1502-1109 AgorrecaVS
1502-1109 AgorrecaVS
1502-1109 AgorrecaVS
de Buenos Aires
Facultad de Ciencias Econó micas
Escuela de Estudios de Posgrado
JUNIO 2017
Resumen
En una economía globalizada, donde las fronteras administrativas pierden su eficacia, las
empresas Pymes de la Argentina se ven obligadas a desarrollar nuevas estrategias que les
permitan alcanzar y mantener un alto grado de competitividad comercial. Una de esas
estrategias, y la que fundamenta la realización del presente trabajo, es la implementación
de un Sistema de Gestión de la Calidad basado en los requisitos de la Norma ISO 9001.
Para lograr la implementación y el mantenimiento de dicho sistema dentro de las
organizaciones, se requiere contar con una adecuada estructura de empresa, con una
dotación de recursos, humanos y tecnológicos, y con un entorno adecuado para llevarlas
adelante. Las pymes que logren reunir estas características, se asegurarán ventajas
comparativas más duraderas y sustentables.
Luego del análisis teórico de esta herramienta de gestión, se presenta como caso de estudio
a una concesionaria automotriz, la cual decidió comenzar a trabajar bajo los requisitos de
la Norma de calidad ISO 9001, motivada por la idea de generar una ventaja competitiva
frente a sus competidores y poder ganar una importante licitación para la compra de
vehículos automotores. Adicionalmente, para completar el análisis, se realizaron
entrevistas a otras concesionarias del interior del país para conocer sus experiencias y las
problemáticas que se les presentaron al tomar la decisión de implementar dicho sistema.
Es importante destacar que la Norma ISO 9001, cuenta con varias versiones, ya que es
continuamente revisada para dar respuestas a entornos y escenarios cada vez más
cambiantes. Es por ello que en el capítulo 4 del presente trabajo, se comentan los aspectos
salientes de la nueva versión de la norma correspondiente al año 2015.
1
Palabras Clave
2
Indice
1. Introducción
6. Conclusiones y Recomendaciones
7. Referencia Bibliográfica
3
8. Anexos: Gráficos, Política de calidad de Igarreta S.A.C.I., Modelo de entrevista y
Certificado ISO 9001 de la empresa.
4
1. Introducción
1
ISO son sus siglas en Inglés: International Standarization Organization.
2
Esta norma será reemplazada por la ISO 45001, la cual estará orientada a consolidar las mejores
prácticas en Seguridad y Salud Laboral. Se espera que sea publicada en Diciembre de 2017.
5
Por todo lo expuesto, el presente trabajo de investigación pretende concientizar sobre la
importancia que tiene para las pymes familiares, implementar un Sistema de Gestión de
Calidad, basado puntualmente en la Norma ISO 9001:20083.
Se pretende analizar los factores que llevan a las pymes familiares, a decidir estandarizar
sus procesos de gestión para lograr una mayor competitividad e investigar las ventajas de
dicha decisión. Asimismo, se busca demostrar si el mismo constituye una herramienta para
mejorar la calidad de los procesos y de los sistemas de control interno, y si obtener la
certificación es un objetivo en sí mismo para cumplir con ciertos requerimientos externos.
Además se verificará si contar con un sistema de gestión de calidad genera beneficios tanto
para los clientes internos, como para los clientes externos, mejorando así la gestión de la
empresa en su conjunto y determinar su impacto en los resultados de la empresa.
En aquellas Pymes que cuentan con una estructura de empresa familiar, como es el caso de
la mayoría de las concesionarias automotrices, implementar cambios en los sistemas y
procesos no resulta una tarea sencilla. Uno de los factores que más comúnmente ponen en
riesgo la implementación de un sistema de calidad es la resistencia al cambio por parte de
la gente que forma parte de la organización. A veces se trata de la resistencia de la alta
dirección, pero cuando ésta está convencida, se encuentra generalmente con la resistencia
de su personal. Esto es así ya que, como se dijo anteriormente, implementar un sistema de
calidad exige cambios profundos, y cambios que afectan a todas las personas dentro de la
organización. Por ello, resulta de suma importancia la manera en que se gestione el cambio
durante todo el proceso. En el presente trabajo se dedica un capítulo a la gestión del
3
Se trata de una Norma Internacional que especifica los requisitos que debe cumplir un sistema de gestión
de la calidad.
6
cambio, con el fin de poder lidiar con la resistencia en pos de que el sistema se implemente
y funcione correctamente.
A efectos de analizar todos los aspectos antes comentados, se tomó como caso de estudio a
la empresa familiar Igarreta S.A.C.I., concesionaria de Ford Argentina S.C.A., para
ventas al Estado Nacional, Provincial y Municipal. Adicionalmente se analizarán algunas
experiencias de concesionarias automotrices del interior del país, para lograr tener una
visión más amplia sobre el tema.
Las preguntas que se realizaron en las entrevistas fueron definidas de modo de responder
los interrogantes planteados en el presente trabajo de investigación y las mismas están
expuestas en el anexo del presente trabajo.
7
2. Capítulo 1
Antes de introducirnos en el mundo de las Normas ISO 9000, es fundamental definir qué
es un Sistema de Gestión de la Calidad (SGC). La Norma ISO 9000:2015 – Sistemas de
gestión de la calidad – Fundamentos y vocabulario - lo define de la siguiente manera: “Un
SGC comprende actividades mediante las que la organización identifica sus objetivos y
determina los procesos y recursos requeridos para lograr los resultados deseados. El SGC
gestiona los procesos que interactúan y los recursos que se requieren para proporcionar
valor y lograr los resultados para las partes interesadas pertinentes. EL SGC posibilita a
la alta dirección optimizar el uso de los recursos considerando las consecuencias de sus
decisiones a largo y corto plazo. Un SGC proporciona los medios para identificar las
acciones para abordar las consecuencias previstas y no previstas en la provisión de
productos y servicios.”
4
La referencia 9001:2008, significa que esa versión de la norma fue publicada en el año 2008.
5
Es importante mencionar que en el año 2015, la ISO aprobó una nueva revisión de la norma en la cual se
han adaptado los principios de gestión de la calidad, actualmente son 7, y además ha introducido nuevos
conceptos, los cuales serán comentados en el capítulo 4 del presente trabajo.
8
Es importante mencionar que el origen de esta norma se sitúa en la primera norma de
gestión de la calidad desarrollada por el Reino Unido, que se denominaba British Standard
5750 y a partir de ella, en el año 1987, se emiten un conjunto de 6 normas ISO 9000 para
cubrir las necesidades de diferentes tipos de organizaciones. Es así como nace la familia de
normas 9000, de la cual la ISO 9001:2008 forma parte y se destaca por ser la única que se
puede certificar y por ser aplicable a organizaciones6 de cualquier tamaño, interesadas en
sistematizar la gestión y obtener la máxima rentabilidad y eficacia logrando la satisfacción
de los clientes. (Rico Rubén Roberto, 1995)
6
Nótese que la norma se refiere siempre a “organizaciones” y no solo a empresas, puesto que la misma es
aplicable a cualquier tipo de organización, persiga o no un fin de lucro.
7
Cuando la norma utiliza el término “producto” también puede significar “servicio”, esto es así bajo la
versión del año 2008.
9
La norma 9004 junto con la 9001, trabajan en conjunto en busca de la gestión de la calidad
con los procesos y actividades de la empresa haciendo especial énfasis en la mejora
continua y en la satisfacción de los requerimientos de los clientes. (Cignacco Bruno Roque,
2004)
La norma aplica a todos los procesos, la metodología que se conoce como “Planificar-
Hacer-Verificar-Actuar” (PHVA), definida según la Norma ISO 9001:2008, puede
describirse como:
10
• Planificar: consiste en establecer los objetivos y procesos necesarios para alcanzar
los requisitos de los clientes y determinar las políticas de la organización.
• Hacer: implica que los procesos sean implementados
• Verificar: consiste en verificar los resultados de los procesos y los productos
respecto de los objetivos fijados e informar sus resultados.
• Actuar: implica tomar acciones para la mejora continua de los procesos
El ciclo PHVA permite asegurarse que los procesos cuenten con recursos y se gestionen de
manera adecuada.
El siguiente gráfico permite ver esta interrelación e interacción entre los procesos:
Leyenda
Flujo de información
11
Como muestra el gráfico, siempre se parte de los requerimientos de los clientes, que van a
constituir parte de los elementos de entrada, y que luego de poner en funcionamiento los
diversos procesos de la organización, van a determinar los productos y servicios a
ofrecerles (salidas). Posteriormente, y concomitantemente, según corresponda, se realizan
las actividades de seguimiento y medición de los procesos que van a permitir conocer los
resultados. Obtener el feedback de nuestros clientes nos va a permitir saber si sus
requisitos fueron satisfechos. En caso de haber no conformidades o desvíos respecto de los
requisitos planteados se deberán rever los procesos involucrados y tomar las
correspondientes acciones correctivas para subsanarlos y/o acciones preventivas para evitar
que vuelvan a ocurrir.
Por otra parte, cabe destacar que esta norma tiene un carácter general, esto es, se puede
aplicar a cualquier tipo de organización sin importar su tamaño ni los productos que
ofrezca. Además, sirve a aquellas organizaciones que busquen demostrar que tienen la
capacidad de generar productos que cumplan con los requisitos de sus clientes y aquellos
requisitos legales y reglamentarios que se apliquen; y también para aquellas que deseen
aumentar la satisfacción de sus clientes a través de una gestión eficaz de sus procesos.
(Norma ISO 9001:2008, 1.1/ 1.2). Pero como dice el autor Rubén Rico, la organización no
solo debe trabajar para lograr la satisfacción de sus clientes, “sino que debe lograr el
placer de éstos, los cuales deben recibir lo que quieren y cómo y cuándo lo quieren” (Rico
Rubén Roberto, 1995: 45)
Es importante saber que existen ciertos principios que constituyen el pilar de todo Sistema
de Gestión de Calidad y la filosofía en la que se basa la norma. Estos principios,
comentados por Candermo Julián (2014) basado en la norma ISO 9001:2008, son los
siguientes:
12
2 Liderazgo: Implica que los líderes deben poseer una unidad de propósito,
establecer una dirección a seguir y mantener un ambiente de trabajo en el cual sus
colaboradores se involucren en el logro de los objetivos planteados. La norma dice
claramente, “la organización debe determinar y gestionar el ambiente de trabajo
necesario para lograr la conformidad con los requisitos del producto” (Norma ISO
9001:2008 – Requisito 6.4 Ambiente de Trabajo). Es importante agregar que los
objetivos planteados deben ser claros y se deben proporcionar los recursos
necesarios para alcanzarlos.
13
7 Enfoque basado en hechos para la toma de decisión: Implica tomar decisiones
con base en el análisis de los datos y la información disponible para la elección de
la mejor alternativa.
Para ello, es oportuno seguir los siguientes pasos (Vázquez Jorge R., Laura Raquel Aira y
otros, 2014)
14
c) Determinar los procesos que son capaces de satisfacer las necesidades de los
clientes para poder mejorarlos y monitorearlos. En cada organización hay procesos
clave a los cuales hay que prestar especial atención y en general estos tienen que
ver con aquellos procesos que integran la logística y distribución.
d) Definir la dotación del personal. Tiene que ver con contar con personal capacitado,
por eso es importante en primer lugar capacitar al equipo que liderará la
implementación del sistema para que luego puedan a su vez capacitar al resto de la
organización sobre lo que se espera de ellos y de los procesos en los cuales están
involucrados. La capacitación se traduce en un mayor desarrollo personal y
favorecerá la motivación de las personas. Por otra parte, trabajar en los procesos
implica menos nivel de dirección y más responsabilidad de primera línea.
Datos estadísticos
15
Industrial (INTI) solía llevar una base de datos con cifras oficiales, actualmente dicho
organismo no proporciona datos fehacientes relacionados con este tema.
Por otro lado, en su informe 2013-2014, se detalla que solo el 17% de las pyme industriales
tienen certificación de calidad ISO, mientras que un 7% se encuentra en proceso de
aplicación. Sin embargo, el restante 76% no tiene certificación ni se encuentran en proceso
de implementación.
16
confianza depositada genera un mayor compromiso y responsabilidad y habrá que estar a
la altura de las circunstancias.
Otro beneficio tiene que ver con lograr una visión interdepartamental de la organización.
Esto es, la descripción de los procesos a través de procedimientos escritos permite realizar
un análisis crítico de cada uno y esto posibilita su mejora. De esta manera, cada persona
toma conciencia de cómo afecta su trabajo a los otros procesos.
Cuando el sistema está maduro, permite la reducción de fallas ya que se toman acciones
preventivas y correctivas apuntando a eliminar la causa raíz de los problemas. Esto lleva
indudablemente a la reducción de costos y al aumento general de la eficiencia de la
empresa ya que al mejorar el diseño de los productos y servicios se posibilita un aumento
en la rentabilidad y una mejora en la participación del mercado. (Vázquez Jorge R., Laura
Raquel Aira y otros, 2014)
Y finalmente supone una plataforma ideal para avanzar hacia otras certificaciones de
sistemas de gestión como por ejemplo el Sistema de Gestión Ambiental y el Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, entre otros. (Jorge Vázquez y equipo, 2014)
Costo de implementación
17
Si no se contratan asesores externos, la empresa puede invertir en la capacitación de su
propio personal para comenzar con la tarea de implementación del sistema y posterior
auditoria interna. Actualmente un curso de Auditor Interno brindado por una empresa
certificadora cuesta aproximadamente $ 5.000.- por persona por 20 horas de capacitación.
Además, hay que contemplar los gastos referentes a la realización de la auditoría externa
que se calcula en función de los días de auditoría necesarios. Esto dependerá del tamaño de
la organización y del alcance de la certificación que se pretende alcanzar. Por otra parte, la
empresa es quien decide cuantas auditorías va a realizar al año. Si bien la norma exige una
al año, dependiendo del tamaño de la pyme o del criterio del responsable del sistema de
gestión, puede realizarse más de una. Y esto, lógicamente influirá en el costo.
En valores actuales el costo de una auditoría externa por 1,5 días de auditoría cuesta
aproximadamente $ 20.000.-
Una vez lograda la certificación, es importante saber que hay otros costos tales como la
cuota anual de mantenimiento del certificado y acreditación ISO que cuesta
aproximadamente $ 5.000.- y en el caso de re-certificación, hay otro cargo extra que está
dado por la emisión del nuevo certificado ISO, el cual puede costar alrededor de $3.000.-
18
3. Capítulo 2
“El mundo tal como se percibe, se valora y sirve de hilo conductor del comportamiento es
– desde el punto de vista organizacional- tan importante como la realidad fuera de su
interpretación” (Zimmermann Arthur; 2000:66)
El impulso hacia el cambio nace del propio personal de una organización. No hay cambio
sin voluntad del personal. La decisión de llevar a cabo o no un cambio a fondo depende de
la percepción del entorno y de las observaciones que realicen los miembros de la
organización sobre la estructura y procesos de ella.
Es así, como frente al escenario de cambio, surgen distintos roles que asumen las personas,
a saber:
19
Errores y trampas en el proceso de cambio organizacional
Un primer error que se comete con frecuencia consiste en empezar directamente con la fase
de cambio. Esto se da cuanto mayor sea el poder e influencia de las personas para imponer
el cambio, y como resultado de esto se tropieza con una resistencia inesperada. Para evitar
esto, los cambios organizacionales deben comenzar de manera lenta y cautelosa.
El segundo error consiste en querer cambiar todo de una sola vez. Claramente, esto no
permite que haya espacio para ajustar y rectificar la planificación inicial.
El tercer error o trampa implica imponer el cambio a la fuerza. Cuando esto ocurre, más
molesta e incómoda es la resistencia. Ignorar esta resistencia puede llevar al sabotaje, a un
bloqueo del proceso y a errores que pueden resultar muy costosos.
Un cuarto error consiste en que una sola persona quiera jugar todos los roles en el proceso
de cambio. Nadie puede cumplir con todos los papeles. La formación de un equipo de
trabajo y la creación de las relaciones influyen en la definición de los roles.
Por último, un quinto error se da cuando el éxito obtenido en un primer momento lleva a la
ceguedad en la próxima fase. Esto significa que el entusiasmo inicial no permite ver las
nuevas fuerzas de resistencia que van surgiendo en el transcurso del cambio.
(Zimmermann Arthur; 2000)
El rol de los asesores se irá modificando en función de la dinámica del proceso de cambio
y de la velocidad en los procesos de aprendizaje. Los asesores necesitan, desde el inicio,
interlocutores para definir los roles requeridos. Estos roles se definirán en función del
compromiso de las personas, sus conocimientos y capacidades profesionales y las
expectativas negociadas con la organización.
20
Es importante destacar que el rol de los asesores debe ser transparente, deben entender
claramente el objetivo y aclarar sus métodos, capacidades y limitaciones. También deben
reconocer que no existe una única solución posible. Por lo que deben estar dispuestos a
aceptar distintas formas de proceder y entender que esto está ligado a la cultura de cada
organización. (Zimmermann Arthur; 2000)
Bien sabemos que en este mundo globalizado, absolutamente todo está en constante
evolución, los requisitos de ayer no son los mismos que los de hoy, por lo tanto debemos
estar preparados para afrontarlos. Que las Pymes sobrevivan en este en un mundo con estas
características va a depender mucho de la cultura organizacional y de la capacidad de los
líderes para afrontar dichos cambios. No percibir los cambios, no comprenderlos, no
adaptarse a las nuevas situaciones y actuar solamente de una manera reactiva es lo que
lleva a la desaparición de muchas Pymes. Muchas de las causas que llevaron a la
desaparición de las Pymes tiene que ver con la falta de crédito o la dificultad para acceder
al mismo, falta de estímulo para las economías regionales, las fluctuaciones del tipo de
cambio que disminuyen su competitividad, entre otras. Sin embargo, a pesar de estas
adversidades hay empresas que pudieron dar pelea y lograron sobrevivir mientras que otras
definitivamente desaparecieron. La diferencia está en que algunas pudieron prever esos
escenarios adversos y se prepararon para minimizar las amenazas que se avecinaban y en
cambio otras, se vieron sorprendidas y no pudieron ser capaces de anticipar esos cambios y
solo reaccionaron.
Para poder estar dentro de las empresas que se anticipan a las adversidades, una empresa
debería ser capaz de:
- Generar una cultura proactiva, es decir ver el cambio como una oportunidad
- Generar un ambiente de confianza
- Empoderar a los empleados, es decir potenciarlos
- Trabajar en equipo y fomentar la participación del personal
- Fijar objetivos de crisis para el corto y mediano plazo.
- Atreverse a explorar nuevos caminos
21
El proceso de cambio implica tomar conciencia que excepto la visión empresaria y los
valores culturales de la empresa, todos los restantes componentes (estilos de conducción,
procesos decisorios, tecnología utilizada, hábitos de trabajo, etc.) son susceptibles de ser
cambiados. (Vázquez Jorge Rubén, Stering Horacio Luis, 2006)
“La existencia de líderes fuertes en la empresa se hace aún más deseable en situaciones de
crisis y es el líder situacional quien asumirá el rol de agente del cambio” (Vázquez Jorge
Rubén, Stering, Horacio Luis, 2006: 18)
Por último, una vez convencidos de que el cambio es el camino y viendo que las
oportunidades que trae el cambio son beneficiosas, recién entonces se logra el compromiso
del personal para llevarlo a la práctica.
22
¿Qué pasa en las pymes familiares con el cambio que representa la implementación
de un sistema de gestión de la calidad?
“El cambio no debe generarse por el cambio en sí, el cambio se justifica si éste es
beneficioso y ventajoso” (Rico Rubén Roberto, 1995: 49)
Este cambio debe ser planificado, ser introducido de manera gradual y se debe lograr que
el personal participe de él. En este aspecto es importante que el cambio sea liderado desde
la alta gerencia, la cual también debe supervisar y conducir la planificación del mismo. Por
último, es importante conocer y dar respuesta a las inquietudes y expectativas tanto de los
clientes internos como externos, en pos de mejorar la calidad de los productos y/o servicios
ofrecidos y recompensar a aquellos miembros de la organización que colaboren en el
mejoramiento del sistema. (Rico Rubén Roberto, 1995)
Se debe tener en consideración que siempre va a existir resistencia por parte del personal,
en mayor o menor medida, y generalmente esta resistencia proviene de las personas de
mayor antigüedad dentro de la organización. Puntualmente en el caso de las concesionarias
automotrices, dado que en su gran mayoría se trata de pymes familiares, cuentan con
personal muy leal que los acompaña casi desde sus inicios. Se trata de colaboradores de
muchos años que conocen perfectamente el funcionamiento de cada área y donde cada cual
conoce perfectamente su tarea y saben cómo hacerla.
23
Suele ocurrir también que las personas aducen falta de tiempo para completar esas planillas
o registros al momento de realizar sus tareas. Por eso, en estos casos es importante
concientizar a todo el personal sobre la importancia que tiene completar correctamente
esos registros en el momento que cada uno estime adecuado en función de la naturaleza de
cada tarea. El “cómo” es definido por cada sector, el “qué” está definido por la norma. Por
ello es fundamental otorgar a cada sector, la libertad para que realicen las tareas de la
manera que estimen conveniente siempre que se cumpla con los requerimientos que fija el
sistema de calidad de la empresa.
Cuando las personas logran ver que lo que se espera de ellos, no es más que plasmar en
papel u otro soporte lo que ya vienen realizando y que quizás esos requisitos documentales
significan mejores formas de hacer las cosas, entonces surge la aceptación y comienzan a
cooperar y esto les sirve de base para proponer nuevas formas de trabajo y que nazcan o se
renueven las ganas de superarse.
24
4. Capítulo 3
Historia de la empresa
25
Cuando en el año 1979, Chrysler se retira del país Igarreta S.A. es nombrada concesionaria
oficial de Ford Motor Argentina S.C.A. para ventas al Estado.
En los años 90 se comienza a trabajar con las empresas privatizadas y también se inicia la
fabricación e importación de equipos de generación eléctrica.
En la actualidad, la compañía es dirigida por su nieto Ramón Santiago, en la Presidencia y
su hijo Ramón Oscar, como Vicepresidente.
Sin embargo existían motivaciones importantes para iniciar este camino hacia la
implementación y posterior certificación, a saber:
Proceso de Implementación
Es importante destacar que en el inicio de este proceso, la empresa contó con la ayuda y
apoyo de FORD ARGENTINA, que brindo a dos asesores suyos que fueron guiando al
líder del equipo de calidad de la empresa para comenzar con la tarea de armado de
26
manuales de procedimiento, manual de calidad, determinación de objetivos de calidad y
otras decisiones que se debían tomar para el éxito de la implementación. Ellos cumplieron
un rol fundamental para orientar el trabajo y poner en funcionamiento el sistema.
El primer paso fue la formación de un equipo de trabajo, esto es, el equipo de calidad de la
empresa. Se trató de un equipo multidisciplinario, constituido por personas de diferentes
sectores de la organización, de forma de complementar habilidades individuales, tanto
actitudes como aptitudes. Para esto fue necesario concientizar a las 3 gerencias de la
empresa (Gerencia de Ventas, Gerencia Administrativa-Contable y Gerencia de
Producción y Servicios) sobre la necesidad e importancia de ceder el personal para la
realización de estas nuevas tareas.
Una vez formado el grupo, el paso siguiente fue la realización del curso de auditor interno,
por algunos integrantes del grupo. La capacitación fue gradual, al comienzo la realizaron
los 2 líderes del grupo (Representante de la dirección y la asesora de control) y más tarde
la realizó el resto.
27
precisos al desarrollo y revisión de cada una de ellas, para esto se acordó con cada sector
una fecha determinada para la elaboración de los mismos y se requería que reflejara la
realidad de las tareas que se realizaban en ese momento.
Luego de cumplida la etapa documental, con fuerte presencia y apoyo de Ford Argentina
en este proceso de redacción de documentos, se pactó una auditoria a realizar por ellos a
efectos de determinar la posición de la empresa frente a una futura auditoría externa de
certificación. Esta auditoría interna se llevó a cabo en el mes de Abril del año 2006. Como
resultado de la misma se evidenciaron 6 No conformidades y 4 Observaciones. Esto sirvió
de base para trabajar los puntos débiles y fortalecer los positivos.
El resultado de dicha auditoria fue satisfactorio y esto brindó la motivación necesaria para
el segundo paso que fue la auditoria de certificación por un ente externo (certificadora).
Auditoría de Certificación
Luego de la auditoría interna realizada por Ford Argentina, se comenzó a trabajar para
fortalecer los puntos que requerían más atención frente a la auditoría externa de
certificación que debía realizarse. En el mes de Junio del 2006, se realizó la auditoria
externa, que fue llevada a cabo por la compañía DQS (de origen alemana), en la cual
participaron 2 auditores y se realizó en 2 días y como resultado de la misma se obtuvieron
17 No Conformidades menores. El informe de auditoría destacó como punto fuerte, el
involucramiento de todo el personal en la implementación efectiva de la política de calidad
y el sistema y su apertura ante las recomendaciones y oportunidades de mejora. Si bien se
28
detectaron muchas oportunidades de mejora, esto se debió a que se trataba de un sistema
joven y esos desvíos eran esperables dado su grado de madurez.
El 21 de Julio del año 2006, la empresa obtuvo la certificación del sistema de gestión de
calidad cuyo alcance fue la “Comercialización y servicio de automóviles y camionetas
marca Ford y fabricación de modificaciones técnicas adecuados al uso requerido”.
Claramente, el éxito obtenido tuvo que ver con principales fortalezas detectadas a saber:
• Compromiso de la dirección
• Empeño y dedicación participativa del Gerente General
• Buena predisposición y colaboración de todo el personal en incorporar
modificaciones en las metodologías de trabajo
• Satisfacción y orgullo de la alta gerencia por la información que el grupo de calidad
brinda mensualmente (indicadores de gestión de cada proceso o sector)
• Resistencia mínima a los cambios en los sectores
• Apoyo de Ford Argentina, al disponer su experiencia y bibliografía como puntapié
del proceso.
Sin embargo, la empresa sabía que no debía relajarse tras haber conseguido el objetivo y
se planteó nuevos objetivos como ser: la reducción de cantidad y envergadura de las no
conformidades en posteriores auditorias, incrementar los auditores internos propios de la
empresa, continuar con la metodología de trabajo incorporada, aumentar las horas de
capacitación del personal y trabajar en la posible ampliación del alcance de la certificación.
29
En conclusión, la empresa Igarreta S.A.C.I. ha obtenido varios beneficios tras la obtención
del certificado ISO 9001:2000 8 :
8
Nótese que al momento de la certificación, estaba vigente la versión del año 2000 de la norma.
Posteriormente la empresa ha recertificado ante cada cambio de versión que presentó dicha norma
internacional.
30
Experiencias en otras concesionarias automotrices del país
31
profesionalizado”. Uno de los interlocutores comentó que no se contaba con información
para la toma de decisiones a corto plazo, no había objetivos establecidos claramente y por
eso el cliente quedaba insatisfecho y el cliente interno se quedaba con la incertidumbre de
no saber en qué se falló o por qué.
La quinta pregunta hizo referencia a cómo enfrento la empresa la resistencia al cambio por
parte de los empleados. En tres de las concesionarias se puso énfasis en la comunicación,
esto es, se explicó para qué y por qué era el cambio, que a partir de él se trabajaría mejor y
todas las ventajas existentes. Al mismo tiempo que se solicitó la colaboración de todo el
personal, se promovió la participación del mismo dándoles confianza. En otra
concesionaria fue muy importante el compromiso por parte de la dirección en este proceso,
mientras que en otro caso, fue difícil porque al ser una empresa familiar encabezada por
personas mayores acostumbradas a trabajar de una determinada manera, se resistían al
cambio. Los empleados más antiguos en sus puestos también se resistieron pero luego
entendieron las ventajas de comenzar a trabajar con un nuevo sistema de calidad.
En relación a la pregunta sobre cuál fue el mayor beneficio obtenido por la certificación y
de seguir trabajando en el mantenimiento del sistema, las respuestas fueron:
32
• Mejora la imagen ante los clientes
• El personal trabaja más tranquilo al tener delimitadas sus responsabilidades y sus
competencias y al saber qué se espera de cada puesto.
• Satisfacción de los clientes
• Mayor transparencia de los procesos
• Incorporación de nuevos clientes
Por último, queda demostrado con la última pregunta que contar con un sistema de gestión
de la calidad reduce costos, errores de proceso y repercute en el aumento de los resultados
de la empresa. En una de las concesionarias, como consecuencia de comenzar a trabajar
con el SGC, se pudo detectar duplicación de funciones y tareas, falta de seguimiento,
errores de procedimientos, archivos innecesarios, clientes insatisfechos. Por eso, optaron
por considerar al sistema de calidad como un pilar para el desarrollo, crecimiento y
sustentabilidad de su empresa. Otra de las concesionarias remarca que además de mejorar
los costos, se mejora notablemente el ambiente de trabajo. Es decir, se realizan las tareas
de una forma cordial y esto es percibido por los clientes por lo que ayuda al objetivo de
brindar una atención de calidad.
33
que paulatinamente se fueron mejorando los procesos en función de las necesidades
operativas y los reclamos de los clientes. Esto permitió a la empresa desarrollar procesos
más robustos y confiables, mejorando la calidad de los productos y servicios ofrecidos.
En definitiva, para Igarreta S.A.C.I. contar con un SGC, ayudó a mejorar la relación entre
los sectores de la empresa, a mejorar la calidad y a atender más los requerimientos de los
clientes. Esto, a su vez, permitió reducir los costos por la mejora de los procesos y la
disminución de los errores.
34
Capítulo 4
La norma ISO 9001 ha sido recientemente actualizada para dar respuesta a grandes
cambios en la tecnología, el comercio mundial y la diversidad de los negocios. “Por
ejemplo, la creciente globalización ha cambiado la manera de hacer negocios, y las
organizaciones operan cadenas de suministros cada vez más complejas en relación a como
se hacía en el pasado” (Moving from ISO 9001:2008 to ISO 9001:2015, 2015, traducción
propia). Esta revisión es el resultado de varios años de trabajo y análisis, de hecho es la
primera revisión importante desde el año 2000. Esto implica que las empresas que se
encuentren certificadas bajo la versión anterior, comiencen a trabajar en la adecuación de
sus sistemas de gestión de calidad a la nueva edición de la norma.
Para comenzar, uno de los cambios que introdujo esta nueva revisión de la norma, es la
actualización de los principios de la gestión de la calidad, pasando a ser 7, a saber:
1. Enfoque al Cliente
2. Liderazgo
3. Compromiso de las personas
4. Enfoque a procesos
5. Mejora
6. Toma de decisiones basada en la evidencia
7. Gestión de las relaciones
Otro aspecto importante que introduce esta nueva versión es que adiciona al enfoque a
procesos, el Pensamiento basado en riesgos. Si bien la norma siempre ha tenido presente el
riesgo de manera implícita, ahora entra a formar parte activamente en su estructura y se va
a convertir en un medio de prevención en sí mismas. La norma reconoce la diversidad que
existe entre los diferentes procesos, las actividades realizadas y el nivel de riesgo que
supone cada uno de ellos para los diferentes tipos de organizaciones. Es por esto que, se
hace necesario anticiparse a los factores que pueden causar desvíos en el camino hacia el
logro de los resultados esperados, poniendo en marcha “controles preventivos para
35
minimizar los efectos negativos y maximizar el uso de las oportunidades a medida que
surjan” (Norma ISO 9001:2015, Introducción - 0.1 Generalidades). Esto es lo que la norma
denomina Pensamiento basado en riesgos.
Otra novedad es su nueva estructura documental, ya que podemos observar una adaptación
y un acercamiento a otros sistemas de gestión. Es decir, la secuencia de los capítulos, la
estructura general, los textos y los términos y definiciones comunes son similares a otros
sistemas de gestión. De esta manera, gracias a la alineación de las normas, es posible
realizar una integración con los otros sistemas en el momento que se considere pertinente
para el mantenimiento de la conformidad de los productos y servicios.
Esto significa que la organización debe ser concebida como parte de un conjunto, y ocupa
un lugar que debe conocer. Tener en cuenta el contexto, conlleva a realizar un análisis de
las amenazas y oportunidades presente en el entorno de la organización. La Norma aporta
flexibilidad para que las empresas decidan que partes interesadas son relevantes para la
organización. Del mismo modo, las empresas pueden identificar qué requisitos son
pertinentes o no dependiendo del impacto que tengan en la capacidad de la organización de
brindar productos y/o servicios.
Por otra parte, la norma ya no habla más de “procedimiento documentado” y registro, sino
de “información documentada”, es decir que en este término se pueden incluir: procesos,
documentos y los registros o evidencias de los resultados alcanzados. Así, ya queda a
elección de la empresa si necesita el Manual de Calidad.
Además, respecto al control de la prestación externa de bienes y servicios se integra a las
actividades tercerizadas por la organización, y en cuanto a esto, se debe determinar el
alcance de los controles correspondientes.
Otro cambio tiene que ver con la eliminación de un actor importante que estaba presente en
la antigua versión que era el Representante de la dirección. La alta dirección tiene la
36
obligación de que las responsabilidades y autoridades de los roles sean asignadas,
comunicadas y entendidas por toda la organización y debe garantizar que el sistema de
gestión de la calidad funcione correctamente, pero no incluye requisitos específicos que
indiquen quien tiene que llevar a cabo esta actividad. (Candermo Julián; 2014)
Para concluir, las organizaciones que tengan certificados sus sistemas de gestión de
calidad, tienen 3 años desde la publicación de la nueva versión, que fue en Septiembre de
2015, para actualizar sus sistemas de acuerdo a la nueva norma. Sin embargo, es
aconsejable que comiencen cuanto antes para que la transición sea realizada de la forma
más simple posible y para que puedan verse beneficiadas por los cambios anteriormente
comentados. (ISO FOCUS #113; 2015)
37
Conclusiones y Recomendaciones
Una vez expuesta y conocida la teoría acerca de la Norma ISO 9001, sus ventajas y
beneficios, el siguiente paso consiste en saber llevarlo a la práctica de la manera más
eficiente y eficaz. Este paso es un aspecto clave del proceso, y muchas veces, llega a ser
una fuente de conflicto interno de la organización.
La implementación de un Sistema de Gestión de la Calidad, se realizará en concordancia
con las características definidas por la propia Pyme con el fin de favorecer la organización
y la sistematización de los procesos necesarios para la gestión y la mejora, a la vez que
determinar con mayor competitividad los desafíos del mercado globalizado en que
vivimos.
Los criterios para implementar un sistema de Gestión de la Calidad pueden dividirse en 2
grupos. Por un lado, pueden responder a aspectos interno como por ejemplo, lograr
mejorar la gestión de los pedidos, lograr un sistema más eficiente para el control de
inventarios, o la reducción de costos; y por otro lado pueden responder a aspectos externos,
como reducción de reclamos, mejorar la imagen de la empresa, lograr la diferenciación a
largo plazo, etc. Sea cual fuere el objetivo que se persigue con la implementación de un
Sistema de Gestión de la Calidad, es recomendable realizar los siguientes pasos a fin de
facilitar la tarea:
• Definir claramente los procesos y la interacción de los mismos dentro de la
organización.
• Documentar procedimientos de trabajo, instructivos y formatos.
• Capacitar al personal e implementar lo definido en los procedimientos. Así como
proporcionar y mantener los recursos necesarios para el funcionamiento adecuado.
• Medir el desempeño de los procesos y las personas.
38
• Establecer un método práctico para mejorar los procesos, incluyendo cómo detectar
los problemas y resolverlos de raíz.
Todavía en nuestro país existen muchas empresas que no han implementado un sistema de
gestión de calidad, lo que deja un campo muy grande para la mejora. Para las
organizaciones que ya han implementado este tipo de sistema, el desafío es la mejora
continua.
Los sistemas de gestión además de ser beneficiosos en sí mismos, tienen una ventaja
derivada ya que crean un marco de orden y sistema que permite la gestión de otros
proyectos en forma más adecuada y segura. Es decir, no solo ayudan a la mejora en la
calidad, sino que favorecen la mejora organizacional.
39
En el caso de la empresa bajo estudio, Igarreta S.A.C.I., concesionaria automotriz
representante de Ford Argentina S.C.A. para ventas al Estado, vimos que experimentaron
varios intentos fallidos de implementación, hasta que finalmente lograron certificar su
Sistema de Gestión de Calidad en el año 2006. En principio, lo que llevó a la empresa a
emprender este camino en el aseguramiento de la Calidad, fue la obtención de una ventaja
competitiva para ganar una importante licitación de la Policía de la provincia de Buenos
Aires, cliente muy importante de la companía. En este caso particular, la certificación fue
el objetivo para obtener esa importante orden de compra, pero a diferencia de otras
organizaciones que luego del logro tienden a relajarse, Igarreta S.A.C.I. continúa
trabajando bajo los lineamientos de la Norma ISO 9001, realizando las correspondientes
auditorias de mantenimiento y además ha ampliado su alcance a: “Comercialización y
servicio de vehículos marca Ford. Fabricación de modificaciones técnicas adecuadas al
uso requerido. Diseño y fabricación para la conversión de chasis 4x2 a 4x4 y 6x4 a 6x6.
Diseño, fabricación, comercialización y servicio de aeroabastecedores de combustible,
grupos electrógenos y equipos especiales” 10
10
Ver en Anexo el Certificado de la empresa, válido hasta el 30/08/2018.
40
solo reactiva, y además, ver el cambio como una oportunidad de crecimiento o de mayores
posibilidades.
Junto con el caso de estudio, se presentaron las experiencias de otras concesionarias
automotrices del país, las cuales también vieron en la Norma ISO 9001, una oportunidad
de crecimiento y si bien no todas lograron la certificación, actualmente trabajan bajo los
lineamientos de un sistema de gestión de la calidad y tienen como objetivo poder certificar
en el corto plazo.
41
calidad y de la mejora continua, sin realizar una excesiva inversión, obteniendo a cambio
grandes oportunidades y posibilidades de crecimiento. El desafío está instalado, y como
vimos, los beneficios son altamente recomendables.
42
Referencias bibliográficas
Libros
• Candermo Julián. (2014). Sistema de gestión de calidad - Para el emprendedor
y los pequeños y medianos empresarios. Edicon. C.A.B.A.
• Cignacco Bruno Roque (2004). Fundamentos de comercialización internacional
para Pymes. Macchi. Buenos Aires.
• Rico Rubén Roberto (1995). Calidad Estratégica Total: Total Quality
Management. Ediciones Macchi. Buenos Aires.
• Vázquez Jorge Rubén, Laura Raquel Aira y otros (2014). Cursogramas,
Tecnologías Disruptivas – Procedimientos y control interno en la era digital.
Edicon. C.A.B.A.
• Vázquez Jorge Rubén, Stering Horacio Luis (2006). Dirección Eficaz de
PYMES. Autodiagnóstico y planeamiento estratégicos y control de gestión.
Ediciones Macchi. Buenos Aires.
• Zimmermann Arthur (2000). Gestión del cambio organizacional. Caminos y
herramientas. Ediciones ABYA-YALA. Quito –Ecuador.
Documentos
43
• Revista ISO Focus #113 (2015). “Brindando un nuevo brillo a la ISO 9001”
Disponible en: http://www.iso.org/iso/es/isofocus_113.pdf. Ultimo acceso:
12/08/2016
Publicaciones
• “Moving from ISO 9001:2008 to ISO 9001:2015” (2015). Disponible en:
http://www.iso.org/iso/iso_9001_-_moving_from_2008_to_2015.pdf. Ultimo
acceso: 16/09/2016.
• Brochure ISO (Marzo 2016). “ISO 9000 – Selection and use of the ISO 9000
family of standards”. Disponible en:
http://www.iso.org/iso/selection_and_use_of_iso_9000_family_of_standards_2
016_en.pdf. Ultimo acceso: 12/08/2016
• Informe especial: Competitividad empresarial, desarrollo organizativo y gestión
comercial de las PyME industriales. Marzo 2010.
Disponible en: http://www.observatoriopyme.org.ar/newsite/wp-
content/uploads/2014/09/FOP_IE_1003_Competitividad-empresarial-
desarrollo-organizativo-y-gestion-comercial-de-las-PyME-industriales.pdf.
Ultimo acceso: 09/11/2016
• Informe 2013-2014 Evolución reciente, situación actual y desafíos para el 2015.
Disponible en: http://www.observatoriopyme.org.ar/newsite/wp-
content/uploads/2015/09/FOP_IA_1507_Informe-2013-2014-evolucion-
reciente-situacion-actual-y-desafios-para-2015..pdf. Ultimo acceso: 09/11/2016
44
ANEXO
45
Fuente: Igarreta S.A.
Marzo 2006
Marzo 2006
46
POLÍTICA DE CALIDAD
Nuestra meta de Calidad es producir bienes y brindar servicios que cumplan con las
necesidades de nuestros clientes.
• Desarrollar procesos que nos permitan cumplir con estos objetivos utilizando los
recursos en forma eficiente.
47
Preguntas realizadas en las entrevistas
1 ¿Por qué decidió que la empresa necesitaba contar con un sistema de gestión de
calidad?
2 ¿La empresa se encuentra certificada bajo las normas ISO 9001:2008?
3 ¿Cómo era el escenario previo a la incorporación de un sistema de gestión de
calidad?
4 ¿Cómo fue el proceso de preparación previa a la implementación?
5 ¿Cómo enfrentó la empresa la resistencia al cambio al comienzo de la misma?
6 ¿Cuál es el mayor beneficio de haber obtenido la certificación y de seguir
trabajando en el mantenimiento del sistema?
7 ¿Considera que contar con un sistema de gestión de la calidad, reduce costos y
errores de procesos y repercute en el aumento de los resultados de la empresa?
48
49