotón, melocotonero, el peral
y la Palta, con una adecuada infraestructura vial el potencial agrario se incrementaría y
así la población también incrementaría el bienestar social de estas comunidades y
como también contribuirá en el bienestar del distrito tanto económico, social y cultural.
Esta zona tiene gran potencial en recursos naturales por tanto es apta para desarrollar la
ganadería vacuna en forma integral que se puede explotar eficientemente, con la
finalidad de optimizar los recursos de la zona, para poder resolver la situación se
necesitan una infraestructura vial para poder sacar la producción y llevarla al mercado
local y/o regional para su respectiva comercialización.
d. La explicación de porqué es competencia del Estado resolver dicha situación.

Dentro de los objetivos del Ministerio de Transportes y Comunicaciones se encuentra
que debe dotar de infraestructura vial adecuada para un sistema de transporte eficiente,
por lo tanto compete a Provías Rural a través de la Municipalidad de Distrital de
Atavillos Alto, atender la demanda de esta carretera para promover un servicio de
transporte terrestre eficiente y seguro, además que las características del servicio son
netamente sociales, que dará una mejora en el bienestar de la sociedad, con la
construcción de carretera que va conectar las localidades de San Pedro de Pirca – San
José de Baños y otras comunidades que accedan al lugar.
3.1.2 CARACTERISTICAS DE LA POBLACIÓN Y ZONA AFECTADA

3.1.2.1 Zona y Población Afectada
a. Información General del Distrito:

La Capital del Distrito es "Villa de Pirca". Se ubica en la parte alta de la cuenca del río
Pirca (afluente del río Chancay) y por la parte baja colinda con el río Chancay, a una
altura de 3,500 m.s.n.m., con una extensión de 347.69 Km2 y una población de 1698
según el Censo de 1993.
Límites.- Este distrito limita por el Norte con los distritos de Santa Cruz y Pacaraos, por
el Este con la Provincia de Yauli, por el Sur con la Provincia de Canta y por el Oeste
con el Distrito de San Miguel de Acos.
Anexos.- Sus anexos son los pueblos de Pasac, Huaroquin, Cormo y Chisque.
b. UBICACIÓN GEOGRÁFICA.
El Distrito de Atavillos Alto está ubicado entre las coordenadas 11°13’48‖ L.S. y 76°
39’ 18‖ LW, en la cuenca alta del rio Pirca, la capital del distrito está clasificada zona
urbana en la categoría del pueblo.
Región : Lima
Provincia : Huaral
Localidad : San Pedro de Pirca – San José de Baños.
c. EXTENSIÓN, ALTITUDES y TOPOGRAFIA:

La Provincia de Huaral está ubicada en las coordenadas UTM sistema referencial WSG
84, 262211E — 8720850N con una altitud entre las cotas de 2300 msnm y 3500 msnm
ubicado en la región central de Perú.
TOPOGRAFIA
La topografía está constituida por laderas de media pendiente a alta pendiente, las
mismas que presentan inclinaciones de 30 a 70%.
d. LÍMITES:
Este distrito limita por el Norte con los distritos de Santa Cruz y Pacaraos, por el Este
con la Provincia de Yauli, por el Sur con la Provincia de Canta y por el Oeste con el
Distrito de San Miguel de Acos.
e. ACCESIBILIDAD
El lugar del proyecto está integrado vialmente mediante una trocha sin afirmar y de
penetración que llega hasta la capital del distrito. Asimismo, se tienen medios de
comunicación de Radio en la comunidad.
3.1.3 CARACTERISTICAS GEOGRAFICAS DE LA ZONA.

3.1.3.1 Condiciones Climáticos.
El clima de la zona donde se encuentra la Comunidad de San Pedro de Pirca – San José
de Baños presenta grandes oscilaciones, en cuanto a la temperatura entre el día y la
noche, dependiendo mucho de la ubicación de las zonas y de acuerdo a los pisos
ecológicos. Las precipitaciones caracterizan una estación seca y otra muy húmeda.
Esta última va desde el mes de octubre a marzo, las precipitaciones pluviales durante la
temporada son copiosas.
El Distrito de Atavillos Alto de acuerdo a la clasificación del doctor Javier Pulgar Vidal
cuenta con DOS pisos ecológicos:
- QUECHUA, Zona ubicada entre los 2,300 y los 3,500 m.s.n.m., caracterizada por
laderas de diversos grados de pendientes con escasas áreas planas y con riego.
Con pequeñas quebradas cortas y laderas son utilizables para la producción de cultivo
de habas, maíz, Papa, Olluco, etc y otros cultivos de árboles frutales entre los que
destacan el manzano, el melocotón, melocotonero, el peral y la Palta. etc. La actividad
ganadera también se concentra en esta zona
- RUPA RUPA, Ubicado entre los 500 y 2,300

m.s.n.m. caracterizada por su clima cálido y su exuberante vegetación. Los principales
cultivos son frutales y producen cultivos alimenticios tales como: yuca, frijol, maíz
amarillo y arroz.
La heterogeneidad ecológica, la variabilidad genética y el potencial agropecuario

existente que ha sido subutilizado durante la época de la violencia socio política, son
los elementos aprovechables en el logro de la seguridad alimentaria de la población y
el combate a la pobreza.
Recursos hídricos:
Existen recursos hídricos relativamente importantes dentro de la región que son
deficientemente aprovechados a consecuencia de las características geomorfológicas.
El distrito de Atavillos Alto es rico en recursos hídricos, discurren por su ámbito 06

medianos y pequeños riachuelos, con un caudal que va de los 50 – 90 Lts/seg a 25 –
30 Lts /seg. Además existen 17 manantiales de agua y cinco lagunas que almacenan
aproximadamente 4’750,000 metros cúbicos de agua. Sin embargo no se cuenta con
infraestructura de riego, que permita el aprovechamiento de estos recursos. También
existen otros manantiales de agua a lo largo de la sierra y que ninguno es aprovechado.
En el ámbito distrital existe muy poca infraestructura productiva como canales de

irrigación y las existentes no son rehabilitadas, ni mantenidas por parte de la
población beneficiaria, existiendo el peligro de colapsar esta infraestructura en perjuicio
directo de los productores campesinos.
3.1.4 ASPECTOS SOCIO ECONOMICOS Y DEMOGRAFICOS.

3.1.4.1 Características Demográficas:
La Provincia de Huaral es una de las nueve provincias que conforman el

Departamento de Lima, perteneciente a la Región Lima.
El distrito peruano de Atavillos Alto es uno de los 12 que conforman la provincia de

Huaral en la Región Lima. Limita al norte con los distritos de Santa Cruz de Andamarca
y el Pacaraos, al este con la Región Pasco, al sur con la Provincia de Canta y al oeste
con el distrito de Atavillos Bajo y el distrito de San Miguel de Acos.
El distrito tiene una superficie de 347,69 Km². Su población supera los 2.000 habitantes.
La capital del distrito se encuentra en la ciudad de Pirca, situada a una altura de 3 255
metros sobre el nivel del mar.
Este distrito se ubica en la parte alta de la cuenca del río Chilamayo entre los distritos de
Santa Cruz de Andamarca y Atavillos bajo. En la parte baja colinda con el río Chancay.
Población del distrito proyectada al 2011
Según el censo nacional 2007 de población y vivienda, presenta una población de 976
habitantes de los cuales el 51.6% está conformado por hombres y el 48.4% por
mujeres; la tasa de crecimiento promedio anual de la provincia de Huaral, es de 1.3%,
proyectamos al 2011 una población de 1027 habitantes.
Cuadro N° 05
Población proyectada al 2012
población 2007 2008 2009 2010 2011 2012 %

976 988 1001 1014 1027 1041 1.3
Fuente: INEI Censo Nacional 2007 XI Población VI Vivienda
Población Beneficiaria:
La población beneficiaria está conformada por las comunidades de San Pedro de Pirca
– San José de Baños, que se actualiza al 2011 a partir del Censo del 2007 con una tasa
de crecimiento promedio anula poblacional de la provincia de Huaral de 1.30%, que
hace un total de 1027 habitantes entre las dos comunidades.
3.1.4.2 PRINCIPALES ASPECTOS SOCIOS ECONOMICOS:

a. NIVEL DE VIDA.
b. PRODUCCIÓN AGROPECUARIA.
Las comunidades del distrito de San Pedro de Pirca – San José de Baños, son
esencialmente de vocación agrícola y pecuaria, el 90% de sus ingresos provienen de la
agricultura y el 10% de la ganadería.
La producción no logra hasta la fecha cubrir la demanda interna de consumo, por cuanto
son en su gran mayoría cultivos en secano, dependientes de las condiciones climáticas,
tierras de fuerte pendiente donde las actividades de preparación de terreno y siembra se
realizan utilizando la chakitaklla. En general en todos los productos, la disponibilidad
de alimentos es inferior a los promedios regionales y nacionales. Estos datos confirman
que en general siembran en pequeña escala, mantienen una agricultura estacional,
dependiente de las condiciones climáticas y obtiene una sola cosecha al año, por tanto la
producción de sierra es básicamente de autoconsumo, otros productos de mayor valor
en el mercado, no llega a tiempo al lugar de destino por la falta de una vía de
comunicación, por lo que incurren en mayor costo de traslado y producción, no
alcanzando lo invertido.
CUADRO N° 10
PRINCIPALES CULTIVOS DEL DISTRITO DE ATAVILLOS ALTO.
DISTRIBUCIÓN DEL APROVECHAMIENTO DE AREAS SEGÚN CULTIVOS AGRICOLAS EN LA

ZONA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO, AÑO 2010
LOCALIDADES
TIPOS DE INCIDENCIA %
CULTIVO SAN SAN SUPERFICIE
CULTIVO RENDIMEINTO DE
PEDRO JOSE SEMBRADA
TN/HA./AÑO SUPERFICIE
(HAS.) (HAS.) (HAS.)
SIEMBRA
Melocotonero Permanente 145 115 260 32,00 40,94
Manzana Permanente 145 85 230 12.50 36,22
Palta Permanente 40 35 75 6,00 11,81
Maíz Duro
Transitorio 48 22 70 1.00 11,02
Hibrido
TOTAL 378 257 635 100,00
FUENTE: Elaboración del Equipo Técnico
En el cuadro N° 10 se muestra los principales cultivos del distrito de Atavillos Alto, con
un aproximado de tierra de cultivo en cada producto y el porcentaje de incidencia de
superficie de siembra. A partir de ello se desagregará para el área de influencia del
proyecto.
Para el presente estudio se va considerar el área de influencia 5 km en la margen

izquierda y 5 km en la margen derecha de 17.695 km, siendo el área de influencia 550
has, que desarrollaran la ganadería y los cultivos agrícolas, pero como esta carretera
vecinal es la única carretera por esta zona su ámbito de influencia será mucho mayor,
para el análisis de nuestro estudio se considerara el área agrícola de 635 has. Dicha
información nos proporcionará la producción agrícola en la demanda y oferta.
c. GANADERÍA.
En cuanto a ganadería, en la zona de sierra, las principales crianzas son los vacunos,
ovinos, cerdos y algunos animales menores, se muestra en el siguiente cuadro la crianza
de animales a nivel del distrito de Atavillos Alto.
Cuadro Nº 11
Principales animales de Crianza.
Especies Población
Vacuno 870
Ovino 1035
Porcino 355
Caprino 1243
d. RECURSOS:
ASPECTOS AMBIENTALES
En relación a la conservación del medio ambiente y el suelo, se encuentra que en la
mayor parte de las parcelas campesinas se practican técnicas inadecuadas de
conservación de suelos y agroforestería. Las zanjas de infiltración que utilizan están
colmatadas y ya no cumplen ninguna función. Esto hace que se pierda la tierra por
escorrentía. Asimismo se ha dejado de lado la práctica tradicional de la construcción
de andenerías.
Finalmente, otro problema importante es la falta de conciencia de pertenencia a un solo

espacio geográfico, donde todos los elementos interactúan. Las comunidades acentúan
su pertenencia al pequeño núcleo y no al conjunto del micro cuenca. Es por esto que se
presenta la desarticulación en el uso de los diferentes pisos ecológicos, desperdiciándose
de esta manera el logro de mejores condiciones para la seguridad alimentaria por el
intercambio de la biodiversidad existente. Y el poco aprovechamiento de toda esta
potencialidad.
e. ECOLOGIA
FLORA
En San José de Baños existen extensiones cubiertas de tunales, explotables como
frutal y forraje para animales mayores, también es destinado para la explotación de la
cochinilla. La zona baja de sierra presenta ventajas comparativas importantes para la
producción de tunales.
FAUNA
En el ámbito del distrito de las especies de la fauna natural fueron irracionalmente
explotadas durante el periodo de violencia político social.
Algunas especies como el venado se encuentran en proceso de extinción. Sin embargo,

todavía se encuentran huallatas, vizcachas y patos silvestres. Aves como el cernícalo y
el cóndor. La mayor parte de estos animales pueden ser utilizados para la alimentación
humana.
RECURSOS HÍDRICOS.
Existen recursos hídricos relativamente importantes dentro de la región que son
deficientemente aprovechados a consecuencia de las características geomorfológicas.
El distrito de Atavillos Alto aprovecha la parte alta de la cuenca del río Pirca (afluente
del río Chancay) y por la parte baja colinda con el río Chancay, discurren por su
ámbito 06 medianos y pequeños riachuelos, con un caudal que va de los 50 – 90
Lts/seg a 25 – 30 Lts /seg. Además existen 7 manantiales de agua y cinco lagunas que
almacenan aproximadamente 4’750,000 metros cúbicos de agua. Sin embargo no se
cuenta con infraestructura de riego, que permita el aprovechamiento de estos recursos.
También existen otros manantes de agua a lo largo de la sierra y que ninguno es

aprovechado. En el ámbito distrital existe muy poca infraestructura productiva como
canales de irrigación y las existentes no son rehabilitadas, ni mantenidas por parte de
la población beneficiaria, existiendo el peligro de colapsar esta infraestructura en
perjuicio directo de los productores campesinos
3.1.4.3 ASPECTOS SOCIALES.
A. VIVIENDA
Las viviendas de este distrito son en su mayoría de adobe y en algunos casos de
material noble, son muy pocos los de piedra y barro, con coberturas de calamina y teja,
lo que nos presenta una población de escasos recursos económicos.
Sus tradicionales viviendas de cafia y adobe, ya van cambiando a construcciones

modernas de material noble, pero sin dejar de lado sus techos de calamina. También hay
construcciones sobre piedras, conocidas como "pircas", ratificando el nombre de la
capital.
CUADRO N° 13
VIVIENDAS PARTICULARES, POR CONDICIÓN DE OCUPACIÓN DE LA VIVIENDA,
SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, Y
TIPO DE VIVIENDA
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, CONDICIÓN DE OCUPACIÓN

DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, Y TIPO DE
VIVIENDA OCUPADA DESOCUPADA
ABAN
TOTAL
EN DONA
CON PERSONAS
CON DE USO EN CONSTRUCCI DA
AUSENTES
PERSONAS OCASIONA ALQUILER ÓN O CERRA OTRA
TOTAL PRESENTES L TOTAL O VENTA REPARACIÓN DA CAUSA
Distrito ATAVILLOS ALTO 951 751 314 155 282 200 3 11 183 3
Casa independiente 849 668 281 126 261 181 3 11 165 2
Departamento en edificio 14 10 8 2 4 3 1
Vivienda en quinta 21 17 5 5 7 4 4
Vivienda en casa de vecindad 45 34 10 18 6 11 11
Choza o cabaña 17 17 7 2 8
Vivienda improvisada 2 2 2
Local no dest.para hab. humana 3 3 3
URBANA 593 422 240 107 75 171 3 11 154 3

Casa independiente 510 358 216 80 62 152 3 11 136 2
Departamento en edificio 14 10 8 2 4 3 1
Vivienda en quinta 21 17 5 5 7 4 4
Vivienda en casa de vecindad 45 34 10 18 6 11 11
Vivienda improvisada 2 2 2
RURAL 358 329 74 48 207 29 29

Casa independiente 339 310 65 46 199 29 29
Choza o cabaña 17 17 7 2 8
- No se empadronó a la población del distrito de Carmen Alto, provincia de Huamanga, departamento de Ayacucho.
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
B. EDUCACIÓN.
En lo que respecta a educación la Localidad de Atavillos Alto, cuenta con 03 Centro

Educativo de nivel inicial y 06 primario y 01 secundaria, la misma cantidad en las
comunidades. En general la educación es de muy baja calidad, centros educativos
adecuadamente construidos en 3 comunidades, inadecuados para la zona en 2
comunidades e inexistentes en 4 comunidades, mobiliario escolar en pésimas
condiciones, sin los adecuados servicios de agua y desagüe, reducida jornada laboral y
constantes faltas de los maestros los cuales sumados a una deficiente preparación de los
docentes determinan que los alumnos logran muy pocos conocimientos y no se
encuentran en condiciones de competir con los de las ciudades. No cuentan con
programas de estimulación temprana.
CUADRO N° 14
EDUCACION
Alumnos Docentes Secciones

Nombre de IE Nivel / Modalidad Dirección de IE (2011) (2011) (2011)
20377 SAN JOSE DE BAÑOS Inicial - Jardín CARRETERA SAN JOSE DE BAÑOS S/N 11 1 3
352 JESUS DE NAZARET Inicial - Jardín PARQUE PIRCA S/N 17 1 3
20379 ENRIQUE CONGRAINS MARTIN Primaria CALLE CORMO 3 1 3
20381 JULIO CESAR TELLO Primaria CARRETERA SAN PEDRO DE HUAROQUIN S/N 5 1 4
20382 7 DE ENERO Primaria SAN PEDRO DE PIRCA 40 6 6
20443 VIRGEN PURISIMA Primaria PASAC 7 1 3
20380 Primaria CHISQUE 3 1 2
SAN PEDRO DE PIRCA Secundaria TUPAC AMARU 59 9 5
20377 SAN JOSE DE BAÑOS Primaria CARRETERA SAN JOSE DE BAÑOS S/N 29 2 6
PIRCA CETPRO TUPAC AMARU 5 2 1
GOTITAS DEL SABER Inicial no escolarizado IE. 6 PUBLICA 270043 - PASAC 7 0 0
TOTAL 186 25 36
C. SALUD Y SANEAMIENTO BÁSICO.
Atavillos Alto cuenta con un Centro de Salud. Según los registros y las fichas de
encuestas contenidas en el estudio de viabilidad; se puede establecer que las
enfermedades con mayor incidencia son las enfermedades diarreicas agudas,
enfermedades respiratorias agudas, dérmicas y parasitarias. Todas estas enfermedades
ocurren con énfasis en la población infantil menores a cinco años, cuenta además con un
local y una camioneta que sirve para desplazar al personal en casos de emergencia.
Cuentan además con varios agentes comunitarios, entre quienes se encuentran 20

parteros 28 promotores comunales, 10 curanderos tradicionales, 08 hueseros. En total
funcionan quince uros ó botiquines comunales conducidos por promotores capacitados
y monitoreados desde el núcleo de Salud y los diferentes establecimientos de salud en
las principales comunidades.
Los trabajadores del Puesto de salud, previa coordinación con los promotores visitan
esporádicamente las comunidades para brindar atención primaria.
Consumen agua entubada potable abastecida mediante pilones ubicadas en el centro

poblado por la comunidad el 16% de las población siguen consumiendo agua de
manantiales y riachuelos. Los servicios de saneamiento del distrito de se encuentran en
pésimo estado. En la comunidad capital cuentan con servicio de desagüe que beneficia
aproximadamente al 78% de las familias y en las comunidades el 71% de familias
cuentan con letrinas y el 29% elimina sus excretas al aire libre.
CUADRO Nº 15: POBLACIÓN TOTAL, POR AFILIACIÓN A ALGÚN TIPO DE

SEGURO DE SALUD, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO,
ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO Y GRUPOS DE EDAD
DEPARTAMENTO,
PROVINCIA,
DISTRITO, ÁREA
URBANA Y AFILIADO A ALGÚN SEGURO DE SALUD
TOTAL SIS
RURAL, SEXO Y GRUPOS (SEGURO OTRO
DE EDAD INTEGRAL SEGURO
DE DE
SALUD) ESSALUD SALUD NINGUNO
Distrito ATAVILLOS ALTO 976 188 121 64 604

Hombres 550 107 80 53 311
Mujeres 426 81 41 11 293
URBANA 801 154 106 62 480

Hombres 458 92 72 51 244
Mujeres 343 62 34 11 236
RURAL 175 34 15 2 124

Hombres 92 15 8 2 67
Mujeres 83 19 7 57
La esperanza de vida promedio de la población en el distrito de Atavillos Alto es 68

años aproximadamente.
C. ELECTRIFICACIÓN
Actualmente, se tiene un sistema de electrificación el distrito posee luz eléctrica
procedente de la estación de Tingo, perteneciente al Complejo Minero Santander.
3.1.4.4 ORGANIZACIÓN SOCIAL.
A. ORGANIZACIONES COMUNALES.
En las comunidades del distrito de Atavillos Alto se mantienen vigentes las formas
tradicionales de organización comunal. En cada comunidad se cuenta con una Junta
Directiva Comunal Local y a Nivel de la Comunidad Campesina también se cuenta con
una Junta Directiva que representa a los anexos y está constituido por representantes
de todos los anexos.
Mantiene su poder sobre la administración de los recursos naturales en sus diversos

pisos ecológicos.
Las organizaciones de base con lo que cuentan el distrito de Atavillos Alto son las
siguientes:
- Comités de Clubes de Madres - Comedores
- Comité de Autodefensa
- Comité y Comisión de regantes
- Asociación de Jóvenes de Atavillos Alto
- Clubes Deportivos.
- Comité de Coordinación Local – CCL
B. MUNICIPALIDAD DISTRITAL.
La municipalidad es el órgano de gobierno Local con personería jurídica de derecho
público, con autonomía en asuntos de su competencia y se rige de acuerdo a la Nueva
Ley Orgánica de las Municipalidades Nº 27972.
Atavillos Alto Distrito creado por el Reglamento Provisorio del 12 de Febrero de 1821
y confirmado como tal el 2 de enero de 1857. Como distrito rural bastante pequeño está
organizado mediante un alcalde, cinco regidores y profesionales y técnicos de acuerdo
al requerimiento y disponibilidad presupuestal.
Asimismo existen en la capital a nivel distrital, se encuentran presentes las siguientes
instituciones públicas:
- La Gobernación.
- Juzgado de paz no letrado.
- Fiscalía Provincial Mixta
- Centro de salud con establecimiento en diferentes comunidades..
- Instituciones educativas de los tres niveles de Educación Básica Regular.
C. CULTURALES.
Folklore.- En Pasac se celebra la Festividad de la Inmaculada Concepción el 8 de
Diciembre. El encargado de esta celebración empieza desde Agosto con la tarea del
"Corte de la Leña", que consiste en cortar eucaliptos en trozos para que en Diciembre ya
este seco y sirva para la cocina, hay un grupo de paisanos que lo vienen a ayudar
trayendo licor, coca, cigarros y las mujeres cosas para aderezar la comida y ayudan a la
dueña de casa a preparar ya sea carnero o pachamanca. Por la noche después de la
comida el devoto encargado saca un cuaderno y apunta a cada una de las personas que
se devotan contribuyendo con algo para la próxima fiesta que puede ser cohetes, licor,
animales, etc. El día de la fiesta en Diciembre se realizara la misa solemne, procesión,
corrida de toros y luego durante la comida se elige al próximo devoto que celebrara el
próximo año. Se finaliza la fiesta se reparte la haychapas a cada devoto.
3.1.5. IDENTIFICACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROBLEMA
La zona en estudio para el presente proyecto corresponde al ámbito geográfico del

departamento de Lima, provincia, Huaral, distrito de Atasvillos Alto y comprende a las
comunidades de San Pedro Pirca – San José de Baños y anexo aledaños que accedan a
la vía de comunicación, en éstas comunidades mencionadas los pobladores están
limitados de principales servicios básicos, por lo que no tienen un acceso al mercado
para poder comercializar sus productos de la zona y como consecuencia tienen un
deficiente desarrollo económica, social y cultural en sus miembros de familias.
El problema que se pretende solucionar con el presente proyecto, tiene un área de

influencia rural a nivel de centro poblado. Teniendo como núcleo afectado directamente
a la población. Se ha constatado en el trabajo de campo realizado, que la zona tiene
difícil acceso entre comunidades, ya que la geografía es muy accidentada característica
propia de la sierra alta.
3.1.6. Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar.

3.1.6.1 Grado de avance.
Debido a que la zona es inaccesible y geográficamente muy accidentada por la
topografía hace difícil la comunicación entre otros centro poblados, incluso del mismo
distrito, ya que en la actualidad se trasladan por un camino de herradura que son
inadecuados para la transitabilidad de las personas; peor aún para el traslado de carga,
como consecuencia hay pérdida de tiempo de los pobladores, de igual forma la
producción que se traslada llegaría a horas inadecuadas a los mercados locales y
regionales respectivamente, motivo por la cual se plantea la construcción de carretera
para comunicar las comunidades de San Pedro Pirca – San José de Baños.
3.1.6.2. Temporalidad.
El problema de la falta de intercomunicación vial entre gran parte de los pueblos de
éstas comunidades siempre ha sido un problema latente desde la existencia de éstas
comunidades, ya que si existieran estas vías de comunicación permitirían a la población
rural intercomunicarse a la red local y regional; y de esta manera mejorar el nivel de
vida de los pobladores.
3.1.6.3. Relevancia.
Es de suma importancia su construcción, toda vez que se propone crear un micro
corredor económico en la zona con la salida de los productos agropecuarios al mercado
local y regional directamente.
3.1.7. Intentos anteriores de solución

Las diversas gestiones para tratar de solucionar el problema de la falta de
intercomunicación vial por parte de los pobladores hasta el momento no se dio, por lo
que todavía no son atendidos a sus pedidos debido a la escasa atención de los
organismos representantes del gobierno central, gobierno local e instituciones
descentralizadas, no se ha logrado en la construcción de una infraestructura vial
adecuada.
En este sentido se ha optado formular el presente proyecto para contar con una
infraestructura de intercomunicación vial para mayor facilidad en desarrollo de sus
actividades comerciales e interrelaciones entre otros distritos.
3.2 Definición del Problema y Sus Causas.

3.2.1 DEFINICION DEL PROBLEMA CENTRAL.
No existe una vía de comunicación vial que conecte las comunidades de San Pedro de
Pirca – San José de Baños y otros anexos aledaños, actualmente sólo se cuenta con un
camino de herradura en condiciones inadecuadas que limita e imposibilidad en la
comunicación y el traslado de sus productos agrícolas a los mercados del distritito y de
la región, por lo que se plantea el problema central como:
―DIFICULTAD DE ACCESO ENTRE LOS CENTROS DE PRODUCCIÓN

AGROPECUARIO CON LOS MERCADOS DE CONSUMO.
3.2.2 ANÁLISIS DE CAUSAS

A continuación se expone una descripción de las causas, las mismas que se
esquematizan ene el grafico de árbol de causas
A continuación se muestra el árbol de causas:

ARBOL CAUSA – EFECTO
EFECTO FINAL
RETRASO SOCIOECONÓMICO DE LA POBLACIÓN DE LAS
LOCALIDADES SAN PEDRO DE PIRCA – SAN JOSE DE BAÑOS
EFECTO INDIRECTO
EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO
Bajos Niveles de Pérdidas Económicas
Población con alto
Comercialización. para los Productores.
índice de enfermedad
y bajo nivel de
educación.
EFECTO INDIRECTO
Baja Cotización de
EFECTOS los productos
agropecuarios.
EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO
Explotación mínima EFECTO DIRECTO Sobre costos de
Producción Pérdida de la calidad de
de áreas con aptitud Limitado acceso a
productos perecibles y
para la actividad los servicios agropecuaria y de
Comercialización. pérdida de peso del
agrícola y pecuaria. básicos.
ganado, para el mercado.
DIFICULTAD DE ACCESO ENTRE LOS CENTROS DE

PRODUCCIÓN AGROPECUARIO CON LOS
PROBLEMA CENTRAL MERCADOS DE CONSUMO.
CAUSA DIRECTA
Población y Zonas productivas
conectadas a través de Camino de
herradura que solo permite el tránsito
peatonal y limitado de acémilas.
CAUSAS
CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA CAUSA

Superficie del Ancho de apertura Existencia de zonas INDIRECTA
Camino de
herradura camino herradura del camino de críticas de paso, Escaso
con en tierra, con herradura, por caudal de ríos, mantenimie
presencia de lodo insuficiente para la quebradas y obras nto de la vía
excesivas
y barrizales. adecuada de arte rústicas. de acceso
pendientes. transitabilidad.
3.3 ANALISIS DE OBJETIVOS DEL PROYECTO.
3.3.1 OBJETIVO CENTRAL:
El objetivo central del proyecto es ADECUADAS CONDICIONES DE ACCESO
ENTRE LOS CENTROS DE PRODUCCIÓN AGROPECUARIO, CON LOS
MERCADOS DE CONSUMO.
Señalada la estructura sobre la cual se fundamenta e influye el problema, es posible

determinar las acciones y/o actividades necesarias requeridas para el logro del objetivo.
El objetivo central, no es más que el problema central solucionado, es decir, la situación
opuesta al problema central identificado, que en nuestro caso es: Brindar Óptimas
condiciones de transitabilidad que facilite el acceso entre los centros de producción
agrícola y los mercados de consumo, para toda la población asentada dentro de las
localidades ubicadas en el área de influencia.
Se logrará el objetivo central, mediante la implementación de una serie de acciones para

establecer la existencia de una infraestructura vial en permanente operatividad con
adecuadas condiciones constructivas, que permita la conexión de las poblaciones y
zonas productivas hacia los mercados de consumo. Estas acciones estarán referidas de
manera general a la construcción de carretera vecinal San Pedro de Pirca – San José de
Baños de 6.01 km, con la ejecución se contara con de adecuadas características, tales
como: Suficiente espesor en la superficie de rodadura con adecuado ancho de calzada y
sin la presencia de baches ni barrizales, disponibilidad de obras de arte en aquellas
zonas críticas donde se presenten cauces de quebradas; asimismo que los laterales de la
vía estén limpios de malezas y desmonte con sus respectivas cunetas y que la superficie
esté establecido por un trazo con pendientes moderadas y con sus respectivos muros de
contención en zonas de derrumbe; además será indispensable que la vía reciba el
oportuno mantenimiento rutinario y periódico por parte del Comité de Mantenimiento
existente, puesto que sus recursos económicos en este escenario se tornarán suficientes
para hacer posible la realización de las acciones de mantenimiento.
Como es lógico el cumplimiento del objetivo central generará por un lado un

incremento de la explotación de áreas agrícolas por la facilidad de transporte de la
producción hacia los mercados de consumo, mejorando consecuentemente los niveles
de comercialización, puesto que la población ya no efectuará el aprovechamiento de sus
áreas en mayor proporción para su consumo, sino tomará en cuenta aprovechar un
mayor índice productivo para generar un excedente de producción destinándolo a los
mercados e incrementando de este modo sus ingresos económicos. Asimismo, se
generará un mayor y mejor acceso a los servicios básicos de salubridad y educación,
mejorando significativamente los niveles de educación así como también logrando
disminuir los índices de enfermedad en la zona.
Por otro lado, el proyecto generará moderados costos de producción por la disminución
de los costos de transporte; asimismo, se obtendrá niveles de producción acorde a la
capacidad real del productor por las mejores condiciones de transporte; y los productos
perecibles mantendrán su calidad al momento de dirigirlo a los mercados, obteniéndose
adecuadas cotizaciones en la venta de los productos. Todo ello, generará beneficios
económicos óptimos para los agricultores.
El cumplimiento de todos estos fines conducirá finalmente al Bienestar Socioeconómico

de la población asentada en las localidades dentro de la zona de influencia del proyecto.
Gráfico Nº 04
Objetivo Central del Proyecto
ADECUADAS CONDICIONES DE ACCESO ENTRE LOS

CENTROS DE PRODUCCIÓN AGROPECUARIO, CON
LOS MERCADOS DE CONSUMO.
ARBOL MEDIOS – FINES
EFECTO FINAL
BIENESTAR SOCIOECONÓMICO DE LA POBLACIÓN
LOCALIDADES SAN PEDRO DE PIRCA – SAN JOSE DE BAÑOS.
FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO

Altos Niveles de Población con bajo Beneficios Económicos
Comercialización. índice de enfermedad para los Productores.
y mejor nivel de
educación. FIN INDIRECTO
Adecuada Cotización de los
productos agropecuarios.
FINES
FIN DIRECTO
FIN DIRECTO
Moderados FIN DIRECTO
Incremento en la FIN DIRECTO
costos de Productos perecibles
explotación de áreas Mayor y mejor
producción de mantienen su calidad y se
con aptitud para el acceso a los
cultivos obtiene una pérdida mínima
desarrollo de la servicios básicos.
agropecuarios. del peso del ganado.
agricultura y ganadería.
ADECUADAS CONDICIONES DE ACCESO ENTRE LOS

CENTROS DE PRODUCCIÓN AGROPECUARIO, CON
OBJETIVO CENTRAL LOS MERCADOS DE CONSUMO.
MEDIO DE PRIMER NIVEL

Población y Zonas productivas conectadas a
través de una Infraestructura vial que permite
el tránsito adecuado de peatones y el ingreso
de vehículos ligeros y de carga.
MEDIOS
MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO MEDIO

Camino vecinal Vía con suficiente Adecuada FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL
establecido por afirmado en la dimensión del Existencia de Oportuno y
ruta adecuada y superficie de rodadura ancho de calzada Obras de Arte con adecuado
pendiente sin la presencia de para el tránsito de adecuada mantenimiento
moderada. barrizales. unidades dimensión vial.
vehiculares. constructiva.
3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCION
En esta tarea y sobre la base de los medios fundamentales del árbol de objetivos,
plantearemos las acciones y proyectos alternativos que permitirán alcanzar el objetivo
central.
ALTERNATIVA 1:
Construcción de la Carretera SAN PEDRO DE PIRCA – SAN JOSE DE BAÑOS –del
Distrito de Atavillos Alto, Provincia de Huaral:
- El proyecto consiste en la construcción de 6,010 ml de Carretera dispuestos en un

tramo.
- Las secciones típicas de la carretera son:
CUADRO N° 16
SECCIONES TIPICAS
Así los taludes para las secciones en corte varían de acuerdo a la estabilidad de los
terrenos necesarios a cortar para la conformación de la plataforma; la altura admisible
del talud y su inclinación fue determinada en el Estudio Geológico Geotécnico. Los
siguientes cuadros indican los taludes de corte asignados a las secciones transversales:
Con las siguientes características geométricas:
CUADRO N° 17
CARACTERISITICAS GEOMETRICAS
TALUDES DE CORTE
TRAMO (KM) MARGEN MARGEN
IZQUIERDA DERECHA
(2)
0+000 A 0+400 4.00V:1.00H 4.00V:1.00H(1)
0+410 a 1+760 10.00V:1.00H(1) 10.00V:1.00H(1)
1+770 A 1+860 4.00V:1.00H(1) 4.00V:1.00H(1)
1+870 A 3+600 7.00V:1.00H(1) 7.00V:1.00H(1)
3+610 A 4+180 4.00V:1.00H(1) 4.00V:1.00H(1)
4+190 A 4+280 7.00V:1.00H(1) 7.00V:1.00H(1)
4+290 A 4+390 4.00V:1.00H(2) 4.00V:1.00H(1)
4+400 A 4+660 10.00V:1.00H(1) 10.00V:1.00H(1)
4+670 A 5+310 4.00V:1.00H(1) 4.00V:1.00H(1)
5+320 A FIN 10.00V:1.00H(2) 10.00V:1.00H(1)
TALUD DE TERRENO 1.5V : 1.00 H

CONSIDERACIONES TECNICAS.- De acuerdo a las Normas de Diseño para la

Construcción de Caminos Vecinales, se tiene lo siguiente.
La Trocha carrozable se encuentra clasificado:
- Por su Función dentro de los caminos de Sistema Vecinal, cumple con las
características de unir pequeñas poblaciones y dar accesibilidad a las zonas agrícolas y
ganaderas.
- Por su Demanda Carretera de Tercera Clase, calzada que soportará menos de 50
veh./día.
Trafico y Velocidad Directriz.- De acuerdo a la zona el Índice Medio Diario Anual
(IMDA) de tráfico se ha considerado menor a 50 vehículos, con una velocidad Directriz
de 20KPH.
CUADRO N° 18
PROPUESTA TECNICA ALTERNATIVA 1
CARACTERISTICAS TECNICAS DE LA PROPUESTA – ALTERNATIVA 1

Construcción de la Carretera San Pedro de Pirca – San
CARRETERA
José de Baños – Atavillos Alto
1 Clasificación CV – 3
2 Longitud del Tramo (Km.) Rehabilitación de 6.01km
3 Longitud del Tramo (Km.) Construcción de 6.01km
4 Tipo de Pavimento Afirmado
5 Topografía Predominante Ondulada
6 Velocidad Directriz (Km./h.) 20 km/h
7 Ancho de Calzada (mts.) 4.50 en tangentes, en curvas variable de 0.60 a 3.00 m.
Afirmado
Km. 0+000 al 6 + 1 e= 0.20 m.
8 Espesor de Pavimento (mts.) Mejoramiento de Sub Base
Km. 0+000 al 6 + 1 e= 0.20 m.
9 Cuneta sin revestir (mts.) Sección triangular de 1.00 x 0.50m.

10 Longitud de Cuneta (km.) 12.17
11 Radio Mínimo Normal (mts) 15.00
12 Radio Mínimo excepcional (mts) 13.00
13 Pendiente Máxima (%) 5.00
14 Pendiente Mínima (%) 0.50
15 Pendiente Máxima Excepcional (%) 11.00
16 Peralte Mínimo (%) 2.50
17 Peralte Máximo Normal (%) 4.00
18 Peralte Máximo Excepcional (%) 8.00
- Construcción de 01 Puente de 31.00 m. de luz, losa maciza de concreto
Puentes y pontones, tipo de Estructura armado y estribos de concreto ciclópeo.
19
y dimensiones. - Construcción de 10 Pontones de 6 m. de luz.
- Construcción de 01 Pontones de 8 m. de luz.
Obras de Arte, tipo de Estructura y
20 - No se considera
dimensiones.
Cantera de Agregados:
21 Uso de Canteras
- - a 15 km
ALTERNATIVA 2:
Construcción de la Carretera San Pedro de Pirca – San José de Baños – Atavillos Alto,
Provincia de Huaral:
- El proyecto consiste en la construcción de 6,010 ml de Carretera dispuestos en un

tramo con capa asfáltica 0.30 mts de espesor
Obras de Arte:
01 Pontón L=6.00 m (km 1+534)
02 Alcantarillas L= 4.86 m o = 36‖ (km 0+346.3+129)
08 Badén L=6 m, A=4 m Tipo Rectangular (km 0+666.1+050.1+689.2+
350.3+065.3+520.3+544.3+800)
01 Badén L=6 m, A=4 m Tipo Circular (km 2+274)
01 Badén L=8 m, A=4 m, Tipo Circular (km 3+728)
CONSIDERACIONES TECNICAS.- De acuerdo a las Normas de Diseño para la

Construcción de Caminos Vecinales, se tiene lo siguiente.
El Trocha carrozable se encuentra clasificado:
- Por su Función dentro de los caminos de Sistema Vecinal, cumple con las
características de unir pequeñas poblaciones y dar accesibilidad a las zonas agrícolas y
ganaderas.
- Por su Demanda Carretera de Tercera Clase, calzada que soportará menos de 50

veh./día.
Trafico y Velocidad Directriz.- De acuerdo a la zona el Índice Medio Diario Anual

(IMDA) de tráfico se ha considerado menor a 50 vehículos, con una velocidad Directriz
de 20KPH
CUADRO N° 19
PROPUESTA TECNICA ALTERNATIVA 2
CARACTERISTICAS TECNICAS DE LA PROPUESTA – ALTERNATIVA 1

Construcción de la Carretera San Pedro de Pirca – San
CARRETERA
José de Baños – Atavillos Alto
1 Clasificación CV – 3
2 Longitud del Tramo (Km.) Rehabilitación de 6.01km
3 Longitud del Tramo (Km.) Construcción de 6.01km
4 Tipo de Pavimento Afirmado
5 Topografía Predominante Ondulada
6 Velocidad Directriz (Km./h.) 20 km/h
7 Ancho de Calzada (mts.) 4.50 en tangentes, en curvas variable de 0.60 a 3.00 m.
Afirmado
Km. 0+000 al 6 + 1 e= 0.20 m.
8 Espesor de Pavimento (mts.) Mejoramiento de Sub Base
Km. 0+000 al 6 + 1 e= 0.20 m.
9 Cuneta sin revestir (mts.) Sección triangular de 1.00 x 0.50m.

10 Longitud de Cuneta (km.) 12.17
11 Radio Mínimo Normal (mts) 15.00
12 Radio Mínimo excepcional (mts) 13.00
13 Pendiente Máxima (%) 5.00
14 Pendiente Mínima (%) 0.50
15 Pendiente Máxima Excepcional (%) 11.00
16 Peralte Mínimo (%) 2.50
17 Peralte Máximo Normal (%) 4.00
18 Peralte Máximo Excepcional (%) 8.00
- Construcción de 01 Puente de 31.00 m. de luz, losa maciza de concreto
Puentes y pontones, tipo de Estructura armado y estribos de concreto ciclópeo.
19
y dimensiones. - Construcción de 10 Pontones de 6 m. de luz.
- Construcción de 01 Pontones de 8 m. de luz.
- Construcción de 29 Alcantarillas de 4.86 m, Cabezales de
Concreto Ciclópeo, con aliviaderos de mampostería de piedra
Obras de Arte, tipo de Estructura y
20 emboquillada.
dimensiones.
- Construcción de 13 badenes de 06 ml.
- Construcción de 02 badenes de 08 ml.
Cantera de Agregados:
21 Uso de Canteras
- - a 15 km
IV. FORMULACION.
4.1 CICLO DEL PROYECTO Y HORIZONTE DE EVALUACIÓN.
4.1.1 FASE DE PRE –INVERSIÓN

Se refiere al estudio realizado a nivel de perfil, que se evaluará para su viabilidad y
ejecución correspondiente del proyecto en un plazo aproximado 02 meses.
4.1.2 FASE DE INVERSIÓN

Se refiere a la elaboración del expediente técnico, con lo cual se determina los costos
definitivos del proyecto de inversión, que tendrá una duración de 02 meses.
4.1.3 FASE DE POST INVERSIÓN

Es cuando el proyecto está ya en funcionamiento y se entregue al sector
correspondiente para que se encargue del costo de mantenimiento y operación del
proyecto a fin de garantizar su funcionamiento en óptimas condiciones durante la vida
útil del proyecto.
4.1.4 HORIZONTE DE EVALUACIÓN

De acuerdo a las especificaciones del SNIP, para proyectos de infraestructura de
caminos viales terrestres el horizonte a considerar es de 10 años, asumimos que
durante este tiempo es capaz de generar beneficios por encima de sus costos esperados y
básicamente se mantendrá dicha contracción de carretera del tramo de San Pedro de
Pirca – San José de Baños con un correcto y continuo mantenimiento de operación por
las autoridades competentes a las que les corresponde dicha laboral.
4.1.5 ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.

El área de influencia del proyecto de encuentra ubicada en el distrito de Atavillos Alto,
provincia de Huaral, región Lima, específicamente las localidades de San Pedro de
Pirca – San José de Baños y otras comunidades y/o anexos circundantes a la zona de
influencia del proyecto, este detalle se muestra en el plano de delimitación.
Las características del PIP, es proporcionar el servicio adecuado de una carretera a

nivel de trocha carrozable, acorde a las normas de diseño con la finalidad de facilitar y
minimizar costos para el transporte de carga y pasajeros hacia los mercados locales y
regionales, haciendo más competitivo el precio de sus productos, el mismo que genere
una mejora en los niveles de ingreso de las familias y les permita mejorar los niveles de
vida de la población.
4.5.1.1 Área neta de Influencia

Área neta de Influencia del proyecto 635 Has
Asimismo, es necesario indicar que para la determinación del área de influencia del
proyecto, se colindó las áreas paralelas al trazo de la vía, el mismo que fue establecido a
través de la utilización de la carta nacional y de los datos recopilados en el campo con
GPS.
4.1.6 ESTUDIO DE TRÁFICO

Ya que en el área de influencia del proyecto no existe una infraestructura vial terrestre,
es decir no hay una carretera de comunicación para el acceso de las comunidades de San
Pedro de Pirca – San José de Baños y otras comunidades y anexo cercanos al lugar de
influencia del proyecto. El Índice Medio Diario de vehículo (IMD) es nulo.
4.2. ANÁLISIS DE DEMANDA

4.2.1 SERVICIO QUE CADA PROYECTO ALTERNATIVO OFRECERÁ
El servicio que cada Proyecto ofrecerá es la infraestructura vial terrestre en
condiciones adecuadas y óptimas, para obtener un transporte de carga de manera
constante de los productos agrícolas y pasajeros utilizando vehículos hacia los
mercados distritales y de la región excedente de la producción agrícola y pecuaria.
Por lo tanto, como la demanda se determina en base a la población y producción, estas

se realizan de la forma siguiente:
Demanda de vehículos para pasajeros:

La demanda de vehículos de pasajeros se determina cuantificando la población total que
transita por el camino de herradura que está conformada por una trocha no carrozable
en mal estado conformado por 6+01 km y camino de herradura de 6+01km + 11 km.
Dicha población se encuentra asentada en 06 localidades Pirca, Baños, Pasac, Chisque,

Cormo y Huaroquin , ubicadas dentro del área de influencia, sumando un total de 976
habitantes estimación cuantificada en base a la información estadística del ―INEI‖,
correspondiente al censo nacional X de población V de vivienda, y al Sondeo
Socioeconómico realizado en la zona, para el caso de la estadística se proyectó la
población hasta el presente año 2012, empleando las tasas de crecimiento poblacional
de 1.3% para la provincia de Huaral , estimación emitida por el INEI.
Asimismo, por indagación en el campo, se determinó que por lo menos de cada familia,
uno de los miembros efectúa 2 salidas por mes (01 dos semanal), ya sea para lo compra
de víveres o para acceder a recibir otros servicios. Dicho criterio tomado en cuenta para
la estimación, nos arroja como resultado que actualmente se tiene una demanda de 3
vehículos ligeros diarios, para el transporte de pasajeros, incrementándose hasta el año
horizonte de evaluación (año 10) como consecuencia del crecimiento poblacional (tasa
crec.1.3%), hasta 4 veh./día.
CUADRO N° 20
DEMANDA PROYECTADA
DATOS DE REFERENCIA PARA CÁLCULO DE DEMANDA

PROYECTADA
Días laborables x año 360
Capacidad de carga TN/Camión 10
Población Nº habitantes 976
Tasa de crecimiento poblacional anual MEF: Dpto. Huánuco 1.3%
Nº salidas de un miembro x Familias Mes 2
Nº de pasajeros locales disponibles x mes ida y vuelta 976
Promedio pasajeros x día 48
Capacidad pasajeros/vehículos ligeros (Auto) 12
Demanda vehículos ligeros/día para pasajeros locales 04
Sondeo socioeconómico, en la zona de influencia de proyecto, Julio 2012
Se estima que los vehículos para pasajeros que predominantemente transitarán por la
vía, serán autos ligeros con capacidad de 12 pasajeros, conocidos como camioneta doble
cabina con tolva, estos vehículos son exclusivos para la zona.
Demanda de vehículos para Carga:

En este caso, la necesidad de vehículos para carga será transportar:
• Productos agrícolas; producidos en las 06 localidades asentados en el área de
influencia; entre estos productos agrícolas tenemos; melocotonero, palta, maiz y
manzanos como cultivos principales estos abastecen a los mercados locales, e inclusive
del mercado regional y nacional. llegando a determinar la estimación primaria del
aprovechamiento actual de áreas agrícolas, así como su producción medida en base sus
niveles actuales de rendimiento Tn/ha
CUADRO N° 21
PRODUCCION AGRICOLA
DISTRIBUCIÓN DEL APROVECHAMIENTO DE AREAS SEGÚN CULTIVOS

AGRICOLAS EN LA ZONA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO, AÑO 2010
LOCALIDADES
TIPOS DE INCIDENCIA
CULTIVO RENDIMIENTO % DE
PEDRO JOSE SEMBRADA
SIEMBRA
Maíz Duro
Hibrido
Transitorio 48 22 70 1.00 11,02
TOTAL 378 257 635 100,00
Una vez obtenida la información presentada en el cuadro anterior, se determina el

tráfico vehicular de carga para el año ―0‖; pero, para la demanda proyectada se
determina en base al establecimiento de una estimación incremental de los rendimientos
que generará la ejecución del proyecto, puesto que los productores mejorarán sus
capacidades técnicas de producción, por la facilidad de trasporte hacia los mercados. Se
muestra en el siguiente cuadro la producción en base a los rendimientos estimados que
se generará con el proyecto
CUADRO N° 22
RENDIMIENTO GENERADO POR EL PROYECTO
DETERMINACIÓN DE LA DEMANDA DE VEHICULOS (EN BASE AL RENDIMIENTO

GENERADO CON EL PROYECTO
LOCALIDADES
TIPOS DE INCIDENCIA
CULTIVO RENDIMIENTO % DE
PEDRO JOSE SEMBRADA
SIEMBRA
Maíz Duro
Hibrido
Transitorio 48 22 70 2.00 11,02
TOTAL 378 257 635 100,00
Asimismo, una vez determinado la producción en base al nuevo nivel de rendimiento
generado con el proyecto, se establecerá cuantitativamente la producción que se
destinara para el autoconsumo y semilla; con la finalidad de cuantificar el excedente
productivo que se destinará al mercado. En el siguiente cuadro se muestra la estimación
del consumo percápita de la población y la cuantificación de Kg. de semillas/ha. Que se
destina para el sembrío de algunos cultivos.
CUADRO N° 23
RENDIMIENTO GENERADO POR EL PROYECTO
CONSUMO
PRODUCTO PERCÁPITA SEMILLA/HA.
KG TN KG TN
Melocotonero 76,72 0,077 0 0,004
Manzana 1,50 0,001 10 0,010
Palta 43,65 0,044 50 0,050
Maíz Duro
Hibrido
6,79 0,007 15 0,015
TOTAL 128,66 0,13 75,00 0,08
FUENTE: INEI, Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida, "Canasta
mínima percapita" 2006
Consecuentemente, determinado el consumo percápita de la población respecto a los

cultivos considerados en la cédula productiva y cuantificada las cantidades de semilla
que se destina para el sembrío, se establece el excedente de producción que es destinado
para el mercado en volúmenes comercializados (tn.); en base a los volúmenes
cuantificados se determina el número de vehículos de carga que se necesitan para el
transporte de dicha producción comercializada, tal como se muestra en el siguiente
cuadro.
CUADRO N° 24
EVOLUCIÓN DE LA PRODUCCIÓN DESTINADA AL MERCADO (TN)

TN/AÑOS
PRODUCTO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Melocotonero 3.120 3.228 3.339 3.454 3.574 3.697 3.825 3.957 4.093 4.235 4.381
Manzana 115 119 123 128 132 137 142 147 152 157 163
Palta 225 233 241 249 258 267 276 286 296 306 317
Maíz Duro
Hibrido 175 181 187 194 201 208 215 223 230 238 247
TOTAL 3.635 3.761 3.891 4.025 4.165 4.309 4.458 4.612 4.771 4.936 5.107
Según la estimación efectuada en el cuadro anterior, se ha determinado que
aproximadamente 9,053 tn. de productos agrícolas son destinados al mercado
actualmente, por lo que ello requiere consecuentemente para su transporte o traslado un
total de 18 Vehículos de carga diariamente; siendo estos, camiones de 2 ejes con
capacidad de 10 tn. Se considera este tipo de vehículos de carga por ser unidades
propias que se emplean en las zonas cercanas con conexiones viales. El requerimiento
de estas unidades mostrará una tendencia creciente de acuerdo al comportamiento del
aprovechamiento de las áreas productivas; estimación que también ha sido efectuado,
llegando a determinar que en el año horizonte de evaluación es necesario disponer de
aproximadamente 9 vehículos de carga diariamente, este incremento es considerable por
la incidencia que originará la construcción de una trocha carrozable que facilite el
acceso de las zonas productivas con los mercados de consumo.
4.3 PROYECCION DE LA DEMANDA

Para proyectar la demanda se ha utilizado el enfoque de relaciones funcionales, a través
del uso de variables socioeconómicas y demográficas del área en estudio.
Entre las variables descriptoras del sistema de actividades consideradas en la estimación
de relaciones funcionales se cuenta:
- Tasa de Crecimiento Anual Poblacional: Se ha considerado para el crecimiento de

vehículos como: Autos.
1-10 años: La Tasa de Crecimiento anual de la Población del departamento de Huánuco
(para una situación con proyecto), que se constituye en promedio el 1.8% para el primer
año, para el 1er. hasta el 10mo año, según la estimación estadística del INEI.
- Tasa de Crecimiento Anual de la Producción Agrícola: Se ha considerado para la
proyección de la demanda del tráfico pesado los camiones de 2 ejes, debido a que en la
zona se emplean este tipo de unidades vehiculares.
1-10 años: La Tasa de Crecimiento anual del Producto Bruto Interno del sector Agrícola
del departamento de Huánuco, bajo un escenario optimista (para una situación con
proyecto), suponiendo que la población mejorará la explotación de áreas agrícolas al
contar con ejes viales en la cual pueda transportar su excedente productivo hacia los
mercados; aplicándose para la zona los índices porcentuales de 3.45%, para el primer
año (2011), hasta llegar al 4.40 % hasta el año horizonte proyectado (2018). Estos
porcentajes de estimación son emitidos por el Ministerio de Economía y Finanzas.
IMD – Vehículos.
La intervención del proyecto incentivará la actividad productiva, induciendo al

crecimiento de áreas de cultivos agrícolas, elevando la oferta exportable y por
consiguiente la movilización de pasajeros con diversos fines, de igual forma se inducirá
un fenómeno incremental de la población con fines de desarrollo económico. Todo lo
mencionado tendrá influencia directa en la generación de mayor tráfico vehicular,
generándose un incremento en la demanda de vehículos de 10 unidades que se requiere
actualmente, hasta 15 unidades que se requerirá en el año horizonte proyectado. Dichas
unidades requeridas en el año 10, estarán conformados por 6 autos ligeros y 8 camiones
de 2 ejes. A continuación se muestra el Índice medio diario de vehículos, así como el
comportamiento de su demanda a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto (año
10).
CUADRO N° 25
TRAFICO VEHICULAR PROYECTADO
TRAFICO VEHICULAR ACTUAL Y PROYECTO EN LA ZONA DE INFLUENCIA
CARRETERA SAN PEDRO DE PIRCA –SAN JOSE DE BAÑOS DEL DISTRITO ATAVILLOS
ALTO
AÑOS
UNIDAD
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
IMD - VEHICULOS 37 38 38 39 40 40 41 42 43 43 44
Camioneta 4x4 22 22 23 23 24 24 24 25 25 26 26
Camión 2 Ejes 15 15 16 16 16 16 17 17 17 18 18
IMD TOTAL 37 38 38 39 40 40 41 42 43 43 44
CUADRO N°26
DETERMINACIÓN DE LA DEMANDA DE VEHICULOS DE CARGA

TOTAL 3,389 3,507 3,628 3,753 3,883 4,018 4,157 4,300 4,449 4,603 4,762
TN/DIA 12 12 12 13 13 13 13 14 14 14 14
Capacidad carga TN/CAMION 10 10 10 11 11 11 11 11 12 12 12
Demanda camión IMD ida y vuelta 9 9 9 9 10 10 10 10 10 11 11
Demanda de vehículos de carga otras 3 3 3 3 3 3 3 3 3 4 4
Demanda CAMION IMD 3 4 4 4 4 4 4 4 4 5 5
En los cuadros anteriores se muestra la proyección de la demanda de vehículos; así

como también se presentara la estructura para llegar a su determinación cuantitativa en
unidades vehiculares, tomando en cuenta el comportamiento de la población, el
comportamiento de la actividad agropecuaria y algunos criterios con fundamento,
empleado por el equipo formulador del proyecto.
4.4 ANALISIS DE LA OFERTA
4.4.1 OFERTA EN LA SITUACION ―SIN PROYECTO‖.

La oferta actual de servicio para el tránsito peatonal que muestra la trocha en mal
estado conformado por 6+010 km en estudio, abarca desde la localidad de San Pedro de
Pirca – San José de Baños del Distrito de Atavillos Alto.
CUADRO N°27
OFERTA ACTUAL OPTIMIZADA DE LAS VIAS
OFERTA ACTUAL OPTIMIZADA DE LAS VIAS

Longitud Sección Pendiente
TRAMO Descripción
Km ml Max
Trocha sin
6.01 3.60 Variable
Tramo 1 Afirmar
Total 6.01 100%
Trocha en mal estado
4.4.2 OFERTA EN LA SITUACION CON PROYECTO

La oferta del servicio en la situación con proyecto estará dada por lo siguiente:
Tramo: San Pedro de Pirca – San José de Baños (6.01 Km.).
Se proyecta la rehabilitación mejoramiento de 6.01 km, con un ancho 4.50 ml, que
comprende desde la localidad de San Pedro de Pirca – San José de Baños, de a cuerdo a
los parámetros y requerimientos del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, con
un espesor de pavimento de afirmado de 20 cm., pendiente máxima de 5% y una
mínima de 0.5%, radio mínimo normal de 15 mts.
Asimismo, se espera que en la medida en que se incremente la producción y se dinamice

la economía de la zona, también se genere en los próximos años, una oferta de mayor
número de unidades de transporte tanto de carga como de pasajeros de acuerdo a las
exigencias (demanda) de la zona, es por ello que se estima la presencia de un
incremento de la demanda medido en unidades vehiculares.
CUADRO N°28
OFERTA CON PROYECTO
OFERTA CON PROYECTO DE LA VIA

Longitud Sección
TRAMO Lastrado m Cunetas
Km ml
Trocha
Tramo 1 6.01 4.50 0
Afirmada
Total 6.01 100%
4.5 COSTOS DEL PROYECTO
Identificación de los costos financieros por alternativas.

a) En la situación ―Sin Proyecto‖ optimizada, los costos están dados por el
mantenimiento rutinario anual, que se le efectúa al camino de herradura existente en
general desde la localidad de San Pedro de Pirca – San José de Baños.
b) Los costos en la situación ―Con Proyecto‖, esta dado por el monto de inversión para
los estudios definitivos de ingeniería, saneamiento físico legal de las áreas afectadas,
para la ejecución de la obra (construcción de la Trocha carrozable), acciones de
supervisión, ejecución de las acciones de mitigación ambiental y mantenimiento de la
infraestructura.
4.5.1 COSTOS EN LA ―SITUACIÓN SIN PROYECTO‖

Esta dado por los costos de mantenimiento rutinario que se realiza actualmente la trocha
en mal estado de 6.01 Km.; estos mantenimientos consisten en el desbroce y limpieza
de los laterales, acondicionamiento de palos en las zonas donde existen zonas críticas
ocasionadas por el cruce de ríos y quebradas, y el bacheo manual en aquellos barrizales
y zonas fangosas. El costo de mantenimiento rutinario ha sido estimado en
aproximadamente S/. 132,934.41 En el siguiente cuadro se muestran los rubros o
componentes considerados en las acciones, unidades, metrados y precios respectivos de
dicho costo de mantenimiento
CUADRO N°29
MANTENIMIENTO TRO0CHA EN MAL ESTADO
MANTENIMIENTO TROCHA EN MAL ESTADO

COSTO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO SIN PROYECTO
PRECIO PARCIAL
UNIDAD METRADO
ITEN DESCRIPCIÓN S/. S/.
MANTENIMIENTO DE CAMINO DE
´01 HERRADURA 642.67
´01.01 ROCE Y LIMPIEZA LATERAL Has 3.96 94.5 374.22
´02.02 BACHEO MANUAL M3 3.96 67.79 268.45
MANTENIMIENTO DE OBRA DE
´02 ARTE 983.29
ENCAUSAMIENTO DE CURSOS DE
´02.01 AGUA M3 13.735 18.9 259.59
COSTO DIRECTO 2,528.22
4.5.2 COSTOS EN LA SITUACIÓN ―CON PROYECTO‖.
A.) Costos de Inversión del proyecto.- Se refiere a los costos que incidirán al
implementarse el proyecto y estos a la vez comprenden la Inversión de los Activos Fijos
considerados para la obra (Construcción de 6.01 km. de trocha carrozable), los costos
para la elaboración del Estudio Definitivo, los costos que implican efectuar las acciones
de Mitigación Ambiental de los daños que ocasionarán las obras civiles, los gastos que
efectuará la unidad ejecutora para proceder a la implementación del proyecto, y los
costos requeridos para la Supervisión de la Obra con la finalidad de que se efectúe la
infraestructura acorde a lo establecido en el estudio definitivo.
Se estima que estos costos de inversión en general serán ejecutados en un promedio de

06 meses, sabiendo que ya esta elaborado el expediente técnico, asimismo los gastos de
Supervisión serán ejecutados en 06 meses acorde al tiempo de ejecución de las obras
civiles y plan de mitigación ambiental. La estructura del desembolso por cada
componente varía en su valor nominal entre ambos planteamientos constructivos
(alternativa 01 y 02), tal como se describe en los cuadros siguientes, ―Cronograma de
Desembolso de los Costos de Inversión‖, por cada partida considerada en el
presupuesto.
Alternativa Nº 01
CUADRO N°30
RESUMEN GENERAL DE PRESUPUESTO

Construcción de Carretera San Pedro de Pirca – San José de Baños
DESCRIPCIÓN TOTAL
COSTO DIRECTO 5’186,338.20
Utilidad (10%) 518,633.82
SUB TOTAL 6´482,922.70
IGV (18%) 1´166,926.00
SUB TOTAL 7´649,848.70
Expediente Técnico (2,02%) 154,526.94
COSTO TOTAL 7´804,375.6
CUADRO N°31
PRESUPUESTO A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA Nº 01
RESUMEN GENERAL DE PRESUPUESTO A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES
RESUMEN DE PRESUPUESTO A PRECIOS SOCIALES

PRECIOS PRECIOS
ITEM DESCRIPCION UND PRECIO PRIVADOS SOCIALES
CONSTRUCCION DE TROCHA
01.00.00 CARROZABLE 1 5´186,338.20 5´186,338.20 4´097,207.10
COSTO DIRECTO 5´186,338.20 4´097,207.10
Gasto General (15%) 15,000% 777,795.07 614,458.1
Utilidad (10%) 10,000% 518,633.82 409,720.71
SUB TOTAL 6´482,922.70 5´121,385.90
IGV (18%) 18,000% 1´166,926.00 793,509.68
SUB TOTAL 7´649,848.70 5´914,895.50
Expediente Técnico (2,02%) 2,020% 154,526.94 118,985.74
TOTAL PREINVERSION 7´804,375.60 6´033,881.20
Alternativa Nº 02
CUADRO N°32
RESUMEN GENERAL DE PRESUPUESTO

DESCRIPCIÓN TOTAL
COSTO DIRECTO 5’981,338.20
Utilidad (10%) 598,133.82
SUB TOTAL 7´476,672.70
IGV (18%) 1´345,801.00
SUB TOTAL 8´822,473.70
Expediente Técnico (2,02%) 178,213.96
COSTO TOTAL 9´000,687.60
CUADRO N°33
PRESUPUESTO A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA Nº 02
RESUMEN GENERAL DE PRESUPUESTO A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES
RESUMEN DE PRESUPUESTO A PRECIOS SOCIALES

PRECIOS PRECIOS
ITEM DESCRIPCION UND PRECIO PRIVADOS SOCIALES
CONSTRUCCION DE TROCHA
01.00.00 CARROZABLE 1 5´981,338.20 5´981,338.20 4´725,257.10
COSTO DIRECTO 5´981,338.20 4´725,257.10
Gasto General (15%) 15,000% 897,200.73 708,788.57
Utilidad (10%) 10,000% 598,133.82 472,525.71
SUB TOTAL 7´476,672.70 5´906,571.30
IGV (18%) 18,000% 1´345,801.00 928,602.69
SUB TOTAL 8´822,473.70 6´835,173.90
Expediente Técnico (2,02%) 2,020% 178,213.96 137,224.74
TOTAL PREINVERSION 9´000,687.60 6´972,398.60
B.) Costos de Mantenimiento de la Obra.- El costo de mantenimiento que se toma en

cuenta para la sostenibilidad de ambas alternativas, están estimadas en base a un
mantenimiento rutinario y periódico, en el que ambos muestran un requerimiento
económico distinto por las propias características y condiciones de intervención en sus
estructuras.
El mantenimiento rutinario será ejecutado anualmente, con el bacheo a lo largo de la

vía, limpieza de las cunetas, limpieza de derrumbes, roce y limpieza de laterales y
mantenimiento de muros.
El mantenimiento periódico se programa realizar cada 3 años, con trabajos adicionales

de limpieza de derrumbes y huaycos, limpieza de cunetas, roce y limpieza de los
laterales, desencalaminado, limpieza de alcantarillas, mantenimiento de muros y
puentes.
Se prevé que todas estas acciones de preservación serán efectuados por el Comité de
Mantenimiento de la trocha carrozable (constituido actualmente como el comité de pro
carretera) de la mano con la participación de la población y en parte con la
participación de la Municipalidad Distrital de Atavillos Alto, por estar la vía dentro de
su competencia jurisdiccional, si el caso lo requiere; asegurando de este modo la
sostenibilidad del proyecto.
A continuación se muestra el presupuesto estimado para el mantenimiento rutinario y

periódico.
Alternativa Nº 01
CUADRO N° 34
MANTENIMIENTO CARRETERA SAN PEDRO DE PIRCA –SAN JOSE DE BAÑOS

COSTO DE MANTENIMIENTO PERIODICO CON PROYECTO
PRECIO PARCIAL
ITEN DESCRIPCIÓN UNIDAD METRADO S/. S/.
MANTENIMIENTO DE
54,029.83
´01 PLATAFORMA
MOVILIZACIÓN Y
1.00
´01.01 DESMOVILIZACIÓN Glb 4080 4,080.00
LIMPIEZA DE DERRUMBES Y
1,250.00
´01.03 HUAYCOS M3 4.1 5,125.00
´01.04 ESCARIFICADO, NIVELADO M3 16,400.00 2.01 32,964.00
´01.05 LIMPIEZA DE CUNETAS M 6,200.00 0.93 5,766.00
CUADRO N° 35

COSTO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO CON PROYECTO
PRECIO PARCIAL
MANTENIMIENTO DE
´01 PLATAFORMA 7,929.54
60.00
´01.02 HUAYCOS M3 23.63 1,417.80
´01.03 BACHEO CON EQUIPO M3 164.00 39.36 6,455.04
´02 ARTE 2,325.00
´02.01 LIMPIEZA DE ALCANTARILLAS UN. 2500.00 0.93 2325
Alternativa Nº 02 CUADRO N° 36
COSTO DE MANTENIMIENTO PERIODICO CON PROYECTO
PRECIO PARCIAL
MANTENIMIENTO DE
55,034.69
´01 PLATAFORMA
MOVILIZACIÓN Y
1.00
´01.01 DESMOVILIZACIÓN Glb 5084.86 5,084.86
1,250.00
´01.03 HUAYCOS M3 4.1 5,125.00
´01.04 ESCARIFICADO, NIVELADO M3 16,400.00 2.01 32,964.00
´01.05 LIMPIEZA DE CUNETAS M 6,200.00 0.93 5,766.00

COSTO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO CON PROYECTO
PRECIO PARCIAL
MANTENIMIENTO DE
´01 PLATAFORMA 7,937.56
60.00
´01.02 HUAYCOS M3 24.4 1,464.00
´01.03 BACHEO CON EQUIPO M3 164.00 39.38 6,458.32
´02 ARTE 2,325.00
´02.01 LIMPIEZA DE ALCANTARILLAS UN. 2500.00 0.93 2325
De acuerdo al presupuesto estimado de mantenimiento, el flujo de estos costos a lo
largo del horizonte de años de proyección tendrá el siguiente comportamiento para cada
alternativa a precios privados y sociales, este último es estimado en base a los factores
de conversión de 0.75, para los costos de mantenimiento.
CUADRO N° 38
COM PRECIOS PRIVADOS - SOCIALES
COSTO DE MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIOS
PRIVADOS
AÑOS
COMPONENTES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
ALTERNATIVA
01 10,255 10,255 54,030 10,255 10,255 54,030 10,255 10,255 54,030 10,255
ALTERNATIVA
02 10,263 10,263 55,035 10,263 10,263 55,035 10,263 10,263 55,035 10,263
COSTO DE MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES

AÑOS
COMPONENTES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
ALTERNATIVA
01 7,691 7,691 40,522 7,691 7,691 40,522 7,691 7,691 40,522 7,691
ALTERNATIVA
02 7,697 7,697 41,276 7,697 7,697 41,276 7,697 7,697 41,276 7,697
4.5.3 COSTOS INCREMENTALES.

Resultan de la diferencia entre los costos totales con proyecto menos la de sin proyecto,
tanto a precios privados como a precios sociales. En el siguiente cuadro se muestran los
costos incrementales para cada alternativa, los mismos que han sido obtenidos en base a
un minucioso análisis, tomando en cuenta fuentes primarias (trabajo de campo).
CUADRO N° 39
COSTOS INCREMENTALES
COSTOS INCREMENTALES PARA CADA ALTERNATIVA A PRECIOS

PRIVADOS
COMPONENTES
AÑOS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
ALTERNATIVA
01 7´804,375.60 3.683 3.683 36.514 3.683 3.683 36.514 3.683 3.683 36.514 3.683
ALTERNATIVA
02 9´000,687.60 3.689 3.689 37.268 3.689 3.689 37.268 3.689 3.689 37.268 3.689
COSTOS INCREMENTALES PARA CADA ALTERNATIVA A PRECIOS SOCIALES

COMPONENTES
AÑOS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
ALTERNATIVA
01 6´033,881.20 2.762 2.762 27.386 2.762 2.762 27.386 2.762 2.762 27.386 2.762
ALTERNATIVA
02 6´972,398.60 2.767 2.767 27.951 2.767 2.767 27.951 2.767 2.767 27.951 2.767
Los costos incrementales resultan mayores en el año cero (0), a consecuencia de la

ejecución de la inversión en ese periodo, luego los demás costos son resultado de la
diferencia del costo de mantenimiento con proyecto, menos la de sin proyecto. En el año
10, el costo incremental obtiene un resultado negativo, debido a que en ese año el activo
fijo mantiene un valor residual como utilidad que es calculado en base al 10% del costo
de activos fijos, suponiendo que el mismo en el año 10 aún mantiene un margen de vida
útil posterior.
Factores de Corrección
Para fines de evaluación, los costos de inversión y mantenimiento a precios de mercado,
se valoran a precios sociales, de acuerdo a factores de corrección, tal como se indica a
continuación:
• Para Costos de Inversión : 0.79
• Para Costos de Mantenimiento : 0.75
4.6 BENEFICIOS DEL PROYECTO

Los beneficios del proyecto, van a repercutir directamente en la disponibilidad de
recursos económicos para los beneficiarios, tanto habitantes asentados en la zona que
mayormente son productores agrarios y transportistas que brindan servicios de carga y
pasajeros.
Se ha establecido dos escenarios para la estimación de los beneficios, una en la

situación actual y otro con la intervención del proyecto.
4.6.1 BENEFICIOS EN LA SITUACION ―SIN PROYECTO‖.- Para esta situación se

analiza las condiciones actuales y su proyección al no intervenir las acciones del
proyecto. Actualmente las localidades asentadas en la franja o zona de influencia,
beneficiada por la construcción de 6.01 km. de trocha carrozable, aprovechan un total de
635 has. en la actividad agrícolas como: El melocotón, palta, manzana y maíz, entre
otros cultivos característicos de la zona.
Para determinar los beneficios en la situación sin proyecto, se establece un crecimiento

de las áreas productivas de los diferentes cultivos agrícolas, bajo una tasa de
crecimiento del 0.5%, establecido a criterio propio del formulador del presente perfil de
proyecto, después de haber efectuado el trabajo de campo y visto la realidad de la zona
en lo que respecta al desarrollo de la actividad agrícola, como consecuencia del
problema de difícil acceso entre los centros de producción agrícola y los mercados de
consumo. Se muestra en el siguiente cuadro el comportamiento porcentual estimado de
la actividad agropecuaria de la zona ―sin proyecto‖, a lo largo del horizonte proyectado.
PROYECCION TASA DE CRECIMIENTO AGRICOLA EN LA ZONA DE INFLUENCIA "SIN PROYECTO"
AÑOS
COMPONENTES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Tasa de crecimiento SIN PROYECTO 0.5% 0.5% 0.5% 0.5% 0.5% 0.5% 0.5% 0.5% 0.5% 0.5%
Fuente: Sondeo socioeconomico realizado en la zona d einfluencia "SIN PROYECTO"
Los beneficios que se generará en una situación ―sin proyecto‖, será:

Un crecimiento mínimo de las áreas productivas de los diferentes cultivos agrícolas,
debido a la dificultad de transporte de la producción agrícola.
Se prevé un crecimiento del aprovechamiento de áreas en la actividad agrícola de 1,203

has. en el año 1, hasta 1,603 has. en el año 10.
El beneficio agrícola monetario que se generará, no será tan significativo, ya que se

logra un incremento desde S/. 9, 235,000 que se obtiene en el año 01, hasta S/. 9,
658,984 que se obtendrá en el año horizonte del proyecto (año 10).
En el siguiente cuadro se muestra la cuantificación de los beneficios monetarios

agrícolas que se obtiene en una situación sin proyecto.
CUADRO Nº 40
BENEFICIO ECONOMICO PROD. AGRICOLA
SIN PROYECTO
BENEFICIO ECONOMICOS DE LA PRODUCCIÓN AGRICOLA "SIN PROYECTO" PRECIOS PRIVADOS (S/.)
AÑOS
CULTIVOS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Melocotonero 1.185.600 1.191.528 1.197.486 1.203.473 1.209.490 1.215.538 1.221.616 1.227.724 1.233.862 1.240.032
Manzana 402.500 404.513 406.535 408.568 410.611 412.664 414.727 416.801 418.885 420.979
Palta 135.000 135.675 136.353 137.035 137.720 138.409 139.101 139.796 140.495 141.198
Maíz Duro
Hibrido 96.250 96.731 97.215 97.701 98.189 98.680 99.174 99.670 100.168 100.669
TOTAL 1.819.350 1.828.447 1.837.589 1.846.777 1.856.011 1.865.291 1.874.617 1.883.990 1.893.410 1.902.877
BENEFICIOS ECONOMICOS DE LA PRODUCCIÓN AGRACOLA "SIN PROYECTO" A PRECIOS SOCIALES

COMPONENTES AÑOS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Melocotonero 936.624 941.307 946.014 950.744 955.497 960.275 965.076 969.902 974.751 979.625
Manzana 317.975 319.565 321.163 322.769 324.382 326.004 327.634 329.272 330.919 332.573
Palta 106.650 107.183 107.719 108.258 108.799 109.343 109.890 110.439 110.991 111.546
Maíz Duro
Hibrido 76.038 76.418 76.800 77.184 77.570 77.958 78.347 78.739 79.133 79.528
TOTAL 1.437.287 1.444.473 1.451.695 1.458.954 1.466.249 1.473.580 1.480.948 1.488.352 1.495.794 1.503.273
Se muestra en detalle el cálculo de los beneficios por excedente del productor en la

situación ―sin proyecto‖, tanto a precios privados como a sociales.
4.6.2 BENEFICIOS EN LA SITUACION ―CON PROYECTO‖.- El crecimiento

gradual de las áreas en una situación con proyecto serán mayores a la de sin proyecto,
ya que se contará con óptimas condiciones de transitabilidad, por las acciones de
construcción de un trocha carrozable que interconectará toda la zona productiva de las
localidades de San Pedro de Pirca – San José de Baños; en tal sentido, a efecto de lo
mencionado, se mejorará los niveles de aprovechamiento, rendimiento productivo y
rentabilidad de cada cultivo, puesto que se aplicarán mejores técnicas agronómicas
aplicando también menores costos para la producción; superando algunas limitaciones
actuales de productividad todos estos efectos positivos mejorarán la condición
económica del productor, motivándolo a la competitiva producción de cultivos l en
mayor escala.
Para determinar la estimación de los beneficios en la situación con proyecto, se

establece un crecimiento en el aprovechamiento de áreas de los diferentes cultivos
agrícolas, en base a una tasa de crecimiento bajo un escenario ―optimista‖; estimación
establecida por el Ministerio de Economía y Finanzas para el Departamento de Lima.
Esta tasa de crecimiento se eleva desde el año 01 hasta el año 10, de 3.45% hasta
4.40%, el año base considerado es el 2008. Se estima la proyección en base a este
escenario, puesto que la intervención del proyecto mejorara la actividad agrícola, por el
fácil traslado de la producción hacia el mercado de consumo.
Se muestra en el siguiente cuadro el comportamiento de los índices porcentuales de

crecimiento de las áreas agropecuarias en el área de influencia.
PROYECCION TASA DE CRECIMIENTO AGRICOLA EN LA ZONA DE INFLUENCIA "CON PROYECTO"

AÑOS
COMPONENTES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Tasa de crecimiento CON PROYECTO 3.45% 3.61% 3.77% 3.91% 3.86% 4.28% 4.20% 4.27% 4.34% 4.40%
Fuente: Sondeo socioeconomico realizado en la zona d einfluencia "SIN PROYECTO"
Se estima que para una situación con proyecto se obtendrán los siguientes resultados, en
base a la mejora de la capacidad productiva:
Crecimiento en el aprovechamiento de las áreas para la actividad agrícola de de 2,335

has. en el año 1, hasta 635 has. en el año 10, para el desarrollo de cultivos agrícolas.
Los beneficios monetarios que generarán los cultivos agrícolas en global, tendrán un
crecimiento de S/ 2.898.953 que se obtiene en el año 1, hasta S/. 21, 414 en el año
horizonte proyectado (año 10).
CUADRO Nº 41
BENEFICIO ECONMICO PROD. AGRICOLA
CON PROYECTO
BENEFICIO ECONOMICOS DE LA PRODUCCIÓN AGRICOLA "CON PROYECTO" PRECIOS PRIVADOS (S/.)
AÑOS
CULTIVOS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Melocotonero 1.484.714 1.535.937 1.593.842 1.656.161 1.720.089 1.793.709 1.869.044 1.948.853 2.033.433 2.122.904
Manzana 1.046.914 1.083.033 1.123.863 1.167.806 1.212.883 1.264.795 1.317.916 1.374.191 1.433.831 1.496.919
Palta 230.823 238.786 247.788 257.477 267.416 278.861 290.573 302.981 316.130 330.040
Maíz Duro Hibrido 136.502 141.212 146.535 152.265 158.142 164.911 171.837 179.174 186.951 195.176
TOTAL 2.898.953 2.998.967 3.112.028 3.233.709 3.358.530 3.502.275 3.649.371 3.805.199 3.970.344 4.145.039
BENEFICIOS ECONOMICOS DE LA PRODUCCIÓN AGRACOLA "CON PROYECTO" A PRECIOS SOCIALES
COMPONENTES AÑOS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Melocotonero 1.172.924 1.213.390 1.259.135 1.308.367 1.358.870 1.417.030 1.476.545 1.539.594 1.606.412 1.677.094
Manzana 827.062 855.596 887.852 922.567 958.178 999.188 1.041.154 1.085.611 1.132.726 1.182.566
Palta 182.350 188.641 195.753 203.407 211.258 220.300 229.553 239.355 249.743 260.731
Maíz Duro Hibrido 107.837 111.557 115.763 120.289 124.932 130.279 135.751 141.548 147.691 154.189
TOTAL 2.290.173 2.369.184 2.458.502 2.554.630 2.653.239 2.766.797 2.883.003 3.006.107 3.136.572 3.274.581
Se muestra en detalle el cálculo de los beneficios por excedente del productor en la

situación ―con proyecto‖, tanto a precios privados como a sociales.
4.7 BENEFICIOS INCREMENTALES

Los beneficios incrementales no es más que la contribución neta del proyecto en los
beneficios, que se contrastarán con los costos de inversión para medir la rentabilidad.
Estos se determinan por la diferencia entre los beneficios obtenidos en una situación con
proyecto, menos los beneficios de sin proyecto.
En el siguiente cuadro se muestran los beneficios incrementales cuantitativos para cada

alternativa a precios privados y sociales.
CUADRO Nº 42
BENEFICIOS INCREMENTALES
BENEFICIOS INCREMENTALES DEL PROYECTO ALTERNATIVA 01 - 02 A PRECIOS PRIVADOS

AÑOS
COMPONENTES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
ALTERNATIVA
01 1.079.603 1.170.521 1.274.439 1.386.932 1.502.519 1.636.984 1.774.753 1.921.208 2.076.934 2.242.162
ALTERNATIVA
02 1.079.603 1.170.521 1.274.439 1.386.932 1.502.519 1.636.984 1.774.753 1.921.208 2.076.934 2.242.162
BENEFICIOS INCREMENTALES DEL PROYECTO ALTERNATIVA 01 - 02 A PRECIOS SOCIALES

AÑOS
COMPONENTES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
ALTERNATIVA
01 852.887 924.711 1.006.807 1.095.676 1.186.990 1.293.217 1.402.055 1.517.755 1.640.778 1.771.308
ALTERNATIVA
01 852.887 877.890 955.830 1.040.199 1.126.889 1.227.738 1.331.065 1.440.906 1.557.700 1.681.622
Se muestra en detalle el cálculo de los beneficios incrementales, tanto a precios privados

como a sociales.
4.8 EVALUACIÓN ECONÓMICA
La evaluación es de eficiencia económica, se considera como mejor proyecto, el que en
términos netos produzca un mayor impacto positivo sobre los ingresos de éste, el cual
viene medido por el VAN Económico del proyecto y por el Beneficio Costo.
Para llevar a cabo la evaluación económica, se partió identificando y evaluando la

magnitud del problema, para luego en base a ello, proponer el planteamiento de 02
alternativas; siendo la primera la construcción o apertura de 6.01 km. de trocha
carrozable, con un ancho de plataforma de 4.5 mt., espesor de la superficie de rodadura
de 0.20 mt
Construcción de obras de arte como: 01 Puente de 31.00 m., de luz,
La evaluación social se hizo convirtiendo los valores financieros de inversión y

mantenimiento a económicos por medio del factor de conversión igual a 0.79 y 0.75
respectivamente, realizada por la Dirección de Estudios Económicos de la Oficina
General de Planificación y Presupuesto (OPP)-MTC. Por otro lado, para la
determinación de los beneficios incrementales a precios económicos por el excedente
del productor, se empleo el factor de conversión establecido en Anexo SNIP – 09, del
MEF, referido a bienes transables, no transables, mano de obra no calificada. En general
para mayor ilustración Los factores empleados muestran los siguientes valores.
FACTORES DE CONVERSIÓN PARA EFECTUAR

ESTIMACIONES A PRECIOS SOCIALES
RUBRO FACTOR
Mano de obra no calificada (*) 0.49
Bienes transables (*) 1.09
Bienes no transables (*) 0.92
Combustibles (*) 0.66
INVERSION (**) 0.79
MANTENIMIENTO (**) 0.75
TRANSPORTE (**) 0.74
FUENTE: WWW.ofi.mef.gob.pe. Y DGPP-MTC
(*) Factores de Conversión, para cálculo de Beneficios incrementales por excedente de producción.
(**) Factores de Conversión, para el cálculo de los Costos incrementales por el COV.
Los montos de inversión y mantenimiento; son promedios estimados previo trabajo de
campo. La tasa Social de Descuento, es la sugerida por la Dirección General de
Programación Multianual del Sector Público (DGPM) y que corresponden al 11%. La
tasa Social de Descuento, representa el costo en que incurre la sociedad cuando el sector
público extrae recursos de la economía para financiar sus proyectos. Se utiliza para
transformar a valor actual los flujos futuros de beneficios y costos de un proyecto en
particular. La utilización de una única tasa de descuento permite la comparación del
valor actual neto de los proyectos de inversión pública.
Evaluación Económica Precios Privados

CUADRO Nº 43
ALTERNATIVA Nº 01
PRECIOS PRIVADOS
PERIODO EN AÑOS
VACT
RUBRO
PP
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTO DE
7,804,375.60 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
INVERSIÓN
B) COSTOS DE OPER. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Y MANTENIMIENTO
C) COSTOS CON
7,804,375.60 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
PROYECTO (A+B)
D) COSTOS-OPER.Y
0 1.626 1.626 1.626 1.626 1.626 1.626 1.626 1.626 1.626 1.626
MANT. "SIN PY"
E) TOTAL DE COSTOS - - - - - - - - - -
7,804,375.60
INCREMENT. (C-D) 1.626 1.626 1.626 1.626 1.626 1.626 1.626 1.626 1.626 1.626
F) FA 11% 0,11 1,00 0,91 0,83 0,75 0,68 0,62 0,56 0,51 0,47 0,42 0
- - - - -
VAC PP (E+F) 7,702,341.00 7,804,375.60 -918 -834 -759 -690 -627
1.478 1.344 1.222 1.111 1.010
VACPP: 7,702,341
CUADRO Nº 44
ALTERNATIVA Nº 01
PRECIOS PRIVADOS
PERIODO EN AÑOS
VACT
RUBRO
PP
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTO DE
9,000,687.60 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
INVERSIÓN
B) COSTOS DE OPER. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Y MANTENIMIENTO
C) COSTOS CON
9,000,687.60 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
PROYECTO (A+B)
D) COSTOS-OPER.Y
0 1.626 1.626 1.626 1.626 1.626 1.626 1.626 1.626 1.626 1.626
MANT. "SIN PY"
E) TOTAL DE COSTOS - - - - - - - - - -
9,000,687.60
INCREMENT. (C-D) 1.626 1.626 1.626 1.626 1.626 1.626 1.626 1.626 1.626 1.626
F) FA 11% 0,11 1,00 0,91 0,83 0,75 0,68 0,62 0,56 0,51 0,47 0,42 0
- - - - -
VAC PP (E+F) 8,887,479. 9,000,687.60 -918 -834 -759 -690 -627
1.478 1.344 1.222 1.111 1.010
VACPP: 8,887,479
Evaluación Económica Precios Sociales
CUADRO Nº 45
ALTERNATIVA Nº 01
PRECIOS SOCIALES
VACT PERIODO EN AÑOS

RUBRO
PP 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTO DE
6,033,881.20 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
INVERSIÓN
B) COSTOS DE
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
OPER. Y MANT.
C) COSTOS CON
6,033,881.20 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
PY (A+B)
D) COSTOS DE OPER.
0 1.219 1.219 1.219 1.219 1.219 1.219 1.219 1.219 1.219 1.219
Y MANT. "SIN PY"
E) TOTAL DE
COSTOS 6,033,881.20 -1.219 -1.219 -1.219 -1.219 -1.219 -1.219 -1.219 -1.219 -1.219 -1.219
INCREM. (C-D)
F) FA 11% 0,11 1,00 0,91 0,83 0,75 0,68 0,62 0,56 0,51 0,47 0,42 0,39
VAC PS (E*F) 5,915,478 6,033,881.20 -1.109 -1.008 -916 -833 -757 -688 -626 -569 -517 -470
VACPP: 5,915,478
CUADRO Nº 46
ALTERNATIVA Nº 02
PRECIOS SOCIALES
VACT PERIODO EN AÑOS

RUBRO
PP 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTO DE
6,972,398.60 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
INVERSIÓN
B) COSTOS DE
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
OPER. Y MANT.
C) COSTOS CON
6,972,398.60 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
PY (A+B)
D) COSTOS DE OPER.
0 1.219 1.219 1.219 1.219 1.219 1.219 1.219 1.219 1.219 1.219
Y MANT. "SIN PY"
E) TOTAL DE COSTOS
6,972,398.60 -1.219 -1.219 -1.219 -1.219 -1.219 -1.219 -1.219 -1.219 -1.219 -1.219
INCREM. (C-D)
F) FA 11% 0,11 1,00 0,91 0,83 0,75 0,68 0,62 0,56 0,51 0,47 0,42 0,39
VAC PP (E+F) 6,949,214 6,972,398.60 -1.109 -1.008 -916 -833 -757 -688 -626 -569 -517 -470
VACPP: 6,949,214
CUADRO Nº 47
BENEFICIO INCREMENTALES PARA CADA ALTERNATIVA

A PRECIOS PRIVADOS 1 Y 2
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
SITUACIÓN SIN
PROYECTO 1.819.350 1.828.447 1.837.589 1.846.777 1.856.011 1.865.291 1.874.617 1.883.990 1.893.410 1.902.877
SITUACIÓN CON
PROYECTO 2.898.953 2.998.967 3.112.028 3.233.709 3.358.530 3.502.275 3.649.371 3.805.199 3.970.344 4.145.039
BENEFICIOS
INCREMENTALES (1)-(2) 1.079.603 1.170.521 1.274.439 1.386.932 1.502.519 1.636.984 1.774.753 1.921.208 2.076.934 2.242.162
BENEFICIOS
INCREMENTALES AL PY
30% 323.881 351.156 382.332 416.080 450.756 491.095 532.426 576.362 623.080 672.649
CUADRO Nº 48
BENEFICIO INCREMENTALES PARA CADA ALTERNATIVA

A PRECIOS SOCIALES 1 Y 2
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
SITUACIÓN SIN
PROYECTO 1.437.287 1.444.473 1.451.695 1.458.954 1.466.249 1.473.580 1.480.948 1.488.352 1.495.794 1.503.273
SITUACIÓN CON
PROYECTO 2.290.173 2.369.184 2.458.502 2.554.630 2.653.239 2.766.797 2.883.003 3.006.107 3.136.572 3.274.581
BENEFICIOS
INCREMENTALES
(1)-(2) 852.887 924.711 1.006.807 1.095.676 1.186.990 1.293.217 1.402.055 1.517.755 1.640.778 1.771.308
BENEFICIOS
INCREMENTALES
AL PY 30% 255.866 277.413 302.042 328.703 356.097 387.965 420.617 455.326 492.233 531.392
CUADRO Nº 49
VALOR ACTUAL DE BENEFICIOS NETOS PARA CADA ALTERNATIVA
A PRECIOS PRIVADOS
(A precios privados)
(Nuevos Soles)
Beneficios Netos Totales
Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
1.- Beneficios
Incrementales
ALTERNATIVA 1 0 1.079.603 1.170.521 1.274.439 1.386.932 1.502.519 1.636.984 1.774.753 1.921.208 2.076.934 2.242.162
ALTERNATIVA 2 0 1.079.603 1.170.521 1.274.439 1.386.932 1.502.519 1.636.984 1.774.753 1.921.208 2.076.934 2.242.162
2.- Costos
Incrementales
ALTERNATIVA 1 7,804,375. -1.465 -1.320 -1.189 -1.071 -965 -869 -783 -706 -636 -573
ALTERNATIVA 2 9,000,687 -1.465 -1.320 -1.189 -1.071 -965 -869 -783 -706 -636 -573
3.- Beneficios
Netos Totales
ALTERNATIVA 1 7,804,375. 1.081.068 1.171.840 1.275.628 1.388.003 1.503.484 1.637.853 1.775.536 1.921.914 2.077.570 2.242.735
ALTERNATIVA 2 9,000,687 1.081.068 1.171.840 1.275.628 1.388.003 1.503.484 1.637.853 1.775.536 1.921.914 2.077.570 2.242.735
FA = 11%
0,1 1,00 0,91 0,83 0,73 0,66 0,59 0,53 0,48 0,43 0,39 0,35
VAN
ALTERNATIVAS (14%) TIR B/C
ALTERNATIVA 1 2.811.793 19% 1,50
ALTERNATIVA 2 2.426.188 18% 1,40
CUADRO Nº 50
A PRECIOS SOCIALES
CUADRO N° 48
(A precios sociales)
(Nuevos Soles)
Beneficios Netos Totales
Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
1.- Beneficios
Incrementales
ALTERNATIVA 1 852.887 924.711 1.006.807 1.095.676 1.186.990 1.293.217 1.402.055 1.517.755 1.640.778 1.771.308
ALTERNATIVA 2 852.887 924.711 1.006.807 1.095.676 1.186.990 1.293.217 1.402.055 1.517.755 1.640.778 1.771.308
2.- Costos
Incrementales
ALTERNATIVA 1 6,033,881 -1.099 -990 -892 -803 -724 -652 -587 -529 -477 -429
ALTERNATIVA 2 6,972,398. -1.099 -990 -892 -803 -724 -652 -587 -529 -477 -429
3.- Beneficios
Netos Totales
ALTERNATIVA 1 6,033,881 853.985 925.701 1.007.699 1.096.479 1.187.714 1.293.869 1.402.642 1.518.284 1.641.255 1.771.737
ALTERNATIVA 2 6,972,398. 853.985 925.701 1.007.699 1.096.479 1.187.714 1.293.869 1.402.642 1.518.284 1.641.255 1.771.737
(*) Se sumarán los costos de operación y los costos

de inversión.
FA = 11%
10% 1,00 0,91 0,83 0,73 0,66 0,59 0,53 0,48 0,43 0,39 0,35
VAN
ALTERNATIVAS (14%) TIR B/C
ALTERNATIVA 1 2.228.145 19% 1,50
ALTERNATIVA 2 1.916.453 18% 1,40
METODOLOGIA COSTO/BENEFICIO
Para el presente proyecto se ha determinado los beneficios por el excedente del
productor; en tanto estos beneficios se someten a la estimación de indicadores de
rentabilidad frente a la inversión del proyecto. Se presentan a continuación el resultado
de los indicadores del VAN y la TIR.
Alternativa 01
- VANS (Miles de S/) = 2, 228,145
- TIR = 19%
- B/C = 1.50
Alternativa 02
- VANS (Miles de S/) = 1,916,453
- TIR = 18%
- B/C = 1.40
La evaluación económica demuestra que una de las alternativas es rentable a precios

sociales; en conclusión la que genera mejores indicadores económicos es la primera
alternativa, o sea es la que garantiza un mayor grado de retorno de la inversión y
asimismo genera una mayor rentabilidad, puesto que el VAN es positivo y la TIR está
por encima del 11%. Además el B/C es mayor que uno.
Se muestra en detalle el cálculo de los indicadores económicos VAN y la TIR, tanto a

precios privados como a sociales.
4.9 ANALISIS DE SENSIBILIDAD

Se ha considerado un análisis de sensibilidad por escenarios que consiste en establecer
diferentes situaciones en las que el conjunto de variables relevantes toma valores
específicos de acuerdo con lo que se espera de cada uno de los escenarios de análisis.
Las variables consideradas están referidas a la inversión y beneficios del proyecto, se ha

realizado el análisis de sensibilidad a las dos alternativas propuestas, por considerar que
los índices de rentabilidad en ambos arrojan resultados positivos a precios sociales y se
adecuan a los parámetros establecidos para la evaluación económica.
En el cuadro siguiente se muestra el análisis de sensibilidad ensayado para cada

alternativa y para cada escenario tomado en cuenta.
CUADRO Nº 51
VARIACIONES 10% Y 20% FACTORES "BENEFICIOS Y COSTOS"

INVERSIÓN INVERSIÓN
INVERSIÓN BENEFICIOS
(+10%) (+20%)
ALTERNATIVAS INDICADOR
BENEFICIOS (- BENEFICIOS (-
(+20%) (-10%)
10%) 20%)
VAN (Miles de
S/.) 1.131.529 1.407.727 921.039 -262.828
Alternativa 1 TIR (%) 15% 17% 14% 10%
B/C 1,19 1,29 1,17 0,95
VAN (Miles de
S/.) 720.096 1.064.866 543.891 -674.262
Alternativa 2 TIR (%) 13% 15% 13% 9%
B/C 1,12 1,20 1,09 0,89
MAXIMAS VARIACIONES PERMISIBLES FACTORES "BENEFICIOS Y COSTOS"

BENEFICIOS INVERSIÓN INVERSIÓN (+12.67%)
-22,41% 29,00% BENEFICIOS (-12.67%)
VAN (Miles de S/.) 542.741 693.398 604.712

Alternativa 1 TIR (%) 13% 13% 13%
B/C 1,11 1,11 1,11
BENEFICIOS INVERSIÓN INVERSIÓN (+7.91%)

-14,61% 17,19% BENEFICIOS (-7.91%)
VAN (Miles de S/.) 743.281 866.392 798.360

Alternativa 2 TIR (%) 14% 14% 14%
B/C 1,14 1,14 1,14
Del análisis de sensibilidad realizado podemos determinar que el Valor Actual Neto
(VAN), a precios sociales en caso de la alternativa 01 resulta positivo y la TIR también
está por encima del 11%.
En conclusión la alternativa 01 es la menos sensible ante la presencia de variables

negativas, según el análisis efectuado.
4.10 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD

Para la sostenibilidad del proyecto se tendrá en cuenta la participación del Comité de
Mantenimiento de la trocha carrozable en estudio, el mismo que estará conformado por
los propios comuneros de las localidades beneficiarias. La Municipalidad Distrital de
Atavillos Alto, es quien liderará estas acciones con la población organizada. El
financiamiento rutinario se hará con faenas comunales. Para el caso del mantenimiento
periódico, el Municipio establecerá diversas gestiones.
Además de lo indicado, se tendrá en cuenta la participación de la unidad ejecutora

(MPPI), después de haber concluido la obra, ya que estos tienen el deber de entregar en
óptimas condiciones la infraestructura construida.
La población asentada en las 06 localidades ubicados dentro del área de influencia, han
jugado un rol importante para la identificación y priorización del proyecto, y con el
mismo interés están participando en las primeras acciones efectuadas en campo para el
levantamiento de información para el desarrollo del perfil de proyecto.
La priorización para la formulación del presente proyecto es por los beneficiarios, se

origina a raíz de la gestión de la Municipalidad Distrital de Atavillos Alto, quien
solicita la intervención de profesionales para la formulación de un perfil de proyecto,
documento que serviría como instrumento de gestión de los recursos para su ejecución.
4.10.1 ARREGLOS INSTITUCIONALES

Se cree conveniente, que el proyecto capacite a la población respecto a la conservación
de la vía y recomienda a la municipalidad, que dote de las condiciones necesarias para
su implementación.
4.10.2 LA CAPACIDAD DE GESTIÓN DE LA ORGANIZACIÓN

La población beneficiaria se encuentra organizada con las formalidades del caso, todas
las localidades están dispuestos a mantener en adecuadas condiciones la trocha
carrozable después de ejecutado el proyecto; además, el Comité Procarretera (en el
futuro Comité de Mantenimiento del camino vecinal), de la mano con la Municipalidad
Distrital de Atavillos Alto, serán los encargados de efectuar plenamente el
mantenimiento de la trocha carrozable en general (6.01 km), manteniendo su
organización e integración de las mismas, tal como han venido estableciendo hasta la
actualidad.
Con el objeto de lograr maximizar la participación de los beneficiarios en la
conservación y sostenibilidad del proyecto, es necesario transferir acciones de
capacitación específica en materia de administración del proyecto, conservación del
medio ambiente y gestión comunal; por lo que se incluye dichas acciones en el
programa de mitigación ambiental.
4.10.3 DISPONIBILIDAD DE RECURSOS

La existencia de mano de obra no calificada en la zona,
Por otro lado, en vista que la situación misma a futuro requiere la intervención en
acciones de mantenimiento de la Municipalidad Distrital de Atavillos Alto, ello será
asumido de manera oportuna, con faenas de mantenimiento rutinario.
4.10.4 FINANCIAMIENTO DE LOS COSTOS DE MANTENIMIENTO

El mantenimiento de la trocha carrozable en estudio, se realizará en forma rutinaria y
periódica; en tanto, el presupuesto anual para el mantenimiento rutinario demandará
recursos económicos en un aproximado de S/. 10,254.54 en la primera alternativa;
mientras que para el mantenimiento periódico cada 03 años demandará recursos
económicos en un aproximado de S/. 54,029.83 en la primera alternativa. A
continuación, se presenta la estimación del flujo de de costo de operación y
mantenimiento para la alternativa elegida.
CUADRO Nº 51
FLUJOS DE COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
COSTOS Y
FUENTES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Faenas y Municipio 10,255 10,255 54,030 10,255 10,255 54,030 10,255 10,255 54,030 10,255
Total Aporte 10,255 10,255 54,030 10,255 10,255 54,030 10,255 10,255 54,030 10,255
4.11 IMPACTO AMBIENTAL.

Marco Legal
La evaluación de impacto ambiental de ésta obra se rige por lo establecido en la Ley N°
27446, del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental – SEIA.
Asimismo, se rige por lo que exige el Instituto Nacional de Recursos Naturales, de
conformidad con lo establecido en el Decreto Supremo N° 056-97-PCM, la Ley N°
26834, Ley de Áreas Naturales Protegidas y otras normas especiales.
Así como, con lo que dispone la Dirección General de Salud Ambiental, en lo que la
obra pudiera generar impactos relacionados con los criterios de protección establecidos
en la Ley.
De la misma forma, con lo que disponen los Gobiernos Locales, teniéndose para este
caso la presencia oportuna de la Municipalidad Distrital de Atavillos, por estar
enmarcada dentro de la jurisdicción donde se pretende ejecutar el presente proyecto.
Marco de Acción y Efecto

Las actividades de corte de material suelto, roca suelta, roca fija, perfilado y
compactado de sub rasante, conformación de terraplenes, relleno con material de
préstamo y eliminación de material excedente; que se efectuará en la construcción de la
trocha carrozable; afectará de alguna manera a los componentes ambientales de la zona
de influencia.
Asimismo, al implementar la construcción de los 6.01 km. de trocha carrozable, se

realizará una eliminación de la vegetación colindante que se encuentra en ambas
márgenes de la vía; asimismo, se afectará el curso de algunas quebradas ubicadas a lo
largo del tramo, puesto que se desviará su curso para efectuar las acciones de
construcción de obras de arte; además se pondrá en peligro el ambiente por la
contaminación que dejarán las maquinarias usadas en la obra.
Definidas las acciones y sus posibles efectos ambientales que generará la ejecución de
la obra, se realizó la identificación y evaluación de los impactos positivos y negativos, a
través de la matriz de leopold.
* IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS:

METODOLOGIA DE EVALUACION:
La identificación y evaluación de los impactos potenciales, nos permitirá elaborar un
Plan de Manejo Ambiental, donde se priorizaran, actividades para mitigar, prevenir y
controlar dichos impactos negativos, cuando se ejecute la obra de construcción del
camino vecinal, para ello será necesario utilizar la matriz de identificación de impactos.
Matriz de Identificación de Impactos.
Utilizando la matriz de Leopold de identificación de impactos, se procede a evaluar

todas las actividades del proyecto, que generaran impactos sobre algún elemento del
medio, donde sucede la interacción.
Calificación Ambiental
Identificados los impactos ambientales, se procede a elaborar las fichas de impacto
ambiental para cada una de las interacciones identificadas, donde se muestra la
calificación obtenida, por cada interacción.
Matriz de Resultados
Se procede a anotar en la matriz de resultados, transformando los valores obtenidos en
cada unas de las fichas ambientales a su correspondiente casillero (ML, L, LS, S, MS)
Presentación de Resultados
La calificación ambiental se basa en la significancia ambiental (SI), que una actividad
cualquiera genere sobre un determinado elemento del medio ambiente pueda expresarse
de la siguiente manera:
SI = M ( I )
I = mi ( 0.5 x v + 0.5 x d )
Donde:
M = Magnitud de impacto. Nos da la idea de que tan débil o fuerte es el impacto.
I = Importancia del impacto que tiene en cuenta la velocidad, durante y mitigabilidad
del impacto.
V = Velocidad con que se desarrolla el impacto, correspondiente al tiempo transcurrido
desde que se inicia el impacto, correspondiente al tiempo transcurrido desde que se
inicia el impacto hasta su máxima magnitud.
D = Duración del impacto, tiempo transcurrido entre el inicio del impacto y el fin del
mismo, es decir cuando recupera sus condiciones iniciales.
Mi = Si los impactos pueden ser o no prevenidos, mitigados y/o controlados con las
medidas del Plan de Manejo Ambiental.
El valor asignado a cada uno de estos parámetros se hace mediante una escala de
valores.
CUADRO Nº 52
Escala de Valores
MAGNITUD MITIGABILIDAD
(M) (Mi)
- Grave 0.80 - 1.00 - No mitigable 1.00

- Fuerte 0.61 - 0.80 - Poco mitigable 0.81 - 0.99
- Moderada 0.41 - 0.60 - Medio mitigable 0.51 - 0.80
- Leve 0.21 - 0.40 - Altamente mitigable 0.00 - 0.50
- Muy leve 0.00 - 0.20
VELOCIDAD DURACIÓN
(V) (D)
- Muy rápida (horas) 0.80- 1.00 - Muy larga (lustros) 0.80 - 1.00
- Rápida (días) 0.60 - 0.80 - Larga (años) 0.60 - 0.80
- Mediana (semanas) 0.40 - 0.60 - Media (meses) 0.40 - 0.60
- Lenta (meses) 0.20 - 0.40 - Corta (semanas) 0.20 - 0.40
- Muy lenta (años) 0.00 - 0.20 - Muy corta (días) 0.00 - 0.20
Todos los parámetros que participan en la calificación tienen valores que varían entre 0
y 1, mientras más se acerque la calificación a 1, más grave será el impacto. Estos rangos
que son válidos, para analizar cualquier impacto, de las actividades sobre los elementos
y componentes del sistema son:
CUADRO Nº 53
¯ Impactos muy leves (ML) 0.00 - 0.20

¯ Impactos leves (L) 0.20 - 0.40
¯ Impactos ligeramente severos (LS) 0.41 - 0.50
¯ Impactos severos (S) 0.51 - 0.75
¯ Impactos muy severos (MS) 0.76 - 1.00
ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS:

Habiéndose realizado la identificación y Evaluación de los impactos ambientales que
ocasionará la construcción trocha carrozable de la Localidad de San Pedro de Pirca –
San José de Baños , se concluye que existen alteraciones negativas y positivas, dentro
de los sistemas ambientales, de los cuales los impactos negativos afectan principalmente
al sistema Físico y Biótico, pero en menor escala al sistema Socioeconómico y Cultural;
asimismo, los impactos positivos se manifiestan generalmente en el sistema
Socioeconómico y Cultural. Según lo comentado, en los cuadros siguientes se describen
de modo detallado las alteraciones por tipo de elemento:
CUADRO Nº 54
Sistema Físico
Elemento Descripción Alteración
Concentración de elementos o
Deterioro de la calidad del aire por el aumento en
compuestos químicos gaseosos
Gases la concentración de gases como el monóxido,
producidos por las Maquinarias
afectará a la fauna del lugar.
en la construcción de la obra.
Generación de partículas Deterioro de la calidad del aire por aumento en

Partículas Coloidales en el aire por el concentración de material particulado y produce
Movimiento de tierra (polvo). patologías en seres vivos.
Generación de elevados niveles

El aumento en el nivel del ruido causará
de ruidos en ecosistemas
Ruido migración de la fauna existente en la zona
naturales por maquinaria y el
natural.
uso de explosivos.
Sistema Agua

Presencia de material particulado
Incremento de la concentración
Sólidos en en suspensión en el agua
de sedimentos sólidos disueltos
Suspensión o Inertes producido por la extracción en
y suspendidos en el agua.
canteras.
Sustancias que causan
Aumento en la concentración de
intoxicación a los seres vivos que
Contaminación sustancias tóxicas, combustibles y
usan las aguas (derrame de
lubricantes en el agua de las quebradas.
combustible, mezcla de cemento).
Modificación comportamiento
de las corrientes superficiales,
Alteración de las condiciones modificación del cauce, para la
Dinámica Naturales de las corrientes como construcción de las obras de arte,
Fluvial Velocidad, capacidad de arrastre considerados dentro de la vía.
poder erosivo, etc. Asimismo, se ocasionará la
inestabilidad del cauce en los ríos
donde se explotará canteras.
Componente Aire

Características de consistencia y
estructura del suelo o sus propiedades Deterioro de las características
Propiedades
geomecánicas (forma, tamaño, geomecánicas del suelo, desagregación,
Físicas
permeabilidad, porosidad Cohesión, compactación, etc.
etc.)
Facilidad con la que un tipo de suelo
se erosiona bajo condiciones
Perdida del suelo por cambio de poca
Erosionabilidad específicas, se refiere a remoción
cobertura vegetal sobre todo en zonas
física o química de suelos, aluviones,
con pendientes.
depósitos de vertientes, sedimentos de
material.
Generación de sustancias tóxicas en el
Sustancias que pueden generar
Contaminación suelo producido por derrame de
alteración a las condiciones físicas y
combustibles y mala disposición de
químicas del suelo.
basuras.
Componente Suelo:
Sistema Biótico

Eliminación de especies forestales
de las áreas donde se realizan obras Perdida de especies forestales próximas a
como el desbroce de laterales de los laterales de las obras de arte, y en
Flora
los accesos, y obras de arte, lugares donde se tendrá movimientos de
movimiento de tierras y para la tierras.
construcción del campamento.
La fauna que habitan cerca de las Fauna existente migra hacia lugares más
Fauna
obras migran. lejanos, por el ruido de maquinarias.
Sistema Socio Económico y cultural

Componente Uso de la Tierra

Incremento del uso de la tierra ya que se
mejorará las condiciones de transitabilidad
y de acceso a los mercados de consumo, en
En la zona donde se ubica la tanto se podrá comercializar sin mayor
Uso de la
estructura tienen capacidad de uso dificultad la producción.
Tierra
mayor para cultivo en limpio. Además el uso que se le de al campamento
será positivo, ya que el mismo será de
beneficio para alguna comunidad, como
local comunal.
La disponibilidad de predios por
agricultor disminuirá, porque la Los posesionarios son los afectados ya que
mejor condición de la trocha se tendrá mayor control sobre la
Tenencia
carrozable atraerá a otros disponibilidad de titulación de sus tierras,
agricultores hacia la zona con fines por parte del Ministerio de Agricultura.
de desarrollo agrícola.
Componente Salud

Al momento de la construcción se generaran
riesgos por accidentes, puesto que se
El Riesgo ante posibles accidentes empleará maquinarias pesadas, y fuera de
Riesgo
en la etapa de construcción. ello la zona geográfica muestra condiciones
accidentadas con presencia de cerros con
gran precipicio.
Componente Economía

Con la ejecución del proyecto se generará
empleo tanto en la etapa de ejecución de la
obra como después de ella al momento de
su operación, incrementando las
Generación de Actividades
Empleo condiciones productivas por su fácil
laborales.
transporte; asimismo se incrementaran
algunas unidades vehiculares, generando
consecuentemente un incremento en el nivel
de empleo en el sector transportes.
Infraestructura

La construcción de la trocha carrozable,
mejorará las condiciones de transitabilidad,
La dotación de una infraestructura incrementando el número de unidades
Vías de
vial en adecuadas condiciones de vehiculares, tanto del tráfico normal, como
Transporte
transitabilidad. el generado y desviado, mejorando la etapa
de comercialización, puesto que existirá un
bajo costo de transporte.
El campamento que se construirá para el
personal de la obra, quedará en las mismas
Vivienda Construcción de campamento. condiciones para los beneficiarios de la zona,
para que estos le den el uso que les
convenga.
Se mejorará el servicio de transporte tanto de
Servicio
Servicio de Transporte pasajeros como de carga, ya que se tendrá en
Publico
condiciones adecuadas el camino vecinal.
Una vez identificado y evaluado las alteraciones; se propone un Programa de Mitigación

Ambiental, para amortiguar los impactos negativos que generará el proyecto, este
mencionado plan y/o programa estará constituido por lo siguiente:
• El proyecto debe considerar evitar la erosión y cambio del paisaje de las zonas de
explotación de canteras y de las zonas donde se ha provocado desorden por el
movimiento de tierras, con labores de manejo de canteras, reforestación y tratamiento de
taludes, mediante restauración de áreas afectadas, sembrío de plantones y limpieza de
las áreas.
• Considerar que la construcción del campamento para el personal de obra, debe tener su
respectiva letrina sanitaria, microrrelleno y cocina mejorada, etc.
• Considerar la ubicación de botaderos para el traslado de material por eliminación de
excedente de corte y así evitar la afectación de tierras de cultivo u otros fines.
• Considerar programas de capacitación (cursos y Charlas) en aspectos ambientales a
la población beneficiaria; así como en la concientización de la población en la necesidad
de la permanencia de la infraestructura, con la finalidad de organizarla en comités de
gestión para el mantenimiento del camino vecinal.
• Establecer una cultura ordenada de limpieza mediante la eliminación de desechos del
personal de trabajadores de la obra con el uso de basureros y/o contenedores.
• Evitar la alteración significativa de los cursos de agua al momento de construir obras
de arte, mediante la limpieza y descolmatación de las quebradas.
• Fortalecer el Comité de Mantenimiento, mediante cursos de capacitación, que
siembren conocimientos y conciencia en sus representantes.
• Considerar la señalización de la vía en general, estableciendo la instalación de letreros
de orientación vial y de recomendación de las buenas prácticas ambientales.
• Considerar la instalación de pequeños módulos de fincas, en donde se adiestrar a la
población beneficiaria en la aplicación de diversas técnicas para el desarrollo de la
lombricultura, huertos hortícolas y viveros agroforestales, los mismos que servirá de
materia para los sistemas de reforestación.
• Limpieza general de la obra una vez concluida las actividades, eliminación de los
residuos de campamento a través de micro rellenos, así como devolver el aspecto del
paisaje original del área de campamentos.
4.12 SELECCIÓN DE ALTERNATIVA

De acuerdo con los resultados de la evaluación social realizada por el método de
Costo/Beneficio, el cual compara los beneficios y costos incrementales de ambas
alternativas propuestas, tenemos a la Alternativa 01 como la mejor propuesta, arrojando
resultados mayores a la segunda alternativa, tales como: VAN positivo (1,889,162), y
una TIR de 19 % mayor a la tasa de descuento (11%).
4.13 PLAN DE IMPLEMENTACION

El proyecto de inversión propuesto, con el objetivo de lograr facilitar el acceso entre los
centros de producción agropecuario y los mercados de consumo; contempla la ejecución
de metas tales como: Elaboración de 01 Estudio Definitivo, Construcción de 6.01 km.
de la trocha carrozable, acciones de Supervisión de Obras Civiles, acciones de
Saneamiento Físico Legal de las áreas afectadas por las obras civiles y ejecución de 01
Plan de Mitigación Ambiental. Todas estas actividades se programan ejecutar en un
tiempo de 12 meses calendarios.
4.14 ORGANIZACIÓN Y GESTION

En la etapa de formulación del proyecto se ha tenido la intervención de diferentes
instituciones y de la misma población beneficiaria representada por sus propias
organizaciones; en el cual algunos de ellos establecieron el compromiso de
participación en las demás etapas del proyecto (ejecución y operación).
Dentro de la etapa de ejecución del proyecto, participarán la unidad ejecutora

representado por el PDA y la población beneficiaria a través de su comité de
mantenimiento de la trocha carrozable (denominado comité de procarretera
actualmente); mientras que en la etapa de operación se tendrá la participación de
instituciones como la Municipalidad Distrital de Atavillos Alto y asimismo del Comité
de Mantenimiento; los cuales de acuerdo a los roles y funciones que cumplen disponen
de las capacidades técnicas, administrativas y financieras de manera independiente.
- Municipalidad Distrital de Atavillos Alto.- Esta institución participa en la etapa de
mantenimiento, extendiendo la logística necesaria, el aporte en maquinaria requerido y
aporte de otros componentes, de manera coordinada con el comité de mantenimiento
por ser de su competencia funcional.
El presente proyecto, como se ha mencionado párrafos arriba, será ejecutado por

administración directa, siendo la Municipalidad Distrito Atavillos Alto la unidad
ejecutora, por disponer de la capacidad técnica y operativa así como de la experiencia
necesaria en la ejecución de obras viales en zona de sierra.
4.15 CRONOGRAMA FISICO Y FINANCIERO

CUADRO N° 55
CRONOGRAMA FISICO
PERIODOS (%)
METAS
30 días 30 días 30 días 30 días 30 días 30 días Total por Meta
COSTO DIRECTO 16,67 16,67 16,67 16,67 16,67 16,67 100,00
Gasto General (15%) 16,67 16,67 16,67 16,67 16,67 16,67 100,00
Utilidad (10%) 16,67 16,67 16,67 16,67 16,67 16,67 100,00
IGV (18%) 16,67 16,67 16,67 16,67 16,67 16,67 100,00
Expediente Técnico
(2,02%) 16,67 16,67 16,67 16,67 16,67 16,67 100,00
Total por Periodo
CUADRO N° 56
CRONOGRAMA FINANCIERO
PERIODOS (Nuevos Soles)

METAS Total por
30 días 30 días 30 días 30 días 30 días 30 días Meta
COSTO
DIRECTO 864,389.70 864,389.70 864,389.70 864,389.70 864,389.70 864,389.70 5’186,338.20
Gasto General
(15%) 129,632.51 129,632.51 129,632.51 129,632.51 129,632.51 129,632.51 777,795.07
Utilidad (10%) 86,438.97 86,438.97 86,438.97 86,438.97 86,438.97 86,438.97 518,633.82
IGV (18%) 194,487.66 194,487.66 194,487.66 194,487.66 194,487.66 194,487.66 1´166,926.00
Expediente
Técnico (2,02%) 25,754.49 25,754.49 25,754.49 25,754.49 25,754.49 25,754.49 154,526.94
Total por
Periodo 1,300,703.1 1,300,703.1 1,300,703.1 1,300,703.1 1,300,703.1 1,300,703.1 7´804,375.6
4.16 MATRIZ DEL MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA
SELECCIONADA
CUADRO 57
ALTERNATIVA ELEGIDA
Resumen de Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Indicador de impacto 1: Desarrollo Supuesto 1: Existen

de la comunidad (en la zona del Medio de verificación recursos Económicos
proyecto) en un 5% para el primer 1: Informes Estadísticos suficientes de la
año, 30% después del 5to año de del Instituto Nacional de Municipalidad Distrital de
Objetivo 1: Lograr el bienestar funcionamiento. Estadística e Atavillos Alto para
económico de la población asentada la Indicador de impacto 2: Aumentar Informática. garantizar su mantenimiento
Localidad de San Pedro de Pirca – San los ingresos de la población en un del proyecto durante el
FIN
José de Baños – Distrito Atavillos Alto – 5% para el primer año, y en 30% en Medio de verificación horizonte del proyecto.
Prov. Huaral – Dpto Lima 5t0 año después de finalizar el 2: Encuestas a hogares Supuesto 2: Crecimiento de
proyecto. volumen de producción
Indicador de impacto 3: Aumentar después de aplicación del
el flujo de vehículos en 20% en el proyecto y ingresos de las
primer año, 50% después del tercer familias
año.
Medio de verificación
Propósito 1: Brindar óptimas 1:Encuesta a carga Supuesto 1: Mantenimiento
condiciones de trasitabilidad entre los Indicador 1: Incremento de Medio de verificación de vial adecuado y
centros de producción agropecuarios y volumen de comercialización 120% 2: Informes Estadísticos programado
los mercados de consumo. sucesivamente durante el horizonte de la Oficina de Supuesto 2: La comunidad
PROPOSITO
del proyecto Estadística e se esmera en producir a gran

Informática del escala
Indicador 2: Existencia de fluido Ministerio del transporte
vehicular Medio de verificación
3: Conteo al tráfico
Medio de verificación
4: Encuestas a la
población en la zona de
aplicación del proyecto.
Construcción de vías de acceso ala zona . *Verificación física de *La municipalidad brinda
COMPONENTES
para el transporte de carga y pasajeros; Construcción de trocha carrozable actividades de la unidad apoyo logístico para su
que permitirá el transito adecuado de de 00.000 km con 6+01 km. con de controlo y monitoreo mantenimiento oportuno.
peatones y ingreso normal de vehículos optimas condiciones constructivas. *Informe del residente *La población apoya con
ligeros y de carga de obra construcción.

ACCIONES

Utilidad (10%) 518,633.82
IGV (18%) 1´166,926.00
Expediente Técnico (2.02%) 154,526.94
PRESUPUESTO TOTAL 7´804,375.6
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1 CONCLUSIONES
• El problema central ha sido identificado como ―Dificultad de acceso entre los centros
de producción agrícolas y los mercados de consumo‖; el mismo que se origina por que
las poblaciones y zonas productivas se encuentran conectadas a través de un camino de
herradura que solo permite la transitabilidad peatonal y de acémilas de carga.
• El objetivo central es ―Brindar Optimas Condiciones de transitabilidad que facilite el
acceso entre los centros de producción agrícola y los mercados de consumo‖; a través de
la implementación de acciones para establecer la existencia de una infraestructura vial
en permanente operatividad con adecuadas condiciones constructivas.
• Los beneficiados potenciales son 976 hab., distribuidos en 6 localidades, todos ellos
tienen como acceso hacia los centros de producción y mercados de consumo, esta
población se caracteriza por estar dedicada a la producción agrícola y en menor
proporción a la actividad comercial.
• La dotación de óptimos niveles de transitabilidad entre los centros de producción
agrícola y los mercados de consumo; permitirá aprovechar de manera creciente los
niveles de producción exportable, puesto que no existirá complicaciones en el transporte
para la comercialización, que pueda comprometer la calidad del producto.
• La presencia de un camino de herradura que permite solo el tránsito peatonal y de
acémilas de carga, por ser una vía rústica edificada solamente con mano de obra no
calificada, con ancho de plataforma reducida, laterales cubiertos de maleza y desmontes,
con presencia de fangos y barrizales en la superficie, con existencia de zonas criticas
ocasionada por el cruce de quebradas y diseñadas por rutas topográficamente
accidentadas con excesivas pendientes; son considerados como un factores limitantes,
que dificultan el acceso entre los centros de producción agropecuario y los mercados de
consumo.
• En el presente proyecto, se ha determinado los beneficios, en base al excedente del
productor, en vista que la vía a ejecutar, propiciará el incremento de la frontera agrícola
y por ende mejora en la producción.
• La Municipalidad Distrital de Atavillos Alto consideran al proyecto como una de las
necesidades prioritarias para su respectivo financiamiento y ejecución, por ser una zona
netamente agrícola que contribuye en el abastecimiento de productos al mercado local,
regional e inclusive nacional, y que las difíciles condiciones en la que se encuentran
mantienen en vigencia de la extrema pobreza.
• Finalmente se concluye que el proyecto es viable de acuerdo a los resultados: Desde el
punto de vista ambiental, del análisis de sostenibilidad y desde el punto de vista
económico, basado en la metodología costo/beneficio. Por lo tanto la intervención de
los recursos públicos para promover la inversión de los agentes económicos se justifica.
5.2 RECOMENDACIONES
• La población asentada en el área de influencia, en la actualidad muestra carencias en el
desarrollo de la actividad agrícola, el cual es desarrollado de manera limitada y precaria,
por lo que ofrece índices de rentabilidad mínimos que en ocasiones no alcanza ni para
cubrir la canasta mínima familiar; asimismo, bajo estas condiciones los pobladores,
optan por desarrollar la producción de la hoja de coca y así de este modo poder mejorar
su nivel económico. Tomando en cuenta lo mencionado, es gran motivo para
recomendar urgentemente la priorización y la aprobación del presente proyecto para su
pronta ejecución, y en base a ello, poder disminuir los niveles de pobreza en la zona
mejorando el desarrollo de la actividad agrícola.
• Mayor presencia del Estado en la zona, para fortalecer las condiciones de producción a
fin de eliminar la desconfianza en la población.
• Además, se recomienda la aprobación y autorización correspondiente del proyecto a
nivel de Perfil, por tratarse de la construcción de una trocha carrozable, que tiene como
finalidad brindar óptimas condiciones de transitabilidad entre los centros de producción
agrícola y los mercados de consumo, anulando de este modo las complicaciones de
comercialización del excedente productivo.

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CONSTRUCCION DE CARRETERA SAN PEDRO DE PIRCA - SAN JOSE DE

BAÑOS DISTRITO DE ATAVILLOS ALTOS-HUARAL

II. ASPECTOS GENERALES

IV. FORMULACION - EVALUACION

a. Nombre del Proyecto

―CONSTRUCCION DE CARRETERA SAN PEDRO DE PIRCA - SAN JOSE DE

b. Objetivo del Proyecto

―ADECUADA VIA DE COMUNICACIÓN QUE FACILITA EL TRASLADO DE

c. Balance Oferta - Demanda del Proyecto.

d. Descripción Técnica del Proyecto

El proyecto consiste básicamente:

El proyecto consiste en la construcción de 6,010 ml de Carretera dispuestos

Con las siguientes características geométricas:

TRAMO (KM) TALUDES DE CORTE

(1) Si la altura de corte supera los 10m, realizar banquetas

Se considera la construcción de un puente de concreto armado de 31.0

e. Costos del Proyecto

f. Beneficios del Proyecto

g. Resultados de la Evaluación Social

h. Sostenibilidad del Proyecto

población en un 5% para el proyecto durante el

Construcción de carretera de *Verificación física de *La municipalidad brinda

Construcción de Carretera 5’186,338.20

Utilidad (10%) 518,633.82

Distrito creado por el Reglamento Provisorio del 12 de Febrero de 1821 y confirmado

PROVINCIA HUARAL km días horas minutos

Desde la comunidad de San Pedro de Pirca, se ha proyectado continuar con la

Unidad Agropecuaria Collpor

Finalmente la Municipalidad Distrital de Atavillos Alto tiene por finalidad promover y

2.3. Participación de las Entidades involucradas de los Beneficiarios Los beneficiarios

Los Involucrados, se han comprometido a participar en el proceso de ejecución, así

- INTERESES DE GRUPOS INVOLUCRADOS

- Población Beneficiaria: El problema percibido está referido a la inaccesibilidad para

El proyecto que se plantea es ―CONSTRUCCION DE CARRETERA SAN PEDRO DE

- Autoridades: En forma organizada con el apoyo de la población deciden gestionar la

Grupos Problemas Mandatos y

Trocha inaccesible Mandato:

2.4 MARCO DE REFERENCIA.

La construcción de esta Infraestructura Vial permitirá la articulación y desarrollo entre

En la actualidad, en el Distrito de Atavillos Alto se viene impulsando con un

2.4.2. ORIGEN DEL PROYECTO

Con este proyecto se beneficiarán todas las comunidades de la zona de influencia y

Para dar solución al problema de la población, se plantea la construcción de una

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO:

2.4.3 COMPATIBILIDAD DEL PROYECTO.

En el Art. 79, Inc.4, Numeral 4.1, establece que es de competencia ejecutar

- Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Atavillos Alto 2016: Menciona

- Presupuesto Participativo 2012: El proyecto, se encuentra priorizado dentro del

- Lineamiento Sectoriales: El presente proyecto se encuentra dentro de los

- Plan Vial Huaral: En el plano vial de la Región de Lima podemos distinguir al

Este recorrido es de aproximadamente 73 km el mismo que insume 2.50 horas y

El proyecto consiste en la ejecución de una vía carrozable a nivel de afirmado que

- Política sectorial del Ministerio de Transportes.

3.1.1 Situación y problemática que motiva el proyecto

b. Las características de la situación negativa que se intenta modificar.

La situación negativa que vive la población se modificará con la organización y apoyo

En la siguiente imagen se muestras algunos lugares de camino de herradura de la zona,

d. La explicación de porqué es competencia del Estado resolver dicha situación.

3.1.2 CARACTERISTICAS DE LA POBLACIÓN Y ZONA AFECTADA

a. Información General del Distrito:

Construcción de carretera de Verificación física de La municipalidad brinda