14/8/17 DIP( COM A ) Sofia Laffitte

Bibliografía recomendada: Napolitano, Brotons, Barboza

U1 BAQUEDANO

Concepto de derecho internacional público: Conjunto de normas jurídicas que regulan en un momento
dado las relaciones (derechos y obligaciones) de los miembros de las sociedad / comunidad (algunos
sostienen que es soc otros que es comunidad, es una discusión doctrinaria) internacional a quienes se les
confiere subjetividad.

+"Sociedad": donde hay tensiones; "Comunidad": seria el paso siguiente donde ya no se discuten los
valores comunes. Por eso hay quienes sostienen que aún hay una sociedad internacional, comunidad sería
un estrato superior.

+"Estados": son los creadores, aplicadores, violadores e interpretan el Derecho internacional.

Desdoblamiento funcional.

Derecho Internacional Clásico Derecho internacional Contemporáneo

Formado por las potencias. A partir de 1945, la creación de las naciones
unidas (la carta, los primeros que firman fueron
Monopolio de la fuerza: ESTADO. 54 y se fueron sumando mas).

Sujeto: Único, Estado. Monopolio de la fuerza: consejo de seguridad

Sujeto: más amplio (Estado, individuo, iglesia

católica, organizaciones internacionales-
formadas por estados, grupos beligerantes-
grupos que controlan territorios; por ej las farc-)

1648: Paz de Westfalia

1890: Se forman organismos de cooperación no permanentes
+Org postal universal
+Unión meteorológica internacional
1919: paz de Versalles: dispone la creación de un tribunal de justicia (antecedente de la corte
penal internacional 1945

Derecho universal Derecho regional

Carta de naciones unidas: jerarquía Particularidades que no contradicen. Cada
Expresan valores comunes(instituciones, región aporta lo propio.
regulación y tratados)

+Principios latinoamericanos: “no deben modificar los límites”

*Principio iutis posidetis iuris “poseerás lo que vienes poseyendo” (se usa para reclamar por las
islas Malvinas, conflicto Yugoslavia)
*Principio de asilo político
*Eliminación para las patentes del corso
*Arbitraje obligatorio (países centrales prefirieron que fuera facultativo)
+Principios del derecho internacional socialista: Bienestar de la clase proletaria
+Normas del derecho internacional
*Derecho erga omnes: legitimación, consenso, cualquiera puede invocarlo
*Normas ius cogens: hacen a la esencia de la comunidad internacional. La convención de Viena las
define como Normas aceptadas y reconocidas por la comunidad internacional en su conjunto y no
admite disposición en contrario.

Toda norma ius cogens es erga omnes, pero no toda erga omnes es ius cogens.

16/8/17 Larriera Sofia Laffitte

UNIDAD 1 (SEGUNDA PARTE)

Características propias del Derecho Internacional Público: No existe una pirámide jurídica, no hay
ley, hay tratados, es diferente al derecho interno donde operan las características culturales e
históricas en mayor medida. Es un producto histórico, cultural y cambiante (tal vez más sensible
que el Derecho interno).
TT.II: Convención de Viena (1969), Convención del mar de Montenegro Bay (1982), Tratados de
DDHH.
Sistema jurisdiccional: Corte internacional de justicia–Haya-(1945), Tribunal del mar (1982), corte
penal internacional-Roma- (1998), Comisión interamericana de DDHH.
Navarro y Brotóns coinciden en la característica de la historicidad: El DIP es un producto cultural
de un determinado momento histórico. Es entonces una categoría histórica. No es posible
entenderlo sin el marco histórico; Saber de dónde se viene permite analizar el futuro.
+Paz de Westfalia (1648): Pone fin a guerras religiosas y otros conflictos armados y a un sistema de
relaciones internacionales
Sistema relacional Sistema institucional
(clásico) (contemporáneo)
Antes de Westfalia: como Ej. Estados europeos Ej. Unión europea
ejes estaban los imperios y Después de Westfalia. Posterior al r con las
la iglesia DI de los Estados Nación. organizaciones
Derecho bilateral, internacionales (después
soberanía del Estado , pcio de 1945, tras la creación
de la fuerza (el ejercicio de la ONU). Convive con el
esta aceptado) relacional

+Congreso de Viena (1815): conferencia de potencias europeas tras la caída de Napoleon.

+Conferencias en la Haya: Tema, sistema de resolución pacífica de conflictos
1899 marcadamente europea ; 1907 irrumpieron estados americanos lograron establecer el
arbitraje, se comenzó a hablar de lo institucional
+Tratado de Versalles (1919): Tratado de paz (NO ES EL DE LA 1° GUERRA) de la rendición de
Alemania, hubo otros importantes de rendición y cambios de límites.
Por incentivo del presidente Wilson (USA), surge la sociedad de naciones (objetivo paz y seguridad
internacional. Fracasa, pero deja resabios buenos: La OIT y la corte de la Haya, que surgen allí.
+Guerra fría (1947-1953)
Definición de derecho internacional: El nombre se le adjudica a Bentham. Alemanes: “D. de los
pueblos”. Von batens: “Derecho de gentes”. Finalmente triunfo la denominación derecho
internacional.
“conjunto de normas que rigen la relación entre los Estados y otros sujetos de este ordenamiento,
determinando Derecho, obligaciones y competencias”
Si es solamente entre estados es un derecho interestatal.
Normas dispositivas Normas imperativas
Son normas que se establecen en los Reconocidas y aceptadas por la
acuerdos. Su límite es la no contradicción comunidad internacional. A las cuales no
a las normas imperativa. se les puede oponer ningún TTII –No
confundir con jerarquía normativa-.
Se consolidan y se van gestando producto
de la costumbre (fuente del Derecho).
Art 53,64,71 convención de Viena (1969)

Factores que produjeron cambios en el derecho internacional clásico:

La revolución soviética (1917-1989) a través de los cuestionamientos al sistema capitalista;
Procesos de descolonización; La revolución científica y tecnológica (es más sensible).
Estructura del Derecho Internacional hoy: Compleja, heterogénea (actores poderosos, actores
mínimos, etc), fragmentada (poco integrada), interdependiente (relaciones inevitables),
descentralizada, parcialmente organizada.
¿Existe el Derecho internacional americano?
El chileno Alejandro Alvarez defendía la existencia; este continente tiene problemas sui generis.
.Solidaridad americana
.Utis posidetis iuris (se usa para fundamentar el reclamo de Malvinas)
.La victoria no da Derecho (art51 OEA)
.No “res nullis” (no hay espacio vacío y sin dueño en América)
.No intervención
.Solución pacífica de controversias
.Sistema de consulta
.Sistema americano de DDHH

SOCIEDAD COMUNIDAD
Artificial, acuerdo Affectio societatis, destino común

18/8/17 Juana Iriarte

UNIDAD N° 2: SUJETO, FORMACION Y APLICACIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL
Periodo De modernidad:
 Una de sus características es la secularización
 La Paz de Westfalia da como resultado:
1. Estados Nacionales: unidades autónomas de poder, territoriales
2. Equilibrio de poder, no había nada por encima de la autonomía de estos poderes que los
condicione, salvo en determinadas materias pero era por voluntad de los mismos, por ejemplo las
Naciones Unidas.

En el Siglo XIX se celebra el Congreso de Viena ( 1815)

Nace la SOCIEDAD DE NACIONES, la cual es antecesora de las NACIONES UNIDAS, esta
última nace como consecuencia de que la sociedad no pudo lograr su objetivo que era mantener la
paz, lo cual se pudo observar al estallar la Segunda Guerra Mundial.
Hoy en día el DIP es universal, como consecuencia de una evolución histórica especifica.
Se le reconoce personalidad jurídica a las Naciones Unidas de forma distinta a sus estados por lo
tanto pueden reclamar por los daños sufridos.
En general las ONG no tienen personalidad jurídica, pero tienen una gran influencia, también se
mueven dentro del DIP.
DIP COMO ESTADO: entidad dotada de un territorio, población y gobierno, que es soberana e
independiente, en el sentido de que no está subordinada a ningún otro estado ni entidad.
TERRITORIO: Base espacial sobre la cual el Estado desenvuelve su actividad, debe ser estable y
determinado. Comprende el espacio terrestre, el mar adyacente y el aéreo.
POBLACION: base humana donde el Estado ejerce su competencia. Establece el vínculo entre el
Estado y los individuos.
GOBIERNO: poder susceptible de asegurar las funciones del Estado, tanto en el orden interno
como externo.
Estatuto jurídico de un Estado para el DIP: SOBERANIA-INDEPENDENCIA E IGUALDAD
1) SOBERANIA: atributo fundamental que contiene 3 aspectos:
a) Exclusividad: supone autonomía, no tiene por encima, al menos en las normas, ningún otro Estado
o ente que pueda limitar sus competencias por esta razón sus competencias son EXCLUSIVAS Y
PLENAS. Si hay alguna limitación a estas competencias no se las puede presumir, debe el estado de
manera voluntaria haber delegado sus facultades en algún tratado por ejemplo, o bien porque son
normas imperativas que no pueden modificarse de manera voluntaria.
2) INDEPENDENCIA: Articulos 1 y 2 de la Carta de Naciones Unidas:

Artículo 1
Los propósitos de las Naciones Unidas son:
1) Mantener la paz y la seguridad internacionales, y con tal fin: tomar medidas colectivas eficaces para
prevenir y eliminar amenazas a la paz, y para suprimir actos de agresión u otros quebrantamientos
de la paz; y lograr por medios pacíficos, y de conformidad con los principios de la justicia y del
derecho internacional, el ajuste o arreglo de controversias o situaciones internacionales
susceptibles de conducir a quebrantamientos de la paz;
3) Fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en el respeto al principio de la igualdad de
derechos y al de la libre determinación de los pueblos, y tomar otros medidas adecuadas para
fortalecer la paz universal;
4) Realizar la cooperación internacional en la solución de problemas internacionales de carácter
económico, social, cultural o humanitario, y en el desarrollo y estímulo del respeto a los derechos
humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer distinción por motivos de raza, sexo,
idioma o religion; y
5) Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones por alcanzar estos propósitos comunes.

Artículo 2
1) Para la realización de los Propósitos consignados en el Artículo 1, la Organización y sus Miembros
procederán de acuerdo con los siguientes Principios:
2) La Organización esta basada en el principio de la igualdad soberana de todos sus
Miembros.
3) Los Miembros de la Organización, a fin de asegurarse los derechos y beneficios inherentes a su
condición de tales, cumplirán de buena fe las obligaciones contraidas por ellos de conformidad con
esta Carta.
4) Los Miembros de la Organización arreglarán sus controversias internacionales por medios pacificos
de tal manera que no se pongan en peligro ni la paz y la seguridad internacionales ni la
justicia.
5) Los Miembros de la Organización, en sus relaciones internacionales, se abstendrán de recurrir a la
amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia política de
 cualquier Estado, o en cualquier otra forma incompatible con los Propósitos de las Naciones
Unidas.
6) Los Miembros de la Organización prestarón a ésta toda clase de ayuda en cualquier acción que
ejerza de conformidad con esta Carta, y se abstendran de dar ayuda a Estado alguno contra el cual
la Organización estuviere ejerciendo acción preventiva o coercitiva.
7) La Organización hará que los Estados que no son Miembros de las Naciones Unidas se conduzcan
de acuerdo con estos Principios en la medida que sea necesaria para mantener la paz y la seguridad
internacionales.
8) Ninguna disposición de esta Carta autorizará a las Naciones Unidas a intervenir en los asuntos que
son esencialmente de la jurisdicción interna de los Estados, ni obligará; a los Miembros a someter
dichos asuntos a procedimientos de arreglo conforme a la presente Carta; pero este principio no se
opone a la aplicación de las medidas coercitivas prescritas en el Capítulo VII.

Dicha carta regula el Principio de no intervención de terceros en cuestiones domésticas.

Año 1970 se da la resolución 2625, junto con la 1514 del año 1960, dictadas por la Asamblea
General de las Naciones Unidas (órgano sumamente democrático).
La resolución 1514 es la madre de la descolonización, la 2625 la madre de la no intervención,
reforzando de esta manera los artículos 1 y 2 de la Carta del año 1945.
NO INJERENCIA Y NO INTERVENCION.
2) IGUALDAD: La resolución 2625 establece a su vez que todos los Estados gozan de igualdad
soberana, es decir, son por igual miembros de las Naciones Unidas. Lo que se ve reflejado por
ejemplo en la Asamblea General, donde todos tienen un voto pese al tamaño de su territorio,
población, etc.

Esta igualdad es desde el punto de vista jurídico; pero en los hechos, en la realidad se pueden ver
sus diferencias:
TIPOLOGIA DE ESTADO: distribución del poder económico, los países desarrollados tienen
ciertos beneficios en razón a los países menos desarrollados.
También se puede observar en el régimen constitucional de cada Estado, etc.
RECONOCIMIENTO DE ESTADO Y DE GOBIERNO:
RECONOCIMIENTO: manifestación de voluntad de un sujeto a través del cual reconoce como
valido un determinado Estado de cosas, es decir, un acto unilateral que puede tener efectos
jurídicos.
RECONOCIMIENTO DE ESTADO: acto unilateral que realiza un Estado que declara o bien que
tácitamente admite que otra entidad política es un Estado, y lo reconoce con sus elementos propios
(es doctrinario) ¿lo constituye ese reconocimiento? ¿O es meramente declarativo?, ¿hasta
qué punto un Estado puede atribuirle a otro el carácter de sujeto?:
Tesis Constitutiva: el reconocimiento de otro Estado es condicionante para su existencia.
Tesis Declarativa: es una mera declaración respecto a un sujeto ya existente. CONVENIO DE
MONTEVIDEO SOBRE DERECHOS Y DEBERES DE LOS ESTADOS AMERICANOS Y LA
OEA (con alcance regional), el reconocimiento implica el reconocimiento de derechos y deberes de
un sujeto ya existente. Siendo esta la tesis más adoptada.
RECONOCIMIENTO DE GOBIERNO: Aparece un nuevo gobierno pero por la vía de hecho, de
facto. El problema no surge cuando nace por medios constitucionales, sino cuando es por golpes de
estados por ejemplo.
Un estado decide iniciar o continuar.
Hay distintas tesis:
LEGITIMA DINASTIA
LEGITIMA DEMOCRACIA
CRITERIO DE EFECTIVIDAD
CRITERIO EVOLUCIONISTA
Los reconocimientos de Estados y Gobiernos pueden ser expresos o tácitos (actitud del Estado que
reconoce, que indica que lo esta haciendo)
SUCESION DE ESTADOS: supone la sustitución de un Estado por otro en la responsabilidad de
las relaciones internacionales de un territorio. CONVENCION DE VIENA SOBRE SUCESION DE
ESTADOS Y CONVENCION DE VIENA SOBRE SUCESION DE ESTADOS SOBRE BIENES,
ARCHIVOS Y DEUDAS.
Hasta el año pasado no se encontraban dichas convenciones vigentes, estaban pensadas para la
época de la descolonización. No están obligados a continuar un tratado que tenía el país soberano
del cual se independizaron (esto es para países que recientemente se independizaron).
En cuanto a los tratados cuando se independiza una parte del territorio, se aplica el tratado, excepto
a la parte que se independizo.
PUEBLO:
Resolución 1514 de 1960 de la Asamblea General sobre descolonización, definió a los PUEBLOS
COLONIALES. Profundizo el principio de autodeterminación para los pueblos coloniales, le
reconoce la posibilidad de independizarse y la falta de preparación en el orden político, económico,
etc, no puede servir de pretexto para demorar su independencia, reconoce a los pueblos como
sujetos en la época de la descolonización. Tienen vocación estatal pese a no tener la entidad de
Estado.
¿Qué ocurre con los pueblos no coloniales? Resolución 2625 del año 1970. En principio coloniales
o no tienen derecho a su libre determinación, es un valor universal que ha trascendido a los pueblo
coloniales. Hay cláusulas de salvaguarda profundizadas en esta resolución, las cuales establecen que
todo intento dirigido a quebrantar la unidad nacional e integridad territorial es contrario a la carta,
cuando se pretende la autodeterminación.
OTROS SUJETOS: MOVIMIENTOS DE LIBERACION NACIONAL: Atreves de los cuales los
pueblos luchan por su libertad e independencia, a través de movimientos bélicos. Causas:
resistencia a la ocupación extranjera, independencia a su territorio. Se les puede aplicar el Derecho
de Guerra, por lo general logran la independencia y se constituyen como gobierno, un caso
emblemático es la OLP. Tienen el dominio territorial efectivo sobre el pueblo cuya liberación se
reclama, se debe tener a su vez una interlocución unificada.
SUJETOS DEL DIP: ESTADO- PUEBLOS COLONIALES Y NO COLONIALES Y
MOVIEMIENTO DE LIBERACION NACIONAL.
SOBERANIA FALLIDA: (texto que hay que leer)
Fenómenos degenerativos de la estructura estatal:
1) Tribalismo secesionista: es un grupo minoritario que pretende separase del Estado que integran,
como el caso de Cataluña, Escocia, Santa Cruz de las Sierras, etc. Principio de autodeterminación de
los pueblos siempre y cuanto no perturben la unidad nacional e integridad territorial.
2) Estados fallidos que ponen en riesgo la paz y seguridad internaciones: caos, anomia, anarquía.
Guerra interestatal, enfrentamientos de clanes, como los casos de Afganistán, Irak, Bosnia, etc.
CAUSAS: la globalización, agotamiento de la Guerra Fria.
3) Soberanía virtual: como el caso de Irak, en el cual hubo una ocupación militar contra el régimen de
Sadam Husei, pese a la existencia de un gobierno el poder lo tenían los militares.

En los supuestos 2 y 3 los Estados no tienen la soberanía real, sino una soberanía virtual.

23/8/17
Internacional Publico
Sujetos Atípicos
1. Comité Internacional de la Cruz Roja
2. La Santa Sede (Vaticano)
3. La Soberana Orden de Malta
4. El Individuo
La creación del derecho Internacional es producto de la evolución histórica, por ese motivo es
conveniente tener presente el contexto histórico en el que se crea la sociedad internacional.
¿Cuándo surge el Derecho Internacional?, del mismo modo, ¿Cuándo nace la sociedad Moderna?
Puede afirmarse que tiene su origen con el Tratado de Paz de Westfalia, en el cual se consolida una
situación fáctica que rompe con el esquema del “papado”, ya que anteriormente la sociedad estaba
gobernada por el mismo papa o por emperadores, los cuales no fueron convocados a firmar el pacto
de la Paz y por este motivo se pasa a un esquema diferente.
Siguiendo con el contexto histórico ¿Qué sucedía con las artes en ese momento de la historia? Hay
un renacimiento, una vuelta a la importancia del hombre, se critica el origen divino del poder,
afirmando que el centro es el hombre y todos sus que haceres están dirigidos a la formación de la
sociedad internacional. En este momento es donde aparecen las ideas contractualistas.
Hasta 1900, autores internacionales dividían al mundo en entidades gubernamentales o también
llamadas organizaciones políticas, encontramos:
1. Estado Civil.
2. Barbaros: en estos se hallaban los aborígenes de todo América, África.
3. Estado de Estados: en este tipo de organización regia el derecho internacional por todos era
considerados iguales; regían figuras especiales por el ejemplo el protectorado.
En esta sociedad, en la que todos son considerados iguales, se van incorporando el resto de
la misma, donde puede decirse que en principio el factor aglutinante hasta 1958 fue la
cristianidad, pero es en ese momento donde se incorpora lo que se conocía como la “sublime
puerta”, así llamaban al Imperio Otomano y de esta manera comienza a gozar de los beneficios
del derecho internacional, por lo tanto al incorporarse el mencionado Imperio que no es
cristiano, ya no es el factor aglutinante la crtistianidad ya que este último estaba compuesto por
musulmanes, ahora el factor es la civilización.

Corte Internacional: La Corte Internacional de Justicia (CIJ, también llamada Tribunal

Internacional de Justicia) es el principal órgano judicial de las Naciones Unidas. Fue establecida
en 1945, en La Haya, Países Bajos siendo la continuadora, a partir de 1946, de la Corte Permanente
de Justicia Internacional.
Sus funciones principales son resolver por medio de sentencias las disputas que le sometan los
Estados (procedimiento contencioso) y emitir dictámenes u opiniones consultivas para dar respuesta
a cualquier cuestión jurídica que le sea planteada (procedimiento consultivo).
DERECHO INTERNACIONAL CONTEMPORANEO
1. Proceso de Institucionalización
2. Proceso de Socialización: se da una ampliación de la sociedad
3. Proceso de Humanización: como consecuencia de las guerras mundiales, surge
a) Derechos Humanos: Declaración Universal de los Derechos Humanos.
b) Consecuencias de la Segunda Guerra Mundial: pérdidas materiales, altos
costos de vidas humanas, avance de la democracia etc.

Individuo: en torno a este sujeto se planteó un debate en torno a si se considera sujeto internacional
o no; los que le niegan la calidad de tales afirman que los derechos que estos poseen no pueden
ejercerlos a nivel internacional; mientras que la ONG los reconoce como sujetos de presión, pero
limitándole la calidad de sujeto internacional.
Se lo considera un sujeto con competencia en función de lo que le han otorgado con el paso del
tiempo: dimensión activa: es la posibilidad de reclamar a nivel internacional la violación de los
derechos reconocidos en tal orden por distintos institutos. Por ejemplo: Tribunales Arbitrales
Mixtos; Corte de Justicia Centroamericana; Sistemas de Minorías de la Sociedad de Naciones.
Sistemas Regionales de Protección de DDHH:
 1. Convenio Europeo de Derechos Humanos, regula el ius standi, implica el derecho de estar
en el reclamo.
2. Convenio Americano: regula el ius locandi

Sistemas Universales de Protección de DDHH: este sistema da la posibilidad de que el

individuo participe en el proceso, es más amplio. Regulado por ejemplo en:
Convenio para la eliminación de todas formas de discriminación racial.
Convenio para la eliminación de todas formas de discriminación contra la mujer
Protocolo Facultativo al Pacto de derechos civiles y políticos
Convención contra la tortura
Convención Internacional para la protección de todas las personas contra la desaparición
forzada.

Dimensión pasiva: implica que el individuo se haga responsable de sus actos en el orden
internacional. Se dieron distintos organismos:
a) Tribunal de la Ex Yugoslavia
b) Tribunal de Ruanda
c) Tribunal de Sierra Leona
d) Tribunal de Camboya
e) Corte Penal Internacional: esta sanciona crímenes concretos.
 Genocidio
 Lesa Humanidad
 Guerra
 Agresión
 Piratería: primer centro de persecución universal, eran los únicos que
combatían el poder, no reconocían la autoridad de ningún estado, discutían el
mismo y por lo tanto eran perseguidos por este.
 Trata de esclavos
 Tráfico de estupefacientes
SANTA SEDE Y CIUDAD DEL VATICANO:
Algunos consideran que son dos sujetos diferentes, pero la mayoría de los autores los asimilan
porque tienen las mismas funciones aunque con algunas particularidades.
Se diferencian en:
 Iglesia católica, se la considera como la comunidad de los fieles
 Santa Sede, son las instituciones de gobierno
Se dicta la “ley de Garantías” en el año 1871, a través de la cual se otorgan prerrogativas al Sumo
Pontífice y la a la Santa Sede, donde comienzan a surgir relaciones entre la Iglesia y el Estado
italiano.
Características propias de la Ciudad del Vaticano:
 Estado más pequeño del mundo: 44 hectáreas.
 Población: 1000 habitantes.
 Plaza de San Pedro: sujeto al poder de policía italiano.

LA SOBERANA ORDEN MILITAR

Es neutra, imparcial y apolítica .Actualmente, la Orden de Malta está presente en

distintos países con proyectos médicos, sociales y humanitarios en favor de los necesitados.
 La misión principal de la Orden es ayudar a las personas víctimas de conflictos armados y
desastres naturales, ofreciendo asistencia médica, atendiendo a los refugiados y
distribuyendo material básico de supervivencia.

COMITÉ DE LA CRUZ ROJA

El CICR es una organización independiente y neutral que se esfuerza por prestar protección
y asistencia humanitarias a las víctimas de los conflictos armados y de otras situaciones de
violencia. Toma medidas para responder a las emergencias y promueve, al mismo tiempo, el respeto
del derecho internacional humanitario y su aplicación en la legislación nacional.

UNIDAD 3: Formación del D. Internacional. BAQUEDANO 25/8

(Mercedes Simoncini)
REPASO PREVIO:
Realismo
Idealismo
Ambas vertinientes están relcionadas con las teorías de los modelos:
 Modelo relacional: que utiliza teorías realistas. En el que no hay límites en el uso de la fuerza. Es el
caso de EEUU y los países que pretenden ser hegemónicos. (Tener en cuenta que pese a este poder
de EEUU, también deben tener en cuenta los Tratados de DD.HH)
 Modelo institucional: es el más contemporáneo.

Sujeto por excelencia del D. Internacional: los Estados, pero también tener en cuenta que han
surgido otros, igual de importantes, como el caso de los pueblos, por el principio de
autodeterminación: para que el pueblo tenga derecho a la autodeterminación tiene que ser un
pueblo, ¿y qué es ser un pueblo? La resolución de la Asamblea internacional dijo que un pueblo
tiene que estar separado de la metrópoli a la cual pertenece, y tener identidad propia. El pueblo
tiene subjetividad propia. (Diferenciarlo de POBLACION.)
Caso de habitantes de Malvinas: NO SON PUEBLO. Porque son descendientes de los británicos, y
después de la guerra de Malvinas, se les perfecciono el status de ciudadanos británicos.

U.3 Formación del Derecho Internacional.

El Derecho Internacional está en formación, es un Derecho que no está institucionalizado, sino que
hay un desdoblamiento: quienes hacen las normas se obligan a su cumplimiento.
Una parte del DI esta reconocido en la Carta de Naciones Unidas, y también en el Estatuto de la
Corte Internacional de Justicia en el art 38, donde se encuentran las fuentes del DI.
ART38 (Saber como el padrenuestro)
1. La Corte, cuya función es decidir conforme al derecho internacional las controversias que le sean sometidas,
deberá aplicar:
a. las convenciones internacionales, sean generales o particulares, que establecen reglas expresamente
reconocidas por los Estados litigantes;
b. la costumbre internacional como prueba de una práctica generalmente aceptada como derecho;
c. los principios generales de derecho reconocidos por las naciones civilizadas;
d. las decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor competencia de las distintas naciones, como
medio auxiliar para la determinación de las reglas de derecho, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 59.
2. La presente disposición no restringe la facultad de la Corte para decidir un litigio ex aequo et bono, si las
partes así lo convinieren. (facultad de los tribunales de resolver los litigios con la solución que consideren más
equitativa en el caso particular).
La corte deberá resolver todos los casos que se le sometan, teniendo en consideración las fuentes
expuestas en el articulo. Hay fuentes materiales (que disponen por que se llega a la sanción de una
ley) y formales (que son la exteriorización de esa necesidad).
A la Corte Internacional se pueden someter partes voluntariamente, y en estos casos la corte no
puede fallar según sus precedentes. O se puede acudir a la misma para realizar consultas.
Los incisos del artículo siguen un orden:
1) Primero se acudirá a los tratados, si los hay.
2) Costumbre: es la primigenia fuente del DI. Es una practica general que utilizan los estados con gran
importancia en el DI. (No hace falta que sea una practica milenaria).
3) Principios generales reconocidos por las naciones civilizadas: son los ppios que adoptan los
ordenamientos internos de los estados que pertenecen al DI. Por ej. El ppio de la buena fe en los
negocios, el ppio de la reparación indemnizatoria, el ppio de cumplimiento obligatorio de los
tratados, pacta sund servamta, entre otros.
“Naciones civilizadas”, se las denomina asi porque en 1919 los Estados que conformaron el Pacto o
Liga de las Naciones entendían que había muchos territorios que no tenían capacidad de
autogobernarse , y que debían seguir un mandato de las grandes potencias.
4) Jurisprudencia
5) Doctrina.

No hay jerarquía de fuentes.

Nuevas fuentes del DI: posteriormente han ido surgiendo nuevas fuentes. Para algunos entonces el
art.38 es solo enunciativo, pero hay otras como por ej Pactos unilaterales suscriptos que sigan
ciertas características, o las resoluciones que surgen de las organizaciones internacionales.
Contradicciones: Si la Corte observa contradicciones entre una fuente convencional, y una norma
consuetudinaria, (como la costumbre), en estos casos no rigen las reglas generales de ley posterior
deroga anterior o ley especial deroga la general, sino que EN EL DERECHO INTERNACIONAL
PREVALECE LO CONSUETUDINARIO S/LO CONVENCIONAL. La costumbre generalmente
se hace positiva en un tratado, y un tratado puede hacer surgir una costumbre (Hay una interrelación
constante entre costumbre-tratado).

TRATADOS.
Concepto:
Def. amplia: acuerdo internacional celebrado entre dos o más estados, que tiene por objeto crear
modificar o extinguir derechos o relaciones entre los mismos.
Hay acuerdos bilaterales y multilaterales; abiertos y cerrados (s/se puedan incorporar o no nuevos
estados); generales o sectoriales; celebrados en debida forma o de forma simplificada.
Generalmente son celebrados en una debida forma, lo cual esta contemplado en cada Constitucion.
En la nuestra es un procedimiento complejo donde intervienen tanto el PE y el PL. También está
contemplado el procedimiento en la Convención de Viena sobre el derecho de los tratados, donde
dice que debe ser celebrado por escrito, entre Estados y regido por el Derecho Internacional.
Quien negocia un tratado?
 Quien el Estado designe y le otorgue los “plenos poderes”. Se entiende por "plenos poderes" un
documento que emana de la autoridad competente de un Estado y por el que se designa a una o
varias personas para representar al Estado en la negociación, la adopción o la autenticación del
texto de un tratado, para expresar el consentimiento del Estado en obligarse por un tratado, o para
ejecutar cualquier otro acto con respecto a un tratado.
 Autenticación del texto: el estado debe autenticar ese negocio que celebro el funcionario
designado al efecto.
 Los estados luego manifestaran su consentimiento por los medios que la convención establece.

Desde que se firma, hasta que entra en vigor puede pasar un largo plazo, por eso la convención
puede disponer un articulo, para respetar el objeto del mismo aun antes de su entrada en vigor.
El Estado va adquiriendo distintas categorías a lo largo de la negociación:
1) Estado negociador, cuando participa en la elaboración y adopción del texto del tratado.
2) Estado firmante cuando consiente obligarse por el tratado.
3) Estado parte, cuando el tratado entra en vigor.

Observancia de los tratados.

"Pacta sunt servanda": Todo tratado en vigor obliga a las partes y debe sercumplido por ellas de
buena fe. (es un ppio reconocido por los estados civilizados e incorporado en la Convención De
Viena).
El derecho interno y la observancia de los tratados: Una parte no podrá invocar las disposiciones de
su derecho interno como justificación del incumplimiento de un tratado.
RESERVAS:
Acto unilateral mediante el cual un Estado puede manifestar que no se le va a aplicar determinada
disposición del tratado que suscribe.
Lo que ocurría con esta posibilidad en un principio, es que no entraban en vigor la mayoría de los
tratados. Lo cual se solucionó en 1948 con el tratado del genocidio donde la Corte subsano el tema
tomando como modelo la formula panamericana: dijo que solo bajo determinadas circunstancias
podía hacerse lugar a la objeción: cuando sean más de dos las partes involucradas en el tratado, y
que no se trate de reservas expresamente prohibidas o que sean incompatibles con el objeto y fin del
tratadp. (circunstancias luego receptadas expresamente en la Convención de Viena).
¿Cómo entran en vigor?
El estado que la realiza designara a una persona o entidad, que será alguno del resto de los estados
parte, como depositario del tratado para que se dirijan al mismo todas las manifestaciones
referentes a la reserva planteada. El resto podrán aceptar o no las reservas, pero si no dicen nada
durante doce meses, se consideraran aceptadas. Si no las aceptan, para estos regirá el tratado en su
totalidad.
Hay que distinguir la reserva de la enmienda: mientras que la primera es un acto unilateral, las
enmiendas las realizan 2 o más estados, de común acuerdo, para modificar en lo que hace a sus
relaciones mutuas dos o más disposiciones.
Tampoco es lo mismo hablar de declaración conjunta y tratado.
Como se interpreta un tratado?
Procedimiento en la Convencion de Viena:
Un tratado deberá interpretarse de buena fe conforme al sentido corriente que haya de atribuirse a
los términos del tratado en el contexto de estos y teniendo en cuenta su objeto y fin.
Para los efectos de la interpretación de un tratado. el contexto comprenderá, además del texto,
incluidos su preámbulo y anexos:
a) todo acuerdo que se refiera al tratado y haya sido concertado entre todas las partes con motivo de
la celebración del tratado:
b) todo instrumento formulado por una o más partes con motivo de la celebración del tratado y
aceptado por las demás como instrumento referente al tratado;

Juntamente con el contexto, habrá de tenerse en cuenta:

a) todo acuerdo ulterior entre las partes acerca de la interpretación del tratado o de la aplicación de
sus disposiciones:
b) toda práctica ulteriormente seguida en la aplicación del tratado por la cual conste el acuerdo de
las partes acerca de la interpretación del tratado:
c) toda forma pertinente de derecho internacional aplicable en las relaciones entre las partes.
Se dará a un término un sentido especial si consta que tal fue la intención de las partes.
(((Estudiar clausula paraguas de Malvinas, pq la menciono y es algo q ella siempre suele tomar.
Sobretodo en finales))).
Derecho Internacional Público Clase 28/8/17(MANCINI) Fiamma Schmidt

Unidad n° 3.1.5: PATOLOGÍA DE LOS TRATADOS

REPASO:
Los Tratados son fuente del Derecho Constitucional.
No hay prevalencia entre fuentes y en caso de contradicción de las fuentes entre sí se utilizan los
principios de: ley posterior deroga ley anterior, etc.
Existen principios de los Tratados que son similares a los de los contratos como por ejemplo la
autonomía de la voluntad, pacta sunt servanda (que tiene que ver con el cumplimiento del Tratado),
la excepción ante el incumplimiento de la otra parte (no quedo obligado si la otra parte no cumplió
con su parte), etc. (La diferencia con los contratos sería que en este caso las partes son Estados)
La Carta de las Naciones Unidas en su artículo 2 inciso 4 legitima el uso de la fuerza únicamente en
los casos de legítima defensa y el uso de la fuerza colectiva (Únicas dos fuerzas permitidas en el
DERECHO INTERNACIONAL). Si se extralimitan, se da la intervención del Consejo de
Seguridad.

Texto: CONVENCIÓN DE VIENA (A partir del artículo 42)

TIPOS DE INAPLICABILIDAD NORMAL TERMINACIÓN DE UN TRATADO

VOLUNTAD DE LAS PARTES
DIP

TRAUMÁTICA (*)NULIDAD ABSOLUTA

RELATIVA
VIOLACIÓN GRAVE DE UNA PARTE
IMPOSIBILIDAD DE CUMPLIMIENTO
DESAPARICIÓN DEL OBJETO
CAMBIO DE CIRCUNSTANCIAS

(*) ABSOLUTA 1) COACCIÓN CONTRA EL ESTADO

2) COACCIÓN CONTRA EL REPRESENTANTE DEL ESTADO
3) VIOLACIÓN A UNA NORMA IUS COGENS

RELATIVA 1) VIOLACIÓN DE UNA NORMA INTERNA FUNDAMENTAL

2) DOLO
3) ERROR
4) CORRUPCIÓN DEL REPRESENTANTE

ART. 42-45: Disposiciones generales.

No se puede invocar Derecho Interno para incumplir salvo norma fundamental y que haya acuerdo,
sino como regla lo primero.
Onus probandi: quien alega causal de nulidad o inaplicación debe probarla.
La Convención es la única vía para impugnar un Tratado.
Art 44: en principio son indivisibles (se considera del todo. Sólo si se establece expresamente en
una cláusula puede ser divisible)
Art 45: puede darse que el Estado este en conocimiento de la nulidad pero no la reclama, entonces
permanecerá la norma porque es dispositiva.
Inc b: Principio de Estoppel: no pide la nulidad y hace posteriormente un acto que lo avala
(aquiescencia o doctrina de los actos propios)
Caso “Templo PREAH VIHEAR”: el Estado de Siam (luego Tailandia) contra Camboya (estado
francés). Se da la demarcación de límites y el templo quedaba dentro del territorio de Camboya.
Cuando se conforma Tailandia, esta reclama después de un tiempo el templo y alega que nunca
participó ni fue notificada de esa limitación.
Sin embargo se sostuvo que no tenían razón porque estos habían integrado el Trib. Francés, que fue
notificado y que hubo aquiescencia y se le dio por perdido el derecho
Este fallo también aplica en caso de error
Caso “Trinoco”: Costa Rica y Reino Unido por un ministro y su no reconocimiento sobre la emisión
de títulos valor.
Caso “Plataforma Continental del Norte”: Países Bajos contra República alemana.

NULIDAD (ART 46 A 53):

CAUSALES RELATIVAS:
ART 47: un representante con mandato, tiene límites. Si se extralimita obliga al Estado en demasía.
Caso respecto a “Groenlandia” (de dominio dinamarqués): Noruega con Dinamarca.

ERROR (ART48):
Caso del Templo también, ya que Siam contribuyó al error. El error estaba ahí muy visible y este no
lo vio.
En el caso de un TEXTO ERRÓNEO, se puede corregir o modificar. El artículo en realidad habla
del ERROR SOBRE EL CONSENTIEMIENTO.

DOLO (ART49):
Caso de Italia contra Etiopía: Italia realiza un acto fraudulento. Realiza el texto en dos lenguas. En
el de la legua de Etiopía decía “podría ejercer” y en el de su propia lengua “ejercía”.
Etiopía hizo redactar valer el primero y luego de esto Italia le declara la guerra.
No hay casos en el derecho moderno.

CORRUPCIÓN DEL REPRESENTANTE (ART 50):

No pasa por ejemplo por ofrecerle un buen pasar al representante sino que tiene que ser algo
trascendente, un claro desvío de su intención, cohecho por ejemplo.

CAUSALES ABSOLUTAS:
COACCIÓN SOBRE EL ESTADO:
Prohibición respecto al uso de la fuerza.
Caso “Alemania Nazi” (1939): realiza una protección sobre Checoslovaquia para Namibia y
Morabia. Otro caso es Rusia y Polonia. Hay muchos casos sobre esto.
COACCIÓN SOBRE EL REPRESENTANTE:
No sólo sobre él sino también amenazas respecto su familia, intereses, etc.

IUS COGENS (ART 53):

Hace a la convivencia internacional, es una norma imperativa. Cualquier norma que se oponga será
nula.
Caso “Barcelona TRACTION LIGHT AND POWER”: Empresa de capital belga con radicación en
España pero su parte más importante en Canadá. La corte dijo que no tiene derecho a estar en juicio
porque esta bajo las normas de Canadá y desestima la pretensión.
Lo importante de este fallo es que tiene OBITER DICTUS: define un tema que no es el de fondo,
ius cogens. Todo lo que tiene que ver con los derechos de las personas.
Caso de Namibia: incumplimiento a un mandato sudafricano por parte de esta. El fallo menciona
DD HH y su rango de imperativo.
SÓLO PUEDE MODIFICARSE POR UNA NORMA POSTERIOR, SIEMPRE ES EVOLUTIVA.

TERMINACIÓN:
Si el Tratado así lo prevé o en cualquier momento si lo acuerdan las partes.
También por reducción de estados partes.
Caso “Bélgica contra Holanda” (1937): en el caso Holanda no cumplió con lo que debía por lo tanto
Bélgica no tenía la obligación de cumplir.
Hay un derecho de retirar cuando es multilateral el Tratado o de renunciar si es unilateral.
Abrogación: dos Tratados en vigencia, uno en parte, otro totalmente (modificación de la parte que
no se usa del otro): es el principio de la ley posterior.

CAMBIOS DE CIRCUNSTANCIAS:
Imprevisto, circunstancial
Caso “Empréstitos serbios y brasileños”: ambos se endedudaron con Francia. La obligación era con
francos oros. Por ley francesa se deroga la acuñación de moneda metálica por lo tanto alegan estos
la imposición de pagarle a Francia. Se rechaza el pedido y se obliga al cumplimiento con el monto
en equivalencia
Competencia para el procedimiento de cualquiera de estos casos:
Si es norma ius cogens será la CDI sino artículos 43/63 de la Convención de Viena y anexo (este
procedimiento)
Depósito: lugar donde va a quedar el tratado. En el caso de la Convención de Viena (1969) está en
poder del Secretario de la Naciones Unidas.

30/8/2017
Dr. Marinello Genesis Pilla
Nuevos sujetos de Derecho Internacional
Que existan nuevos sujetos de DI implica que existan nuevas fuentes de DI.
El Derecho Internacional contemporáneo se caracteriza por nuevos sujetos, las organizaciones
internacionales, que son resultado de la voluntad de los Estados. ¿Cómo se expresa el Estado a
través de sus instituciones para manifestar su voluntad? A través de leyes, decretos, reglamentos,
ordenanzas, etc. En el orden internacional las organizaciones internacionales expresan su voluntad a
través de resoluciones, decisiones, directivas, dictámenes, recomendaciones, etc. Dependiendo del
órgano varía el método que utilizan.
MERCOSUR: Decretos, resoluciones, directivas.
Valor jurídico de los actos de una organización internacional  cómo hace valer su voluntad.
Los Estados al crear o sumarse a un organismo se comprometen a aceptar y acotar sus decisiones.
Asumen derechos y obligaciones.
Una organización no puede exceder el marco legal otorgado por los Estados en el estatuto
constitutivo. Existen foros centralizados de discusión que fomentan normas convencionales.
Generan, consolidan y declaran prácticas consuetudinarias a través de la concertación (foro de
debate participativo). Como emblemático: Asamblea General de la ONU (principio de igualdad
soberana – Un estado = un voto).
Relación entre los organismos internacionales y el derecho consuetudinario
Derecho originario: Tratado constitutivo. Marco jurídico en el que la organización desarrollará sus
competencias en orden a sus propósitos.
Derecho derivado: Debe ajustarse al marco general brindado por el tratado constitutivo. Es la forma
de usual desenvolvimiento de las competencias que cada organización tiene y la consecución de sus
objetivos. (Resoluciones, directivas, etc.) Tiene incidencia en la creación de derecho y en el
compromiso que asumirán los estados miembros.
Hay dos tipos de actos de las organizaciones internacionales:
 Actos o normas jurídicas que regulan aspectos internos de la organización (administración del
personal, cuotas, ingreso de estados) obligatorias para los estados en el orden interno de la
organización – efecto ad-intra-.
 Efectos ad extra: Hacia afuera. Hay cuatro:
 1. Aquellos que implican un deber de examinar de buena fe para los estados miembros la
posibilidad de cumplir el contenido de un acto normativo. Sugieren la posibilidad de
adecuar conductas. No exigen a los estados la adaptación o adopción de medidas formales
concretas. Ej: recomendaciones o dictámenes. Son una sugerencia. Ejemplo en MERCOSUR:
foro consultivo Económico y Social.
2. Aquellos actos cuyo contenido no es obligatorio pero exigen un tipo de compromiso
formal. Ej: Organización Internacional del Trabajo. Integrada por los gobiernos de los
estados parte, organizaciones representantes de las patronales y organizaciones sindicales.
Emiten exhortaciones con plazo para cumplir determinados comportamientos. El estado
debe demostrar haber trabajado en el tema. Por ejemplo, haber presentado un proyecto
de ley, aunque éste quede supeditado a su aprobación parlamentaria.
3. Actos jurídicos cuyo contenido si es obligatorio pero dejan librado al Estado la forma en
que lo incorporen. Puede ser en forma de ley, ampliación de ley, etc. Por ejemplo:
directivas de la Unión Europea (comisión).
4. Actos obligatorios en cuánto a forma y contenido. Ejemplo: resoluciones del Consejo de
Seguridad de la ONU; Reglamentos de la UE. Obligación de comportamiento y resultado.
Tienen efecto directo y aplicación inmediata, no se requieren normas que los incorporen al
derecho de los Estados.

En el MERCOSUR cada Estado debe incorporar mediante ley los reglamentos que dicta el
MERCOSUR para que tengan operatividad, hasta que todos los Estados no los incorporan no están
vigentes.
Incidencia de las organizaciones en las fuentes del DD.II
Formalmente contribuyen por razones de orden práctico, las organizaciones internacionales
jerarquizan y ponen en común las materias para ser tratadas (hacen agenda). Materialmente también
tienen una función importante porque son las que instalan la necesidad de abordar determinadas
cuestiones.
Las organizaciones a través de sus actos tienen tres efectos:
 Generador: supone que la norma contenida en un acto de la Organización es un punto de partida
para una rápida adaptación. Ejemplo: Tratado sobre espacio exterior y cuerpos celestes.
 Cristalizador (importante): un acto de una Organización internacional esclarece una norma
consuetudinaria en formación que quizá luego sea norma escrita. Ejemplo: derecho del mar y de los
fondos oceánicos.
 Declarativo: un acto de la organización expresa formalmente una norma de Derecho
Consuetudinario. Aquello que era práctica reiterada y obligatoria consuetudinariamente también
pasa a ser norma escrita en un Tratado.

Codificación del Derecho Internacional

Órgano técnico del ámbito de la Asamblea General de la ONU  Comisión de Derecho
Internacional (C.D.I)- Creada en 1947. Es un órgano auxiliar que facilita la codificación y el
desarrollo progresivo del derecho internacional. Dentro de las obligaciones de la Carta de la
Asamblea General de la ONU tiene la función de impulsar el desarrollo progresivo del Derecho
Internacional y su codificación. En la práctica la diferencia entre comisión y asamblea es
meramente teórica.
Precuela de los tratados
- La Asamblea General recomienda un tema de interés de la comunidad internacional.
- Encomienda el trabajo a la CDI que designa un ponente organizador. Éste entrevista a los Estados
para ver como regulan ese tema en el derecho interno.
- Formula un proyecto que se somete a consideración de los Estados.
 - Se somete a consideración de la Asamblea General. Ésta puede convocar a una Conferencia (como
la de Río) para que los Estados adopten un nuevo tratado.

IMPORTANTE
Art. 38 del Estatuto de la CIJ (Corte Internacional de Justicia). Organización jurisdiccional de la
ONU que interviene controversias. Sede en La Haya. La jurisdicción es voluntaria para los Estados.
El art. 38 dice cuales son las fuentes del DIP para cumplir el cometido de la CIJ.
1. La Corte, cuya función es decidir conforme al derecho internacional las controversias que le sean
sometidas, deberá aplicar:
a. las convenciones internacionales, sean generales o particulares, que establecen reglas
expresamente reconocidas por los Estados litigantes;  Clase: Ejemplo, controversia Argentina/
Uruguay por las papeleras.
b. la costumbre internacional como prueba de una práctica generalmente aceptada como
derecho; Clase no agresión, libertad de mares, pacta sunt servanda, diginidad humana, etc.
c. los principios generales de derecho reconocidos por las naciones civilizadas;
d. las decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor competencia de las
distintas naciones, como medio auxiliar para la determinación de las reglas de derecho, sin perjuicio
de lo dispuesto en el artículo 59.  Clase: no se refiere a la jurisprudencia de la corte sino de la
justicia de los países miembros.
2. La presente disposición no restringe la facultad de la Corte para decidir un litigio ex aequo et
bono, si las partes así lo convinieren.  Clase: ex aequo et bono = equidad
Costumbre
Es la práctica reiterada y común de dos o más estados aceptada por éstos como obligatoria. Tiene
dos elementos: el material, es que el accionar considerado costumbre concuerde con el de otro
estado. El elemento psicológico, que es que esa costumbre esté aceptada como derecho con la
creencia de ser obligatoria, que haya convencimiento de obrar conforme a derecho.
Principios generales del Derecho: abstracción de las normas que integran el orden jurídico
internacional. Ejemplo: Pacta sunt servanda, libertad de mares, lex posterior, etc.
Medios auxiliares: jurisprudencia para partes del litigio y sobre el caso decidido. No pueden valerse
de precedentes sino es para desentrañar reglas de derecho.
Equidad: fuente autónoma en la medida en que las partes lo deseen.
Acto unilateral: manifestación de voluntad emanada del estado que tiende a producir efectos
jurídicos. Fallo: enigma pabellón de fallos nucleares (lo busqué y encontré cosas relacionadas con
Chernobyl pero ningún fallo.)

1/9/17 Larriera Sofia Laffitte

Jurisprudencia en relación a fuentes

Pesquerías Anglo-Noruegas (18/12/1951)
Los noruegos desde el 1600 en forma pública pescaban es sus costas, con zonas muy profundas con
una gran meseta lisa en el fondo que produce una gran cantidad de peces, era muy importante para
la economía de noruega (cuando apareció el petróleo su eco cambio). Siempre se respeto esa zona,
hasta 1900 donde se empezaron a acercar a la zona noruega. En 1943 el rey noruego Emanuel
delimita cual es la zona y el mar territorial de noruega, sistema línea de bases rectas clásica para
establecer el limite (tomar los puntos sobresalientes de la costa y trazar una línea recta –a partir de
la bajamar-). Inglaterra crítico este sistema, sostenía que no se podía tomar esta decisión
unilateralmente, perjudicaba a Inglaterra y no había antecedentes.
La corte dice, es cierto que fijar la línea es una decisión unilateral, no como dice Inglaterra. Lo que
produce discrepancia es el sistema para fijarla. La corte le da la razón a noruega, este país viene
aplicando este criterio notoriamente hace mucho tiempo (desde 1812), Inglaterra no lo desconocía.
Aquí hay una práctica constante que contaba con una aceptación generalizada por otros Estados
(costumbre).
Plataforma continental del mar del norte (20/2/1969)
Conflicto entre Alemania, Dinamarca y los países bajos; por la delimitación de la zona de pesca y la
plataforma continental. Dinamarca y los países bajos se basan en la regla de la equidistancia (trazar
una línea media entre las regiones), apoyándose en el art 6 de la convención de ginebra de 1959 (al
que Alemania no suscribe, pero sostienen que por la costumbre internacional aceptada por los
Estados y el art 6).
La corte dice es posible que se invoque un tratado o una convención, las normas son obligatorias
para todos, siempre que se demuestre que es una norma consolidada por la costumbre internacional.
Pero no se da en este caso, la equidistancia es una de las formas, el art 6 no establecía la
obligatoriedad sino que la mencionaba. El art 1, 2, 3 establece los aspectos sobre los cuales los
firmantes no pueden hacer ninguna reserva (son obligatorios), el 6 no era uno de estos por lo cual
no es obligatorios.
*La reserva es una de las instituciones más importantes, prevista en la convección de Viena del 69. Una manifestación
unilateral de algunos de los firmantes exceptuándose de una clausura. NO puede modificar o ir en contra del fin u
objeto del contrato o ser sobre clausulas esenciales.
Los actos considerados no solo deben representar una práctica constante, sino que además deben
atestiguar la convicción de que esta práctica se ha convertido en obligatoria por la exigencia de una
regla de derecho.
Groenlandia oriental (1933)
Dinamarca-Noruega. Fallo de la corte permanente de justicia. Actos unilaterales-
Dinamarca siempre demostró en la costa oriental de Groenlandia, estableció depósitos etc., había
una práctica. A fines de década del 20, ante una manifestación pública de Alemania de establecer su
soberanía sobre todo Groenlandia, Noruega manifiesta oposición.
En la corte Dinamarca demuestra que años antes realizo una presentación sobre este tema frente al
ministro de relaciones exteriores noruego Hilenn y este sostuvo “que la soberanía de Dinamarca no
significarían dificultades por nuestra parte”(esta declaración fue decisiva, un acto unilateral). Esa
declaración fue suficiente. Primer reconocimiento de la corte de un acto unilateral.
*Acto unilateral: debe tener dos elementos
1. Formal, el acto emana de un órgano o persona del estado con capacidad de obligar

2. Material, realizado de tal forma, con tal lenguaje qque demuestre su intención de obligarse (una conversación
de pasillo no)

Víctor Raúl Haya De La Torre (derecho de asilo) (13/6/1951)

Fundador del partido..
En el 48 fue acusado de levantar un sublevación contra el gobierno, detenido, liberado. 49 hubo un
golpe militar, es perseguido. Se asila en la embajada de Colombia en Lima. Perú pide a Colombia
que lo entregue por haber cometido delitos comunes; Colombia responde negativamente y le pide a
Perú que le otorgue un salvo conducto para que pueda trasladarse de la embajada a otro país.
Llegan a un acuerdo en el acta de lima, acuerdan llevar el caso a la corte.
Perú argumenta que como estado alojante tiene derecho absoluta de delimitar la acusación (delito
común o político); Colombia sostiene que tiene el derecho absoluto también y que ya lo decidió
cuando lo recibió . Perú rechaza esto y sostiene que esa decisión fue provisoria.
Colombia argumento la existencia de un derecho regional, que establecía que el estado que recibe
delimitaba el tipo de delito (El chileno Alejandro Álvarez sostiene la existencia de un derecho
internacional latinoamericano).
Se estableció la existencia de derecho regional. La corte no se expidió sobre la existencia del
derecho regional americano; estableció que Perú no había establecido ni aportado prueba suficiente
que era un delito común, pero de acuerdo a algunos aspectos de la conferencia de la habana de
1918, el acuerdo bolivariano y , Colombia no había cumplido con los procedimientos por ende
debe cesar con el asilo.
Actividades militares
Revolución sandinista (1979)
Hechos: en Nicaragua había una guerra civil, entre grupos antirevolucionarios salvadoreños y
grupos paramilitares que combatían la insurgencia. El salvador acusa a Nicaragua de sostener a los
antirev
Gran intervención de USA sosteniendo a los paramilitares en el salvador y atacando a Nicaragua.
Nicaragua hace una presentación a la corte (argumentando con principios: no intervención
soberanía territorial, libre y pacifico tráfico marítimo, prohibición del uso de la fuerza), solicitando
una medida preliminar pidiendo que la corte le ordene a usa el cese de sus intervenciones y que
indemnice por los daños
Usa responde negando la competencia de la corte y atacando los fundamentos jurídicos de derecho
internacional de Nicaragua y sostiene que es un caso político no jurídico –Usa había establecido una
reserva ( reserva vanquerrter) en la firma de los 4 instrumentos – carta de la oea,.. - por lo tanto todo
el sustento presentado por Nicaragua-
La corte sostiene que es competente, y que lo realizado por usa constituyo violaciones a pcios
consolidados de Derecho Internacional. USA no cumplió el fallo.
Asumió Alicia Chamorro quien se alineo con usa, y retiro el pedido de indemnización. El actual
presidente prometió volver a reclamar por los 17 millones de dólares.
Ensayos nucleares Francia, Australia y Nueva Zelanda (20 de diciembre de 1974)
Francia estaba realizando ensayos nucleares a 6000 kilometro de nueva Zelanda. Australia reclamo
por los residuos radiactivos que llegaban a sus costas lo mismo hizo Nueva Zelanda
El presidente francés hizo una declaración a los medios donde manifestó que Francia estaba en
condiciones de pasar a las pruebas nucleares subterráneas. Pero continúo con las pruebas marítimas
La corte sostuvo que la declaración del presidente constituía en el acto unilateral que reunía los 2
requisitos para que el acto unilateral sea fuente de di (capacidad de obligar). El fallo quedo en
abstracto porque Francia había había cesado.
Canal de Corfú (25/3/1948)
En el mar territorial de Albania. En el Barcos de guerra ingleses navegaban en forma habitual.
Albania coloco minas, a raíz de eso murieron ingleses
Inglaterra solicita que Albania retire las minas del estrecho e indemnice por los daños, Albania se
niega por considerar que este es un mar territorial. Inglaterra quita las minas, y recurre a la corte.
Corte de la Haya condena a Albania como responsable, el paso es libre si es pacífico y ordenado;
también condena a Inglaterra por intervenir y quitar las minas (violando el pcio de no intervención-
que no está en la carta de las naciones unidas, pero es un pcio de derecho internacional-).
Fabrica de Chorzow (13/9/1928)
Pcio: el que causa un daño debe repararlo. Siempre la violación de uncompromiso lleva a la obligación de
reparar. Alemania pretendía reparación por polinia en relación a sociedades anónimas.
Caso “Fábrica de Chorzow” (Factory at Chorzow). Responsabilidad internacional originada en el
incumplimiento de las obligaciones jurídicas por parte de un Estado (CPJI, 13 de septiembre de 1928).

“… Es un principio de derecho internacional, e incluso una concepción general de derecho, que toda
violación de un compromiso implica obligación de reparar en forma adecuada; (…) la reparación
debe, en la medida de lo posible, borrar todas las consecuencias del acto ilícito y restablecer la
situación que, según toda probabilidad, habría existido si dicho acto no se hubiera cometido…”

La demanda presentada por el gobierno alemán pretendía obtener una reparación de parte del gobierno
polaco, por el perjuicio sufrido por las sociedades anónimas Oberschlesische y Bayerische, debido a la
actitud tomada por el gobierno de Polonia en relación con dichas sociedades, en el tiempo de la toma de
posesión, por este último gobierno, de la fábrica de nitrato situada en Chorzow, actitud que la Corte
Permanente de Justicia Internacional había declarado en su fallo de 1926, como no siendo conforme a las
disposiciones de la Convención de Ginebra de 1922, celebrada entre Alemania y Polonia.

La Corte debía pronunciarse ahora, no sólo sobre la obligación de reparar, sino además sobre los daños que
debían servir como base para la evaluación del monto de la indemnización y el alcance de la reparación.
En la sentencia de septiembre de 1928, la Corte Permanente enfatiza la idea de considerar a la reparación
como el corolario de la violación de las obligaciones, como el complemento indispensable por el
incumplimiento de un acuerdo, sin que para ello sea necesario que se encuentre expresamente estipulado;
prueba de esto, además, es que en el curso de las fases del procedimiento, ninguna de las partes puso en
duda que la obligación de reparar fuese un elemento del derecho internacional positivo. Por todo esto, la
Corte sostiene que la obligación de reparar no es sólo un principio del derecho internacional sino que,
además, constituye una concepción general del derecho.

Finalmente, la Corte declara la ilegalidad del desposeimiento de la empresa por parte de Polonia, acto
expresamente prohibido por la Convención de Ginebra, y por consiguiente no pudiendo expropiarse ni aún
mediante indemnización, declara la obligación de reparar.

El llamado “estándar de Chorzow” establece que en el caso de daño, las reparaciones necesarias deberían
“... hasta donde sea posible, limpiar todas las consecuencias del acto ilegal y restablecer la situación que,
según toda probabilidad habría existido si el acto no se hubiera cometido...”.

DIP 04/09 Melina Schwab

Las reglas de convivencia entre los estados: en la resolución 2625
Los principios estipulados en la carta de las Naciones Unidas se pueden apreciar en los artículos 1 y
2 de ella.
Art1) Propósitos de las Naciones Unidas, en ellos están unidos los quehaceres de la comunidad
internacional.
 Mantener la paz y la seguridad internacional, que conlleva
 Fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en el respeto a los principios de
igualdad de derechos y de libre determinación de los pueblos
 Cooperar en la solución de los problemas internaciones de carácter económico, social, cultural o
humanitario y en el estimulo del respeto a los derechos humanos y libertades fundamentales
 Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones por alcanzar estos propósitos comunes.

Cuando se habla del fracaso de las naciones unidas cuando no se cumple el primer propósito es una
manera de no ver la innumerable cantidad de objetivos que se encuentran entre propósito y
propósito, además de ese que suele entrar el conflicto por el accionar de los estados.
Art 2) Los principios de las naciones unidas:
 Igualdad soberana de los países: es el principio fundamental en el que se basa el sistema
internacional, el hecho más sobresaliente de la paz de Westfalia un tratado en el que en su firma se
consolidan como iguales. Donde la relación con las fronteras es fundamental, frente a eso en
nuestro país los limites no se encuentran definidos en base al conflicto con Inglaterra (Malvinas) y
la Antártida, situación regulada en el tratado antártico conformado por clausulas paraguas para
resguardar la quiescencia
 La buena fe
 La resolución de conflictos a través de medios pacíficos
 Los países se abstendrán de recurrir a la amenazada o al uso de fuerza contra cualquier estado
 Apoyar a las naciones unidas y abstenerse de dar apoyo a estados que están en conflicto con la
organización
 Las naciones unidas no pueden intervenir en asuntos que son de la jurisdicción interna de los
estados. (principio de no intervención)

Resolución 2625: su valor no es obligatorio, sino recomendaciones o que de alguna manera plasman
la mirada de la comunidad internacional sobre un tema en base a la moralidad internacional.
a) El principio de que los Estados, en sus relaciones internacionales, se abstendrán de recurrir a la
amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia política de cualquier
Estado, o en cualquier otra forma incompatible con los propósitos de las Naciones Unidas: (antes el
uso de la fuerza estaba permitido, pero a través de las conferencias del 17, y otras se empezó a
establecer las reglas de la guerra, y se refuerzan los canales de solucion pacifica, en el Pacto Briand-
Kellogg se prohíbe la guerra, no el uso de la fuerza, ya que hasta el momento se la consideraba
como la continuación de la política, “un invierno duro” pero acepado. Pero la guerra tiene una
posición jurídica determinada, que lleva a muchos conflictos.)(Cuando hace referencia al no uso de
la fuerza física, económica, amenaza, debe ser en legítima defensa , y de manera proporcional)
b) El principio de que los Estados arreglarán sus controversias internacionales por medios pacíficos
de tal manera que no se pongan en peligro ni la paz y la seguridad internacionales ni la justicia,
(pone en valor la paz y la justicia, determinando que ni una causa justa autoriza el uso de la fuerza y
el sometimiento de la paz, sino solo en legítima defensa. Pondera el valor paz por sobre el valor
justicia. Como contracara al uso de la fuerza, está la solución pacifica, sin obligación de un medio
especifico, solo la obligación de una solución pacífica.
Se habla de dos clases de medios:
medios políticos: no tienen como objeto mecanismos que conlleven a decisiones de cumplimiento
obligatorio: dialogo a través de diplomacia, buenos oficios(aparece un tercero que media entre las
partes, pero no propone nada), mediación(involucra propuestas de solución por parte del mediador),
investigación (muy utilizado en la determinación de los hechos cuestionados, trata de determinar los
hechos objetivos)
medios jurídicos o judiciales, se dividen en arbitrales y de los jueces

c) La obligación de no intervenir en los asuntos que son de la jurisdicción interna de los Estados, de
conformidad con la Carta, -caso Nicaragua- cuando se habla de principio de no intervención es en
cuanto a la económica y politica
d) La obligación de los Estados de cooperar entre sí, de conformidad con la Carta, responde a una
cuestión de socialización, de ayudar a los países menos desarrollados y dar ayuda humanitaria
e) El principio de la igualdad de derechos y de la libre determinación de los pueblos, (receptado de
la resolución 1514 del 14/12/1960)
f) El principio de la igualdad soberana de los Estados,
g) El principio de que los Estados cumplirán de buena fe las obligaciones contraídas por ellos de
conformidad con la Carta;

Articulo 53 Convención de Viena correlación con la resolución 2625.

-importante el fallo Nicaragua-

Clase DIP 6/9

Derecho interno y Derecho internacional
El derecho internacional es un subproducto de tratados, relaciones internacionales entre las
potencias, sistemas de integración.
En el derecho interno se analizan las formas de incorporación de la norma internacional al
ordenamiento jurídico nacional, como también el posicionamiento jerárquico de ésta dentro de la
pirámide jurídica.
Analizando a la norma internacional hay dos puntos de vista:
 Postura dualista: pasa por una convicción respecto a que el derecho nacional e internacional
corresponden a distintos sistemas que deben compatibilizarse; son sistemas paralelos que lejos
están de mezclarse, ya que tienen distintos principios, objetos, sujetos, etc.
Cualquier norma internacional a fin de aplicarla en el ámbito nacional, conlleva la necesidad de un
apto, cuya naturalización depende del sistema jurídico nacional respectivo, el cual permite su
aplicación mediante ley, decreto, etc.
Esta visión es una tradición doctrinaria minoritaria, que se da en Italia, Brasil, Gran Bretaña. A su
vez, los mecanismos para otorgar validez a la norma internacional varían, pudiendo ser por medio
 de un acto del poder ejecutivo, mediante la publicación en un boletín oficial, a través de una ley
sancionada por el parlamento, etc.
A pesar de esto, en la actividad jurisdiccional puede haber casos en que se aplica una norma
internacional consuetudinaria, aunque la misma no haya sido acogida por el orden jurídico
nacional.
 Postura monista: sostienen que el derecho nacional e internacional son un mismo sistema jurídico,
que entre ambos hay un correlato. Para esto habría que reconocer una supremacía en favor del
derecho internacional.
Kelsen se refería a la norma internacional, la cual habilita a los distintos Estados nacionales a
establecer un ordenamiento jurídico de carácter interno, pero sentando los parámetros y las bases
que los mismos deben respetar. Esta postura asume la integridad de ambos sistemas.

La Situación en Argentina
Las instituciones establecidas por la CN 1853 no establecieron de forma indubitable las relaciones
entre las normas internacionales y el ordenamiento jurídico interno.
Lo que se puede analizar a partir de este texto constitucional es una norma en donde se establece
que la propia CN, las leyes nacionales y los tratados internacionales son considerados como la ley
suprema de la nación. A su vez, también se establece una preeminencia de la CN respecto de las
leyes y los tratados internacionales.
En otro artículo de la CN se dispone que los tratados internacionales deben ser armoniosos con los
principios de esta constitución, los cuales suponen un valladar infranqueable para el Estado al
momento de celebrar esta clase de acuerdos.
A partir de esto podríamos decir que hay una subordinación de esa función del Estado con los
lineamientos de la CN.
Como vemos, en esta CN no quedo clara la relación entre las leyes y los tratados internacionales,
razón por la cual los pronunciamientos judiciales oscilaban.
Con la reforma de 1860, y la inclusión de Buenos Aires, esta provincia deja en claro que no se hace
responsable por los tratados internacionales celebrados por la Confederación entre 1853-1860.
Alberdi, quien sentó bases de la CN 1853, le daba un trato privilegiado a las relaciones con
potencias extranjeras, por lo que consideraba a los tratados internacionales una herramienta más que
útil para conferir derechos y obligaciones.
Al sancionarse la CN 1853, USA fue un país que se tuvo muy en cuenta, más que nada sus
instituciones. En la jurisprudencia de ese país, no quedó clara la preeminencia de los tratados
internacionales sobre las leyes nacionales.
Cuando la CN 1853 hace referencia al derecho de gentes en uno de sus artículos, podría
vinculárselo a normas consuetudinarias de carácter internacional.
A su vez, existían varios principios internacionales que eran aceptados por todos los Estados y que
no se ponían en tela de juicio, de manera que daba a entender la preeminencia de las normas
internacionales por sobre las internas.
A pesar de estos variados criterios para analizar, en los hechos, y durante muchos años, los mismos
no fueron incuestionables.

Celebración de tratados
En un primer momento hay una negociación, que es cuando se generan consensos respecto de un
texto. Todo es tarea del poder ejecutivo por ser el encargado de las relaciones exteriores del Estado.
El texto mismo del tratado es puesto a disposición del Poder Legislativo para que por medio de una
ley el Estado quede obligado. El PL puede autorizarlo, con reservas o no, o no hacerlo.
El PL ratifica o autoriza que el Estado se obligue a tratados en donde haya participado en su
elaboración o no. A su vez puede haber otros requisitos para que el tratado internacional sea
exigible, sin que baste con la simple sanción del acto.
Además, el PE puede celebrar acuerdos simplificados sin necesidad de pasar por el Congreso,
siempre que los mismos versen sobre determinados temas, como por ej., presupuestarios, técnicos,
comerciales, etc. Estos acuerdos son similares a los decretos de necesidad y urgencia, y también
existe cierto abuso en su utilización.

Caso Frites: Eulogio Frites y América Angélica Alemán de Barrera, “en nombre de los Pueblos
Indígenas, sus organizaciones y comunidades”, presentaron en 1992 una nota ante el Ministerio de
Relaciones Exteriores y Culto a fin de que se les informara si el P.E.N. había comunicado a la
Organización Internacional del Trabajo (OIT) la ratificación por el Estado Argentino del Convenio
169/89 sobre Pueblos Indígenas y Tribales, que había sido aprobado por el P.L.N. mediante la Ley
24.071. Ante la falta de contestación interpusieron una acción de amparo por mora de la
administración, solicitando que se le fijara un plazo al Poder Ejecutivo Nacional para enviar “los
documentos de depósito de la ratificación del Convenio 169/89, al señor Director General de la
OIT”, por entender –erróneamente– que el Poder Ejecutivo estaba obligado a efectuar la
comunicación de la ratificación “ya realizada por la ley”, y lo peticionado era “un sencillo trámite
de la Administración, de rutina, que se ha omitido inexplicablemente por negligencia u otras
razones difíciles de apreciar”. La Sala II de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso
Administrativo Federal revocó el pronunciamiento de primera instancia apelado y declaró
improcedente la acción incoada, por entender que “el acto cuya emisión pretenden los actores
(ratificación de un tratado internacional), excede a todas luces el marco de la medida intentada”, en
los términos del artículo 28 de la Ley de Procedimientos Administrativos. La mayoría de la C.S.J.N.
declaró inadmisible el recurso extraordinario interpuesto por la actora, desestimando la queja
planteada. El magistrado Boggiano, votó en disidencia, por entender que el recurso interpuesto era
formalmente admisible, toda vez que se discutía el alcance que cabía asignarles a las cláusulas de la
Constitución Nacional que regulan las facultades del Poder Ejecutivo Nacional en lo atinente al
trámite para la aprobación y ratificación de los tratados internacionales.

Caso Alonso c/ Haras los Cardos: Se trató de una acción iniciada por trabadores rurales
reclamando una indemnización por accidente de trabajo en virtud de la ley 9688, pero la misma no
lo otorgaba a ésta clase de trabajadores salvo determinadas excepciones. Pero a pesar de esto,
Argentina ratificó una resolución de la OIT que instaba a incluir a los trabajadores rurales en las
normas laborales, razón por la que Alonso entabla la acción.
Se denegó la acción, ya que lo que hizo el Estado al aceptar la resolución es comprometerse a
establecer tal situación en un determinado plazo, pero como no lo hizo no hay una ley en la cual tal
acción pueda fundamentarse, es decir, no hay derecho alguno reclamable en sede judicial. A su vez,
el Estado tampoco cumplió con el plazo que se había establecido, pero ésta no es la cuestión que se
debate acá.

Tipos de tratados:
 Programáticos: que son aquellos que por sus características requieren una adecuación interna.
 Operativos: son los que por su relevancia se tornan obligatorios automáticamente, es decir que los
sujetos pueden reclamar su cumplimiento desde su ratificación.

Caso Merck Química: El Estado Nacional ejerció facultades que surgían de un tratado
internacional, en virtud del cual se le declaró la guerra a Alemania y Japón.
Debido a esto, el Estado intervino e incauto bienes de la empresa alemana por considerar que estaba
controlada por el Estado enemigo.
Merck sostiene que hay un proceso inaudita parte, que se violó su derecho a defensa y que no se
respetan diversas garantías constitucionales, ya que solo hubo actos ejecutivos.
La corte diferencia el Ordenamiento Jurídico en un estado de paz al vigente en un estado de guerra.
En un estado de excepcionalidad, como es el que reinaba, no pueden encontrarse valladares que
pongan en riesgo la subsistencia propia del Estado.
El procedimiento establecido en la CN es sólo para los tiempos de paz, ya que la dinámica misma
de la CN no se condice con el contexto de guerra.
Voto en disidencia: la CN no puede ser considerada un obstáculo, ya que contiene principios que no
pueden ser soslayados ni siquiera en un estado de excepción.

A lo largo del tiempo han existido numerosos pronunciamientos judiciales que han establecido el
principio de norma posterior deroga norma anterior, razón por la cual era posible que una ley
nacional derogue un tratado internacional.

Fallo Martin c/ administración de puertos: Una norma de derecho interno derogó una norma
derivada de un tratado internacional.

En 1969 sucedió un hito influyente en la consideración de los tratados internacionales y fue la

Convención de Viena sobre el derecho de los tratados, que establecía que los mismos debían ser
interpretados de buena fe.
En su art 27 existía una cláusula que establecía que no era posible que un Estado evada el
cumplimiento de un tratado internacional invocando al derecho interno; por lo que deben hacer
ceder su ordenamiento interno a los compromisos internacionales asumidos, siempre y cuando no
quieran ser condenados por incumplidores.

Fallo Café La Virginia c/ Administración general de aduanas: Se discutía la aplicación de un

derecho de importación en contraposición a un acuerdo existente entre el Estado y Brasil que los
prohibía, y a su vez se discutía la aplicación de un impuesto de afectación específica para la
promoción de las exportaciones.
Se llega a la corte por recurso extraordinario de ambos.
El Estado nacional entendía que el derecho de importación era válido porque el acuerdo con Brasil
hace referencia sólo a obligaciones éticas, no imperativas ni reclamables en el ámbito internacional,
ya que el mismo acuerdo decía “Evitar en lo posible la aplicación de derechos arancelarios”.
Resolución: se falló en forma contraria al Estado. Se sostuvo que hay principios internacionales que
no pueden soslayarse más allá del texto del tratado y, además, al existir un proceso para reclamar
por las obligaciones internacionales, se entiende que las mismas no son sólo éticas. A su vez, la
interpretación del tratado que hacía el Estado no era de buena fe.
En cuanto a los impuestos de asignación específica, su creación estaba autorizada por el art 664 del
Código Aduanero, pero los mismos habían sido creados en razón de una delegación, cuyo proceso
no había respetado el tratado internacional, razón por la que los montos correspondientes al mismo
debían ser devueltos.

A partir de este fallo se da un giro y se establece la exigibilidad inmediata.

Fallo Ekmedjian c/ Sofovich: En un programa de tv, se había invitado a Dalmiro Saenz, quién
había utilizado una terminología no apropiada sobre el catolicismo. Debido a esto, quien se sintió
afectado por los dichos del invitado, solicitó el derecho a réplica en virtud de la CIDH. Este derecho
es denegado por Sofovich ya que no fue legislado, por lo que no se había establecido la forma en
que debía ejercerse.
Corte: ciertos preceptos son operativos, en especial las Convenciones sobre Derechos Humanos,
más allá de no existir una norma que regule su ejercicio. También se sostuvo que los tratados
internacionales son actos federales complejos, los cuales no pueden ser desvirtuados por normas de
derecho interno.

Reforma 1994
Despejó dudas que había sobre la jerarquía de los tratados internacionales.
En el art 75 establece que los tratados internacionales tienen jerarquía superior a las leyes, es decir
que son supralegales.
A su vez, se establece jerarquía constitucional a ciertos tratados sobre derechos humanos.
En esta CN se equiparan las Declaraciones con ciertos Tratados bilaterales los que, a diferencia de
los primeros, establecen ciertas obligaciones.
La CN estableció el mecanismo para constitucionalizar a los tratados internacionales, el que
consiste en mayorías cualificadas y siempre que respeten los principios programáticos de la CN.
Debido a esto último, hay quienes opinan que sigue existiendo una supeditación en favor de la CN.
Algunos opinan que, al establecerse la facultad de agregar ciertos textos a la CN, la misma no sería
más rígida, ya que la misma podría ser modificada por el congreso con mayoría cualificada, sin
necesidad de una convención constituyente.

Esquemas de integración
En 1853 esta clase de esquemas era incipiente, por lo que sólo existía la unión aduanera alemana
que ni siquiera era un Estado.
La CN 1853 previó delegaciones soberanas a los efectos del funcionamiento del esquema
integratorio.
Los esquemas de integración tienen intergubernabilidad. En los mismos, los Estados renuncian a
determinadas parcelas de su soberanía en función de favorecer el esquema integratorio.
Ejemplos:
 Parlamento europeo: no representa a los Estados, sino al pueblo.
 Consejo europeo: las decisiones de éste órgano son obligatorias para todos sus socios, aún para
quienes votaron en contra.
Con la reforma de 1994 se previó la posibilidad que Argentina se sume a estos modelos de
integración, estableciendo un mecanismo de mayorías cualificadas para los esquemas regionales y,
uno más complejo que requiere además una declaración de necesidad para otra clase de esquemas.
En nuestra región está el MERCOSUR, el cual sólo tiene intergubernabilidad, y en el que sus
normas son más importantes que las de un tratado internacional, pero las mismas deben ser
internalizadas por una norma de derecho interno, debido a que Brasil tiene un sistema dualista.
La Unión Europea sanciona normas generales, reglamentos, cuya aplicación es inmediata en todos
los territorios, y las cuales pueden ser derogativas y son exigibles desde su publicación.
En este tipo de esquemas hay un mayor grado de evolución, ya que no requieren la internalización
de sus disposiciones.
También dictan o sancionan directivas que son acuerdos inferiores que sólo requieren un proceso de
adecuación, el cual no puede ser dilatado.

UNIDAD N° 6
8/9/2017
LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS
Siglo XV, siglo XVIII comienzan a soñar con una comunidad internacional en la cual haya paz
internacional.
Se comienzan a dar unos tratados importantes, como los que crean organismos administrativos y los
tratados armados, sobre todo la Conferencia de la Haya que comienza a dar lugar al derecho de
guerra y el derecho en la guerra. Conflictos que se han ido resolviendo en el siglo XIX.
Primer Guerra Mundial a la cual se le pone fin con el Tratado de Versalles, con el mismo se crea la
Sociedad de Naciones, la cual es una propuesta del presidente Wilson de EE. UU. Para evitar un
episodio semejante.
La Sociedad de Naciones tenía órganos, por ejemplo: la asamblea, el consejo, etc. No prohibía el
uso de la fuerza como mecanismo, solo lo limitaba; tampoco fijaba sanciones para el caso de que un
Estado no cumpla, a los sumo se lo suspendía o expulsaba de la Sociedad, lo cual no solucionaba
nada, debido a que NO HABIA UN MONOPOLIO DEL USO DE LA FUERZA. La toma de
decisiones era muy complicado porque se requería de unanimidad, como también para ser miembro
de la misma, lo que impedía el avance de la Sociedad. En un principio a Alemania no se la acepta,
luego se la acepta pero se la termina expulsando. Japón invade a Manchuria por lo que también se
lo expulsa, al igual que a la Unión Soviética cuando invade a Finlandia. Respecto a los países
Latinoamericanos tardaron en ser miembros y luego se auto expulsaron. Igualmente soluciono
varios conflictos por el sistema de la mediación.
Uno de los supuestos del fracaso de la Sociedad fue el hecho de que EE. UU. no formaba parte de la
misma, como también el avance del nacionalismo, sumado a la crisis económica del XIX debido a
la crisis de Wall Street (donde hubo hechos sucesivos de default).
El primer antecedente de prohibición de guerra se pudo ver cuando se prohibió el uso de la guerra
para el cobro de deudas.
La Sociedad Internacional de Trabajadores se crea en la época de la Sociedad de Naciones y
subsiste hasta hoy en dia.
(VER EL PACTO DE SOCIEDAD DE NACIONES)
Se daba el régimen de mandatos, había tres tipos de mandatos: los de clase A, B y C, por medio de
los cuales las potencias vencedoras eran mandantes de los pueblos. Luego con las Naciones Unidas
se dio el régimen de Fideicomisos, que ya hoy igualmente no existe más.
En la Segunda Guerra Mundial, previo a su finalización ya había algunos acuerdos entre las
potencias que pretendían “una paz duradera”. Se da el acuerdo de Yalta. La prohibición del uso de la
fuerza se dio en el acuerdo Briand-Kelogg, entre EE.UU. y Francia. Asegurar la páz y la seguridad
internacional es el principal objetivo de las Naciones Unidas, como también otros más.
Principio de igualdad Soberana y Política, todos los miembros son iguales entre sí.
PROPOSITOS (fines) y PRINCIPIOS (medios para alcanzar esos fines), se encuentran en los
Articulos 1 y 2.
ARTICULO 1:
 MANTENER LA PAZ Y LA SEGURIDAD INTERNACIONAL, vedar todo acto de agresión.
 FOMENTAR LAS RELACIONES DE AMISTAD ENTRA LAS NACIONES, incluso con el libre comercio se
puede fomentar.
 REALIZAR LA COOPERACION INTERNACIONAL EN TODAS LAS MATERIAS, desde el financiero,
pasando por lo humanitario, etc. Respetar los derechos humanos sin distinción de ningún tipo.
 SERVIR DE CENTRO ARMONIZADOR, ORGANIZACIONES GENERALES Y UNIVERSALES, la ONU que es
la única que reúne estos dos caracteres, la OEA es por ejemplo general pero no universal.

ARTICULO 2:
 EL PRINCIPIO DE IGUALDAD SOBERANA
 EL PRINCIPIO DE BUENA FE EN LAS RELACIONES INTERNACIONALES
 LAS CONTROVERSIAS SE DEBEN SOLUCIONAR POR MEDIOS PACIFICOS, regulados en el artículo 33
de la Carta. El Pacto de la Sociedad de Naciones tenía como mecanismo el uso de la fuerza,
diferente a lo que sucede hoy en día, pero con dos excepciones: legítima defensa y la fuerza
utilizada por las Naciones Unidad (debiendo todos los miembros colaborar cuando se le solicite)
 SE LE PRESTARA A LA ORGANIZACIÓN TODO TIPO DE AYUDA, Y SE DEBERAN ABSTENER DE AYUDAR
A LOS ESTADOS QUE TENGAN FINES DIFERENTES A LA ORGANIZACIÓN.
 NO INTERVENCION.

Artículo 1
Los Propósitos de las Naciones Unidas son:
1. Mantener la paz y la seguridad internacionales, y con tal fin: tomar medidas colectivas eficaces
para prevenir y eliminar amenazas a la paz, y para suprimir actos de agresión u otros
quebrantamientos de la paz; y lograr por medios pacíficos, y de conformidad con los principios de
la justicia y del derecho internacional, el ajuste o arreglo de controversias o situaciones
internacionales susceptibles de conducir a quebrantamientos
de la paz;
2. Fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en el respeto al principio de la
igualdad de derechos y al de la libre determinación de los pueblos, y tomar otros medidas adecuadas
para fortalecer la paz universal;
3. Realizar la cooperación internacional en la solución de problemas internacionales de carácter
económico, social, cultural o humanitario, y en el desarrollo y estímulo del respeto a los derechos
humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer distinción por motivos de raza, sexo,
idioma o religion; y
4. Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones por alcanzar estos propósitos
comunes.
Artículo 2
Para la realización de los Propósitos consignados en el Artículo 1, la Organización y sus Miembros
procederán de acuerdo con los siguientes Principios:
1. La Organización esta basada en el principio de la igualdad soberana de todos sus Miembros.
2. Los Miembros de la Organización, a fin de asegurarse los derechos y beneficios inherentes a su
condición de tales, cumplirán de buena fe las obligaciones contraidas por ellos de conformidad con
esta Carta.
3. Los Miembros de la Organización arreglarán sus controversias internacionales por medios
pacíficos de tal manera que no se pongan en peligro ni la paz y la seguridad internacionales ni la
justicia.
4. Los Miembros de la Organización, en sus relaciones internacionales, se abstendrán de recurrir a
la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia política de
cualquier Estado, o en cualquier otra forma incompatible con los Propósitos de las Naciones
Unidas.
5. Los Miembros de la Organización prestaron a ésta toda clase de ayuda en cualquier acción que
ejerza de conformidad con esta Carta, y se abstendrán de dar ayuda a Estado alguno contra el cual la
Organización estuviere ejerciendo acción preventiva o coercitiva.
6. La Organización hará que los Estados que no son Miembros de las Naciones Unidas se
conduzcan de acuerdo con estos Principios en la medida que sea necesaria para mantener la paz y la
seguridad internacionales.
7. Ninguna disposición de esta Carta autorizará a las Naciones Unidas a intervenir en los asuntos
que son esencialmente de la jurisdicción interna de los Estados, ni obligará; a los Miembros a
someter dichos asuntos a procedimientos de arreglo conforme a la presente Carta; pero este
principio no se opone a la aplicación de las medidas coercitivas prescritas en el Capítulo VII.

Artículo 33
l. Las partes en una controversia cuya continuación sea susceptible de poner en peligro el
mantenimiento dela paz y la seguridad internacionales tratarán de buscarle solución, ante todo,
mediante la negociación, la investigación, la mediación, la conciliación, el arbitraje,
el arreglo judicial, el recurso a organismos o acuerdos regionales u otros medios pacíficos de su
elección.
2. El Consejo de Seguridad, si lo estimare necesario, instará a las partes a que arreglen sus
controversias por dichos medios.

La Carta es una orden internacional de tinte imperativa, universal y erga omnes, por lo que se les
impone a todos los Estados sean o no miembros. Hoy en día igualmente todos los pises forman
parte de la organización.
En la Asamblea, hoy cuando se “lleva algo” se sabe que se va a votar, por lo tanto no es más que un
mero acto formal. Y ya no se regula más la unanimidad sino la MAYORIA.
Cualquier Estado puede ser miembro, al cual se lo puede suspender o expulsar, pero hasta hoy no se
han dado casos de expulsión, diferente a la Sociedad de Naciones.
EXISTEN 6 ORGANOS:
 1. ASAMBLEA GENERAL: todos los Estados miembros tienen un representante con voz y voto,
pudiendo discutir cualquier asunto que este dentro de los límites de la carta y pueden hacer
recomendaciones a los miembros y al Consejo de Seguridad y viceversa. Realiza informes que no
son obligatorios, pero tienen un gran peso político y moral que hace q se cumplan. En la misma hay
representantes de La Cruz Roja por ejemplo los cuales tienen voz pero no tienen voto. La asamblea
interviene en el nombramiento del Consejo de Seguridad, entre otros asuntos. Emite resoluciones
2. CONSEJO DE SEGURIDAD: está compuesto de 15 miembros, 5 de ellos son permanentes. los
miembros permanentes tienen poder de veto. Los miembros no permanentes son nombrados por
la Asamblea General, por un periodo de 2 años y no pueden ser electos para el periodo siguiente.
Tiene como labor lograr la paz y seguridad internacional, evitar conflictos, realizar informes, etc.
3. CONSEJO ECONOMICO SOCIAL: está compuesto por 54 miembros. Realiza informes sobre derechos
humanos, cuestiones de salud, etc. Hace recomendaciones a los Estados miembros, las cuales no
son obligatorias pero al tener un gran peso moral y político se suelen acatar.
4. CONSEJO DE ADMINISTRACION FIDUCIARIA: el cual quedo sin efecto a partir del año 1994. Estaba
pensado para el proceso de descolonización de la década del 60.
Proyectos de reformas de la carta de la ONU(Pto. 6.1.i). Su financiamiento era a través de un
porcentaje del PBI de cada país, lo cual era perjudicial para los países más desarrollados sobre todo
EE. UU. , el cual solicito una reforma, se sigue aportando un porcentaje del PBI pero con un tope.
Otra de las reformas que se pretende es que se amplié el número de miembros del Consejo de
Seguridad .
5. CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA: Se debe representar cada sistema jurídico de cada país
miembro. Los Estados deben aceptar la jurisdicción de la Corte, lo que puede ser previamente o
posteriormente. La jurisdicción nunca es obligatoria, tiene que estar aceptada por los Estados.
Emite sentencias y también opiniones consultivas.
6. LA SECRETARIA GENERAL.

Clase: 13/9 Baquedano.

Menciono, a modo de repaso, la diferencia entre Sociedad de Naciones y Naciones Unidas (visto
en clase anterior):
Se diferencian en cuanto a la forma de división de tareas presente en las sociedades de Nacion y no
así en Naciones Unidas (Asamblea, Consejo y Secretariado) ; y por la forma de votar en
Asambleas, porque la Sociedad de Naciones implementa la unanimidad, mientras que Naciones
Unidas distingue, para cuestiones importantes las 2/3 partes de los miembros presentes, y para las
demás cuestiones solo se requería mayoria simple.

1950. Invasion norcoreana, que dio comienzo a la guerra fría

Esta se dio a raíz de una guerra entre Corea del Sur, apoyada por los EEUU y la ONU, contra
Corea del Norte, con ayuda de la Union Sovietica. Esa guerra fue el resultado de la división de
Corea por un acuerdo de los victoriosos Aliados de la 2da GM, tras la conclusión de la Guerra del
Pacifico al final de la 2da GM La península de Corea hasta ese entonces había permanecido
ocupada por Japón desde 1910 hasta el final de la Segunda Guerra Mundial. La Unión Soviética y
Estados Unidos acordaron en 1948 dividir la península por el paralelo 38, el norte quedó ocupado
por tropas sovieticas y el sur, por tropas estadounidenses.

Resolución 377 de la Asamblea General (Resol. Pro.paz)

Estableció que cuando hay una situación urgente, el hecho de que el Consejo de Seguridad no
cumpla con sus responsabilidades, no exime a Asamblea General de la ONU de cumplir con las
responsabilidades que le impone la Carta respecto del mantenimiento de la paz y la seguridad
internacionales.
Esta resolución configuro una enmienda a la Carta, sin la debida utilización de los requisitos
necesarios para su reforma: el voto de las 2/3 partes de los miembros de la Asamblea General y su
ratificación por las 2/3 de los miembros de las NU.

Unidad 6.2

ORGANIZACION INTERNACIONAL REGIONAL

La Carta de NU (de 1945), si bien establece una superioridad normativa que no impide la formación
de otras organizaciones internacionales, siempre y cuando no contradigan o no dejen de lado los
principios de la Carta: entre ellos la Organización de cooperación OEA y La Organización para el
mantenimiento de la Paz y Seguridad internacional. (Ambas incluidas en el capitulo 8 de la Carta de
NU). La mayoría de estas organizaciones fueron creadas por países occidentales como por ej. La
Union Sovietica que creo el Pacto de Varsovia.

La Carta deja en claro que los organismos regionales podrán actuar cuando se den situaciones de
emergencia que amerita la legitima defensa, siempre y cuando se le de previo aviso al Consejo de
Seguridad, el que establecerá las medidas para preservar el mantenimiento de la paz.

Sistema Interamericano:
OEA:
Esta organización no se formo de un momento para otro, sino que se fue formando a través de toda
la historia del Derecho Internacional Americano. Viene desde la formación de los primeros estados
americanos.
Hay una puja constante entre los intereses de EEUU y los intereses de los estados latinoamericanos.
Muchos autores dicen que los estados americanos siempre han hecho el intento de agruparse pero
ello siempre se frustro por distintos motivos, como la distancia por ejemplo. Por otro lado, están
quienes opinan que mas allá de estos intentos siempre siguieron ligados a su patria madre.
Antecedentes:
• 1823. Doctrina Monroe, resumida en la popular frase de "América para los americanos", ha
sido una pieza fundamental de la política exterior de Estados Unidos en relación a
Latinoamérica. Es la concepción de política exterior de Estados Unidos según la cual
cualquier intento de colonización o intervención de una potencia europea en territorio del
continente americano será respondido por Estados Unidos, que no tolerará ninguna clase de
intromisión en la zona.
• 1826. Simon Bolivar sanciona el Tratado de Union y Confederación (que nunca se llego a
implementar)
• 1847 en Lima, se firmo un Tratado de Cooperación
• 1881. Tratado de Prevención de Guerra.
• 1889/90. Primera Confederación Panamericana (este día se celebra el día de las americas),
en esta reunión se hace notar ya la intención de EEUU de agrupar a las grande potencias con
fines comerciales, mientras que el resto de los estados reclamaban mayor igualdad entre los
mismos. Precursora de la OEA.
 • 1891. Organización Panamericana de la Salud, que luego se incorpora dentro de los órganos
de la OEA con la finalidad de prestarse asistencia mutua en el ámbito sanitario dado la
difícil accesibilidad a este servicio por las distancias o falta de tecnologia.
• 1901/02. Segunda Conferencia Panamericana. Concurrieron a ella, a diferencia de la
anterior, tanto países europeos como latinoamericanos.
• 1906. Tercera Conferencia Panamericana.
• 1910. Cuarta Conferencia Panamericana. Celebrada en Buenos Aires. Falta de consenso , se
postergo.
 Estas conferencias, que venían siendo periódicas, entre 1910 y 1923 se suspendieron dado el
comienzo de la Primera Guerra Mundial (1914).
• 1923. Quinta Conferencia Panamericana. Se firma un acuerdo teniendo en cuenta los
lineamientos de la Convención de Gronda, el cual consistió en un acuerdo para prevenir la
guerra y no utilización de las Fuerzas Armadas para prevenir conflictos, sino medios
pacificos.
• 1928. Tratado de Neutralidad Maritima
• 1928. Sexta Conferencia Panamericana.
• 1933. Séptima Conferencia Panamericana: se fijan los requisitos para determinar cuando se
esta frente a un Estado: no solo por el territorio, población y gobierno, sino que también un
actuar conforme a las normas del DI.
 Resolución 2131: prohibio la intervención de estado contra estado, y por cualquier motivo.
 Resolución 2635: prohibio a la ONU la participación en cualquier asunto internoy externo
de los Estados. (iNTERVENCION: es cualquier tipo de intervención, no solo de las ff.ss)
• 1936. Conferencia especial o extraordinaria. En Buenos Aires. Eeuu acepta esta como modo
de preservarse de las consecuencias que pudiera ocasionar la Segunda Guerra Mundial que
se aproximaba.
• 1938. Octava Conferencia Panamericana.
• 1939. SEGUNDA GUERRA MUNDIAL.
• Luego de la guerra se convoca a una reunión en Panama para tratar los temas derivados del
conflicto bélico.
• 1940. Los estados firman acuerdo de asistencia y cooperación reciproca para caso de
ataques.
• 1945. Conferencia Interamericana sobre problemas de Guerra y de Paz. Se reúnen los
estados en Mexico.
• 1947. TIAR. Tratado Interamericano de Asistencia Reciproca. Cláusula de solidaridad. Es
importante porque no existía la OEA, entonces cualquier causa que generaba peligro
permitía que se convoque en consulta al TIAR.
• 1948. Novena Conferencia panamericana, en Bogota. Importante porque se crea la OEA por
medio de la Carta de Organización de Estados Americanos. Ademas este ano se aprueba el
Tratado Americano de Soluciones Pacificas y la Declaración Americana de Deberes y
Derechos del hombre. De esta forma surgen los instrumentos de protección de derechos
americanos
• 1956. A partir de la creación de la Declaración Americana de Derechos y Deberes del
Hombre, se convoca a una nueva reunión en Chile, en la que se decide crear una Comisión
Interamericana de DDHH.

CARTA DE LA OEA. (LEERLA)

Es la organización regional mas antigua y completa de todas. Ha tenido importantes reformas como:
- Protocolo de Buenos Aires: donde se agrego la Comisión Internacional de DDHH y el Consejo
Permanente. El telar entonces paso a ser un órgano mas de la OEA para cuando no estaba reunido el
Consejo Permanente que es quien debe tomar las medidas para preservar La Paz y seguridad.
La OEA tiene dos estabas de funcionamiento:
. En el marco de la guerra fría.
. En las Cumbres de las Américas.

(La clase llego hasta ahí, recomendó leer el manual de Cátedra del DR. Consani UNLP para
estudiar esta parte. A la que le interesa me lo pide, lo mando por mail. Pero lo dejo a su criterio….)
Mer :)

16/9/17 Dr. Grinstein Sofia Laffitte

La responsabilidad internacional
Hay mucha controversia y reticencia de los estados a asumir compromisos definitivos. A través de
largos años y la tarea de internacionalistas no pudo llegarse a un documento, un estatuto
universalmente aceptado. Esto tiene que ver con el carácter extremadamente sensible que tiene para
los estados llegar a un acuerdo en un tema como la responsabilidad
1)Responsabilidad por un hecho ilícito: noción de una vulneración de una norma de
derecho internacional, consuetudinario, convencional, contractual, ius cogens; atribuible a un
estado.
El hecho ilícito (puede provenir de un hecho o de una omisión) genera RI (que conlleva la
obligación de reparar) más allá de la existencia de un daño.
Caso rehenes norteamericanos en la embajada de Terán: La corte internacional de justicia analizo
la responsabilidad que le podía caber a Irán. El principal argumento fue que eran un grupo de civiles
que actuaban por si, no fue una situación controlada por el gobierno iraní. La corte dijo que mas allá
de haber sido este grupo de activista un brazo de ejecución de ningún tipo de plan pergeñado por el
gobierno iraní, Irán no puso la debida diligencia en la agitación, esa inacción se denotaba en
cualquier tipo de vigilancia y control en las inmediaciones de la embajada de usa, ni tampoco
diligencia para que cesara la toma de rehenes. Actuando de manera violatoria a las normas de
derecho internacional de diligencia (convenciones de Viena sobre derecho diplomático y consular).
Condenando a Irán, por sus omisiones.
Componentes de la responsabilidad:
a) Aspecto objetivo: vulneración de una norma.
b) Aspecto subjetivo: atribuir esa circunstancia de hecho a un sujeto de derecho internacional
(atribuibilidad a través de un nexo causal, nociones de culpa y dolo. La evolución del derecho
internacional torna esta cuestión más difusa. La existencia de sujetos atípicos – ej. la cruz roja- )
A través de multiplicidad de fuentes se a podido delimitar el ámbito de atribuibilidad de
responsabilidad: por ej. Responsabilidad a través de vulneración de derechos humanos de un
particular extranjero.
No son los particulares los que reclaman las vulneraciones de DI. No se les reconoce a los
individuos subjetividad, no son sujetos protagónicos en una relación de derecho internacional.
Hay una serie de situaciones en las cuales se puede considerar que se producen puntos oscuros,
grises donde en muchas ocasiones a través de laudos arbitrales, se ha tenido que definir si las
acciones de los agentes generaban responsabilidad de un estado:
1) La acción de los agentes violentando su propio estatuto puede conllevar un responsabilidad
del estado? O hablamos de responsabilidad individual (agentes que exceden sus facultades).
La doctrina sostiene que hay una responsabilidad aun en los actos ultravires de los
funcionarios (cuando se exceden, y realizan actos en violación en sus propios actos), salvo
que se trate de una actuación de esa persona en su carácter de particular - y se pueda probar-
.
 2) Casos de los estados donde se encuentren organizaciones armadas actuando por fuera de la
ley, guerras civiles; cuando el estado no se encuentra en pleno control. Eventualmente se
podría decir que el estado no es responsable, ya que no se encuentre dentro de sus
posibilidades evitar o controlar esas situaciones dañosas. Si existe la posibilidad de probar
que hubo un obrar negligente se comprobara la responsabilidad. Puede ocurrir que estas
organizaciones sean consideradas sujetos jurídicos de derecho internacional. También puede
suceder que la responsabilidad sea reclamada cuando esas fuerzas sediciosas ejerzan un
poder territorial.

c) Daño a un 3er estado como consecuencia del ilícito (para algunos existe este 3er elemento; otros
sostienen que no es una parte constitutiva de la responsabilidad)
+Luego de la evolución del derecho internacional, se hablo de establecer un estatuto penal y una
diferenciación en donde los actos de vulnerabilidad, se podrían jerarquizar a través de categorías,
es así que a través de determinadas codificaciones pudieran ser consideradas como crímenes
internacionales. Delitos transnacionales (tráfico de esclavos, piratería), Delitos de lesa humanidad,
genocidio, crímenes de guerra. Estableciendo la controversia de la inexistencia de esos tipos penales
anteriormente a la creación de estos tribunales de derecho internacional. La intención es la creación
de tribunales permanentes que juzgen este tipos de delitos, posteriormente a los juicios de
NÜremberg, en el marco de naciones unidas se juzgaron crímenes de genocidio, y se crearon
tribunales ad hoc; donde se produjo la persecución internacional de estos delitos cometidos en
conflictos interétnicos.
Lo que impera es el concepto de territorialidad (a la hora de juzgar). Pero la evolución del derecho
internacional podría llevar consigo la idea que sostiene que los delitos de lesa humanidad son
delitos universales y su jurisdicción es internacional.
El estatuto de Roma establece 4 tipos penales que dan lugar a su actuación: Crimen de lesa
humanidad. Crimen de guerra. Genocidio. Agresión.
+La obligación de reparar: Por un lado asumir que la obligación vulnerada subsiste (en general,
salvo casos específicos), retomando la obligación vulnerada y por otro cesar realización de los actos
vulneradores. También se debe volver a la situación previa al hecho vulnerador, se puede discutir
hasta que punto esto es material producible (se critica conceptualmente) por esto se generan nuevos
rubros: restitución por equivalencia. Puede haber varias formas, por ej el concepto de satisfacción
(reparación que reinstale a ese estado en situación de respeto que le correspondía. Se puede dar a
través de declaraciones públicas, publicación de un laudo o de un fallo, de algún tipo de
exteriorización. Limite: honra del estado vulnerador). Otra forma es la indemnización (económica;
a los efectos de su cuantificación puede tomar distintos rubros: daño emergente, lucro cesante, daño
intangible. Caso: barco de una ong ambientalista que paro en las costas de NZ y fue víctima de
sabotaje por parte de agentes secretos franceses. Al poder dilucidarse la identidad de los agentes se
estableció un computo, que tenían que ver con rubros que se emparentan con la idea de
indemnización, compensación y satisfacción- porque excedía el daño material-). Hay un instituto
propio del derecho anglosajón que son los penal damages, es el establecimiento judicial de
indemnizaciones de carácter ejemplar.
+Situaciones eximentes o atenuantes de la responsabilidad internacional: le restan ilicitud al acto
violatorio de derecho internacional. Supuestos específicos, en algunos casos previstos en la carta de
naciones unidas:
A) Legítima defensa: articulación de un estado de actos de hostilidad, de violencia, en un
principio prohibidos

B) Fuerza mayor

C) Estado de necesidad, en elTribunal arbitral de Seatle: se resolvieron casos sobre

consecuencias lesivas a 3eros, que tienen que ver con medidas económicas tomadas por el
 gobierno argentino con posterioridad al año 2001. La postura del tribunal fue que las
medidas tomadas por argentina no fueron las únicas y menos lesivas que se podían
establecer, tomo como una consecuencia atenuante el estado de necesidad, pero no eximio a
nuestro país de responsabilidad

D) Peligro inminente

2) Responsabilidad por actividad lícita: La realización de actividades en la esfera de

posibilidades de un estado o un particular pero actividades que son esencialmente peligrosas, por la
que el estado responderá eventualmente frente a la posibilidad que esa actividad derive en un daño.
Responsabilidad objetiva a partir de la constatación de un daño. Actividades de riesgo ambiental, ej.
Actividad industrial, nuclear. Hay suficiente consenso para sostener que es una responsabilidad
objetiva derivada de un daño. Si bien la responsabilidad es objetiva y viene de la mano del daño
consumado la omisión podría generar responsabilidad.

DIP 18/9/17 Marinello Fiamma Smith

Unidad didáctica n° 8 -parte V-

INTEGRACION REGIONAL: LA MANERA EN QUE LOS PAISES SE INSERTAN EN EL
ORDEN INTERNACIONAL
O regionalismos: nacen de acuerdos entre estado y se instrumentan a través de tratado. Es decir que
hay sujeto de derecho internacional (estados)
Hay derecho originario: acuerdos de integración como Mercosur, grupo de los tres, Naftas, etc.
Y derecho derivado: aquellas que derivan de los órganos que estos tratados han creados.
La diferencia con el derecho clásico es el dinamismo que tienen.
La globalización: Ya no hay en este tiempo dos súper potencias. Ya a partir de los años 90 cuando
parecía que prevalecía uno de los dos modelos –el Occidente capitalista-, el triunfo de uno sobre
otro, ya no habría más conflictos. La globalización aparecía como el vehículo mediante el cual
algunos sectores intentaban sostener esto.
La creciente de los mercados que son cada vez más interdependientes, como decían Adam Smith.
En este marco, se darán acuerdos de integración de un nuevo paradigma –regionalismo abierto- que
supuso en su momento y hasta hoy un nuevo paradigma de asociación entre estados comercialmente
pero que tiene muchas diferencias con el regionalismo clásico, ya que planteaba la necesidad de
integrar económicamente a los estados y otros objetivos de integración, social, política, etc., no solo
la comercial, acá se concretó la unión europea.
En los 90 el nuevo regionalismo tendrá baja institucionalidad vocacional, solo la integración
comercial y eventualmente la económica. Mayor actividad de los privados donde antes el estado
participaba más, como la comunidad europea, el Pacto Andino, alalc. Inpiradas por la CEPAL, que
lo veían como un instrumento de desarrollo humano.
En cambio los nuevos, de la mano de la globalización, de la caída de Berlín, y la distención de la
guerra fría, aparece este regionalismo más limitado a lo comercial, en la medida de que la dicotomía
de países pobres, que no están ligados al desarrollo sino que nos asociamos para insertarnos mejor
en la globalización.
Proliferaron acuerdos como el NAFTA, se profundizó la Unión Europea, nació el MERCOSUR
(91), OMC –ahora como organización permanente-, se refunda el Pacto Andino. Un tipo de
integración más acorde a esos años, a la globalización y no como un mecanismos de desarrollo
autónomo de países que se asocian, se vinculan para crecer –protección de los países del tercer
mundo frente a las potencias-.
Esto no se da en el regionalismo abierto, no hay discusión de ricos y pobres. Sino más ligado a la
apertura a la globalización y nada más.
Hoy en día sigue en debate. Hasta donde asociarme y hasta donde no por ejemplo.
El regionalismo clásico nunca pudo llegar a su finalidad.
Hoy en día la Argentina, una de las pocas políticas de estado que tiene y que fue mantenida por
todos los gobiernos es el caso Malvinas o integración. Ningún gobierno dejo de entender la
necesidad o importancia de mantenerse integrado con sus países vecinos.
Con Alfonsín, el MERCOSUR. También esta el alalc onasur?
Hoy en día ha avanzado toda la integración espontánea.
Antes o después debe haber una cesión de soberanía sobre determinadas materias que sé que el día
de mañana no voy a poder resolver como estado soberano, pensando que nos va a beneficiar a todos
y que lo va a resolver, no otro país, sino un organismo en común. Por ejemplo en la unión europea,
la moneda. Varios han renunciado a tener su propia moneda para tener una moneda común y hasta
tener una comunidad monetaria, que dictará su valor y que será distinta a los países-
En esta lucha siempre hay conflictos, estos son inevitables por ejemplo conflictos con Brasil.
Es muy difícil sobrevivir para un país como el nuestro por ejemplo comparando los habitantes de
china, son más que casi toda América Latina. Si tengo que ir a negociar a la OMC por ejemplo, con
la Unión europea, voy a tener más éxito si negocio como Mercosur que si voy como país soberano.
América latina tiene ventajas comparado con otras naciones, por ejemplo las potencias europeas se
disputaron el carbón y el hierro, en 1951, y a sólo unos pocos años de terminada la Segunda Guerra
Mundial crearon la Unidad Económica del Carbón y el Acero. La Unión Económica Europea,
habiéndose enfrentado hacia muy poco en guerras de gran tamaño. En el que pensaron en una
expansión europea. Luego con la energía nuclear y todo aquello que era motivo de conflicto, se
empezó a resolver en conjunto, hasta la creación de la Unión europea, que es el esquema de
integración más avanzado que hay. Ningún estado perdió su autoridad, soberanía ni nada, pero
cuestiones en común se resuelven por organismos creados por ellos, para todos en común y sin que
prevalezca el interés individual de ninguno, está por encima de los intereses nacionales-
En América latina, tenemos idioma común, religión, orígenes, historia, etc., ya que desde los
primeros años, los próceres han siempre prohijado la idea de tener una unidad.
Entonces es una necesidad, pero no es sencillo. No son proyectos nuevos, sino que se vienen
intentando desde el siglo XX, con el regionalismo clásico y en los 90 con el abierto, en el que
participan muchos estados y ligados sobre todo en lo comercial. En todos los casos a través de
tratados, que crean organismos, y que dictaran derecho derivado dentro del marco de su
competencia y dentro del marco del tratado. Y ese derecho, tendrá efecto directo y aplicación
inmediata, en los organismos evolucionados.
Y en los no tan desarrollados, como el Mercosur, serán incorporados por un acto posterior del
derecho interno.
Aquello que supone que los estados voluntariamente se asocian para elevar su estatus internacional
y mejorar la calidad de vida de sus pueblos en distintas dimensiones, con objetivos, necesidades y
problemáticas comunes.
Ya no quedan economías centralistas como era la Unión Soviética, sino que se deja a la libre oferta
y demanda, que los mercados actúen.
En realidad la acumulación de mercados no nace en los 90, tiene siglos, nació con las cruzadas, el
descubrimiento de América y luego se fue profundizando.
Cómo me integro, cuándo, para qué y por qué me integro. Si me integro con estados que tienen las
mismas necesidades, la integración será solidaria. Si me integro con potencias que son
hegemónicas, esa integración será hegemónica. Por ejemplo el ALCA, donde se daba un falso libre
comercio de toda América latina.
Los estados tienen políticas como estados soberanos, como barreras comerciales, barreras
arancelarias, tipo de cambios, fiscales, monetarias, para definir su propio camino al desarrollo
económico se relaciona con la fuente de trabajo, con la inversión local, etc. Lo que conspira en
principio con la economía integrada.
Como van a ir removiéndose algunos obstáculos, es lo que nos va a indicar el grado de integración.
Como se vayan eliminando esas diferencias.
Si hablamos de la integración económica: proceso por el cual dos o más mercados nacionales antes
separados, se unen para formar un solo mercado con mayor idoneidad –no solo el negocio para las
multinacionales- ese mercado puede en vez de excluir y expulsar gente por el marco de pobreza,
puede generar mano de obra, trabajo, donde el estado no llega y el mercado por si solos pueden
resolver estos problemas, pero un mercado idóneo tiene que tener en cuenta la variable social, no
podrá solo temer en cuenta un mercado idóneo para pocos. Si no se piensa desde el punto humano
no tendrá ningún sentido, tiene que haber un efectivo cambio del estilo de vida, sino no tiene
sentido.
Grados de integración económica -hasta donde se remueven las barreras- una contiene a la otra:
1) Área de preferencias arancelarias: los miembros gravan a todo o parte del comercio recíproco con
aranceles inferiores de los que tributan terceros países. Ejemplos: me pongo de acuerdo en el
marco de ALABI, con Perú, Bolivia y Chile y establecemos un área de preferencia arancelaria y
establecemos entre los cuatro bajar los aranceles, derechos de importación. Miles y miles de
millones de dólares, para cualquier actividad, sea que lo compre o lo venda. Ya que estos aranceles
son trabas al comercio y por lo tanto a la integración comercial. Si yo me pongo de acuerdo con
otros estados convengo reducir el porcentaje para importar y a su vez ellos harán los propio con lo
mío y daré una preferencia a esos aranceles que van a atributar menos que otros países que no
forman parte de esa integración y pagaran más.
2) Zona de libre comercio: los miembros eliminan todas las trabas arancelarias y paraarancelarias,
que tiene que ver con trabas de otra naturaleza para liberalizar el comercio, siempre que dos o más
países acuerdan. Los estados siguen teniendo sus propias políticas.
3) Unión aduanera: zona de libre comercio, se quitaron la barreras arancelarias y para arancelarias,
pero además se establece un arancel externo común, es decir, que entre nosotros plantearemos
para fuera de la unión el mismo arancel. –entre nosotros será fluido y sin aranceles por ejemplo
pero frente a terceros haremos un blindaje común poniendo un arancel externo que sea el mismo
entre por donde entre.
4) Mercado común propiamente dicho: unión aduanera pero supone la libre circulación de los
factores productivos- bienes, servicios, mano de obra y capitales-, se le agrega una política
comercial en común -no individual como hasta ahora- coordinación de políticas macroeconómicas y
sectoriales –no son comunes pero se coordinan, articulan economías-, armonización legislativa –
regulemos más o menos todas las materias que a nivel interno cada estado regula haciéndolas cada
vez más armónicas-
5) Unión económica y monetaria: contiene al mercado común, y además una moneda común y
además las políticas macroeconómicas y sectoriales comunes –no se coordinan, son COMUNES-,
CASO DE LA UNIÓN EUROPEA.

Argumentos de la doctrina clásica en favor de la integración comercial: libertad de comercio, mejor

asignación de recursos, maximización en conjunto de bienestar y la posibilidad de resolver en
común los conflictos que plantea la globalización y capacidad mayor negociadora.
DERECHO DE INTEGRACION COMO DISCIPLINA AUTÓNOMA: suerte de sistematización de
normas que derivan de los organismos creados por la regionalización –Mercosur, unión europea,
que cratón el consejo europeo, y todos los órganos creados por los tratados- sean las normas que
requieren un acto posterior de integración o no.
Y el derecho comunitario –relación de género especie- : sistematización de normas emanadas de
órganos supranacionales, de aplicación directa, autónoma dentro de los estados miembros

CONCEPTO DE SUPRANACIONALIDAD E INTERGUBERNABILIDAD

En los supranacionales están creados con capacidad suficiente para crear normas que se aplican de
forma directa e inmediata, está por encima de los estados miembros – creados por esta- y están por
debajo de esto. Esto es el derecho comunitario. –de la integración que emana del órganos
supranacional-
Caracteres:
 1) Aplicación inmediata: la norma dictada confiere derechos y obligaciones aplicables de manera
inmediata en los estados partes y no necesitan ser incorporados por un acto legislativo posterior
del estado miembro.
2) Efecto directo: los particulares pueden exigir el cumplimiento del derecho conferido por el derecho
comunitario frente a los tribunales locales.
3) Efecto prevalente: choque entre norma del estado miembro y de la comunitaria prevalece esta
última.

Todo esto fue creado por Europa, por la creación europea.

En el caso del Mercosur no hemos llegado a crear órganos supranacionales.
En nuestro caso son órganos que crean normas, decisiones resoluciones directivas pero que no tiene
esa aplicación directa inmediata y prevalente. Las dictan pero cada estado de incorporarlas por un
órgano interno. Cuando todos los países miembros la incorporen con un acto interno, recién ahí esa
norma entrará en vigencia y será aplicable en todo el espacio aplicado.
En Europa también hay de estas normas, hay supranacionales, órganos gubernamentales, etc.
Distintos grados de integración
Fue una creación pretoriana, a través de distintos fallos que termino prevaleciendo.
Entonces cuando hablamos de órganos supranacionales, son órganos que tienen independencia tanto
del ejecutivo, legislativo y judicial, porque tienen una competencia específica y jurisdicción y
competencia en materias delegadas por los estados y obligadas a subordinarse a ellos.
Tienen el “imperium” suficiente para crear reglamentos que se aplican inmediatamente, se vota por
mayoría. Y en su caso acatar todos, aunque no estén de acuerdo. Ya que el estado decidió unirse y
sino debo decidir renunciar al tratado como por ejemplo lo hizo Gran Bretaña, recuperando esa
soberanía a la que habían renunciado.
En el caso del Mercosur, no son órganos con esa capacidad. Los que existen son
intergubernamentales: las decisiones se toman por consenso –están todos de acuerdo o no se adopta
esa- y cada norma que dicte cualquiera de los órganos será incorporada de cada estado parte y
recién ahí tendrá efecto –art. 40 del protocolo- es la mayor diferencias entre el derecho comunitario
propiamente dicho –supranacionales- y el derivado-que proviene de otros órganos como el
Mercosur y que cada estado se reserva la decisión-
El Parlasur, es un órgano que tiene capacidad iniciativa, consultivo y que dictamina y sugiere- pero
no dicta normas que se aplican de forma directa. Lo mismo ocurre con el parlamento europeo-la
diferencia es que una vez que se aprueba esto propuesto por el parlamento tendrá los caracteres
antes vistos
La interrelación de las fuentes, hasta qué punto las normas derivados de estos organismos, es fuente
de derecho internacional. Ya sea que requieren un acto posterior o no, o del órgano que deriven, SI
SON FUERNTE DEL DERECHO INTERNACIONAL.
Tratado marco como el tratado de asunción, fundación del Mercosur, Argentina, Uruguay, Paraguay
y Brasil, luego Venezuela en 2012 y hay estados asociados como Chile, Bolivia, Perú, Colombia,
los estados de la comunidad andina de naciones. No solo en materia comercial sino social,
educacional política, etc.

20/9 DIP-Flor Nielsen Larriera

Mercosur
Continuando con los procesos de integración de la clase anterior éste es un caso latinoamericano de
integración de Estados, como es el caso de la Unión Europea con sus diferencias marcadas, la
Unasur, entre otros.
Lo que hasta no hace mucho eran certezas, dentro del mundo de la globalización de la necesidad de
integración entre los Estados, hoy ha variado hacia un concepto de desintegración de estos. Hay
momentos o etapas donde el camino no se desviaba de este concepto, no se entrecruzaban caminos
como lo han comenzado a hacer en este último tiempo. Antes era pura integración con grandes
certezas, hoy esto desaparece y nos encontramos en un campo abierto. Un ejemplo claro de esta
situación es la del año pasado con la desvinculación de Gran Bretaña con la Unión Europea (brexit)
o lo que está aconteciendo actualmente en España con la propuesta de separación de Cataluña del
resto de España.
Para hablar de integración es necesario responder cuatro preguntas básicas. Con Quién nos
integraremos, Por qué, Cuándo y Cómo lo haremos. Estas ayudan a aclarar, conceptualmente
hablando, dentro de que corriente de pensamiento o visiones estamos parados.
En Sudamérica podemos encontrar dos visiones:
- Geográfica: que hace referencia a la integración con vecinos, con quien tengo más cerca
geográficamente para así generar un bloque físico más fuerte, con mayor presencia y protagonismo
en la era globalizada. (Con Quien y Por qué)
- No geográfica: hace referencia a que se puede integrar cualquier Estado entre sí, sin importar
ubicación, sino conveniencia y ventajas sobre todo económicas, aduaneras y tarifarias. (Con Quien
y Por qué)
Haciendo referencia al Cuándo, en ambas visiones se da por infinidad de situaciones siempre
condicionadas por las realidades de políticas nacionales y dependiendo de cuestiones político
económicas.
En cuanto al Cómo será la integración hay una visión amplia que hace referencia a conceptos de
integración no meramente económicos como la tesis restringida, sino a que la integración es de los
pueblos, más allá de lo comercial como es la cultura, lo tecnológico, el turismo, la defensa, etc.
En el caso del Mercosur es más simple poder ver una integración más amplia ya que todos los
países que la componen tienen una historia en común, con similitudes culturales, tradicionales. En
la Unión Europea es más complejo porque la razón de su fortalecimiento es meramente geográfico,
con infinidad de culturas, idiomas, que no se asemejan entre sí.

Nacimiento del Mercosur.

En 1985 con declaración de Foz de Iguazú, Alfonsín y Sarney (presidente de Brasil) comenzaron a
acercarse y a hacer negociaciones entre sí que llevaron a que en 1991 se firmara el Tratado de
Asunción que dio nacimiento al Mercosur con la incorporación de Uruguay y Paraguay.
Inicialmente Argentina y Brasil se unen para mejorar sus economías a pesar de siempre haber sido
rivales históricos. Brasil tenía una política de amplio acercamiento hasta ese entonces con Estados
Unidos cosechando las ventajas que esto le traía para ambos, cuando la Argentina por su lado solía
ser de distancia o enfrentamiento con esa potencia.
Hay quienes consideran que el enfrentamiento de Malvinas en 1982 fue el desencadenante para que
los dos países en 1985 comenzaran a tener un acercamiento entre ellos. Ese conflicto en la esfera
sur era geopolíticamente una catástrofe para Brasi junto con la puja por los recursos naturales. En el
periodo entre Malvinas y Alfonsín comenzó ese acercamiento entre los gobiernos militares que
había en los dos países, a pesar de que Brasil desconfiara de la argentina por ser, en ese entonces,
una potencia nuclear (la segunda del continente). Cuando nuestro país hace un blanqueo total con
Brasil para que sus investigadores vieran los recursos nucleares que tenían se generó un tratado de
sinceramiento, transparencia y cooperación nuclear.
Al ser tanto Alfonsín como Sarney primeros presidentes electos democráticamente luego de los
gobiernos militares, en sus países se encontraban en un momento de fragilidad, por lo que la unión
era un buen panorama para ambos. En el Tratado de Asunción se hace meramente económico, pero
las razones reales eran otras mucho más complejas.
Instituciones del Mercosur
- Consejo mercado común (CMC): es el órgano máximo del Mercosur, integrado por 4
representantes por país (ministros de economía, cancillería, banco central). Estos se reúnen cada 6
meses y con los presidentes de todos los países integrantes se hace una vez al año, lo que se le
llaman cumbres. Éste establece los lineamientos más generales del ente.
 - Grupo Mercado Común (GMC): integrado también por 4 representantes por país se reúnen una vez
al mes. Es el encargado de llevar a la práctica el proceso de integración y además tiene funciones
judiciales en la solución de controversias. Es de menor jerarquía que el consejo.
- Comisión de Comercio Mercosur (CCM): es un organismo operativo del GMC, llevando a la práctica
lo que este resuelve.

Derecho originario y derivado del Mercosur

El derecho originario del mismo se centra en el Tratado de Asunción y los principales protocolos
(en la práctica son lo mismo q los tratados). Estos son: en 1994 el firmado protocolo de Ouro Preto
que resulta complementario al tratado de Asunción, en éste se detallan los organismos, la
personalidad jurídica e institucionalización del Mercosur (Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay en
ese momento). El protocolo de Brasilia que complementa al igual que éste al tratado originario
destinando su texto al ámbito de aplicación y las facultades y directrices de los que integran el ente.
El protocolo de Ushuaia de 1998 establece que los integrantes se comprometen a mantener el estado
democrático y de derecho bajo sanciones y suspensiones en caso incumplimiento. Por último el
protocolo de Olivos que dedica su texto a la solución de controversias y las funciones judiciales.
El derecho derivado es el que proviene de los órganos que componen al Mercosur. Es la parte viva
del mismo, en constante actualización, que se encuentra integrado por las Decisiones, Resoluciones
y Directivas en ese orden. Las decisiones son las encauzadas por el CMC (consejo), el órgano de
mayor jerarquía, las resoluciones por el GMC (grupo) y las directivas las resueltas por la CCM
(comisión)

Foro Consultivo Económico Social.

Nace en el protocolo de Ouro Preto. Es un órgano integrado por sectores económicos y sociales que
forman entre ellos un conjunto, un foro de asesoramiento y consulta sin capacidades decisorias. No
tienen intervención directa los Estados. Intenta ampliar el grado de participación en el mismo.

En el 2010 se creó el Alto Representante General del Mercosur (ARGM). Es un cargo

unipersonal con una duración de 3 años con posibilidad de reelección. Debe ser originario de alguno
de los países miembros (los principales 4) y este es considerado el primer organismo supranacional,
el único para algunos. Éste asume la representación del Mercosur por fuera del bloque y debe
asesorar, contribuir, y además apoyar al proceso de integración. Articula trabajo y comunicación
entre los diferentes órganos que componen el Mercosur y además de él dependen las unidades de
apoyo a la participación social.
Para comprender éste organismo como supranacional es necesario primero comprender los
conceptos de organismos intergubernamentales y supranacionales. Los primeros están conformados
por miembros de cada uno de los países q lo conforman. Esto genera conflictos, discusiones cuando
las decisiones deben ser tomadas por consenso, unanimidad. Por otro lado los organismos
supranacionales están por en sima de los estados miembros. Son conformados por uno o más
funcionarios independientes que deben tener como único objetivo velar por la integración. Sus
decisiones son obligatorias a todos los miembros y superiores. Salvo el ARGM, el Mercosur tiene
un esquema intergubernamental. La Unión Europea tiende actualmente a la supranacionalidad.
Ventajas y desventajas:
Según la opinión mayoritaria hay que comenzar a salirse del régimen intergubernamental para irse
acercando aún más a los organismos supranacionales. Se debe hablar más de cooperación que de
integración. En la realidad se encuentran asimetrías en cuanto al tamaño de los países, a la
población y posibilidades económico-estructurales que cada uno de ellos tiene, por lo que se crea
FOCEM. Éste es un fondo de cooperación de recursos donde invierten en mayor proporción los
países más grandes para ser aprovechado por los más pequeños y así generar una menor
desigualdad y mayor competitividad, buscando una cohesión social.
El régimen supranacional por su parte encuentra como ventaja una mayor prudencia, un control en
el proceso, pero por otro lado genera duda en cuanto a los abusos, a la imposición de algunos sobre
otros y si estos serán democráticos o no. La búsqueda esté en generar organismos supranacionales
que no se desborden como pasó con Alemania.
Los principios fundamentales del Mercosur:
- Gradualidad: se hace por tiempos y etapas
- Flexibilidad: están atento a situaciones particulares de cada país
- Equilibrio: trabajar en conjunto por las asimetrías (FOCEM)
Parlasur
El parlamento del Mercosur nació en dos etapas. Primero como comisión parlamentaria donde sus
integrantes eran elegidos por los miembros de los órganos del Mercosur, y luego como parlamento
del Mercosur donde los integrantes son elegidos directamente por el pueblo.
Su principal objetivo es paliar el déficit democrático del Mercosur. Consideran que integración real
es la integración de los pueblos mientras las decisiones se toman por mayoría absoluta, dependiendo
del tema, y en algunos casos por mayoría simple, especial y calificada. Es un sistema mixto donde
se busca el equilibrio, teniendo 75 miembros Brasil, 43 Argentina, 18 Uruguay y el mismo número
Paraguay.
Este órgano es deliberativo y hace recomendaciones, tiene capacidad de iniciativa para la creación
de normas nuevas pero no se impone, no tiene facultades decisorias, si un papel político. Trabaja
para que la recepción de esas normas sea de forma más veloz en coordinación con los órganos del
Mercosur (CMC, GMC, CCM)

CLASE DE REPASO 25/09

Feliú

Temas importantes para estudiar sugeridos por el profesor.

Unidad 1:
- Sistema institucional y relacional del Derecho Internacional Público
- La justicia penal internacional
- Transformaciones en las funciones y en los sujetos del Derecho Internacional Público
Unidad 2:
- Subjetividad plena(estados), derivada o atípica (el resto de los sujetos del Derecho Internacional
Público)
- Reconocimiento de estados
- Principio de no intervención
- Libre determinación de los pueblos, vincularlo con el caso Malvinas donde no se aplica la libre
determinación sino los intereses de los isleños, porque efectivamente no es un pueblo autóctono
(postura de Argentina)
- Sujetos atípicos, la persona en el derecho internacional, ser humano individualmente considerado
¿el hombre es o no sujeto de derecho internacional?
- Formación del Derecho Internacional Público.
- Los actos unilaterales como fuente, fallos.
- Tratados : describir las distintas fases de un tratado, relacionarlo con el derecho constitucional
argentino art 75 inc. 22 y 24 CN.
- Reservas: régimen jurídico aplicable, patologías de los tratados, causales de nulidad
- Fuentes del derecho internacional, clasificación de fuentes (IMPORTANTE), describir el estatuto
de la corte, jerarquía de fuentes, colisión entre fuentes de igual jerarquía y su forma de resolución.
- Resoluciones de la asamblea general, alcance, definición de derecho progresivo, fallos.
- Principios de Derecho Internacional Público: resolución 26/25 de la asamblea, definición de cada
uno de los principios.
- Aplicación del derecho internacional: derecho argentino art 75 inc 22 y 24
- ¿Porque fracaso la sociedad de las naciones? asamblea general, composición y funcionamiento,
competencia, consejo de seguridad (importante).
- Capitulo séptimo de la carta NU, composición, mayorías necesarias, Corte Internacional de
justicia características y organización, ¿hay proyectos de reforma sobre la carta?
- Organismos internacionales regionales especialmente OEA, sistema de seguridad americano.
- Responsabilidad internacional, hechos generadores y elementos del hecho internacionalmente
ilícito, circunstancias que excluyen la ilicitud, consecuencias, responsabilidad de las organizaciones
interestatales, aplicación coactiva del derecho internacional.
- Derecho comunitario de integración, modelos de integración nacional, supranacionales ej. unión
europea donde se vota por mayoría y el interés es comunitario es el que se defiende e
intergubernamentales por ejemplo mercosur se vota por unanimidad y se defienden intereses de los
países miembros.
-MERCOSUR (importante leer todo) sobre todo: sistema de solución de controversias, protocolo
Brasilia, protocolo de Olivos.