Gomez, Dolores - Paper PDF
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Director:
Francesc Trillas Jane
Co-director:
Roberto Burguet
Resumen
1
1. Introducción.
1
En el Estudio Nacional del Agua (2010) se estima un rendimiento hídrico promedio de 63 l/s-km2, el
cual supera seis veces el rendimiento promedio mundial (10 l/s-km2) y tres veces el rendimiento de
Latinoamérica (21 l/s-km2).
2
Regional del Valle del Cauca, CVC) la problemática ambiental de la zona puede
resumirse así: presencia de áreas degradadas por el uso inadecuado del suelo,
contaminación hídrica por aguas servidas de los centros urbanos, complejos industriales
y productores agropecuarios, extracción de materiales del lecho del río, disminución de
caudales en temporada de verano para atención del consumo humano en el corto plazo,
deterioro del suelo por la explotación minera y los procesos de deforestación. El
resultado final de la excesiva contaminación del agua es el agotamiento de la capacidad
de asimilación del río y por tanto la disminución de la calidad del líquido para los
diferentes usos, en detrimento de la salud pública, la producción agrícola, el desarrollo
industrial y en general para el normal desarrollo económico y social de esta región.
En cuanto a la zona objeto de este estudio, desde el año 1976 se establecieron las metas
de calidad de los cuerpos de agua, así como los mecanismos de control de la
contaminación y los tipos de tratamiento. No obstante, la realidad es que existe un
deterioro creciente de la calidad del agua superficial. Esta problemática ambiental,
termina por limitar el uso del agua para actividades recreativas y restringe las funciones
naturales de este recurso como regulador de la contaminación para la conservación de
la biodiversidad. Adicionalmente se generan costos crecientes en el tratamiento del agua
para consumo humano, así como la interrupción del servicio de agua potable de los
hogares debido a la mala la calidad del líquido en la cuenca alta del rio Cauca.
3
Partiendo de la concepción de la cuenca como una unidad básica de gestión y manejo
integral de los recursos hídricos propuesta por McKinney et al. (1999) y Jønch-Clausen
(2004), en este ensayo se toma como caso de estudio la cuenca alta del rio Cauca.
Básicamente se consideran tres grupos de interés representativos que compiten por el
uso del agua a lo largo de la cuenca e inciden en el nivel de contaminación de los
recursos hídricos. A partir de un modelo básico de teoría de juegos se identifican y
analizan algunos conflictos entre los usuarios del agua en la cuenca. Este estudio
especifico, sirve a la vez para reflejar la problemática ambiental que caracteriza
diferentes zonas del país. En este ensayo se busca afrontar el problema de la
contaminación del agua del rio Cauca, desde la perspectiva en la cual los agentes
contaminantes puedan usar la negociación como una herramienta para la gestión de los
recursos hídricos. La teoría de juegos es un enfoque útil para modelar este tipo de
conflictos, ya que estudia las estrategias y el equilibrio al que pueden llegar múltiples
actores en situaciones interactivas e interdependientes que tienen objetivos y visiones
diferentes (Wei, 2008).
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2. Caracterización del área de estudio.
Con el fin de delimitar el tema, se toma un estudio de caso a partir del cual se estudia
uno de los principales problemas que afectan la calidad de los recursos hídricos en
Colombia. Para analizar los conflictos entre usuarios de una fuente de agua y proponer
posibles soluciones, se estudia la parte alta del rio Cauca, que corresponde al
Departamento del Valle del Cauca. El río Cauca nace en el sur-occidente de Colombia,
(como se aprecia en la figura 1), y es la segunda cuenca más importante del país.
Atraviesa de sur a norte nueve departamentos y sirve de fuente hídrica a 183 municipios
Figura 1. Localización de la cuenca alta del rio Cauca en el departamento del Valle
del Cauca, Colombia.
Este río se divide en cuatro tramos: Alto Cauca, Valle del Cauca, Cauca Medio y Bajo
Cauca. La cuenca hidrográfica2 del río Cauca, en la parte alta, tiene un área aproximada
22
Debe entenderse la cuenca como un sistema hidrográfico que en el caso de la parte alta del río Cauca
está conformada por 42 ríos aproximadamente. (Ver figura 1) De estos, 35 pertenecen al
departamento del Valle del Cauca y los otros 7 corresponden al departamento del Cauca. (Ministerio
de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT, 2009).
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de 22.900 Km2. El 32% de la cuenca se encuentra en el departamento del Cauca, 47%
en el departamento del Valle del Cauca, 13% en Risaralda, y 8% en Quindío. En este
caso, sólo se considera la parte del rio que pertenece al departamento del Valle del
Cauca. La elección de este tramo del rio, como caso de estudio, obedece tanto a la
disponibilidad de información como a la posibilidad de ilustrar diferentes problemas
derivados de la contaminación producida por parte de los principales grupos de interés.
La cuenca alta del río Cauca, en la zona en estudio, constituye el eje de desarrollo de
diferentes actividades socioeconómicas de la región suroccidental de Colombia. De
acuerdo con Pérez et al. (2011) las condiciones naturales3 de esta zona del país
propiciaron el desarrollo de la agroindustria azucarera y con ella permitieron crear y
consolidar un gran conglomerado en la región que produce y vende en la actualidad una
variedad significativa de productos y servicios. En la zona de influencia del rio Cauca, a
su paso por los departamentos del Cauca y Valle del Cauca, existen cerca de 1.200
proveedores de caña de azúcar, 13 ingenios azucareros, más de 40 empresas
procesadoras de alimentos, bebidas y licores, dos co-generadoras de energía eléctrica,
empresas productoras de papel, industrias sucroquímicas y más de 50 grandes
proveedores especializados.
3
Esta zona del país tiene condiciones geográficas óptimas para el cultivo de la caña de azúcar: 1.000
metros sobre el nivel del mar, temperatura promedio de 25 grados centígrados con oscilaciones de 12
grados entre el día y la noche, brillo solar superior a las 6 horas diarias, humedad relativa de 76% y una
precipitación promedio de 1.400 milímetros (Asocaña, 2004).
6
2.1 Usos del agua, conflictos y externalidades.
En el Departamento del Valle del Cauca, el rio Cauca y sus principales tributarios se
usan para el consumo humano, industrial y agrícola principalmente. De igual forma, el
rio Cauca es el medio donde se desarrollan actividades como la minería, especialmente
la extracción de materiales de arrastre. Adicionalmente el agua de diferentes ríos en la
cuenca se usa para la generación de energía eléctrica. Otros usos como la pesca y la
recreación tienen escaza participación debido al deterioro de la calidad del agua. En el
cuadro 1, se pueden apreciar los datos que muestran la importante participación del
sector agrícola en los usos del agua tanto subterránea como superficial.
Para identificar a los usurarios aguas arriba y aguas abajo se sigue el flujo de la
corriente del rio de sur a norte desde el embalse la Salvajina hasta el límite entre los
departamentos del Valle del Cauca y Risaralda (ver esquema de usos del anexo). En este
contexto los conflictos se definen como la divergencia entre los diferentes objetivos que
tienen los grupos de interés a lo largo de la cuenca alta del río Cauca, en jurisdicción del
departamento del Valle del Cauca. Básicamente se analizan los conflictos generados por
la contaminación sistemática del rio agua del río Cauca.
Cuadro 1. Usos del Agua en el Departamento del Valle del Cauca en el año 2014.
Agua Superficial
7
A partir de los datos anteriores se identifican los sectores agrícolas, doméstico e
industrial como claves en el uso intensivo del agua en la cuenca objeto de estudio. Al
desagregar el sector agrícola se encuentra que dentro de las actividades con mayor
demanda de agua y que generan más contaminación, tanto en el rio Cauca como en los
ríos tributarios, están los cultivos de caña de azúcar, sorgo, soya, arroz y café. No
obstante, la agricultura es una fuente de contaminación difusa, con lo cual es difícil
medir la cantidad de carga contaminante que genera y que impacta las fuentes de agua.
En este caso sólo se tienen datos de la contaminación producida en el lavado del café.
8
vez, los usuarios del agua del rio Cauca en esta ciudad, se ven afectados por la
contaminación producida por otros sectores. En diferentes periodos de tiempo, la
empresa prestadora del servicio de agua potable de la ciudad de Cali, tiene que
interrumpir la captación de agua del río Cauca, debido a la elevada carga de sólidos
suspendidos o a los altos niveles de turbiedad (ver gráfica 6 en el anexo) De esta forma
la continuidad y la calidad del servicio ofrecido por EMCALI se ven afectadas por las
acciones de los usuarios ubicados aguas arriba de la ciudad de Santiago de Cali.
Los agricultores son el segundo grupo de usuarios del agua a considerar en este caso de
estudio. De acuerdo con Pérez et at. (2011) la demanda de agua del sector agrícola en
el Valle del Cauca se explica principalmente por el aumento del consumo de este
recurso por parte del sector cañicultor. Mientras que en el año 1980 el cultivo de caña
de azúcar consumía el 23,6% del agua usada por la agricultura en la región, para el año
2009 ya se apropiaba del 58%. Una externalidad importante de este cultivo se produce
por el uso de los agroquímicos, los cuales llegan por infiltración a los acuíferos e
impactan la calidad del agua, causando efectos nocivos para el medio ambiente. No
obstante, no fue posible obtener información acerca de la cantidad de contaminante
proveniente del cultivo de caña de azúcar en términos de DBO5 y SST. El café es otro
de los cultivos permanentes que generan cantidades significativas de contaminación en
el proceso de lavado del grano. Dada la disponibilidad de datos sobre la cantidad de
DBO5 que produce este sector, se toma como caso representativo de la agricultura.
Finalmente se considera la industria como el tercer sector con una demanda significativa
de agua en el departamento del Valle del Cauca. A lo largo de la cuenca alta del rio
Cauca se desarrollan actividades industriales intensivas en el uso de agua como materia
prima. Entre ellas se destacan la producción de alimentos y bebidas, textiles, papel,
productos químicos, biocombustibles de caña de azúcar, entre otras. Si bien el sector
industrial ha sido quien ha reducido más la cantidad de carga contaminante vertida a lo
largo de la cuenca, desde que se comenzaron a cobrar las tasas retributivas, siguen
habiendo sectores como las curtiembres y los trapiches que son una fuente importante
de contaminación de los cuerpos de agua en la zona de estudio.
9
2.2 Estructura institucional para el manejo de los recursos hídricos.
La gestión de los recursos hídricos en Colombia está a cargo del Ministerio del Medio
Ambiente y Desarrollo Sostenible, las Corporaciones Autónomas Regionales (CAR, en
adelante) y por Autoridades Ambientales Urbanas en el caso de las ciudades con más de
1 millón de habitantes. En la cuenca alta del río Cauca existen tres autoridades
ambientales. El departamento del Valle del Cauca es jurisdicción de la Corporación
Autónoma Regional del Valle del Cauca -CVC-. En la ciudad capital del departamento-
Cali- la autoridad ambiental es el Departamento Administrativo de Gestión del Medio
Ambiente - DAGMA- y el departamento del Cauca la gestión ambiental la lleva a cabo
la Corporación Autónoma Regional del Cauca –CRC-
Por su parte, las principales ciudades del país tienen sus propias instituciones de gestión
ambiental, las cuales cumplen funciones similares a las realizadas por las CAR, pero en
el ámbito de las ciudades y el área metropolitana. A nivel local los municipios también
deben desarrollar planes, programas y proyectos generales y sectoriales para la gestión
integral del recurso hídrico en el área de su jurisdicción articulados con los planes de
desarrollo regional y nacional.
10
2.3 Estado de los recursos hídricos.
4
El Índice de Calidad del Agua (ICA) se calcula a partir del producto ponderado del peso relativo y los
valores determinados por la función de cada uno de los siguientes parámetros: pH, Oxigeno Disuelto,
DBO, Nitrógeno Total, Fósforo Total, Sólidos Totales, Turbiedad y Coliformes Fecales. El ICA varía
de 0-100. Donde cero índica pésima calidad y 100 excelente calidad del agua.
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Gráfica 1. Índice de calidad del agua del río Cauca en el tramo Salvajina-Anacaro
5
El Índice de Contaminación por Materia Orgánica (ICOMO) se define en función de la DBO5,
coliformes totales y porcentaje de saturación de oxígeno. El Índice arroja un valor entre 0 y 1. El valor
cero indica “muy baja contaminación” y el valor 1 se considera como “muy alta contaminación”.
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Gráfica 2. Índice de contaminación del agua por materia orgánica en el río Cauca en
el tramo Salvajina-Anacaro.
6
La cantidad de Oxigeno Disuelto en una corriente de agua indica la demanda de oxígeno necesario para
la degradación de la materia orgánica. En los cuerpos de agua donde se presentan los mayores aportes
de materia orgánica se requiere un mayor consumo de oxígeno para la degradación de la misma, y por
tanto se produce una disminución del nivel de OD y un incremento de la concentración de DBO5.
13
Entre tanto, los niveles de Nitratos y Fosfatos, muestran una tendencia creciente aguas
abajo y con niveles por encima de los límites establecidos para corrientes de agua no
contaminadas. Según la autoridad ambiental de la zona en estudio, las concentraciones
de nutrientes en el agua del río Cauca son influenciadas por los usos del suelo. En
general, gran parte de la tierra está destinada a la actividad agrícola, en la cual se usa
una cantidad significativa de fertilizantes ricos en fosfatos y nitratos. Estos fertilizantes
llegan a las fuentes superficiales por escorrentía. Las descargas de aguas residuales
domésticas e industriales, con altos contenidos de detergentes, también contribuyen con
cantidades importantes de fosfatos al río Cauca. CVC (2009)
Para terminar con la caracterización de la calidad del agua en la cuenca alta del río
Cauca, es importante observar el comportamiento de los índices de calidad (ICA)
estimado para los años 2006-2013 en diferentes ríos tributarios. Los datos muestran que
en el 37% de los ríos la calidad del agua disminuyo del año 2006 al 2013. De igual
forma, se ve como los ríos con los índices de calidad más bajos, no tienen índices de
escasez altos, con lo cual las posibles restricciones en el uso del agua se deben a la
menor calidad del líquido y no a la cantidad disponible. En cuanto al rio Cauca, se
puede observar en la tabla 3 (ver anexo) el comportamiento del índice de calidad del
agua en diferentes estaciones de monitoreo y para diferentes periodos de tiempo. Los
datos muestran el deterioro en la calidad del líquido a medida que el rio desciende de la
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zona alta, en el departamento del Cauca hacia el Valle del Cauca, donde se concentra la
actividad agrícola, industrial y la mayor cantidad de población. El índice varía
significativamente y para todo el periodo de tiempo entre la estación de monitoreo de
Suárez y las estaciones que están ubicadas después la ciudad de Cali, como son Paso de
la Torre y Mediacanoa, denotando el impacto negativo que tiene la zona urbana,
industrial y agrícola del Valle del Cauca en la calidad del agua.
Por último, se analiza el tema de la escasez del recurso hídrico en la cuenca alta del rio
Cauca. De acuerdo con los datos del cuadro 3 (ver anexo) el 33% de los ríos de la
muestra presentan índices de escasez que superan el 100%. De igual forma los datos
indican que el 53% de ellos presentan un índice de escasez de agua superior al 50%. La
sobreexplotación de los recursos hídricos por parte de diferentes usuarios aguas arriba
genera el racionamiento del agua para los consumidores que se encuentran ubicados al
final del cauce. No obstante, en términos generales, la cuenca hidrográfica del río
Cauca, en la parte alta, no presenta un estado crítico de escasez. Aunque algunos ríos
presentan un desequilibrio temporal entre los períodos de invierno y verano, los cuales
pueden agravarse por el aumento de la demanda y los efectos del cambio climático.
En los casos en los cuales la demanda de agua supera entre 2 y 3 veces la oferta
superficial, se acude a los recursos hídricos subterráneos. En el departamento del Valle
del Cauca los municipios con mayor demanda da agua subterránea son Palmira,
Candelaria y El Cerrito. De hecho, el municipio de Candelaria depende totalmente del
agua subterránea para su abastecimiento público, dada la mala calidad de las aguas
superficiales y la escasez del líquido en épocas de verano. Adicionalmente, se debe
tener en cuenta que la escasez de agua y la mala calidad también producen daños
potenciales a los ecosistemas acuáticos. La demanda de agua ambiental, es un
componente importante dentro de los usos del agua, por tanto es necesario tener en
cuenta los recursos hídricos necesarios para conservar los ecosistemas y mantener los
servicios ambientales que estos generan.
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3. Marco Teórico.
Desde una perspectiva económica, los recursos hídricos son activos compuestos que
sirven como insumos para diferentes actividades productivas y como bien de consumo
(Wei et al., 2010). De acuerdo con esta visión, existen diferentes instrumentos
económicos y políticas para resolver los conflictos relacionados con los múltiples usos
del agua (Dinar and Howitt, 1997; Wang et al., 2003). Entre los mecanismos existentes
para asignar el agua a diferentes usuarios se encuentran: el establecimiento de un
mercado del agua (Burness and Quirk, 1979; Howe et al., 1986; Green and O’Connor,
2001; Bhaduri and Barbier, 2003); la asignación por parte de un ente público o estatal;
mecanismos de precios basados en los costos marginales y por último la asignación
mediante asociaciones comunitarias. Las herramientas disponibles por los diferentes
mecanismos son las cuotas, las concesiones, los incentivos basados en precios, los
derechos de explotación, los subsidios, las compensaciones, etc. (OECD, 1989;
Markandya and Recharddson, 1992; Wei and Gnauck, 2007a).
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El tema de las externalidades causada por la contaminación ha sido abordado por
economistas como Pigou y Coase. En términos generales se plantea la posibilidad de
alcanzar un nivel óptimo de contaminación en el cual el costo marginal de remoción
(CMgR), por parte del agente contaminador, es igual al costo marginal (CMgS) impuesto a
la sociedad por la externalidad (Galarza, 2009) Desde el punto de vista de Pigou se debe
cobrar un impuesto a quien contamina con base en la estimación de los daños causados. De
esta forma se internalizan los costos externos causados por la contaminación a la sociedad y
al medio ambiente. Igualmente se requiere la intervención del estado para establecer y
recaudar el impuesto. A efectos prácticos es difícil estimar las funciones de costos tanto de
los agentes contaminantes como de los sectores afectados por la contaminación. Uno de los
problemas que enfrenta el ente regulador en la estimación del “impuesto pigouviano”
es el de las asimetrías de información. Los altos costos y restricciones para acceder a la
información precisa y necesaria para determinar el costo marginal social y ambiental
hacen inviable determinar una tasa eficiente que conduzca a un óptimo social.
Por su parte, Coase propone un modelo sin intervención del estado, en el cual existen
derechos de propiedad bien definidos, competencia perfecta y un pequeño grupo de
afectados, definidos de forma clara temporal y espacialmente, que responden a incentivos
económicos. Mediante procesos de negociación afectados y contaminadores, tenderían a
converger hacia un nivel óptimo de externalidad y de máximo bienestar social (Galarza,
2009) De nuevo las asimetrías de información condicionan la aplicación de este tipo de
modelo, así mismo los costos de negociación y las dificultades para coordinar las acciones
entre grupos de interés con objetivos diferentes, hacen que la disminución de la
contaminación hasta un nivel optimo sea difícil de conseguir.
7
La tasa retributiva se cobra a todos los usuarios que realicen vertimientos puntuales. Cada semestre los
agentes objeto de cobro deben presentar, ante la autoridad ambiental regional, una declaración
sustentada con la caracterización representativa de sus vertimientos. Con estos datos la autoridad
ambiental calcula la carga contaminante de las sustancias que deben pagar la tasa.
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agentes económicos decidirán cual es el nivel de descarga de sustancias contaminantes que
les permite minimizar sus costes de producción. Por tanto, disminuirán la contaminación
hasta el punto en el cual el costo marginal de reducir la carga contaminante sea igual a la
tasa retributiva que debe pagar. Este tipo de instrumento económico puede llevar a
situaciones en las cuales si el costo de reducir la contaminación es superior al pago de la
tasa, es mejor seguir contaminando, con lo cual este mecanismo se convierte en una especie
de derecho de contaminación. Por tanto, la legislación Colombiana prevé mecanismos de
comando y control con la idea de alcanzar un segundo mejor óptimo.
A partir del concepto de eficiencia sin optimalidad propuesto por Baumol & Oates
(1973), la autoridad ambiental establece una meta de contaminación que busca cumplir con
unos estándares de calidad del agua a la vez que se fija un nivel mínimo de tasa inicial. En
Colombia, por ejemplo, el Ministerio del Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible,
establece anualmente el valor de la tarifa mínima de la tasa retributiva que se debe pagar
por cada una de las sustancias contaminantes. El valor de la tasa se basa en los costos
directos de remoción de las sustancias nocivas presentes en los vertimientos de agua, los
cuales forman parte de los costos de recuperación del recurso afectado. Usando un factor
de ajuste regional, se busca aumentar la tasa retributiva cada semestre si no se cumple con
la meta de reducción de la contaminación fijada por la autoridad ambiental regional.
Diferentes estudios buscan promover el uso eficiente de los recursos hídricos y por lo
tanto, se concentran sólo en los mecanismos de mercado (McKinney et al., 1999;
Mahan et al., 2002). Sin embargo, el agua es un bien con unas características
particulares que hace difícil el desarrollo de un mercado realmente libre y competitivo.
Según Fisher et al. (2002) un mercado libre conduce a soluciones eficientes, si los
costos sociales coinciden con los costos privados y los beneficios sociales están en línea
con los privados. Sin embargo, los diferentes usos del agua generan unas externalidades,
que afectan la cantidad y la calidad del agua afectando a diferentes sectores. Tales
externalidades no suelen entrar en los cálculos de costos y beneficios individuales, sino
que aumentan los costos sociales. Por tanto, las políticas de gestión del agua, deben ser
las herramientas de intervención del Estado, que corrijan las fallas del mercado y que
conduzca a alcanzar los beneficios sociales. El incremento persistente de la
contaminación de un cuerpo de agua puede llevar, en el largo plazo, a la “tragedia de los
18
comunes” especialmente en el contexto de un Estado con instituciones débiles y con
poca capacidad de vigilancia y control de las fuentes y sectores contaminantes.
19
Finalmente, el teman de la contaminación de los cuerpos de agua proveniente de fuentes
difusas ha sido abordado, entre otros, por Shortle et al. (1997), Xepapadeas (1992) y
Segerson (1988). Las principales conclusiones que obtienen se basan en la teoría del
riesgo moral. Ante la imposibilidad de medir la cantidad de vertimientos de
contaminantes a las fuentes de agua, la aplicación de los instrumentos estándar de
regulación de emisiones como son las cuotas e impuestos Pigouvianos, no pueden ser
aplicadas en este caso. Las asimetrías de información entre el regulador y el agente
contaminante, llevan a este último a elegir niveles de emisión de contaminación
mayores a los socialmente deseables, ante la posibilidad de poder maximizar sus
beneficios disminuyendo los costos de reducir la contaminación. Los mecanismos de
solución propuestos en estos casos se basan en la introducción de incentivos, basados en
impuestos por exceder los niveles de contaminación establecidos y subvenciones o
subsidios por disminuir la contaminación por debajo de los límites aceptables.
4. Metodología.
En este ensayo se sigue la metodología propuesta por Wei et al. (2008). De esta manera
se busca aplicar la teoría de juegos para simular y resolver conflictos relacionados con
la contaminación del agua en la cuenca alta del rio Cauca. En el Anexo se puede ver el
diagrama que refleja los múltiples usos que tiene el agua del río Cauca en la zona objeto
de estudio. Se destacan en dicho esquema los 29 ríos tributarios que drenan sus aguas
directamente al río Cauca, lo cual incrementa el caudal disponible de agua pero también
es una fuente importante de contaminación. Así mismo, se observa que 22 municipios
del Departamento del Valle del Cauca, usan el agua de este río como fuente de
abastecimiento. En este caso de estudio, solo se analizan algunos de los grupos de
interés representativos entre los que aparecen en el esquema de usos del agua.
20
grupos de interés que interactúan en la zona de estudio e influyen con su
comportamiento en los niveles de contaminación del agua. Posteriormente se presenta el
modelo teórico en el cual se describen los principales componentes y supuestos que lo
sustentan. A continuación se analiza el conjunto de estrategias que tiene cada jugador,
mediante el proceso de simulación del juego. Luego se definen las funciones de pago o
beneficios de cada jugador. Con el fin de tener en cuenta los cambios de diferentes
variables en el futuro, se llevan a cabo simulaciones de diferentes escenarios. A partir de
los principales resultados obtenidos en las simulaciones del juego, se proponen algunas
opciones de política para disminuir la contaminación de la cuenca en estudio
Los datos necesarios para realizar los cálculos de las funciones de pagos y la estimación
de los modelos de predicción son tomados de diferentes fuentes. La información sobre
la población, el valor agregado de la industria, la agricultura y el ingreso de los hogares
se obtienen del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE). La
información de la cantidad de DBO5 y SST vertidas al agua por la industria y los
municipios, así como la cantidad de dinero que pagan por las tasas retributivas es
suministrada por la CVC. Entre tanto los datos de la ciudad de Cali se obtienen de la
autoridad ambiental de la ciudad (DAGMA).
21
Con los datos históricos de DBO5, SST, población, valor agregado de la industria, valor
agregado de la caficultura, el ingreso promedio de los hogares, las tasas retributivas y
los costos por contaminación se estiman los modelos que sirven de base para formular
las funciones de pago. Usando herramientas econométricas se seleccionan los modelos
que mejor se ajustan a los datos. Para controlar la correlación característica de las series
de tiempo se incluyen términos Autorregresivos (AR) y de Media Móvil (MA, por sus
siglas en ingles) en las ecuaciones de los modelos estimados. Usando diferentes
especificaciones y test estadísticos se obtienen las predicciones de las principales
variables desde 2014 hasta 2020 y se calculan igualmente los cambios proyectados de
las diferentes variables a partir de los diferentes escenarios propuestos. La validez de los
modelos estimados se basa en el contraste de las observaciones con los valores
predichos. Con el fin de hacer comparables los valores en el tiempo, se usa el Índice de
Precios al Consumidor (IPC) para deflactar los valores monetarios de las funciones de
pago así como las variables que se encuentran en valores corrientes. De esta manera se
obtienen cantidades en términos reales con base en los precios del año 2014.
De acuerdo con la notación seguida por Wei (2008) un juego de estrategia (o normal)
puede definirse a partir de los siguientes elementos: Donde
N representa el conjunto de jugadores; A son las acciones o estrategias de los jugadores;
V son las funciones de pago; I el conjunto de información disponible; O son los
resultados y E es el equilibrio o equilibrios del juego. Sobre cada una de estas variables,
puede hacerse diferentes supuestos. Por ejemplo, se supone que los jugadores son
racionales e inteligente, la información puede ser completa o incompleta, los resultados
están bien definidos, en términos de ganancias y pérdidas, cada jugador tiene más de
una opción o secuencia de opciones para elegir, entre otros.
22
Por simplicidad del modelo se asume que cada jugador Pi ϵ N produce sólo un tipo de
La función de costos asociada con la contaminación producida por cada agente Pit se
define como Cit( , δ ). Donde γ es la tasa o impuesto por unidad de carga
contaminante vertida al agua. Por tu parte, δ es el parámetro que representa el costo de
de reducir la cantidad de contaminante . De acuerdo con la función de costos, si
los jugadores preferirán aumentar la cantidad de contaminación vertido al agua.
En el caso contrario, su decisión óptima es reducir la carga contaminante.
s.a ;
23
El conjunto de estrategias del juego se denota como . Asumiendo
que cada jugador elige la estrategia que maximiza sus beneficios, dado la elección de
los otros jugadores, se obtiene el equilibrio del juego. Si se supone que cada jugador
tiene sólo dos opciones, cooperar y no cooperar, el conjunto de estrategias se representa
24
Por su parte, en el modelo de juegos cooperativos los jugadores buscan maximizar los
beneficios netos totales que obtienen al cooperar unos con otros. La ecuación que
representa los beneficios en este caso es:
Sujeto a
Por su parte, es el pago obtenido por cada jugador i como resultado del juego
cooperativo, mientras que es el beneficio neto producto de la cooperación. es el
factor de distribución del beneficio cooperativo.
Para este caso específico, las funciones de pago de los distintos jugadores, se definen en
función de cantidad de contaminante (DBO5) reducido. De tal forma que en el modelo
de juego no cooperativo, la función de pagos se formula a partir de la expresión:
25
- No se produce ninguna intervención administrativa durante el juego, pero las
decisiones de los jugadores están influenciadas por las políticas vigentes.
- Para que se obtenga una solución cooperativa, todos los jugadores deben cooperar.
Sea P1 el jugador que representa a los usuarios domésticos y comerciales del agua. La
agricultura se define como el jugador P2 y P3 hace referencia a la industria. En cuanto a
las estrategias, se asume que cada jugador tiene sólo dos opciones, puede decidir entre
cooperar y no cooperar. Por tanto, los jugadores P1, P2 y P3 deben decidir si continúan
contaminando el río Cauca con cargas por encima de los niveles establecidos por el
regulador o reducen sus descargas de sustancias contaminantes hasta el máximo nivel
fijado por la autoridad ambiental regional para mejorar la calidad del agua del rio
Cauca. Si deciden cooperar, esto implicará que deben reducir en un 80% la descarga de
DBO5 de acuerdo con los objetivos de calidad del agua propuestos por la CVC8 para el
quinquenio 2015-2020. La estrategia no cooperativa implica que los agentes seguirán
emitiendo cantidades de contaminación que superan los límites establecidos.
De acuerdo con el gráfico 2, los sectores que más han reducido al contaminación en los
últimos años han sido el agrícola e industrial, en contraste con lo que viene sucediendo
con los usuarios del sector residencial y comercial, quienes aumentaron el porcentaje de
contaminación descargado al rio Cauca y sus tributarios entre 1997 y 2014. El
crecimiento de la población y la urbanización constante que ha vivido este departamento
donde más del 80% de las personas viven en la zona urbana, aunado a la carencia de
sistemas de tratamiento de aguas residuales con capacidad para eliminar más del 50%
de la carga contaminantes y para aumentar la cantidad de aguas residuales tratadas. La
construcción de plantas de tratamiento por municipio y la ampliación de la capacidad de
la planta de tratamiento de la ciudad de Cali, son las principales estrategias aplicadas
por el regulador para disminuir la descarga de DBO5 durante el quinquenio 2010-2015.
8
Ver el documento elaborado por la autoridad ambiental llamado “ Objetivos de la calidad del agua del
rio Cauca, tramo Valle del Cauca” (2006)
26
Gráfico 2. Porcentaje de emisiones de los jugadores P1, P2 y P3 entre 1997-2014
100%
80%
60%
40% 1997
20% 2014
0%
P1 P2 P3
Jugadores
27
Figura 2. Esquema del árbol de decisión del juego.
P1
1 2
P2 ------------------------------------ P3
1 2 1 2
28
Figura 3. (a) Modelo en diferencias y (b) Predicción de la Población
5,000
47
46
4,800
45
44 4,600
.6 43
.4 4,400
42
.2 41
4,200
.0
-.2 4,000
-.4
-.6 3,800
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2000 2005 2010 2015 2020
17.9 18.0
17.9
.12 17.8
17.8
.08
17.7
17.7
.04
17.6 17.6
.00
17.5
17.5
-.04
17.4
-.08 17.3
1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020
29
Figura 5. (a) Modelo semilogaritmico y (b) Predicción la de descarga de DBO_kg
17.2 17.5
16.8
17.0
16.4
16.5
16.0
.2
16.0
15.6
.1
15.2 15.5
.0
-.1 15.0
-.2
14.5
-.3
-.4 14.0
1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2000 2005 2010 2015 2020
Figura 6. (a) Modelo lineal y (b) Predicción del valor agregado agricultura
320 350
280 300
40 240 250
200 200
20
160 150
0
120 100
-20
50
-40 0
1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2000 2005 2010 2015 2020
30
Figura 7. (a) Modelo doble logaritmo y (b) Predicción la de descarga de DBO_kg
17.0
16.4
16.5
16.2
16.0
.3
16.0
15.5
.2
15.8
15.0
.1
15.6
14.5
.0
15.4 14.0
-.1
13.5
2000 2005 2010 2015 2020
-.2
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014
Prediccion DBO_kg ± 2 S.E.
Residual Actual Fitted
4.8 5.0
4.6
4.8
4.4
4.2 4.6
.03
4.0
4.4
.02
3.8
.01 4.2
.00
4.0
-.01
-.02 3.8
1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2000 2005 2010 2015 2020
31
Figura 9. (a) Modelo semilogaritmico y (b) Predicción la de descarga de DBO_kg
5.0
4.8
4.6 4.8
.04 4.4
4.6
.03 4.2
4.4
.02 4.0
.00 3.6
4.0
-.01
3.8
-.02 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020
1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014
Predicción Indice de Precios
Residual Actual Fitted ± 2 S.E.
A partir de los datos pasados y actuales, se definen los parámetros del escenario base S0.
El cual constituye el punto de partida para analizar los efectos que trae cambios en las
variables de interés. Básicamente se plantean dos escenarios adicionales. El S1 sirve
para recrear algunos de los riesgos que llevan a generar mayor contaminación. Este
escenario puede considerarse como pesimista. En el caso del S2, será en cambio, se
refleja una situación con menos incertidumbre y con unas condiciones más favorables.
Para el prime escenario S1 supone que la población aumenta a tasas anuales del 2%,
mientras que las descargas de DBO5 solo disminuyen a una tasa del 4% anual, ante el
bajo desarrollo de tecnologías de producción limpia y por la incapacidad de aumentar la
capacidad de tratamiento de las aguas residuales. La producción agrícola aumenta sólo
crece a un 3%, mientras que se proyecta una escaza capacidad de control de las
descargas de sustancias contaminantes por parte del ente regulador, así como
condiciones climáticas significativamente secas. En el escenario S2 por su parte, se
asume una disminución de la población del 1%, mejoras tecnológicas para reducir la
contaminación y mayores controles sobre los vertimientos. Adicionalmente se supone
una tasa de reducción de la cantidad contaminante del 10% anual y un incremento de la
producción agrícola del 6%, junto con unas condiciones climáticas maderadas.
32
5. Analisis de los resultados.
De la tabla 1 se puede ver que los tres jugadores reducen la cantidad de DBO5 para el
periodo de tiempo analizado, sin embargo, la tasa anual a la cual reducen la
contaminación es diferentes. En el caso de P1 la disminución de la contaminación se
hace a una tasa de 3%, anual mientras que para los otros dos P2, P3 la tasa es de 11 y
10% respectivamente. En este juego, cada jugador elige el nivel de contaminación que
quiere reducir mediante el tratamiento de las aguas residuales y la cantidad vertida de
DBO5 al agua, sin tener en cuenta las metas de calidad del agua y los límites de
reducción de la contaminación establecidos. El resultado final es un nivel de
contaminación que supera los valores deseables de DBO5 en determinados puntos a lo
largo del rio.
______________________________________________________________________
t DBO5P1 DBO5P2 DBO5P3 Total
______________________________________________________________________
2005 49.445 7.603 7.540 64.588
2006 48.063 6.874 6.943 61.880
2007 46.709 6.215 6.356 59.280
2008 45.397 5.619 5.781 56.797
2009 44.137 5.080 5.221 54.438
2010 42.931 4.594 4.677 52.202
______________________________________________________________________
33
Antes presentar los resultados de la simulación del juego cooperativo, es importante
aclarar que no se dispone de los datos sobre cantidad de contaminación total producida
por cada jugador, sino las cantidades que vierte al agua. Por tanto, con base en los datos
publicados en los informes de gestión de EMCALI se encuentra que durante los años
2012, 2013 y 2014 la cantidad de toneladas removidas de DBO5 fueron: 11.973, 10.341
y 9.254, respectivamente. Si se supone que la cantidad de contaminante vertido más la
cantidad removida suman la carga total producida, en este caso se tiene un promedio de
reducción de la carga contaminante de 20% para estos tres años. De esta manera se
puede suponer que la carga contaminante vertida al agua, representa aproximadamente
el 80% de la carga total producida por los usuarios domésticos y comerciales. En este
sentido, para cumplir con la reducción de la contaminación del 80% del total producido,
como establece la autoridad ambiental, se deben hacer reducciones adicionales por parte
del jugador P1.
34
Tabla 2. Toneladas de DBO5 reducidas por los jugadores P1, P2 y P3 en un juego
cooperativo entre 2010-2015.
______________________________________________________________________
Los resultados del juego cooperativo identificados con el singo (-) antes DBO5 muestran
que si los jugadores deciden cooperar y por tanto reducir la contaminación acorde con
los estándares establecidos, pueden alcanzar niveles de reducción de la contaminación
que van desde 60% a 20% en el caso de los jugadores P1 y P3 o del 40 por ciento en el
caso del jugador P2. En total se pueden reducir hasta 34.216 toneladas de DBO5 en el
año 2005 y 28.532 en el año 2010. El jugador P1 por ser el mayor contaminador en la
zona en estudio, debe asumir mayores cargas de reducción de la contaminación.
35
la contaminación. Por su parte, los beneficios para los otros dos sectores, industria y
doméstico, se obtienen de los costos evitados al preferir contaminar por encima de los
niveles establecidos que incurrir en los costos que implica la inversión en plantas de
tratamiento de agua residual o nuevas tecnologías para disminuir el monto de DBO5.
Año V1 V2 V3 U1 U2 U3
2010 - 6.143 945 -937 - 172.445 - 5.446 - 26.670
2011 - 5.938 849 -858 - 161.368 - 4.754 - 23.655
2012 - 5.728 762 -779 - 151.004 - 4.151 - 20.860
2013 - 5.518 683 -703 - 141.341 - 3.624 - 18.280
2014 - 5.309 611 -628 - 132.351 - 3.165 - 15.907
2015 - 5.104 546 -556 - 124.001 - 2.764 - 13.733
De acuerdo con las función de pago obtenidas en el juego no cooperativo, los beneficios
obtenidos por los agricultores, que no pagan la tasa retributiva por los vertimientos, van
decreciendo en el tiempo y son menores que las pérdidas totales de los otros dos
jugadores. Si bien en este juego, el sector industrial y los consumidores domésticos y
del comercio, deben asumir el pago de la tasa retributiva por los vertimientos, en total y
para cada año los costos asumidos en esta situación son menores que los que tiene en el
caso de decidir cooperar y reducir las descargas contaminantes en un 80% conforme
establece la normatividad ambiental para mejorar la calidad del agua en el río Cauca en
la cuenca alta. En el juego cooperativo, los tres jugadores asumen los costos de reducir
la contaminación, mas el costo de las tasas retributivas por parte de los dos jugadores
objeto de este cobro por ser fuentes fijas de contaminación. No obstante, este juego
implica costos significativamente altos para los tres jugadores, pero especialmente para
quien genera más contaminación como son los consumidores domésticos y comerciales.
Por tanto, esta situación puede llevar al dilima del prisionero. En el cual los jugadores
elegirán pagar la tasa retributiva, antes que reducir la contaminación, dado que deben
asumir altos costos y existe el riesgo de que quienes tengan incentivos para no cooperar
no hagan las inversiones necesarias para reducir la contaminación.
36
6. Conclusiones y recomendaciones.
En este ensayo se han tomado tres grupos interés representativos dentro del conjunto
heterogéneo de usuarios del agua en la cuenca alta del rio Cauca, con el fin de ilustrar la
problemática ambiental derivada de la alta contaminación de los recursos hídricos en el
Departamento del Valle del Cauca. Con base en los datos sobre descargas de DBO5 por
parte de los usuarios domestico, industrial y agrícola se estiman diferentes modelos para
determinar el comportamiento de las variables y calcular las funciones de pago basada
en la cantidad de sustancias contaminante vertida o reducida por cada jugador. A pesar
de las políticas económicas y de comando y control que se aplican en la región desde
1976, el problema de la contaminación del agua es persistente y sistemático. Por tanto,
la pregunta central que motivó este ensayo es: ¿Qué políticas y herramientas se
requieren para logra una efectiva disminución de la contaminación en la región objeto
37
de este ensayo? .Adicionalmente, se plantea otro interrogante y es ¿cómo lograr que los
agentes que compiten por el uso del agua en la zona y generan impactos ambientales
con las distintas sustancias contaminante que descargan sobre los cuerpos de agua,
reduzcan la contaminación?
38
podría llevar a que quienes contaminan las fuentes de agua por medio de fertilizantes,
herbicidas, extracción de materiales de arrastre, minería y ganadería, igual asuman parte
del costo que generan con sus actividades.
El cobro de las tasas retributivas debe abarcar aspectos más amplios que los que viene
aplicando. De esta manera podría usar las tasas de forma discriminada por tipo de
contaminante, de acuerdo con el grado con de toxicidad y daño ambiental potencial
sobre los ecosistemas acuáticos y la salud humana. Así mismo, diferenciando por tipo
de usuario cobrando una mayor tasa a quienes incumplan con los niveles de descarga
establecidos de acuerdo con los estándares de calidad del agua. De igual forma las
subvenciones y subsidios para los sectores que reduzcan mas la contaminación, como
mecanismo de incentivar ese tipo de comportamiento.
39
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46
Anexos.
Figura 1. Esquema de usos del agua del rio Cauca en la parte alta.
47
Fuente: Tomado de Polanía (2014)
48
Cuadro 1. Factores determinantes de la calidad del agua en la cuenta alta del Río Cauca.
Rio Quinamayó Descargas de aguas residuales domesticas y de las industrias del procesamiento
Rio La Teta de almidón de yuca. Explotación carbonífera en las riveras de las cuencas.
Rio La Quebrada Descargas de aguas residuales domésticas. Vertimientos generados por las
explotaciones carboníferas.
Rio Jamundí Descarga de aguas residuales de Tecnoquímicas S.A, descargas del Municipio
de Jamundí, incontrolada aplicación de agroquímicos en arrozales y cañaduzales
en la ribera del río, Descargas de las minas de carbón.
Rio Desbaratado Descarga de parte de las aguas residuales de los municipios de Florida, Miranda
y Puerto Tejada. Vertimiento de aguas residuales de la explotación de mármol.
Presencia de contaminación por agroquímicos. Alteración del lecho del río por
extracción de material de arrastre.
Rio Yumbo Descargas del Municipio de Yumbo. Vertimiento de las aguas efluentes de las
minas de calcita, calizas, diatomitas, sílice y carbón. Descargas de basuras y de
aguas residuales industriales.
Descargas provenientes de los ríos tributarios Frayle, Párraga y Bolo, que a su
Rio Guachal vez reciben las descargas de aguas residuales provenientes de 4 municipios.
También los ríos tributarios reciben vertimientos de industrias azucareras,
lácteos, conservas y una destilería. Además los ríos tributarios tienen problemas
de erosión en las riveras por el desarrollo de actividades como la ganadería.
Rio Vijes Descarga de aguas residuales de la zona rural. Erosión de la cuenca por la
explotación de caliza.
49
Rio Cerrito Descargas del municipio de Cerrito. Vertimiento de Aguas residuales de
Curtidos Las Cebra y Curtipieles Ltda.
Rio Sabaletas Descargas del municipio de El Cerrito y zonas rurales del municipio de Ginebra.
Vertimientos de aguas mieles del beneficio del café, descargas de curtiembres.
Escorrentía de agroquímicos y pesticidas. Presenta alteración del lecho del río
por extracción de material de arrastre.
Rio Guabas Descargas del Municipio de Guacarí. Recibe aguas mieles del beneficio del café,
residuos de pesticidas y agroquímicos generados por la explotación agrícola..
Contaminación por residuos de cianuro y mercurio debido a la explotación
minera. Erosión lateral por extracción de material para construcción.
Rio Sonso Descargas de aguas residuales del Ingenio Pichichi S.A y los desechos
industriales de explotaciones agropecuarias. Aguas residuales del municipio de
Guacarí y los asentamientos urbanos de Sonso.
Rio Mediacanoa Excesiva tala del bosque y el uso de suelos para ganadería intensiva. Recibe las
descargas de aguas residuales del corregimiento de Mediacanoa.
Rio Guadalajara Descargas del Municipio de Buga y las aguas residuales de Colombiana de
Moldeados S.A. y Conalvidrios S.A. Vertimiento de aguas residuales de la
explotación de oro. Presencia de alteración del lecho del río por extracción de
material de arrastre.
Rio Piedras Descargas de aguas residuales de los balnearios ubicados en la cuenca media.
Recibe las aguas residuales domesticas de caseríos en el municipio de Riofrío.
Rio Morales En la parte alta de la cuenca predominan los cultivos de café y caña de azúcar y
la ganadería extensiva. En la parte media y baja el río recibe las descargas de
aguas residuales del Municipio de Andalucía. También recibe las descargas de
una parte del municipio de Tuluá y de su matadero.
Rio La Paila Vertimiento de aguas residuales del Ingenio Río Paila S.A. y Colombina S.A.
Descarga de aguas mieles del municipio de Sevilla.
Rio La Vieja Descargas de aguas residuales del Municipio de Cartago. Presencia de aguas
residuales domesticas y aguas mieles provenientes de los municipios de
Quindio, Valle del Cauca y Risaralda. Alteración del lecho del río por extracción
de material de arrastre.
Alto Cauca Descargas de las aguas residuales de la ciudad de Cali. Contaminación por
erosión y extracción gravas y arenas del lecho del río. Vertimientos de las aguas
residuales de la industria. Escorrentía de los fertilizantes y pesticidas utilizados
en los cultivos de caña de azúcar, arroz, soja y café
50
Cuadro 2. Parámetros críticos en los Ríos Tributarios del Río Cauca.
Oxigeno Disuelto Para uso recreativo por contacto Guachal, Jamundí, Cali, Yumbo, Cerrito, Tuluá,
primario y secundario. Morales y La Paila.
Preservación de fauna y flora.
Coliformes Fecales y Para consumo humano y uso Todos los ríos tributarios.
Coliformes Totales doméstico.
Para uso recreativo por contacto
primario y secundario.
Color Para consumo humano y uso Ovejas, Timba, La Teta, Quinamayó, La Quebrada,
doméstico. Claro, Palo, Jamundí, Desbaratado, Cali, Guachal,
Arroyohondo, Yumbo, Vijes, Amaime, Cerrito,
Zabaletas, Guabas, Sonso, Yotoco, Mediacanoa,
Piedras, Riofrío, Tuluá, Morales, Bugalagrande,
Paila, La Vieja.
Turbiedad Para consumo humano y uso Ovejas, Timba, La Teta, Quinamayó, La Quebrada,
doméstico. Claro, Palo, Jamundí, Desbaratado, Cali,
Arroyohondo, Yumbo, Guachal, Vijes, Amaime,
Cerrito, Zabaletas, Guabas, Sonso, Yotoco,
Mediacanoa, Guadalajara, Piedras, Riofrío, Tuluá,
Morales, Bugalagrande, Paila, La Vieja.
Nitratos Para consumo humano y uso Cali, Guachal, Cerrito, Yumbo, Bugalagrande,
doméstico. Quinamayó, Amaime y La Vieja.
Hierro total Para uso agrícola. Ovejas, Timba, La Teta, Quinamayó, La Quebrada,
Claro, Palo, Jamundí, Desbaratado, Cali,
Arroyohondo, Yumbo, Guachal, Vijes, Amaime,
Cerrito, Guabas, Sonso, Yotoco, Mediacanoa,
Guadalajara, Riofrío, Tuluá, Morales,
Bugalagrande, Paila, La Vieja.
Manganeso total Para uso agrícola. Ovejas, Timba, La Teta, Quinamayó, La Quebrada,
Claro, Palo, Jamundí, Desbaratado, Cali,
Arroyohondo, Yumbo, Guachal, Vijes, Amaime,
Cerrito, Guabas, Sonso, Yotoco, Mediacanoa,
Guadalajara, Piedras, Riofrío, Tuluá, Morales,
Bugalagrande, Paila, La Vieja.
Cadmio total Para consumo humano y uso Ovejas, Timba, La Teta, Quinamayó, La Quebrada,
domestico, agrícola y pecuario Claro, Palo, Jamundí, Desbaratado, Cali,
Arroyohondo, Yumbo, Guachal, Vijes, Amaime,
Cerrito, Guabas, Mediacanoa, Piedras, Tuluá, Paila,
La Vieja.
51
Cromo total Para consumo humano y uso Ovejas, Timba, La Teta, Quinamayó, La Quebrada,
domestico, agrícola. Claro, Palo, Jamundí, Desbaratado, Cali,
Arroyohondo, Yumbo, Guachal, Vijes, Amaime,
Cerrito, Zabaletas, Guabas, Sonso, Yotoco,
Mediacanoa, Piedras, Riofrío, Tuluá, Morales,
Bugalagrande, Paila, La Vieja.
Plomo total Para consumo humano y uso Quinamayó, La Quebrada, Claro, Palo, Jamundí,
doméstico. Desbaratado, Cali, Arroyohondo, Yumbo, Guachal,
Vijes, Amaime, Cerrito, Zabaletas, Guabas, Sonso,
Yotoco, Mediacanoa, Piedras, Riofrío, Tuluá,
Morales, Bugalagrande, Paila, La Vieja.
52
Gráfica 3. Comportamiento del oxígeno disuelto (OD) en el río Cauca durante las
condiciones estacionales: invierno, transición y verano.
Invierno
Transición
Verano
Fuente: CVC- Universidad del Valle (2007) Cap. 7 Calidad del rio Cauca y los tributarios
53
Grafica 4. Comportamiento de diferentes parámetros de calidad del agua en el rio Cauca.
54
Gráfica 5. Variación de los nitratos en el río Cauca en el tramo Salvajina – La Virginia.
Condiciones estacionales: invierno, transición y verano Período 1998 – 2003.
55
Gráfica 6. Suspensión de la captación de agua del río Cauca por contaminación.
Planta de potabilización de Puerto Mallarino - EMCALI -
45 41
40 37
Númro de cortes
35 32
30 26 26
22 23
25
18 19 18
20 16 16
13 12
15 10
8 8 9
10 5 6 5
5 2 1 1 2
0 0 0
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Años
56
Cuadro 3. Comportamiento de los índices de calidad y escasez del agua de los
tributarios del Rio Cauca.
57
58
Tabla 3. Índice promedio de la calidad del agua del rio Cauca (2006-2013)
Suárez 76 78 74 45 75 65 56 71 78 79 73 76 75 77 74 50 65 66 65 52 58 60 66 57 67 71 58 49 74 53 71
La Balsa 49 72 70 37 48 58 63 54 45 62 50 48 59 72 63 61 70 59 60 56 50 57 58 51 53 61 72 50 67 64 48
Hormiguero 51 53 52 44 48 57 55 43 44 56 45 50 40 47 59 48 39 46 42 35 42 50 40 50 43 50 47 42 54 50 44
Juanchito 47 42 45 34 35 38 40 38 36 44 40 45 49 46 45 40 46 41 37 31 33 40 36 44 37 42 45 35 46 47 36
Paso de la Torre 42 29 39 33 26 30 33 36 40 35 30 40 35 30 29 25 27 31 35 26 34 30 35 43 35 25 23 24 35 23 31
Mediacanoa 30 31 37 26 30 27 35 30 30 29 37 40 30 37 34 30 31 35 30 27 30 32 33 41 30 36 28 26 40 34 33
Guayabal 37 40 53 30 40 35 38 39 38 42 38 40 38 35 43 37 44 20 45 35 35 36 40 39 36 47 48 35 40 37 36
Anacaro 43 41 54 32 39 37 42 39 38 39 41 40 35 50 49 45 64 30 39 30 35 37 40 35 37 47 53 40 48 43 39
59