PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

“MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE DRENAJE PLUVIAL DE LOS JIRONES: TEOBALDO RUIZ CDRA 1-2; LAS PALMERAS CDRA
1-6; ANTONIO REATEGUI CDRA 6; HUALLAGA CDRA 6; SIMON BOLIVAR CDRA 6; BUENOS AIRES CDRA 6-8; COMERCIO
CDRA7-8, EN LA LOCALIDAD DE EL ESLABÓN, DISTRITO DE EL ESLABON - HUALLAGA - SAN MARTÍN”

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

A. OBJETIVO DEL PLAN
El Plan de Seguridad y Salud Ocupacional tiene como objetivo principal, el planificar,
organizar y definir los procedimientos a seguir en caso de ocurrencia de incidentes,
accidentes, urgencias y/o emergencias, así mismo el de definir los funciones de los
responsables de cada uno de estos procedimientos.

El contenido del Presente Plan de Seguridad y Salud Ocupacional debe ser de conocimiento
de cada todos los involucrados en la Ejecución de la Obra: Operarios, Oficiales, Participantes
y dirección Técnica, para garantizar de esta manera su cumplimiento estricto.

B. DESCRIPCION DEL SISTEMA

El Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional permite a todos los niveles laborales conocer
sus responsabilidades, con pleno conocimiento para poder ejecutar las tareas y actividades
propias de la Obra. Los alcances del plan comprenden todas las acciones necesarias desde
el momento de la notificación de la emergencia hasta el momento en que todos estos
hechos estén controlados.

ALCANCE DEL SISTEMA

 Definir los lineamientos de seguridad laboral, para que los responsables de la ejecución
formulen y elaboren Un Plan de Seguridad Laboral y Salud ocupacional, el mismo que
tendrá como propósito el propender al normal desarrollo de las diferentes actividades
en la obra, previniendo y reduciendo los riesgos debidos a todas actividades de la
construcción, para garantizar la integridad física y salud de los trabajadores.
 Dotar a la obra de todos los instrumentos y las herramientas necesarias para instalar un
sistema de seguridad que permita al Residente de Obra desarrollar medidas de
prevención de riesgos, evitando así accidentes que incapaciten y pongan en riesgo la
integridad física de los trabajadores.
 Proveer de medios de seguridad necesarios para proteger la integridad física del
trabajador, guiados por personal de experiencia en prevención de riesgos en la industria
de la construcción.
 Definir y llevar a la práctica un sistema de capacitación continua mediante charlas diarias
de seguridad, dirigida a todo el personal de la obra, implantado de esta manera una
cultura de prevención de riesgos laborales.

C. RESPONSABLE DE LA IMPLEMENTACION Y EJECUCION DEL

PLAN

El Responsable de la Implementación del Plan de Seguridad y Salud Ocupacional será el

Ingeniero Supervisor de Obra, mediante un trabajo en conjunto y articulado con el
Ingeniero Residente de Obra.

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“MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE DRENAJE PLUVIAL DE LOS JIRONES: TEOBALDO RUIZ CDRA 1-2; LAS PALMERAS CDRA
1-6; ANTONIO REATEGUI CDRA 6; HUALLAGA CDRA 6; SIMON BOLIVAR CDRA 6; BUENOS AIRES CDRA 6-8; COMERCIO
CDRA7-8, EN LA LOCALIDAD DE EL ESLABÓN, DISTRITO DE EL ESLABON - HUALLAGA - SAN MARTÍN”

Los Responsables de la Ejecución del Plan de Seguridad y Salud Ocupacional serán los
Directores Técnicos de la Obra, Ingeniero Residente, Ingeniero Supervisor, y Maestro de
Obra.
D. SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
D.1 FINALIDAD:
Conjunto de actividades organizadas e interrelacionadas entre sí con el fin de alcanzar el
objetivo: promover una cultura de prevención de riesgos laborales.

D.2 NORMATIVA:
 D.S. 009-2005-TR “Reglamento de Seguridad y salud en el trabajo” Art° N° 24
 Reglamento Nacional de Edificaciones, Norma Técnica G.050 “Seguridad durante la
Construcción”
 Norma Básica de Seguridad e Higiene en Obras de Edificaciones.

D.3 MARCO LEGAL

 APRUEBAN REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO MEDIANTE

DECRETO SUPREMO N°009-2005-TR (29/09/05)
CONCORDANCIAS: R.M. N°1-61-2007 – MEM-DM, Art. 9 R.M. N° 148-2007-TR (Aprueban
reglamento de constitución y funcionamiento del comité y designación de funciones del
supervisor de seguridad y salud en el trabajo y otros documentos conexos)
D S. N° 043-2007-EM, Art. 13 Art. 17
D S. N° 043-2007-EM, Art. 24
R.M. N° 348-2007-TR (Aprueban directiva “Lineamiento de Inspección del Trabajo en
Materia de Seguridad y Salud Ocupacional en el Sector Construcción Civil”
R. N° 059-2009-OS-CD (Aprueban el Sistema de información de accidentes en el sector
eléctrico (SIASE) como medio de remisión de información de accidentes por parte de las
entidades del Sector Eléctrico)
R.A. N° 163-2009-CE-PJ (Aprueban “Reglamento de Seguridad e Higiene del Poder
Judicial”)
 EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA CONSIDERANDO:
Que, el artículo 7 de la constitución política reconoce el derecho a salud de toda persona
en cualquier ámbito, incluido el laboral.
Que, la seguridad y salud en el trabajo en una condición básica para la protección social
y el desarrollo de las relaciones de trabajo decente.
Que, el decreto legislativo N°910. Ley general de inspección del trabajo y defensa del
trabajador, en su sétima disposición complementaria, establece la creación de una
comisión que se encargue de elaborar un proyecto de reglamento en materia de
seguridad y salud en el trabajo.
Que, la ley N° 28385, que modifica la ley N°27711, ley del ministerio de trabajo y
promoción del empleo, establece que es competente para definir, concertar, coordinar,
dirigir, supervisar y evaluar la política de higiene y seguridad ocupacional, y establece las
normas de prevención y protección contra riesgos ocupacionales que aseguren la salud
integral de los trabajadores, en las áreas de mejoramiento de las condiciones y el medio
ambiente de trabajo.
Que, mediante decreto supremo N° 007-2001-TR se constituyó una comisión
multisectorial conformada por el ministerio de trabajo y promoción social o su
representante, el ministerio de salud, el ministerio de energía y minas, el ministerio de
pesquería , el ministerio de transportes, comunicaciones , vivienda y construcción, el

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“MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE DRENAJE PLUVIAL DE LOS JIRONES: TEOBALDO RUIZ CDRA 1-2; LAS PALMERAS CDRA
1-6; ANTONIO REATEGUI CDRA 6; HUALLAGA CDRA 6; SIMON BOLIVAR CDRA 6; BUENOS AIRES CDRA 6-8; COMERCIO
CDRA7-8, EN LA LOCALIDAD DE EL ESLABÓN, DISTRITO DE EL ESLABON - HUALLAGA - SAN MARTÍN”

ministerio de agricultura , el seguro social de salud – ESSALUD, dos representantes de

los trabajadores y dos representantes de los empleadores , encargada de elaborar un
proyecto de reglamento de seguridad y salud en el trabajo.
Que el proyecto elaborado por la referida comisión fue objeto de pre publicación en el
diario oficial el peruano el 21 de julio de 2005, a fin de contar con la participación de la
ciudadanía, habiéndose recibido aportes, que han sido analizados y valorados por la
autoridad de trabajo.
De conformidad con lo regulado en el numeral 8 del artículo 118 de la constitución
política del Perú, en el artículo 3 del derecho legislativo N° 560, ley del poder ejecutivo,
ley N° 28385 y en la ley N° 27711, ley del ministerio de trabajo y promoción del empleo.

E. ELEMENTOS DEL PLAN

De acuerdo a los documentos del proyecto, se expondrá, los procedimientos y equipos

técnicos a utilizar, para la reducción de riesgos en el desarrollo de los trabajos, las medidas
preventivas adecuadas, indicación de las protecciones colectivas necesarias y las
protecciones exigidas a los trabajadores.

E.1. ANALISIS DE RIESGOS:

En este punto se deberá considera una metodología cuantitativa y cualitativa a fin de poder
identificar y evaluar las actividades que representen mayor nivel de riesgo durante la
ejecución de la obra; así mismo se deberá implementar el sistema preventivo y correctivo a
seguir ante la ocurrencia de cualquier urgencia y/o emergencia.

a. Identificación de los Peligros.

El peligro es la fuente que tiene el potencial de causar lesión, enfermedad, daño a la
propiedad, al ambiente de trabajo, al ambiente comunal o una combinación de éstos.
Los peligros identificados son:
 Peligro Químico.- Sustancias tóxicas, polvo, partículas.
 Peligros Mecánicos.- Maquinarias, equipos.
 Peligros Ergonómicos.- Espacio restringido, movimientos repetitivos, posturas
inadecuadas, etc.
 Peligros Psicosociales.- Organización del trabajo, intimidación, sistemas de turnos.
 Peligros de Comportamiento.- Incumplimiento de los estándares, disminución o falta
de actividades, tareas nuevas o inusuales, falta de habilidades.
 Peligros Ambientales.- Superficies irregulares, condiciones del suelo, clima, etc.

b. Evaluación de Riesgos.
El riesgo es la probabilidad o posibilidad de que pueda ocurrir un daño a partir de un
peligro. Se representa como la combinación de la frecuencia y la consecuencia de un
incidente identificado.
Analizados los posibles procedimientos de ejecución y equipos como herramientas a
utilizar en los distintos trabajos durante la ejecución de la obra se deducen los siguientes
riesgos:

 Caídas de altura en zanjas abiertas

 Cortes y pinchazos en los trabajos de limpieza y desbroce del terreno natural
 Caídas de objetos suspendidos, en las zanjas excavadas.

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1-6; ANTONIO REATEGUI CDRA 6; HUALLAGA CDRA 6; SIMON BOLIVAR CDRA 6; BUENOS AIRES CDRA 6-8; COMERCIO
CDRA7-8, EN LA LOCALIDAD DE EL ESLABÓN, DISTRITO DE EL ESLABON - HUALLAGA - SAN MARTÍN”

 Atropellos durante el desplazamiento de la maquinaria pesada, durante los trabajos

de movimiento de tierras.
 Accidentes durante los trabajos de compactación con maquinaria liviana.
 Golpes con objetos y herramientas durante los trabajos preliminares de
demoliciones.
 Proyección de partículas y polvo durante todos los trabajos de movimiento de tierras
y concreto
 Esguinces, salpicaduras y pinchazos, a lo largo de toda la obra.
 Accidentes laborales durante los trabajos manuales de excavación, cortes, golpes con
las herramientas manuales.
 Contaminación sonora producto de los trabajos con equipo liviano y/o pesado
durante los trabajos de movimiento de tierras.

c. Acciones Preventivas

Las acciones preventivas necesarias se estudiarán por parte de los responsables de la

ejecución de la obra sobre los planos y en consideración a las partidas de obra en cuanto
a los tipos de riesgos indicados anteriormente y a las necesidades de los trabajadores.
Las medidas previstas como mínimo deberán ser las siguientes:

 Protecciones Colectivas.- Serán determinadas sobre los planos y en consideración a

las partidas de la obra en cuanto a los tipos de riesgos indicados anteriormente y a las
necesidades de los trabajadores. Se implementarán señales varias en la obra en los
distintos niveles con indicación de peligro y de acuerdo al estudio de los puestos de
trabajo. Como mínimo se deberán considerar las siguientes protecciones colectivas:
- Señales varias en la obra de indicación de peligro.
- Valla de obra delimitando y protegiendo el área de trabajo.
- Vallas para proteger los huecos de excavación.
- Señalización con cordón de balizamiento en el margen de la rampa de excavación.
- Mallas para protección en huecos horizontales.
- Se comprobará que todas las máquinas y herramientas disponen de sus
protecciones colectivas de acuerdo con la normativa vigente.

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“MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE DRENAJE PLUVIAL DE LOS JIRONES: TEOBALDO RUIZ CDRA 1-2; LAS PALMERAS CDRA
1-6; ANTONIO REATEGUI CDRA 6; HUALLAGA CDRA 6; SIMON BOLIVAR CDRA 6; BUENOS AIRES CDRA 6-8; COMERCIO
CDRA7-8, EN LA LOCALIDAD DE EL ESLABÓN, DISTRITO DE EL ESLABON - HUALLAGA - SAN MARTÍN”

 Protecciones Personales.- Se usarán de acuerdo a la actividad que se desempeña y al

nivel de altura en que se encuentre el trabajador. Como mínimo se considerarán los
siguientes implementos de protección personal:
- Protección del cuerpo de acuerdo con la climatología mediante ropa de trabajo
adecuada para la zona polos manga larga
- Protección del trabajador en su cabeza, extremidades, ojos y contra caídas de
altura

 Medidas de Salud e Higiene.- Por ser una obra de corta duración existe una bajo
riesgo de que el personal contraiga una enfermedad profesional, pero si será
importante montar un equipo de primeros auxilios en la zona determinada como
almacén de obra compuesto por un botiquín con los implementos necesarios y
medicamentos recomendados por el sistema de primeros auxilios, de igual forma
todo el personal tendrá conocimientos de socorrismo, que se dará como parte del
entrenamiento de inducción, previo a su ingreso a laborar.

 Medidas Higiénicas Generales.- De acuerdo al número de trabajadores y a lo que

determine en su reglamento interno, se dotarán el número suficiente de servicios
higiénicos portátiles, habrá una zona que se usará de vestuario y aseo personal luego
de terminar las labores y deberá estar protegido de registro de vista de la vía pública
como de las oficinas aledañas, contarán con suficiente agua potable para la
hidratación del personal durante la jornadas de trabajo y se determinará una zona
cubierta, para que sirva como espacio para tomar sus alimentos y se ubicarán los
suficientes recipientes en número para que sean ubicados los desperdicios y
recipientes usados como la basura en general debiendo también cuidar mediante
sistemas de fumigaciones periódicas la presencia de roedores como insectos en
general y en la época invernal, si es del caso, la presencia de mosquitos.

E.2. Capacitación y sensibilización del personal de obra –

Programa de Capacitación.

Se deberá programar una secuencia de charlas sobre el tema siendo de vital importancia los
siguientes temas, al margen de los tratados en la formación de inducción, estos podrían ser:

- Explicación sobre el plan de seguridad y Salud Ocupacional del proyecto.

- Explicación sobre el funcionamiento de la unidad de seguridad del proyecto.
- Aplicación del reglamento Interno.
- Los riesgos derivados de los puestos y medios de trabajo.
- Los riesgos derivados del tránsito vehicular.
- La responsabilidad de los participantes en la ejecución de la obra.
- Responsabilidad y deberes de los trabajadores y encargados de la seguridad.
- Importancia de la prevención de accidentes.
- Riesgos de accidentes en trabajos de excavaciones.
- Riesgos de accidentes en trabajos de Demoliciones
- Riesgos de accidentes en trabajos de Concreto.
- Riesgos de accidentes en trabajos de trabajos en altura.
- Riesgos durante la transferencia entre frentes de los equipos y maquinarias.
- Riesgos durante la operación de los equipos y maquinarias.
- Riesgos con el tránsito y operación de camiones mezcladores de hormigón y
motobombas.
- Uso correcto de equipos de protección individual y colectiva.

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PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
“MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE DRENAJE PLUVIAL DE LOS JIRONES: TEOBALDO RUIZ CDRA 1-2; LAS PALMERAS CDRA
1-6; ANTONIO REATEGUI CDRA 6; HUALLAGA CDRA 6; SIMON BOLIVAR CDRA 6; BUENOS AIRES CDRA 6-8; COMERCIO
CDRA7-8, EN LA LOCALIDAD DE EL ESLABÓN, DISTRITO DE EL ESLABON - HUALLAGA - SAN MARTÍN”

- Prevención y combate de incendio.

- Conducción defensiva.
- Primeros auxilios y rescates.
- Orden y limpieza en la obra.
- Comportamientos en caso de emergencias.

Estas charlas se podrán dar en un periodo no mayor de 15 minutos y al margen de las que
los responsables de la ejecución de la obra consideren pertinente de aplicar, se deberán
ejecutar las llamadas cinco minutos de seguridad antes del inicio de Semana Laboral como
mínimo.

E.3. Plan de Respuesta Ante Emergencias

El plan de respuesta ante emergencias en obra se formula con la finalidad de Garantizar que
la Obra esté preparada ante emergencias previsibles y en capacidad de responder a dichas
emergencias, a fin de reducir al mínimo cualquier impacto adverso en la seguridad o salud
de las personas o el medio ambiente. Las potenciales emergencias pueden incluir lo
siguiente:

 Incendio.
 Emergencias médicas y lesiones.
 Explosiones no planeadas.
 Accidentes vehiculares.
 Desastres naturales (terremotos, etc.).

F. PRESUPUESTO DEL PLAN

HABILES
RUBRO VALOR (S/)
(DÍAS)
Elaboración de plan de seguridad y salud
(*) 5
Ocupacional (*) Inc. Gastos del Supervisor de Obra
Seguros y Pólizas contra Accidentes 15, 730.00 84

KIT de Seguridad (Implementos de Seguridad EPP) 62, 820.00 84

TOTAL 78, 550.00 84

ANEXO N° 01

Municipalidad Distrital De Eslabón

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
“MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE DRENAJE PLUVIAL DE LOS JIRONES: TEOBALDO RUIZ CDRA 1-2; LAS PALMERAS CDRA
1-6; ANTONIO REATEGUI CDRA 6; HUALLAGA CDRA 6; SIMON BOLIVAR CDRA 6; BUENOS AIRES CDRA 6-8; COMERCIO
CDRA7-8, EN LA LOCALIDAD DE EL ESLABÓN, DISTRITO DE EL ESLABON - HUALLAGA - SAN MARTÍN”

ORGANIGRAMA DE CARGOS
COMITÉ DE EMERGENCIAS

Nombre Cargo en el Comité Cargo en la Obra

……………………………….. Presidente Residente de Obra

………………………………. Secretario Maestro de Obra

………………………………. Jefe de Sector Operario

……………………………….. Jefe de Seguridad Almacenero

DIRECTOR DE EMERGENCIA Y JEFE DE LAS BRIGADAS

Cargo en Obra
Brigada y Nombre de las Brigadistas Cargo en la Brigada

Brigada Contra Incendios

............................................ Jefe de Brigada Operario
........................................... Asistente Participante
.................................................................

Brigada de Seguridad Física

................................................. Jefe de Brigada Operario
................................................ Asistente Participante
.................................................................

Brigada de Primeros Auxílios Jefe de Brigada Operario

.................................................. Asistente Participante
....................................................
....................................................
Jefe de Brigada Operario
Brigada de Rescate Asistente Participante
............................................................... Asistente .
.................................................................
.................................................................

ANEXO Nº 02

Municipalidad Distrital De Eslabón

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
“MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE DRENAJE PLUVIAL DE LOS JIRONES: TEOBALDO RUIZ CDRA 1-2; LAS PALMERAS CDRA
1-6; ANTONIO REATEGUI CDRA 6; HUALLAGA CDRA 6; SIMON BOLIVAR CDRA 6; BUENOS AIRES CDRA 6-8; COMERCIO
CDRA7-8, EN LA LOCALIDAD DE EL ESLABÓN, DISTRITO DE EL ESLABON - HUALLAGA - SAN MARTÍN”

TELEFONOS DE EMERGENCIAS DE APOYO EXTERNO

ORGANISMO DE APOYO TELÉFONOS

EMERGENCIAS BOMBEROS 116

ELECTRO ORIENTE 55-6259

RADIO PATRULLA 105

COMITÉ REGIONAL DE DEFENSA CIVIL SAN MARTIN 115

INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL (INDECI) 52-1954

Municipalidad Distrital De Eslabón