Michoacan

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Estado de Michoacán

Monografía
Mayo de 2009

1
ÍNDICE

I. HISTORIA Y MARCO GEOGRÁFICO: 3

II. ASPECTOS SOCIODEMOGRÁFICOS: 14

III. ASPECTOS ECONÓMICOS: 27

IV. FINANZAS Y DEUDA PÚBLICA: 38

V. CALIDAD DE VIDA: 47

VI. ATRACTIVOS CULTURALES, DEPORTIVOS: 49

VII. GLOSARIO Y BIBLIOGRAFÍA: 50

2
I. HISTORIA Y MARCO GEOGRÁFICO:

Michoacán, Morelia.

El Escudo del Estado de Michoacán representa fortaleza, victoria, osadía,


nobleza, riqueza, poder, luz, constancia y sabiduría.

El caballo es símbolo de la acometividad en la guerra, prontitud, ligereza,


imperio y mando. Las tres coronas simbolizan los tres señoríos en los que
estaba dividido el territorio antes de la conquista.

Bajo el escudo, está el lema: “Heredamos Libertad – Legaremos Justicia


Social”.

El número de municipios registrados hasta diciembre de 2005 para el estado de Michoacán es


de 113:

Cuadro 1
Municipios y Cabeceras Municipales para el Estado de Michoacán Mayo 2005

MUNICIPIO CABECERA MUNICIPIO CABECERA


Acuitzio Acuitzio del Canje Nuevo Parangaricutiro Nuevo San Juan Parangaricutiro
Aguililla Aguililla Nuevo Urecho Nuevo Urecho
Alvaro Obregón Alvaro Obregón Numarán Numarán
Angamacutiro Angamacutiro de la Unión Ocampo Ocampo
Angangueo Mineral de Angangueo Pajacuarán Pajacuarán
Apatzingán Apatzingán de la Constitución Panindícuaro Panindícuaro
Aporo Aporo Parácuaro Parácuaro
Aquila Aquila Paracho Paracho de Verduzco
Ario Ario de Rosales Pátzcuaro Pátzcuaro
Arteaga Arteaga Penjamillo Penjamillo de Degollado
Briseñas Briseñas de Matamoros Peribán Peribán de Ramos
Buenavista Buenavista Tomatlán Piedad, La Piedad de Cabadas, La
Carácuaro Carácuaro de Morelos Purépero Purépero de Echáiz
Coahuayana Coahuayana de Hidalgo Puruándiro Puruándiro
Coalcomán de Vázquez Pallares Coalcomán de Vázquez Pallares Queréndaro Queréndaro
Coeneo Coeneo de la Libertad Quiroga Quiroga
Contepec Contepec Cojumatlán de Régules Cojumatlán de Régules
Copándaro Copándaro de Galeana Reyes, Los Reyes de Salgado, Los
Cotija Cotija de la Paz Sahuayo Sahuayo de Morelos
Cuitzeo Cuitzeo del Porvenir San Lucas San Lucas
Charapan Charapan Santa Ana Maya Santa Ana Maya
Charo Charo Salvador Escalante Santa Clara del Cobre
Chavinda Chavinda Senguio Senguio
Cherán Cherán Susupuato Susupuato de Guerrero
Chilchota Chilchota Tacámbaro Tacámbaro de Codallos
Chinicuila Villa Victoria Tancítaro Tancítaro
Chucándiro Chucándiro Tangamandapio Santiago Tangamandapio
Churintzio Churintzio Tangancícuaro Tangancícuaro de Arista
Churumuco Churumuco de Morelos Tanhuato Tanhuato de Guerrero
Ecuandureo Ecuandureo Taretan Taretan
Epitacio Huerta Epitacio Huerta Tarímbaro Tarímbaro
Erongarícuaro Erongarícuaro Tepalcatepec Tepalcatepec
Gabriel Zamora Lombardía Tingambato Tingambato
Hidalgo Ciudad Hidalgo Tingüindín Tingüindín
Huacana, La Huacana, La Tiquicheo de Nicolás Romero Tiquicheo
Huandacareo Huandacareo Tlalpujahua Tlalpujahua de Rayón
Huaniqueo Huaniqueo de Morales Tlazazalca Tlazazalca
Huetamo Huetamo de Núñez Tocumbo Tocumbo
Huiramba Huiramba Tumbiscatío Tumbiscatío de Ruiz
Indaparapeo Indaparapeo Turicato Turicato
Irimbo Irimbo Tuxpan Tuxpan
Ixtlán Ixtlán de los Hervores Tuzantla Tuzantla

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Jacona Jacona de Plancarte Tzintzuntzan Tzintzuntzan
Jiménez Villa Jiménez Tzitzio Tzitzio
Jiquilpan Jiquilpan de Juárez Uruapan Uruapan
Juárez Benito Juárez Venustiano Carranza Venustiano Carranza
Jungapeo Jungapeo de Juárez Villamar Villamar
Lagunillas Lagunillas Vista Hermosa Vista Hermosa de Negrete
Madero Villa Madero Yurécuaro Yurécuaro
Maravatío Maravatío de Ocampo Zacapu Zacapu
Marcos Castellanos San José de Gracia Zamora Zamora de Hidalgo
Lázaro Cárdenas Ciudad Lázaro Cárdenas Zináparo Zináparo
Morelia Morelia Zinapécuaro Zinapécuaro de Figueroa
Morelos Villa Morelos Ziracuaretiro Ziracuaretiro
Múgica Nueva Italia de Ruiz Zitácuaro Heróica Zitácuaro
Nahuatzen Nahuatzen José Sixto Verduzco Pastor Ortiz
Nocupétaro Nocupétaro de Morelos

Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI: Información Geográfica, Datos Generales

1. Ubicación Geográfica:

Las coordenadas extremas del estado de Michoacán son: Al norte 20°24’, al sur 17°55’ de
latitud norte; al este 100°04’, al oeste103°44’ de longitud oeste. El estado de Michoacán el 3.0
por ciento de la superficie del país. La entidad colinda al norte con Jalisco, Guanajuato y
Querétaro de Arteaga; al este con Querétaro de Arteaga, México y Guerrero; al sur con
Guerrero y el Océano Pacífico; al oeste con el Océano Pacífico, Colima y Jalisco.

Mapa 1
Límites del Estado de Michoacán

Fuente: INEGI.

2. Orografía:

Las principales elevaciones del estado de Michoacán son:

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Cuadro 2
Principales Elevaciones del Estado de Michoacán
(Metros sobre el nivel del mar)

ELEVACIÓN ALTITUD
Volcán Tancítaro 3,840
Cerro San Andrés 3,600
Cerro Patamban 3,500
Cerro La Nieve 3,440
Cerro Uripitijuata 3,400
Cerro El Tecolote 3,360
Cerro El Zirate 3,340
Volcán Paricutín 2,800
Cerro El Quinceo 2,740
Cerro Janamuato 2,700
Cerro La Bufa 2,600
Cerro Blanco 2,250
Cerro La Magueyera 2,120
Sierra Los Picachos 1,730

Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI:


Información Geográfica, Datos Generales.

3. Hidrografía:
En el estado de Michoacán, se localizan las siguientes regiones hidrológicas con sus
respectivas cuentas:

Cuadro 3
Regiones Hidrográficas del Estado de Michoacán

HIDROGRAFÍA
Región Lerma-Santiago Cuenca:
R. Lerma-Toluca
R. Lerma-Salamanca
R. Lerma-Chapala
L. Chapala
L. de Pátzcuaro-Cuitzeo y L. de Yuriria
Región Armería-Coahuayana Cuenca:
R. Coahuayana
Región Costa de Michoacán Cuenca:
R. Neixpa y otros
R. Cachán ó Coalcomán y otros
Región Balsas Cuenca:
R. Balsas-Zirándaro
R. Balsas-Infiernillo
R. Cutzamala
R. Tacámbaro
R. Tepalcatepec-Infiernillo
R. Tepalcatepec
Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI: Información Geográfica, Datos Generales

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Mapa 2
Regiones Hidrológicas del Estado de Michoacán

Fuente: INEGI

Cuadro 4
Principales Ríos del Estado de Michoacán

CORRIENTES DE AGUA
Nombre Ubicación Nombre Ubicación
Lerma R. Lerma-Salamanca, R. Lerma-Chapala Guacamacato R. Lerma-Chapala
Balsas R. Balsas-Zirándaro, R. Balsas-Infiernillo Acumbaro R. Tepalcatepec-Infiernillo
Grande-Tepalcatepec R. Tepalcatepec, R. Tepalcatepec-Infiernillo Turicato R. Tacámbaro
San Diego-Carácuaro R. Tacámbaro Tuxpan R. Cutzamala
Neixpa-Aguililla R. Neixpa y otros Acalpican R. Neixpa y otros
Purungueo-Grande R. Cutzamala Chiquito R. Cutzamala
Coalcomán R. Cachán ó Coalcomán y otros Cajones R. Tepalcatepec-Infiernillo
Cupatitzio R. Tepalcatepec-Infiernillo Carrizal R. Neixpa y otros
Coahuayana R. Coahuayana Itzícuaro R. Tepalcatepec
Grande de Morelia L. de Pátzcuaro-Cuitzeo y L. de Yuriria Tuzantla R. Cutzamala
Toscano (Chula) R. Neixpa y otros Susupuato R. Cutzamala
Tacámbaro R. Tacámbaro Pungarancho R. Cutzamala
Acaten R. Tacámbaro Cantarranas R. Tacámbaro
Turundeo R. Cutzamala Santa Rosa R. Tepalcatepec-Infiernil
Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI: Información Geográfica, Datos Generales

Mapa 3
Principales Ríos del Estado de Michoacán

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Fuente: INEGI

4. Uso de Suelo:

Del 100 por ciento de tierras para uso agrícola, el 58.41 por ciento no es apta para dicha
actividad, el 18.6 por ciento es mecanizada continua, 3.56 por ciento de tracción animal
continua, 1.01 por ciento manual continua y 13.33 por ciento manual estacional.

De las tierras de uso pecuario, solamente el 1.88 del total, no son aptas para tal actividad, y la
tierra para el aprovechamiento de la vegetación natural únicamente por el ganado caprino,
representa un 56.94 por ciento de la superficie total.

Cuadro 5
Uso de Suelo para Núcleos Agrarios 2000

Destino de la
Tierra Agrícola Ganadero Agropecuario Forestal Otros Usos
Uso Común 10.0 por ciento 41.7 por ciento 18.6 por ciento 26.3 por ciento 3.4 por ciento
Parcelada 82.7 por ciento 6.3 por ciento 9.6 por ciento 0.4 por ciento 1.0 por ciento

Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI.

El uso de tierra en los núcleos agrarios se divide en tierras de uso común y tierras parceladas;
para el caso de las primeras, el mayor porcentaje lo obtiene la actividad ganadera con un 41.70
por ciento y el menor porcentaje es de 3.40 por ciento bajo la categoría de otros usos.

En las tierras parceladas, la actividad agrícola representa el 82.70 por ciento del total, mientras
que para la actividad forestal, solamente se cuenta con un 0.40 por ciento.

En el 2000, se registraron un total de 73,046 solares en el estado de Michoacán.

Cuadro 6
Uso de Suelo Urbano 2000

Destino de la Servicios Reserva de


Tierra Habitacionales Industriales Comerciales Públicos Mixtos Baldíos Crecimiento Otros
Solares 61,261 30 68 2,315 479 8,241 110 542

Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI.

El mayor número de solares, esta destinado a los habitacionales con 61,261, mientras que en
el rubro de los industriales, solamente se cuenta con 30 solares.

5. Clima:
Existen distintos tipos de clima distribuidos sobre la superficie del estado de Michoacán:

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Cuadro 7
Tipos de Clima del Estado de Michoacán

PORCENTAJE DE
TIPO O SUBTIPO
LA SUPERFICIE
Cálido subhúmedo con lluvias en verano 34.46
Semicálido húmedo con abundantes lluvias en verano 0.49
Semicálido subhúmedo con lluvias en verano 20.4
Templado húmedo con abundantes lluvias en verano 0.74
Templado subhúmedo con lluvias en verano 28.64
Semifrío húmedo con abundantes lluvias en verano 0.25
Semiseco muy cálido y cálido 10.75
Seco muy cálido y cálido 4.27

Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI: Información Geográfica, Datos Generales.

Mapa 4
Climas del Estado de Michoacán

Fuente: INEGI.

6. Flora y Fauna:

En cuanto a los principales tipos de vegetación que existen en el estado, se pueden localizar
bosques de coníferas en las principales sierras del estado, entre los 2,600 y 3,500 m de altitud;
el bosque mixto, constituido por pinos y encinos, localizados entre los 1,000 y 2,600 m, siendo
la vegetación predominante en parte del territorio de 62 municipios de la Entidad.

Las especies de mamíferos que predominan son: Zorrillo, mapache, cacomixtle, conejo,
armadillo, gato montes, zorro gris, tlacuache.

En cuanto a las aves, predominan: el pato cabeza roja, la cerceta de alas azules, el pato
tzitzihua, el faisán gritón, la huilota, y la torcaz; en la Costa; la gallina del monte, la tórtola, la
chachalaca y la paloma suelera en la Sierra Madre del Sur; el pato boludo prieto, cabeza roja,
pato chalcuán, huilota, pato Tepalcatepec, y otros en las Depresiones del Balsas, Lerma y
Chapala.

La fauna en lagos y ríos, es abundante en especies como: Acúmara, ajolote, achoque, bagre
de Chapala; bagre del Balsas, charal de Pátzcuaro, charal de Chapala, mojarrita, juile, mojarra,
pez blanco de Zirahuen, pez blando de Pátzcuaro, pez blanco del Lerma, robalo, tortuga,
trucha, camarón de río, camarón real (chacal o langostino), rana, sapo, y otros

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Las principales especies de la fauna marina son: lisa, guachinango, mojarra, robalo, mero,
langosta, ostión, lapa, gorro y otros, que se desarrollan dentro de la plataforma continental, y
fuera de la plataforma, encontramos especies como: tiburón, tonina, pez volador, pez vela, pez
espada, y otros.

Destacan los siguientes reptiles y anfibios: tortuga marina, tortuga carey, tortuga verde, tortuga
de pozo, lagartija, serpiente, camaleón, iguana, nopiche, escorpión, boa, culebra, sorcuate,
culebra de agua, víbora de cascabel, rana, ajolote, sapo y lagarto.

7. Reseña Histórica:
Cuando Nuño de Guzmán era presidente de la primera Audiencia (diciembre de 1528 a igual
mes de 1529), mandó llamar a la capital novohispana al rey tarasco con el pretexto de que le
ayudase en la expedición que preparaba a Teuculuacan y Ciuatlan. Sin motivo lo retuvo
secuestrado, obligándolo a que le diese más y más oro, y amenazándolo con la hoguera.
Además, sabedor de su próxima destitución y deseoso de emular a Cortés, decidió hacer la
conquista (1529-1531) de Nueva Galicia.
A finales de 1527 o principios de 1528 habían llegado al reino tarasco los frailes franciscanos
Ángel de Salcedo, Juan de Badía y Juan de Padilla, para reforzar la obra evangelizadora
iniciada por Martín de Jesús y Antonio Ortiz, quienes con anterioridad habían fundado una
guardianía en Uchichila.
Al establecerse las intendencias, la provincia mayor de Michoacán quedó fragmentada, no así
el obispado que, salvo algunos arreglos de sus límites, quedó circunscrito casi a sus antiguos
confines. La intendencia de Valladolid de Michoacán, que en un principio comprendió Colima,
cedió ésta a la de Guadalajara, quedando con una extensión muy semejante a la que
actualmente tiene el estado. La jurisdicción de las intendencias fue la que desde 1770
señalaron a las alcaldías mayores y corregimientos el superintendente de la Real Casa de
Moneda y el contador general interino de Reales Tributos. Entre esa fecha y 1787, Michoacán
tuvo tres alcaldes corregidores: Juan Sevillano, Policarpo Crisóstomo Dávila (1779) y Juan
Antonio de Riaño y Bárcena (1787), nombrado poco después primer intendente.
Al iniciarse el siglo XIX las condiciones económicas de la intendencia eran críticas. Hacia 1810
la intendencia de Valladolid contaba con tres ciudades (Valladolid, Pátzcuaro y Tzintzuntzan),
tres villas (Zamora, Zitácuaro y Charo) y 309 pueblos en donde habitaban 168 027 indios, 108
970 españoles —la mayor parte criollos— y 117 134 personas catalogadas como castas.
A mediados de agosto de 1809 un grupo de criollos empezó a reunirse en Valladolid para
discutir la suerte que correría la Nueva España en caso de ser atacada por Francia, y pronto
llegaron a la convicción de que podían independizar el reino reservándolo para Fernando VII.
No pudo ver Abad y Queipo cumplidos sus deseos, pues el 20 de septiembre el doctor
Victorino de las Fuentes, profesor del Colegio de San Nicolás, recibió una carta de San Miguel
el Grande en la que se daba noticia pormenorizada del levantamiento de Miguel Hidalgo.
Informado el asesor Terán, convocó de inmediato al Cabildo, Justicia y Regimiento de
Valladolid a una reunión extraordinaria en su casa para decidir lo que debería hacerse. Tomó la
determinación de que la mitad de la tropa acantonada saliera a prestar auxilio a Celaya o a
Querétaro, y que la otra, reforzada con 150 o 200 paisanos armados, se quedase para
garantizar la seguridad de Valladolid.
Aunque Valladolid sufrió asedios, amagos, ataques y aun un sitio, no llegó a caer nuevamente
en manos de los insurgentes. En 1821, de una manera casi pacífica y espontánea, se sumó al
Plan de Iguala. Pero también fue en el territorio de esta entidad donde por primera vez se trató
de dar coherencia y unidad política al movimiento insurgente y donde, desde luego, se formuló
y tuvo vigencia la primera Constitución mexicana.
La entidad era una de las 25 provincias en las que se había dividido el territorio nacional, pero
a partir de la expedición del Acta Constitutiva de la Federación (31 de enero de 1824) vino a
ser uno de los 17 estados de la Federación. En obediencia a la ley del 8 de enero de 1824, que
dispuso el establecimiento de las legislaturas particulares, Antonio de Castro, que actuaba

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desde fines del año anterior como jefe superior político de la provincia, convocó a la formación
del primer Congreso Constituyente del estado, que quedó instalado el 6 de abril de 1824 bajo la
presidencia de José María Rayón. El día 8 se nombró gobernador interino a Francisco Manuel
Sánchez de Tagle, pero habiendo renunciado quedó en el cargo el vicegobernador, que lo fue
De Castro.
Desde un principio participó la entidad en la guerra con Estados Unidos. En tiempos de Ugarte,
el Batallón Activo de Morelia combatió en Matamoros, Brown, cerro Gordo, Molino del Rey y
garita de Belén. Ocampo, por su parte, organizó el Batallón Matamoros, que participó en las
acciones de La Angostura y del valle de México. La Iglesia contribuyó con los subsidios que le
señaló el gobierno y, a petición de Ocampo, cedió algunas campanas para fundir cañones.
Los liberales michoacanos se afiliaron en seguida al Plan de Ayutla (1° de marzo de 1854) y
formaron un núcleo que no pudo ser disuelto y cuya acción revolucionaria se difundió por las
regiones vecinas.
La organización militar que inició Degollado y continuó Huerta, más las facultades omnímodas
con que éste fue investido, determinaron que la Guerra de Reforma apenas si se sintiera en el
estado.
Después del asesinato de Madero y Pino Suárez, la ofensiva revolucionaria en Michoacán se
inició desde Coyuca de Catalán, Guerrero., el 30 de marzo de 1913. La emprendió el coronel
Gertrudis G. Sánchez con su 28° Cuerpo Rural, del que era teniente coronel Joaquín Amaro.
El gobernador villista reintegró a la Iglesia los bienes intervenidos, pero al recobrar Morelia los
carrancistas, el general Alfredo Elizondo, nombrado gobernador por Obregón (26 de abril de
1915 a 19 de febrero de 1917), volvió a incautarlos. Este militar fundó la Escuela Normal para
Maestros en la capital del estado (6 de mayo de 1916) y reformó las leyes sobre educación. En
su tiempo fueron electos los diputados al Congreso Constituyente de Querétaro, y se dotó de
edificio propio y de ley constitutiva al Museo Michoacano.
El 16 de septiembre de 1940 accedió al gobierno el general Félix Ireta Viveros, quien prosiguió
el reparto de tierras, y promovió una reforma constitucional que ampliaba el periodo de las
legislaturas en un año y el del gobierno en dos.
En 1992 se llevaron a cabo elecciones para designar gobernador y congreso local, así como
presidentes municipales de algunos ayuntamientos del estado. Los resultados oficiales
señalaron que Eduardo Villaseñor, del Partido Revolucionario Institucional, había triunfado
derrotando a Cristóbal Arias, representante del Partido de la Revolución Democrática (PRD). El
descontento de los perredistas, que argumentaban fraude en las elecciones, se manifestó
cuando iniciaron una serie de movilizaciones que culminaron con la toma del Palacio de
Gobierno michoacano, desde donde impidieron que Villaseñor protestara como gobernador
electo. Frente a esta situación, y ante la imposibilidad de controlar las manifestaciones y
gobernar la entidad, el mandatario electo se vio obligado a solicitar una licencia al congreso
local. En su lugar, fue designado como gobernador interino Ausencio Chávez.

Cuadro 8
Cronología de Hechos Michoacán 1765-1943

AÑOS ACONTECIMIENTOS
El 30 de septiembre nace en la ciudad de Valladolid José María
1765 Morelos y Pavón.
Se conocen en Valladolid los motines del 17 de marzo en
Aranjuez, que motivan la abdicación de Carlos IV en favor de su
hijo Fernando VII. Dichos acontecimientos dan origen a la
1808 organización del movimiento de Independencia en Valladolid
conocido como La Junta o Conspiración, encabezada por el
alférez Mariano Michelena.
El 14 de diciembre son denunciados los conspiradores de
1809 Valladolid por el teniente del Regimiento de Infantería Provincial,
Agustín de Iturbide.

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El 18 de septiembre se conoce en la ciudad de Valladolid la
noticia del levantamiento de Miguel Hidalgo en Dolores,
Guanajuato. Miguel Hidalgo nombra a José María Anzorena,
1810 intendente del Cabildo de Michoacán, quien publica el bando
ordenado y dictado por el mismo Hidalgo referente a la abolición
de la esclavitud en el país.
El 19 de agosto se lleva a cabo en la villa de Zitácuaro, una
reunión de los principales jefes insurgentes, misma que tomó el
1811 nombre de Suprema Junta Nacional Americana o Congreso
Nacional Gubernativo (Junta de Zitácuaro).
El 22 de octubre es sancionado en Apatzingán el Decreto
Constitucional para la Libertad de la América Mexicana
(conocida como Constitución de Apatzingán), en el que se
1814 establece la forma de gobierno presidido por un triunvirato, se
proclama la soberanía nacional y se consigna el derecho a la
libertad, entre otros.

La provincia de Michoacán se erige en estado libre y soberano


en virtud del Pacto Federal (Acta Constitutiva de la Nación
1824 Mexicana). El 8 de abril son nombrados por el Soberano
Congreso Local el primer gobernador del estado con carácter de
interino, Francisco Manuel Sánchez de Tagle y el
vicegobernador y jefe supremo político, Antonio de Castro.
El 25 de marzo, el estado de Michoacán queda conformado por
cuatro departamentos con sus respectivos partidos: del Norte
(Valladolid, Tiripitío, Charo, Cuitzeo y Pátzcuaro), del Poniente
(Zamora, Tlazazalca, Jiquilpan, Puruándiro y La Piedad), del Sur
(Uruapan, Taretán, Antiguo Paracho, Ario, Apatzingán y
Coahuayana) y el del Oriente (Zitácuaro, Tlalpujahua,
1825 Zinapécuaro y Huetamo). El 19 de julio se expide la primera
Constitución Política del estado. El 6 de agosto se instala el
Primer Congreso Constituyente del estado integrado por 14
diputados para un periodo de casi dos años. El 6 de octubre
toman posesión como primer gobernador constitucional y
vicegobernador, Antonio de Castro y José Salgado,
respectivamente.
Toma posesión la Segunda Legislatura del estado y decreta el
1827 cambio de nombre de Valladolid, capital del estado, por el de
Morelia a partir del 16 de septiembre.
El 30 de diciembre, con el establecimiento del centralismo,
1836 Michoacán se convierte en departamento y se le anexa el
territorio de Colima.
El 22 de agosto se reinstaura el Federalismo recobrando
1846 Michoacán su calidad de estado, aunque pierde el territorio de
Colima.
El 13 de diciembre se decreta la división política del estado en
1856 seis departamentos: Morelia, Zitácuaro, Puruándiro, Zamora,
Uruapan y Tacámbaro.
Se publica la segunda Constitución Política del estado durante el
1858 gobierno de Santos Degollado.
El 17 de mayo, el Congreso Local dispone que a partir de esta
fecha la entidad llevará el nombre de estado libre y soberano de
Michoacán de Ocampo, en memoria del prócer Melchor
Ocampo, a quien la legislatura había declarado Benemérito de
1861 Michoacán. El 20 de noviembre, el estado es dividido en 21
distritos, 71 municipalidades y 213 tenencias de acuerdo con la
Ley sobre el Gobierno Económico-Político del Estado y División
Territorial.
El gobernador Felipe Berriozábal decreta el estado de sitio en
Michoacán y el cambio de la capital del estado a Uruapan,
1863 mientras las fuerzas invasoras francesas al mando de Leonardo
Márquez permanecieran en territorio michoacano.
El estado es dividido en tres departamentos: Michoacán,
1865 Tancítaro y Coalcomán.
El 1 de enero toma posesión como gobernador y comandante
militar de Michoacán Justo Mendoza, quien en su primer decreto
1868 declara a Morelia como capital del estado y restaura el régimen
republicano en la entidad.

11
Los conservadores Abraham Castañeda y Antonio Reza lanzan
en Urecho un plan revolucionario conocido como Plan de
1875 Urecho, como respuesta al nuevo régimen liberal de Sebastián
Lerdo de Tejada y a las Leyes de Reforma.
Se constituye la corresponsalía de la Sociedad Michoacana de
Geografía y Estadística, donde destacan Pascual Ortiz Rubio en
1905 estudios geográficos y Antonio Linares y Ramón Sánchez en
estadística.
El 5 de febrero se promulga la tercera Constitución Política del
estado. Pascual Ortiz Rubio, gobernador del estado, funda la
1918 Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo a la que
declara autónoma y dota de patrimonio propio.
En febrero se inicia el movimiento cristero en Michoacán durante
1926 el gobierno del general Enrique Ramírez, quien renuncia por no
solucionar el problema al que se enfrenta.
El 16 de septiembre inicia su periodo como gobernador el
1928 general Lázaro Cárdenas, cuyas preocupaciones fueron la lucha
agraria, el control político y la desfanatización.
El rector de la Universidad Michoacana de San Nicolás de
Hidalgo solicita el amparo de la Suprema Corte de la Nación,
1943 ante el intento del gobierno estatal por desconocer autoridades y
maestros de dicha casa de estudios. El fallo es favorable a la
Universidad.

Fuente: aregional.com con base en datos de la Enciclopedia de México

8. Cronología de Gobernadores:

Cuadro 9
Cronología de Gobernadores de Michoacán 1917-2008

NOMBRE DEL GOBERNADOR PERIODO PARTIDO


Pascual Ortiz Rubio -1917
Porfirio García de León -1918
Francisco Ortiz Rubio -1919
Rafael Alvarez -1920
Francisco J. Múgica -1920
Celerino Luviano -1920
José Rentería Luviano -1920
Primo Serranía Mercado -1921
Sidronio Sánchez Pineda -1921
Jesús Magaña Soto -1921
Silvestre Guerrero -1922
Sidronio Sánchez Pineda 1922-1924
Enrique Ramírez y Ramírez 1924-1928
Luis Méndez -1928
Lázaro Cárdenas 1928-1932 PRI
Dámaso Cárdenas -1929 PRI
Gabino Vázquez 1930-1931 PRI
Benigno Serrata 1932-1934 PRI
Rafael Sánchez Tapia 1934-1935 PRI
Rafael Ordórica Villamar 1935-1936 PRI
Gildardo Magaña 1936-1939 PRI
Arnulfo Avila -1939 PRI
Conrado Magaña 1939-1940 PRI
Felíx Ireta Viveros 1940-1944 PRI
José Ma. Mendoza Pardo 1944-1949 PRI
Daniel T. Rentería 1949-1950 PRI

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NOMBRE DEL GOBERNADOR PERIODO PARTIDO
Daniel T. Rentería 1949-1950 PRI
Dámaso Cárdenas 1950-1955 PRI
David Franco Rodríguez 1956-1962 PRI
Agustín Arriaga Rivera 1962-1968 PRI
Carlos Gálvez Betancourt 1968-1970 PRI
Servando Chávez Hernández 1970-1974 PRI
Carlos Torres Manzo 1974-1980 PRI
Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano 1980-1986 PRI
Luis Martínez Villicaña 1986-1988 PRI
Genovevo Figueroa Zamudio Interino 1988-1992 PRI
Eduardo Villaseñor 1992 PRI
Ausencio Chávez Hernández Interino 1992-1996 PRI
Víctor Manuel Tinoco Rubí 1996-2002 PRI
Lázaro Cárdenas Batel 2002-2008 PRD
Notas:
PRI: Partido Revolucionario Institucional
PRD: Partido de la Revolución Democrática (en alianza con PT y
PVEM)
PT: Partido del Trabajo
PVEM: Partido Verde Ecologista de México

Fuente: aregional.com con base en datos del INAFED:


Enciclopedia de los Municipios de México.

9. Aspectos Legales:

Para tener una idea a cerca de la soberanía de esta entidad, los Artículos 11º y 12º de la
Constitución Política del Estado de Michoacán nos dicen:

Artículo 11.- El Estado de Michoacán de Ocampo es libre, independiente y soberano en su


régimen interior, de conformidad con lo prescrito en esta Constitución y en la General de la
República.

Artículo 12.- La soberanía del Estado reside esencial y originariamente en el pueblo, y se


ejerce por medio de los poderes públicos, en los términos que establece esta Constitución.

Y sobre la forma de gobierno el Artículo 13º establece:

Artículo 13.-El Estado adopta para su régimen interior, la forma de gobierno republicano,
representativo y popular, como previene el Pacto Federal.

Los partidos políticos son entidades de interés público; la ley determinará las formas
específicas de su intervención en el proceso electoral.

13
II. ASPECTOS SOCIODEMOGRÁFICOS:

1. Población.

La población1 total de Michoacán según datos del conteo 2005, fue de 3,966,073 habitantes;
para el 2008, la población que proyecta el Consejo Nacional de Población (Conapo) asciende a
3,984,829 habitantes, lo cual representa el 3.75 por ciento de la población total, colocándose
esta entidad en la 9ª posición a nivel nacional respecto al número de habitantes.

La población de Michoacán tuvo una tasa de crecimiento media anual de -0.1 por ciento de
2000 a 2005, ocupando la 32ª posición a nivel nacional. Lo que implica que la población de
esta entidad disminuyo su crecimiento respecto al periodo 1995 – 2000, dicho periodo tuvo una
tasa de 0.7 por ciento.

En el 2008, según proyecta Conapo, el 48 por ciento del total de habitantes son hombres,
mientras que 52 por ciento son mujeres, por lo que Michoacán cuenta con un índice de
masculinidad2, de 92.4, por lo cual, ocupa la 30ª posición a nivel nacional.

Gráfica 1
Población censal total, su tasa de crecimiento y sus proyecciones
Michoacán de Ocampo: 1910 - 2030 (Millones de Habitantes)
4.5 45%
Millones

4.0 40%
35%
3.5
30%
3.0 25%
2.5 Proyecciones
20%
2.0 15%
10%
1.5
5%
1.0
0%
0.5 -5%
0.0 -10%
1910

1921

1930

1940

1950

1960

1970

1980

1990

1995

2000

2005

2010

2015

2020

2025

2030

Población Total Crecimiento estatal Crecimiento Nacional


Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI y CONAPO

La tasa neta de migración interestatal3 en el 2008, según proyecciones de Conapo, asciende a


-0.06 por ciento, con lo que la entidad se colocó en la 24ª posición a nivel nacional. Dicha tasa
quiere decir que, en términos absolutos, fueron menos las personas que inmigraron (en este
caso 8,593 personas) desde otras entidades que las que emigraron (para dicho año 10,885
personas) de Michoacán hacia otros estados de la República.

Por su parte, la tasa de migración neta internacional4 fue de -1.6, lo que indica que fue menor el
número de que de extranjeros que inmigraron hacia Michoacán que el número de mexicanos
que emigraron hacia el extranjero provenientes de Michoacán, que ocupa la 32ª posición a
nivel nacional, a este respecto, siendo la migración neta internacional de -63,617 según la
proyección.

La esperanza de vida al nacer5 proyectada para el 2008 en este estado, es de 74.8 años, con
lo que ocupa la 25ª posición a nivel nacional; dicha cifra ha aumentado 0.89 por ciento del 2005
a la fecha, siendo la de aquel tiempo de 74.1 años.

14
En el estado de Michoacán, según datos del Conteo de Población y Vivienda 2005, la
población rural6 representó el 32.1 por ciento del total de la población estatal, mientras que el
68 por ciento era población urbana; así entonces la entidad se colocó en la 11ª posición a nivel
nacional respecto a la población rural como porcentaje del total. Cabe mencionar, que dicha
población rural ha disminuido 2.5 puntos porcentuales desde el año 2000 cuando representaba
el 34.6 de la población total.

Retomando la tasa de crecimiento media anual, durante el periodo 2000 – 2005, para la
población de la Republica Méxicana dicha tasa fue de 1 por ciento, y el promedio de las 32
entidades, para esta tasa, es de 1.27 puntos porcentuales. En cuanto a la variabilidad, la
desviación típica de dicha media es de 0.98 puntos porcentuales. Por tanto, la tasa de
crecimiento media anual de Michoacán, que como antes se menciono fue de -0.1, esta 1.37
puntos porcentuales por debajo de la media que se observo para el conjunto de las entidades,
es decir, esta 1.39 desviaciones típicas abajo de la media nacional.

Por su parte, tomando el incremento porcentual de un año respecto a otro, de 1950 a 2005, se
observa que el lapso donde se presento el incremento máximo del número de habitantes de
Michoacán fue 1950 - 1960 con un incremento poblacional de 30.2 por ciento. Mientras que el
mínimo incremento poblacional fue en el periodo 2000 - 2005 donde la población disminuyó 0.5
por ciento. Respecto al incremento poblacional nacional, la población de Michoacán creció más
rápido que la nacional en 1 periodos y más lento en 7 ocasiones.

Por otro lado, Michoacán cuenta con 2.85 por ciento de población hablante de lengua
indígena7, por lo que se encuentra en la posición 13ª de las entidades a nivel nacional.

El total de indígenas en Michoacán para el 2005, fue de 113,166 habitantes, presentando un


decremento del 7.1 por ciento en cinco años, ya que en 2000, el total de indígenas fue de
121,849 habitantes. La población indígena de esta entidad representa el 1.88 por ciento de la
población indígena del país.

La densidad poblacional8 para Michoacán en el 2005, fue de 66.2 habitantes por kilómetro
cuadrado, con lo que ocupó la 14ª posición a nivel nacional, para 2008, la densidad de
población se proyecta en 66.5 habitantes por kilómetro cuadro, sin embargo, la posición a nivel
nacional es la 15ª.

A nivel municipal, para 2005, en Michoacán el municipio que presentó la mayor densidad
poblacional fue Jacona, que con 93.12 kilómetros cuadrados de superficie y una población de
60,029 habitantes posee una densidad de 644.6 habitantes por kilómetro cuadrado, seguido del
municipio de Morelia, con 512.1 habitantes por Km2. El tercero en densidad poblacional es el
municipio de Zamora con 389.5 habitantes por Km2, le sigue el municipio de Uruapan con 336.3
de densidad poblacional. Por su parte, el municipio de Tiquicheo de Nicolás Romero, fue el que
presentó la menor concentración poblacional, con 2,909.90 kilómetros cuadrados de superficie
y 13,665 habitantes de población, su promedio es de 4.7 habitantes por Km2.

Para dar una idea de que tan densos son los municipios de Michoacán, respecto a los
municipios de otros estados, decimos que la densidad media de los municipios de México, que
es de 252.8 habitantes por kilómetro cuadrado, es muy alta ya que hay municipios con una
densidad enorme respecto a los demás, en cambio, la mediana de los municipios de México,
que es de 46.3, es más representativa. Así entonces, en Michoacán hay 74 municipios cuya
densidad supera a la mediana nacional y 39 municipios con densidad menor a la densidad
mediana del país.

15
Mapa 5
Densidad Poblacional en el Estado de Michoacán 2000

Habitantes por Km2

Fuente: INEGI.

En Michoacán el grueso de la población se encuentra en el rango de 10 a 14 años que abarca


el 11.06 por ciento de la población total, seguido de la población entre 5 a 9 años con 10.68 por
ciento de la población. El rango de 15 a 19, se coloca como el tercero más frecuente dentro de
los grupos de mayor población e implica al 10.54 por ciento de la población.

Gráfica 2
Pirámide Poblacional de Michoacán, 2008
(miles de habitantes)

90 a 94

75 a 79

60 a 64

45 a 49

30 a 34

15 a 19

0a4
-300 -200 -100 0 100 200 300
Hombres Mujeres
Fuente: aregional.com con base en datos del Conapo.

16
Gráfica 3
Proyecciones de Mortalidad, Fecundidad, Crecimiento Total, Crecimiento
Natural y Migración Neta Interestatal e Internacional
Michoacán de Ocampo: 1990 - 2030 (Tasas)
9 35

7
30
Mortalidad
5
25
3
Fecundidad
Crecimiento natural 20
1 Natalidad (Eje 2)
Migra. Interest.
15
-1 Crecimiento total

Migra. Internac.
-3 10
1990 1996 2002 2008 2016 2022 2028
Fuente: aregional.com con base en datos del CONAPO

En la grafica anterior se muestran las proyecciones de los indicadores demográficos


seleccionados del CONAPO. Respecto a 2009, para Michoacán se proyecta una tasa de
crecimiento total9 de -0.36 por ciento, el cual se refiere a la variación del monto de la población
durante un año determinado. En cambio, para el periodo de 1990 a 2009 está tasa promedia
0.4 por ciento en las proyecciones.

Por su parte la tasa de natalidad10, la cual expresa la relación existente entre el número de
nacimientos ocurridos y la población total de la entidad, asciende a 18.5 nacimientos por cada
mil habitantes. La cual se considera moderada11, es de mencionarse que esta tasa hace casi
veinte años en 1990 era alta. Para comparar que tan atípica es la natalidad de Michoacán
respecto a la de otros estados, decimos que esta entidad esta a 0.2 desviaciones estándar por
encima de la media nacional para 2009 que es 18.2. Y para tener una perspectiva temporal
más amplia, vemos que el promedio anual de la tasa de natalidad de este estado es 24.4 por
cada mil para el lapso entre 1990 y 2009.

Cabe mencionar, que la tasa global de fecundidad12 es de 2.1 por cada mil, dicha tasa se
refiere a la relación existente entre el número de nacimientos y la población de mujeres en
edad fértil que hay para el año indicado. Y en esto radica su ventaja sobre la tasa de natalidad,
ya que la tasa de fecundidad, es afectada por la estructura de sexo y edad de la entidad. Dado
el monto de está tasa para Michoacán se considera que asegura el reemplazo generacional13 y
en 1990 se consideraba que aseguraba el reemplazo generacional. Cabe destacar que la
fecundidad de esta entidad esta a 0.07 desviaciones típicas por encima de la media nacional
que asciende a 2.1. El promedio anual de este indicador demográfico para el periodo 1990 a
2009 es de 2.9.

Por el contrarío, la tasa de mortalidad14 que índica el número de defunciones por cada mil
habitantes es de 5.6 para esta entidad. Por tanto, está tasa es baja15, mientras que en 1990 era
baja igual. En cuestión de mortalidad esta entidad esta a 1.2 desviaciones típicas por encima
de la media del país que es 4.85. El promedio de 1990 a 2009 para esta tasa es de 5.5.

Por su lado, la tasa de crecimiento natural16 es de 1.3 por ciento, que es la tasa a la que estará
aumentando la población de Michoacán en el 2009 según las proyecciones, debido a un
superávit de nacimientos respecto a las muertes. Mientras que el promedio es de 1.9 por ciento
para todo el periodo entre 1990 y 2009.

En otro orden de cosas, la tasa de migración neta interestatal es de -0.05 la cual es la


diferencia entre el número de inmigrantes y emigrantes interestatales para 2009 en esta

17
entidad. A este respecto, esté estado esta a 0.48 desviaciones por debajo de la media nacional
que es del orden de 0.15. Siendo su promedio de 1990 a 2009 de -0.1.

Mientras que, la diferencia entre el número de inmigrantes y de emigrantes internacionales en


2009 es de -1.59 la cual es la tasa de migración neta internacional de Michoacán. Lo que
coloca a esta entidad a 1.76 desviaciones estándar por debajo de la media del país en su
conjunto que es de -0.56. Con un promedio de -1.4 para el periodo seleccionado.

2. Educación.

En cuanto a la distribución de la matricula del sistema educativo de Michoacán, en primer


termino, la matricula en educación preescolar, para el ciclo 2007 a 2008 haciende a 175,391
alumnos. Para darse una idea de la relevancia de este nivel en el sistema educativo de la
entidad, decimos que representa el 13.9 por ciento de todos los alumnos matriculados del
estado.

En educación primaria, el sistema educativo de esta entidad atiende a 586,700 estudiantes que
representan el 46.6 por ciento de la matricula de todos los niveles para el ciclo escolar 2007 a
2008. Empero, como promedio anual para los dieciocho años entre 1990 y 2008 la educación
primaria implica el 57.3 por ciento de la matricula estatal. Y en ese mismo lapso, dicha
matricula ha crecido en promedio, de un año a otro, el -0.7 por ciento.

Son 233,440 los alumnos inscritos a la educación secundaria para al ciclo escolar mencionado,
a saber, el 18.5 por ciento del sistema educativo de este estado para el ciclo 2007 a 2008. Y
para los ciclos escolares entre 1990 y 2008 promedia el 16.7 por ciento del total y ha crecido
anualmente un promedio de 2.6 por ciento.

Gráfica 4
Distribución de la Matricula del Sistema Educativo Estatal
Michoacán de Ocampo: Ciclo 1990 - 1991 a Ciclo 2007 - 2008 (miles de estudiantes)
250 730
Millares

Millares
710
200 690
Primaria (Eje 2) 670
150
650
630
100
610

50 590

570
0 550
90-91

91-92

92-93

93-94

94-95

95-96

96-97

97-98

98-99

99-20

00-01

01-02

02-03

03-04

04-05

05-06

06-07

07-08

Licenciatura Universitaria Secundaria Profesional Técnico


Bachillerato Normal Licenciatura Posgrado
Capacitación Primaria (Eje 2)
Fuente: aregional.com en base a datos de la SEP

Para la preparación de profesional técnico hay inscritos en esta entidad 10,596 alumnos en el
ciclo referido. Estamos hablando del 0.8 por ciento de los estudiantes de la entidad, para el
ciclo mencionado.

18
A nivel bachillerato la matricula es de 112,963 alumnos entre 2007 y 2008 lo cual involucra a 9
por ciento del total de todos los niveles. Además, entre 1990 y 2008 este nivel implica el 6.6 por
ciento en promedio del total estatal, creciendo al año un promedio de 5.3 por ciento.

La educación normal cuenta con 5,623 alumnos en este estado, es decir, el 0.4 por ciento del
total de la entidad.

Respecto a la educación superior, a nivel licenciatura hay 68,705 estudiantes matriculados en


Michoacán para el ciclo mencionado, por tanto, el 5.5 por ciento de la matricula del estado esta
cursando una carrera. Y de 1990 a 2008 este tipo de estudiantes promediaron el 3.8 por ciento
de la matricula total, con un crecimiento anual de 6.2 por ciento en promedio.

Cuadro 10
Matrícula, maestros y cobertura por nivel educativo
Michoacán: Ciclo escolar: 2008 - 2009

Matrícula Maestros
(Miles de
alumnos) % del total % del total

Total 1,255.8 68,491

Educación básica 983.6 78.3% 50,587 73.9%


Educación media superior 127.6 10.2% 8,685 12.7%
Educación superior 80.2 6.4% 7,579 11.1%
Capacitación para el trabajo 64.4 5.1% 1,640 2.4%

Cobertura

Preescolar 79.7
Primaria 95
Secundaria 89
Profesional Técnico 4.3
Bachillerato 46.6
superior 21.7

Fuente: aregional en base a datos del


Segundo Informe de Gobierno

A los niveles de posgrado lograron ingresar 3,159 alumnos, por lo que el peso de este nivel en
el sistema educativo del estado es del 0.3 por ciento, en el último ciclo considerado. Mientras
que para todo el periodo entre 1990 y 2008 los estudiantes de posgrado son el 0.2 por ciento
del total y su número ha crecido en promedio un 11.9 al año. Para tener una idea de la
relevancia del posgrado en este estado, dada su importancia para la mejora el nivel de sus
profesionales, decimos que, en esta entidad hay 7.9 estudiantes de posgrado por cada 10,000
habitantes, lo cual coloca a Michoacán en la 24ª posición a nivel nacional.

Para la capacitación para el trabajo se matricularon 62,011 alumnos para el ciclo escolar 2007
a 2008, a saber, el 4.9 por ciento de los alumnos de esta entidad cursan este tipo de
educación.

Centrándonos ahora en la educación básica. Un indicador del estado de la educación a este


nivel es el número de alumnos por cada maestro. En base a datos del Segundo Informe
Presidencial para el ciclo escolar 2008 a 2009, establecemos que en Michoacán hay 19.4
estudiantes por cada profesor en la educación básica, ocupando la 29ª posición nacional a este
respecto. Por otro lado, para ver que tan alto es este indicador en comparación con otras
entidades, decimos que el número de estudiantes por profesor, para este estado esta a 1.25
desviaciones típicas por debajo de la media nacional, la cual es de 22.06 alumnos por profesor.

19
3. Salud y Seguridad Social.

Primeramente, nos fijaremos en la distribución de la población asegurada17 por el instituto


Mexicano del Seguro Social y la compararemos con la distribución de hace más de diez años,
la de 1995, para ver como ha evolucionado y tener una idea de la relevancia del IMSS en
Michoacán, así como también la compararemos con la población afiliada al Seguro Popular
para observar el impacto de esté último.

Cuadro 11
Población asegurada en instituciones públicas de salud
Michoacán de Ocampo: 2006

Institución Asegurados

Total 1,939,602 % del total

IMSS 1,254,472 64.7%


ISSSTE 361,918 18.7%
PEMEX 2,881 0.1%
SEDENA ND -
SEMAR 9,765 0.5%
Estatal - 0.0%
Seguro Popular 310,566 16.0%

Fuente: aregional.com en base a datos del INEGI


Segundo Informe de Gobierno

Del total de 1,939,602 derechohabientes de esta entidad, el 64.7 por ciento están dados de alta
en el IMSS, ocupando este estado la 9ª posición a nivel nacional, mientras que en 1995 eran el
73.6 por ciento, a saber a tenido lugar una disminución de 8.9 puntos porcentuales de la
población afiliada al IMSS desde aquel entonces. Por su parte, el Seguro Popular, en 2006,
implica al 16 por ciento de los derechohabientes de Michoacán que ocupa la 23ª posición a
nivel nacional en este aspecto.

20
Cuadro 12
Indicadores Básicos de Salud
Michoacán: 2008

Condiciones de salud

Tasa de mortalidad general 5.6


Tasa de mortalidad materna 59.3
Tasa de mortalidad infantil 17.1

Mortalidad en niños menores de 5 años (Tasas)

Por enfermedades diarreicas 31


Por enfermedades respiratorias 11.4
Por deficiencia nutricional 7.2

Esquema completo de vacunación en


preescolares (%) 99.7

Disponibilidad y accesibilidad por cada 1,000 habitantes

Recursos

Número de médicos 2.1


Número de enfermeras 2
Número de camas 1.1
Número de consultorios 0.8

Servicios

Número de consultas externas 2,417


Número de consultas especialidad 274

Fuente: aregional en base a datos del


Segundo Informe de Gobierno

Respecto a los indicadores de salud de Michoacán, veremos como han evolucionado algunos
de ellos en relación al estado que tenían en 1990. Para empezar, en 2008, la tasa de
mortalidad materna18 es de 59.3, por lo que aumento el -10.3 por ciento respecto a la de 1990
que era de 49. El cambio fue menor que el de la media nacional donde esta tasa disminuyo
23.5 puntos.

Por otra parte, la tasa de mortalidad infantil19 que es de 17.1, disminuyo 27.7 en relación a la de
1990 de 44.8, por tanto el cambio fue mayor al que se observó para la media nacional para la
cual este indicador disminuyo 23.85 puntos.

Por su lado, el esquema completo de vacunación20 en 2008 es de 99.7 por ciento, a saber,
aumento 65.9 por ciento en comparación con 1990 año en el que fue de 33.8 por ciento, por
ende el cambio fue mayor a la media nacional para la cual aumentó 51.83 por ciento.

21
Gráfica 5
Disponibilidad de Recursos Médicos por cada 1,000 habitantes
Michoacán de Ocampo: 1990 - 2008

1990
2.5
2 médicos (Estatal)
2008 1.5 1995
médicos (Nacional)
1 enfermeras (Estatal)
0.5 enfermeras (Nacional)
0 camas (Estatal)
camas (Nacional)
2007 2000
Consultorios (Estatal)
Consultorios (Nacional)

2006 2005

Fuente: aregional.com con base en datos del Segundo Informe de Gobierno

En cuanto al número de médicos por cada 1,000 habitantes en Michoacán, decimos que, en
2008 ascendían a 2.1. Y en 1990 eran 0.6 médicos por cada 1,000 habitantes, una diferencia
de 1.5 médicos. Y esta diferencia fue mayor a la media nacional que fue de 1.23 médicos.

En general, para los años entre 1990 y 2008 los servicios médicos por cada 1,000 habitantes
de Michoacán no han superado a los nacionales las más de las veces, según su cuantía, para
dicho periodo.

4. Vivienda.

Ahora, en cuanto a la vivienda en Michoacán. Nos basaremos en los datos del Conteo de
Población y vivienda 2005 del INEGI. El promedio de ocupantes de viviendas particulares
habitadas es de 4.32 para este estado, cifra que esta a 0.7 desviaciones estándar por encima
de la media nacional de 4.14 ocupantes.

Cuadro 13
Vivienda y sus ocupantes
Michoacán de Ocampo: 2005

Total de viviendas habitadas 914,005

Viviendas particulares habitadas 913,390

Ocupantes 3,948,518
Promedio de ocupantes 4.32
Promedio de ocupantes por cuarto 1.2

Fuente: aregional.com en base a datos del INEGI.

En otro orden de cosas, veremos las características de vivienda de esta entidad en el año del
conteo, para tener una idea sobre la cobertura de servicios de vivienda en Michoacán, nos
fijamos en las viviendas particulares habitadas que cuentan con los servicios más importantes;
agua entubada de la red pública, drenaje y energía eléctrica. Dicho esto, el porcentaje de
viviendas que cuentan con los tres servicios arriba mencionados es el 77 por ciento, el cual

22
esta a 0.02 desviaciones típicas por encima del promedio nacional el cual es de 76.8 por
ciento.

Cuadro 14
Caracteristicas de vivienda
Michoacán de Ocampo: 2005

Total de Viviendas particulares habitadas 913,390

Viviendas particulares habitadas que disponen de

Número % del total

Piso de material diferente de tierra 763,185 84%


Excusado o sanitario 825,960 90%
Agua entubada de la red pública 788,614 86%
Drenaje 764,595 84%
Energía eléctrica 870,040 95%
Televisión 825,986 90%
Refrigerador 702,532 77%
Lavadora 547,444 60%
Computadora 118,615 13%

Fuente: aregional.com en base a datos del INEGI.

5. Seguridad Pública

En relación al nivel de delincuencia que se vive en los últimos años en Michoacán,


establecemos que los posibles hechos delictivos, tanto del fuero federal como del fuero común,
para el año 2007 sumaron 40,932 hechos (cifras del Segundo Informe Presidencial aun por
oficializar), lo cual implica una tasa de 1,025.60 hechos delictivos por cada 100,000 habitantes,
para 2007 esta tasa aumento 19.8 por ciento respecto al año previo, dicho aumento fue mayor,
al promedio de incremento anual del periodo entre 2001 y 2006, que fue de 4.4 por ciento.
Cabe mencionar que para los años entre 1997 y 2007 dicha tasa fue mayor a la nacional para
la mayoria de los años comprendidos.

Gráfica 6
Población interna de sentenciados y procesados (1995 - 2008)
y Posibles hechos delictivos por cada 100 mil habitantes (1997 - 2007)
en el fuero federal y el fuero común: Michoacán de Ocampo
9 1,100
Millares

8 1,050

7 1,000

950
6
900
5
850
4
800
3
750
2 700
1 650
0 600
95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08
Población interna de sentenciados por el Fuero Común
Población interna de sentenciados por el Fuero Federal
Posibles hechos delictivos denunciados por cada 100,000 habitantes (Eje 2)
Fuente: aregional.com con base en datos del Segundo Informe de Gobierno

23
Enfocándonos ahora en el delito de narcotráfico, que en los últimos años ha cobrado una gran
relevancia en la coyuntura de seguridad pública. Establecemos que, en Michoacán, los
presuntos delincuentes en materia de narcóticos para 2006, según datos del INEGI
ascendieron a 527 lo cual implica una tasa de 13.1 presuntos narcotraficantes por cada 100 mil
habitantes, ocupando está entidad la 15ª posición a nivel nacional –el estado con mayor
número de presuntos delincuentes por cada 100 mil habitantes es el número uno en el
escalafón-. Cabe mencionar que, la magnitud de está tasa es mayor a la mediana nacional.

Cuadro 15
Presuntos delincuentes registrados en los juzgados de primera instancia
del fuero federal según principales delitos
Michoacán de Ocampo: 2006

Delito Delincuentes % del total

Total 1,011

En materia de narcóticos 527 52.1%


Previsto en la ley federal de armas de fuego 359 35.5%
Robo 4 0.4%
Previsto en la ley general de población 0 0.0%
Daño en las cosas 2 0.2%
Previsto en la ley de vías de comunicación 22 2.2%
Previsto en el código fiscal 0 0.0%
Peculado 2 0.2%
Homicidio 1 0.1%
Otros delitos 94 9.3%

Fuente: aregional.com en base a datos del INEGI.

Para tener una idea de que tanto se ha agravado la situación respecto al narcotráfico, en esta
entidad, compararemos la situación del año considerado respecto a la de diez años atrás,
decimos que en 1996, los presuntos narcotraficantes sumaban, 641 con una tasa de 16.6 por
cada 100 mil habitantes y este estado tenía la 15ª posición según su tasa. De esta manera,
entre 1996 y 2006 los presuntos delincuentes en materia de narcóticos en Michoacán,
disminuyeron -17.8 por ciento y la tasa por cada 100 mil habitantes disminuyó -20.6 por ciento.

Cuadro 16
Presuntos delincuentes registrados en los juzgados de primera instancia
del fuero común según principales delitos
Michoacán de Ocampo: 2006

Delito Delincuentes % del total

Total 8,355

Robo 3,095 37.0%


Lesiones 1,687 20.2%
Daño en las cosas 885 10.6%
Homicidio 302 3.6%
Fraude 288 3.4%
Despojo 231 2.8%
Violación 185 2.2%
Allanamiento de morada 217 2.6%
Portación de armas prohibidas 150 1.8%
Otros delitos 1,315 15.7%

Fuente: aregional.com en base a datos del INEGI.

24
Cabe señalar, que los delitos del fuero federal con mayor número de presuntos delincuentes en
Michoacán son: en materia de narcóticos, previsto en la ley federal de armas de fuego y otros
delitos, en ese orden. Mientras que los delitos del fuero común que implican a la mayoría de
presuntos delincuentes son: robo, lesiones y otros delitos también en ese orden.

Notas:

1 Población: Es el total de personas -hombres y mujeres- residentes en un país o región en la fecha de referencia
establecida.

2 Índice de Masculinidad: Número de hombres por cada cien mujeres en una población.

3 Tasa de Migración Neta Interestatal: Migración neta interestatal por cada cien habitantes en un año determinado.
Donde la Migración Neta Interestatal es la diferencia entre el número de inmigrantes y de emigrantes interestatales en
un año dado.

4 Tasa de Migración Neta Internacional. Migración neta internacional por cada cien habitantes en un año determinado,
donde la Migración Neta Internacional es la diferencia entre el número de inmigrantes y de emigrantes internacionales
en un año dado. También se le conoce como balance migratorio o saldo neto migratorio.

5 Esperanza de vida al nacer: Número de años vividos de la generación estudiada / Sobrevivientes a la edad cero;
corresponde al tamaño de la generación estudiada

6 Población rural: Población que habitan en comunidades menores de 2 mil 500 habitantes.

7 Hablante de lengua indígena: Población de 5 años y más que habla lengua indígena

8 Densidad Poblacional: Es la relación entre el número de personas que habita un territorio determinado y la superficie
del mismo. El cociente resultante se expresa como número de habitantes por kilómetro cuadrado.

9 Tasa de Crecimiento Total: Crecimiento total por cada cien habitantes en un año determinado. Donde el Crecimiento
Totales la variación del monto de la población durante un año determinado. Este crecimiento resulta de la suma del
crecimiento natural y el crecimiento social total.

10 Tasa de natalidad: tasa bruta de natalidad o simplemente tasa de natalidad es una medida de cuantificación de la
fecundidad, que refiere a la relación que existe entre el número de nacimientos ocurridos en un cierto periodo de
tiempo y la cantidad total de efectivos del mismo periodo. El lapso es casi siempre un año, y se puede leer como el
número de nacimientos de una población por cada mil habitantes en un año. (Total de nacimientos en determinado
año/ Población media del mismo año) por 1,000.

11 La tasa de natalidad nos dice cuantos personas han nacido cada mil habitantes, en una población determinada. Se
considera alta si está por encima de 30 ‰, moderada entre 15 y 30 ‰ y baja por debajo del 15 ‰.

12 la Tasa de Fecundidad General es el medidor de la fecundidad, que se refiere a la relación que existe entre el
número de nacimientos ocurrido en un cierto periodo de tiempo y la cantidad de población femenina en edad fértil en el
mismo periodo. El lapso es casi siempre un año, y se puede ver como el número de nacimientos por cada mil mujeres
en edad fértil (en un año). TFG = (Número total de nacimientos / Población Femenina en Edad Fértil) por 1,000.

13 El valor mínimo de la tasa de fecundidad que asegura el reemplazo generacional es de 2,1 hijos por mujer. Es 2,1 (y
no 2 exactamente; hombre y mujer) porque se considera que si cada mujer tiene dos hijos una pequeña sobre
mortalidad hace que no todos ellos lleguen a la edad de reproducción.

14 Tasa bruta de mortalidad: indicador demográfico que señala el número de defunciones de una población por cada
mil habitantes, durante un periodo de tiempo determinado generalmente un año. TBM = (Cantidad de fallecimientos en
un lapso / Población total) por 1,000

15 La Tasa bruta de mortalidad, se considera alta si está por encima de 30 ‰, moderada entre 15 y 30 ‰ y baja por
debajo del 15 ‰.

16 La tasa de crecimiento natural es la tasa a la que está aumentando (o disminuyendo) una población en un año
determinado, debido a un superávit (o déficit) de nacimientos en comparación con las muertes, expresada como un
porcentaje de la población base. Esta tasa no incluye los efectos de la inmigración ni la emigración. TCN = (Tasa de
Natalidad – Tasa de Mortalidad) / 10.

17 Población asegurada: Se considera a los asegurados en activo y asegurados pensionados, así como a sus
beneficiarios legales que tienen derecho a servicios médicos.

18 Tasa de mortalidad materna: número de defunciones maternas por 100,000 mujeres en edad reproductiva definida
como 15 a 44, 10 a 44 o 15 a 49 años.

25
19 La tasa de mortalidad infantil es un indicador demográfico que señala el número de defunciones en una población
de niños cada mil, durante un periodo de tiempo determinado, generalmente un año. Tradicionalmente la tasa de
mortalidad infantil se mide sobre los niños menores de 1 año, pero se ha hecho también usual medirla sobre niños
menores de 5 años.

20 Esquema completo de vacunación: Por ciento de niños de 1 año de edad que cuentan con esquema vacunal básico
completo en una población y un periodo determinados.

26
III. ASPECTOS ECONÓMICOS.

1. Producción.

En el 2006, el producto interno bruto estatal1 (PIBE) de Michoacán ascendió a 37.74 miles de
millones de pesos, lo que representa el 2.23 por ciento del PIBE nacional, ubicando a la
entidad en la 13ª posición a nivel nacional. En el 2005, el PIBE ascendió a 36.32 miles de
millones de pesos, por lo que se registró un crecimiento de 3.91 por ciento del 2005 al 2006.

Para el periodo comprendido entre 1996 y 2006, el PIBE de Michoacán mostró un


comportamiento irregular. En cuanto a la tasa de crecimiento de un periodo respecto al
anterior. Se observa que, el año donde se presento el máximo crecimiento respecto al año
precedente fue 1997 con 10.40 por ciento de crecimiento mientras que el año de mínimo
crecimiento fue 2001 con -1.27 por ciento de cambio. Durante dicho periodo, la tasa de
crecimiento del PIBE de Michoacán supero a la tasa de crecimiento nacional en 4 ocasiones, y
creció por debajo de la tasa nacional para 6 años.

Para el periodo 1998-2000, el PIBE de Michoacán mostró su mayor crecimiento en 1999 con
6.6 por ciento, mientras que para 2000 solamente creció 1.2 por ciento. En los años 2001 y
2002 el PIBE en Michoacán mostró un comportamiento negativo, es decir, decreció 1.3 por
ciento y 0.7 por ciento respectivamente, mientras que en el 2004 se observo una tasa de 4.8
por ciento.

Gráfica 7
Tasa de Crecimiento del PIBE Nacional y Michoacán
(1997 - 2006)
12.0

10.0

8.0 6.8 6.6


6.0 5.0 4.8
4.2 Nacional
3.8
4.0 2.8 Michoacán

2.0 1.4
0.8
0.0
0.0

-2.0
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI.

La producción en México se divide en nueve actividades económicas, las cuales tienen una
diferente influencia en el desempeño general del PIBE; Así, en 2006 la rama de mayor
relevancia para la producción en Michoacán es Servicios financieros, de seguros, inmobiliarios
y de alquiler con el 20.41 por ciento del total estatal, relevancia mayor a la de esta rama a nivel
nacional la cual asciende a 17.82 por ciento.

Por su parte, la división Comercio, restaurantes y hoteles , es la segunda rama de mayor


importancia para la economía en Michoacán, ya que en el 2006, participó con el 17.57 por
ciento del total. Dicha rama tuvo una participación del PIBE menor que a nivel nacional, la cual
fue de 21.43 por ciento.

Por otro lado, Agricultura, silvicultura y pesca participó con el 16.52 por ciento de la producción,
sin embargo, su participación respecto a la que se observo a nivel nacional fue mayor, ya que
esta última ascendió a 5.52 por ciento y fue la tercera rama de mayor importancia en esta
entidad.

27
Cabe mencionar, que la rama Servicios comunales, sociales y personales , es una de las
ramas con mayor participación en el PIBE de Michoacán con 16.21 por ciento. Además, dicha
participación es menor que a nivel país que es de 18.37 por ciento en 2006.

La rama Transporte, almacenaje y comunicaciones , ha mostrado una participación porcentual


de 11.92 por ciento en 2006, que es menor que la que esta rama tiene a nivel nacional la cual
es de 13.85 por ciento.

Durante el año 2006, el sector Industria manufacturera ha tenido una participación de 11.23 por
ciento, que es menor a la nacional de 19.51 por ciento en el mismo año, mientras que el sector
Construcción contó con una participación de 4.83 por ciento, fue mayor respecto a la nacional
que fue de 4.35 por ciento.

Por otro lado, la rama denominada: Electricidad, gas y agua es la penúltima en importancia
para el PIBE de Michoacán, con una participación de 2.51 por ciento, es mayor a la nacional, la
cual es de 1.79 por ciento.

El sector de Minería, fue el de menor participación dentro de la producción estatal, ya que en el


2006, su producción representó el 0.72 por ciento del total. Dicha rama ha tenido una
relevancia menor que a nivel país, que fue de 1.29 por ciento.

Gráfica 8
Estructura porcentual del PIBE por gran división
Michoacán: 2001 - 2006

25%

20%

15%

10%
01
02 5%
03
04
05 0%
06
Minería Electricidad Construcción Industria Transporte
Serv. comunales Agropecuaria Comercio Serv. financieros
Fuente: aregional.com en base a datos del INEGI

Un acercamiento más al desempeño de la economía de la entidad, es por medio de la tasa de


crecimiento media anual del PIBE por gran división para el periodo 1996-2006, la cual muestra,
cuál de las actividades económicas presentó un desarrollo significativo durante el periodo
mencionado.

Así entonces, la división que registró el mayor crecimiento para el periodo 1996-2006, fue
Transporte, almacenaje y comunicaciones , con una tasa de 6.52 por ciento, fue menor que la
tasa de esta rama a nivel nacional que fue de 6.92 por ciento.

Seguida de Servicios financieros, de seguros, inmobiliarios y de alquiler , con una tasa de 3.24
por ciento, la cual fue menor que la que se observo en el país en su conjunto, la cual asciende
a 4.52 por ciento en el período mencionado.

Cabe destacar que dentro de las nueve ramas de la producción de Michoacán, el sector
Comercio, restaurantes y hoteles registró un crecimiento de 3.15 por ciento, cifra menor al

28
crecimiento registrado para el conjunto de las entidades, el cual ascendió a 4.30 por ciento, lo
que nos habla del dinamismo del sector en el estado.

Para el sector Electricidad, gas y agua , se registró un crecimiento de 2.78 por ciento, valor
menor al nivel nacional, ya que registró una tasa de 3.99 por ciento. Por su parte, la rama de
Agricultura, silvicultura y pesca creció a un ritmo de 2.20 por ciento, crecimiento notablemente
mayor que a nivel nacional, el cual ascendió a 1.95 por ciento.

Por otro lado, la división de Construcción registró un crecimiento de 1.94 por ciento, menor que
a nivel nacional, el cual fue de 3.84 por ciento; por su parte, la división de Servicios comunales,
sociales y personales mostró un crecimiento de 1.51 por ciento, fue menor que a nivel nacional,
donde el crecimiento ascendió a 1.66 por ciento.

La penúltima rama en cuanto a magnitud del crecimiento fue Industria manufacturera la cual
alcanzo un crecimiento de 0.90 por ciento, es decir, su crecimiento fue menor que el nacional
para esta rama el cual es de 3.19 por ciento.

La rama que mostró el menor crecimiento para el periodo mencionado fue Minería con 0.64 por
ciento, dicha magnitud fue menor a la observada para el país en su conjunto en esta rama, que
fue del orden de 2.22 por ciento.

Por su parte, para el conjunto de las ramas de la industria en Michoacán el crecimiento en el


periodo 1996 – 2006 fue de 2.65 por ciento. Cabe señalar que para el país el crecimiento en el
periodo seleccionado fue de 3.58 por ciento y la media que se observo para el conjunto de los
estados fue de 3.65 por ciento, con una desviación típica de 1.04. lo cual implica 1.01 puntos
porcentuales de diferencia respecto a la media para Michoacán, es decir, la tasa de crecimiento
de esta entidad está a 1.0 desviación típica de la media nacional.

Gráfica 9
Tasa de Crecimiento del PIBE por Gran División, Nacional y
Michoacán, (1996-2006).
GD1: Agricultura
7 GD2: Minería
GD3: Industria
6 GD4:Construcción
GD5: Electricidad
5
GD6: Comercio
4 GD7: Transporte
GD8: Servicios
3 Financieros
2 GD9: Servicios
Comunales
1

0
GD1 GD2 GD3 GD4 GD5 GD6 GD7 GD8 GD9
Nacional Michoacán
Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI.

2. Empleo.

En primera instancia, según la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo Trimestral del


INEGI, la población económicamente activa2 (PEA) en Michoacán, correspondiente al segundo
trimestre de 2008 ascendió a 1,619,720 personas, a saber, el 58.3 por ciento de la población
de la entidad de 14 años o más (2,776,981 personas). A su vez la PEA se divide en ocupada3,
la cual implica a 1,574,725 personas y las restantes 44,995 personas conforman la
desocupada, la cual implica al 2.8 por ciento del total de la PEA para el trimestre referido. Por
otro lado, para el periodo que abarca del primer trimestre de 2005 al segundo trimestre del

29
2008 los desocupados fueron, en promedio trimestral, el 2.7 por ciento de la PEA total.
También se observo una tasa media de crecimiento absoluto trimestral de 1.9 por ciento, en el
periodo mencionado. En cambio, el crecimiento del porcentaje que representa la PEA
desocupada de la PEA total ha sido de 4.5 por ciento trimestral para el periodo señalado. Es
decir, la PEA desocupada en número de personas tuvo un crecimiento medio de 1.9 por ciento,
mientras que como porcentaje de la PEA creció en promedio 4.5 por ciento. Cabe mencionar
que para el periodo mencionado el porcentaje que la PEA desocupada representa de la total
tuvo un máximo de 3.3 por ciento de la PEA total el tercer trimestre de 2005, y tuvo un mínimo
de 1.7 por ciento el segundo trimestre de 2007.

Gráfica 10
PEA y PEA Ocupada totales y
PEA Desocupada como porcentaje de la total
1.70 Michoacán : Trimestre I 2005 - Trimestre II 2008 3.5%
Millones

1.65
3.0%

1.60
2.5%
1.55

2.0%
1.50

1.45 1.5%
05/I 05/II 05/III 05/IV 06/I 06/II 06/III 06/IV 07/I 07/II 07/III 07/IV 08/I 08/II
PEA PEA Ocupada
% PEA Desocupada (Eje 2) Tendencia % PEA Desocupada
Fuente: aregional.com en base a datos del INEGI

En otro orden de cosas, analizaremos la distribución de la población económicamente activa


ocupada de Michoacán. Primeramente, según el tipo de unidad económica elegimos ocho
categorías. La más relevante, dado el número de personas a las que incluye es la de: negocios
no constituidos en sociedad la cual asciende a 588,250 personas en el segundo trimestre de
2008. Para el periodo comprendido entre el trimestre I de 2005 y el trimestre II de 2008, este
tipo de unidad económica ha representado en promedio el 34.2 por ciento de la PO y ha tenido
una tasa media de crecimiento trimestral de 1.6 por ciento. En segundo lugar esta la categoría
conocida como: sector informal con 500,612 personas las cuales han implicado de 2005 a 2008
al 33.3 por ciento de la PO como media y su crecimiento medio es de -0.4 por ciento. A este
tipo de unidad le sigue el de empresas constituidas en sociedad y corporaciones el cual sugiere
163,924 personas, es decir, una proporción del 10.5 por ciento de la PO, en promedio, y su
crecimiento es de -1.5 por ciento, para el periodo mencionado.

En Michoacán hay 156,964 personas trabajando en el tipo de unidad económica denominado:


instituciones públicas las cuales han representado el 11.2 por ciento de la PO de esta entidad
de 2005 a 2008, y han tenido un crecimiento absoluto medio de -0.5 por ciento. Por su parte,
trabajo doméstico remunerado es el tipo de unidad económica cuya magnitud es de 86,159
personas, su porcentaje promedio es de 4.1 por ciento de la población ocupada y su tasa de
crecimiento es de 3.9 por ciento. Siguiendo con la descripción, la categoría llamada: agricultura
de autosubsistencia es conformada por 57,457 habitantes, lo cual señala al 4.9 por ciento de la
PO como media y un crecimiento de -0.9 por ciento.

Por otro lado, el tipo de unidad económica penúltimo en importancia en esta entidad, es:
instituciones privadas4 el cual equivale a 15,818 personas, a un 1.4 por ciento de la PO y un
crecimiento de -3.7 por ciento. Y la categoría menos importante es la de: situaciones de
carácter especial y no especificadas5 que implica a 5,541 habitantes, un 0.32 por ciento medio
de la población ocupada y un crecimiento de -1 por ciento.

30
Gráfica 11
Población Ocupada por tipo de unidad económica
Michoacán : 05/Trimestre I - 08/Trimestre II

100%

80%

60%

40%

20%

0%
05/I 05/III 06/I 06/III 07/I 07/III 08/I
Empresas constituidas en sociedad Negocios no constituidos en sociedad
Instituciones Privadas Instituciones Públicas
Sector informal Trabajo doméstico remunerado
Agricultura de autosubsistencia Situaciones de carácter especial

Concentrándonos ahora en la población económicamente activa ocupada respecto a su nivel


de ingresos, este se clasifica en siete clases, para Michoacán la clase de ingresos más
importante es la de más de 2 hasta 3 salarios mínimos, que implica a 391,678 personas, para
el segundo trimestre de 2008, las cuales representan en promedio el 20 por ciento del total de
la población ocupada para el periodo mencionado del primer trimestre de 2005 al segundo
trimestre de 2008, con una tasa de crecimiento media de 2.5 por ciento para esta clase. Le
sigue el nivel de ingresos denominado: más de 1 hasta 2 salarios mínimos, que con 344,955
habitantes significa el 23.1 por ciento de la PO con un crecimiento medio de -1.5 por ciento. En
tercer lugar esta más de 3 hasta 5 salarios mínimos con 255,249 personas, las cuales han sido
el 18.1 por ciento de la PO en promedio de esta entidad y su crecimiento es de 1 por ciento.

Ahora pues, en Michoacán hay 213,614 personas en el nivel de ingresos denominado: hasta un
salario mínimo, las cuales han representado el 16 por ciento de la población ocupada con un
crecimiento medio de -1.2 por ciento. Por su parte la clase llamada más de 5 salarios mínimos
asciende a 187,650 habitantes, que son una proporción promedio de 8.8 por ciento de la PO y
cuentan con 3.1 por ciento de crecimiento. Por otro lado, la clase: no recibe ingresos6 cuenta
con 177,018 personas y abarca, en promedio al 13.5 por ciento de la PO para el periodo
mencionado, además tuvo un crecimiento de -1.5 por ciento.

Por último, la clase de nivel de ingreso menos relevante para esta entidad es la de no
especificado que implica a 4,561 personas, lo cual equivale al 0.4 por ciento de la población
ocupada con una tasa de crecimiento de -2.8 por ciento para el periodo mencionado.

31
Gráfica 12
Población ocupada por nivel de ingresos
Michoacán: 05/Trimestre I - 08/Trimestre II
450

Millares
400
350
300
250
200
150
100
50
0
05/I 05/II 05/III 05/IV 06/I 06/II 06/III 06/IV 07/I 07/II 07/III 07/IV 08/I 08/II
Hasta un salario mínimo Más de 1 hasta 2 salarios mínimos
Más de 2 hasta 3 salarios mínimos Más de 3 hasta 5 salarios mínimos
Más de 5 salarios mínimos No especificado
No recibe ingresos
Fuente: aregional.com en base a datos del INEGI

Otra medida del empleo formal es la estadística mensual sobre el número de trabajadores
asegurados registrados ante el Instituto Mexicano del Seguro Social. Para agosto de 2008 en
Michoacán se tiene registro de 305,389 trabajadores. Los cuales durante el periodo que abarca
de agosto de 1998 al mismo mes de 2008 han presentado un crecimiento promedio de un año
respecto al anterior de 3.16 por ciento, y una tasa media de crecimiento para el mismo periodo
de 3.13 por ciento. Del total de trabajadores asegurados 270,836 son permanentes (el 88.7 por
ciento) y 34,553 son eventuales (el 11.3 por ciento).

Gráfica 13
Trabajadores Asegurados: Michoacán
320,000 Enero 1998 – Agosto 2008
304,074
300,000

280,000

260,000 254,980

240,000 231,892

220,000

200,000
1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Promedio anual Trabajadores Asegurados


Fuente: aregional.com con base en datos de la STPS.

3. Distribución del Ingreso.

El importante indicador económico del PIBE per cápita, para Michoacán asciende a 9,411
pesos para el año 2006. Ya que el PIBE per cápita es un indicador que toma en cuenta la
magnitud de la población, es pertinente compararlo con el de otras entidades, así Michoacán

32
ocupa la 28ª posición de las 32 entidades en cuanto a PIBE per cápita. En cambio ocupa la 9ª
posición en cuanto a población según proyecciones de CONAPO.

En Michoacán, el salario mínimo vigente a partir del 1º de enero de 2007 asciende a 47.6
pesos diarios; por su parte, en 2006, dicho salario ascendió a 45.81 pesos diarios, sin embargo
el salario real en el presente año asciende a 39.24 pesos diarios, por lo que se registró un
crecimiento de 0.28 por ciento con respecto al año anterior, donde ascendía a 39.13.

El salario mínimo durante el periodo 1994-2008, ha mostrado una tendencia a la baja, ya que el
salario real muestra cinco caídas durante su evolución, siendo la de 1996 la más pronunciada,
con un decrecimiento de 18.2 por ciento. Por su parte, el mayor crecimiento del salario en
términos reales, se registró en 1995, con una tasa de 6.6 por ciento.

Cabe destacar que del año 1994 al 2002, el salario mínimo real se había colocado por encima
del salario mínimo nominal, sin embargo a partir del año 2003 y hasta el 2008, el salario real se
ubica por debajo del salario nominal.

Gráfica 14
Salario Mínimo Real y Nominal.
Michoacán 1994-2008
55 20.00
50
45 10.00
40 0.00
35
30 -10.00
25
20 -20.00
15
-30.00
10
5 -40.00
1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008
Salario Nominal Salario Real Diferencia
Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI.

4. Infraestructura Física.

En cuanto a la infraestructura física del transporte terrestre y aéreo en Michoacán. Para el año
2007, se cuenta con una longitud de la red carretera de 13,384 kilómetros, de los cuales el 29.9
por ciento son brechas mejoradas, el 0 por ciento son terracería, el 25.2 por ciento es carretera
revestida y el 44.9 por ciento es carretera pavimentada. Por otro lado, en esta entidad existen
585 empresas que prestan el servicio de auto transporte federal de pasajeros, respecto a su
personalidad jurídica, el 21 por ciento son personas morales y el 79 por ciento son personas
físicas. Hay 34 terminales de las cuales 21 son individuales y 13 son centrales. Existen también
4,762 empresas que prestan el servicio de auto transporte federal de carga, de entre las
cuales, el 6.7 por ciento son personas morales y 93.3 son personas físicas.

33
Cuadro 17
Infrastructura fìsica del Transporte en Michoacán de Ocampo : 2007

Longitud y características de la red carretera según superficie de


rodamiento (Kilómetros)
Total 13,384
Brechas mejoradas 4,000
Terracería 0
Revestida 3,371
Pavimentada 6,013
Dos carriles 5,587
Cuatro o más carriles 426
Empresas que prestan el servicio de autotransporte federal de
pasajeros según personalidad jurídica y terminales de pasajeros
Total 585
Personas morales 123
Pasaje 51
Turismo 72
Personas físicas 462
Pasaje 111
Turismo 351
Terminales de pasajeros 34
Individuales 21
Centrales 13
Empresas que prestan el servicio de autotransporte federal de carga
según personalidad jurídica y tipo de carga
Total 4762
Personas morales 318
Carga general 256
Carga especializada 62
Personas físicas 4444
Longitud de vías férreas existentes según tipo de vía (Kilómetros)
Total 1,242
Troncales y ramales 1,036
Secundarias 151
Particulares 56
Aerópuertos, aeródromos y aeronaves por entidad federativa según
tipo de servicio y matrícula
Aeropuertos 4
Nacionales 3
Internacionales 1
Aeródromos 34
Aeronaves 192
Comerciales (XA) 20
Privados (XB) 166
Oficiales (XC) 6

Fuente: aregional.com en base a datos de la SCT

En esta entidad las vías férreas poseen una longitud de 1,242.40 kilómetros, de las cuales el
83.4 por ciento son troncales y ramales, el 12.2 por ciento son secundarias y el 4.5 por ciento
son particulares.

En Michoacán hay 3 aeropuertos nacionales y 1 aeropuertos internacionales. Existen 34


aeródromos. Así como también hay 192 aeronaves de las cuales el 10.4 por ciento son
comerciales, el 86.5 por ciento son privadas y el 3.1 por ciento son oficiales.

34
5. Sector Financiero.

La captación total de la Banca Comercial en moneda nacional para Michoacán, para el


segundo trimestre de 2008, ascendió a 45.1 miles de millones de pesos, de los cuales el 37.3
por ciento corresponde a cuentas de cheques, el 16.2 por ciento representa depósitos de
nómina, el 0.05 por ciento son depósitos de ahorro, el 46.5 por ciento son depósitos a aplazo y
el 0 por ciento corresponde a otros instrumentos. En este entidad la captación bancaria por
habitante es de 11,248.60 miles de pesos por persona. En este aspecto Michoacán ocupa la
14ª posición a nivel nacional.

Cuadro 18
Captación Tradicional de la Banca en Moneda Nacional
Michoacán: Abril a Junio 2008 (Miles de Pesos)

Estatal Porcentaje Nacional Porcentaje Por ciento del nacional


Total 45,104,920 100.00 1,809,707,839 100.00 2.49
Cuentas de cheques 16,816,022 37.28 694,725,905 38.39 2.42
Depósitos en nomina 7,311,739 16.21 193,934,266 10.72 3.77
Depósitos de ahorro 24,204 0.05 855,075 0.05 2.83
Depósitos a plazo 20,952,955 46.45 843,399,092 46.60 2.48
Otros instrumentos 0 0.00 76,793,501 4.24 0.00

Fuente: aregional.com en base a datos del Banco de México

En cuanto a los principales instrumentos de la captación bancaria, para el periodo que abarca
del cuarto trimestre de 2002 al segundo trimestre de 2008, nos fijaremos en el crecimiento de la
cifra correspondiente al segundo trimestre de cada año respecto al año anterior. La parte
correspondiente a cuentas de cheques creció un promedio de 17.1 por ciento, con una
desviación típica de 2.9 por ciento. Por su parte los depósitos en nómina crecieron en promedio
19.0 por ciento y su desviación típica fue de 10.4 por ciento. Los depósitos de horro crecieron
una media de -11.3 por ciento con una desviación de 47.6 por ciento. Y los depósitos a plazo
tuvieron un crecimiento promedio de 5.6 por ciento, con una desviación de 13.2 por ciento.

Gráfica 15
Captación de la Banca en Moneda Nacional. Michoacán :
2002 (IV) - 2008-(II) (Miles de Millones de Pesos)

25.0 50.0

45.0
20.0

40.0
15.0
35.0
10.0
30.0

5.0
25.0

0.0 20.0
02/IV 03/II 03/IV 04/II 04/IV 05/II 05/IV 06/II 06/IV 07/II 07/IV 08/II
cuentas de cheques depósitos de nómina
depósitos de ahorro depósitos a plazo
captación en moneda nacional (Eje 2)
Fuente: aregional.com con base en datos de Banxico

35
6. Sector Externo.

Por otro lado, para el año 2002 las exportaciones de Michoacán ascendieron a 870,131 (miles
de dólares) de los cuales 1,355 miles de dólares eran maquilas, a saber, el 0.16 por ciento.
Mientras que las importaciones fueron de 632,132 miles de dólares. Luego entonces hubo un
superávit de 237,999 miles de dólares.

La Inversión Extranjera Directa (IED) en Michoacán en 2007, ascendió a 127.5 millones de


dólares, con lo que se coloca en la 8ª posición a nivel nacional. En 2006, la IED en la entidad
ascendió a 180.6 millones de dólares, por lo que se registró un decrecimiento de 29.4 por
ciento de 2006 a 2007. La IED de esta entidad representa 1.35 por ciento de la nacional.
Durante dicho periodo, el acumulado de la IED ha sido de 435.1 millones de dólares, además el
acumulado de la IED de la entidad representa el 0.29 por ciento del total nacional.

Gráfica 16
Inversión Extranjera Directa Michoacán 2000-2007
(Millones de dólares)
33,000 230

28,000 180

23,000 130

18,000 80

13,000 30

8,000 -20
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Michoacán Nacional
Fuente: aregional.com con base en datos de la Secretaría de Economía.

Respecto al número de empresas con IED, para 2005 en Michoacán ascendían a 88 y en 2006
fueron 91, lo que representa un incremento de 3.41 por ciento. En este rublo, en 2006 esta
entidad ocupo el 25º lugar a nivel nacional por el número de empresas con IED.

En 1998, las importaciones ascendieron a 257 millones de dólares, mientras que para 1999,
ascendieron a 219.6 millones de dólares. Por su parte, las exportaciones también mostraron
una disminución, pasando de 101.3 millones de dólares en 1998 a 51.9 millones de dólares en
1999.

Notas:

1 Último dato disponible proporcionado por el INEGI y dado a conocer en el 2008, a precios de 1993, para todos los
porcentajes del PIBE nacional y estatal.

2 Población económicamente activa, PEA o activos: Son todas las personas de 12 años y más que en la semana de
referencia realizaron algún tipo de actividad económica, o formaban parte de la población desocupada abierta.

3 Población ocupada: Comprende las personas de 12 años y más de ambos sexos que durante la semana de
referencia presentaron una de las siguientes situaciones: trabajaron al menos una hora o un día para producir bienes y
servicios a cambio de una remuneración monetaria o en especie; tenían empleo pero no trabajaron por alguna causa
sin dejar de percibir su ingreso; tenían empleo pero no trabajaron por alguna causa, dejando de percibir su ingreso pero
con retorno asegurado a su trabajo en menos de 4 semanas; no tenían empleo, pero iniciarán con seguridad uno en 4
semanas o menos; trabajaron al menos una hora o un día en la semana de referencia, sin recibir pago alguno (ni
monetario ni en especie) en un negocio propiedad de un familiar o no familiar.

36
4 Instituciones privadas: Comprende escuelas privadas que imparten educación formal, hospitales, clínicas,
instituciones asistenciales e instituciones con fines no lucrativos así como, en general, cualquier otra que opere bajo la
denominación de asociación civil.

5 Situaciones de carácter especial y no especificadas: Comprende a los ocupados en unidades económicas cuya
territorialidad no forma parte del país en un sentido jurídico; tal es el caso de los trabajadores transfronterizos
residentes en México, así como del personal que labora en embajadas y consulados. Por otra parte, también se
incluyen aquellos casos en los que no se pudo definir su ubicación en términos de la naturaleza que guarda la unidad
económica.

6 No recibe ingresos: Se clasifican en este rubro tanto los trabajadores dependientes no remunerados como los
trabajadores por cuenta propia dedicados a actividades de autosubsistencia.

37
IV. FINANZAS Y DEUDA PÚBLICA.

1. Ingresos.

Los ingresos brutos estatales de Michoacán para 2006 ascendieron a 30,285 millones de
pesos. Dichos ingresos se descomponen en once conceptos, para 2006 el más relevante es el
concepto de ingresos por Aportaciones federales con un monto de 17,779.00 millones de
pesos, este concepto durante el periodo 2000 – 2006 tuvo una tasa media de crecimiento anual
de 11 por ciento. El segundo en cantidad es el concepto de Participaciones federales con
9,524.00 millones de pesos y una tasa media de crecimiento de 10.1 por ciento. A esté le sigue
el concepto de Disponibilidad inicial con 1,117.00 millones de pesos.

Después esta el concepto de Derechos que ascendió a 632 millones de pesos, con un
crecimiento de 20.6 por ciento. Le sigue el concepto de Impuestos cuyo monto fue de 534
millones de pesos y cuyo crecimiento fue de 38.1 por ciento entre el año 2000 y 2006. Ahora, el
concepto de Financiamiento fue de 324 millones.

Cuadro 19
Ingresos brutos estatales
Michoacán de Ocampo: 2006
(Millones de Pesos)

Concepto Monto Participación


Total 30,285.0 100.0%
Impuestos 534.0 1.8%
Derechos 632.0 2.1%
Productos 129.0 0.4%
Aprovechamientos 243.0 0.8%
Contribuciones de mejoras 2.0 0.0%
Participaciones federales 9,524.0 31.4%
Aportaciones federales 17,779.0 58.7%
Otros ingresos 1.0 0.0%
Por cuenta de terceros 0.0 0.0%
Financiamiento 324.0 1.1%
Disponibilidad inicial 1,117.0 3.7%

Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI

Los ingresos por Aprovechamientos contribuyeron con 243 millones de pesos y observaron un
crecimiento de 12.8 por ciento. Por su parte el concepto de Productos fue de la cantidad de 129
millones de pesos y su crecimiento fue del orden de -6.2 por ciento. Mientras que los ingresos
por concepto de Contribuciones de mejoras implicaron 2 millones. Por otro lado, el componente
de ingresos denominado Otros ingresos alcanzó 1 millón de pesos. Al final, el concepto de
ingresos menos relevante es Por cuenta de terceros.

38
Gráfica 17
Ingresos brutos estatales según fracción de la Ley de Ingresos
Michoacán de Ocampo: 1999 - 2006 (millones de pesos)

700 35,000

600 30,000
Impuestos

500 25,000 Derechos

Productos
400 20,000
Aprovechamientos

300 15,000 Participaciones fed


(Eje 2)
Aportaciones fed
200 10,000 (Eje 2)
Ingresos Brutos
(Eje 2)
100 5,000

0 0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI.

1
Según datos del Diario Oficial de la federación , de los recursos asignados para 2008 por parte
del Ramo 28: Participaciones a Entidades Federativas y Municipios para Michoacán, uno de los
principales recursos es el Fondo General de Participaciones (FGP) que ascendió a 9,216.60
millones de pesos lo cual significa el 3 por ciento del total nacional para este fondo. Los
recursos mensuales asignados para este fondo en Michoacán promedian 768 millones de
pesos. Por su parte, otro importante recurso es el Fondo de Fomento Municipal (FFM) que para
2008 se presupuesta en 852.3 millones de pesos lo cual implica el 5.6 por ciento del total
nacional con 71 millones de pesos de promedio mensual.

Cuadro 20
Ramo 28: Participaciones a Entidades Federativas y Municipios.
Michoacán: 2008 (Millones de Pesos)

Michoacán Nacional Participación


Fondo General de Participaciones (FGP) 9,216.6 311,557.5 3.0%
Fondo de Fomento Municipal (FFM) 852.3 15,318.8 5.6%

Fuente: aregional.com con base en datos del Diario Oficial de la Federación y la SHCP.

Respecto al comportamiento mensual de estos fondos. Entre enero de 2005 y junio de 2008,
para el Fondo General de Participaciones, se observa que el mes del año donde más
frecuentemente se ejerce el máximo monto respecto a los demás meses es el mes de junio,
por el contrarío el mes donde más frecuentemente se ejerce un monto mínimo a comparación
de otros meses es el mes de octubre. Para el periodo señalado, este fondo tuvo su mayor
monto mensual en abril de 2008 con 1,104.00 millones de pesos y el menor monto mensual se
presento en marzo de 2007 con 419.8 millones. Por otra parte, para el FFM se observa que el
mes de junio, es el que más frecuentemente tiene el mayor monto ejercido para este fondo, del
otro lado, el mes de octubre es cuando con mayor frecuencia se presenta el menor monto
ejercido. Por otro lado, para este periodo el FFM tiene su máximo en junio de 2006 con 107.7
millones y tiene su mínimo en octubre de 2005 con 41.3 millones de pesos.

39
Para el periodo comprendido entre enero de 2007 y junio de 2008, en relación a la diferencia
entre el monto mensual presupuestado y el ejercido del FGP. Tomando la diferencia absoluta
entre ambos, tenemos que la diferencia entre el monto ejercido y el monto presupuestado
equivale al 10.3 por ciento del monto presupuestado, en promedio, para el periodo señalado,
con una desviación típica del 9 por ciento. Cabe señalar que a lo largo de los meses de dicho
periodo el monto ejercido ha superado al presupuestado en el 61.1 por ciento de los meses y
ha sido menor en 38.9 por ciento de las ocasiones.

Gráfica 18
Suma del Fondo General y el Fondo de Fomento Municipal
(Ramo 28): Michoacán de Ocampo
01/07 - 06/08 (Millones de Pesos)

1,200

1,000

800

600

400

200
01/07 03/07 05/07 07/07 09/07 11/07 01/08 03/08 05/08
Monto Ejercido Monto Presupuestado
Fuente: aregional.com en base a datos de la SHCP

Considerando solo diferencias absolutas, decimos que la diferencia, entre la cantidad ejercida y
la cantidad presupuestada para el FFM, es equivalente en promedio al 9.1 por ciento de la
cantidad presupuestada con una desviación típica de 6.6 por ciento. Y además, el monto
ejercido es mayor que el presupuestado en el 61.1 por ciento de los meses y es menor en el
38.9 por ciento restante.

El total de recursos asignados por el Ramo 33: Aportaciones Federales para Entidades
Federativas y Municipales en el 20082, a Michoacán ascendió a 16,321 millones de pesos, el
cual se divide en ocho fuentes de recursos. La más relevante en cuestión de monto es el FAEB
la cual equivale a un monto de 9,832.90 millones de pesos y según su asignación su promedio
mensual será de 819.4 millones. En segundo lugar esta el FAIS con 1,993.70 millones de
pesos en recursos y con una asignación de 199.4 millones de promedio al mes. Le sigue el
FASSA con su monto de 1,604.70 millones y su promedio mensual de 133.7 millones.

Después se encuentra el FORTAMUN el cual tiene asignados 1,479.50 millones de pesos con
lo cual su promedio mensual es de 123.3 millones. El FAFEF cuenta con 797.8 millones de
monto y 66.5 millones de promedio mensual. El FAM, por su lado, tiene 226 millones de monto
con 18.8 millones de promedio. El FASP en este caso asciende a 216.3 millones promediando
21.6 millones al mes. Finalmente, el menos relevante en cuestión de monto es el FAETA con
170.5 millones de monto y 14.2 millones de promedio.

40
Cuadro 21
Ramo 33: Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios
Michoacán: 2008 (millones de Pesos)

Michoacán Porcentaje Nacional Participación


Recursos Totales del Ramo 33:
Aportaciones Federales para 16,321.5 100.0% 362,787.0 4.5%
Entidades Federativas y Municipios
Recursos del Fondo de Aportaciones
para la Educación Básica y Normal 9,832.9 60.2% 204,027.0 4.8%
(FAEB)
Recursos Totales del Fondo de
226.0 1.4% 5,687.4 4.0%
Aportaciones Múltiples (FAM)
Recursos del Fondo de Aportaciones
para la Seguridad Pública de los 216.3 1.3% 6,000.0 3.6%
Estados y del Distrito Federal (FASP)
Recursos del Fondo de Aportaciones
para la Educación Tecnológica y de 170.5 1.0% 4,082.3 4.2%
Adultos (FAETA)
Recursos del Fondo de Aportaciones
para el Fortalecimiento de los
Municipios y de las Demarcaciones 1,479.5 9.1% 39,251.5 3.8%
Territoriales del Distrito Federal
(FORTAMUNDF)

Recursos del Fondo de Aportaciones


1,604.7 9.8% 43,995.4 3.6%
para los Servicios de Salud (FASSA)
Recursos Totales del Fondo de
Aportaciones para la Infraestructura 1,993.7 12.2% 38,297.1 5.2%
Social (FAIS)
Recursos Totales del Fondo de
Apoyo para el Fortalecimiento de las 797.8 4.9% 21,446.4 3.7%
Entidades Federativas (FAFEF)

Fuente: aregional.com con base en datos de la SHCP.

Gráfica 19
Participación Porcentual del Ramo 33,
Michoacán de Ocampo: 2008

FAEB
FAFEF
61%
5%

FAIS
FAM
12%
FASSA FORTAMUNDF FAETA 1%
1% FASP
10% 9%
1%
Fuente: aregional.com con base en datos de la SHCP

En otro orden de cosas, para las aportaciones a entidades federativas, tenemos que a lo largo
del periodo comprendido entre enero de 2005 y junio de 2008 el mes donde, las más de las
veces, las aportaciones ejercidas presentan el mayor monto del año no es ninguno en
especifico, y, al contrario, el mes donde con mayor frecuencia las aportaciones ejercidas
muestran un mínimo es el mes de agosto para el periodo mencionado. Es de señalarse que el

41
flujo mensual de aportaciones ejercidas en dicho periodo tiene su máximo en junio de 2005 el
cual asciende a 2,553.90 millones de pesos. Por otro lado, la menor cantidad en aportaciones
ejercida durante este periodo fue en julio de 2005 con 481.8 millones de pesos.

Gráfica 20
Ramo 33:Aportaciones a Entidades Federativas:
Michoacán de Ocampo
01/05 - 06/08 (Millones de Pesos)

2,100

1,600

1,100

600

100
01/05 05/05 09/05 01/06 05/06 09/06 01/07 05/07 09/07 01/08 05/08
Monto Ejercido Monto Presupuestado
Fuente: aregional.com en base a datos de la SHCP

En cuanto a la diferencia observada entre las aportaciones presupuestadas y las ejercidas.


También tomamos la diferencia absoluta entre ambas cantidades. Decimos que, en promedio,
la diferencia entre el monto ejercido y el monto presupuestado es igual al 14.6 por ciento del
monto presupuestado con una desviación típica de 19.8 por ciento, para este periodo. Se
establece también, que el monto ejercido fue mayor al presupuestado para el 88.1 por ciento
de los meses y fue menor en el 11.9 por ciento de los casos.

Por otro lado, el mes en el cual se presento la diferencia absoluta más grande entre las
aportaciones ejercidas y las presupuestadas, para este periodo, es diciembre de 2006 con
971.3 millones de pesos de diferencia. Y el mes donde esta diferencia es menor fue febrero de
2007 con solo 0.2 millones de brecha.

En el 2007, los Convenios de Descentralización del Gobierno Federal con Michoacán


ascendieron a 2,159.60 millones de pesos, lo cual representa el 4 por ciento del total convenido
con el conjunto de las entidades federativas.

Cuadro 22
Convenios de Descentralización del Gobierno Federal.
Michoacan: 2007 (Millones de pesos)

Recursos Totales en Recursos para Recursos para Recursos para


Convenios de Descentralización Descentralización Descentralización
Descentralización del Convenidos con Convenidos con Convenidos con SEP
Gobierno Federal SAGARPA CNA
2,159.6 383.5 24.8 1,751.4

Fuente: aregional.com con base en datos de la Cuenta de la Hacienda Pública

Los convenios se realizaron con SAGARPA, SEP y CNA; así entonces, el total convenido entre
el gobierno de Michoacán y, la SEP tuvo un monto de 1,751.40 millones de pesos. Durante el
periodo de 2001 a 2007 los convenios de Michoacán con esta secretaría representan en
promedio el 76.7 por ciento de los convenios totales de esta entidad. Por su parte, el convenio

42
con SAGARPA fue de 383.5 millones de pesos y para el periodo mencionado promedia el 22.3
por ciento del total. Mientras que el convenio con CNA ascendió a 24.8 millones e implico al 1.1
por ciento, en promedio, del total convenido de 2001 a 2007.

Gráfica 21
Convenios de Descentralización del Gobierno Federal.
Michoacán de Ocampo: 2001 - 2007 (Millones de Pesos)
2,500 450
400
2,000 350
300
1,500
250
200
1,000
150
500 100
50
0 0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
CONVENIOS DE DESCENTRALIZACIÓN CONVENIOS SEP
CONVENIOS SAGARPA (eje 2) CONVENIOS SEMARNAT (CNA) (eje 2)
Fuente: aregional.com en base a datos de la SHCP

Ahora bien, los egresos brutos estatales según objeto del gasto para Michoacán fueron del
orden de 30,285 millones de pesos durante el 2006. Este monto de egresos se descompone en
doce objetos del gasto, siendo el más cuantioso el de Servicios Personales con una cantidad
de 15,105.00 millones de pesos y una tasa media de crecimiento anual entre 2000 y 2006 de
10.9 por ciento. Le sigue en peso el objeto del gasto denominado Subsidios, trasferencias y
ayudas con 5,454.00 millones de pesos y una tasa de crecimiento de 17.8 por ciento. El tercero
en importancia es Recursos federales y estatales a municipios que implica 4,960.00 millones y
una tasa de crecimiento de 10 por ciento.

Cuadro 23
Egresos brutos estatales según objeto del gasto
Michoacán de Ocampo: 2006
(Millones de pesos)

Monto Participación
Total 30,285 100.0%
Servicios Personales 15,105 49.9%
Materiales y Suministros 406 1.3%
Servicios Generales 666 2.2%
Subsidios, trasferencias y ayudas 5,454 18.0%
Adquisición de bienes muebles e inmuebles 370 1.2%
Obras públicas y acciones sociales 2,824 9.3%
Inversión financiera 0 0.0%

Recursos federales y estatales a municipios 4,960 16.4%


Otros egresos 0 0.0%
Por cuenta de terceros 0 0.0%
Deuda pública 500 1.7%
Disponibilidad final 0 0.0%

Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI

Respecto a los demás objetos del gasto, Obras públicas y acciones sociales tuvo un monto de
2,824.00 millones de pesos además de una tasa media de crecimiento de 12.6 por ciento. Por
otro lado, el objeto del gasto llamado Servicios Generales contó con 666 millones y un
crecimiento de 4.2 por ciento. Por su parte, Deuda pública ascendió a 500 millones con 81.5
por ciento de crecimiento. Además, Materiales y Suministros con su monto de 406 millones

43
tuvieron un crecimiento de 4.2 por ciento. De la misma manera, Adquisición de bienes muebles
e inmuebles implico 370 millones y un crecimiento de 24.6 por ciento. En referencia a Inversión
financiera y Otros egresos estos fueron nulos.

Gráfica 22
Egresos brutos estatales según objeto del gasto
Michoacán de Ocampo: 1999 - 2006 (millones de pesos)

31,000
Servicios Personales
14,000
26,000
12,000 Obras públicas y
21,000 acciones sociales
10,000
Deuda pública
16,000
8,000
11,000 Recursos federales y
6,000
estatales a
municipios
6,000
4,000
Subsidios,
trasferencias y
2,000 1,000 ayudas (Eje 2)
Egresos Brutos
0 -4,000 (Eje 2)
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI.

Al final, los objetos del gasto últimos en importancia para Michoacán son Por cuenta de
terceros y Disponibilidad final que también fueron nulos.

3. Deuda Pública.

La Deuda Pública en Michoacán en 2007, ascendió a 2,945.8 millones de pesos, con lo que se
coloca en la 12ª posición a nivel nacional. En 2006, la deuda pública en la entidad ascendió a
2,811.4 millones de pesos, por lo que se registró un crecimiento de 4.8 por ciento de 2006 a
2007. La deuda pública en esta entidad representa 1.79 por ciento de la nacional.

Durante el periodo 1993-2007, la deuda pública de Michoacán mostró su nivel más bajo de
tasa de crecimiento, de un año a otro, en 2000 con -27 por ciento. Mientras que su nivel más
alto de crecimiento respecto al año anterior fue en 2003 con 945.6 por ciento.

En el periodo mencionado, la deuda en Michoacán, registró siete caídas, a saber: en 1996


decreció 1.7 por ciento, en 1997 14.2 por ciento, en 2000 27.0 por ciento, en 2001 15.5 por
ciento, en 2002 15.3 por ciento, en 2004 7.3 por ciento, y la última en 2006 con 0.6 por ciento.

Sin embargo, para el periodo, se registró una tasa de crecimiento media anual de 22.2 por
ciento, sin embargo, cabe destacar que los últimos dos años registrados, la deuda para la
entidad y sus municipios es significativamente mayor que el resto de los años.

44
Gráfica 23
Evolución de la Deuda Pública de Entidades Federativas y
Michoacán de Ocampo, 1993-2007 (Millones de pesos)
180 3,500

Millares
160 3,000
140
2,500
120
100 2,000
80 1,500
60
1,000
40
20 500

0 0
1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007
Total Michoacán
Fuente: aregional.com con base en datos de la SHCP.

4. Inversión Pública Federal.

La Inversión Pública Federal3 en 2007 para el estado de Michoacán, asciende a 5,772,617.30


miles de pesos, lo cual representa 2.22 por ciento de la Inversión Pública Federal Nacional, por
ende Michoacán se ubica en la 14ª posición en el contexto nacional. Lo que habla del declive
de la Inversión pública federal en este estado. En el 2006 la IPF fue de 7,026,278.70 miles de
pesos, por lo que hubo un considerable descenso del -17.8 por ciento. Desde luego también se
presento un descenso a nivel nacional, pero este fue solo de 11.6 por ciento, así que la caída
de la inversión pública en Michoacán es muy drástica en 2007. Al contrario, en los años
anteriores había crecido muy a la par con la inversión en el país en su conjunto.

La Inversión Pública Federal en el 2005 fue de 5.9 miles de millones de pesos, lo cual
represento 2.35 por ciento de la Inversión Pública Federal Nacional, y con lo que la entidad se
ubico en 14º lugar nacional. En el 2004 la inversión estatal fue de 5.16 miles de millones de
pesos, por lo que se registró un decrecimiento de 15.43 por ciento del 2004 al 2005.

En el 2003, dicha inversión ascendió a 4.1 miles de millones de pesos, por lo que se registra un
crecimiento de 25.8 por ciento del 2003 al 2004.Durante el periodo 2001-2005, el mayor monto
de inversión, se registró en 2004, mientras que el menor se registró en 2002 con un monto de
2.8 miles de millones de pesos. Cabe destacar que la mayor tasa de crecimiento se registró de
2002 a 2003, la cual ascendió a 47.4 por ciento.

45
Gráfica 24
Inversión Física del Sector Público Federal.
Total y Tasa de Crecimiento: Michoacán de Ocampo, 2002 - 2007
(Millones de Pesos)
50% 7.5

Millares
7.0
40%
6.5

30% 6.0

5.5
20%
5.0
10% 4.5

0% 4.0

2002 2003 2004 2005 2006 2007 3.5


-10%
3.0

-20% Crecimiento: Nacional Total: Michoacán 2.5

Crecimiento: Michoacán
Fuente: aregional.com en base a datos de la SHCP

Notas:

1 Datos del Diario Oficial de la Federación, 7 de enero de 2008.


2 Datos del Diario Oficial de la Federación, 7 y 17 de enero de 2008.
3 Excluye las cuotas al ISSSTE y al FOVISSSTE, pero incluye la inversión financiada a través del gasto directo del
Gobierno Federal, los recursos propios de las entidades de control presupuestario directo y los recursos fiscales,
propios y de créditos de las entidades paraestatales de control presupuestario indirecto e instituciones apoyadas.

46
V. CALIDAD DE VIDA.

1. Situación de Pobreza y Marginación.

El índice de desarrollo humano1 es una medida que indica que los individuos disponen de una
serie de capacidades y oportunidades básicas como gozar de una vida larga y saludable,
adquirir conocimientos, comunicarse y participar en la vida de la comunidad y disponer de
recursos suficientes.

En 2000, el índice de desarrollo humano en Michoacán ascendió a 0.75, con lo que la entidad
se colocó en la 27ª posición en el contexto nacional. Cabe señalar que en este estado hay un
índice de esperanza de vida2 de 0.83 y un índice de alfabetización3 de 0.861.

El grado de marginación4 en la entidad en 2005 fue alto, lo cual se reflejó en su índice de


marginación, el cual ascendió a 0.46, con esto, la entidad se colocó en la 9 ª posición en el
ámbito nacional.

De los 113 municipios que conforman la entidad, el municipio de Aquila fue el que presentó el
mayor índice de marginación, con 1.64, lo cual hace referencia a un nivel muy alto de
marginación, en segundo lugar estatal, se colocó el municipio de Tziotzio, con un nivel muy alto
de marginación y un índice de 1.59. Por su parte, los municipios con menor grado de
marginación fueron Morelia y La Piedad, los cuales presentaron un índice de -1.63 y -
1.31respectivamente, lo cual refleja un grado muy bajo de marginación en ambos casos.

Mapa 6
Marginación del Estado de Michoacán 2005

Fuente:CONAPO

Notas:

1 Este índice utiliza la metodología del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) para la estimación
del Índice de Desarrollo Humano y es el resultado de una media aritmética de los índices de supervivencia (esperanza
de vida o mortalidad infantil en el caso de municipios); de educación (analfabetismo y asistencia escolar); y del ingreso
(PIB per cápita ajustado al poder adquisitivo del dólar americano).

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2 El Índice de Esperanza de Vida para las entidades se calcula con la ecuación: IEV = (e0 - 25)/ (85 - 25) Donde e0 es
la esperanza de vida y 25 y 85 años son los límites teóricos de la vida media.

3 Se refiere a la proporción de alfabetos.

4 El índice de marginación es una medida de déficit y de intensidad de las privaciones y carencias de la población en
dimensiones relativas a las necesidades básicas establecidas como derechos constitucionales. El índice de
marginación es el resultado de una estimación por componentes principales de cuatro dimensiones y nueve
indicadores: educación (analfabetismo y población sin primaria completa); viviendas (ocupantes en viviendas sin agua
entubada, sin drenaje ni servicio sanitario, con piso de tierra, sin energía eléctrica y hacinamiento); ingresos (población
ocupada que gana hasta dos salarios mínimos); y distribución de la población (población en localidades con menos de
5 mil habitantes).

48
VI. ATRACTIVOS CULTURALES, DEPORTIVOS Y ECOLÓGICOS:

1. Atractivos Culturales, Deportivos y Ecológicos:

En Michoacán destacan seis regiones turísticas:

 Uruapan
 Zitácuaro
 Zamora
 Pátzcuaro
 Lázaro Cárdenas
 Morelia

En tales regiones se puede disfrutar de actividades como paseos por los pueblos típicos,
disfrutar de fiestas tradicionales, admirar la artesanía local, visitar los parques, museos y
zonasculturales, así como disfrutar de la arquitectura típica de la región y su comida.

Gracias a la diversidad de ecosistemas de la entidad, también se pueden disfrutar de deportes


extremos, principalmente en Lázaro Cárdenas. Sus principales atractivos son:

 Playas de Maruata
 Faro de Bucerías
 Estero de Pichi
 Laguna de Mezcala
 Playa Ticla
 Playa Nexpa
 Playa Azul
 Arroyo Escobillero
 Arroyo Chipana
 Playa San Juan Alima

49
VII. GLOSARIO Y BIBLIOGRAFÍA

1. Glosario:

Absorción: Es el número de alumnos egresados de un nivel educativo dado, que logran


ingresar al nivel educativo inmediato superior.

Captación: Recursos que la banca obtiene a través de sus instrumentos de captación (cuenta
de cheques, cuenta de ahorros, depósitos a plazo fijo, etcétera), que conforman los pasivos del
sistema bancario e incluyen recursos en moneda nacional y extranjera.

Cobertura: Matricula existente del nivel / Población en Edad de Cursar su Niveles


Correspondiente.

Delincuentes sentenciados: Término estadístico que se refiere a las personas a quienes el juez
de primera instancia les ha dictado sentencia, ya sea absolutoria o condenatoria.

Densidad Poblacional: Es la relación entre el número de personas que habita un territorio


determinado y la superficie del mismo. El cociente resultante se expresa como número de
habitantes por kilómetro cuadrado.

Deserción: Es el total de alumnos que abandonan las actividades escolares antes de concluir
algún grado o nivel educativo, expresado como porcentaje del total de alumnos inscritos en el
ciclo escolar.

Deuda Pública de Entidades Federativas y Municipios: Son los financiamientos que obtiene el
sector público en el mercado doméstico, a través de la colocación de valores gubernamentales
y de créditos directos con otras instituciones, y que son pagaderos dentro del país y en moneda
nacional.

Esperanza de vida al nacer: Número de años vividos de la generación estudiada /


Sobrevivientes a la edad cero; corresponde al tamaño de la generación estudiada.

Exportaciones Definitivas: Es el total de mercancías, cuyo monto puede ser expresado en


términos de volumen, peso o valor monetario que salen del territorio nacional de forma
definitiva.

Grado promedio de escolaridad: Es el número promedio de grados escolares aprobados por la


población de 15 años y más.

Importaciones Definitivas: Es el total de mercancías, cuyo monto puede ser expresado en


términos de volumen, peso o valor monetario que entran al territorio nacional de forma
definitiva.

Índice de Analfabetismo: Porcentaje de la población de 15 años y más que no sabe leer ni


escribir un texto breve y sencillo sobre un tema relativo a su vida cotidiana, ni posee el dominio
del cálculo básico.

Índice de Desarrollo Humano: Este índice utiliza la metodología del Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD) para la estimación del Índice de Desarrollo Humano y es el
resultado de una media aritmética de los índices de supervivencia (esperanza de vida o
mortalidad infantil en el caso de municipios); de educación (analfabetismo y asistencia escolar);
y del ingreso (PIB per cápita ajustado al poder adquisitivo del dólar americano).

50
Índice de Marginación: Medida de déficit y de intensidad de las privaciones y carencias de la
población en dimensiones relativas a las necesidades básicas establecidas como derechos
constitucionales. El índice de marginación es el resultado de una estimación por componentes
principales de cuatro dimensiones y nueve indicadores: educación (analfabetismo y población
sin primaria completa); viviendas (ocupantes en viviendas sin agua entubada, sin drenaje ni
servicio sanitario, con piso de tierra, sin energía eléctrica y hacinamiento); ingresos (población
ocupada que gana hasta dos salarios mínimos); y distribución de la población (población en
localidades con menos de 5 mil habitantes).

Índice de Masculinidad: Número de hombres por cada cien mujeres en una población.

Inversión Pública Federal: Excluye las cuotas al ISSSTE y al FOVISSSTE, pero incluye la
inversión financiada a través del gasto directo del Gobierno Federal, los recursos propios de las
entidades de control presupuestario directo y los recursos fiscales, propios y de créditos de las
entidades paraestatales de control presupuestario indirecto e instituciones apoyadas.

Jornaleros o peones: Persona de 12 años o más que trabajó para un patrón en la semana de
referencia a cambio de un pago monetario (jornal o salario), generalmente en actividades
agrícolas, ganaderas o de la construcción

Matrícula: Lista o registro oficial de personas o entidades, hecho con un fin determinado.
Número de alumnos matriculados en un centro de enseñanza

Migrante: Persona que cambia su lugar de residencia habitual de una unidad geográfica a otra
(país, entidad federativa, municipio o delegación).

Obreros u empleados: Persona de 12 años o más que trabajó o prestó sus servicios, en la
semana de referencia, a un patrón, empresa o institución pública o privada, a cambio de un
sueldo o salario monetario o en especie.

Patrones: Persona de 12 años o más que trabajó en la semana de referencia en su propio


negocio o empresa y que contrató a uno o más trabajadores a cambio de un sueldo o jornal.

Población derechohabiente: Se considera a los asegurados en activo y asegurados


pensionados, así como a sus beneficiarios legales que tienen derecho a servicios médicos.

Población económicamente activa, PEA o activos: Son todas las personas de 12 años y más
que en la semana de referencia realizaron algún tipo de actividad económica, o formaban parte
de la población desocupada abierta.

Población ocupada: Comprende las personas de 12 años y más de ambos sexos que durante
la semana de referencia presentaron una de las siguientes situaciones: trabajaron al menos
una hora o un día para producir bienes y servicios a cambio de una remuneración monetaria o
en especie; tenían empleo pero no trabajaron por alguna causa sin dejar de percibir su ingreso;
tenían empleo pero no trabajaron por alguna causa, dejando de percibir su ingreso pero con
retorno asegurado a su trabajo en menos de 4 semanas; no tenían empleo, pero iniciarán con
seguridad uno en 4 semanas o menos; trabajaron al menos una hora o un día en la semana de
referencia, sin recibir pago alguno (ni monetario ni en especie) en un negocio propiedad de un
familiar o no familiar.

Población rural: Población que habita en comunidades menores a 2 mil 500 habitantes.

Población: Es el total de personas -hombres y mujeres- residentes en un país o región en la


fecha de referencia establecida

Ramo 28: Participaciones a Entidades Federativas y Municipios: Recursos que reciben las
entidades federativas y municipios como porcentajes fijos de toda la recaudación de impuestos
federales que obtuviera la federación en el ejercicio fiscal a cambio de la suspensión de
impuestos estatales y municipales que se contrarían con las limitaciones señaladas en la Ley

51
del Impuesto al Valor Agregado, Ley del Impuesto Especial Sobre Producción y Servicios, así
como la Ley del Impuesto sobre Tenencia o uso de Vehículos.

Ramo 33: Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipales: Recursos que
otorga la Administración Pública Federal a los Gobiernos de los estados, municipios y Distrito
Federal, destinados a cubrir gastos generados por los objetivos y programas delegados a estos
niveles de gobierno, son canalizados a través del Fondo de Aportaciones para la Educación
Básica y Normal, Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud, Fondo de Aportaciones
para la Infraestructura Social, distribuido en Estatal y Municipal, Fondo de Aportaciones para el
Fortalecimiento de los Municipios, Fondo de Aportaciones Múltiples, Fondo de Aportaciones
para la Educación Tecnológica y de Adultos, Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública
de las Entidades Federativas y el Distrito Federal.

Ramo 39: Programa de Apoyo para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas: Se


constituyó como Ramo 39 a partir de 2003, con la finalidad de proveer recursos federales a las
entidades federativas, a efecto de contribuir al saneamiento financiero de los gobiernos locales,
impulsar el desarrollo de la infraestructura pública y apoyar los sistemas de pensiones.

Revestimiento: Capa de materiales seleccionados, construidos sobre la terraceria, para


proporcionar una superficie de rodamiento que permite el tránsito de vehículos en cualquier
época del año.

Tasa de natalidad: (Total de nacimientos en determinado año/ Población media del mismo año)
X1000

Tasa global de Fecundidad: Tasa de fecundidad de las mujeres del grupo de edad (x,x+n).

Trabajadores familiares sin pago: Persona de 12 o más años que trabajó en la semana de
referencia apoyando las actividades económicas de un negocio familiar o realizando
actividades agrícolas o pecuarias de autoconsumo, sin recibir pago monetario; comprende
también a los trabajadores no familiares sin pago.

Trabajadores por cuenta propia: Persona de 12 años o más que trabajó en la semana de
referencia en su propio negocio o empresa y que no contrató trabajadores a cambio de un
pago, aunque pudo recibir ayuda de familiares sin que les proporcionara un pago monetario o
en especie.

Vivienda Habitada: Espacio delimitado por paredes y techos de cualquier material de


construcción donde vivían, dormían, preparaban alimentos, comían y se protegían de las
inclemencias del tiempo una o más personas. La entrada a la vivienda debía ser independiente,
es decir, que sus ocupantes pudieran entrar o salir de ella sin pasar por el interior de otra
vivienda. Si uno o más cuartos de la vivienda particular cuyo acceso era independiente, se
rentaron o prestaron a otra(s) persona(s) que no eran miembros el hogar, éstos se
consideraron como otra vivienda.

Vivienda Particular: Diferenciación de la vivienda particular de acuerdo con las características


de infraestructura, independencia y construcción.

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2. Bibliografía:

I. Historia y Marco Geográfico:


Enciclopedia de México. Ciudad de México: 1996. Tomo IX
Gobierno del Estado de Michoacán
INAFED: Enciclopedia de los Municipios de México
Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática

II. Aspectos Sociodemográficos:

Consejo Nacional de Población


Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática
Secretaría de Educación Pública
Secretaría de Salud

III. Aspectos Económicos:


Banco de Comercio Exterior
Banco de México
Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática
Secretaría de Comunicaciones y Transportes
Secretaría de Economía
Secretaría del Trabajo y Previsión Social

IV. Finanzas y Deuda Pública:


Diario Oficial de la Federación
Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática
Secretaría de Hacienda y Crédito Público

V. Calidad de Vida:
Consejo Nacional de Población
Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática

VI. Atractivos Culturales, Deportivos y Ecológicos


Consejo de Promoción Turística de México
Gobierno del Estado de Michoacán

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