Impacto Taller

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UNIVERSIDAD DE CUENCA

RESUMEN

El presente trabajo de Estudio y Evaluación Ambiental del taller mecánico de la


Empresa Vías del Austro, se ha elaborado para determinar los impactos
generados por efecto de las actividades de mantenimiento de maquinaria
agrícola, grúas, montacargas, generadores, equipos, vehículos, volquetes,
tráileres y equipo caminero en general del Grupo Industrial Graiman.

La protección y conservación del medio ambiente y los recursos


naturales,constituyen en la actualidad una política del Estado, que reconoce el
derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente
equilibrado.

Para la realización del diagnóstico ambiental, se ha seguido lo establecido en


la Legislación Ambiental y los términos de referencia establecidos en la
Ordenanza Municipal del Cantón Cuenca.En una primera instancia se procedió
a la recopilación de la información existente, se realizó inspecciones In Situ a
fin de conocer de manera directa las actividades que se llevan a efecto en el
taller mecánico, se recabo información de los habitantes del sector y se
consultó varias referencias bibliográficas.Posteriormente, se procedió a la
identificación, evaluación y jerarquización de los impactos ambientales con el
empleo de una matriz de doble entrada, propuesta por Conesa Fernández
(1997), luego se ha elaborado el Plan de Manejo Ambiental en la que se
incluyen las medidas de prevención, mitigación y /o correctoras, las
quepermitirán encaminar las acciones de manejo necesarias para la protección
del medio ambiente, así como los mecanismos de control y mejoramiento
continuo, y finalmente se emiten conclusiones y recomendaciones.

PALABRAS CLAVE

Estudio, evaluación, ambiental, taller, mecánico, impacto, plan, manejo.

Autor: 1
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

INDICE

Dedicatoria
Agradecimiento
Resumen

CAPÍTULO I
ESTUDIO Y EVALUACIÓN AMBIENTAL DEL TALLER MECÁNICO DE
“VÍAS DEL AUSTRO”

1.1. Introducción 1

CAPÍTULO II

2.1 Datos generales 2

CAPÍTULO III
IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO

3.1 Antecedentes 3
3.2 Objetivo general 3
3.3 Objetivos específicos 4
3.4 Base legal 4
3.4.1 Marco institucional 10
3.5 Generalidades físico - geográficas 10
3.5.1 Ubicación 10
3.5.2 Acceso 13

CAPÍTULO IV
DIAGNÓSTICO AMBIENTAL

4.1 Metodología de trabajo 15


4.2 Descripción general de los servicios y áreas
del taller mecánico de Vías del Austro 15
4.2.1 Áreas del taller 16
4.2.1.1 Oficinas de administración 18

Autor: 2
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

4.2.1.2 Bodega de repuestos 19


4.2.1.3 Bodega de oxígeno y cilindros de gas 19
4.2.1.4 Taller eléctrico 20
4.2.1.5 Bodega de aceites 20
4.2.1.6 Laboratorio de bombas de inyección 21
4.2.1.7 Bodega de motores eléctricos 22
4.2.1.8 Bodega de llantas 22
4.2.1.9 Taller de montacargas y automotriz 22
4.2.1.10 Bodega de repuestos usados 24
4.2.1.11 Oficina administración (jefe de talleres) 25
4.2.1.12 Taller de tracto camiones 25
4.2.1.13 Área de lubricación 27
4.2.1.14 Baños 27
4.2.1.15 Taller de vulcanizado 28
4.2.1.16 Taller de latonería 29
4.2.1.17 Taller de equipo caminero 29
4.2.1.18 Bodega de tubos y defensas 31
4.2.1.19 Número de personas del taller mecánico 32
4.2.2 Características del taller mecánico 32
4.2.3 Descripción del funcionamiento de los
Procesos principales 33
4.2.4 Proveedores, materias primas e insumos 42
4.2.5 Herramientas y equipo 45
4.2.6 Generación de residuos en el taller Mecánico 47
4.2.7 Residuos peligrosos 52
4.2.8 Aguas residuales 54
4.2.9 Materiales e insumos peligrosos utilizados 55
4.3 Descripción del medio biofísico 56
4.3.1 Área de influencia 56
4.3.2 Clima y meteorología 56
4.3.3 Geología 59
4.3.4 Suelos 59
4.3.5 Aspectos socio económicos 59

Autor: 3
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

CAPÍTULO V

5.1. Identificación y evaluación de impactos ambientales 67


5.2. Matrices de identificación, impacto e importancia 70
5.2.1. Matriz de identificación 70
5.2.2. Matrices de impacto en la etapa de operación 72
5.2.3. Matrices de impacto en la etapa de cierre 77
5.2.4. Matriz de importancia – clasificación 79
5.3 Análisis y evaluación de los resultados 80
5.4 Descripción de los impactos 84
5.4.1 Suelo 84
5.4.2 Aire 85
5.4.3 Agua 86
5.4.4 Empleo y economía 86

CAPÍTULO V
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

6.1 Contenido del plan de manejo ambiental 88


6.1.1 Control de la contaminación del suelo 89
6.1.2 Control de la contaminación del agua 93
6.1.3 Control de la contaminación del aire 95
6.2 Programa de capacitación ambiental y
de seguridad industrial 97
6.3 Planes ambientales 108
6.3.1 Plan de control y monitoreo 108
6.3.2 Plan de manejo social 109
6.3.3 Plan de contingencia 110
6.3.3.1 Frente a eventos de siniestros naturales 110
6.3.3.2 Frente al derrame de hidrocarburos 112
6.3.3.3 Frente a eventos de incendio 112
6.3.4 Plan de cierre 116

Autor: 4
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
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6.4 Cronograma y presupuesto ambiental referencial 118

CAPITULO VII
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

7.1 Conclusiones 119


7.2 Recomendaciones 120

BIBLIOGRAFÍA

ANEXOS

ANEXO 1 Informe de mediciones de ruido


ANEXO 2 Informe de análisis de agua

Autor: 5
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
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UNIVERSIDAD DE CUENCA

FACULTAD DE CIENCIAS QUÍMICAS

CENTRO DE ESTUDIOS AMBIENTALES

ESTUDIO Y EVALUACIÓN AMBIENTAL DEL TALLER MECÁNICO DE VÍAS


DEL AUSTRO

Tesis previa a la obtención del título de


MÁSTER EN GESTIÓN AMBIENTAL PARA INDUSTRIAS
DE PRODUCCIÓN Y SERVICIOS

Autor: Ing. Pablo E. Astudillo Picón

Director: Ing. Juan Ordoñez

Cuenca, abril del 2011

Autor: 6
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

DEDICATORIA

A mis padres, por su cariño, consejos sensatos, apoyo entusiasta, ayuda


constante y a mi hija Doménica Belén.

A Dios todo poderoso, por haberme permitido primeramente existir y luego


guiarme en el camino de la fe.

Autor: 7
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
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AGRADECIMIENTOS

Al Centro de Estudios Ambientales de la Universidad de Cuenca y al valioso


grupo de Catedráticos de la Maestría que fueron parte esencial en mi formación
de Postgrado.

A mi Director de Tesis Ing. Juan Ordoñez por su acertada dirección y


orientación que supo proporcionarme para la culminación exitosa de este
trabajo de tesis de grado.

A la empresa Vías del Austro, en las personas del Ing. Alfredo Peña, Gerente
General e Ing. Javier Mogrovejo, Gerente Administrativo y a todo el personal
que de una u otra forma colaboraron en la realización de esta tesis.

A mis padres e hija por su constante apoyo, amor y comprensión que me


supieron prodigar a cada instante.

Autor: 8
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

CAPÍTULO I

ESTUDIO Y EVALUACIÓN AMBIENTAL DEL TALLER MECÁNICO DE VÍAS


DEL AUSTRO

1.1 INTRODUCCIÓN

Los talleres automotrices que realizan actividades de mecánica básica y


pesada, reparaciones, cambios de aceites, lubricantes, actividades donde se
requiere el uso de productos químicos, como abrasivos, solventes y de manera
general hidrocarburos, tienen el compromiso de realizar sus trabajos sin
contaminar el entorno, reducir los consumos de: agua, recursos energéticos,
optimizando su competitividad.

El presente trabajo de Estudio y Evaluación Ambiental del taller mecánico de la


Empresa Vías del Austro, se ha elaborado para determinar los impactos
generados por efecto de las actividades de mantenimiento de maquinaria
agrícola, grúas, montacargas, generadores, equipos, vehículos, volquetes,
tráileres y equipo caminero en general del Grupo Industrial Graiman.

La implementación de acciones de Gestión Ambiental en los talleres de


mantenimiento y reparaciones de la empresa Vías del Austro, permitirán
encaminar las acciones de manejo necesarias para la protección del medio
ambiente, así como los mecanismos de control y mejoramiento continuo. En
consonancia con ello, en el presente trabajo se relacionan los principales
impactos ambientales provocados por la actividad productiva de los talleres así
como algunas medidas que se pueden tomar para la prevención y mitigación
de los mismos.

Autor: 9
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
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CAPÍTULO II

2.1 DATOS GENERALES

Los datos generales de identificación del Taller mecánico de Vías del Austro,
se presenta en la Tabla 1.

Tabla N° 1. Ficha técnica de identificación


FICHA TÉCNICA
INFORMACIÓN DE LA ACTIVIDAD
NOMBRE DE LA ACTIVIDAD : TALLER MECÁNICO "VÍAS DEL AUSTRO"
TIPO DE SERVICIO O FECHA: 18 de octubre del 2010
ACTIVIDAD:
Mantenimiento y reparación de vehículos, equipos y maquinaria pesada

LOCALIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD
PARROQUIA DIRECCIÓN
Hermano Miguel Panamericana Norte km. 4 ½
SECTOR COORDENADAS X: 723.950
PLANEAMIENT WGS84
O: N - 12 Y: 9'681.365
CÓDIGO CIIU DE LA ACTIVIDAD 9513
BREVE DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD QUE SE REALIZA:

El servicio que presta el departamento mecánico de la empresa Vías del Austro es el de


mantenimiento y reparación de: maquinaria pesada, tracto camiones, montacargas y
vehículos livianos a gasolina; además cuenta con las áreas de soldadura, vulcanizado, taller
eléctrico, y bodega de repuestos.
2
ÁREA DE OCUPACIÓN y 5.526,21 m
SUPERFICIE DE CONSTRUCCIONES: 2.453,13 m2
NOMBRE DEL GERENTE REPRESENTANTE LEGAL
Ing. Alfredo Miguel Peña Ing. Alfredo Miguel Peña Payró
Payró
DIRECCIÓN TELÉFONO/FAX PÁGINA WEB/CORREO ELECTRÓNICO
Panamericana 72862255 graiman@graiman.com
Norte Km 4 1/2
NOMBRE DEL CONSULTOR REPRESENTANTE LEGAL
DIRECTOR/ COMPAÑÍA
CONSULTORA
Ing. Pablo Ernesto Astudillo Picón

DIRECCIÓN TELÉFONO PÁGINA WEB/CORREO ELECTRÓNICO


Vía Monay- 2 879 - 420 aspablo@hotmail.com
Bahuanchi- Paccha
Fuente: Términos de referencia para la realización de diagnósticos
ambientales para actividades productivas del Cantón Cuenca.

Autor: 10
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
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CAPÍTULO III

IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO

3.1 ANTECEDENTES

Vías del Austro Compañía Limitada, es una empresa legalmente constituida en


el país, cuya actividad principal está dirigida a la construcción; fue inscrita en el
Ministerio de Finanzas el 5 de noviembre de 1974. Sus instalaciones se
localizan en la provincia del Azuay, cantón Cuenca, parroquia Hermano Miguel,
calle Panamericana Norte kilómetro 4 ½. La actividad económica principal de la
empresa es la de Construcción de Edificaciones en General y presta los
servicios de alquiler de maquinaria, transporte y mantenimiento de: maquinaria
pesada, vehículos livianos, compresores, montacargas y motores pequeños.

La compañía Vías del Austro, es una empresa relacionada del “Grupo Industrial
Graiman”, este complejo industrial está dedicado principalmente a generar
fuentes de empleo dentro de la zona austral y posee dentro de sus filas a
Graiman, Tugalt, Vanderbilt, Hormicreto, Industrias Químicas del Azuay,
Fuenlabrada, Milenium Plaza, Hidrosa, Pecalpa y Calatayud.

Actualmente la empresa Vías del Austro opera con un aproximado de 20 tracto


camiones y 14 volquetes, 18 tractores, 20 cargadoras, 3 excavadoras, 3 grúas,
4 trascabos y un sinnúmero de equipos adicionales como compresores,
trackdrill, martillos neumáticos, camiones y vehículos livianos, plataformas,
bañeras y presta mantenimiento a 70 montacargas, generadores, tractores
agrícolas, vehículos, etc., en resumen presta mantenimiento sobre los 200
equipos varios en su taller y cuenta con 110 colaboradores para atender las
necesidades del Grupo Industrial Graiman.1

3.2 OBJETIVO GENERAL

Realizar el estudio y evaluación ambiental del taller mecánico de "VÍAS DEL


AUSTRO".

1
Internet: http://tuportal/industrias_graiman/viasdelaustro/historia. Consultado el 13/10/ 2010

Autor: 11
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
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3.4 OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

 Identificar y evaluar los impactos ambientales significativos del taller de


servicio mecánico.

 Verificar el cumplimiento de la normativa ambiental vigente, tanto a nivel


nacional, como local y disposiciones normativas arquitectónicas dispuestas
por la I. Municipalidad de Cuenca.

 Medir los impactos sonoros (valores de fondo).

 Identificar y evaluar los impactos identificados, utilizando listas de chequeo


y matrices causa-efecto para su evaluación respectiva.

 Elaborar el Plan de Manejo Ambiental, que establezca acciones específicas


que permitan prevenir y mitigar los impactos ambientales.

 Contribuir con la conservación y buen uso de los recursos naturales.

3.4 BASE LEGAL

La protección y conservación del medio ambiente y los recursos naturales,


normando las acciones humanas relacionadas al medio ambiente y
promoviendo el desarrollo sustentable con el propósito de mejorar la calidad de
vida de la población, constituyen en la actualidad una política del Estado,
consagrada en la Constitución de la República del Ecuador, que reconoce el
derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente
equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, declarando de
interés público la preservación del ambiente, la conservación de los
ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la
prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales
degradados, (Art. 14, sección segunda Ambiente Sano).

Las leyes aplicables y reglamentos de aplicación conexa, se describen a


continuación:

Autor: 12
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
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NORMAS JERÁRQUICAS SUPERIORES:

1) Constitución de la República del Ecuador, publicada en el Registro


Oficial Nº 449 del lunes 20 de octubre del 2008, como Ley Suprema de la
República, contempla disposiciones sobre el tema ambiental.

a) El Art. 71, de los derechos de la naturaleza: “Toda persona, comunidad,


pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el cumplimiento de
los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos derechos se
observan los principios establecidos en la Constitución, en lo que proceda.

b) El Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas y a los colectivos,


para que protejan la naturaleza, y promoverá el respeto a todos los
elementos que forman un ecosistema”.

c) El Art. 72, el Estado garantiza a los ciudadanos: “En los casos de impacto
ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la explotación
de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los
mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración y adoptará las
medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales
nocivas”.

d) El Art. 74 determina: “Las personas, comunidades, pueblos y


nacionalidades tendrán derecho a beneficiarse del ambiente y de las
riquezas naturales que les permitan el buen vivir.

e) Los servicios ambientales no serán susceptibles de apropiación; su


producción, prestación, uso y aprovechamiento serán regulados por el
Estado”.

2) Tratados y convenios internacionales que han sido reconocidos por el


Estado ecuatoriano, que contienen enunciados respecto al medio
ambiente, entre los más importantes, se anotan:

Autor: 13
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
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a) Convención sobre la Protección del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural


de la UNESCO, París 16 de noviembre de 1972.

b) Convenio de las Naciones Unidas sobre Diversidad Biológica, Río de


Janeiro 1992.

c) Convención sobre el Comercio Internacional de las Especies Amenazadas


de Flora y Fauna Silvestre (CITES), 1975.

d) Convención relativa a las Zonas Húmedas de Importancia Internacional,


especialmente como hábitat de las aves acuáticas, 1990.

NORMATIVA GENERAL:

3) Ley de Gestión Ambiental No.37, publicada en el Registro Oficial 245 del


30 de julio de 1999, que establece los principios y directrices de política
ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de
participación de los sectores públicos y privados en la gestión ambiental; y,
señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia
(Artículo 1).

 La aplicación de la Ley de Gestión Ambiental se ve fortalecida a través del


Texto Unificado de Legislación Secundaria (TULAS), que permite ubicar con
exactitud la normativa vigente en cada materia.

 La Ley determina que la autoridad nacional será ejercida por el Ministerio de


Medio Ambiente, que deberá actuar como instancia rectora, coordinadora y
reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental.

4) Ley de Régimen Municipal (R.O. 331, del 15 de octubre de1995). Que en


su Título V, obliga a las Municipalidades a formular planes reguladores de
desarrollo urbano.

Autor: 14
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
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 En el Numeral 36 del Art. 64 de la Ley de Régimen Municipal obliga las


Municipalidades adoptar los perímetros urbanos que establezcan los
planes reguladores.

5) Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales.


ORDENANZAS:

 Ordenanza que sanciona el Plan de Ordenamiento Territorial del Cantón


Cuenca: Determinaciones para el uso y ocupación del suelo urbano.
Publicada el 26 de agosto de 1998.

 Reforma, actualización, complementación y codificación de la ordenanza


que sanciona el Plan de ordenamiento territorial del cantón Cuenca.
Determinaciones para el uso y ocupación del suelo urbano. 19 de mayo de
2003.

 Reforma y codificación de la Ordenanza de creación y funcionamiento de la


Comisión de Gestión Ambiental, que el Art. 3 Literal i) determina que
corresponde a la comisión de Gestión Ambiental de Cuenca: “Coordinar,
supervisar, aprobar y dar seguimiento a los Estudios de Impacto Ambiental
(EIA), Planes de Manejo Ambiental (PMA), y Declaraciones de Impacto
Ambiental (DIA), en proyectos tanto públicos como privados que se ejecuten
dentro de la jurisdicción del cantón Cuenca”.

 Ordenanza para la aplicación del Subsistema de Evaluación de Impacto


Ambiental dentro de la jurisdicción del cantón Cuenca, del 10 de enero de
2008

 Ordenanza que regula el cobro de Tasas por Servicios Técnicos


Administrativos que ofrece la Comisión de Gestión Ambiental.

NORMAS REGLAMENTARIAS:

Autor: 15
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
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1) Texto Unificado de la legislación secundaria del Ministerio del


Ambiente (TULSMA) (R.O. No.- Edición Especial del 31 de marzo de
2003).

El texto Unificado, está compuesto por 9 libros con sus respectivos Títulos y
Capítulos:

Libro I. De la Autoridad Ambiental.


Libro II. De la Gestión Ambiental.
Libro III. Del Régimen Forestal.
Libro IV. De la Biodiversidad.
Libro V. De los Recursos Costeros.
Libro VI. De la Calidad Ambiental.

2) Reglamento de Aplicación de los mecanismos de Participación Social


de la Ley de Gestión Ambiental, Decreto Ejecutivo 1040.

El objeto principal de este Reglamento es contribuir a garantizar el respeto al


derecho colectivo de todo habitante a vivir en un ambiente sano,
ecológicamente equilibrado y libre de contaminación. Tiene como fines los
siguientes:

a. Precisar los mecanismos determinados en la Ley de Gestión Ambiental a


ser utilizados en los procedimientos de participación social.

b. Permitir a la autoridad pública conocer los criterios de la comunidad en


relación a una actividad o proyecto que genere impacto ambiental;

c. Contaron los criterios de la comunidad, como base de la gobernabilidad


y desarrollo de la gestión ambiental; y,

d. Transparentar las actuaciones y actividades que puedan afectar al


ambiente, asegurando a la comunidad el acceso a la información
disponible.

Autor: 16
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

3) Instructivo al Reglamento de aplicación de los Mecanismos de


Participación Social de la Ley de Gestión Ambiental, Acuerdo
Ministerial 112.

 Por medio de este instructivo se regula los mecanismos de participación


social que se aplicarán en todos los proyectos o actividades que requieran
licenciamiento ambiental.

4) Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por


Desechos peligrosos.

 Este reglamento forma parte del Libro VI (Título V) del TULAS. Regula las
fases de gestión y los mecanismos de prevención y control de los desechos
peligrosos, considerando los lineamientos y normas técnicas establecidas
en las leyes de Gestión Ambiental, de Prevención y Control de la
Contaminación Ambiental, en sus respectivos reglamentos, y en el
Convenio de Basilea.

 Los desechos peligrosos comprenden aquellos que se encuentran


determinados y caracterizados en los Listados de Desechos Peligrosos y
Normas Técnicas aprobados por la autoridad ambiental competente para la
aplicación de este reglamento.

5) Acuerdo No 026

 Registro de generadores de desechos peligrosos, Gestión de desechos


peligrosos previo al licenciamiento ambiental, y para el transporte de
materiales peligrosos: Artículo 1 “Toda persona natural o jurídica, pública o
privada, nacional o extranjera que genere desechos peligrosos deberá
registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al procedimiento del
registro de generadores de desechos peligrosos determinado en el Anexo
A.

Autor: 17
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
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NORMAS TÉCNICAS AMBIENTALES:

Como anexos del título IV del libro VI, De la Calidad Ambiental, se presentan
las siguientes normas técnicas ambientales:

 Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso Agua.

 Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediación


de Suelos Contaminados.

 Norma de Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas de Combustión.

 Norma de Calidad del Aire Ambiente

 Límites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y


Fuentes Móviles, y para vibraciones.

 Norma de Calidad ambiental para el Manejo y Disposición Final de


Desechos Sólidos No-peligrosos.

NORMAS CONEXAS:

 Código Civil.

 Código Penal.

 Código del Trabajo.

 Normas técnicas ecuatorianas

 Norma Técnica Ecuatoriana NTN INEN 2288:2000, referente a la


Transportación de Productos Químicos Peligrosos, Etiquetado y
Almacenamiento.

3.4.1 MARCO INSTITUCIONAL:

De acuerdo a la normatividad vigente, las Instituciones con facultad legal para


intervenir en el control y vigilancia ambiental en el Taller mecánico de "Vías del

Autor: 18
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
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Austro" son: Municipio de Cuenca, Dirección Provincial de Salud de Azuay, por


intermedio de su Departamento de Saneamiento Ambiental, el IESS.

3.5 GENERALIDADES FÍSICO-GEOGRÁFICAS

3.5.1 UBICACIÓN

El taller mecánico de Vías del Austro, se encuentra ubicado en la provincia del


Azuay, cantón Cuenca, parroquia Hermano Miguel, calle Panamericana Norte
kilómetro 4 ½.

Gráfico 1. Ubicación geográfica de Vías del Austro

Fuente: FUNDACION MUNICIPAL TURISMO PARA CUENCA 2006.2

2
Internet: http://www.cuenca.com.ec/fileadmin/mapas/mapa_azuay_cuenca.gif. Consultado el
21/01/2011

Autor: 19
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
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Vías Del Austro posee sus instalaciones dentro del complejo Industrial
Graiman del “Parque Industrial - Machángara”; colinda al norte con la empresa
Tugalt, al sur con la Panamericana Norte, al este con ERCO y al oeste con la
empresa Graiman; alrededor del punto de geo-referenciación de coordenadas
UTM 725.239E 9’681.318N.

Foto 1. Imagen satelital de la empresa Vías del Austro

Fuente: Maplandia.com3

3
Internet: http://www.maplandia.com/ecuador/azuay/cuenca/cuenca/cuenca-google-earth.html.
Consultado el 21/01/2011

Autor: 20
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

De acuerdo al plano de la Reforma, Actualización, Complementación y


Codificación de la Ordenanza que Sanciona el Plan de Ordenamiento Territorial
del Cantón Cuenca, Determinaciones para el Uso y Ocupación del Suelo
Urbano; el taller mecánico de Vías del Austro se ubica en el sector de
planeamiento N-12.

Gráfico 2. Ubicación de acuerdo a la Ordenanza del Cantón Cenca

Fuente: Ordenanza que Sanciona el Plan de Ordenamiento Territorial del


Cantón Cuenca.

3.5.2 ACCESO

El acceso se realiza por algunas vías de la ciudad, partiendo desde la Autopista


Cuenca – Azogues, por la avenida de las Américas hasta la intersección con la
Panamericana Norte; otro acceso es partiendo del Aeropuerto, por la avenida
España, continúa por la Panamericana Norte hasta el kilómetro 4½ , donde se
ubica la empresa Vías del Austro.

Autor: 21
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
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Gráfico 3. Ubicación de Vías del Austro respecto a la ciudad de Cuenca

Fuente: Realizado por el autor de la tesis

Autor: 22
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
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CAPÍTULO IV

DIAGNÓSTICO AMBIENTAL

4.1 METODOLOGÍA DE TRABAJO

Para la realización del presente diagnóstico ambiental, se ha seguido en forma


general lo establecido en la Legislación Ambiental, en cuanto se refiere a los
lineamientos generales y los especificados en los términos de referencia
establecidos en la Ordenanza Municipal.

En una primera instancia se procedió a la recopilación de la información


existente, se realizó inspecciones In Situ a fin de conocer de manera directa
las actividades que se llevan a efecto en el taller mecánico, se recabo
información de los habitantes del sector y se consultó varias referencias
bibliográficas.

Posteriormente, se procedió a la identificación, evaluación y jerarquización de


los impactos ambientales con el empleo una matriz de doble entrada,
propuesta por Conesa Fernández (1997), luego se ha elaborado el Plan de
Manejo Ambiental en la que se incluyen las medidas de prevención, mitigación
y /o correctoras, finalmente se emiten conclusiones y recomendaciones.

4.2 DESCRIPCIÓN GENERAL DE LOS SERVICIOS Y ÁREAS DEL


TALLER MECÁNICO DE VÍAS DEL AUSTRO

En la descripción general se da un breve detalle de los servicios que brinda el


taller mecánico, con el objeto de identificar entradas y salidas de materiales en
cada actividad, así como para ubicar los aspectos ambientales y sociales que
tienen relación con cada uno de los servicios y actividades que se desarrollan
en el taller mecánico.

Autor: 23
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

4.2.1 ÁREAS DEL TALLER

El taller mecánico es una instalación de un solo piso y está construida sobre un


lote de terreno de 5.526,21 m2; tiene un área total de construcción de 2.453,13
m2, distribuida de la siguiente forma:

1) Oficinas administrativas (Gerencia)


2) Bodega de repuestos
3) Bodega de oxígeno y cilindros de gas
4) Taller eléctrico
5) Bodega de aceites
6) Laboratorio de bombas de inyección
7) Bodega de motores eléctricos
8) Bodega de llantas
9) Taller de montacargas y automotriz
10) Área de lubricación
11) Bodega de repuestos usados
12) Oficina de administración(jefe de talleres)
13) Taller de tracto camiones
14) Área de lubricación
15) Baños
16) Bodega de repuestos
17) Taller de vulcanizado
18) Taller de soldadura y pintura
19) Taller de equipo caminero
20) Bodega de tubos y defensas

Autor: 24
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
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Gráfico 4. Distribución del taller mecánico de Vías del Austro

Fuente: Realizado por el autor de la tesis

Autor: 25
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
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Foto 2. Taller de Vías del Austro

4.2.1.1 OFICINAS DE ADMINISTRACIÓN (GERENCIA)

La oficina de gerencia es una construcción de 57,31 m2, con baño privado; aquí
se encuentran los puestos de trabajo del Gerente Administrativo, asistente de
gerencia, asistente de compras y coordinador de transporte. En este
departamento el Gerente planea, ejecuta y dirige la gestión administrativa y
operativa de la empresa, también es el que define las Políticas de Calidad,
Medio Ambiente, Seguridad y Salud Ocupacional.

Foto 3. Oficina administrativa Foto 4. Puestos de trabajo

Autor: 26
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
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4.2.1.2 BODEGA DE REPUESTOS

En la bodega se almacena todos los repuestos nuevos en cerchas, las mismas


que se han ubicado de tal manera que facilita la rápida localización de los
repuestos para los despachos pertinentes. Cuenta con un jefe de bodega y
cuatro asistentes, y ocupa un área de 180,60 m2.

Foto 5. Bodega de repuestos Foto 6. Disposición de los repuestos

4.2.1.3 BODEGA DE OXÍGENO Y CILINDROS DE GAS

Es una bodega de 3,75 m2, el oxígeno se utiliza en la suelda, mientras que los
cilindros de gas industrial son usados para probar los montacargas reparados,
luego del mantenimiento respectivo; este departamento está bajo la
dependencia del jefe de bodega.

Foto 7. Bodega de oxígeno Foto 8. Cilindros de gas


industrial

Autor: 27
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
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4.2.1.4 TALLER ELÉCTRICO

El taller eléctrico atiende a todo tipo de vehículo, equipo y maquinaria del


Grupo Industrial que requieren de sus servicios.

Tabla N° 2. Actividades del taller eléctrico


Jefe de
taller Operarios Mantenimiento / Reparación /
Cambio
Cantidad Cantidad
Sistema Eléctrico: Alternador, motor
de arranque, rotor, estator, correa o
cinta.
1 3
Sistema de encendido: Bobina, Ruptor
o platino, bujías, distribuidor, baterías.
Fuente: Realizado por el autor de la tesis

En esta sección se verifican las fallas reportadas y se procede a desarmar los


dispositivos; se realizan correcciones, cambios o instalación de nuevos
dispositivos con su respectiva verificación de funcionamiento, se recargan y
cambian baterías. Al frente de esta área se encuentra un jefe y le colaboran
tres ayudantes.

Foto 9. Taller eléctrico Foto 10. Mesa de trabajo

4.2.1.5 BODEGA DE ACEITES

En esta bodega se tiene el stock de aceites lubricantes tipo SAE número:


15W40, 20W50, 40, 68, 90 y 140. Los tambores cerrados de chapa de 208

Autor: 28
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
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litros (55 galones) de capacidad, se encuentran acostados sobre el lateral; esta


área está bajo la administración del jefe de bodega.

Foto 11. Bodega de aceites Foto12. Disposición de los tambores

4.2.1.6 LABORATORIO DE BOMBAS DE INYECCIÓN

En este laboratorio se reparan bombas de inyección, inyectores, gobernadores


y turbo cargadores. Se realizan además pruebas de las bombas hidráulicas,
simulando la carga de trabajo en las que opera normalmente en un tiempo de
12 horas continuas, confirmando que trabajan dentro de las especificaciones4;
está dirigida por un solo técnico.

Foto 13. Mesa de trabajo Foto 14. Bancos de pruebas

4
Internet: http://www.sapiensman.com/neumatica/neumatica_hidraulica5.htm. Consultado el
04/02/2011

Autor: 29
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
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4.2.1.7 BODEGA DE MOTORES ELECTRICOS

En esta bodega se almacenan distintos tipos de motores eléctricos usados y


están bajo la administración de la empresa Graiman, la cual utiliza este espacio
con la única finalidad de bodega.

4.2.1.8 BODEGA DE LLANTAS

Aquí se almacena todos los tipos de llantas que se adquieren en el mercado


para stock de la empresa, está bajo la responsabilidad del asistente del Jefe de
talleres.

Foto 15. Bodega de llantas

4.2.1.9 TALLER DE MOTACARGAS Y AUTOMOTRIZ

Ocupa un área de 302,61 m2, está provista de una rampa de hormigón para el
lavado de vehículos, camiones, montacargas, maquinaria, etc. y está bajo el
mando de un Jefe al cual le asisten ocho mecánicos. Aquí se revisan todas las
averías de los montacargas y vehículos, se arreglan o cambian los elementos
averiados; se desmontan las piezas en mal estado, se desarman, se lavan, se

Autor: 30
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
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vuelvan a armar y montar las piezas en su lugar de origen. También se realizan


cambios de aceite de los montacargas y de los vehículos pequeños (motor,
caja y corona) y engrasado. Este taller brinda mantenimiento además a equipos
pequeños como bombas, martillos neumáticos, compresores, motocicletas, etc.

Tabla N° 3. Actividades del taller automotriz y montacargas


JEFE OPERARIO MANTENIMIENTO / REPARACIÓN /
Cantidad Cantidad CAMBIO
Lavado preliminar del equipo o vehículo
Motor: Segmento, bloque, culata,
cigüeñal, biela, volante, válvulas, pistón,
árbol de levas, cárter, bomba de aceite,
correa o cadena de distribución, bomba
inyectora, ductos, inyectores, bomba de
transferencia, toberas, bujías de
precalentamiento
Sistema de carburación: Carburador,
válvulas, filtro gasolina, bomba de
gasolina, mariposa carburador
Sistema de distribución: Muelles,
válvulas, levas, piñones
Sistema de transmisión: Embrague, caja
de cambios, sincronizador, piñones,
1 8 puente delantero y trasero, diferencial.
Sistema de dirección: Volante, columna
de dirección, tornillo sin fin o cremallera,
caja de dirección
Sistema de frenos a presión hidráulica, a
presión de aire comprimido, freno de
mano ABS: Pedal, bomba de freno,
líquido, canalizaciones, bombines,
tambor o zapata, pastillas
Sistema de suspensión: Ballestas,
resortes, barra estabilizadora,
amortiguadores, muelles, juntas de goma
Sistema de refrigeración: Radiador,
ventilador, bomba de agua, termostato,
empaques y sellos de agua.
Fuente: Realizado por el autor de la tesis

Autor: 31
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
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Foto 16. Rampa de lavado Foto 17. Lavado de vehículo

Foto 18. Taller de montacargas Foto 19. Taller automotriz

4.2.1.10 BODEGA DE REPUESTOS USADOS

Es un área de 13,75 m2 con cerramiento de malla, donde se almacenan todos


los repuestos y piezas cambiadas de los distintos equipos, vehículos y
maquinaria, para luego venderlas como chatarra o simplemente se les trata
como basura. El jefe de bodega es el encargado de esta sección.

Foto 20. Bodega de repuestos usados

Autor: 32
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
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4.2.1.11 OFICINA ADMINISTRACIÓN (JEFE DE TALLERES)

Esta dependencia es una construcción de 32,95 m2 con baño privado. En esta


oficina se realizan diariamente las reuniones de trabajo con los jefes de
secciones, con los cuales se planifica e identifica los trabajos más urgentes por
realizar. Aquí labora el Jefe de talleres y su asistente.

Foto 21. Oficina Jefe de talleres Foto 22. Interior de la oficina

4.2.1.12 TALLER DE TRACTOCAMIONES

El taller presta reparación y mantenimiento además de los tracto camiones, a


camiones volquetes, guinches, grúas, camión hormigonera y camión cisterna.

En este taller se procede a verificar los daños existentes en los vehículos, de


ser necesario se desmontan las piezas averiadas manualmente o con la ayuda
de un tecle; seguidamente se traslada los elementos desmontados hacia el
banco de trabajo, se desarman las piezas averiadas, se lavan, se reparan y/o
cambian, se arman los elementos reparados, nuevamente se trasladan hacia el
vehículo y se colocan en el lugar que corresponda manualmente o con la ayuda
del tecle. Se realizan también en el taller cambios de aceites y lubricación en
motor, caja, corona y suspensión; el taller ocupa un área de 345,25 m2, donde
laboran doce personas en calidad de mecánicos y un jefe de sección.

Autor: 33
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
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Tabla N° 4. Actividades del taller tracto camiones


JEFE OPERARIO MANTENIMIENTO / REPARACIÓN /
Cantidad Cantidad CAMBIO
Lavado preliminar del equipo o vehículo
Motor: Segmento, bloque, culata,
cigüeñal, biela, volante, válvulas, pistón,
árbol de levas, cárter, bomba de aceite,
correa o cadena de distribución, bomba
inyectora, ductos, inyectores, bomba de
transferencia, toberas, bujías de
precalentamiento
Sistema de carburación: Carburador,
válvulas, filtro gasolina, bomba de
gasolina, mariposa carburador
Sistema de distribución: Muelles,
válvulas, levas, piñones
Sistema de transmisión: Embrague, caja
de cambios, sincronizador, piñones,
1 12 puente delantero y trasero, diferencial.
Sistema de dirección: Volante, columna
de dirección, tornillo sin fin o cremallera,
caja de dirección
Sistema de frenos a presión hidráulica, a
presión de aire comprimido, freno de
mano ABS: Pedal, bomba de freno,
líquido, canalizaciones, bombines,
tambor o zapata, pastillas
Sistema de suspensión: Ballestas,
resortes, barra estabilizadora,
amortiguadores, muelles, juntas de goma
Sistema de refrigeración: Radiador,
ventilador, bomba de agua, termostato,
empaques y sellos de agua.
Fuente: Realizado por el autor de la tesis

Autor: 34
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
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Foto 23. Reparación de motores Foto 24. Reparación de cajas y coronas

4.2.1.13 ÁREA DE LUBRICACIÓN

Es un espacio de 169,45 m2, provista de una fosa de aceites de 14,06 m2 de


área y 20 m3 de capacidad, en donde se depositan todos los aceites usados
generados en el taller mecánico; cuenta con una reja metálica y una malla de
protección, con el fin de evitar que elementos sólidos caigan en este depósito.
Una vez lleno este tanque se contacta con la empresa ETAPA para que retire
estos aceites usados.

Foto 25. Área de lubricación Foto 26. Fosa de aceites usados

4.2.1.14 BAÑOS

La batería sanitaria es una construcción de 13,5 m2, cuenta con 2 urinarios o


mingitorios, 2 inodoros y un lavamanos colectivo de 5 grifos; aquí realizan sus
necesidades fisiológicas todos los trabajadores a excepción de los que tienen
baños privados.
Autor: 35
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
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Foto 27. Urinarios y lavamanos Foto 28. Inodoro

4.2.1.15 TALLER DE VULCANIZADO

En esta sección laboran dos ayudantes al mando del asistente del Jefe de
talleres; ocupa una áreade107,06 m2. El trabajo que se realiza en este taller se
resume en colocar el gato hidráulico en el vehículo y/o equipo, aflojar las
chavetas, sacar la llanta y separadores, sacar la presión de aire, des enllantar,
sacar el tubo y defensa, comprobar los daños introduciendo aire en el tubo,
esmerilar el tubo, colocar con la brocha pega vulcanizante y vulcanizar;
finalmente colocar el tubo y defensa en la llanta, introducir aire, enllantar y
colocar en el vehículo.

Foto 29. Taller de vulcanizado Foto 30. Llantas por vulcanizar

Autor: 36
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
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4.2.1.16 TALLER DE LATONERÍA

Tabla N° 5. Actividades del taller de latonería y suelda


JEFE OPERARIO MANTENIMIENTO / REPARACIÓN /
Cantidad Cantidad CAMBIO
Lavado preliminar del equipo o vehículo
Chasis
Carrocería
Soldadura: Manual con electrodo revestido
(eléctrica), oxiacetilénica (autógena), por
1 8 electrodo consumible protegido (MIG).
Plataformas
Bañeras
Baldes
Remolques
Fuente: Realizado por el autor de la tesis

Este taller se especializa en la reconstrucción de plataformas y baldes de los


volquetes, reparaciones de las carrocerías, suelda y pintura en general.
Ocasionalmente en este taller se realizan construcciones de puertas y ventanas
metálicas y más trabajos de mecánica industrial; abarca un área de 241,50 m2.
Aquí laboran ocho personas al mando de un jefe.

Foto 31. Taller de latonería y suelda Foto 32. Personal del taller

4.2.1.17 TALLER DE EQUIPO CAMINERO

El taller atiende a los siguientes tipos de equipo caminero: Retroexcavadora


sobre orugas, pala cargadora sobre neumáticos y sobre orugas, pala mixta,
buldócer.
Autor: 37
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
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Tabla N° 6. Actividades del taller de equipo caminero


JEFE OPERARIO MANTENIMIENTO / REPARACIÓN /
Cantidad Cantidad CAMBIO
Lavado preliminar del equipo o vehículo
Motor: Segmento, bloque, culata,
cigüeñal, biela, volante, válvulas, pistón,
árbol de levas, cárter, bomba de aceite,
correa o cadena de distribución, bomba
inyectora, ductos, inyectores, bomba de
transferencia, toberas, bujías de
precalentamiento
Sistema de carburación: Carburador,
válvulas, filtro gasolina, bomba de
gasolina, mariposa carburador
Sistema de distribución: Muelles,
válvulas, levas, piñones
Sistema de transmisión: Embrague, caja
de cambios, sincronizador, piñones,
1 10 puente delantero y trasero, diferencial.
Sistema de dirección: Volante, columna
de dirección, tornillo sin fin o cremallera,
caja de dirección
Sistema de frenos a presión hidráulica, a
presión de aire comprimido, freno de
mano ABS: Pedal, bomba de freno,
líquido, canalizaciones, bombines,
tambor o zapata, pastillas
Sistema de refrigeración: Radiador,
ventilador, bomba de agua, termostato,
empaques y sellos de agua.
Cuchilla, ripper, orugas, pluma, brazo o
balancín, cuchara frontal, corona de giro,
contrapeso
Fuente: Realizado por el autor de la tesis

Aquí se realiza el desmontaje del motor de la maquinaria pesada ya sea


manualmente o con la ayuda de un tecle dependiendo del lugar y peso;
enseguida se desarma el motor; luego se lavan, lijan, pintan y cambian las
piezas, acto seguido se arma el motor para finalmente montarlo en la
maquinaria ya sea manualmente o con la utilización de un tecle. Cuando se
requiere el cambio de piezas de la maquinaria, estas se desmontan

Autor: 38
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
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manualmente o con la ayuda de un tecle, se lavan, lijan, arreglan y cambian las


piezas en mal estado y finalmente se realiza el montaje de piezas. Se presta
mantenimiento a los sistemas de carburación, distribución, dirección, frenos,
refrigeración5. Además se cambian aceites de motor, catalinas, convertidor, se
ajusta aceite hidráulico y se engrasa. Cuenta el taller con la asistencia de diez
mecánicos y un jefe de sección y ocupa un espacio de 516,83 m2.

Foto 33. Taller de equipo caminero Foto 34. Área de trabajo

4.2.1.18 BODEGA DE TUBOS Y DEFENSAS

Esta bodega abarca un área de 26,25 m2; aquí se tiene el stock de tubos y
defensas para las llantas, está bajo la supervisión del asiste de Jefe de talleres.

Foto 35. Exterior bodega de tubos y defensas

5
López, Antonio. (2000). Enciclopedia Interactiva Estudiantil Siglo XXI. Ed. Cultural S.A.
Edición 2000. Madrid. España. Pág. 1098

Autor: 39
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

4.2.1.19 NÚMERO DE PERSONAS DEL TALLER MECÁNICO

El personal involucrado directamente en el taller mecánico de Vías del Austro,


se ha resumido en la siguiente tabla.

Tabla Nº 7. Personal que labora en el taller mecánico de Vías del Austro


Nº Nº TOTAL
AREA CARGO
PERSONAS PERSONAS
Gerente Administrativo 1
Asistente de gerencia 1
Oficina de gerencia Asistente de compras 1 4
Coordinador de
transporte 1
Jefe 1
Bodega Bodegueros 4 6
Mensajero-Comprador 1
Jefe 1
Taller eléctrico 4
Técnicos 3
Laboratorio de
1
bombas Técnico 1
Taller de Jefe 1
montacargas y 9
automotriz Mecánicos 8
Oficina de Jefe de talleres 1
2
administración Asistente 1
Taller de tracto Jefe 1
13
camiones Mecánicos 12
Taller de vulcanizado Vulcanizadores 2 2
Taller de latonería y Jefe 1
9
suelda Latoneros y soldadores 8
Taller de equipo Jefe 1
11
caminero Mecánicos 10
TOTAL 61 61
Fuente: Elaborado por el autor de la Tesis

4.2.2 CARACTERÍSTICAS DEL TALLER MECÁNICO

En el taller mecánico se atiende un promedio de 15 unidades diarias entre


montacargas, vehículos, camiones, equipos y maquinaria ya sean el servicio de

Autor: 40
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
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mantenimiento o reparación mecánica, para lo cual se cuenta con personal


capacitado para las diferentes actividades: gerente, asistentes, bodegueros,
jefe de talleres, jefes de secciones y mecánicos, el organigrama del taller
mecánico de Vías del Austro, se presenta en la figura 1.

GERENTE
GENERAL

GERENTE
ADMINISTRATIVO

CONTADORA ASISTENTE

SEGURIDAD RECURSOS JEFE DE


COORDINADOR JEFE DE ASISTENTE
INDUSTRIAL TALLERES
DE TRANSPORTE BODEGA DE HUMANOS
COMPRAS
Foto 5.
ASISTENTE

SEGURIDAD ASISTENTES
FISICA
JEFES DE
SECCIONES
COMPRADOR
MENSAJERO
Y
CHOFERES Y
DESPACHADOR DE
OPERADORES COMBUSTIBLE

MECÁNICOS
Y
AYUDANTES

Figura 1. Organigrama del taller automotriz Vías del Austro


Fuente: Elaborado por el Autor de la Tesis

4.2.3 DESCRIPCIÓN DEL FUNCIONAMIENTO DE LOS PROCESOS


PRINCIPALES

El proceso general en el taller mecánico de Vías del Austro, inicia con la


recepción de los equipos, automotores y/o maquinaria que requieren los
servicios del taller mecánico, para lo cual se realiza el llenado de la orden de
trabajo por parte de la persona responsable del mismo con su firma de

Autor: 41
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
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responsabilidad, seguidamente el jefe de talleres realiza el visto bueno y


entrega una copia de la orden de trabajo al jefe de la sección correspondiente,
gráfico 5.

Gráfico 5. Orden de trabajo

Fuente: Formularios de la Empresa Vías del Austro

De manera inmediata el jefe de sección designa a un mecánico para que


realice el diagnóstico siguiendo una lista de chequeo previamente establecida.
Se determinan la o las fallas mecánicas y refacciones a ejecutar, se elabora un
requerimiento (gráfico 6) a bodega de todo lo necesario para realizar el
mantenimiento y/o refacción para finalmente proceder a la reparación
mecánica, eléctrica, vulcanización, hojalatería, pintura o suelda, según sea el
caso.

Autor: 42
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
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Gráfico 6. Requerimiento a bodega

Fuente: Formularios de la Empresa Vías del Austro

Terminado el proceso de mantenimiento y/o refacción, se hace una revisión de


la calidad del mismo por parte del jefe de talleres. Finalmente se hace la
entrega del vehículo, maquinaria y/o equipo reparado al usuario u operador, el
mismo que debe firmar el formulario donde se detalla el trabajo realizado,
gráfico 7.

Autor: 43
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

Gráfico 7.Trabajos realizados

Fuente: Formularios de la Empresa Vías del Austro

Este formulario de los trabajos realizados se entrega a la asistente de gerencia,


para que esta realice la factura correspondiente, gráfico 8.

Autor: 44
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
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Gráfico 8. Factura del trabajo realizado en el taller mecánico

Fuente: Formularios de la Empresa Vías del Austro

En la figura 2 se presenta en forma esquemática las etapas de trabajo y su


descripción en la tabla N° 8.

Autor: 45
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
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Recepción

Revisión

Si ¿Se No
solicita
reparació
n

Revisión del automotor, Revisión del automotor,


equipo y/maquinaria equipo y/maquinaria
(mantenimiento)

Diagnóstico

Presupuest
o

Si ¿Se repara
No
el
automotor,
equipo y/o

Cambio de aceites, Reparación


Reparación, cambio de
lubricantes, filtros enderezada,
piezas, revisión de
pintura, suelda
carrocería

Prueba, revisión Control y registro

Limpieza

Entrega

Figura 2. Proceso establecido para el Taller Vías del Austro


Fuente: Elaborado por el Autor de la Tesis

Autor: 46
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
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Tabla N° 8. Descripción de los procesos que se realizan en el taller mecánico de Vías del Austro.

Pasos del Descripción Descripción particular Materia prima e insumos


proceso
1. Se recibe al usuario y sus
requerimientos
2. Se verifica si no existe necesidades
adicionales de mano de obra
3. Se crea la orden de trabajo con
todos los datos
Recepción del En esta etapa se recibe y se toman los datos del - Orden de trabajo
4. Se inspecciona el estado actual del
vehículo, usuario y del automotor, equipo y/o maquinaria ( formulario)
automotor, equipo y/o maquinaria y
equipo - Útiles de oficina
se lo registra.
y/o maquinaria
5. Se entrega la orden de trabajo al
jefe del taller para su revisión y visto
bueno
En esta etapa se realiza la revisión general, ya sea por 1. Recibe el vehículo, equipo y/o
el tipo de desperfecto mecánico o daño, para maquinaria - Franelas o waipe
Revisión establecer el estado actual del automotor, equipo y /o 2. Inspección del estado actual del - Jabón
maquinaria vehículo , equipo y/o maquinaria - Agua

En este paso se establece el tipo de desperfecto o


daño del vehículo, equipo y/o maquinaria así como de 1. Identifica o determina el daño y/o - Franelas o waipe
las posibles soluciones que se puedan efectuar ya sea falla en el vehículo, equipo y/o - Agua
Diagnóstico para realizar cambio de piezas del motor, enderezada, maquinaria. - Jabón
arreglos eléctricos, enderezada y/o pintura entre otros. 2. Se solicita materia prima e insumos - Requerimiento (formularios)
- Útiles de oficina
En esta etapa se determina el costo de la reparación,
para la entrega del vehículo, equipo y/o maquinaria en - Estimación de materia prima e - Hoja de registro
Presupuesto buen estado. Se determina el costo de la mano de insumos - útiles de oficina
obra, costo de las piezas a ser cambiadas entre otros. - Cálculo de costos - Cotizaciones (formulario)

Autor: 47
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Pasos del Descripción Descripción particular Materia prima e insumos


proceso
- Aceite de motor
- Aceite hidráulico
- Fluido de transmisión
- Gasolina
- Reparación de motor: Desmontaje, - Diesel
desarmado, armado y montaje. - Anticongelante
- Reparación y mantenimiento del - Líquido para frenos
sistema de refrigeración: bomba de - Repuestos
agua, radiador, ventilador, - Desengrasantes
termostato y calefacción. - Limpiador de frenos
- Reparación del circuito de - Limpiador de carburador
alimentación: tanque de - Limpiador del tanque de
combustible, bomba, tuberías y combustible
Reparación y Esta etapa consiste, en realizar el mantenimiento y la filtros. - Grasa
mantenimiento reparación de las partes mecánicas del automotor, - Reparación de carburación o - Jabón
mecánico del equipo y/o maquinaria, que por su uso han tenido inyección - Franelas y/o toallas
automotor, desgaste o daños. - Reparación de frenos - Agua
equipo y/o - Reparación del sistema eléctrico y - Electricidad
maquinaria de encendido - Refrigerante
- Reparación del sistema de escape - Silicón
- Reparación de la transmisión y - Agua destilada
dirección - Desulftantes
- Cambio de aceite en general - Alambre de estaño
- Engrase
- Pasta de suelda
- Mantenimiento y/cambio de baterías
- Alambre de cobre
- Cemento de contacto

Autor: 48
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
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Pasos del Descripción Descripción particular Materia prima e insumos


proceso
- Oxígeno
- Acetileno
- Alambre de amarre
- Electrodos
- Base
1. Cambio y/o enderezado de las - Pintura
piezas - Barniz
2. Soldadura - Masilla
Reparación de Consiste esta etapa en la reparación superficial interior 3. Pulimento - Lijas
enderezada, y/o exterior del automotor, del enderezamiento de 4. Aplicación de masilla - Pasta-Cera
pintura y piezas, ya sea por colisión, deterioro de las piezas o 5. Lijado en seco - Franelas-toallas-waipe
suelda deterioro de la pintura, se suelda los elementos que lo 6. Aplicación de base - Thinner
requieran. 7. Aplicación de pintura - Repuestos
8. Aplicación de barniz - Papel
9. Lijado - Cinta adhesiva
10. Pulimento - Agua
- Electricidad
- Silicón
- Alambre mic
Prueba o En esta etapa se comprueba la reparación del
revisión del automotor, equipo y/o maquinaria, ya sea por pintura, 1. Verificación del funcionamiento
automotor, falla mecánica o eléctrica, para luego realizar las mecánico, eléctrico, inspección de la
equipo y/o correcciones pertinentes si no se han obtenido los carrocería, chasis.
maquinaria resultados esperados.
- Champú
1. Lavado exterior - Silicón
Limpieza del En este paso se da una limpieza general del automotor, 2. Limpieza de tapicería - Jabón
automotor, para su posterior entrega. 3. Secado - Toallas, franelas
equipo y/o 4. Aspirado - Agua
maquinaria - Electricidad

Autor: 49
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Pasos del Descripción Descripción particular Materia prima e insumos


proceso
Básicamente esta etapa se refiere a la entrega del 1. Revisión de conformidad
Entrega automotor, equipo y/o maquinaria reparada al usuario. 2. Entrega del automotor, equipo y/o - Registro del trabajo
maquinaria mostrando accesorios y realizado (formulario)
herramientas.
Fuente: Elaborado por el Autor de la Tesis

Autor: 50
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4.2.4 PROVEEDORES, MATERIAS PRIMAS E INSUMOS

Tabla N° 9. Materias primas, insumos y proveedores del taller mecánico de Vías del Austro
Consumo
Nombre por mes Unidad Especificaciones Proveedor
Aceite de motor 825 Galón 15W40, 20W50, #40 Gulf, Valvoline, PDV
Aceite hidráulico 605 Galón # 68, rojo Gulf, Valvoline, PDV
Aceite transmisión 220 Galón #90, #140 Gulf, Valvoline, PDV
Acetileno 36 Kilogramo Tambores de 6 kg AGA
Agua para baterías 30 Litros Envases de 1 litro Lunas Díaz, Repcar
Alambre MIC 5 Unidad Rollos AGA
Baterías 10 Unidad Unidad Tedasa
Brocas 10 Unidad Unidad Pinfre
Cemento de contacto 1.250 Galón Frascos ¼ Comercial Vivar, Repcar
Cicaflex 590 Mililitro Frasco de 59 ml Automotriz Ortiz, Repcar

Autor: 51
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
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Consumo
Nombre por mes Unidad Especificaciones Proveedor
Detergente 60.000 Gramo Fundas de 200 gr. Megalimpio
Discos Amoladora 15 Unidad Discos Rulitec
Cinta Masquin 10 Unidad Rollos Pinfre
Cinta embalaje 5 Unidad Rollos Pinfre
Desengrasante 10 Galón Recipientes de 1 gal Esparta
Electrodos 75 Kilogramo Cajas de 5 Kg. AGA
Éter 624 Gramos Envases de 312 gr Repcar
80 Unidad Mascarilla

Equipo de seguridad 10 Unidad Chaleco Malo Merchán


100 Unidad Guantes
6 Unidad Casco
Gasolina, diesel 300 Galón Tambor de 55 gal PYS
Grasa 55 Galón Tambor de 55 gal Importadora Terreros
Filtros de aceite 70 Unidad Unidad Gulf, Valvoline, PDV
Filtros de combustible 20 Unidad Unidad Inverneg, Fedan, Donalson, Imporfiltros
Formularios y facturas 1.300 Unidad A5 Monsalve Moreno
Jabón líquido 2.000 Mililitro Envases de 500 ml Megalimpio
Herramientas 20 Unidad Unidad Banco del Perno, Hidroperno, Comercial
Vivar

Autor: 52
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Consumo
Nombre por mes Unidad Especificaciones Proveedor
Lijas 100 Unidad Unidades Pinfre, Comercial Vivar

Limpiador de carburador 1.000 Mililitro Envases de 200 ml Repcar, Automotriz Ortiz

Líquido de frenos 15 Litros Envases de 1/8 galón Automotriz Ortiz, Repcar

Llantas 60 Unidad Unidad Anglo, Tedasa, Conauto

Masilla Plástica 2 Galón Envases de galón Pinfre

Mascarilla gas 5 Unidad Unidad Malo Merchán

Oxígeno 20 m3 Tanques AGA

Papel higiénico 7 Unidad Rollos Megalimpio

Pernos, tornillo, arandelas 200 Unidad Unidad Banco del Perno, Hidroperno

Penetrante 4500 Gramo Frascos de 300 gr Automotriz Ortiz, Repcar

Pinturas 5 Galón Envases de 1 galón Pinfre

Pulimento 1 Unidad Envase Pinfre

Refrigerante 60 Galón Envase de 1 galón Alconig

Automotriz Ortiz, Importadora Ortiz, Repcar,


Repuestos 1.000 Unidad Unidad EP Repuestos Americanos, Motor Diesel, FT
Diesel, Multirepuestos, SarvaTruck, CH-C
Silicón 2.550 Gramo Envases de 85 gr. Automotriz Ortiz, Repcar

Thinner 50 Galón Envase de 50 gal Pinfre

Waipe 200 Libra Pacas de 100 libras Sr. Jiménez Arévalo

Fuente: Elaborado por el Autor de la Tesis

Autor: 53
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4.2.5 HERRAMIENTAS Y EQUIPO

Las herramientas y equipo utilizado en el taller mecánico Vías del Austro se muestran en la tabla N° 10.

Tabla N° 10. Herramientas y equipo


Herramienta Equipo Equipo Equipo Equipo Equipo
Manual Mecánico Eléctrico Hidráulico Electrónico Neumático
-Calibrador -Para desmontar -Esmeril -Pluma -Milímetro -Pistola
-Corta frio llantas -Pulidora -Sostenedor de -Banco de prueba nebulizadora y
-Desarmadores -Burro -Taladro cajas de bombas de pulverizadora
(plano, estrella) -Sostenedor de -Compresor -Prensa inyección a diesel. -Pistola de impacto
-Escuadra motor -Aspiradora -Prensa -Banco de prueba -Red neumática
-Esmeril de mano -Prensa -Cargador de -Comprobador de de inyectores cumis Hidrolavadora
-Juego de dados -Tecles baterías inyectores -Banco de prueba -Esmeril
-Juego de martillos -Rampas -Lámpara de tiempo de bombas de -Expansor para
-Limatón -Bancos metálicos -Amoladora Inyección cumis. desmontar llantas
-Llaves curva, de -Gatas -Tecle -Visor de micro -Engrasadora
boca, de corona, -Escariador de bujes -Cautín fichas
hexagonales, -Mesas de trabajo -Taladro de pedestal
mixtas fijo -Balanceadora de
-Machuelos -Mesas para ejes de
-Martillos de goma, armar turbo
de bola, para -Remachadora de -Comprobador de
empaques zapatas baterías
-Pinzas planas -Bombas manuales
-Caja de para surtir aceite
herramientas -Gatas para
-Carrito de desmontar cajas de
herramientas cambio
-Llaves fijas y -Entenallas
coronas -Grúa de piso

Autor: 54
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

-Extensiones y -Cubeto para lavar


palancas -Prensa de cañería
Herramienta Equipo Equipo Equipo Equipo Equipo de
Manual Mecánico Eléctrico Hidráulico Electrónico soldadura
-Desarmadores -Prensa de válvulas -Soldadura
-Pinzas -Banco para calibrar autógena
-Martillos el recorrido del
-Combos inyector -Soldadura
-Flexómetro eléctrica
-Micrómetro
-Pinzas para cerrar
-Pinzas redondas
-Playo de presión
-Prensa manual
-Reductor
-Saca bocados
-Sierra
-Tijera de latonero
-Tijera de sastre
-Torque
-Cafetera para
pintura
-Brocas
-Discos de corte
-Caja de
herramientas de
bombas rotativas.
Fuente: Elaborado por el Autor de la Tesis

Autor: 55
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

4.2.6 GENERACIÓN DE DESECHOS Y EMISIONES EN EL TALLER MECÁNICO

“Los desechos y las emisiones son materias primas y materiales del proceso -en su
mayoría adquiridos a muy alto costo- que no se han transformado en productos
comercializables o en materias primas para ser usadas como insumo en otro
proceso de producción. Incluye todos los materiales sólidos, líquidos y gaseosos que
se emiten al aire, agua o suelo, así como el ruido y el calor residual. El proceso de
producción también comprende actividades que uno a menudo tiende a olvidar,
como son mantenimiento, reparación y limpieza tanto de planta como de oficinas.”6

Los impactos ambientales en el taller mecánico se relacionan con la generación de


residuos sólidos, líquidos, ruido y emisiones.

Los residuos sólidos están compuestos principalmente de filtros de combustible, de


aceites y de aire; waipes, polvo, cartones, papeles absorbentes contaminados con
aceites o combustibles, lodos de desechos de aceites en los canales, baterías
usadas, repuestos usados, neumáticos, desechos metálicos.

Los residuos líquidos corresponden a aceites, lubricantes, fluidos de transmisión,


solventes gastados, soluciones de lavado gastadas, refrigerantes usados; los
efluentes, que pueden provenir de aguas de limpieza y de origen sanitario.

Las emisiones a la atmósfera pueden provenir de los vehículos en reparación al


ponerlos en funcionamiento, o de productos en aerosoles limpiadores de
carburadores, impermeabilizantes, etc.

El ruido en el taller mecánico se genera principalmente por el uso del compresor, por
golpes mecánicos y por la puesta en marcha de los motores reparados, para la
respectiva prueba y afinamiento.

A fin de contar con elementos de juicio, se procedió a realizar mediciones


ambientales de ruido (anexo 1), con la ayuda de un sonómetro marca QUEST

6
Tobón, Olga. (2009). Maestría en Gestión Ambiental Para Industrias de Producción y Servicios 2ª
edición, Memorias de Producción más Limpia, Módulo XVI. Cuenca. Ecuador. Pág. 5

Autor: 56
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

TECHNOLOGIES modelo 2900, de conformidad con lo que establece la legislación


ambiental vigente, libro VI, Anexo 5, numeral 4.1.1., que en su parte pertinente
señala:

"Los niveles de presión sonora equivalente, NPSeq, expresados en decibles, en


ponderación con escala A, que se obtengan de la emisión de una fuente fija emisora
de ruido, no podrán exceder los valores que se fijan en la Tabla”7 Nº 11.

Tabla N° 11. Niveles Máximos de Ruido permisibles según el Uso del Suelo
TIPO DE ZONA SEGÚN USO NIVEL DE PRESIÓN SONORA
DEL SUELO EQUIVALENTE NPSeq[dB(A)]
DE 06H00 A 20H00 DE 20H00 A 0600
Zona Hospitalaria educativa 45 35
Zona residencial 50 40
Zona residencial mixta 55 45
Zona comercial 60 50
Zona comercial mixta 65 55
Zona Industrial 70 65
Fuente: Legislación Ambiental Ecuatoriana. Texto Unificado. Libro VI. Anexo 5.
Artículo 4.1.1.1

De acuerdo a lo que establece la Reforma, Actualización, Complementación y


Codificación de la Ordenanza que sanciona el Plan de ordenamiento Territorial del
cantón Cuenca, en la que se determina el Uso y Ocupación del Suelo Urbano, el
taller Mecánico se encuentra ubicado en una zona industrial de alto impacto y que
conforme lo señala la Ordenanza antes mencionada el nivel de presión sonora no
será mayor a 70dB desde las 06 horas a las 20 horas o mayor a 65dB desde las 20
horas a las 06 horas.

Por otro lado el Reglamento de seguridad y Salud de los trabajadores en su artículo


55, numeral 7 de Ruidos y Vibraciones, en su parte pertinente fija como límite
máximo de presión sonora 85 dB para un tiempo de exposición por jornada de 8

7
Ministerio del Ambiente. (2003). Legislación Ambiental Ecuatoriana. Texto Unificado. Libro VI.
Anexo 5. Artículo 4.1.1. Ecuador.

Autor: 57
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

horas, medidos en el lugar donde el trabajador mantiene habitualmente la cabeza,


señalando también que para puestos que demandan actividad intelectual este valor
no excederá los 70 dB de ruido.

Con estos antecedentes, los técnicos Ing. Ana Astudillo e Ing. Carlos Espinoza,
procedieron a realizar la medición de la presión sonora en el taller de Vías del
Austro, determinándose que los niveles de ruido en los sitios especificados con los
numerales 1, 2 y 3 los valores están por debajo de los niveles máximos permisibles
establecidos en la Legislación Ambiental, a excepción del correspondiente al
numeral 4, como se presenta en la tabla N° 12 , estableciendo por lo tanto que los
trabajadores del taller mecánico deben hacer uso permanente de los equipos de
protección auditiva.

Autor: 58
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

Tabla N°12. Medición de presión sonora en el Taller Mecánico de Vías del Austro (01/12/2010).
Reglamento
Legislación Ordenanza
de Seguridad
LEQ MAX Ambiental Municipal
No Hora Duración y Salud de
Ubicación (NPSEQ) LEVEL(NPS Secundaria Nivel Nivel Máximo
. (hh:mm) (min) los
(dB(A)) MAX)(dB(A)) Máximo Permisible
Trabajadores
Permisible(dB(A)) (dB(A))
(dB(A))
Punto situado entre el 09:51-9:52 1 66,3 72,2 N/A N/A 85
taller de montacargas y
1
taller automotriz 09.52-10:02 10 65,3 73,7 N/A N/A 85
Punto ubicado entre el
10:04-10:05 1 66,1 69,3 N/A N/A 85
taller de vulcanizado y
2 taller de latonería
10:05-10:15 10 68,1 86,9 N/A N/A 85
Taller de maquinaria 68,8
10:16-10:17 1 70,4 N/A N/A 85
3 pesada
10:17-10:27 10 71,3 83,2 N/A N/A 85
Punto exterior:
10:30-10:31 1 73,6 84,3 70 70 N/A
panamericana Norte Km 4
4
1/2
10:31-10:41 10 83 103,8 70 70 N/A
Fuente: Centro de Estudios Ambientales, Universidad de Cuenca.

Autor: 59
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

En tabla N° 13, se presenta por cada uno de los procesos que se realizan en taller mecánico la determinación de los residuos
que se generan en el mismo.
Tabla N° 13. Entradas de insumos y materiales, y salidas potencialmente contaminantes, en el taller mecánico
Emisiones al Residuos Residuos
Etapas del Proceso Entradas Efluentes
aire Líquidos Sólidos
-Agua, -Ruido -Hidrocarburos -Envases -Aguas
Reparación y -Detergentes separados en el plásticos y cartón residuales
mantenimiento -Waipes, franelas -VOC´s tratamiento de -Envases de (con tenso
mecánico del -Cepillos (compuestos aguas residuales vidrio activos, alto
automotor, equipo y/o -Desengrasantes orgánicos -Aceites: -Cepillos rotos contenido de
maquinaria: -Solvente volátiles, si se lubricantes -Waipes / arenas, sólidos
-Gasolina usa usados franelas hidrocarburos)
a) Lavado de -Lubricantes indebidamente -Purgas de -Estopas usadas
preparación -Líquido de frenos hidrocarburos) circuitos de -Baterías
-Fluidos de frenos. -Embalaje de
b) Reparación transmisión -Gases de -Purgas de cartón
-Repuestos combustión por circuitos de -Partes metálicas
-Aserrín vehículos en refrigeración. -Partes de gomas
-Líquidos marcha -Residuos de y plásticos.
Refrigerantes hidrocarburos -Bandas y
-Recipientes -Vapores usados pastillas de
-Filtro de aire -Líquidos de frenos con
-Filtro de baterías asbesto.
combustible -Trozos de cables
-Filtros de aire
-Filtros de aceite
-Filtros de
combustible

Autor: 60
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

Emisiones al Residuos Residuos


Etapas del Proceso Entradas Efluentes
aire Líquidos Sólidos
-Filtros de aceite -Aguas
Cambio de aceites y -Lubricantes -Estopas residuales(con
engrasado -Filtros de aceite - Aceite usado -Envases de tenso activos y
plástico y cartón bajo contenido
de sólidos)
-Oxígeno -Trozos de
-Acetileno cables.
-Alambre de amarre -Ruido -Estopas
-Electrodos -VOC´s -Franelas y
Reparación de -Base (compuestos - Residuos de waipes
enderezada, pintura y -Pintura orgánicos pintura -Lijas usadas
suelda -Barniz volátiles, si se - Residuos de -Partes metálicas
-Masilla usa solventes -Papeles
-Lijas indebidamente -Envases de las
-Pasta-Cera hidrocarburos) pinturas
-Franelas-waipe -Envases de los
-Thinner solventes
-Repuestos
-Papel
-Cinta adhesiva
-Agua
-Electricidad
Fuente: Elaborado por el Autor de la Tesis

Autor: 61
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

Se pude definir como “sustancias contaminantes aquellas que debido a su


composición química o a la concentración en que se presentan al penetrar en el
medio ambiente determinan la rotura de los ciclos biogeoquímicos y de las cadenas
tróficas, con la consiguiente modificación de la estructura y del funcionamiento de los
ecosistemas afectados.”8

4.2.7 RESÍDUOS PELIGROSOS

Primeramente vamos a definir los tipos de desechos considerados por la Legislación


Ambiental vigente. A los desechos no peligrosos los define como: “Denominación
genérica de cualquier tipo de productos residuales, restos, residuos o basuras no
peligrosas, originados por personas naturales o jurídicas, industrias, organizaciones,
el comercio, el campo, etc., que pueden ser sólidos o semisólidos, putrescibles o no
putrescibles”9; y a los desechos peligrosos como: “Es todo aquel desecho, en
cualquier estado físico que por sus características corrosivas, tóxicas, venenosas,
reactivas, explosivas, inflamables, biológicas, infecciosas o irritantes, representan un
peligro para la salud humana, el equilibrio ecológico o al ambiente.”10

Una vez aclarada la diferencia, en el taller mecánico se generan residuos que se


consideran peligrosos por cuanto provienen de procesos que utilizan sustancias
químicas con características de peligrosidad, los cuales si no son manejados
adecuadamente pueden contaminar el ambiente y afectar la salud de los
trabajadores. En la tabla N° 14 se identifican los residuos del taller automotriz con
características de peligrosidad; el código CRETIB corresponde a corrosivo, reactivo,
explosivo, tóxico, inflamable y biológico infeccioso.11

8
López, Antonio. (2000). Enciclopedia Interactiva Estudiantil Siglo XXI. Ed. Cultural S.A. Edición
2000. Madrid. España. Pág. 536
9
Ministerio del Ambiente. (2003). Legislación Ambiental Ecuatoriana. Texto Unificado. Libro VI.
Anexo 2. Artículo 2.22. Ecuador
10
Ministerio del Ambiente. (2003). Legislación Ambiental Ecuatoriana. Texto Unificado. Libro VI.
Anexo 2. Artículo 2.23. Ecuador
11
Arellano Raúl. (2008). Maestría en Gestión Ambiental Para Industrias de Producción y Servicios 2ª
edición, Memorias de Manejo de Productos Químicos en la Industria, Módulo VII. Cuenca. Ecuador.

Autor: 62
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

Tabla N° 14. Residuos peligrosos generados el taller mecánico


RESIDUO IDENTIFICACIÓN GENERACIÓN MENSUAL
C R E T I B CANTIDAD UNIDAD
*Aceite lubricante usado x x 750 Galón
Filtros de aceite x x 35 Unidad
Filtros de gasolina x 20 Unidad
Anticongelante x x 6 Galón
Líquido de frenos x 15 Litros
Thinner sucio x x 5 Galón
Mezcla de hidrocarburos x x 10 Galón
(solventes)
Pinturas inservibles x x 1 Galón
Estopas/trapos/waipes x x 20 Libra
impregnados con grasas
Recipientes vacíos x 30 Unidad
Estopas con solventes x x 5 Libras
Filtros de pintura x x 5 Unidad
Cartón, plástico, chatarra x 50 Libras
Baterías x x 10 Unidad
Fuente: Elaborado por el Autor de la Tesis

*Con el término aceite usado son definidos todos los aceites lubricantes con base
mineral o sintética que se hayan vuelto inadecuados para su uso, particularmente los
aceites usados de motores de combustión, lubricación de maquinaria y/o equipos y
de los sistemas de transmisión.12

Conforme con los datos de la agencia de protección ambiental de los Estados


Unidos (EPA, Environmental Protection Agency, www.epa.gov) la caracterización
química del aceite lubricante es mostrada en la tabla N° 15, donde se muestran los
contaminantes contenidos y sus niveles aceptables.

12
Internet: http://es.wikipedia.org/wiki/Aceite_de_motor. Consultado el 04/02/2011

Autor: 63
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

Tabla N° 15. Caracterización química del aceite lubricante.


ELEMENTO CONTAMINANTE NIVEL ACEPTABLE
Arsénico 5ppm máx.
Cadmio 2 ppm máx.
Cromo 10 ppm máx.
Plomo 100 ppm máx.
Halógenos 1000 ppm máx.
Azufre 1.,7% en peso
Bifenilos Policromados (PCB´s) < 2 ppm máx.
Fuente: TESIS ESPOL LUIS AUGHING

4.2.8 AGUAS RESIDUALES INDUSTRIALES

La Legislación Ambiental Ecuatoriana define a las aguas industriales como “las


aguas de composición variada provenientes de las descargas de usos municipales,
industriales, comerciales, de servicios agrícolas, pecuarios, domésticos, incluyendo
fraccionamientos y en general de cualquier otro uso, que hayan sufrido degradación
en su calidad original”13; a esta definición la podemos complementar con la siguiente:
“Las aguas residuales de las industrias incluyen los residuos sanitarios de los
empleados, los residuos de procesos derivados de la manufactura, aguas de lavado
y aguas relativamente poco contaminadas procedentes de las operaciones de
calentamiento y enfriamiento.”14

En el taller mecánico se generan efluentes industriales al momento de lavar los


vehículos y en las actividades de mantenimiento de motores. En dichas labores se
genera agua con residuos aceitosos así como sólidos suspendidos provenientes de
la tierra que naturalmente se posa o adhiere en el vehículo como tal o como lodo en
la actividad de transportación. Se considera agua de tipo industrial, debido a que
dicha agua contiene principalmente residuos de aceite, tierra (sólidos suspendidos) y

13
Ministerio del Ambiente del Ecuador. (2003). Legislación Ambiental Ecuatoriana. Texto Unificado.
Libro VI. Anexo 2. Artículo 2.2. Quito. Ecuador.
14
Henry, J. Glyn; Heinke, Gary W. (1999). Ingeniería Ambiental. Ed. Pretince Hall. 2ª edición. México.
Pág. 428

Autor: 64
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

surfactantes. Es por eso que estas actividades se deben realizar en los lugares con
la infraestructura adecuada como son sitios con piso pavimentado y canalizados15 de
tal manera que el agua residual producto del lavado no se infiltre en el terreno o
termine en alguna alcantarilla pluvial.

En el taller mecánico, de acuerdo al informe de resultados de análisis de agua


(anexo 2), el agua residual proveniente del área de montacargas, tracto camiones y
equipo caminero es la más crítica, debido al contacto de la misma con los
componentes sucios con grasa y aceite por actividades de lavado de motores y/o
piso; por lo que la carga contaminante16 es mayor que la del agua de lavado de
maquinaria y/o equipo, que básicamente la conforman los sólidos en suspensión y
algo de grasa debido al lavado externo de maquinaria y camiones.

4.2.9 MATERIALES E INSUMOS PELIGROSOS UTILIZADOS

Tabla N° 16. Materiales e insumos peligrosos que se usan en el taller mecánico


PRODUCTO COMPONENTE
Líquido refrigerante Glicol Etilénico
Destilados de Petróleo
Xileno
Fluidos hidráulicos Hidrocarburos ( Aceites)
Etilen Glicol
Ester fosfatos
Hidrocarburos clorinados
Desengrasantes para motores Tolueno
Fenoles
Solventes de petróleo
Limpiador de motor y radiador Acetonas
Butanol
Éterglicólico
Aceites de motor y Aceites de Hidrocarburos
Residuo Metales pesados
Antioxidantes Fenoles
Metales Pesados
Fuente: Elaborado por el Autor de la Tesis

15
Internet: http://www.lenntech.es/lavado-choches.htm. Consultado el 31/03/2011
16
Ministerio del Ambiente del Ecuador. (2003). Legislación Ambiental Ecuatoriana. Texto Unificado.
Libro VI. Anexo 1. Artículo 2.18. Ecuador.

Autor: 65
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

4.3 DESCRIPCIÓNDEL MEDIO BIOFÍSICO

4.3.1 ÁREA DE INFLUENCIA

El área de influencia directa, es considerada a la superficie de construcción, donde


se encuentra emplazado el taller mecánico.

Y área de Influencia indirecta, se considera las construcciones aledañas a la


mecánica automotriz, concentrándose a la manzana donde esta se encuentra otras
industrias que son parte del parque industrial de Cuenca.

4.3.2 CLIMA Y METEOROLOGÍA

Según el mapa Bio-climático del Ecuador17, el sector donde se ubica el taller


mecánico se encuentra inmerso dentro de la Región Sub-húmedo Temperado, se
localiza entre altitudes de 2000 a 3050 m.s.n.m., aproximadamente. La temperatura
promedio anual oscila entre los 12 y 20 ºC, y la precipitación media anual varía entre
500 y 1000 milímetros; la estación lluviosa corresponde a los meses de julio, agosto
y septiembre, los meses ecológicamente más secos varían de 2 a 5 meses.

La estación lluviosa es de tipo cenital o equinoccial, con una estación seca muy
heterogénea, que comprende los meses de julio, agosto y septiembre.

Esta región bioclimática presenta un clima de tipo mediterráneo, con lluvias durante
el verano.

Los meses ecológicamente secos varían de 2 a 5 y dentro de la estación seca, los


días fisiológicamente secos oscilan entre 21 y 29.

Los valores que presentan las estaciones meteorológicas Cuenca-Aeropuerto, y


Ucubamba, ilustran los parámetros que influyen en el clima local, entre ellos la
precipitación, la misma que ha sufrido serias modificaciones en toda la subregión.

17
Cañadas, L. (1983). El Mapa Bioclimático y Ecológico del Ecuador. Ministerio de Agricultura y
Ganadería. Programa Nacional de Regionalización Agraria. Banco Central del Ecuador. Editores
Asociados. Quito. 210 págs.

Autor: 66
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

Los anuarios meteorológicos publicados por el Instituto Nacional de Meteorología e


Hidrología (INAMHI), sirvieron de base para realizar el presente análisis, considerando
las Estaciones antes mencionadas que se muestran en las tablas siguientes:

Tabla N° 17.Estaciones meteorológicas

ESTACIÓN TIPO COD ALTITUD (m.s.n.m.) LATITUD (S) LONGITUD (W)

CUENCA AEROPUERTO AR M067 2.516 02º53’12’’ 78º59’ 0’’


UCUBAMBA CO M140 2.510 02º52’13’ 78º52’29’’

CO = CLIMATOLÓGICA ORDINARIA AR = AERONAÚTICA

Fuente: Estadísticas Mensual y Anual de las Estaciones Climatológicas. INAMHI


años (1969-2005)

Tabla N° 18. Estación Cuenca- Aeropuerto


VARIABLE ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL

Precipitación media mensual (mm) 65,00 82,00 92,00 128,00 73,00 40,00 30,00

Humedad Relativa (%) 67 70 70 72 71 69 69

Velocidad media mensual del viento (m/s) 2,2 1,6 1,7 1,3 1,5 2,0 2,3

VARIABLE JUL AGO SEP OCT NOV DIC AÑO

Precipitación media mensual (mm) 30,00 24,00 47,00 104,00 83,00 78,00 846,00

Humedad Relativa (%) 69 66 67 67 66 67 68.42

Velocidad media mensual del viento (m/s) 2,3 2,1 2,1 1,8 1,8 2,1 1,9

Fuente: Estadísticas Mensual y Anual de las Estaciones Climatológicas. INAMHI


años (1969-2005)

Tabla N° 19. Estación Ucubamba


VARIABLE ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL

Precipitación media mensual (mm) 62,39 81.01 106,15 123,35 69,34 38,43 27,88

Humedad Relativa (%) 74 75 77 78 78 76 76

Temperatura (ºC) 16,48 16,25 16,81 16,61 16,51 16,11 16,83

Velocidad media mensual del viento (m/s) 8,3 8,0 7,3 8 7,5 9,1 10,5

Autor: 67
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

VARIABLE JUL AGO SEP OCT NOV DIC AÑO

Precipitación media mensual (mm) 27,88 21,04 44,30 95,07 83,60 78,39 831,00

Humedad Relativa (%) 76 75 75 75 74 74 76

Temperatura (ºC) 16,83 16,58 16,66 16,01 16,35 16,41 16,46

Velocidad media mensual del viento (m/s) 10,5 10,4 10,3 7,6 7,7 7,1 8,5

Fuente: Estadísticas Mensual y Anual de las Estaciones Climatológicas. INAMHI


años (1969-2005)

Variación del Clima

140
120 Precipitación media
mensual (mm)
100
80 Humedad Relativa (%)
60
40
Temperatura (ºC)
20
0
Velocidad media
ie e
zo

o
o
Fe ero

ici re
lio
pt sto

O bre
M o

M l

e
ri

mensual del viento (m/s)


ov br
ni
ay
er

br
Ab

D mb
Ju
ar

Ju

S e A go

N ctu
En

br

em
ie

Meses

Figura 3. Gráfico de variación del clima

Fuente: Estadísticas Mensual y Anual de las Estaciones Climatológicas. INAMHI


años (1969-2005)

Del análisis de los parámetros de las estaciones climatológicas mencionadas, se puede


señalar que la precipitación media anual en la zona es de 838,5 mm, la distribución de
las precipitaciones observa dos periodos húmedos, que corresponden a febrero-mayo
y octubre-diciembre; el período seco se presenta de junio a agosto, otro periodo de
baja pluviosidad se manifiesta a finales de diciembre y a inicios de enero. La humedad
relativa media de acuerdo a los valores de las estaciones corresponde al 72,21 %.

Autor: 68
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

4.3.3 GEOLOGÍA

Regionalmente el área de ubicación del taller mecánico, se encuentra en la llamada


cuenca de Cuenca conformada por formaciones de origen sedimentario.

El área donde se ubica el taller mecánico, corresponde a materiales de la


Formación Tarqui, cuya litología principal son piroclastos, de antiguas terrazas tipo 3
de depósitos fluvioglaciares.18

4.3.4 SUELOS

En la zona donde se ubica el taller mecánico es altamente intervenida por las


construcciones y/o edificaciones. Los factores bióticos de flora y fauna no tienen
relevancia en la descripción del entorno del sitio de ubicación.

De acuerdo a las características de ocupación del suelo para los sectores de


planeamiento Norte, de acuerdo a la reforma, actualización, complementación y
codificación de la Ordenanza que sanciona EL PLAN DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL DEL CANTÓN CUENCA, el sector de ubicación del taller mecánico
se encuentra el sector norte: N-12, que de acuerdo a la división de la ciudad,
conforme lo manifiesta el Capítulo II, Art. 4 en su parte pertinente: “… ésta se divide
en 154 Sectores de planeamiento, entendidos estos como unidades geográficas y
urbanísticas que incluyen predios con características físico-espaciales
homogéneas.”19

4.3.5 ASPECTOS SOCIO ECONÓMICOS

La parroquia Hermano Miguel corresponde a una zona urbana de la ciudad de


Cuenca, la misma que demuestra su importancia dentro del contexto del
ordenamiento territorial, de acuerdo a los datos obtenidos del censo de población y

18
Hoffstetter, R. (1977). Léxico Estratigráfico Internacional Volumen V. Centro Nacional de
Investigación Científica. 2ª edición. Quito. Ecuador.
19
Reforma, Actualización, Complementación y Codificación de la Ordenanza que Sanciona el Plan
de Ordenamiento Territorial del Cantón Cuenca (2003). Determinaciones para el Uso y Ocupación del
Suelo Urbano. Cuenca Ecuador.

Autor: 69
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

vivienda (2001) los habitantes de este importante sector se encuentran distribuidos


de la siguiente manera:

Tabla N° 20. Población por grupos y edad y por sexo


GRUPOS DE SEXO
EDAD Hombre Mujer Total
Menor de 1 año 51 68 119
De 1 a 4 años 245 245 490
De 5 a 9 años 283 265 548
De 10 a 14 años 260 252 512
De 15 a 19 años 313 315 628
De 20 a 24 años 273 328 601
De 25 a 29 años 227 240 467
De 30 a 34 años 191 234 425
De 35 a 39 años 152 186 338
De 40 a 44 años 126 166 292
De 45 a 49 años 91 98 189
De 50 a 54 años 56 72 128
De 55 a 59 años 45 85 130
De 60 a 64 años 43 70 113
De 65 a 69 años 45 60 105
De 70 a 74 años 50 38 88
De 75 a 79 años 35 37 72
De 80 a 84 años 18 29 47
De 85 a 89 años 13 27 40
De 90 a 94 años 9 4 13
De 95 y mas 6 6 12
Total 2.532 2.825 5.357

Fuente: INEC, 2001, VI Censo de Población y V de Vivienda

Actividad económica de la población:

La principal actividad económica del lugar, corresponde al suministro de


electricidad, gas y agua (20,23%), le sigue en su orden el transporte,
almacenamiento y comunicaciones (18,68%), como se presenta en la siguiente
tabla.
Tabla N° 21. Actividad económica
SEXO Porcentaje
RAMA DE ACTIVIDAD
Hombre Mujer Total %
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 17 14 31 12,06
Pesca 36 5 41 15,95
Explotación de minas y canteras 21 9 30 11,67

Autor: 70
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

SEXO Porcentaje
RAMA DE ACTIVIDAD
Hombre Mujer Total %
Industrias manufactureras 14 - 14 5,45
Suministros de electricidad, gas y agua 28 24 52 20,23
Construcción 16 - 16 6,23
Comercio al por mayor y al por menor 11 4 15 5,84
Hoteles y restaurantes 1 7 8 3,11
Transporte, almacenamiento y
comunicaciones 21 27 48 18,68
Intermediación financiera 2 - 2 0,78
Total 167 90 257 100

Ignorado : 5 Personas

Fuente: INEC, 2001, VI Censo de Población y V de Vivienda

Migración:

Estados Unidos, España, Italia y Chile, son en orden de importancia los países que
prefiere la población joven de la parroquia para migrar, en busca de mejores
oportunidades de trabajo y de ingresos.

Las remesas de los migrantes, se han convertido en un importante aporte de capital


que dinamiza la economía local, contribuye a solventar las enormes necesidades de
los hogares. La migración ya no es selectiva en cuanto a sexo, en la actualidad las
mujeres ven en ella una alternativa de sobrevivencia y de contribuir de mejor manera a
la economía del hogar.

De acuerdo con los datos estadísticos el fenómeno migratorio en el sector, durante los
últimos cinco años (a partir de noviembre de 1996) fueron los siguientes:

Tabla N° 22. Migración por sexo y país destino


PAIS DE SEXO DEL MIGRANTE
DESTINO Hombre Mujer Total
Argentina - 1 1
Cuba 1 - 1
Chile 2 - 2
Estados
Unidos 147 48 195
Perú 1 1 2
Puerto Rico 1 - 1

Autor: 71
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

PAIS DE SEXO DEL MIGRANTE


DESTINO Hombre Mujer Total
España 30 25 55
Grecia - 1 1
Italia 1 1 2
Sin especificar 2 - 2
Total 185 77 262

Fuente: INEC, 2001, VI Censo de Población y V de Vivienda

Sistema habitacional:

En la parroquia Hermano Miguel, las viviendas dependiendo de su ubicación


geográfica muestran diversas características de construcción, las mismas que
contrastan con el empleo del hormigón armado, ladrillo, cemento, árdex o teja vidriada,
columnas de hierro, piso de cemento, entablado y parquet, ventanas de aluminio y
puertas de finas maderas.
Tabla N° 23.Tipo de vivienda
TIPO DE AREA URBANA O RURAL
VIVIENDA Área Urbana Total
Casa o Villa 694 694
Departamento 352 352
Cuarto 512 512
Mediagua 50 50
Choza 1 1
Hotel 1 1
Inst. Religiosa 1 1
Total 1.611 1.611

Fuente: INEC, 2001, VI Censo de Población y V de Vivienda

Tabla N° 24.Frecuencia de la estructura de las viviendas


ESTRUCTURA AREA URBANA O RURAL
Área Urbana Total
Hormigón
armado 791 791
Hierro 287 287
Mampostería 51 51
Madera 317 317
Otro 1 1
Total 1.447 1.447
Fuente: INEC, 2001, VI Censo de Población y V de Vivienda

Autor: 72
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

Tabla N° 25.Frecuencia de techo o cubierta


TECHO O AREA URBANA O RURAL
CUBIERTA Área Urbana Total
Losa 252 252
Asbesto 441 441
Zinc 219 219
Teja 474 474
Paja 1 1
Otros 60 60
Total 1.447 1.447

Fuente: INEC, 2001, VI Censo de Población y V de Vivienda

Tabla N° 26.Frecuencia de piso


PISO AREA URBANA O RURAL
Área Urbana Total
Entablado o
parquet 1.073 1.073
Baldosa o vinyl 177 177
Ladrillo o
cemento 119 119
Tierra 18 18
Otros 60 60
Total 1.447 1.447

Fuente: INEC, 2001, VI Censo de Población y V de Vivienda

Sistema Educativo:

En la zona donde se ubica la el taller mecánico, es un sector que se caracteriza por la


presencia de otras industrias las mismas que se hallan aglutinadas en el denominado
parque Industrial de la ciudad de Cuenca; sin embargo en las proximidades existen los
siguientes centros educativos:

 Centro Educativo Luis Cordero (1° de básica).


 Escuela Particular Pío VII Dominicana (1° a 7° de básica).
 Colegio Nacional Carlos Arízaga Vega.

Autor: 73
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

Sistema de salud:

En caso de emergencia, el Centro de Salud de la ciudadela Uncovía es el que se


encuentra más cercano a las instalaciones del taller mecánico, además se encuentra
cercano el Hospital del Río, Hospital del IESS y la Clínica España, que es donde
habitualmente acuden los empleados de la empresa Vías del Austro.

Servicios Básicos:

La provisión de energía eléctrica y de agua potable en la parroquia tiene una extensa


cobertura, predomina el aprovisionamiento de agua potable.
La mayor parte del agua utilizada en la parroquia es para beber y cocinar, procede
de la red pública y es provista a través de tuberías al interior de la vivienda.

En cuanto al servicio telefónico es amplio, aunque el de mayor difusión constituye la


telefonía celular. La población de esta zona cuenta con servicio de alcantarillado,
recolección de basura en forma semanal, existe un flujo significativo de comercios de
menor escala.

En las tablas que a continuación se presentan, se muestra la información de los


servicios básicos que corresponden a la parroquia de acuerdo al Censo de
Población y Vivienda del 2001.

Tabla N° 27. Abastecimiento de agua


MEDIO DE ABASTECIMIENTO AREA URBANA O RURAL
AGUA Área Urbana Total
Red Publica 1.431 1.431
Pozo 8 8
Rio, acequia, etc. 4 4
Carro repartidor 1 1
Otro 3 3
Total 1.447 1.447

Fuente: INEC, 2001, VI Censo de Población y V de Vivienda

Autor: 74
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

Tabla N° 28. Sistema de abastecimiento de agua


SISTEMA DE ABASTECIMIENTO AGUA AREA URBANA O RURAL
Área Urbana Total
Tubería dentro de la vivienda 1.313 1.313
Tubería fuera de la vivienda pero dentro del edificio 115 115
Tubería fuera del edificio 6 6
No recibe por tubería 13 13
Total 1.447 1.447

Fuente: INEC, 2001, VI Censo de Población y V de Vivienda

Tabla N° 29.Eliminación de aguas servidas


Categorías Casos % Acumulado
(%)
Red pública de
alcantarillado 131 93, % 93, %
Pozo séptico 8 6, % 99, %
Otro 2 1, % 100, %
Total 141 100, % 100, %

Fuente: INEC, 2001, VI Censo de Población y V de Vivienda

Tabla N° 30.Eliminación de basura


ELIMINACIÓN DE LA ÁREA URBANA O RURAL
BASURA Área Urbana Total
Carro recolector 1.398 1.398
Terreno baldío o
quebrada 42 42
Incineración o entierro 7 7
Total 1.447 1.447

Fuente: INEC, 2001, VI Censo de Población y V de Vivienda

Tabla N° 31.Disposición de servicio telefónico

DISPONE DE AREA URBANA O RURAL


TELEFONO Área Urbana Total
Si 725 725
No 722 722
Total 1.447 1.447

Fuente: INEC, 2001, VI Censo de Población y V de Vivienda

Autor: 75
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

Tabla N° 32.Disposición de servicio eléctrico


SERVICIOS DE AREA URBANA O RURAL
ELECTRICIDAD Área Urbana Total
Si 1.431 1.431
No 16 16
Total 1.447 1.447

Fuente: INEC, 2001, VI Censo de Población y V de Vivienda

Autor: 76
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

CAPÍTULO V

5.1. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

“De modo general. Un Estudio de Impacto Ambiental puede definirse como un


proceso de investigación, predicción, interpretación y comunicación de los posibles
efectos que un determinado proyecto puede tener en el medio ambiente”.20

Para la identificación y evaluación de los impactos ambientales que se generan por


el funcionamiento del taller mecánico, es necesario el cumplimiento de una serie de
etapas que parte de su identificación de impactos, la predicción de sus efectos y la
evaluación de los mismos; así también el informar a los representantes del taller
mecánico sobre las conclusiones obtenidas y las recomendaciones dadas
especialmente de las medidas ambientales a ser cumplidas. De acuerdo a esto, la
metodología de identificación se desarrolla según dos líneas paralelas que analizan
los factores ambientales afectados positiva o negativamente, frente a las acciones
susceptibles a modificarlos, a través de la elaboración de una matriz causa-efecto.

“Las matrices causa-efecto son, sobre todo, métodos de justificación y valoración


que pueden ser ejecutados a las distintas fases del proyecto, realizando un análisis
de las relaciones da causalidad entre una acción dada y sus posibles efectos en el
medio. Estos sistemas son de gran utilidad para valorar cualitativa y
cuantitativamente varias alternativas de un mismo proyecto.”21

Una vez identificadas las acciones y/o actividades que se desarrollan en el taller
mecánico, se preparó la matriz “Acciones del Proyecto-Factores del Medio”, para la
identificación de los impactos, y simultáneamente valorar el efecto y magnitud del
impacto de cada uno de los cruces obtenidos.

20
Domínguez, Pablo. (2009). Maestría en Gestión Ambiental Para Industrias de Producción y
Servicios 2ª edición, Memorias de Auditorías Ambientales y Evaluación del Impacto Ambiental,
Módulo XIII. Cuenca Ecuador. Pág. 16
21
Domínguez, Pablo. (2009). Maestría en Gestión Ambiental Para Industrias de Producción y
Servicios 2ª edición, Memorias de Auditorías Ambientales y Evaluación del Impacto Ambiental,
Módulo XIII. Cuenca Ecuador. Pág. 29

Autor: 77
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

Para la elaboración se ha tomado como punto de partida la metodología propuesta


por Conesa Fernández (1997). Analiza las características de cada uno de los
impactos identificados, y les asigna valores numéricos que dependerán de la
importancia de la característica del impacto bajo estudio.

La tabla de valoración asume aquellos impactos con las siguientes cualidades:


impacto beneficioso, perjudicial, intensidad, extensión, momento en que se
presentan, persistencia y reversibilidad, servirán como punto de referencia para
priorizar la valorización de los impactos bajo estudio. La importancia del Impacto no
debe confundirse con la Importancia del factor afectado.

A continuación se describe los elementos que conforman la matriz de valorización


cualitativa o matriz de importancia:

1.- Signo: El signo del impacto hace alusión al carácter beneficioso o positivo (+) o
perjudicial o negativo (-) de las distintas acciones que van a actuar sobre los distintos
factores considerados.

2.- Intensidad (I): Este término se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el
factor, en el ámbito específico en que actúa. La escala de valorización estará
comprendida entre 1 y 12, en el que 12 expresará una destrucción total del factor en
el área en la que se produce el efecto, y el 1 una afección mínima. Los valores
comprendidos entre esos dos términos reflejaran situaciones intermedias.

3.- Extensión (E): Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con
el entorno del proyecto. Si la acción produce un efecto muy localizado, se considera
que el factor tiene un carácter puntual o local (1). Si por el contrario, el efecto no
admite una ubicación precisa dentro del entorno del proyecto, teniendo una
influencia generalizada en todo él, el impacto será total o extenso (8), considerando
las situaciones intermedias, según su gradación, como impacto parcial (2) y extenso
(4).

4.- Momento (MO): El plazo de manifestación del impacto alude al tiempo que
transcurre entre la aparición de la acción y el comienzo del efecto sobre el factor del

Autor: 78
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

medio considerado. Así pues cuando el tiempo transcurrido sea nulo, el momento
será inmediato asignándole un valor (4). Si es un periodo de tiempo que va de 1
a5años, plazo medio (2), y si el efecto tarda en manifestarse más de 5 años, largo
plazo, con valor asignado (1).

5.- Persistencia (PE): Se refiere al tiempo que supuestamente permanecería el


efecto. Si dura menos de un año, consideramos que la acción produce un efecto
Fugaz, asignándole un valor de (1). Si dura entre 1 y 10 años, Temporal (2) y si el
efecto tiene una duración superior a los 10 años, el efecto será Permanente,
asignándole un valor (4).

6.- Reversibilidad (RV): Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor


afectado como consecuencia de la acción acometida, es decir, la posibilidad de
retornar a las condiciones iniciales previas a la acción, por medios naturales. Si es a
Corto Plazo, se le asigna el valor (1), si es Medio Plazo (2), y si es Irreversible le
asignamos el valor (4). Los intervalos de tiempo que comprenden estos periodos son
el mismo que asignamos en el parámetro anterior.

7.- Sinergia (SI): Se refiere al reforzamiento de los efectos por otras acciones.
Cuando la coexistencia de varios efectos simples produce un efecto mayor que su
suma, se le asigna el valor de (1) si el sinergismo es simple, sinérgico (2), y si es
irreversible (4).

8.- Acumulación (AC): Se refiere al efecto que incrementa progresivamente su


gravedad cuando se prolonga la acción que lo genera.

9.- Efecto (EF): Se refiere a si la relación causa-efecto es directa o si bien se deriva


indirectamente de otro efecto primario. Se asigna el valor de (1) si este efecto es
indirecto (secundario) y (4) cuando es directo (primario).

10.- Periodicidad (PR): Se refiere a la regularidad de la manifestación, asignando


los siguientes valores: (1) discontinuo irregular o aperiódico; periódico (2) y continuo
(4).

Autor: 79
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

11.- Recuperabilidad (MC): Se refiere a la posibilidad de reconstrucción mediante


medios humanos, los valores asignados son los siguientes: si es recuperable de
manera inmediata (1), si es recuperable a mediano plazo (2), si es mitigable el valor
asignado es (4) y si es irrecuperable se asigna el valor de (8).

12.- Importancia del Impacto: La importancia del efecto de una acción sobre un
factor ambiental, no debe confundirse con la importancia del factor ambiental
afectado. Viene representada por un número que se deduce mediante el modelo
propuesto en el siguiente cuadro, en función del valor asignado a los símbolos
considerados. La importancia del impacto toma valores entre 13 y 100.

Importancia:  [3I +2EX + MO + PE + RV+SI+AC+EF+PR+MC]

Fuente: Conesa Fernández

Para valorar la importancia de cada acción se contrasta con la tabla siguiente que
relaciona el valor obtenido con los impactos:

Tabla N° 33. Importancia de los impactos

RANGO TIPO O SIGNIFICANCIA


Valores menores a 25 Se consideran compatibles o irrelevantes
Valores entre 25 y 50 Se consideran moderados
Valores entre 51 y 75 Se consideran severos
Valores superiores a 75 Se consideran críticos
Fuente: Conesa Fernández (1997)

5.2. MATRICES DE IDENTIFICACIÓN, IMPACTO E IMPORTANCIA

5.2.1 MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN

En la siguiente tabla se ha desarrollado la matriz de identificación de los impactos en


el taller mecánico de Vías del Austro, tanto para la fase de operación como para la
fase de cierre.

Autor: 80
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

Tabla N° 34. Matriz de identificación de impactos


OPERACIÓN
CIERRE
Reparación y mantenimiento

Tratamiento de elementos
de equipos
Manejo y disposición de

construcciones civiles
Descarga de aguas

Readecuación de
Control y prueba
Mantenimiento

contaminados
Vulcanizado

Enderezada
Reparación

Lubricación

industriales
desechos
MEDIO FACTORES AMBIENTALES

Entrega
Lavado

Pintura

Suelda

Desmontaje
Ruido x x x x x x x x x x x x

Polvo x x x x x
Aire
Gases x x x x x

Vibraciones x x x
FÍSICO

Calidad x x x x x x x x x x x
Agua Cantidad x x x x x x x x x x x

Uso x x x x x x x x x x

Calidad x x x x x x x x x x x
Suelo
Cambio de
uso x x x x x x x x x x

Autor: 81
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA
Residuos
sólidos x x x x x x x x
Residuos
peligrosos x x x x x x x
Derrames de
productos x x x x x x x x
quÍmicos
Salud y
seguridad x x x x x x x x x x x x x x x
CULTURAL

Condiciones
SOCIO

Socio de vida x x x x x x x x x x x x x
económico Aspectos
culturales x x

Empleo x x x x x x x x x x x x x x x

Fuente: Elaborado por el Autor de la Tesis

Autor: 82
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

5.2.2. MATRIZ DE IMPACTO EN LA ETAPA DE OPERACIÓN


Tabla N° 35. Matriz de impacto en la fase de operación
REPARACIÓN Y MANTENIMIENTO
LAVADO REPARACION

REUPERABILIDAD

REUPERABILIDAD
REVERSIBILIDAD

REVERSIBILIDAD
ACUMULACIÓN

ACUMULACIÓN
PERSISTENCIA

PERSISTENCIA
PERIODICIDAD

PERIODICIDAD
IMPORTANCIA

IMPORTANCIA
INTENSIDAD
INTENSIDAD

EXTENSIÓN

EXTENSIÓN
MOMENTO

MOMENTO
SINERGIA

SINERGIA
MEDIO FACTORES AMBIENTALES

EFECTO

EFECTO
Ruido -1 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -16 -1 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -16
Polvo
Aire
Gases
Vibraciones
Calidad -1 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -4 -1 -2 -20 -1 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -16
FÍSICO

Agua Cantidad -2 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -2 -20 -1 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -16


Uso -2 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -2 -20 -1 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -16
Calidad -2 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -4 -22 -4 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -2 -26
Cambio de uso -2 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -4 -22 -4 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -2 -26
Suelo Residuos sÓlidos -4 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -2 -26
Residuos peligrosos
Derrames de productos quÍmicos -4 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -4 -28 -1 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -16

Salud y seguridad -1 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -16 -1 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -16


CULTURAL
SOCIO

Socio Condiciones de vida -1 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -16 -1 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -16


económico
Aspectos culturales
Empleo 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16
Fuente: Elaborado por el Autor de la Tesis

Autor: 83
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA
IMPORTANCIA= +(3I+2EX+MO+PE+RV+SI+AC+EF+PR+MC)
INTENSIDAD (I) : 1 -BAJA, 2-MEDIA, 4-ALTA, 8-MUY ALTA, 12-TOTAL
EXTENSIÓN (EX): 1-PUNTUAL, 2-PARCIAL, 4-EXTENSO, 8-TOTAL (% DE ÁREA, RESPECTO AL ENTORNO, EN QUE SE MANIFIESTA EL
EFECTO).
MOMENTO (MO): 4-CORTO PLAZO, 2-MEDIANO PLAZO (TIEMPO QUE VA DE 1-5 AÑOS), 1-LARGO PLAZO ( SI EL EFECTO TARDA EN MANIFESTARSE MÁS DE 5 AÑOS).
PERSISTENCIA (PE):1-FUGAZ( MENOS DE UN AÑO), 2-TEMPORAL(SI DURA ENTRE 1-10 AÑOS), 4-PERMANENTE (DURACIÓN SUPERIOR A 10
AÑOS)
REVERSIBILIDAD (RV):1-CORTO PLAZO, 2-MEDIANO PLAZO, 4-EFECTO
IRREVERSIBLE
SINERGIA(SI): 1 SIN SINERGISMO(SIMPLE); 2 SINERGICO; 4 MUY
SINERGICO
ACUMULACION (AC): 1 SIMPLE; ACUMULATIVO 4
EFECTO (EF): 1 INDIRECTO (SECUNDARIO); 4DIRECTO
PERIODICIDAD (PR): 1 IRREGULAR A APERIODICO Y DISCONTINUO; 2 PERIODICO; 4 CONTINUO
RECUPERABILIDAD (MC): 1 RECUPERABLE DE MANERA INMEDIATA; 2 RECUPERABLE A MEDIO PLAZO;4 MITIGABLE; 8 IRRECUPERABLE

Autor: 84
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

Tabla N° 36. Matriz de impacto en la fase de operación


REPARACIÓN Y MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO LUBRICACIÓN

REUPERABILIDAD

REUPERABILIDAD
REVERSIBILIDAD

REVERSIBILIDAD
ACUMULACIÓN

ACUMULACIÓN
PERSISTENCIA

PERSISTENCIA
PERIODICIDAD

PERIODICIDAD
IMPORTANCIA

IMPORTANCIA
INTENSIDAD

INTENSIDAD
EXTENSIÓN

EXTENSIÓN
MOMENTO

MOMENTO
SINERGIA

SINERGIA
MEDIO FACTORES AMBIENTALES

EFECTO

EFECTO
Ruido -1 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -4 -1 -2 -20 -1 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -4 -1 -2 -20
Polvo
Aire
Gases
Vibraciones
Calidad -2 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -4 -1 -1 -22 -4 -1 -4 -1 -4 -1 -1 -4 -1 -8 -38
FÍSICO

Agua Cantidad -1 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -16 -4 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -8 -32


Uso -1 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -16 -4 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -4 -1 -8 -35
Calidad -1 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -16 -4 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -4 -1 -8 -35
Cambio de uso -1 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -16 -4 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -4 -1 -8 -35
Suelo Residuos sólidos -1 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -4 -1 -1 -19 -4 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -4 -1 -8 -35
Residuos peligrosos -1 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -4 -1 -1 -19 -8 -2 -4 -2 -2 -2 -1 -4 -1 -8 -52
Derrames de productos químicos -1 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -4 -1 -1 -19 -4 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -4 -1 -8 -35

Salud y seguridad -1 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -4 -1 -1 -19 -4 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -25


CULTURAL
SOCIO

Socio Condiciones de vida -1 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -4 -1 -1 -19 -4 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -25


económico
Aspectos culturales
Empleo 1 1 4 1 1 1 1 4 1 1 19 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16
Fuente: Elaborado por el Autor de la Tesis

Autor: 85
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA
IMPORTANCIA= +(3I+2EX+MO+PE+RV+SI+AC+EF+PR+MC)
INTENSIDAD (I) : 1 -BAJA, 2-MEDIA, 4-ALTA, 8-MUY ALTA, 12-TOTAL
EXTENSIÓN (EX): 1-PUNTUAL, 2-PARCIAL, 4-EXTENSO, 8-TOTAL (% DE ÁREA, RESPECTO AL ENTORNO, EN QUE SE MANIFIESTA EL EFECTO).

MOMENTO (MO): 4-CORTO PLAZO, 2-MEDIANO PLAZO (TIEMPO QUE VA DE 1-5 AÑOS), 1-LARGO PLAZO ( SI EL EFECTO TARDA EN MANIFESTARSE MÁS DE 5 AÑOS).
PERSISTENCIA (PE):1-FUGAZ( MENOS DE UN AÑO), 2-TEMPORAL(SI DURA ENTRE 1-10 AÑOS), 4-PERMANENTE (DURACIÓN SUPERIOR A 10 AÑOS)
REVERSIBILIDAD (RV):1-CORTO PLAZO, 2-MEDIANO PLAZO, 4-EFECTO IRREVERSIBLE
SINERGIA(SI): 1 SIN SINERGISMO(SIMPLE); 2 SINERGICO; 4 MUY SINERGICO
ACUMULACION (AC): 1 SIMPLE; ACUMULATIVO 4
EFECTO (EF): 1 INDIRECTO (SECUNDARIO); 4DIRECTO
PERIODICIDAD (PR): 1 IRREGULAR A APERIODICO Y DISCONTINUO; 2 PERIODICO; 4 CONTINUO
RECUPERABILIDAD (MC): 1 RECUPERABLE DE MANERA INMEDIATA; 2 RECUPERABLE A MEDIO PLAZO;4 MITIGABLE; 8 IRRECUPERABLE

Autor: 86
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

Tabla N° 37. Matriz de impacto en la fase de operación

REPARACIÓN Y MANTENIMIENTO
VULCANIZADO ENDEREZADA

RECUPERABILIDAD

REUPERABILIDAD
REVERSIBILIDAD

REVERSIBILIDAD
ACUMULACIÓN

ACUMULACIÓN
PERSISTENCIA

PERSISTENCIA
PERIODICIDAD

PERIODICIDAD
IMPORTANCIA

IMPORTANCIA
INTENSIDAD

INTENSIDAD
EXTENSIÓN

EXTENSIÓN
MOMENTO

MOMENTO
SINERGIA

SINERGIA
EFECTO

EFECTO
MEDIO FACTORES AMBIENTALES

-
Ruido -4 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -4 -1 -2 -29 12 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -4 -1 -2 -53
Aire Polvo -1 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -4 -1 -2 -20 -4 -1 -4 -1 -4 -1 -1 -4 -1 -8 -38
Gases
Vibraciones
Calidad -4 -1 -4 -1 -4 -1 -1 -4 -1 -8 -38
FÍSICO

Agua Cantidad -4 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -8 -32


Uso -4 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -4 -1 -8 -35
Calidad -4 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -4 -1 -8 -35
Cambio de uso -4 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -4 -1 -8 -35
Suelo Residuos sólidos -4 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -4 -1 -2 -29 -4 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -4 -1 -8 -35
Residuos peligrosos -4 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -2 -26 -8 -2 -4 -2 -2 -1 -1 -4 -1 -8 -51
Derrames de productos
-4 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -4 -1 -8 -35
químicos
URAL
CULT
SOCI

Socio Salud y seguridad -4 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -25 -4 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -25


O

económico Condiciones de vida -4 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -25 -4 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -25

Autor: 87
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

Aspectos culturales
Empleo 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16
Fuente: Elaborado por el Autor de la Tesis
IMPORTANCIA= +(3I+2EX+MO+PE+RV+SI+AC+EF+PR+MC)
INTENSIDAD (I) : 1 -BAJA, 2-MEDIA, 4-ALTA, 8-MUY ALTA, 12-TOTAL
EXTENSIÓN (EX): 1-PUNTUAL, 2-PARCIAL, 4-EXTENSO, 8-TOTAL (% DE ÁREA, RESPECTO AL ENTORNO, EN QUE SE MANIFIESTA EL EFECTO).
MOMENTO (MO): 4-CORTO PLAZO, 2-MEDIANO PLAZO (TIEMPO QUE VA DE 1-5 AÑOS), 1-LARGO PLAZO ( SI EL EFECTO TARDA EN MANIFESTARSE MÁS DE 5 AÑOS).
PERSISTENCIA (PE):1-FUGAZ( MENOS DE UN AÑO), 2-TEMPORAL(SI DURA ENTRE 1-10 AÑOS), 4-PERMANENTE (DURACIÓN SUPERIOR A 10 AÑOS)
REVERSIBILIDAD (RV):1-CORTO PLAZO, 2-MEDIANO PLAZO, 4-EFECTO
IRREVERSIBLE
SINERGIA(SI): 1 SIN SINERGISMO(SIMPLE); 2 SINERGICO; 4 MUY
SINERGICO
ACUMULACION (AC): 1 SIMPLE; ACUMULATIVO 4
EFECTO (EF): 1 INDIRECTO (SECUNDARIO); 4DIRECTO
PERIODICIDAD (PR): 1 IRREGULAR A APERIODICO Y DISCONTINUO; 2 PERIODICO; 4 CONTINUO
RECUPERABILIDAD (MC): 1 RECUPERABLE DE MANERA INMEDIATA; 2 RECUPERABLE A MEDIO PLAZO;4 MITIGABLE; 8 IRRECUPERABLE

Autor: 88
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

Tabla N° 38. Matriz de impacto en la fase de operación

REPARACIÓN Y MANTENIMIENTO
PINTURA SUELDA

REUPERABILIDAD

REUPERABILIDAD
REVERSIBILIDAD

REVERSIBILIDAD
ACUMULACIÓN

ACUMULACIÓN
PERSISTENCIA

PERSISTENCIA
PERIODICIDAD

PERIODICIDAD
IMPORTANCIA

IMPORTANCIA
INTENSIDAD

INTENSIDAD
EXTENSIÓN

EXTENSIÓN
MOMENTO

MOMENTO
SINERGIA

SINERGIA
EFECTO

EFECTO
MEDIO FACTORES AMBIENTALES

Ruido -1 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -4 -1 -2 -20 -1 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -4 -1 -2 -20


Polvo -4 -1 -4 -1 -4 -1 -1 -4 -1 -8 -38
Aire
Gases -4 -1 -4 -1 -4 -1 -1 -4 -1 -8 -38 -8 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -4 -1 -8 -47
vibraciones
Calidad -4 -1 -4 -1 -4 -1 -1 -4 -1 -8 -38
Agua
FÍSICO

Cantidad -4 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -8 -32
Uso -4 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -4 -1 -8 -35
Calidad -4 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -4 -1 -8 -35 -4 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -4 -1 -8 -35
Cambio de uso -4 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -4 -1 -8 -35
Residuos sólidos -4 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -4 -1 -8 -35 -8 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -4 -1 -8 -47
Suelo
Residuos peligrosos -8 -2 -4 -2 -2 -2 -1 -4 -1 -8 -52 -8 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -8 -44
Derrames de productos -4 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -4 -1 -8 -35
químicos
CULTURA

Salud y seguridad -4 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -25 -4 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -25


SOCIO

Socio
económico Condiciones de vida -4 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -25 -4 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -25
L

Aspectos culturales

Autor: 89
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

Empleo 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16
Fuente: Elaborado por el Autor de la Tesis
IMPORTANCIA= +(3I+2EX+MO+PE+RV+SI+AC+EF+PR+MC)
INTENSIDAD (I) : 1 -BAJA, 2-MEDIA, 4-ALTA, 8-MUY ALTA, 12-TOTAL
EXTENSIÓN (EX): 1-PUNTUAL, 2-PARCIAL, 4-EXTENSO, 8-TOTAL (% DE ÁREA, RESPECTO AL ENTORNO, EN QUE SE MANIFIESTA EL EFECTO).
MOMENTO (MO): 4-CORTO PLAZO, 2-MEDIANO PLAZO (TIEMPO QUE VA DE 1-5 AÑOS), 1-LARGO PLAZO ( SI EL EFECTO TARDA EN MANIFESTARSE MÁS DE 5 AÑOS).
PERSISTENCIA (PE):1-FUGAZ( MENOS DE UN AÑO), 2-TEMPORAL(SI DURA ENTRE 1-10 AÑOS), 4-PERMANENTE (DURACIÓN SUPERIOR A 10 AÑOS)
REVERSIBILIDAD (RV):1-CORTO PLAZO, 2-MEDIANO PLAZO, 4-EFECTO
IRREVERSIBLE
SINERGIA(SI): 1 SIN SINERGISMO(SIMPLE); 2 SINERGICO; 4 MUY SINERGICO
ACUMULACION (AC): 1 SIMPLE; ACUMULATIVO 4
EFECTO (EF): 1 INDIRECTO (SECUNDARIO); 4DIRECTO
PERIODICIDAD (PR): 1 IRREGULAR A APERIODICO Y DISCONTINUO; 2 PERIODICO; 4
CONTINUO
RECUPERABILIDAD (MC): 1 RECUPERABLE DE MANERA INMEDIATA; 2 RECUPERABLE A MEDIO PLAZO;4 MITIGABLE; 8 IRRECUPERABLE

Autor: 90
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

Tabla N° 39. Matriz de impacto en la fase de operación

REPARACION Y MANTENIMIENTO
CONTROL Y PRUEBA ENTREGA

REUPERABILIDAD
REUPERABILIDAD
REVERSIBILIDAD

REVERSIBILIDAD
ACUMULACION

ACUMULACION
PERSISTENCIA

PERSISTENCIA
PERIODICIDAD

PERIODICIDAD
IMPORTANCIA

IMPORTANCIA
INTENSIDAD

INTENSIDAD
EXTENSIÓN

EXTENSIÓN
MOMENTO

MOMENTO
SINERGIA

SINERGIA
EFECTO

EFECTO
MEDIO FACTORES AMBIENTALES

Ruido -1 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -16 -1 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -16


Polvo
Aire
Gases -1 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -16 -1 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -16
Vibraciones -1 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -16 -1 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -16
Calidad
FÍSICO

Agua Cantidad
Uso
Calidad
Cambio de uso
Suelo Residuos sólidos
Residuos peligrosos
Derrames de productos
químicos
CULTU
SOCIO

Salud y seguridad 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16
RAL

Socio
económico
Condiciones de vida 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16

Autor: 91
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

Aspectos culturales 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16
Empleo 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16
Fuente: Elaborado por el Autor de la Tesis
IMPORTANCIA= +(3I+2EX+MO+PE+RV+SI+AC+EF+PR+MC)
INTENSIDAD (I) : 1 -BAJA, 2-MEDIA, 4-ALTA, 8-MUY ALTA, 12-TOTAL
EXTENSIÓN (EX): 1-PUNTUAL, 2-PARCIAL, 4-EXTENSO, 8-TOTAL (% DE ÁREA, RESPECTO AL ENTORNO, EN QUE SE MANIFIESTA EL EFECTO).
MOMENTO (MO): 4-CORTO PLAZO, 2-MEDIANO PLAZO (TIEMPO QUE VA DE 1-5 AÑOS), 1-LARGO PLAZO ( SI EL EFECTO TARDA EN MANIFESTARSE MÁS DE 5 AÑOS).
PERSISTENCIA (PE):1-FUGAZ( MENOS DE UN AÑO), 2-TEMPORAL(SI DURA ENTRE 1-10 AÑOS), 4-PERMANENTE (DURACIÓN SUPERIOR A 10 AÑOS)
REVERSIBILIDAD (RV):1-CORTO PLAZO, 2-MEDIANO PLAZO, 4-EFECTO
IRREVERSIBLE
SINERGIA(SI): 1 SIN SINERGISMO(SIMPLE); 2 SINERGICO; 4 MUY
SINERGICO
ACUMULACION (AC): 1 SIMPLE; ACUMULATIVO 4
EFECTO (EF): 1 INDIRECTO (SECUNDARIO); 4DIRECTO
PERIODICIDAD (PR): 1 IRREGULAR A APERIODICO Y DISCONTINUO; 2 PERIODICO; 4 CONTINUO
RECUPERABILIDAD (MC): 1 RECUPERABLE DE MANERA INMEDIATA; 2 RECUPERABLE A MEDIO PLAZO;4 MITIGABLE; 8 IRRECUPERABLE

Autor: 92
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA
5.2.3. MATRICES DE IMPACTO EN LA ETAPA DE CIERRE

Tabla N° 40. Matriz de impacto en la fase de cierre

CIERRE
MANEJO Y DISPOSICION DE DESECHOS DESCARGAS DE AGUAS INDUSTRIALES

REUPERABILIDAD

REUPERABILIDAD
REVERSIBILIDAD

REVERSIBILIDAD
ACUMULACIÓN

ACUMULACIÓN
PERSISTENCIA

PERSISTENCIA
PERIODICIDAD

PERIODICIDAD
IMPORTANCIA

IMPORTANCIA
INTENSIDAD

INTENSIDAD
EXTENSIÓN

EXTENSIÓN
MOMENTO

MOMENTO
SINERGIA

SINERGIA
MEDIO FACTORES AMBIENTALES

EFECTO

EFECTO
Ruido
Polvo
Aire
Gases
Vibraciones
Calidad 1 1 4 1 1 1 1 4 1 4 22 1 1 4 1 1 1 1 4 1 4 22
FÍSICO

Agua Cantidad 1 1 4 1 1 1 1 4 1 4 22 1 1 4 1 1 1 1 4 1 4 22
Uso 1 1 4 1 1 1 1 4 1 4 22
Calidad 1 1 4 1 1 1 1 4 1 2 20
Cambio de uso 2 1 4 1 1 1 1 1 1 2 20
Suelo Residuos sólidos 1 1 4 1 1 1 1 4 1 4 22 1 1 4 1 1 1 1 4 1 4 22
Residuos peligrosos 1 1 4 1 1 1 1 4 1 4 22
Derrames de productos
químicos 1 1 4 1 1 1 1 4 1 4 22 1 1 4 1 1 1 1 4 1 4 22
CULTURA

Salud y seguridad -2 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -2 -20 -2 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -2 -20


SOCIO

Socio
L

económico Condiciones de vida


Aspectos culturales

Autor: 93
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

Empleo 1 1 4 1 1 1 1 4 1 4 22 1 1 4 1 1 1 1 4 1 4 22
Fuente: Elaborado por el Autor de la Tesis
IMPORTANCIA= +(3I+2EX+MO+PE+RV+SI+AC+EF+PR+MC)
INTENSIDAD (I) : 1 -BAJA, 2-MEDIA, 4-ALTA, 8-MUY ALTA, 12-TOTAL
EXTENSIÓN (EX): 1-PUNTUAL, 2-PARCIAL, 4-EXTENSO, 8-TOTAL (% DE ÁREA, RESPECTO AL ENTORNO, EN QUE SE MANIFIESTA EL
EFECTO).
MOMENTO (MO): 4-CORTO PLAZO, 2-MEDIANO PLAZO (TIEMPO QUE VA DE 1-5 AÑOS), 1-LARGO PLAZO ( SI EL EFECTO TARDA EN MANIFESTARSE MÁS DE 5 AÑOS).
PERSISTENCIA (PE):1-FUGAZ( MENOS DE UN AÑO), 2-TEMPORAL(SI DURA ENTRE 1-10 AÑOS), 4-PERMANENTE (DURACIÓN SUPERIOR A 10
AÑOS)
REVERSIBILIDAD (RV):1-CORTO PLAZO, 2-MEDIANO PLAZO, 4-EFECTO
IRREVERSIBLE
SINERGIA(SI): 1 SIN SINERGISMO(SIMPLE); 2 SINERGICO; 4 MUY
SINERGICO
ACUMULACION (AC): 1 SIMPLE; ACUMULATIVO 4
EFECTO (EF): 1 INDIRECTO (SECUNDARIO); 4DIRECTO
PERIODICIDAD (PR): 1 IRREGULAR A APERIODICO Y DISCONTINUO; 2 PERIODICO; 4 CONTINUO
RECUPERABILIDAD (MC): 1 RECUPERABLE DE MANERA INMEDIATA; 2 RECUPERABLE A MEDIO PLAZO;4 MITIGABLE; 8 IRRECUPERABLE

Autor: 94
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

Tabla N° 41. Matriz de impacto en la fase de cierre


CIERRE
TRATAMIENTO DE ELEMENTOS
DESMONTAJE DE EQUIPOS READECUACIÓN DE CONSTUCCIONES CIVILES CONTAMINADOS

REUPERABILIDAD

REUPERABILIDAD

REUPERABILIDAD
REVERSIBILIDAD

REVERSIBILIDAD

REVERSIBILIDAD
ACUMULACIÓN

ACUMULACIÓN

ACUMULACIÓN
PERSISTENCIA

PERSISTENCIA

PERSISTENCIA
PERIODICIDAD
PERIODICIDAD

PERIODICIDAD
IMPORTANCIA

IMPORTANCIA

IMPORTANCIA
INTENSIDAD

INTENSIDAD

INTENSIDAD
EXTENSIÓN

EXTENSIÓN

EXTENSIÓN
MEDIO FACTORES AMBIENTALES

MOMENTO

MOMENTO

MOMENTO
SINERGIA

SINERGIA

SINERGIA
EFECTO

EFECTO

EFECTO
Ruido -1 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -16 -1 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -16
Polvo -1 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -16 -1 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -16
Aire
Gases -1 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -16

Vibraciones -1 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -16
Calidad 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16
Agua Cantidad 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16
FÍSICO

Uso 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16
Calidad 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16
Cambio de uso 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16

Suelo Residuos sólidos


Residuos
peligrosos
Derrames de
productos quÍmicos

Salud y seguridad -1 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -16 -1 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -16 -1 -1 -4 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -16


CULTURAL

Condiciones de
SOCIO

Socio vida 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16
económico
Aspectos culturales

Empleo 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16
Fuente: Elaborado por el Autor de la Tesis

Autor: 95
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA
IMPORTANCIA=
+(3I+2EX+MO+PE+RV+SI+AC+EF+PR+MC)
INTENSIDAD (I) : 1 -BAJA, 2-MEDIA, 4-ALTA, 8-MUY ALTA, 12-
TOTAL
EXTENSIÓN (EX): 1-PUNTUAL, 2-PARCIAL, 4-EXTENSO, 8-TOTAL (% DE ÁREA, RESPECTO AL ENTORNO, EN QUE SE MANIFIESTA EL
EFECTO).
MOMENTO (MO): 4-CORTO PLAZO, 2-MEDIANO PLAZO (TIEMPO QUE VA DE 1-5 AÑOS), 1-LARGO PLAZO ( SI EL EFECTO TARDA EN MANIFESTARSE MÁS DE 5
AÑOS).
PERSISTENCIA (PE):1-FUGAZ( MENOS DE UN AÑO), 2-TEMPORAL(SI DURA ENTRE 1-10 AÑOS), 4-PERMANENTE (DURACIÓN SUPERIOR A 10
AÑOS)
REVERSIBILIDAD (RV):1-CORTO PLAZO, 2-MEDIANO PLAZO, 4-EFECTO IRREVERSIBLE
SINERGIA(SI): 1 SIN SINERGISMO(SIMPLE); 2 SINERGICO; 4 MUY
SINERGICO
ACUMULACION (AC): 1 SIMPLE;
ACUMULATIVO 4
EFECTO (EF): 1 INDIRECTO (SECUNDARIO);
4DIRECTO
PERIODICIDAD (PR): 1 IRREGULAR A APERIODICO Y DISCONTINUO; 2 PERIODICO; 4
CONTINUO
RECUPERABILIDAD (MC): 1 RECUPERABLE DE MANERA INMEDIATA; 2 RECUPERABLE A MEDIO PLAZO;4 MITIGABLE; 8 IRRECUPERABLE

Autor: 96
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

5.3 ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE LOS RESULTADOS

Del análisis de las matrices de Ponderación y de Importancia, se concluye que el


Proyecto para las etapas consideradas, evidentemente con respecto al carácter
genérico originaría: (96) impactos negativos y (51) impactos positivos, los mismos que
se consideraron ampliamente en la estructuración del Plan de Manejo Ambiental; en la
siguiente tabla se sintetizan los resultados:

Tabla N° 43. Impactos positivos y negativos del taller mecánico de Vías del
Austro

IMPACTOS IMPACTOS
ACCIONES TOTAL
NEGATIVOS POSITIVOS

Funcionamiento 96 51 147

Porcentaje 65,30 % 34,70 % 100 %

Fuente: Elaborado por el Autor de la Tesis

De la revisión de los valores de importancia, se determinan que en el Taller


mecánico de Vías del Austro, de los 96 impactos negativos señalados, 47 son
compatibles, 45 son moderados y 4 son considerados severos, como se puede ver
en la siguiente tabla.

Tabla N° 44. Cuadro resumen de la categorización de los impactos en el Taller


Mecánico de Vías del Austro
IDENTIFI N° DE
RANGO ESTIMACIÓN
CACIÓN IMPACTOS
Valores menores a 25 Se consideran compatibles 47
Valores entre 25 y 50 Se consideran moderados 45
Valores entre 51 y 75 Se consideran severos 4
TOTAL 96
Fuente: Elaborado por el Autor de la Tesis

Autor: 97
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

En cuanto se refiere a su funcionamiento, en el taller mecánico se ha determinado


que los impactos por las actividades que se desarrollan, se presentan de la
siguiente manera:

 Con respecto al atributo Intensidad (I), se han contabilizado 40 impactos de


intensidad baja, de intensidad media 7, de intensidad alta 42, de intensidad muy
alta 6 y de destrucción total 1.

 En cuanto al área de influencia (EX), son puntuales 94 y parcial 2.

 Por el plazo de manifestación (MO), se tiene de corto plazo 96.

 Por su permanencia (PE), desde su aparición de carácter fugaz corresponden 93


y temporal 3.

 Desde el punto de vista de la reversibilidad (RV), de acuerdo a los resultados


obtenidos, son reversibles a corto plazo 87, de efecto irreversible 3 y de efecto
irreversible 6.

 Respecto a la Sinergia (SI), se tiene sin sinergismo 94 y sinérgico 2.

 En función del incremento progresivo Acumulación (AC), simple 96.

 Por la relación causa efecto (EF), indirecto 54 y de efecto directo 42.

 Por la regularidad de la manifestación (PR), irregular o aperiódico y discontinuo


96.

 Por la reconstrucción de medios humanos (MC), tenemos recuperables de


manera inmediata 45, a medio plazo 15, mitigable 3 e irrecuperable 33.

En la tabla Nº 45, se resume la matriz de trabajo.

Autor: 98
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

Tabla Nº 45. Funcionamiento de los impactos por las actividades del taller
mecánico de Vías del Austro
ACTIVIDADES DEL TALLER MECÁNICO DE VÍAS DEL ASUTRO
OPERACIÓN CIERRE

READECUACIÓN DE CONSTRUCCIONES
DESCARGA DE AGUAS INDUSTRILAES
DE DESECHOS

TRATAMIENTO DE ELEMENTOS

TOTAL
DE EQUIPOS
ATRIBUTOS/
ACTIVIDADES

CONTROL Y PRUEBA

MANEJO Y DISPOSICIÓN

SUMATORIAPARCIAL
MANTENIMIENTO

CONTAMINADOS
VULCANIZADO
ENDEREZADA

DESMONTAJE
LUBRICACIÓN
REPARACION

ENTREGA
PINTURA
LAVADO

SUELDA

CIVILES
INTENSIDAD (I)
1 Baja 4 7 10 1 1 1 1 3 3 5 3 1 40
2 Media 4 1 1 1 7

96
4 Alta 1 3 9 5 10 11 3 42
8 Muy alta 1 1 1 3 6
12 Total 1 1
EXTENSIÓN (EX)
1 Puntual 9 10 10 11 6 12 12 7 3 3 1 1 5 3 1 94
2 Parcial
96
1 1 2
4 Extenso 0
8 Total 0
MOMENTO (MO)
4 Corto plazo 9 10 11 11 6 12 13 7 3 3 1 1 5 3 1 96
96

2 Mediano plazo 0
1 Largo plazo 0
PERSISTENCIA (PE)
1 Fugaz 9 10 11 10 6 11 12 7 3 3 1 1 5 3 1 93
96

2 Temporal 1 1 1 3
4 Permanente 0
REVERSIBILIDAD (RV)
1 Corto plazo 9 10 11 9 6 9 9 7 3 3 1 1 5 3 1 87
96

2 Mediano plazo 1 1 1 3
4 Irreversible 1 2 3 6

Autor: 99
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

ACTIVIDADES DEL TALLER MECÁNICO DE VÍAS DEL ASUTRO


OPERACIÓN CIERRE

CIVILES

TRATAMIENTO DE ELEMENTOS CONTAMINADOS


READECUACIÓN DE CONSTRUCCION ES
DESCARGA DE AGUAS INDUSTRILAES
DE DESECHOS
ATRIBUTOS/
ACTIVIDADES

TOTAL
DE EQUIPOS
CONTROL Y PRUEBA

MANEJO Y DISPOSICIÓN

SUMATORIAPARCIAL
MANTENIMIENTO

VULCANIZADO
ENDEREZADA

DESMONTAJE
LUBRICACIÓN
REPARACION

ENTREGA
PINTURA
LAVADO

SUELDA

SINERGIA(SI)
1 Sin sinergismo 9 10 11 10 6 12 12 7 3 3 1 1 5 3 1 94
2 Sinérgico 1 1 2
4 Muy sinérgico 0
ACUMULACION (AC)
1Simple

96
9 10 11 11 6 12 13 7 3 3 1 1 5 3 1 96
2 Acumulativo 0
EFECTO (EF)
1 Indirecto
96
8 10 4 3 3 3 3 3 3 3 1 1 5 3 1 54
4 Directo 1 7 8 3 9 10 4 42
PERIOCIDAD
(PR)
1 Aperiódico 9 10 11 11 6 12 13 7 3 3 1 1 5 3 1 96
96

2 Periódico 0
4 Continuo 0
RECUPERABILIDAD
(MC)
1 Inmediata 3 7 10 2 2 2 2 2 3 3 5 3 1 45
96

2 A medio plazo 3 3 1 1 2 1 1 1 1 1 15
4 Mitigable 3 3
8 Irrecuperable 8 2 9 10 4 33
Fuente: Elaborado por el Autor de la Tesis

Autor: 100
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

5.4 DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS

En el taller mecánico de Vías del Austro, los impactos negativos afectan en su orden
a los siguientes factores:

5.4.1 SUELO

“Contaminación del suelo, ocurre cuando químicos son liberados por un derrame o
filtraciones bajo y sobre la tierra. Entre los contaminantes del suelo más significativos
se encuentran los hidrocarburos, metales pesados, Metiltert-butil éter (MTBE),
herbicidas, plaguicidas y organoclorados.”22

“Suelo contaminado: Todo aquel cuyas características físicas, químicas y biológicas


naturales, han sido alteradas debido a actividades antropogénicas y representa un
riesgo para la salud humana o el medio ambiente.23

 En el taller mecánico, se producen residuos sólidos que pueden ser


considerados como domésticos, producto de las actividades de oficina y
alimentación de los trabajadores, los cuales, en volumen no son muy relevantes,
también el taller genera fierros, latas producto del cambio de piezas de los
vehículos, tarros provenientes de las pinturas, waipes, paños con grasa, etc., los
cuales si no tienen un adecuado manejo en cantidad y composición producen
contaminación.

 Derrames de sustancias químicas.

 Derrames de residuos líquidos y/o vertimiento al sistema de alcantarillado de


restos de aceites y diluyentes; no solo produce contaminación del suelo sino
también del agua, debido a que el alcantarillado ha sido diseñado para colectar
solamente aguas residuales domésticas (residuos de carácter orgánico).

22
Internet: Wikipedia. http://es.wikipedia.org/wiki/Contaminaci%C3%B3. Consultado el 31/03/2011.
23
Ministerio del Ambiente del Ecuador. (2003). Legislación Ambiental Secundaria Ecuatoriana. Texto
Unificado. Libro VI. Anexo 2. Artículo 2.54. Quito Ecuador.

Autor: 101
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

 Presencia de aceites usados, aceites que quedan impregnados en los filtros, que
si no son dispuestos adecuadamente producen contaminación.

5.4.2 AIRE

“La contaminación del aire puede definirse como la presencia de uno o más
contaminantes en la atmósfera exterior, en cantidades y duración tal que pueden o
tienden a ser nocivos para la vida del hombre, plantas o animales.”24

En el taller mecánico se han identificado los siguientes impactos:

 La contaminación por ruido se genera principalmente en el taller de vulcanizado,


latonería, suelda y maquinaria pesada. Para realizar los trabajos en estas
secciones se requiere de golpes que constituyen ruido de impacto y que para una
persona sometida durante todo el día a este tipo de ruidos puede resultar
bastante molesto al no contar con protección auditiva. Además, los ruidos
generados al interior del taller pueden ocasionar molestias a la comunidad
circundante a las instalaciones.

 En los talleres donde se reparan motores y se vulcaniza el uso de compresores


para la limpieza de las piezas y arreglo de las llantas, así como el
desprendimiento de vapores y olores de algunos productos químicos,
indistintamente disminuye la calidad del aire.

 Producción de gases y vapores, por la combustión de los motores de los


vehículos, uso de solventes, gasolinas.

 El ruido produce molestias, irritabilidad y fatiga, lo cual incide directamente sobre


el trabajador por cuanto está expuesto directamente y afecta también a los que
se encuentran en el entorno más cercano. Toda exposición al ruido intenso causa
una pérdida de audición, puede ser temporal con recuperación parcial o
completa, si no se lleva el equipo de protección.

24
Canter, Larry W. (1996). Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. Ed. Mc Graw - Hill. 2ª
edición. España. Pág. 178

Autor: 102
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

5.4.3 AGUA

“La contaminación del agua superficial puede definirse de muchas formas, sin
embargo la mayoría de las definiciones contemplan las máximas concentraciones de
sustancias concretas durante períodos de tiempo suficientes para provocar efectos
identificables”25; en cuanto a lo anterior se determinan las siguientes
contaminaciones:

 El agua producto del lavado del piso, de vehículos y maquinaria, generalmente se


deja escurrir hasta el alcantarillado de aguas pluviales.

 Derrames de residuos líquidos y/o vertimiento al sistema de alcantarillado de


restos de aceites y diluyentes. No solo produce contaminación del suelo sino
también del agua, debido a que el alcantarillado ha sido diseñado para colectar
solamente aguas residuales domésticas (residuos de carácter orgánico).

 Atendiendo a la totalidad del medio ambiente, la acción más agresiva


corresponde a la lubricación.

5.4.4 EMPLEO Y ECONOMÍA

 Este componente se valora de manera positiva en cuanto se refiere a la


generación de empleo de manera directa e indirecta, prestación de servicios.

 La operación del taller dinamiza de manera general la demanda continua de


comestibles, insumos y elementos menores en el área de influencia del Taller
Mecánico.

 Pese a estos impactos de carácter positivo, se puede considerar de carácter


negativo, el riesgo de accidentes para el personal del taller.

25
Canter, Larry W. (1996). Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. Ed. Mc Graw - Hill. 2ª
edición. España. Pág. 233

Autor: 103
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

 Alteración de las costumbres existentes en el área, por la presencia de gente


foránea.
Como resumen se puede manifestar, que los aspectos ambientales identificados y
más significativos están relacionados con las operaciones de lubricación y latonería,
donde se generan residuos peligrosos, ruido y emisiones. Si bien de acuerdo a las
mediciones de ruido realizadas, la intensidad es más elevada en el taller de
maquinaria pesada, esto se debe a la puesta en marcha de los motores reparados
para probarlos, lo que sucede una vez a la semana como promedio, de manera que
la atenuación es muy puntual y en espacios de tiempo prolongados, por lo que se ha
tomado muy en cuenta este punto en el plan de manejo ambiental.

Autor: 104
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

CAPITULO VI

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

6.1 CONTENIDO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental “comprende el ordenamiento y sistematización de las


medidas de mitigación de impactos ambientales, para la aplicación de medidas de
recuperación del deterioro del entorno.”26

La estrategia para el diseño de las medidas, planes y programas ambientales se ha


establecido en base a los componentes ambientales, identificación y evaluación de
los impactos previsibles, acciones y actividades que se desarrollan en el taller
mecánico. El Plan de Manejo Ambiental es un instrumento de gestión destinado a
proveer de una guía de programas, procedimientos, prácticas y acciones, orientadas
a prevenir, eliminar, minimizar y controlar los impactos negativos que ciertas
operaciones puedan estar ocasionando al entorno.27

El Plan de Manejo Ambiental para el Taller Mecánico deberá ser entendido como
una herramienta gerencial dinámica y por lo tanto variable en el tiempo, el cual
deberá ser actualizado y mejorado en la medida en que la operación del taller lo
amerite. Esto implica que el personal y principalmente los directivos de la empresa,
deberán mantener un compromiso hacia el mejoramiento continuo de los aspectos
ambientales.

El Plan de manejo Ambiental se ha desarrollas basado en los siguientes objetivos.

 Asegurar que las actividades que se desarrollan en el taller mecánico, cumplan


con las leyes, reglamentos, ordenanzas y normas ambientales vigentes en el
Ecuador.

26
Domínguez, Pablo. (2009). Maestría en Gestión Ambiental Para Industrias de Producción y
Servicios 2ª edición, Memorias de Auditorías Ambientales y Evaluación del Impacto Ambiental,
Módulo XIII. Cuenca Ecuador. Pág. 22
27
Domínguez, Pablo. (2009). Maestría en Gestión Ambiental Para Industrias de Producción y
Servicios 2ª edición, Memorias de Auditorías Ambientales y Evaluación del Impacto Ambiental,
Módulo XIII. Cuenca Ecuador.

Autor: 105
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

 Prevenir, controlar, minimizar y mitigar los impactos ambientales negativos que


se puedan generar en el taller mecánico.
 Racionalizar el consumo de materias primas, insumos y recursos (agua, energía,
etc.).

 Disminuir el volumen de residuos generados y facilitar su reciclaje.

 Minimizar la contaminación atmosférica, acústica y por vertidos.

 Mejorar la imagen social del taller ante la opinión pública, clientes, trabajadores y
proveedores.

 Prevenir, controlar, minimizar y mitigar los impactos sociales negativos, así como
resaltar o promover aquellos impactos positivos en el ámbito socioeconómico y
tecnológico, asegurando así una buena relación con la comunidad.

El taller mecánico de Vías del Austro deberá implementar los diversos planes
mediante la elaboración de procedimientos escritos y formatos de registros de
acuerdo a los procedimientos internos que posea, los registros que se generen a
futuro (escrito y fotográfico) se constituirán en la única evidencia para futuras
auditorías ambientales de cumplimiento.

A continuación se presentan las medidas ambientales:

MEDIDAS PROPUESTAS

6.1.1.- CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DEL SUELO

Impacto: Contaminación del suelo

Acciones a implementarse:

1. Si se produce derrame o vertimiento de aceites y/ o lubricantes no limpiarlos con


agua, utilizar materiales absorbentes y tratar a estos últimos como residuos
peligrosos.

Autor: 106
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

2. En la bodega general, es conveniente aprovechar el espacio de almacenamiento


con la instalación racional, ordenada y sistemática de estanterías; se aconseja
hacer una relación de los productos químicos utilizados y separarlos
adecuadamente en el área. Los productos químicos deben estar almacenados de
acuerdo a su carácter ácido - básico, de esta forma se evitan reacciones
químicas no deseadas en caso de derrames accidentales.

3. Los bidones de productos químicos y tambores deben estar herméticamente


cerrados para evitar fugas al suelo por derrames, y a la atmósfera por
evaporación.

4. Mantener limpio y ordenado los lugares de trabajo y el sitio donde se realiza los
cambios de aceites de los vehículos y maquinaria, extremar las precauciones de
trabajo, emplear en lo posible dosificadores mecánicos.

5. En la bodega de aceites colocar los tambores acostados sobre la cuna metálica,


cuidando que los dos tapones roscados estén en línea horizontal, esta
disposición genera una contrapresión que evita el ingreso de humedad 28.El
almacenamiento de los contenedores debe ser espaciado para facilitar su
inspección y se reducirá el riesgo de choques o derrumbamientos que pueden
originar residuos y emisiones.

6. A fin de evitar la contaminación en el origen, realizar revisiones periódicas de la


integridad de los tambores de almacenamiento de combustibles, líquidos o
aceites; otro método, es disponer bandejas de derrame que eviten la
contaminación del suelo en el trasiego de combustible y/o aceites.

7. El área de almacenamiento de los productos lubricantes debe tener una


superficie impermeable.

8. Utilizar en lo posible papel reciclado en las oficinas para cartas, facturas, papel
de ordenador, notas, materiales promocionales, etc. Utilizar el papel por las dos

28
Internet: http://www.petrolnews.net/noticia.php?ID=7932abd83a7e39e2fc1f18a598614748&r=8733.
Consultado el 02/04/2011

Autor: 107
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
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caras y reutilizar los sobres para el correo interno, esto ayudará en la reducción
de residuos sólidos29.

9. Realizar diagnóstico preciso de la avería del vehículo y/o maquinaria, esto evitará
horas de trabajo y cambios innecesarios de piezas, así como derrames de
aceites, líquidos hidráulicos, grasa, etc.

10. Retirar de manera segregada las piezas de carrocería a sustituir; muchas de ellas
se pueden reciclar, con la consiguiente reducción de residuos.

11. Evitar la generación de residuos, por deterioro de piezas, elaborando


instrucciones de montaje adecuadas y capacitando en ellas a los operarios.

12. Implementar medidas de control y seguimiento, esto ara que de ninguna manera
se realice la disposición de los desechos peligrosos (residuos de aceites usados
y desechos contaminados con hidrocarburos) hacia canales de agua lluvia, o
sobre el suelo, tal como lo establece el numeral 4.1.2.4 de la Norma de Calidad
Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediación para suelos
contaminados, Anexo 2, TULAS.

Manejo de desechos sólidos:

13. Se adquirirán recipientes para disponer los residuos comunes, colocar estos en los
sitios especificados y de manera cuidadosa antes de su transporte para su
disposición final.

14. Los residuos de tipo doméstico separarlos de los residuos peligrosos (trapos
impregnados con hidrocarburos, waipes y colocarlas en su posición normal. Los
textiles y cartones que han estado en contacto con aceites y grasas usadas son
residuos peligrosos; por ello deben disponerse en contenedores alejados de
cualquier sistema de evacuación de aguas, para su recogida y posterior gestión.

29
Tobón, Olga. (2009). Maestría en Gestión Ambiental Para Industrias de Producción y Servicios 2ª
edición, Memorias de Producción más Limpia, Módulo XVI. Cuenca Ecuador.

Autor: 108
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
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15. Los residuos peligrosos se deben almacenar en áreas cubiertas con suelo
impermeabilizado, comprar contenedores herméticos y evitar las mezclas de
residuos que incrementan su peligrosidad.

16. Los envases vacíos, ya sean de pinturas, desengrasantes, aditivos o de residuos


impregnados de estas sustancias, deben clasificarse como residuos peligrosos,
ya que han contenido sustancias contempladas como peligrosas en la legislación
o bien han estado en contacto con ellas.

17. Los filtros de aceite deben ser drenados y colocados en recipientes separados, los
recipientes deben ser perfectamente rotulados.

18. Los filtros de aceite, de combustible, de aire, deben gestionarse como residuos
peligrosos.

19. Las baterías usadas son residuos peligrosos. Los gestores autorizados para su
gestión pueden recuperar gran parte de las mismas (plástico y plomo) y dar el
tratamiento adecuado a los ácidos agotados.

20. No mezclar o tirar desechos donde no le corresponde, por ejemplo plásticos


con los filtros de aceite.

21. Estudiar con los proveedores la posibilidad de eliminar los envases y embalajes
innecesarios; analizar la posible reutilización de los envases; estas acciones
minimizarán la generación de residuos.

Manejo de desechos líquidos:

22. Adquirir recipientes metálicos para colectar los residuos de aceites usados, para su
transporte interno y almacenamiento temporal, de esta manera se minimizará la
posibilidad de un derrame.

23. Al desmontar las piezas o partes del motor, debe ponerse cuidado en recoger de
manera segregada los aceites y demás fluidos refrigerantes que existan. Algunos

Autor: 109
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
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de ellos, si se han recogido en tanques que permiten la decantación, pueden


usarse para limpieza de óxidos de tornillos u otras piezas.

24. El depósito de aceites usados, deberá disponer de canales perimetrales para la


recolección del material almacenado, en caso de derrames.
Tipo de medida: Prevención

Objetivo de la medida: Prevenir la contaminación del suelo.

Costo de la medida: 360,00 USD

6.1.2.- CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DEL AGUA

Impacto: Contaminación, uso inadecuado del agua

Acciones a implementarse:

1. Durante el fregado de los tractores y maquinas se debe minimizar el derrame de


líquido que se produce.

2. Extremar las precauciones al rellenar los niveles de aceites y otros líquidos de los
vehículos y maquinaria, así se reduce el riesgo de derrames, que deterioran el
suelo y cuya limpieza puede dar origen a la contaminación de las aguas.

3. Si se produce derrame o vertimiento de aceites y/ o lubricantes no limpiarlos con


agua, en el caso de que se produzcan deben limpiarse con material absorbente,
como serrín.

4. Limpiar las áreas pavimentadas, con la finalidad de controlar y evitar que se


encuentren esparcidos y/o acumulados residuos sobre los pisos, principalmente
en áreas sin cubierta.

5. El orden en la disposición de los materiales y el cuidado de los puestos de


trabajo, reduce la frecuencia de limpieza, disminuyendo por tanto el consumo de
agua y productos químicos, así como el volumen de aguas residuales generadas.

Autor: 110
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
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6. Para no despilfarrar agua durante la limpieza deben cerrarse los grifos y


mangueras cuando no se esté utilizando.

7. La instalación de grifos mono mando con temporizador en la zona de baterías


sanitarias y baños asegura un menor consumo de agua.

8. Inspección, limpieza y mantenimiento de los canales de drenaje de aguas lluvia,


para evitar la acumulación de residuos.

Manejo de desechos sólidos:

9. Las zonas de almacenamiento de residuos peligrosos deben ubicarse lejos de


canaletas, sumideros o cualquier otro elemento del sistema de evacuación de
aguas; de esta forma se evita que los derrames accidentales contaminen el agua.
Estas zonas de residuos peligrosos no deben quedar a la intemperie, ya que el
agua de lluvia arrastraría las sustancias peligrosas que contienen, contaminando
el suelo y las aguas superficiales.

10. Los recipientes de los residuos peligrosos deben estar perfectamente rotulados.

Manejo de desechos líquidos:

11. No verter los aceites usados, grasas, lubricantes y combustibles ni a la red de


pluviales, ni a la de aguas negras de los talleres. Se deben acondicionar tanques
para su recogida ya que se trata de residuos peligrosos.

12. El agua de limpieza de los vehículos y del taller deben ser recolectados, con el fin
de separar los aceites antes de ser vertidos al alcantarillado.

13. No arrojar al drenaje aceite, grasas, ácidos, alcalinos, solventes, combustibles,


ni lodos de la limpieza.

14. Por ningún motivo descargar anticongelante al drenaje sanitario.

Autor: 111
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
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15. Adicionalmente la empresa deberá instaurar como medida de prevención de la


contaminación el uso de detergentes biodegradables, por otro lado también se
procederá a mejorar el sistema de recolección de aguas lluvia a través de:

Implementación de un sedimentador y trampa de grasas en la descarga final del


sistema de aguas lluvia, la implementación permitirá la descarga de aguas lluvias
con residuos o trazas de grasas.

Tipo de medida: Prevención y mitigación.

Objetivo de la medida: Prevenir la contaminación del agua, no hacer un uso


innecesario del agua.

Costo de la medida: 220,00 USD

6.1.3.- CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DEL AIRE

Impacto: Disminución de la calidad del aire por ruido, gases, olores.

Acciones a implementarse:

1. En el diagnóstico y prueba de motores, extraer los gases de escape y disponer


de sistemas de filtrado para reducir la contaminación atmosférica y minimizar el
impacto acústico.

2. Los bidones de productos químicos y tanques tienen que estar herméticamente


cerrados para evitar fugas al suelo por derrames y a la atmósfera por
evaporación.

3. Extremar el cuidado con los productos químicos en cuya etiqueta se advierte que
no deben entrar en contacto con la piel del usuario. El manejo de tales productos
puede originar riesgos sanitarios y es posible que desprendan gases u ocasionen
subproductos peligrosos.

Autor: 112
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
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4. Mantener cerrados o semi-cerrados los envases y bidones de disolventes de


limpieza, esto reduce considerablemente la emisión de compuestos orgánicos
volátiles durante la operación de pintado.
5. Revisar periódicamente los manómetros de los tanques de almacenamiento
(bombonas) de gases para soldadura, esta acción pone de manifiesto su
integridad y evita pérdidas en las instalaciones.

6. No dejar el motor en ralentí si no es necesario, esto genera la emisión


innecesaria de gases al ambiente y ruido.

7. Siempre que se pueda, se debe reparar la deformación antes de proceder a


cambiar las piezas de carrocería, chasis, plataformas, etc. Para ello, pueden
manejarse útiles de trabajo que evitan o reducen los niveles sonoros al realizar
los impactos mecánicos.

8. Disposición de un sitio adecuado y con aislamiento, donde se realice las


operaciones de reparación.

9. Instalar sistemas de extracción de humos y polvos con filtrado en las operaciones


de amolados/cepillados. Estos polvos son residuos peligrosos pues arrastran
partículas de pintura, que impactan negativamente en el medio ambiente.

10. El terminado de las piezas es más uniforme si se mantiene la pistola


perpendicular a la superficie a pintar y la presión de aire baja; de esta forma se
optimiza el consumo de pintura. Si se activa la pistola al principio y al final de
cada pasada, se disminuye la contaminación y la emisión de compuestos
orgánicos volátiles a la atmósfera, eliminándose un consumo innecesario de
pintura.

11. De ser posible adquirir las piezas de recambio imprimadas y pintadas, a fin de
reducir las operaciones de pintura a realizarse en el taller.

12. Calibrar y prestar el mantenimiento oportuno de equipos eléctricos, esto, ahorra


energía y se minimiza el impacto al aire. También se ahorra energía cuando se

Autor: 113
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

desconectan los equipos de la toma de corriente, si existen largos periodos de


tiempo en los que no se trabaja.

13. Según El Reglamento de Seguridad Social del Instituto Ecuatoriano de Seguridad


Social, en las áreas donde se produzcan niveles de presión sonora equivalentes
o superiores a 85dBA, el personal que labore dentro o en las inmediaciones del
área descrita, portará los equipos de protección auditiva.

14. Etiquetar y/o rotular todos los productos utilizados, de manera clara.

Tipo de medida: Prevención, mitigación

Objetivo de la medida: Prevenir la contaminación del aire.

Costo de la medida: 900,00 USD

6.2 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN AMBIENTAL Y DE SEGURIDAD


INDUSTRIAL

1. El gerente del taller mecánico, se encargará de establecer los procedimientos y


acciones en casos de accidentes de trabajo. Asimismo al personal que labora en
el taller mecánico se dictarán cursos, seminarios y charlas sobre educación
ambiental, seguridad industrial y salud ocupacional.

2. Campañas de educación ambiental respecto a:


- Manejo y cuidado de los recursos naturales,
- Legislación Ambiental vigente,
- Cumplimiento de la legislación aplicable en materia de protección ambiental,
salud y seguridad ocupacional,
- Procedimientos de manejo de residuos sólidos (identificación, almacenamiento y
transporte),
- Procedimientos de manejo de aguas y sedimentos,
- Manejo, almacenamiento y disposición final de desechos peligrosos,

Autor: 114
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

- Procedimientos de respuesta a emergencias ambientales y de seguridad


ocupacional,
- Buenas prácticas medio ambientales
- Gestión social y de relaciones con las poblaciones del área de influencia directa.

3. Campañas de capacitación en seguridad industrial donde se abordarán los


siguientes tópicos:
- Condiciones seguras de trabajo,
- Actos inseguros,
- Condiciones Inseguras,
- Peligros y riesgos,
- Higiene personal,
- Limpieza y mantenimiento de las áreas de trabajo,
- Equipos de protección personal,
- Uso adecuado de herramientas manuales,
- Manipulación de materiales,
- Manejo de implementos de seguridad,
- Señalización preventiva,
- Manejo de equipos pesados,
- Manejo de materiales peligrosos,
- Manejo de combustibles,
- Reportes de accidentes / incidentes.

4. Capacitación en salud ocupacional y prevención médica; donde se presentarán


los siguientes temas:
- Evaluación médica general,
- Plan de evacuación,
- Polvo, emisiones y ruido,
- Primeros auxilios,
- Enfermedades profesionales.

Autor: 115
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

5. Se tomará las medidas necesarias para asegurar a los trabajadores, las mejores
condiciones de higiene y salud, igualmente garantizar la asistencia médica de
emergencia.

6. Continuar con la dotación de implementos de seguridad personal, como botas de


seguridad, guante, cinturones y protectores de auditivos.

7. Exigir al personal el uso de los equipos de protección personal dotados.

8. Adquisición de 9 botiquines de primeros auxilios, los que deben contener entre


otros, los siguientes artículos: lista de teléfonos de emergencia, venda de gasa,
vendas triangulares, analgésicos, torundas de algodón, guantes estériles, tijeras,
suero oral, gasa estériles, alcohol, suero fisiológico, termómetro, linterna,
aplicadores, etc., proceder a su reposición una vez que estos medicamentos se
hayan utilizado. En el taller mecánico solamente las áreas de tracto camiones,
montacargas y bodega general cuenta con botiquines.

9. Adquisición de 3 extintores, que según la norma INEN cada uno “debe tener un
peso equivalente a una masa máxima de 20 Kg”30. Un extintor para la oficina
administrativa, otro para la oficina del jefe de talleres y un tercero para el taller de
vulcanizado.

30
Instituto Ecuatoriano de Normalización. Norma INEN 801, Extintores portátiles. Requisitos
generales. Pág. 1.

Autor: 116
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

Figura 4. Extintores de polvo químico seco

Fuente: Memorias del Módulo VI de la Maestría en Gestión Ambiental para


Industrias de Producción y servicios 2ª edición.

El extintor más idóneo o el que se adapta en mejor medida a los tipos de fuego A, B,
C y eléctricos, es el extintor de “polvo químico seco”, ya que en el taller mecánico
se tiene la presencia de los materiales que corresponden a los tres tipos de fuegos
(A, B, C), y podemos utilizar estos extintores en cualesquiera de las áreas de trabajo
de ser necesario. Con respecto a la ubicación del extintor este se tiene que colocar a
una altura de 1,2 a 1,5 m respecto al piso; esta altura es considerada estándar y
tiene como objetivo el alcance del extintor por cualquier persona indiferentemente de
la altura que esta posea.

10. Implementación de señalización de seguridad, de acuerdo a los códigos y


señales establecidos en la norma INEN31y sistema Internacional, para ser
fácilmente advertido o identificado, su emplazamiento se realizará en los sitios

31
Instituto Ecuatoriano de Normalización. Norma INEN 439, Colores, señales y símbolos de
seguridad. Pág. 1.

Autor: 117
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

más propicios y en la posición más destacada. La señalización del área del taller
tiene por objetivos:
 Informar de la existencia de determinados riesgos, prohibiciones u obligaciones.
 Alertar a los trabajadores ante una situación de emergencia.
 Facilitar la localización de las instalaciones de protección contra incendios.
 Orientar a los trabajadores en el uso de las vías de evacuación establecidas para
casos de emergencia.

Los colores pueden formar parte de la señalización de seguridad o constituirla por sí


mismos; estos colores son el rojo, el amarillo, el azul y el verde. El rojo se emplea en
señales de prohibición, peligro-alarma, material y equipos de lucha contra incendios.

 El amarillo o amarillo anaranjado indica señal de advertencia, atención y


precaución.
 El azul indica obligación.
 El verde significa señal de salvamento o de auxilio y situación de seguridad.

Figura 5. Colores de seguridad

Fuente: Instituto Ecuatoriano de Normalización INEN

Autor: 118
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

a. Señales de prohibición (S.P.): Serán de forma circular y el color base de las


mismas será el rojo. En un círculo central sobre fondo blanco se dibujará, en
negro, el símbolo de que se prohíbe.32

Figura 6. Señal de prohibición


Fuente: Memorias del Módulo VI. Maestría en Gestión Ambiental para
Industrias de Producción y servicios 2ª edición.

b. Señales de prevención o advertencia (S.A): Estarán constituidas por un triángulo


equilátero y llevarán un borde exterior en color negro. El fondo del triángulo será
de color amarillo, sobre el que se dibujará en negro el símbolo del riesgo que se
avisa.33

32
Instituto Ecuatoriano de Normalización. (1982). Norma INEN 439, Colores, señales y símbolos de
seguridad.
33
Instituto Ecuatoriano de Normalización. (1982). Norma INEN 439, Colores, señales y símbolos de
seguridad.

Autor: 119
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

Figura 7. Señal de prevención

Fuente: Memorias del Módulo VI. Maestría en Gestión Ambiental para


Industrias de Producción y servicios 2ª edición.

c. Señales de obligación (S.O.): Serán de forma circular con fondo azul oscuro y un
reborde en color blanco. Sobre el fondo azul, en blanco, el símbolo que exprese
la obligación de cumplir.34

Figura 8. Señal de obligación


Fuente: Memorias del Módulo VI. Maestría en Gestión Ambiental para
Industrias de Producción y servicios 2ª edición.

34
Instituto Ecuatoriano de Normalización. (1982). Norma INEN 439, Colores, señales y símbolos de seguridad. p. 1

Autor: 120
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

d. Las señales de información (S.I.): Serán de forma cuadrada o rectangular. El


color del fondo será verde llevando de forma especial un reborde blanco a todo lo
largo del perímetro.35

Figura 9. Señal de información

Fuente: Maestría en Gestión Ambiental para Industrias de Producción y Servicios

e. Señales relativas a los equipos contra incendios: Serán de forma rectangular o


cuadrada, el color de fondo será rojo y en blanco el símbolo o pictograma.36

35
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de
Trabajo. (1986)
36
Memorias del Módulo VI. Maestría en Gestión Ambiental para Industrias de Producción y servicios
2ª edición

Autor: 121
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

Figura 10. Señal de equipos contra incendios

Fuente: Memorias del Módulo VI. Maestría en Gestión Ambiental para


Industrias de Producción y servicios 2ª edición.

f. Las dimensiones de las señales de seguridad e higiene deben ser tales que el
área superficial y la distancia máxima de observación cumplan con la relación
siguiente:

Fuente: Memorias del Módulo VI. Maestría en Gestión Ambiental para


Industrias de Producción y servicios 2ª edición.

Dónde:
S = Superficie de la señal en m2
L = Distancia máxima de observación

Autor: 122
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

Esta relación sólo se aplica para distancias entre 5 a 50 m. Para distancias menores
a 5 m, el área de las señales será como mínimo de 125 cm2. Para distancias
mayores a 50 m, el área de las señales será, al menos 12500 cm 2.
11. Establecer procedimientos para detección, contención y saneamiento de los
escapes o derrames de sustancias peligrosas que se almacenan.

12. Establecer procedimientos para el almacenamiento sustancias peligrosas y


etiquetar correctamente. Las etiquetas deben ir bien fijadas al contenedor, en
tinta indeleble, en un lugar bien visible y que no dé lugar a equivoco. Las
dimensiones están en función del envase.

Tabla Nº 46. Dimensiones de la etiqueta


CAPACIDAD ENVASE DIMENSIÓN MÍNIMA EN
mm
Igual o inferior a 3 l. 52 x 74
Desde más de 3 a 50 l. 74 x 105
Desde más de 50 a 500 l. 105 x 148
Superior a 500 l. 148 x 210

Fuente: Memorias del Módulo VI. Maestría en Gestión Ambiental para


Industrias de Producción y servicios 2ª edición.

En la siguiente figura se presenta el texto que se puede utilizar en la etiqueta.

Autor: 123
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
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Figura 11. Texto de la etiqueta de identificación

Fuente: Memorias del Módulo VI. Maestría en Gestión Ambiental para


Industrias de Producción y servicios 2ª edición.
Se deben etiquetar las sustancias peligrosas con los siguientes pictogramas:

a. Tóxico: Líquido de frenos, filtros de aceites y combustibles, aceite usado,


envases contaminados, thinner, solventes.
b. Inflamable: Envases contaminados con pinturas, disolventes, filtros de aceites,
filtros de pintura, thinner, solventes.
c. Corrosivo: Baterías
d. Nocivo37: Anticongelante, absorbentes impregnados, baterías.

Figura 12 Figura 13 Figura 14 Figura 15


Tóxico Inflamable Corrosivo Nocivo

Fuente: Memorias del Módulo VI. Maestría en Gestión Ambiental para


Industrias de Producción y servicios 2ª edición.

13. Envasar los residuos peligrosos en recipientes construidos de material no solo


resistentes al contenido sino que tampoco formen con él combinaciones
peligrosas; deben resistir las manipulaciones y no presentar defectos, como
grietas en su estructura y estar dotados de cierres herméticos.

Tipo de medida: Prevención, mitigación

Objetivo de la medida: Capacitar al personal en seguridad, salud y ambiente.

Costo de la medida: 1.470,00USD

37
Albuja, Marcelo. (2008). Maestría en Gestión Ambiental Para Industrias de Producción y Servicios
2ª edición, Memorias de Seguridad e Higiene Industrial, Módulo VI. Cuenca Ecuador.

Autor: 124
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

6.3 PLANES AMBIENTALES

6.3.1 PLAN DE CONTROL Y MONITOREO

Se procederá a la medición de los componentes ambientales sensibles, así también


se podrá verificar la efectividad de las medidas de mitigación propuestas, verificar el
cumplimiento de las normas ambientales y/o detectar de manera temprana cualquier
efecto no previsto.

En la tabla N°47, se presenta un resumen de las actividades de monitoreo.

Tabla N°47. Programa de actividades de monitoreo


Factores Puntos de Actividades Frecuencia Impacto a
Ambientales Muestreo Monitorear
- Identificación de -Semanal -Calidad del
suelos con suelo
residuos de
SUELO combustibles.
Este -Mensual -Calidad del
monitoreo, se Suelos no - Vigilar que no se suelo
realizará solo impermeabilizados vierta de manera
en caso de aledaños al taller. directa aguas con
existir riesgo contenidos de
de hidrocarburos y
contaminación: desechos sólidos.
-Mensual -Calidad del
-Vigilar posibles suelo
derrames de
combustibles
-Trampa de -Vigilar la descarga -Semestral -Calidad de
grasas de aguas con agua que se
residuos o trazas descarga
de grasas.
AGUA
-Análisis de -Controlar la -Semestral -Calidad de
muestra de agua a calidad físico agua que se
la salida de la química del agua descarga
trampa de grasas de descarga

-Mediciones de
AIRE ruido en todas las - Control de la -Semestral -Ruido
áreas de trabajo emisión de ruido.
del taller.

Autor: 125
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

Factores Puntos de Actividades Frecuencia Impacto a


Ambientales Muestreo Monitorear

- Vigilar el uso de Permanente -Tipo de


los equipos de incidentes y/o
protección. accidentes
suscitados

- Constatar la -Semestral
implementación del
Plan de
Contingencias.
SEGURIDAD Todos los sitios
del taller mecánico -Constatar la -Mensual -Capacitación
realización de los al personal
cursos para los que labora en
trabajadores el taller

- Mantenimiento de -Mensual -Condiciones


los equipos y mecánicas de
maquinaria los equipos y
maquinaria
del taller
Responsable Consultor Ambiental externo y/o interno
Fuente: Elaborado por el Autor de la Tesis

6.3.2 PLAN DE MANEJO SOCIAL

Las medidas que se propongan estarán orientadas a prevenir la afectación de las


condiciones de vida del área de influencia y promover los impactos positivos que se
pueda generar, para lo cual se establecerá:

 Compromiso de responsabilidad social, con la comunidad, ante la percepción de


molestias, motivadas por el aumento de tránsito vehicular y el ruido, e
interferencia con otras actividades.

 Prevención y vigilancia del medio ambiente.

 Contratar y emplear mano de obra del sector.

Autor: 126
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

6.3.3 PLAN DE CONTINGENCIA

El propósito fundamental del Plan de Contingencia, es salvaguardar a los


trabajadores, pobladores del área de influencia, equipos y maquinaria, en
situaciones de emergencia que puedan surgir.

Es importante señalar que el mayor riesgo en un taller mecánico se debe a los


potenciales conatos de incendio, derrames de hidrocarburos y también se pueden
considerar fenómenos naturales.

El plan de contingencias motiva a participar activamente y con un alto espíritu de


solidaridad y cooperación; para lo cual se ha establecido acciones y procedimientos
de respuesta para hacer frente a la ocurrencia de eventos tales como:

 Fenómenos naturales.

 Derrames de hidrocarburos,

 Incendios.

El Plan de Evacuación y Contingencias preparado es el siguiente:

6.3.3.1 FRENTE A EVENTOS DE SINIESTROS NATURALES

En el caso de una gran avenida (lluvias), que puedan provocar deslizamientos se


debe implementar las siguientes acciones:

Antes:

 Un medio de comunicación rápida, a fin de actuar de forma inmediata los


trabajadores y habitantes del área de influencia.

 La capacitación y comunicación con el personal que labora en el taller mecánico


será permanente, respecto a los peligros e impactos ambientales relacionados
con sus tareas y las medidas cautelares que deben tomarse.

Autor: 127
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

 Mediante el empleo de señales de emergencia sonoras, se advertirá de


accidentes, siniestros naturales, para una acción rápida y segura.

 Organizarse y delegar responsabilidades para la evacuación, el personal


capacitado será el que dirija a sitios seguros.

 Se identificará las áreas internas y externas de seguridad, zonas de peligro y


rutas de evacuación directas y seguras.

 Los ambientes y rutas de evacuación estarán libres de objetos que interrumpan la


salida del personal.

 Se tendrá a la mano un botiquín de primeros auxilios y un radio portátil.

Durante:

 Mantener la calma, no correr desesperadamente, no gritar, estas actitudes


contagian y desatan pánico.

 Ubicarse en las zonas de seguridad predeterminadas.

 En un evento de movimiento de masas (deslizamiento), se procederá al retiro


inmediato de los trabajadores, la evacuación se realizará con serenidad y orden.

 El personal debe siempre utilizar los equipos de protección personal.

Después:

 Seguir actuando con serenidad y en orden.

 Si está capacitado apoye con primeros auxilios, acudir al Centro de Salud más
cercano.

 Mantener una hoja para el registro de accidentes de trabajo que estará disponible
en caso de requerirlo.

Autor: 128
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

 Evaluar los daños.

6.3.3.2 FRENTE AL DERRAME DE HIDROCARBUROS

El plan se ha diseñado, para hacer frente a derrames menores a 55 galones.

 Reportar de forma inmediata en caso de un derrame de combustible.

 Asegurar que todas las fuentes de energía o de ignición se encuentren


apagadas y/o removidas.

 Si hay personal entrenado, éste deberá detener el derrame, sin exponerse a la


contaminación, utilizando el equipo de emergencia que deberá estar conformado
por:

1. Guantes de PVC, resistente a sustancias químicas.


2. Material absorbente (barrera de arena, aserrín, etc.).
3. Escoba y pala.
4. Recipiente para recepción de combustible.
5. Extintor.

 Confinación del suelo contaminado para su tratamiento y disposición final.

 No ocultar, abandonar o enterrar derrames.

 No colocar el suelo contaminado con hidrocarburos, con basuras y otros


desperdicios.
 Las acciones anteriores se ejecutaran siempre que el derrame, no se encuentre
asociado a un riesgo inmediato de incendio, caso contrario se dará la voz de
alerta, para la evacuación, en espera de la acción de los bomberos.

6.3.3.3 FRENTE A EVENTOS DE INCENDIO

Este plan de emergencia tiene por objeto establecer los requisitos que deberán
cumplir los trabajadores del taller mecánico para su seguridad en caso de producirse

Autor: 129
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

un incendio, para dar la respuesta adecuada al mismo limitando su propagación y


posibilitando su extinción, con el fin de anular o reducir los daños o pérdidas que el
incendio pueda producir a personas o bienes materiales.

Antes:

 Realizar actividades de prevención de incendios para limitar la presencia del


riesgo de fuego y las circunstancias que pueden desencadenar el incendio.

 Tener presente que el taller de pintura y bodega, contiene elementos con un alto
índice de inflamabilidad de carácter líquido combustible, y en menor grado el
taller de montacargas, tracto-camiones y equipo pesado.

 Prestar gran atención a los derrames de líquidos inflamables por descuido.

 Los recipientes que contengan estos líquidos inflamables deben ser los
adecuados.

 El equipo eléctrico no debe encontrarse cercano a los procesos de pintado y


lubricación.

 La conexión a tierra de los procesos de transferencia debe ser buena.

 Por las tardes y a la hora de salida desconectar todos los aparatos eléctricos y
breques del taller, también se aplica esta acción anterior para los fines de
semana.

 Como el taller mecánico se trata de una instalación de una sola planta y la


mayoría de talleres son abiertos, no tenemos pasillos, escaleras ni puertas de
emergencia, el primer punto de encuentro en caso de conato de incendio es el
patio central del taller.

 En las oficinas, bodega y talleres cerrados, el origen de evacuación se considera


las puertas de salida al patio central.

Autor: 130
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
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 La salida de evacuación de la nave es la puerta principal del taller, la misma que


es de unos 6 metros de ancho, la cual presta las condiciones para una salida de
emergencia.

 En caso de incendio el punto de encuentro es el patio que se encuentra junto a la


garita 1 del Grupo Industrial.

 Por las condiciones que presta la nave industrial del taller mecánico, no se ha
considerado instalar un sistema automático de detección de incendio.

 Instalar un sistema manual de alarma acústica de incendios, al que tendrán


acceso el personal administrativo, jefe de talleres y su asistente, jefes de
secciones y brigadistas.

 La señal acústica que será transmitida en caso de incendio permitirá diferenciar


si se trata de alarma por emergencia parcial o de emergencia general. En caso
de ser alarma general sonarán tonos largos graves (“tuuuung - tuuuung -
tuuuung”); en caso de ser alarma parcial sonarán tonos más agudos que los
anteriores y cortos (“pi - pi - pi”), debiendo capacitar al personal en la diferencia
de los tonos de alarma sonora.

 De ser posible y si se cuenta con presupuesto, instalar un sistema de espuma


física, para la lucha contra incendios, en las áreas que se manipulan líquidos
inflamables, que en un posible incendio podría propagarse a todo el taller.

 Instalar un sistema de abastecimiento de agua contra incendios para dar servicio


a sistemas de lucha contra incendios que puede ser una red de bocas de
incendio equipadas o una red de hidrantes exteriores. Se recomienda estos
sistemas por ser los más difundidos y por ser el agua el agente extintor más
económico.38
 Capacitar al personal en los diferentes tipos de fuego existentes, la forma y
sistemas de combatirlos.

38
Internet: http://usuarios.multimania.es/galapagar/instalaciones.html. Consultado el 02/04/2011.

Autor: 131
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

 Capacitar al personal en temas de primeros auxilios y en acciones frente a


posibles incendios.

 Mantener los extintores de incendio portátil en todos los talleres, debidamente


recargados si estos han caducado y/o utilizado.

 Señalar las salidas de emergencia de la nave de acuerdo con la norma INEN y


todos los medios de protección contra incendios, de tal forma que desde
cualquier punto de la zona de encuentro, las señales resulten fácilmente visibles.

 Las personas que participarán en las posibles acciones de colaborar en la


evacuación de accidentados, abrir puertas, manejar extintores, mangueras,
generar tranquilidad, al margen de su propia protección, serán las brigadas
contra incendios, los jefes de áreas, el jefe de talleres y su asistente, y todo el
personal que se ha capacitado voluntariamente en las unidades de primera
respuesta.

 Se tendrá destinado radios portátiles para el caso de incendios.

Durante:

Aquí se detalla cómo se deben desarrollar, secuencialmente, en el tiempo y en el


espacio, las acciones que tendremos que realizar ante un incendio real.

 Activar la alarma de incendios.

 Comunicación de las personas encargadas de participar en las acciones de


emergencia; indicar donde se reunirán los equipos para aprovisionarse de los
materiales que se precisen y hacia donde se deben dirigir; nombrar un jefe de
coordinación de emergencia, el que impartirá las instrucciones a las demás
personas.

 Llamar a la estación de bomberos.

Autor: 132
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

 De requerirse y ser posible atender a las personas que hayan sufrido algún daño.
Los primeros auxilios, se remitirán a quemaduras leves, caídas, intoxicación leve
debida a la aspiración de humo, desvanecimientos.

 Evacuar la nave en forma ordenada, mantener la calma, no correr


desesperadamente, no gritar, estas actitudes contagian y desatan pánico.

 Ubicarse en la zona de seguridad predeterminada.

 Usar los aparatos de protección contra incendios.

 Recibir a los bomberos la personas designada por el jefe de emergencia, la


misma que debe estar en constante comunicación con dicho jefe y orientará a
los bomberos hasta la nave.

Después:

 Seguir actuando con serenidad y en orden.

 Si está capacitado apoye con primeros auxilios, acudir al Centro de Salud y/o
hospital más cercano.

 Mantener una hoja para el registro de accidentes de trabajo que estará disponible
en caso de requerirlo.

 Evaluar los daños.

6.3.4. PLAN DE CIERRE

Cuando por razones de fuerza mayor o porque el taller ha cumplido su tiempo de


vida, se procederá al cierre y abandono del proyecto. “El Plan de Abandono se
define como el conjunto de acciones para abandonar una área o instalación, corregir
cualquier condición adversa ambiental e implementar el reacondicionamiento que
fuera necesario para volver el área a su estado natural o dejarla en condiciones

Autor: 133
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

apropiadas para un nuevo uso.”39 Estas acciones permitirán la prevención de efectos


al medio por efecto de los residuos sólidos, líquidos o emisiones que puedan existir o
que puedan aflorar con posterioridad al cierre de operaciones.

En el cierre de operaciones del taller mecánico, con debida oportunidad se preparará


el Plan de Abandono, en el que se indicarán las acciones necesarias para
promover a largo, mediano o corto plazo, la recuperación de la propiedad,
dependiendo del posterior uso que se le dará al área del taller y conforme los
establezca una Auditoría previa.40

Las principales acciones consideradas son:

 Limpieza del área,


 Disposición temporal de materiales, desechos y chatarra,
 Desmantelamiento de ambientes,
 Demolición y/o readecuación de instalaciones,
 Roturación y nivelación del terreno
 Disposición final de desechos, escombros y chatarra,
 Rehabilitación del área que quede libre.

39
Internet:http://www.minem.gob.pe/minem/archivos/file/DGGAE/ARCHIVOS/estudios/EIAS%20%20hi
drocarburos/EIA/EIA_134_158/9.0%20Plan%20de%20abandono.pdf. Consultado el 02/04/2011.
40
Herdoiza, Guadalupe. (2005). Evaluación de Impacto y Plan de Manejo Ambiental. Área Minera
Peña Colorada. Cuenca Ecuador.

Autor: 134
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

Las actividades planteadas pueden ser modificadas, eliminadas o ampliadas luego de la realización de la
auditoría anual de cumplimiento. En la tabla 48 se propone un presupuesto referencial para el
cumplimiento de las actividades ambientales propuestas en el Plan de Manejo.

Tabla Nº 48. CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO AMBIENTAL REFERENCIAL


PARA ELTALLER MECÁNICO VÍAS DEL AUSTRO
Responsable Calendario Ejecución Anual
Costo
Actividades Planificadas de la
(USD)
Ejecución Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May
Compra de recipientes para
residuos comunes X X X X 150,00
Compra de recipientes para
residuos peligrosos X X X X 150,00
Construcción de canales
perimetrales en el depósito de J. Talleres X
aceites usados 60,00
Inspección, limpieza y
mantenimiento de los drenajes J. Talleres X X X X X X X X X X X X
de agua lluvia 120,00
Construcción de un
Jefes de
sedimentador y trampa de X X
Áreas
grasas 100,00
Instalación de sistema de
extracción de humos y polvo J. Seguridad
X X X
con filtrado en el taller de Grupo
latonería 500,00
Calibración y mantenimiento Jefes de
X X X X
de equipos eléctricos Áreas 400,00
Capacitación en educación
X X X X
ambiental J. Seguridad 200,00
Capacitación en seguridad
X X X X
industrial J. Seguridad 200,00
Capacitación en salud
X X X X
ocupacional J. Seguridad 200,00
Adquisición de 9 botiquines
X
equipados J. Seguridad 180,00
Adquisición de 3 extintores J. Seguridad X 240,00
Implementación de
X X
señalización de seguridad J. Seguridad 300,00
Etiquetar los recipientes que
Jefes de
contienen los productos X X X
Áreas
químicos utilizados 90,00
Rotulación de los recipientes
de basura y resíduos J. Talleres X X X
peligrosos 60,00
Monitoreo del aire (análisis) J. Talleres X X 40,00
Monitoreo del agua (análisis) J. Talleres X X 90,00
Implementación del plan de
X X X X
contingencia Gerente 1.000,00
Auditoría ambiental de Consultor
X
cumplimiento Externo 1.000,00
TOTAL 5.080,00

Autor: 135
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

CAPITULO VII

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

7.1 CONCLUSIONES

Luego de la identificación, evaluación y valoración de los impactos ambientales,


generados por las actividades que se desarrollan en el taller mecánico de la
empresa Vías del Austro, se concluye que de los impactos negativos: 47 son
compatibles, 45 son moderados y 4 son considerados severos con el ambiente. Por
tanto a fin de fijar las reducciones de contaminación se debe poner en marcha las
actividades propuestas en el Plan de Manejo Ambiental, ya que las mejores
prácticas ambientales se basan en la prevención.

Del análisis de las matrices de Ponderación y de Importancia, se concluye que el


Proyecto para las etapas de operación y cierre, evidentemente con respecto al carácter
genérico originaría 96 impactos negativos y 51 impactos positivos, los mismos que se
consideraron ampliamente en la estructuración del Plan de Manejo Ambiental.

Los aspectos ambientales identificados y más significativos están relacionados con


las operaciones de lubricación y latonería, donde se generan residuos peligrosos,
ruido y emisiones. Se concluye lo anterior, porque todos los impactos severos se
identificaron en dichas actividades.

La normativa ambiental vigente no se cumple en su totalidad, por lo que el gerente


de la empresa Vías del Austro, debe emprender acciones que le permita cumplir de
manera cabal con las disposiciones emanadas por la autoridad competente.

De acuerdo a la Ordenanza que Sanciona el Plan de Ordenamiento Territorial del


Cantón Cuenca, el taller mecánico se encuentra en la zona de Industria de Alto
Impacto, donde el nivel máximo de presión sonora equivalente es 70 dB en el día;
con respecto a esto el taller de maquinaria pesada es el que se encuentra fuera de
este rango, pero de acuerdo a la Legislación de Seguridad y Salud vigente, este
taller está dentro del rango que establece 85 dB para una jornada de 8 horas de
trabajo; y de acuerdo a la Legislación Ambiental Ecuatoriana, Texto Unificado, Libro

Autor: 136
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

VI, Anexo 5, Artículo 4.1.4.2, establece 88 dB para vehículos de carga con peso
máximo mayor a 12 toneladas. Se debe mencionar que la atenuación de ruido en el
taller de equipo pesado se debe a la prueba de motores recién reparados, lo que
ocurre una vez por semana como promedio, por lo que esta acción es muy puntual;
mientras que los golpes mecánicos son constantes en el taller de latonería.

En el Plan de Manejo Ambiental, se relacionaron los principales impactos


ambientales provocados por la actividad del taller mecánico, así como algunas
prácticas medioambientales y programas que se pueden implementar en la
mecánica, para la prevención y mitigación de los impactos negativos sobre el
ambiente.

7.2 RECOMENDACIONES

Mantener un registro permanente de las cantidades, origen y destinos de los


materiales e insumos que se emplean en el taller mecánico.

Separar eficazmente los residuos sólidos. Reforzar la recogida selectiva,


disponiendo de nuevos contenedores para la posterior gestión de los residuos, esto
contribuye a la mejora ambiental.

Controlar permanente las acciones del taller, para identificar de manera oportuna
situaciones de repercusión medio ambiental, mejorando la gestión ambiental del
mismo.

Informar a los choferes y operadores de las acciones ambientales que se desarrollan


en el taller, como medio de comunicación también a la comunidad.

Almacenar y etiquetar correctamente las sustancias peligrosas que se manejan en el


taller, esto previene la contaminación del ambiente y evita accidentes en los
trabajadores.

La estandarización de los repuestos, materiales, insumos, y el uso del menor


número posible de compuestos diferentes, simplifican el control del inventario,

Autor: 137
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
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mejoran su seguimiento y utilización, aumentan el potencial de reciclaje y reducen la


generación de residuos.

Utilizar primeramente los repuestos, materiales e insumos que llevan más tiempo
almacenados en las bodegas, mediante una correcta rotación de stocks, con esta
práctica se optimizan las materias primas y se reducen los residuos generados.

Limpiar las instalaciones, de preferencia con productos químicos poco agresivos


para el ambiente (detergentes libres de fosfatos y de cloro).

Comprar materias primas o productos a granel o en envases de mayor tamaño, esta


práctica reduce la producción de residuos de envases e implica un ahorro
económico.

Autor: 138
Ing. Pablo E. Astudillo Picón
UNIVERSIDAD DE CUENCA

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