2 Plan de Gestion Integral de Residuos Solidos PGIRS

PROGRAMA DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS - ESAP
Contenido
PRESENTACIÓN.................................................................................................................................... 5
Misión. ............................................................................................................................................. 5
Visión. .............................................................................................................................................. 5
Políticas de Calidad. ........................................................................................................................ 5
Objetivos de Calidad. ...................................................................................................................... 5
INTRODUCCIÓN............................................................................................................................... 6
1. PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS ........................................................... 7
1.1. Marco Conceptual ............................................................................................................... 7
1.1.1. Objetivo General ............................................................................................................. 8
1.1.2. Objetivos Específicos ....................................................................................................... 8
1.2. Justificación ......................................................................................................................... 8
1.3. MARCO LEGAL ..................................................................................................................... 9
1.3.1. Normas para manejo de residuos sólidos ...................................................................... 9
1.3.2. Norma para manejo de residuos peligrosos ................................................................ 10
1.3.3. Norma para manejo residuos biológicos peligrosos. .................................................... 10
1.3.4. Manejo de residuos de bombillas. ................................................................................ 10
1.3.5. Manejo de residuos de computadores y/o periféricos. ................................................ 11
1.1.1. Plan de Desarrollo. ........................................................................................................ 17
2. SITUACIÓN DIAGNÓSTICA ..................................................................................................... 18
2.1. Identificación de problemas .............................................................................................. 18
2.2. Causas ................................................................................................................................ 23
2.3. Consecuencias ................................................................................................................... 23
3. CARACTERIZACION DE RECOLECCIÓN Y ACOPIO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN LA ESAP. ..... 24
3.2.1. Residuos Inorgánicos (no peligrosos): ............................................................................... 26
3.2.2. Residuos Aprovechables: .................................................................................................. 26
3.2.3. RAEES (Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos): ................................................. 26
3.2.4. Residuos peligrosos: .......................................................................................................... 26
4. DIAGNÓSTICO DE TRATAMIENTO ............................................................................................. 35
4.1. Justificación PGIRS................................................................................................................. 37
4.2. Objetivos............................................................................................................................... 37
5. Programa Educativo y de Sensibilización.................................................................................. 37
5.1. Propósito.............................................................................................................................. 37
5.2. Justificación.......................................................................................................................... 38
5.3. Objetivos............................................................................................................................... 38
5.4. Metodología......................................................................................................................... 38
6. Programa de minimización....................................................................................................... 40
6.1. Propósito.............................................................................................................................. 40
6.2. Justificación.......................................................................................................................... 40
6.3. Objetivos............................................................................................................................... 40
6.4. Metodología......................................................................................................................... 40
6.5. Consideraciones.................................................................................................................... 41
7. Programa de la separación en la fuente................................................................................... 42
7.1. Propósito.............................................................................................................................. 42
7.2. Justificación.......................................................................................................................... 42
7.3. Objetivos............................................................................................................................... 42
7.4. Metodología......................................................................................................................... 42
8. Programa de Recolección y Transporte..................................................................................... 46
8.1. Propósito.............................................................................................................................. 46
8.2. Justificación.......................................................................................................................... 46
8.3. Objetivos............................................................................................................................... 46
8.4. Metodología......................................................................................................................... 46
9. Programa de Recuperación y Aprovechamiento....................................................................... 47
9.1. Propósito.............................................................................................................................. 47
9.2. Justificación.......................................................................................................................... 47
9.3. Objetivos............................................................................................................................... 47
9.4. Metodología......................................................................................................................... 48
10. Programa de Almacenamiento............................................................................................. 48
10.1 Propósito.............................................................................................................................. 48
10.2 Justificación.......................................................................................................................... 48
10.3 Metodología......................................................................................................................... 49
11. Programa de indicadores...................................................................................................... 49
11.1. Propósito.......................................................................................................................... 49
11.2. Justificación...................................................................................................................... 49
11.3. Metodología..................................................................................................................... 50
11.4. GENRACIÓN DE RESIDUOS................................................................................................ 50
11.5. GESTIÓN DE RESIDUOS..................................................................................................... 54
11.6. GESTIÓN DE CAPACITACIÓN.............................................................................................. 55
13. Cronograma.......................................................................................................................... 56
14. CONCLUSIONES..................................................................................................................... 57
15. RECOMENDACIONES............................................................................................................. 58
ANEXOS............................................................................................................................................ 58
Bibliografía....................................................................................................................................... 59
PRESENTACIÓN
La Escuela Superior de Administración Pública – ESAP, es una entidad pública de carácter

universitario creada por la ley 19 de 1958 adscrito al Departamento Administrativo de la Función
Pública, dotado de personería jurídica, autonomía administrativa y financiera, patrimonio
independiente y autonomía académica de conformidad con las normas que regulan el sector
educativo en general y el servicio público de la educación superior en particular.
Hace parte del sistema de carrera administrativa e integra el sector administrativo de la función
pública.
Misión.
Formar ciudadanos y ciudadanas en los conocimientos, valores y competencias del saber

administrativo público, para el desarrollo de la sociedad, el estado y el fortalecimiento de la
capacidad de gestión de las entidades y organizaciones prestadoras de servicio público, en los
diferentes niveles de educación superior, educación para el trabajo y el desarrollo humano, la
investigación y asistencia técnica en el ámbito territorial, nacional y global.
Visión.
La ESAP en el 2019 será una institución de carácter universitario, de calidad académica acreditada,
líder en la transformación de la sociedad, las entidades públicas y las organizaciones sociales,
órgano consultor del estado en el saber administrativo público; difundiendo y generando
conocimiento en los ámbitos nacional territorial y global.
Políticas de Calidad.
La ESAP en cumplimiento de su marco normativo trabaja en la transformación de la sociedad en

general, las entidades territoriales, públicas, organizaciones civiles y ciudadanos en el saber
administrativo público con excelencia académica y liderazgo en la proyección social, con la mejora
continua de sus procesos, y un talento humano competente, que garantiza la eficiencia, eficacia y
efectividad en la prestación de sus servicios para la satisfacción de sus usuarios.
Objetivos de Calidad.
Prestar servicios educativos de alta calidad, mediante actividades enfocadas a la
investigación y producción del conocimiento de lo público.
Brindar herramientas tecnológicas de apoyo a la educación y desarrollo de competencias
informáticas.
Prestar asistencia técnica integral y efectiva que permitan la transformación
organizacional de las entidades públicas y comunidades organizadas.
Incidir efectivamente en la formación gerencial de los altos funcionarios del Estado.
Mejorar de forma permanente los procesos, procedimientos y trámites al interior de la
ESAP.
Desarrollar prácticas de desarrollo humano orientadas a mejorar el desempeño de las
personas y estrategias de la entidad.
Así bien, como entidad pública de carácter administrativo, la ESAP en su afán de cumplir con las
normas ambientales, asumió con compromiso el desarrollo de una solución al actual problema de
gestión de residuos sólidos a través de la implementación del Plan de Gestión Integral de Residuos
Sólidos –PGIRS.
El Plan de Gestión de Residuos Sólidos –PGIRS, se desarrolla en el marco del cumplimiento de la

Resolución 2482 del 2012 cumpliendo así con lo establecido en la política ambiental de la ESAP.
INTRODUCCIÓN
Con base en los resultados de las actividades propuestas para la vigencia 2015 en el Plan de
Gestión Ambiental de la ESAP, se complementa el actual Plan de Gestión de Residuos Sólidos-PGIRS
reglamentando la recolección de datos, respondiendo así con las actuales necesidades ambientales
de la institución.
Una de las principales problemáticas a las que se enfrenta la humanidad en las últimas décadas ha
sido el deterioro del medio ambiente. La mitigación, compensación y contingencia de los impactos
ambientales ha sido el instrumento clave para la disminución de los impactos generados hasta el
momento. La ESAP pretende dentro de sus políticas ambientales desarrollar programas de
seguimiento evaluación y control dentro de los cuales se encuentra el Plan de Gestión Integral de
Residuos Sólidos.
El presenta PGIRS tiene como fin la resolución de siete sub-programas a través de los cuales se
pretende obtener beneficios ambientales, culturales y económicos:
1. Programa educativo:
Sensibilización a la población con respecto al manejo sostenible de los residuos sólidos con miras
del desarrollo sostenible.
2. Programas de Minimización:
Generar un cambio positivo en los hábitos de consumo, procurando la reducción y reutilización en

los residuos generados.
3. Programas de Separación:
Generar el hábito de la separación en la fuente con respecto a las características físico-químicas de

los residuos.
4. Programa de Recolección y Transporte:
Optimización en la recolección y transporte de los residuos como resultado del programa de

separación en la fuente.
5. Programa de Recuperación y Aprovechamiento:
Incorporación de los residuos generados de nuevo a la cadena productiva como materia prima.
6. Programa de Almacenamiento:
Desarrollo de sitios de almacenamiento, técnica y ambientalmente adecuados.
7. Programa de Indicadores:
Control y periodicidad en la recolección de datos.
1. PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS
1.1. Marco Conceptual
La resolución 0754 del 25 de noviembre de 2014 emitida por el Ministerio de Vivienda Ciudad y
Territorial y el Ministerio del Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, “Por el cual se adopta la
metodología para la formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control y
actualización de los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos” tiene como objeto adoptar la
metodología para el desarrollo del PGIRS incorporando todas las acciones dirigidas a garantizar un
adecuado manejo, recolección, transporte, aprovechamiento y disposición final, de acuerdo con
las obligaciones de los municipios establecidas en la normatividad vigente, entre ella la Resolución
541 de 1994 expedida por el Ministerio del Medio Ambiente (hoy Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible).
Los residuos sólidos generados en la institución serán recolectados, transportados y llevados hasta
su disposición final. Mediante la reducción, reutilización y el reciclaje se aprovecharán al máximo
logrando así optimizar los recursos en concordancia con las normas ambientales colombianas y el
desarrollo sostenible generando una cultura en la ESAP.
1.1.1. Objetivo General
Implementar los procedimientos internos para el adecuado manejo integral de los Residuos Sólidos
de tipo hospitalario, orgánicos e inorgánicos estableciendo mecanismos óptimos y específicos para
el manejo y tratamiento de los mismos.
1.1.2. Objetivos Específicos

Identificar el manejo actual de los residuos generados en la ESAP.
Identificar la caracterización de los residuos sólidos generados en la ESAP.

Definir los procedimientos adecuados para el manejo Integral de Residuos Sólidos en la
ESAP, incluyendo la selección del almacenamiento, transporte y disposición final de los
residuos sólidos y el seguimiento al cumplimiento de este programa.
Analizar los aspectos legales y administrativos para la implementación del PGIRS en la

ESAP.
1.2. Justificación
Cuando se habla del manejo adecuado del medio ambiente se tiende a pensar en el ambientalismo
como respuesta a los problemas actuales, por lo general la tendencia es que el manejo de los
problemas sea inadecuado debido a la falta de conocimientos técnicos. Es así que surge la
preocupación de buscar alternativas concretas para la solución técnica del problema. Actualmente
el manejo de los residuos sólidos en las entidades estatales y de educación superior
es de vital importancia ya que es uno de los principales problemas debido a su efecto directo en la
salud pública, manejo del espacio y contaminación ambiental.
La generación de residuos sólidos es una variable que depende del tamaño de la población, la
principal actividad que se desarrolla, el nivel de conciencia ambiental y sus características
socioeconómicas entre otras. Una de las variables más relevantes es la cultura ambiental a través
de la cual se generan reducciones importantes de residuos por medio de la reducción, recolección
y reciclaje; la falta de cultura ambiental se ve reflejada en la manera en la que los estudiantes y
administrativos no hacen uso eficiente de los centros de separación de residuos.
1.3. MARCO LEGAL
La Constitución Política de Colombia en sus artículos 8, 79, 80 y 81 hacen referencia a que toda
organización deberá proteger el medio ambiente y propender porque sus trabajadores protejan los
recursos naturales así como la construcción de la Política Ambiental y la implementación de
programas ambientales. Así mismo el Decreto 2811 de 1974 “Por el cual se dicta el Código
Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente”.
1.3.1. Normas para manejo de residuos sólidos

Ley 1259 de 19 de diciembre de 2008, ordena que toda organización deberá acatar el
ordenamiento en materia ambiental con normas de aseo, limpieza y recolección de escombros, a
razón que podrá ser sujeto de investigación y sanciones consistentes en comparendos ambientales.
Decreto 948 de junio 5 de 1995, “Por el cual se reglamentan, parcialmente la Ley 23 de 1973, los
artículos 33, 73, 74, 75 y 75 del Decreto-Ley 2811 de 1974; los artículos 41, 42, 43, 44, 45, 48 y 49
de la Ley 9 de 1979; y la Ley 99 de 1993”, en relación con la prevención y control de la
contaminación atmosférica y la protección de la calidad del aire”. Así mismo reconoce en su
Artículo 22. Materiales de Desecho en Zonas Públicas. Prohíbase a los particulares, depositar o
almacenar en las vías públicas o en zonas de uso público, materiales de construcción, demolición o
desecho, que puedan originar emisiones de partículas al aire.
Las entidades públicas, o sus contratistas, que desarrollen trabajos de reparación,

mantenimiento o construcción en zonas de uso público de áreas urbanas, deberán retirar
cada veinticuatro horas los materiales de desecho que queden como residuo de la
ejecución de la obra, susceptibles de generar contaminación de partículas al aire.
En el evento en que sea necesario almacenar materiales sólidos para el desarrollo de obras
públicas y éstos sean susceptibles de emitir al aire polvo y partículas contaminantes,
deberán estar cubiertos en su totalidad de manera adecuada o almacenarse en recintos
cerrados para impedir cualquier emisión fugitiva.
1.3.2. Norma para manejo de residuos peligrosos
La Resolución 2309 de 1986 del Ministerio de Salud en sus artículos 14, 19, 21, 25, del 26 a 28, 34,
del 37 al 39, del 57 al 59 y del 62 al 63, se refiere a que toda organización que genere residuos
peligrosos, debe coordinar el manejo de dichos residuos con los proveedores para la recolección
acopio y almacenamiento, generando rutas sanitarias acordes para el manejo de los residuos
especiales o peligrosos.
1.3.3. Norma para manejo residuos biológicos peligrosos.

El Decreto número 2676 de 2000 “Por el cual se reglamenta la gestión integral de los residuos
Biológicos y sus modificaciones”.
1.3.4. Manejo de residuos de bombillas.
El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial hoy Ministerio de Ambiente y

Desarrollo Sostenible emitió la Resolución 1511 de 2010 “Por la cual se establecen los Sistemas de
Recolección Selectiva y Gestión Ambiental de Residuos de Bombillas y se adoptan otras
disposiciones”, en el Artículo 16 estipula las Obligaciones de los consumidores, para efectos de
aplicación de los Sistemas de Recolección Selectiva y Gestión Ambiental de Residuos de Bombillas,
y establece como obligaciones de los consumidores las siguientes:
Retornar o entregar los residuos de bombillas a través de los puntos de
recolección o los mecanismos equivalentes establecidos por los productores.

Seguir las instrucciones de manejo seguro suministradas por los productores de bombillas.
Separar los residuos de bombillas de los residuos sólidos domésticos para su entrega en
puntos de recolección o mecanismos equivalentes.

Igualmente en el Artículo 20. Se prohíbe:
Disponer residuos de bombillas en rellenos sanitarios.
Quemar residuos de bombillas a cielo abierto.
Enterrar residuos de bombillas.
-Abandonar residuos de bombillas en el espacio público.
1.3.5. Manejo de residuos de computadores y/o periféricos.
Que el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, hoy Ministerio de Ambiente y

Desarrollo Sostenible, expidió la Resolución 1512 del 5 de Agosto 5 de 2010 "Por la cual se
establecen los Sistemas de Recolección Selectiva y Gestión Ambiental de Residuos de
Computadores y/o Periféricos y se adoptan otras disposiciones".
Que en relación con el Sistema de Recolección Selectiva y Gestión Ambiental de Residuos de

Computadores y/o Periféricos, en el artículo primero de la Resolución 1512 del 5 de agosto de
2010, se estableció la obligación a cargo de los productores de Computadores y/o Periféricos de
formular y presentar e implementar este sistema.
Que el artículo 3 de la citada Resolución define que Sistemas de Recolección Selectiva y Gestión
Ambiental de Residuos de Computadores y/o Periféricos es el instrumento de control y manejo
ambiental y contiene los requisitos y condiciones para garantizar dicho sistema.
Así mismo, el Acuerdo 332 de 2008 en su Artículo 1 reconoce que toda organización deberá
diseñar e implementar las estrategias de gestión de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos
fundamentada en la responsabilidad de los diferentes actores de la cadena del ciclo de vida del
producto es decir fabricantes, productores y distribuidores del aparato nuevo y de igual forma
generadores y empresas de manejo de los residuos generados.
Tabla 1. Marco legal por procesos y recomendaciones
PROCESO ACTO REQUISITOS ESPECIFICOS CUMPLE PRUEBA DE RECOMENDACIÓN/ACCIÓN

JUDICIAL CUMPLIMIENTO
SISTEMA DE Artículos 8,79,80 y 81 Capacitar a los funcionarios y

GESTION Y demás trabajadores de la ESAP
EVALUACION Toda organización deberá proteger el medio desde la llamada inducción
ambiente y propender porque sus enseñándole principios
GESTION DE trabajadores protejan los recursos naturales, POLITICA ambientales y dándoles a
TALENTO HUMANO Constitución además deberá construir la Política AMBIENTAL conocer la Política Ambiental
GESTION Política de Ambiental, e implementar programas PARCIAL de la ESAP.
Colombia de ambientales donde los actores sean todos los
ADMINISTRATIVA miembros de la organización.
1991 OBJETIVOS
GESTION DE AMBIENTALES Realizar Programas
COMUNICACIÓN Ambientales e Implementar el
SGA
GESTION Todos los artículos de la ley Un procedimiento en el

ADMINITRATIVA, La Organización deberá acatar el proceso de infraestructura que
determine el deber ser cuando
GESTION DE Ley 1259 de ordenamiento en materia ambiental en lo NO NO EXISTE generemos escombros.
CONTRATACION 2008 relacionado con las normas de aseo, limpieza CUMPLE
y recolección de escombros, en razón a que
podrá ser sujeto de investigación e
imposición del comparendo ambiental.
TODOS Artículos 1 y 8 Establecer mecanismo de

Decreto 2811 SE HA REALIZO participación creando
La Organización deberá participar en la PARCIAL CAMPAÑAS conciencia ambiental en toda
de 1974
preservación del ambiente en razón a que AMBIENTALES la comunidad.
son de utilidad pública e interés social.
GESTION Decreto 2811 Artículo 39 PARCIAL MANTENIMIENTO Elaborar cronograma de

ADMINISTRATIVA, de 1974 La Organización deberá utilizar los elementos actividades ambientales.

ambientales y de recursos naturales
renovables de acuerdo con los siguientes
. principios:
a.- Los recursos naturales y demás elementos
ambientales deben ser utilizados en forma
eficiente, para lograr su máximo
aprovechamiento con arreglo al interés
general de la comunidad y de acuerdo con
los principios y objetos que orientan el
Código Nacional de Recursos Naturales
Renovables.
b.- Los recursos naturales y demás
elementos ambientales, son

interdependientes. Su utilización se hará de
manera que, en cuanto sea posible, no
interfieran entre sí.
GESTION Artículo 1 SI Siempre se ha consumido agua

ADMINISTRATIVA La Organización en caso que requiera el uso CUMPLE tratada por empresa de
Decreto 1381 abastecimiento de agua
del agua para uso doméstico, riego y SI EXISTE potable.
de 1940 cualquier otro objeto lícito estará sujeto al
control por parte del Gobierno Nacional.
GESTION Artículo 51,52 Siempre se ha consumido agua

ADMINISTTRATIVA La Organización podrá hacer uso del derecho tratada por empresa de
abastecimiento de agua
a utilizar el recurso hídrico por ley, permiso, potable.
concesión y/o asociación.
Decreto 2811 La Organización puede solicitar el SI SI EXISTE
de 1974 CUMPLE
otorgamiento para el uso del recurso hídrico
salvo las excepciones descritas en este
artículo.
GESTION Artículo 3 NO Contratar empresas

ADMINISTTRATIVA La Organización deberá monitorear de CUMPLE especializadas en realizar
Ley 9 de 1979 NO EXISTE análisis de agua para el
manera periódica las características de las consumo humano al azar y en
aguas de interés sanitario de acuerdo al uso diferentes puntos de la ESAP.
que requiera.
GESTION Artículo 128 Siempre se ha consumido agua

ADMINISTTRATIVA La Organización deberá tener en cuenta que tratada por empresa de
abastecimiento de agua
el suministro de alimentos y de agua para potable.
uso humano, el procesamiento de aguas NO
Ley 9 de 1979 industriales, excretas y residuos en los NO EXISTE
CUMPLE
lugares de trabajo, deberán efectuarse de tal
manera
que garanticen la salud y el bienestar de los
trabajadores y de la población en general
GESTION Ley 9 de 1979 Artículo 175 SI SI EXISTE Siempre se ha consumido agua

tratada por empresa de
ADMINISTRATIVA La Organización deberá garantizar que las CUMPLE abastecimiento de agua

instalaciones interiores de las edificaciones potable.
se deberán diseñar y construir de modo que
preserve la calidad del agua y garantice su
suministro sin ruido, en cantidad y presión
suficientes en los puntos de consumo.
GESTION Artículo 22 La institución debe hacer

ADMINISTRATIVA recolección, almacenamiento
La Organización deberá abstenerse de y disposición final correcta y
mantener materiales de desecho en zonas evitar mantener materiales de
públicas. Prohíbase a los particulares, desecho en vía pública.
depositar o almacenar en las vías públicas o
en zonas de uso público, materiales de
Decreto 948 construcción, demolición o desecho que NO
puedan originar emisiones de partículas al NO CUMPLE Para cumplir con el Decreto
de 1995 CUMPLE descrito se cuenta con un
aire
centro de acopio y suscribir
convenios con empresas
especializadas en transporte y
disposición final en materiales
de desecho generado por la
construcción, arreglos
locativos.
Artículos: 14,19,21,25,26 al 28,34,37al 39, Deberá seguir la ruta que se

57 al 59 y 62 al 63 delimita para la recolección y
GESTION acopio generado de estos
ADMINITRATIVA Resolución La Organización deberá conocer que se NO NO CUMPLE residuos en el Plan de
2309 de 1986 denomina generador de residuos especiales, CUMPLE Residuos, hasta su disposición
a toda persona natural o jurídica, de carácter final.
público o privado, que dé origen a residuos
como los contemplados en el Artículo 2º de
la presente Resolución.
GESTION Todos los artículos

ADMINISTRATIVA Toda organización está obligada a cumplir
con la gestión integral de residuos biológicos.

La organización debe
Decreto 2676 NO establecer rutas internas de

NO CUMPLE almacenamiento de los
de 2000 CUMPLE
residuos generados.
Se cuenta con un centro de
acopio acorde a lo dispuesto

en la normatividad y en los
residuos generados.
GESTION Artículos 16 y 20 Almacenar correctamente los

ADMINISTRATIVA Por la cual se establece los Sistemas de residuos de bombillas en el
Centro de Acopio y en el lugar
Recolección Selectiva y Gestión Ambiental de debidamente delimitado y
Resolución Residuos de Bombillas y se adoptan otras NO NO CUMPLE señalizado para esto.
1511 de 2010 disposiciones. CUMPLE
Realizar convenios con los
proveedores de estas
bombillas para que se dé una
disposición final correcta.
GESTION Resolución Artículo 3 NO NO CUMPLE Almacenar en el Centro de

ADMINISTRATIVA 1511 de 2010 CUMPLE Acopio esta clase de residuos,
Por la cual se establece n los Sistemas de
y firmar convenios con los
Recolección Selectiva y Gestión Ambiental de proveedores de computadores

Residuos de Computadores y /o Periféricos y y/o periféricos y además con
GRUPO DE GESTION se adoptan otras disposiciones. empresas a las cuales se les
TECNOLOGICA pueda donar estos y estar
atentos a los sitios y lugares
de recolección que fijan por lo
general en grandes almacenes
de cadena.
1.1.1. Plan de Desarrollo.
Actualmente se cuenta con el apoyo de instituciones que soportan los PGIRS, tal como el Ministerio de Medio Ambiente, Corporación
Autónoma Regionales, Instituciones Educativas Públicas con implementación de PGIRS, y posibles entidades que adquieran los
subproductos derivados del manejo de los residuos sólidos en la entidad.
2. SITUACIÓN DIAGNÓSTICA
Las políticas ambientales de la ESAP se basan en el desarrollo Sostenible, sin lograr desprenderse
del progreso institucional, desarrollos alternativos y afloramiento de la conciencia ambiental. La
Tierra está mostrando con muestras claras el resultado de los inmensos efectos negativos de la
conducta humana. Es primordial por ende conservar el medio ambiente mediante el desarrollo de
cambios radicales que acentúan la importancia de una buena administración ambiental, obligada a
ir más allá de la ley.
El manejo de los residuos sólidos se ha venido desarrollando de manera positiva desde el año 2013
en la ESAP, sin embargo se debe ahondar en el desarrollo de un PGIRS de vanguardia en
instituciones de educación superior.
2.1. Identificación de problemas
El diagnóstico de los residuos sólidos forma parte de la planeación ambiental que toda empresa,
conjunto cerrado, centro educativo y organización debe desarrollar para poder cumplir con las
normas ambientales y así preservar los recursos naturales.
La Escuela Superior de Administración Pública ESAP, realizó el diagnóstico inicial de residuos

sólidos peligrosos y no peligrosos identificando la población generadora de la siguiente manera:
Funcionarios de Oficinas Administrativas.

Población Universitaria (estudiantes, docentes).
Personal de cafetería y restaurante (si hay en la sede a tratar)
Personal de publicaciones y litografía (si hay en la sede a tratar)

Personal de obras y arreglos locativos.
Una vez se identificó la clase de población que genera los residuos de la ESAP, se procedió a
realizar visitas aleatorias a las diferentes dependencias de la entidad 1 para verificar la separación
de los residuos sólidos.
A cada una de las dependencias se le formuló la siguiente pregunta: ¿Separan los residuos
generados de acuerdo a sus características? Para lo cual la respuesta fue la siguiente.
Tabla 2. Respuestas a preguntas por entidad.
RESPUESTA RESPUESTA ANALISIS DE LA RESPUESTA

PREGUNTA POSITIVA NEGATIVA
(SI) (NO)
Las personas que respondieron
positivamente (si) simplemente
piensan que reciclar es reutilizar el
papel de la impresora por ambas
caras.
Las personas que respondieron
¿Separa los residuos negativamente (no), ni siquiera
reutilizan el papel de la impresora,
en la oficina o lugar 15 5
simplemente lo desechan.
de trabajo en la ESAP?
No hay separación de materiales
plásticos de los orgánicos en las
canecas de basura dentro de cada
dependencia.
El papel y/o cartón que no se
puede reutilizar no se separa
Basados en la anterior respuesta identificamos que las personas en las oficinas y demás
pendencias piensan que el material a reciclar es simplemente el papel de la impresora, lo cual
1 La dirección Nacional, a la Oficina Asesora de Planeación , Jurídica, Grupo de Relaciones Internacionales, Secretaria
General, Oficina de Sistemas Informáticos, Subdirección Académica y sus dependencias, Grupo de Publicaciones y
Recursos Educativos, Subdirección Administrativa y Financiera, zona de Cafetería y Restaurante y algunos salones de
clase. Visitas realizadas en fechas 2 al 5 de diciembre de 2013.
permite concluir que no hay información ni un desarrollo significativo de cultura ambiental en la
ESAP. Esto con el propósito de mostrar como en la sede central no hay separación y reciclaje y por
ende tener una visión general de la gestión de residuos sólidos.
Respuestas a separación de residuos en la

ESAP-sede central
0
0
Gráfico 1. Porcentajes de reciclaje y reutilización de residuos sólidos.
En una inspección aleatoria de los puntos de basura se puede apreciar que no hay cultura de
separación, sin importar el material del residuo se depositan los residuos en cualquier caneca. De
igual manera, las canecas sin importar su color se intercambian generando confusión dentro de la
institución reduciendo aún más los porcentajes de separación para reciclaje de residuos.
Ilustración 2. Elementos depositados dentro de la caneca
Ilustración 1. Punto ecológico revisado aleatoriamente.
Ilustración 3. Elementos depositados dentro de la caneca
2.2. Causas
La falta de educación ambiental y manejo inadecuado de residuos sólidos está íntimamente
relacionada con la falta de implementación del PGIRS.
2.3. Consecuencias
La disposición no apropiada de residuos puede provocar la contaminación del medio ambiente,

incluyendo aire por emisión de gases de efecto invernadero o material particulado y suelos por
vertimientos de lixiviados. De igual forma, la acumulación en lugares no aptos de residuos trae
consigo un impacto paisajístico negativo, además de tener en algunos casos asociados un
importante riesgo ambiental, pudiéndose producir accidentes, tales como explosiones o
derrumbes. Existen numerosos estudios que confirman el deterioro anímico y mental de las
personas directamente afectadas. (Almacen la 14)
2.3.1. Residuos sólidos que genera la ESAP
De acuerdo al Decreto 2676 del 2000 los residuos se clasifican en peligrosos y no peligrosos,
siguiendo esta la tipología:
Tabla 3. Decreto 2676 de 2000.
RESIDUOS NO PELIGROSOS RESIDUOS PELIGROSOS
Biodegradables Químicos
Reciclables Infecciosos
Inertes Radiactivos
Ordinarios RESPEL
En la Escuela superior de Administración Publica se identificó que existen residuos sólidos de esta
manera:
2.3.2. Identificación de los residuos

Tabla 4. Tipos de residuos. Fuente: Marisol López-ESAP.
TIPO CARACTERÍSTICAS
Biodegradables Cáscaras de frutas, verduras, residuos de comida, hierbas, hojas y
(no peligrosos) raíces; vegetales, madera. Son sustancias que se pueden
descomponerse en un tiempo relativamente corto, Es decir
aquellos productos naturales que se descomponen fácilmente.
Reciclables Botellas plásticas de gaseosas o de bebidas no toxicas, latas de
(residuos sólidos no bebidas y de alimentos, cartón y papel en general, es decir
peligrosos) materiales que no descomponen fácilmente, pero que se conocen
procesos en los cuales pueden ser transformados y luego ser
utilizados como materia prima para generar nuevos productos de
consumo.
Inertes Icopor y ciertos tipos de plásticos como son los empaques de los
(residuos sólidos no llamados fritos de paquetes, galletas y otros, es decir materiales
peligrosos) que no son reutilizables y requieren largos periodos de
descomposición
Ordinarios Cartón plastificado, vidrio, plástico, metal no recuperable,
(residuos ordinarios no servilletas, residuos sanitarios, residuos tecnológicos
peligrosos) (electrodomésticos, equipos y baterías), es decir aquellos residuos
no aptos o valorados para el reciclaje.
Tipo de Residuos Sólidos Esta clase de residuos para el caso de la ESAP lo genera el
Peligrosos (Biosanitarios y consultorio médico y odontológico consistente en algodones,
Cortopunzantes) gasas y jeringas entre otros.
Residuos Sólidos Químicos Este tipo de residuos son generados en la ESAP por el Grupo de
y Tóxicos (Residuos Publicaciones, ya que allí se manipulan tintas en aceite, lejía para
Peligrosos) lavar los rodillos de las máquinas y estopas para limpiar y papel ya
litografiado.
Bombillas y luminarias La ESAP consume bombillas y luminarias en sus oficinas y demás
(Residuos Sólidos dependencias las cuales se consideran altamente contaminantes
Peligrosos) y su manejo se encuentra regulado en la Resolución 1511 de 2010
del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
3. CARACTERIZACION DE RECOLECCIÓN Y ACOPIO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN LA ESAP.
3.1. Desarrollo para la recolección de residuos.
De acuerdo a las indicaciones del PGIRS formulado se recomienda construir un centro de acopio de
residuos sólidos en donde sea necesario. De acuerdo a las indicaciones, deberá cumplir con
parámetros de señalización y clasificación de los residuos, ventilación, luz y suministro de agua
para las desinfecciones que deben realizarse normalmente. Deberá tener espacio para el
almacenamiento temporal de residuos hospitalarios, químicos, inorgánicos y orgánicos.
De igual forma se deberá implementar en las sedes, puntos ecológicos como los que se muestran a
continuación como los utilizados en la sede central. Independientemente del diseño de los
contenedores, estos deberán cumplir con la función de separación en la fuente y estar señalizados
para ayudar a la comunidad a separar de manera eficiente.
Ilustración 4. Punto ecológico.

Tabla 5. Puntos ecológicos.
COLOR TIPO DE RESIDUOS
Gris Papel y cartón
Azul Plástico
Verde Residuos orgánicos e inertes
De acuerdo al diagnóstico en campo a la fecha, se propone el siguiente desarrollo en recolección

de residuos sólidos:
3.2. Recomendaciones para la disposición final de los residuos en la ESAP.
Para todos los residuos debe haber un tratamiento y disposición final de acuerdo al tipo y
clasificación de los materiales.
3.2.1. Residuos Inorgánicos (no peligrosos):
Los residuos orgánicos no peligrosos se dispondrán en el centro de acopios para ser dispuestos en
el relleno sanitario, sin embargo, una parte de los mismos pueden reutilizarse dentro de la ESAP
para la creación de Compost para los proyectos interinstitucionales como la siembra de plántulas
para paisajismo en las sedes en donde haya lugar.
3.2.2. Residuos Aprovechables:
Los residuos aprovechables serán dispuestos de manera provisional en el centro de acopio para
que las empresas aliadas especializadas los recolecten y les den valor agregado. De igual forma se
entablarán acuerdos si es posible con asociaciones de recicladores de la localidad, comunas o
zonas en donde estén ubicadas las sedes para coordinar recolección de residuos y generar fuentes
de ingreso para las personas vulnerables.
3.2.3. RAEES (Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos):
Para el caso de residuos especiales de RAEEs se harán hacer convenios con programas
gubernamentales como es Computadores para Educar, entregando así en donación los aparatos
que tengan funcionamiento.
3.2.4. Residuos peligrosos:
Los Residuos peligrosos, tal y como su nombre lo indica con residuos que por su naturaleza pueden
generar afectaciones serias al medio ambiente o a las personas; estos elementos deben tratarse de
acuerdo a sus características y se deben disponer en lugares especiales evitando así la
mezcla con residuos sólidos orgánicos. En dado caso que se presenten residuos de este tipo (por
ejemplo residuos de tóner, tintas, baterías, residuos hospitalarios, explosivos, radiactivos entre
otros) se deberá contactar a empresas especializadas para su recolección y posteriormente
solicitar el respectivo certificado de disposición final.
La caracterización de los residuos generados en la ESAP se muestra a continuación:
Tabla 6. Clasificación de residuos.
Tipo de Residuo Clasificación Almacenamiento Disposición final

residuos
Debe recolectarse en caneca Hacer una disposición final responsable, con empresas
que disponen los residuos (verificar si cuentan con los
color rojo y dejarlo en el
Hospitalarios Jeringas Peligroso respectivos licenciamientos ambientales).
Centro de Acopio en la zona Realizar convenios y acuerdos con empresas
de residuos peligrosos. especializadas.
Hospitalarios Gasas Peligroso respectivos licenciamientos ambientales).
Hospitalarios Baja lenguas Peligrosos respectivos licenciamientos ambientales).
Hospitalario Algodón Peligroso respectivos licenciamientos ambientales).
Hospitalario Bisturí Peligroso Debe recolectarse en caneca Hacer una disposición final responsable, con empresas
color rojo y dejarlo en el que disponen los residuos (verificar si cuentan con los
Centro de Acopio en la zona respectivos licenciamientos ambientales).
residuos
de residuos peligrosos. Realizar convenios y acuerdos con empresas

especializadas.
Lograr que de una manera

controlada se recolecte los
recipientes o empaques en
una caneca color rojo. Hacer convenios con el proveedor del residuo químico
Químico Tintas de
(tóxico) Aceite Peligroso Se almacena en el Centro de para que recoja los residuos y los disponga de una
Acopio para los Residuos, en manera controlada para evitar impactos ambientales.
la zona delimitada y
señalizada para los residuos
químicos.

controlada se recolecte los
recipientes o empaques en
una caneca color rojo. Hacer convenios con el proveedor del residuo químico
Químico
(tóxico) Disolvente Peligroso Se almacenen en el Centro para que recoja los residuos y los disponga de una
de Acopio para los Residuos manera controlada para evitar impactos ambientales.
en la zona delimitada y
químicos.

Químico Estopa controlada se recolecte la Hacer convenios con el proveedor del residuo químico
contaminada Peligroso estopa en una caneca color para que recoja los residuos y los disponga de una
(tóxico)
con tinta rojo. manera controlada para evitar impactos ambientales.
Se almacena en el Centro de
residuos
Acopio para los Residuos, en

químicos.
De manera controlada
recolectar los recipientes
plásticos en una caneca
color rojo. Se realiza un consumo total de los materiales que se
Químico Jabón polvo Peligroso vierten y no se disponen como residuos sólidos. Se
(tóxico) Se almacena en el Centro de propone disminución en consumo o uso de alternativas
Acopio para los Residuos, en biodegradables.
químicos
plásticos en una caneca Se realiza un consumo total de los materiales que se
Químico color rojo. vierten y no se disponen como residuos sólidos. Se
Desinfectante Peligroso
Acopio, en la zona biodegradables.
delimitada y señalizada para
los residuos químicos
De manera controlada Se realiza un consumo total de los materiales que se

Químico Ácido Peligroso recolectar los recipientes vierten y no se disponen como residuos sólidos. Se
(tóxico) muriático plásticos en una caneca propone disminución en consumo o uso de alternativas
color rojo. biodegradables.
residuos
Se almacena en el Centro de
Acopio, en la zona
Hipoclorito de plásticos en una caneca Se realiza un consumo total de los materiales que se
Químico color rojo. vierten y no se disponen como residuos sólidos. Se
Sodio Peligroso
(toxico) (Desinfectante) Se almacena en el Centro de propone disminución en consumo o uso de alternativas
Acopio, en la zona biodegradables.
plásticos en una caneca
color rojo. Se realiza un consumo total de los materiales que se
Químico Cera Peligroso vierten y no se disponen como residuos sólidos. Se
Acopio para los Residuos, en biodegradables.
químicos
De manera controlada Se realiza un consumo total de los materiales que se

Químico Limpia vidrios Peligroso recolectar los recipientes vierten y no se disponen como residuos sólidos. Se
(toxico) plásticos en una caneca propone disminución en consumo o uso de alternativas
color rojo. biodegradables.
residuos
Se considera un residuo
especial, debe designarse un
lugar de almacenamiento
dentro del Centro de Acopio
Bombillas con de Residuos que esté Hacer convenios con el proveedor para que recoja los
ahorro de debidamente delimitado y
Inorgánico energía (tubos Peligroso señalizado, para almacenar residuos y los disponga de una manera controlada para
fluorescentes) estas lámparas y bombillos evitar impactos ambientales.
para no generar
contaminación al suelo.
Estas lámparas son
altamente contaminantes.
Debe ser recolectada

debidamente en una caneca
de color amarilla y
Cascaras de almacenarla en el Centro de Realizar convenios entre terceros para un reúso de
Orgánico No peligroso Acopio para los Residuos en materiales, utilización dentro de la institución y
frutas
la zona que ha sido disposición final en el centro de acopio.
señalizada para ello.
Debe ser recolectada Realizar convenios entre terceros para un reúso de

Orgánico Verduras No peligroso de color amarilla y materiales, utilización dentro de la institución y
almacenarla en el Centro de disposición final en el centro de acopio.
Acopio para los Residuos en
residuos
la zona que ha sido

señalizada para ello.

de color amarilla y
Residuos de almacenarla en el Centro de Realizar convenios entre terceros para un reúso de
Orgánico comida en No peligroso Acopio para Residuos en la materiales, utilización dentro de la institución y
general zona que ha sido señalizada disposición final en el centro de acopio.
para ello.

Hierbas, hojas, de color amarilla y Realizar convenios entre terceros para un reúso de
Orgánico No peligroso almacenarla en el Centro de materiales, utilización dentro de la institución y
raíces Acopio en la zona que ha disposición final en el centro de acopio.
sido señalizada para ello.

debidamente en una caneca Realizar convenios entre terceros para un reúso de
Vegetales en de color amarilla y
Orgánico general No peligroso almacenarla en el Centro de materiales, utilización dentro de la institución y
Acopio en la zona que ha disposición final en el centro de acopio.
sido señalizada para ello.
Tipo de
Residuo Clasificación Almacenamiento Disposición final
residuos
Estos residuos deben ser

recolectados en caneca color
azul y almacenado en el
Botellas Centro de Acopio de Hacer convenios con empresas de reciclaje.
No peligroso Residuos en el lugar
plásticas de señalizado para ello.
Inorgánico Posibles empresas que pueden comprar estos residuos
gaseosa o
(Reciclable)
bebidas.
4. DIAGNÓSTICO DE TRATAMIENTO
Se muestra cómo son tratados o aprovechados los residuos sólidos, cuales no y cuáles deberían
recibir algún tipo de tratamiento o al menos aprovecharlos, ya sea reutilizándolos o
comercializándolos. Actualmente sólo son tratados y aprovechados materiales como el cartón y el
plástico.
Tabla 7. Características del centro de acopio.
UNIDAD DE ALMACENAMIENTO TEMPORAL
CARACTERÍSTICAS IDENTIFICADAS SI NO
Unidad de almacenamiento cuya superficie permita la facil limpiza
Almacenamiento de los residuos en contenedores apropiados
Hay simbología y señalización adecuado
Hay buenas condiciones físicas, sellada para evitar la proliferación de

vectores y roedores.
Está separada por áreas
Facil acceso
Iluminación artificial
Suministro de agua
Desague de agua
Equipo contra incendios
Volumen de almacenamiento adecuado
Impacto ambiental por localización

Lugar estrategico para la entrada de buses de recolección
Báscula
Generación de Residuos Sólidos
Separación y Selección
Recolección
Aprovechables No Aprovechables
Clasificación
Aprovechamiento y
valorización
Tratamiento
Disposición Final
Ilustración 5. Metodología Gestión Residuos Sólidos. Fuente: Ministerio Ambiente.
De acuerdo a lo evidenciado en el diagnóstico actual de gestión de residuos sólidos se puede

concluir que el problema principal es la separación en la fuente y disposición final de residuos
sólidos.
El desarrollo de la metodología se basa en la resolución número 1045 de 2003 del Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible, fundamentándose de esta forma en la implementación de un
plan de educación ambiental que tiene como propósito sensibilizar, motivar y educar a las
personas (incluyendo la gestión integral de residuos sólidos).
4.1. Justificación PGIRS
Una de las problemáticas actuales en cuanto al medio ambiente es la gestión de residuos sólidos,
el aumento en la producción y consumo de materiales y/o productos y el actual modelo
económico han incrementado de manera exponencial el volumen de los residuos generados y por
ende la disposición en lugares inapropiados lo que evidencia una clara falta de educación
ambiental.
El principal efecto nocivo generado debido a la falta de un manejo apropiado de residuos sólidos es
el deterioro estético de las ciudades y del paisaje natural, contaminación de suelos y cuerpos agua
y contaminación del aire. Es así que un PGIRS debe basarse en la separación de los residuos por
características físicas, disposición, almacenamiento y aprovechamiento de residuos orgánicos, y
disposición e inactivación de residuos peligrosos y especiales.
4.2. Objetivos
Sensibilizar, educar y promover la participación total de la comunidad con miras de

minimizar la producción, separación en la fuente, reúso y reciclaje de residuos sólidos.
Realizar una separación adecuada en la fuente para evitar la mezcla de todos los residuos
y eliminar el potencial de reciclaje.
Crear y fortalecer estrategias de recuperación, aprovechamiento y venta de los residuos
separados con el fin de reincorporarlos en el ciclo productivo.
5. Programa Educativo y de Sensibilización
5.1. Propósito
Todas las personas deberán conocer los aspectos relacionados al manejo integral de residuos
sólidos, incluyendo las directrices de la normatividad vigente.
5.2. Justificación
Es fundamental trabajar en la sensibilización y capacitación de todas las personas involucradas de

manera directa e indirecta con el plan de manejo integral de residuos sólidos. Es de vital
importancia por ende, que después de la identificación de los problemas se implementen los
recursos y las acciones necesarias para crear consciencia ambiental a través de la enseñanza y
capacitación ambiental.
La capacitación estará enfocada la enseñanza de los beneficios ambientales, económicos y sociales

de la reducción, reutilización y reciclaje de los residuos sólidos para que cuando se implemente el
presente Plan, no se presenten problemas debido al desconocimiento o baja participación de la
comunidad.
Ilustración 6. Logo propuesto para capacitación ambiental.
5.3. Objetivos
Crear conciencia ambiental en todas las personas que usen habitualmente las instalaciones de la
ESAP con respecto al manejo de los residuos sólidos y la conservación del medio ambiente.
5.4. Metodología
La gestión actual por parte del grupo de aseo ha sido relevante, la implementación del centro de
acopio ha facilitado la disposición de los residuos sólidos, sin embargo no se ha logrado separar en
la fuente la totalidad de los residuos generados y por ende el servicio de aseo mezcla todos los
residuos en cada una de las jornadas de recolección.
Así bien se debe comenzar a crear sobre lo que se ha realizado hasta el momento, es decir
incentivar el uso correcto de los puntos ecológicos, aprovechamiento de materia orgánica para
generación de compostaje, y uso adecuado de los comportamientos del centro de acopio. Para
esto se ha elegido la siguiente alternativa:
Capacitar al servicio de aseo y al personal educativo, docente y administrativo para la correcta

disposición de los residuos sólidos así como el reúso y reducción de los residuos generados a través
de la realización de tareas cotidianas.
Establecer los mecanismos de participación, concretar cuál será la forma de trabajo de

cada una.
Estructurar el programa educativo con base en el desarrollo de la cultura de sensibilización
ambiental nacional
Se deberá tener en cuenta:
Legislación ambiental vigente.

PGIRS formulado
Riesgos ambientales generados por la mala disposición, falta de separación en la fuente y
consumo exagerado de materiales.
Técnicas apropiadas de información para propiciar la correcta separación en la fuente.
Sectorización de la población:
1. Estudiantes.
2. Docentes.
3. Contratistas.
4. Empleados de planta.
5. Personal de aseo.
El desarrollo efectico del programa de educación ambiental se basa en el desarrollo de material

publicitario mediante la implementación de gráficos y lúdicos que generen impactos positivos en la
población. De igual se recomienda que el programa tenga una frecuencia cíclica continua.
6. Programa de minimización.
6.1. Propósito
Generar un cambio en los hábitos de consumo y elección de empaques ecológicos dentro y fuera
de la institución.
6.2. Justificación
La minimización de los residuos sólidos tiene un impacto significativo dentro de ciclo de vida que
tienen los residuos sólidos, y por ende en la gestión integral se genera un aumento en las tasas de
separación debido al manejo de volúmenes menores de residuos.
La minimización en los residuos sólidos se basa principalmente en el cambio de hábitos de

consumo, identificación de empaques ecológicos que tengan un potencial de reciclaje alto. De
igual forma se deberá tratar de reutilizar los residuos dándoles un segundo ciclo de vida y por ende
generando un impacto significativo en cuanto a reducción de volúmenes de residuos.
6.3. Objetivos
Incentivar el reúso de materiales

Incentivar la utilización de productos ecológicos en cuando a cantidad de materiales en
empaques o bien que tengan potencial para una segunda vida útil.
Buscar cambios en los hábitos de compra. Comprar envases de vidrio retornable, aluminio
reciclable, reducir el uso de pilas entre otros.
Realizar campañas educativas bajo el marco del desarrollo de la cultura de sensibilización
ambiental en la ESAP.
6.4. Metodología
Se presentarán de esta forma alternativas de solución, que contemplarán la ejecución del

programa de minimización. Posteriormente, se elegirán las alternativas que mejor se adaptan al
plan de acuerdo a los datos encontrados en las tablas de recolección de información de gestión.
Se establecerá así el cronograma y presupuesto para el plan de minimización de residuos.

Sectorizar las áreas en donde hay productores comunes, creando así estrategias de
minimización basadas en la promoción de consumo de materiales con empaques
mínimos, o elementos que se puedan reutilizar
Formular estrategias específicas de minimización de residuos en áreas comunes.

Incluir programas de capacitación.
Formular estrategias para la reutilización de materiales.
Se deberá tener en cuenta:
Tabla 8. Reutilizar elementos.
Tipo de residuo ¿Qué hacer?
Papel Usar ambas caras

Utilizar medios magnéticos, revisar la
información a imprimir para evitar el consumo
innecesario de papel.
Cartón Utilizar las cajas de cartón para el
almacenamiento de otros materiales, por
ejemplo plásticos, papeles y cartón dentro de
cada una de las dependencias.
Plásticos Buscar que se consuman menos productos que
vengan en recipientes plásticos.
Utilizar recipientes para el almacenamiento de
productos por parte del personal de aseo o
agua en cada una de las dependencias.
Vidrio Almacenamiento
Icopor No utilizar materiales de Icopor para almacenar

alimentos
Aluminio No utilizar papel aluminio para envolturas
6.5. Consideraciones.
Donar los productos orgánicos que sobren o estén próximos a vencer para minimizar la
producción de residuos.
Incluir dentro del programa educativo charlas con el fin de promover la minimización de
residuos
Programa de indicadores.
Control y seguimiento al programa.
7. Programa de la separación en la fuente
7.1.Propósito
Este es sin lugar a dudas el programa más importante en cuanto al PGIRS, todas las personas
dentro de las instituciones de la ESAP, deberán ser capaces de separar en la fuente como resultado
de la reafirmación de los puntos ecológicos como puntos de separación eficaces gracias adición de
información y campañas de educación ambiental
7.2. Justificación
La separación en fuente es la principal actividad a partir de la cual los residuos se pueden reciclar,
es por esto que la separación de materiales es de vital importancia porque debe llevarse a cabo
bajo ciertas condiciones especiales. La separación debe darse sobre los materiales limpios pues
una vez han estado en contacto o tienen material orgánico su potencial de reciclabilidad
disminuye, limitando así la cantidad de material aprovechable.
Actualmente en la ESAP, no hay separación eficiente de residuos sólidos y por ende el personal de
aseo mezcla los residuos antes de llevarlos al centro de acopio. Es así que al disminuir la cantidad
de residuos que se disponen en los rellenos sanitarios el impacto paisajístico el vertimientos de
lixiviados y uso de suelo y las emisiones atmosféricas disminuyen de manera significativa.
El éxito del programa de separación en la fuente se basa en el programa de educación y

sensibilización ambiental que enfocara esfuerzos y recursos en la adopción de la cultura del
reciclaje y uso eficiente de los puntos de recolección.
7.3. Objetivos
Adicionar información a los puntos ecológicos en donde hay separación de residuos.

Fomentar el hábito de separación en la fuente.
Involucrar a las personas por medio de capacitaciones y anuncios
Disminuir la cantidad de residuos que siendo aprovechables se disponen en rellenos
sanitarios
7.4. Metodología
Se tendrán en cuenta para la implementación del programa estrategias que puedan ser aplicadas
en los diferentes programas para su buen funcionamiento.
Realizar programa de separación en la fuente con la participación e inclusión de

todas las personas dentro del centro educativo.
Estructurar el programa de separación en la fuente en las instalaciones de la ESAP.

Definir como se llevarán a cabo los procesos de separación para los diferentes
participantes.
Lograr una separación eficiente de los residuos que garantice el correcto funcionamiento
del programa.
7.5. Consideraciones
En la ESAP se viene implementando un código de colores simple, que debería facilitar la separación
en la fuente y tener una eficiencia alta en separación. De igual forma y debido a las características
de los residuos sólidos es suficiente el uso de tres códigos de color como se muestra a
continuación.
Ilustración 7. Punto ecológico
Tabla 9. Caracterización por colores
Clasificación Caracterización Color

Papel y Cartón, cartulina utilizada,
centros de rollos de papel, cintas,
etiquetas, papel bond, papel de
oficina, papel periódico, empaques
de papel que no hayan estado en
contacto con grasas y que no sean
esmaltados
Residuos aprovechables
no peligrosos
Plástico: avisos, envases de bebidas

que no hayan estado en contacto
con productos aceitosos, tapas,
empaques, bolsas
Cascaras, partes de frutas residuos

Residuos Alimentos o de jardinería, comidas, aceites y
Similares grasas de cocina, papeles sanitarios
Químicos, empaques o elementos de

elementos químicos, biosanitarios,
Residuos Peligrosos
fluidos, tejidos, agujas, gasas en
contacto con tejidos
Marcación de recipientes.
Ya que la marcación de los recipientes en los centros ecológicos es adecuada a las necesidades de
la ESAP, se deberá trabajar con la simplicidad de la separación de los residuos en los tres
contenedores empleados. Sin embargo, se deberá agregar a la información las condiciones en las
cuales será posible separar los residuos sólidos (evitar que el papel esté manchado con grasas y
materia orgánica, de igual forma con los plásticos)
Manejo residuos químicos.
El manejo de los residuos químicos se hará siguiendo las indicaciones de los empaques y fichas
técnicas suministradas por los proveedores
Manejo radiactivos.
Si hay generación de residuos radioactivos se deberán clasificar y separar en el lugar de la

generación de manera inmediata, dependiendo del estado se segregaran en sólidos y líquidos en
recipientes diferentes a los de los residuos comunes
Ubicación
La ubicación actual de los centros ecológicos es propicia. Los centros ecológicos están ubicados en
las zonas comunes más concurridas de la ESAP y al lado de los baños. No hay necesidad de
reubicación de los centros ecológicos de separación de residuos.
Inspección
Se deberán hacer inspecciones periódicas de los centros ecológicos. De la siguiente manera:
Tabla 10. Periodicidad de la recolección.
Zona Periodicidad Personas
Zonas comunes descubiertas 8:00 a.m. cada día Una persona
Zonas cubiertas 8:00 a.m. cada día Una persona
Se propone además de la cultura de sensibilización ambiental, la implementación del programa “La

ESAP se pone las botas” como respuesta a la actual problemática de falta de separación de
residuos sólidos en la ESAP.
Cultura Ambiental:
Designar personas para que revisen constantemente los centros ecológicos de acuerdo a las
inspecciones periódicas programadas y separar los residuos que en momento de inspección no
estén almacenados en el recipiente correspondiente.
Explicarle al personar por medio de capacitaciones y talleres como se deben realizar los recorridos
y cuáles deben ser las condiciones para poder disponer los residuos de acuerdo a sus
características y condiciones.
8. Programa de Recolección y Transporte
8.1. Propósito
Con el programa de recolección y transporte se evaluarán los procesos actuales de transporte

realizando recolecciones selectivas mejorando el transporte interno.
8.2. Justificación
La recolección es el proceso que mayor tiempo genera dentro de la gestión de los residuos sólidos.
Es por esta razón que al optimizar la recolección se optimizarán los tiempos beneficiando los
procesos internos dentro de la ESAP con respecto al servicio de aseo.
Ya que el programa de recolección se maneja de manera conjunta con los anteriores programas del
PGIRS, el desarrollo adecuado y la optimización de tiempos será el resultado de una separación
adecuada en la fuente, que reduzca tiempos ya que el personal de aseo no tendrá que separar por
segunda vez los residuos.
8.3. Objetivos
Optimizar las rutas de recolección.

Revisar periódicamente el funcionamiento del centro de acopio.
Diseñar accesos que faciliten el transporte de residuos recolectados.
Verificar el manejo de residuos sólidos en la ESAP (Remitirse al Plan de Gestión Integral de
Residuos Sólidos Hospitalarios)
8.4. Metodología
Optimizar las rutas de recolección de residuos sólidos
Verificar las actuales rutas de recolección para la identificación de problemas y propuesta

de mejoras.
8.5. Consideraciones.
Identificar los problemas de la actual ruta de recolección de residuos sólidos.
9. Programa de Recuperación y Aprovechamiento
9.1. Propósito
Reincorporar al ciclo productivo con la participación de la ESAP y organizaciones de recicladores la

mayor cantidad de residuos sólidos como fuese posible.
9.2. Justificación
Los residuos sólidos tienen un valor agregado que es completamente desaprovechado cuando son
dispuestos en rellenos sanitarios. Es así que con base en la estrategia de separación en los
programas del PGIRS se pretende reincorporar al ciclo productivo los materiales recuperados. Si
bien en la ESAP no se pretende tener beneficios económicos en cuanto a la venta de los materiales,
si se podría llegar a ayudar a organizaciones de recicladores de la localidad de Teusaquillo.
9.3. Objetivos
Promover el aprovechamiento de los residuos sólidos a través de organizaciones de

recicladores.
Promover el tratamiento y aprovechamiento de residuos sólidos (compostaje entre otros)
9.4. Metodología
Realizar un plan de seguimiento para todos los residuos sólidos en la ESAP
Diseñar un plan de seguimiento para todos los residuos aprovechables que salen de la
ESAP
9.5. Consideraciones
El plan de control y seguimiento se debe estructurar para que de manera efectiva controle la salida
y el manejo de los residuos cuando salgan de la ESAP, porque además de ser necesarios para el
proceso interno son requerimientos de la certificación ambiental.
¿Cuáles empresas recolectaran los residuos para su aprovechamiento?

¿En qué materiales se están convirtiendo los residuos sólidos?
¿Las condiciones donde se almacenan los residuos son las adecuadas para la recolección
por terceros?
Se cumplen con las condiciones estipuladas por la ley para transporte de residuos
Realizar base de datos de las empresas o instituciones que encargadas del
aprovechamiento de los residuos.
Realizar un formato de requerimientos ambientales, sanitarios y técnicos que deben
cumplir las empresas que aprovechan los residuos.
10. Programa de Almacenamiento.
10.1 Propósito
La ESAP en miras de cumplir con las regulaciones ambientales y la implementación de un plan de
manejo de residuos sólidos adecuado, diseñó un centro de acopio y almacenamiento de residuos
sólidos
10.2 Justificación
Decreto 1713 de Agosto de 2002 en el Artículo 19: Sistemas de almacenamiento colectivo de
residuos sólidos
10.3 Metodología
Se dictarán consideraciones para la implementación del programa partiendo del diagnóstico de la
situación actual. Se tendrán en cuenta para la implementación del programa estrategias que
puedan ser aplicadas en los diferentes programas para su buen funcionamiento.
Seguimiento de las actividades realizadas en el centro de acopio y almacenamiento. Identificar las

problemáticas y verificar las condiciones actuales.
Desarrollar la capacidad máxima del centro de acopio de residuos sólidos.

Crear consciencia ambiental con el fin de la adecuada disposición final de los residuos.
Realizar un seguimiento continuo al centro de acopio de residuos sólidos
Verificar el cumplimiento de las normas ambientales para almacenamiento de residuos
sólidos
Verificar las condiciones físicas del centro de acopio
Verificar la generación de lixiviados dentro del centro de acopio
Delimitar los espacios mediante la correcta señalización.
11. Programa de indicadores
11.1. Propósito
Es necesario medir la calidad de la ejecución del PGIRS en términos de eficiencia de manejo
integral de residuos sólidos. (Almacen la 14)
11.2. Justificación
En el desarrollo de cualquier proyecto es necesario medir el desarrollo de los objetivos a través de
indicadores cuantificables que expongan la eficiencia o rentabilidad del proyecto. En el caso
particular de este PGIRS el programa de implementación de indicadores periódicos es de gran
importancia ya que permite además llevar un registro de la forma como se manejan los residuos al
interior de la institución.
Lo que se pretende buscar con el programa de indicadores es hacer un PGIRS eficiente y por ende
es de vital importancia en cuanto a la toma de decisiones de acuerdo al funcionamiento del
programa.
Implementar indicadores de generación, gestión y capacitación.

Capacitación de la utilización de planillas de control, digitación de datos y análisis de
indicadores.
11.3. Metodología
Implementación de indicadores de: generación, gestión, capacitación.
Se generarán altertas de acuerdo al valor numpérico de los indicadores propuestos. (rojo-

deficiente, amarillo-moderado y verde-optimo). Es por ende un objetivo primordial del PGIRS llevar
a todos los indicadores a verde como resultado de un ejercicio correcto y eficiente de la gestión de
residuos sólidos.
11.4. GENRACIÓN DE RESIDUOS

Total de residuos sólidos generados:
Tabla 11. Indicador total residuos generados
NOMBRE Total de residuos sólidos generados
DESCRIPCIÓN Muestra la cantidad de residuos generados en la presente sede de la

ESAP
FORMULA
=∑ ó í ℎ
∗( ú í ℎá )
+∑ ó í ℎ
∗( ú í ℎá )
PERIODO DE MEDICIÓN Trimestral
ALERTAS Partiendo de la generación promedio en Latinoamérica según el BID

(0.63kg/perdona*día)
((∑ ) ∗ 3∗
0.63
)=
∗ í
Valor Total<=(0.75*Valor Total)
(0.75*Valor Total)<Valor Total<(0.85*Valor Total)
Valor Total>=0.85*Valor Total
Total de residuos sólidos orgánicos generados:
Tabla 12. Total orgánicos generados
NOMBRE Total de residuos orgánicos
DESCRIPCIÓN Muestra la cantidad de residuos orgánicos generados en la presente

sede de la ESAP
FORMULA á
=∑ ó í ℎ á
∗( ú í ℎá )
+∑ ó í ℎ á
∗( ú í ℎá )

((∑ ) ∗ 3∗
0.63
)=
∗ í
Total residuos <=(Valor total*0.46)kg
(Valor total*0.46)kg<Total residuos<(Valor
total*0.5)kg
Total de residuos >=(Valor total*0.5)kg
Total de residuos no aprovechables:

Tabla 13. Total no aprovechables
NOMBRE Total de residuos no aprovechables
DESCRIPCIÓN Muestra la cantidad de residuos no aprovechables generados en la

presente sede de la ESAP.
FORMULA ℎ
=∑ ó í ℎ ℎ
∗( ú í ℎá )
+∑ ó í ℎ ℎ
∗( ú í ℎá )

((∑ )∗3
0.63
∗ )=
∗ í
Total residuos no aprovechables <=(Valor
total*0.14)kg
(Valor total*0.14)kg< Total residuos no
aprovechables <(Valor total*0.18)kg

Total residuos no aprovechables >=(Valor
total*0.18)kg
Total de residuos especiales generados:
Tabla 14. Total especial generados
NOMBRE Total de residuos especiales
DESCRIPCIÓN Muestra la cantidad de residuos especiales generados en la presente

sede de la ESAP.
FORMULA
=∑ ó í ℎ
∗( ú í ℎá )
+∑ ó í ℎ
∗( ú í ℎá )
ALERTAS Promedios típicos
((∑ )∗3
0.63
∗ )=
∗ í
Total residuos especiales <=(Valor total*0.004)kg
(Valor total*0.004)kg< Total residuos especiales
<(Valor total*0.006)kg
Total residuos especiales >=(Valor total*0.006)kg
Total de residuos peligrosos:
Tabla 15. Total de peligrosos
NOMBRE Total de residuos peligrosos
DESCRIPCIÓN Muestra la cantidad de residuos peligrosos generados en la presente

sede de la ESAP.
FORMULA
=∑ ó í ℎ
∗( ú í ℎá )
+∑ ó í ℎ
∗( ú í ℎá )

((∑ )∗3
0.63
∗ ∗ í )=
Total residuos peligros <=(Valor total*0.012)kg
(Valor total*0.012)kg< Total residuos

peligrosos<(Valor total*0.018)kg
Total residuos peligrosos >=(Valor total*0.018)kg
11.5. GESTIÓN DE RESIDUOS

Porcentaje de residuos recuperados:
Tabla 16. Porcentaje recuperación.
NOMBRE Porcentaje de residuos aprovechados
DESCRIPCIÓN Muestra la cantidad de residuos aprovechados en la presente sede de

la ESAP.
FORMULA ℎ
% ℎ =
% aprovechados >=70%
50%<% aprovechados <70%
% aprovechados <=50%
Número de empleos generados:

Tabla 17. Número de empleos generados
NOMBRE Número de empleos generados
DESCRIPCIÓN Muestra la cantidad de empleos generados por recolección de residuos

aprovechables
FORMULA ℎ
% ℎ =
PERIODO DE MEDICIÓN Periodo mensual
ALERTAS N/A
Empresas de recolección aliadas:
Tabla 18. Empresas de recolección aliadas.
NOMBRE Empresas de recolección aliadas
DESCRIPCIÓN Muestra la cantidad de empresas aliadas para la recolección de residuos

sólidos aprovechables
FORMULA ú ℎ
= ú ó . ℎ
PERIODO DE Trimestral
MEDICIÓN

Número aprovechables >=2
2<número de aprovechables<4
Número de aprovechable <2
11.6. GESTIÓN DE CAPACITACIÓN

Número de empleados capacitados
Tabla 19. Porcentaje de personas capacitadas.
12. NOMBREPersonas capacitadas
DESCRIPCIÓN Muestra la cantidad de personas capacitadas
FORMULA
=∑
/∑
ALERTAS Personas capacitadas >=90%

70%< Personas capacitadas <90%
Personas capacitadas <=70%
Se debe tener en cuenta que después del cuarto trimestre los valores
de los indicadores cambian.
Personas capacitadas >=70%
50%< Personas capacitadas <70%
Personas capacitadas <=50%
13. Cronograma
Así bien, se desarrolla el cronograma para la implementación del presente PGIRS, en el cual se
incluyen los siete programas propuestos.
Tabla 20. Cronograma de Implementación.
A continuación se muestran las actividades, el responsable y la fecha de cumplimiento de las

mismas:
Tabla 21. Cronograma PGIRS
ÍTEM RESPONSABLE FECHA DE

CUMPLIMIENTO
a. Capacitar a las sedes territoriales Capacitaciones. 10 de junio de 30%

en cuanto a las metodologías del 2016.
PGIRS.
b. Identificar los problemas SAF. 6 de julio de 2016. 15%
relacionados con las
metodologías y subprogramas
propuestos.
c. Formular medidas concretas de SAF. 15 de julio de 5%
acuerdo a necesidades 2016.
especiales.
d. Controlar la implementación de SAF. 16 de agosto de3 5%
metodologías. 2016.
e. Medir generación de residuos SAF. Mensual a partir 20%

sólidos. de mayo de 2016.
f. Evaluar y comunicar los SAF. 6 de octubre de 25%

resultados de programa cultura 2016.
ambiental.
El Programa de Gestión Integral de Residuos Sólidos - PGIRS, hace parte de un proceso continuo,
que debe monitorearse de manera perenne, para poder establecer la eficiencia y eficacia del
mismo, así como poder identificar los aspectos donde el programa requiera mejora.
14. CONCLUSIONES
Con el Plan de Gestión Integral de Residuos para la Escuela Superior de Administración
Pública se deja claro el procedimiento a seguir para el buen manejo de los residuos
generados por la institución, desde su recolección, acopio y su disposición final para lograr
un desarrollo sostenible en equilibrio con el medio ambiente.
Se logró evaluar y analizar las condiciones actuales de generación de residuos sólidos en la

ESAP, lo que muestra que se han adelantado acciones para la mejoría de la gestión y rutas.
Se debe enfocar esfuerzos en cuanto a políticas de separación y aprovechamiento de
residuos sólidos.
Se fomentará a través de diferentes programas el manejo integral y eficiente de los
residuos en la ESAP.
15. RECOMENDACIONES
Establecer el equipo del PGIRS antes de la ejecución del plan, teniendo en cuenta la
capacitación al servicio de aseo.
Hacer énfasis en el programa de cultura ambiental.
Desarrollar un sistema de almacenamiento de aceites y grasas en la cafetería en las sedes

que a que haya lugar que incluya fecha en la cual se empezó a almacenar, fecha de llenado
con base en los términos de la resolución en 1188 del 1 de septiembre de 2003 DAMA.
Ya que no hay aprovechamiento de residuos orgánicos en la cafetería en las sedes en la

que haya lugar, generar un programa de aprovechamiento generando compost para el
huerto.
ANEXOS
Tabla 22. Densidades de residuos y porcentaje de agua.
Tipo de Residuos %H2O Densidad (kg/m3)
Orgánicos 70 291
Papel 6 89
Cartón 5 50
Plásticos 2 65
Textiles 10 65
Vidrio 2 196
Aluminio 2 160
Metales Ferrosos 3 320
Residuos Sólidos Urbanos 15 130
Residuos Sólidos Urbanos Compactados 20 297
Residuos en el Relleno Sanitarios 25 600-900
Bibliografía
Almacen la 14. (s.f.). PGIRS almacen la 14. Pereira: INMUNISA S.A.
La Barra. (s.f.). Recuperado el 05 de Febrero de 2016, de

http://revistalabarra.com.co/ediciones/ediciones-2012/edicion-55/alimentos-55/que-
hacer-con-los-desperdicios-de-aceite-en-su-restaurante.htm
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS HOSPITALARIO (PARA SEDE CAN Y PASTO)
INTRODUCCION
El presente documento se fundamenta en los lineamientos establecidos en decreto 2676 de 2000

en lo referente al manejo integral de los residuos hospitalarios, generados en los consultorios del
servicio de Salud, de la ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACION PUBLICA. Precisa la gestión de un
conjunto coordinado de personas, equipos, materiales, insumos, planes, programas y recursos
económicos de acuerdo a las condiciones reales del servicio, implementando la segregación en la
fuente, el establecimiento de las rutas, la estandarización de colores y otros temas que conforman
parte del ámbito de este manual servirán como aporte para el mejoramiento ambiental y sanitario
de los consultorios y del entorno.
La gestión liderada por el departamento de Bienestar universitario y coordinada con el

departamento de infraestructura, de la institución, implica la planeación y cobertura de actividades
relacionadas con la gestión de los residuos hospitalarios y similares desde la generación,
segregación, movimiento interno, almacenamiento intermedio y/o centra, desactivación (gestión
interna), recolección, transporte, tratamiento y/o disposición final (gestión externa).
OBJETIVOS
Generales:
Establecer los mecanismos necesarios para lograr que la gestión integral de residuos
hospitalarios, se aplique de acuerdo a lo establecido en la normatividad vigente.
Proteger la salud de la comunidad y evitar posibles factores de riesgo, que representen

peligro para el ambiente.
Específicos:
lograr el éxito del plan de Gestión Integral de residuos hospitalarios.
Tomar decisiones y facilitar recursos, que propicien el manejo de los desechos, de acuerdo
a principios, normas y procedimiento establecidos, como políticas de la institución.
Lograr la eficacia de una cadena de actividades, que dependen en su totalidad de la

adecuada clasificación de los residuos.
MARCO TEORICO
SISTEMA
Conjunto coordinado de elementos con un proceso interno, el cual permite obtener un resultado.
GESTION
Métodos, procedimientos y acciones desarrolladas por la gerencia, dirección o administración del

generador de residuos hospitalarios y similares, sean estas personas naturales y jurídicas, para
garantizar el cumplimiento de la normatividad vigente sobre residuos hospitalarios y similares.
GESTION INTEGRAL
Es el manejo que implica la cobertura y plantación de todas las actividades relacionadas con la
gestión de los residuos hospitalarios y similares desde su generación hasta su disposición final.
GENERADOR
es la persona natural o jurídica que produce residuos hospitalarios y similares en desarrollo de las
actividades, manejo e instalaciones relacionadas con la presentación de servicios de salud,
incluidas las acciones de promoción de la salud, prevención de la enfermedad, diagnóstico,
tratamiento y rehabilitación; la docencia e investigación con organismos vivos o con cadáveres; los
bioterios y laboratorios de biotecnología; los cementerios, morgues, funerarias y hornos
crematorios; los consultorios, clínicas, farmacias, centros de pigmentación y/o tatuajes,
laboratorios veterinarios, centros de zoonosis y zoológicos.
PRESTADORES DEL SERVICIO PÚBLICO ESPECIAL DE ASEO
Son las personas naturales o jurídicas encargadas de la presentación del servicio público especial
de aseo para residuos hospitalarios peligrosos, el cual incluye entre otras, las actividades de
recolección, transporte, aprovechamiento, tratamiento y disposición final de los mismos, mediante
la utilización de la tecnología apropiada, a la frecuencia requerida y con observancia de los
procedimientos establecidos por los Ministerios del Medio Ambiente y de salud, de acuerdo a sus
competencias, con el fin de efectuar la mejor utilización social y económica de los recursos
administrativos, técnicos y financieros disponibles en beneficio de los usuarios de tal forma que se
garantice la salud pública y la preservación del medio ambiente.
PRESENTADORES DEL SERVICIO DE DESACTIVACIÓN
Son las personas naturales o jurídicas que prestan el servicio de desactivación dentro de las
instalaciones del generador, mediante técnicas que aseguren los estándares de desinfección
establecidos por el Ministerio del medio ambiente y de Salud establecidos en este manual.
RESIDUOS HOSPITALARIOS Y SIMILARES
Son las sustancias, materiales o subproductos sólidos, líquidos y gaseosos, generados por una tarea
productiva resultante de la actividad ejercida por el generador. Incluye los residuos de equipos en
desuso, insumos y materiales no utilizados por caducidad o no llenar requisitos de calidad, además
de algunos resultantes de los procesos de tratamiento seguidos por un prestador de servicios.
DEFINICION Y CLASIFICACION DE LOS RESIDUOS HOSPITALARIOS
DEFINICION
Son las sustancias, materiales o subproductos sólidos, líquidos o gaseosos, generados por una
tarea productiva resultante de la actividad ejercida por el generador. Incluye los residuos en
equipos en desuso, insumos y materiales no utilizados por la caducidad o no llenar requisitos de
calidad, además de algunos resultantes de los procesos de tratamiento seguidos por un prestador
de servicios.
CLASIFICACION RESIDUOS HOSPITALARIOS
RESIDUOS NO PELIGROSOS RESIDUOS PELIGROSOS
ORDINARIOS O COMUNES BIOSANITARIOS
RIESGO BIOLÓGICO
ANATOMOPATOLÓGICOS
RECICLABLES
CORTOPUNZANTES
BIODEGRADABLES
QUIMICOS
RADIOACTIVOS
RESIDUOS NO PELIGROSOS
Son aquellos producidos por el generador en cualquier lugar y en desarrollo de su actividad, que
no presente ningún riesgo para la salud humana y/o el medio ambiente.
Cualquier residuo hospitalario no peligroso sobre el que se presuma el haber sido mezclado con
residuos peligrosos debe ser tratado como tal. Los residuos no peligrosos se clasifican en:
Biodegradables
Son aquellos restos químicos o naturales que se descomponen fácilmente en el ambiente. En estos
restos se encuentran los vegetales, residuos de papel higiénico, alimenticios no infectados, papeles
no aptos para reciclaje, jabones y detergentes biodegradables, madera y otros residuos que
pueden ser transformados fácilmente en materia orgánica.
Reciclables
Son aquellos que no se descomponen fácilmente y pueden volver a ser utilizados en procesos
productivos como materia prima. Entre estos residuos se encuentran: algunos papeles y plásticos,
chatarra, vidrio, telas y radiografías, partes y equipos obsoletos o en desuso, entre otros.
Inertes
Son aquellos que no permiten su descomposición, ni su transformación en materia prima y su

degradación natural requiere grandes periodos de tiempo. Entre estos se encuentra: el icopor,
algunos tipos de papel como el papel carbón, pañales, plástico, materiales de construcción, partes
y equipos desechados.
Ordinarios o Comunes
Son aquellos generados en el desempeño normal de las actividades. Estos residuos se generan en
oficinas, pasillos, áreas comunes, cafeterías, salas de espera, auditorios y en general en todos los
sitios del establecimiento del generador.
RESIDUOS PELIGROSOS
Son aquellos residuos producidos por el generador con alguna de las siguientes características:
infecciosas, combustibles, inflamables, explosivas, reactivas, radiactivas, volátiles, corrosivas y /o
toxicas, las cuales pueden causar daño a la salud humana y/o al medio ambiente. Así mismo se
consideran peligrosos los envases, empaques y embalajes que hayan estado en contacto con ellos.
Se clasifican en:
Residuos Infecciosos o de Riesgo Biológico:
Son aquellos que contienen microorganismos patógenos tales como bacterias, parásitos, virus,
hongos, virus oncogénicos y recombinantes como sus toxinas, con el suficiente grado de virulencia
y concentración que pueda producir una enfermedad infecciosa en huéspedes susceptibles,
incluyen:
Biosanitarios:
Son todos aquellos elementos o instrumentos utilizados durante la ejecución de los

procedimientos asistenciales que tienen contacto con materia orgánica, sangre o fluidos corporales
del paciente humano o animal tales como: gasas, apósitos, aplicadores, algodones, drenes,
vendajes, mechas, guantes, bolsas para transfusiones sanguíneas, catéteres, sondas, material de
laboratorio como tubos capilares y de ensayo, medios de cultivo, laminas porta objetos y cubre
objetos, laminillas, sistemas cerrados y sellados de drenajes, ropas desechables, toallas higiénicas
o cualquier otro elemento desechable que la tecnología médica introduzca para los fines previstos
en el presente numeral.
Anatomopatológicos:
Son los provenientes de restos humanos, muestras para análisis, incluyendo biopsias, tejidos
orgánicos amputados, partes y fluidos corporales, que se remueven durante necropsias, cirugías u
otros. Incluyen placentas, restos de animales y de exhumaciones.
Cortopunzantes:
Son aquellos que por sus características punzantes o cortantes pueden dar origen un accidente
percutáneo infeccioso. Dentro de estos se encuentra: limas, lancetas, cuchillas, agujas, restos de
ampolletas, pipetas, láminas de bisturí o vidrio, y cualquier otro elemento que por sus
características corto punzantes puedan lesionar y ocasionar un accidente infeccioso.
De Animales:
Son aquellos provenientes de animales de experimentación, inoculados con microorganismos

patógenos y/o los provenientes de animales portadores de enfermedades infectocontagiosas, o
cualquier elemento o sustancia que haya estado en contacto con estos.
NOTA:
Cualquier residuo hospitalario que se sospeche se haya mezclado con residuos infecciosos,
incluyendo restos de alimentos parcialmente consumidos o sin consumir que han tenido contacto
con pacientes considerados de alto riesgo, o generen dudas en su clasificación, deben ser tratados
como tal.
Residuos químicos:
Son los restos de productos y/o sustancias químicas y sus empaques o cualquier otro residuo
contaminado con estos, los cuales, dependiendo de su concentración y tiempo de exposición
Tienen el potencial para causar la muerte, lesiones graves o efectos adversos a la salud y el medio
ambiente. Se puede clasificar en:
Fármacos parcialmente consumidos, vencidos y/o deteriorados:
Son aquellos de medicamentos vencidos, deteriorados y/o excedentes de las sustancias que han
sido empleadas en cualquier tipo de procedimiento, dentro de las cuales se incluye fraudulentos,
demasiados, alterados, además sus empaques incluso si no han entrado en contacto con los
pacientes ni con los agentes infecciosos, pero que constituyen un peligro a la salud debido a sus
características tales como corrosividad, reactividad, inflamabilidad, toxicidad, explosividad y
radiactividad, por tanto requiere manejo diferente y separado del resto de las demás clases de
residuos. Se consideran también los residuos producidos en laboratorios farmacéuticos que no
cumplen con los estándares de calidad, Incluyen sus empaques y presentaciones.
Estos residuos se agrupan en las siguientes categorías:
I .BAJO RIESGO: Inocuos para la salud humana y el medio ambiente, los cuales pueden desecharse
sin mayor riesgo.
II. MEDIANO RIESGO: Requieren de neutralización o in activación de sus principios activos por
medios físicos y químicos.
III. ALTO RIESGO: Contienen compuesto altamente toxico, los cuales solo podrán disponerse como
residuo peligroso mediante confinamiento controlado o un tratamiento especial.
A pesar de que los productos en si puedan agruparse como se expresó, debido al reúso y
utilización de empaques y envases por personas inescrupulosas, se debe siempre asegurarse que
estos residuos no lleguen al mercado negro posibilitándose su re=uso.
Un caso especial lo constituye los residuos de fabricantes de insumos medico quirúrgicos, los
cuales debido a las mismas consideraciones anteriores, deben destruirse y eliminarse sin
posibilidad de reúso.
Residuos Citotóxicos:
Son los excedentes de fármacos provenientes de tratamientos oncológicos y elementos utilizados

en su aplicación tales como: jeringas, guantes, frascos, batas, bolsas de papel absorbente y demás
material usado en la aplicación del fármaco.
Metales Pesados:
Son cualquier objeto, elemento o restos en desuso, contaminados o que contengan metales
pesados como: Plomo, Cromo, Cadmio, Antimonio, Bario, Níquel, Estaño, Vanadio, Zinc, Mercurio.
Este último procedente del servicio de odontología debido a procesos de retiro o
Preparación de amalgamas, por rompimiento de termómetros y demás accidentes de trabajo en

los que esté presente el mercurio. También se incluye entre otros el cadmio Cd, el Plomo Pb,
procedente de baterías y el Arsénico procedente de algunos medicamentos. En general incluye
cualquier metal pesado de carácter toxico o acumulativo en los seres vivos y presente en los
ambientes donde ellos viven.
Reactivos:
Son aquellos que por sí solos y en condiciones normales, al mezclarse o al entrar en contacto con
otros elementos, compuestos, sustancias o residuos, que generan gases, vapores, humos tóxicos,
explosión o reaccionan térmicamente colocando en riesgo la salud humana o el medio ambiente.
Incluye líquidos de revelado y fijado, de laboratorios, medios de contraste, reactivos de diagnóstico
in Vitro y de bancos de sangre.
Contenedores Presurizados:
Son los empaques presurizados de gases anestésicos, medicamentos, óxidos de etileno y otros que
tengan esta presentación, bien se encuentren llenos o vacíos.
Aceites Usados:
Son aquellos aceites con base mineral o sintética que se han convertido o tornado inadecuado para
el uso asignado o previsto inicialmente, tales como: lubricantes de motores, de transformadores,
usados en vehículos, grasas, aceites de equipos, residuos de trampa grasas
Residuos Radioactivos:
Son las sustancias emisoras de energía predecible y continua de forma alfa, beta o en forma de
fotones, cuya interacción con la materia, puede dar a la emisión de rayos X y neutrones. Incluye
trazadores y químicos contra el cáncer, líquidos de pacientes con terapias a base de sustancias
radiactivas y equipos con fuentes radiactivas.
GESTION INTERNA:
ASPECTO ORANIZACIONAL: El grupo está formado por un representante de bienestar universitario,

el jefe de servicios generales, un integrante del grupo de infraestructura y un miembro del servicio
médico.
ASPECTOS FUNCIONALES: Las siguientes son las responsabilidades del grupo:
Velar por el cumplimiento del plan de gestión integral de residuos hospitalarios.

Evaluar la aplicación del plan de gestión interno.
Actualizar y complementar el diagnóstico situacional ambiental y sanitario de acuerdo a

novedades, según los servicios ofertados.
Preparar los informes pertinentes para las autoridades de vigilancia y control.
Gestionar los recursos necesarios para la ejecución y mejoramiento de las actividades del
plan.
PROGRAMA DE FORMACION Y EDUCACION
En el programa específico de capacitación será establecido en el PGIRH de la institución, La

formación y educación contemplará las estrategias y metodologías de capacitación necesarias para
el éxito del Plan de Gestión Integral de Residuos Hospitalarios: formación teórica y práctica, temas
generales y específicos. Dirigidos al personal directamente involucrado con la gestión interna de
residuos hospitalarios y similares:
Manual de Conductas Básicas de Bioseguridad, Manejo Integral.

Técnicas apropiadas para las labores de limpieza y desinfección.
Talleres de segregación de residuos, movimiento interno, almacenamiento, simulacros de

aplicación del Plan de Contingencia, etc.
Desactivación de residuos: procedimientos utilizados, formulación y aplicación de

soluciones desactivadoras, materiales utilizados y su debida manipulación.
CAPACITACIÓN POR PARTE DE LA EMPRESA DE ASEO A LOS FUNCIONARIOS DESTINADOS A

DICHA RECOLECCIÓN.
RUTA SANITARIA
A continuación se presentan aspectos importantes durante la recolección interna de residuos o

similares.
La ruta debe cubrir la totalidad de los consultorios. la recolección se hace cuando no hay
circulación de pacientes en la siguiente la jornada (8:00am hasta la 8:30am), la realiza el
personal de aseo, utilizando los elementos de protección personal.
Se elaborara un diagrama con la ruta de residuos sobre el esquema de distribución del

consultorio (plano) identificando la ruta interna de transporte y en cada punto de
generación: el número, color y capacidad de los recipientes a utilizar, así como el tipo de
residuo generado.
La ruta inicia su recolección con los residuos No Peligrosos utilizando los elementos de
protección personal específicos para realizar dicha labor
Una vez se realiza la ruta de residuos No Peligrosos (reciclables y biodegradables) se

continua con los peligrosos utilizando los elementos de protección personal específicos
para realizar dicha labor.
El pesaje de los residuos se realiza utilizando la pesa que se encuentra en el cuarto de
almacenamiento y se diligencia el formato RH1
Luego los residuos son entregados a la empresa de aseo para su tratamiento y disposición
final.
SEGREGACION EN LA FUENTE
Teniendo en cuenta lo estipulado en el Plan de Gestión Integral de Residuos se adopta un código

de color: verde, gris y rojo.
TIPO DE RESIDUO COMPOSICIÓN UBICACIÓN
BIOSANITARIOS Gasas, aplicadores, algodones, guantes, eyectores, CANECA ROJA

copas de caucho, petos, jeringas desechables, tiras de
mylar, gorros.
NO PELIGROSOS Servilletas, Papel higiénico, Papel común, empaque CANECA VERDE

de papel plastificado, icopor, vasos desechables, papel
cartón de empaque de insumos.
CORTOPUNZANTES GUARDIAN
Agujas, limas, hojas de bisturí, agujas de sutura ROJO
RECICLABLES CANECA GRIS

Papel, cartón, plástico, periódico, etc.
Características de los recipientes:

Liviano, de tamaño adecuado al área, resistente a golpes, liso de fácil manejo durante la
recolección, con pedal, construido en material de fácil limpieza y resistente de material
plásticos.
Dotados de tapa de buen ajuste, bordes redondeados y boca ancha para facilitar su
vaciada.
Canecas medianas y pequeñas con pedal y bolsas de color correspondiente según

clasificación de residuos.
Los recipientes van rotulados y con símbolos internacionales.
Los residuos Bio sanitarios, son empacados en bolsas rojas desechables, los cortos
punzantes en guardianes.
Características de las bolsas desechables:

La resistencia de la bolsa debe soportar el peso ejercido por los residuos contenidos y por
su manejo.
El material de la bolsa para residuos infecciosos debe ser de polietileno de alta calidad.
El peso de la bolsa y su contenido no debe pasar de los ocho kilogramos.
Los colores de las bolsas se regirán por el código establecido, son de alta densidad y calibre
mínimo de 1.4 para bolsas pequeñas y de 1.6 milésimas de pulgada para bolsas grandes.
Recipientes para residuos corto punzantes: Guardianes
Son desechables y deben tener las siguientes características:

Rígidos en polipropileno, de alta densidad u otro polímetro que no contenga P.V.C.
Resistente a ruptura y perforación por elementos corto punzantes.
Con tapa ajustable o de rosca, de boca angosta, de tal forma que al cerrarse quede
completamente hermético.
Rotulado de acuerdo a la clase del residuo.
Livianos y de capacidad no mayor a dos litros.
Deben tener una resistencia a punción o cortadura superior a 12.5 newton.
Recolección de residuos de Amalgama:
Se colocan en Frascos desechables color ámbar, a los cuales se les agrega aceite mineral en ¾
partes, para luego ser colocados en bolsas rojas selladas. Todos los recipientes deben estar
debidamente rotulados.
ÁREA CLASE DE RESIDUOS RESIDUOS GENERADOS
Gasas, aplicadores, algodones, guantes,

Asistencial Peligrosos, Eyectores, copas de caucho, petos, jeringas
(consultorios, área infecciosos, desechables, tiras de mylar, gorros, ropa
de lavado, biosanitarios desechable.
desinfección,
Residuos Agujas, limas, hojas de bisturí, agujas de sutura
esterilización) Corto punzantes
Servilletas de lavado de manos y de secado de

No peligrosos, instrumental, empaque de
ordinarios e papel plastificado, icopor, vasos desechables,
inertes papel cartón de empaque de dispositivos y
medicamentos
Baño No peligrosos, Toallas higiénicas, Papel higiénico

ordinarios e Papel común
inertes
MOVIMIENTO INTERNO DE RESIDUOS SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICION FINAL
En el servicio de salud, se realiza la ruta sanitaria por el personal de aseo, previa colocación de
dotación, (guantes, gorro y careta), empezando por lo menos contaminado, para terminar con lo
más contaminado
DIARIAMENTE
En el horario de 6:00 am, ya que en ese momento, se registra poca consulta, por no corresponder a
horas de descanso del personal y los estudiantes. Inicia con Residuos no peligrosos, canecas
verdes, después con los residuos biosanitarios, canecas rojas en baño, canecas de consultorios y
llevando a deposito sanitario realizando el respectivo pesaje, consignando el dato en el formato
correspondiente.
ULTIMO JUEVES DE CADA MES
Entrega de Residuos peligrosos, canecas rojas Bolsas Rojas a los encargados de la recolección de
basuras del servicio de aseo, y cuando el guardián está lleno en ¾ partes. El prestador del servicio
entregará un recibo en donde se especifica la cantidad de residuos en peso y unidades.
RESPONSABLES
Son la coordinadora de empresa de aseo y el personal de oficios generales.
DEFINICIONES
Limpieza: Remoción completa de toda la suciedad que se adhiere a los diferentes objetos y
superficies. Esta actividad debe ser realizada con agua y jabón.
Desinfección: Es un proceso que elimina los organismos patógenos como virus, bacterias, hongos,
etc., de los objetos y superficies. Esta actividad debe realizarse con productos químicos ya que de
esta manera se exterminan los microorganismos que pueden causar daño a la salud del ser
humano.
Aseo rutinario: Es el aseo diario que se realiza a cada una de las áreas de la institución. Se debe
realizar una vez al día o cada vez que es requerido por parte del personal. Esta actividad debe
contemplar como mínimo trapear el suelo, limpieza de todas las superficies horizontales, des
papelar, ordenar, asear los baños y abastecerlos con insumos como papel higiénico, cambio de
bolsa de asura del papelero, jabón y toalla desechable
Aseo terminal: Este aseo debe realizarse una vez a la semana en todas las áreas del servicio de
salud; Esta actividad además de contemplar lo descrito en el aseo rutinario debe incluir además
muros, techo, lámparas, muebles y equipos.
Área limpia: Sectores que cuentan con mesones de trabajo lavable, exclusivo y con estantería para
guardar insumos y equipos estériles. Este sector debe estar alejado de cañerías, ductos y ventanas
abiertas que favorezcan la humedad y el polvo. La limpieza se efectuará con prolijidad y con la
frecuencia que sea necesaria para mantenerla libre de desperdicios.
Área sucia: Este sector puede corresponder a espacios, muebles o habitáculos debidamente
señalizados, destinados al almacenamiento o acopio de transitorio de equipos usados, ropa sucia,
etc.
Área clínica crítica: Es aquella área donde el nivel de asepsia es más exigente como urgencias, sala
de procedimientos, quirófanos, sala de partos, Maternidad, Laboratorio, toma de muestras, etc.
Área clínica semi crítica: Corresponde a las áreas de salas de hospitalizados, Servicio de Admisión
de pacientes, Servicio de Imagenología, Servicio de Alimentación.
Área clínica no crítica: Corresponde a aquellas áreas de pasillos de circulación entre áreas clínicas
críticas y semicríticas, escaleras que comunican áreas clínicas, ascensores, áreas administrativas u
oficinas de los servicios.
Infección intrahospitalaria: Son infecciones que son adquiridas por una persona ya sea en calidad
de usuario, visitante o empleado durante su estadía en un hospital. Un ejemplo de infección
intrahospitalaria es la diarrea provocada por la bacteria clostridium difficile, las personas
adquieren esta enfermedad infecciosa al entrar en contacto con superficies contaminadas como
los baños.
Aislamiento: Son medidas que se toman para prevenir la trasmisión de diferentes
microorganismos provenientes de fuentes conocidas o desconocidas por ejemplo personas
enfermas cuando tosen, estornudan o hablan o cuando se tienen contacto con elementos aparatos
sucios de sangre, fluidos corporales, secreciones y excreciones.
Contaminante biológico: Los contaminantes biológicos son seres vivos, con un determinado ciclo
de vida que, al penetrar en el ser humano, ocasionan enfermedades de tipo infeccioso o
parasitario.
Contaminante Patológico: Son los provenientes de las áreas donde presuntamente existe riesgo de
infección como urgencias, odontología, sala de procedimientos, laboratorio, etc., estos pueden ser
tejidos o fluidos humanos por ejemplos partes del cuerpo, sangre, saliva, materia fecal.
Microorganismo: Es cualquier organismo vivo de tamaño microscópico, incluyendo bacterias,

virus, levaduras, hongos, actinomicetos, algunas algas y protozoos. Bioseguridad: Son las prácticas
que tienen por objeto eliminar o minimizar el factor de riesgo que pueda llegar a afectar la salud o
la vida de las personas o pueda contaminar el ambiente.
Desinfectante: Sustancias químicas que se aplican sobre objetos inanimados o material inerte
destruyendo microorganismos patógenos.
PRINCIPIOS BÁSICOS DE ASEO
La técnica de limpieza y desinfección recomendada incluye el empleo de los siguientes principios:

Comenzar por lo más limpio y terminar con lo más sucio. Evitando así la proliferación de
microorganismos, Los paños de aseo deben estar claramente identificados.
Los detergentes y desinfectantes deben permanecer claramente identificados y marcados

por el personal de aseo
Los detergentes y desinfectantes deben ser usados como lo recomienda el fabricante. Las
soluciones de productos químicos deben estar preparados recientemente y/o no haber
perdido su capacidad antimicrobiana.
Preparar un plan y horario de limpieza para las distintas áreas de la institución y hágalo
visible para todo el personal asistencial, de limpieza, mantenimiento y auditoria de la
calidad de la limpieza.
Usar guantes para trabajo pesado (guantes de Neopreno).
Emplear un paño húmedo para limpiar las paredes, los suelos y las otras superficies en vez
de barrer con escoba o quitar el polvo en seco, para reducir que se propaguen los
microorganismos y el polvo.
La técnica del aseo se basa principalmente en la técnica de ARRASTRE MECÁNICO tanto para
superficies verticales como horizontales donde se utiliza un paño húmedo o mota húmeda, jamás
se deberá barrer o sacudir en seco para evitar levantar aerosoles o polvo ambiental.
La limpieza practicada en Institución excluye el uso de la escoba, debido a que muchos

microorganismos depositados en el piso, pueden hacerse viables si se les levanta por la acción de
corrientes de aire que se pueden formar.
El aseo debe realizarse de arriba hacia abajo: iniciando por techos, luego paredes y
puertas; y por último suelos. para que la suciedad caiga al suelo y sea lo último de recoger.
Limpie primero las instalaciones que sean más altas y de ahí, siga limpiando hacia abajo -
por ejemplo, se debe limpiar primero las lámparas del techo, después las mesas, luego los
estantes, y como último, el piso y de adentro hacia fuera iniciando por el lado opuesto a la
entrada Limpiar los materiales, áreas de poca visibilidad y difícil acceso para poder
controlar la contaminación de bacterias.
Utilice un paño de limpieza diferente para las superficies frecuentemente tocadas y por
ende con mayor probabilidad de estar contaminadas.
Hacer la remoción mecánica estregando y friccionando las superficies.
Emplear trapeadores y paños limpios/desinfectados cada vez que se inicie un proceso de

limpieza en cada ambiente de las diferentes áreas.
Los traperos deben ser exclusivos para cada área y se deben desinfectar entre un ambiente
y otro (Ej. entre habitaciones) y al finalizar la totalidad del área respectiva.
Utilizar los elementos de protección individual.
Las superficies deben quedar lo más secas posibles. La humedad favorece la multiplicación
de los gérmenes.
Al cambiar de labor, es necesario lavar muy bien los guantes y desinfectarlos o desecharlos
si es necesario.
Retirar elementos y/o residuos biosanitarios según las normas de bioseguridad y manejo
de los mismos.
Programar idealmente un aseo terminal a la semana.
Lavar siempre con agua y detergente y enjuagar con un trapo humedecido.
El hipoclorito de sodio solo se debe diluir en agua fría, no debe mezclarse con jabones ni
otras sustancias.
Se deben seguir siempre las recomendaciones de uso sugeridas por el fabricante del
producto utilizado.
Disposición de residuos con riesgo biológico
Todos aquellos artículos, elementos o insumos que sean corto-punzantes y que hayan estado o no
en contacto con el paciente deberán disponerse en guardianes resistentes con tapa, que al estar
llenos en sus ¾ partes, se colocaran en bolsa roja que se anudara y rotulará, de manera que al ser
retirados o manipulados por personal de aseo no exista riesgo de accidentes por este concepto.
Las basuras, a excepción del material corto-punzante, se dispondrá en bolsas plásticas resistentes,
las que serán inactivadas y anudadas previo a ser retiradas, para ser dispuestas en el centro de
acopio intermedio por personal de la empresa y luego ser entregadas al personal de aseo de la
empresa contratista encargada del tratamiento y disposición final de los mismos.
DESCRIPCIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE LIMPIEZA

Lavado
Busca remover y retirar la suciedad de las superficies que lo requieran y que presenten suciedad
visible. Siempre que el piso o las superficies estén sucios de fluidos biológicos se deben lavar
inmediatamente.
Antes de iniciar el lavado se debe despejar el área, retirando los elementos que dificulten
la labor.
Realizar fricción mecánica de las superficies con un paño impregnado en solución

detergente, retirar con agua.
Verificar que los implementos estén muy limpios al hacer la limpieza en otra área o
habitación, con el fin de evitar la contaminación cruzada.
colocar avisos de precauciones de piso húmedo para evitar accidentes.
Trapeado
Este procedimiento se realiza con el fin de limpiar y desinfectar los pisos, se debe conocer el tipo
de piso para prevenir el deterioro de los mismos.
Iniciar trapeando los bordes, iniciando por el lugar más alejado de la vía de acceso. Los
movimientos deben hacerse en forma de ocho, tratando de no pasar dos veces por el
mismo lugar y cubriendo toda la superficie.
Se debe enjuagar el trapeador hasta verlo limpio y repasar de nuevo. Hay que tener
cuidado de no dejar charcos o sitios mojados que favorecen el crecimiento bacteriano.
Verificar el estado de los drenajes (desagües) y retirar todas las suciedades que se
encuentren en el piso como chicles, manchas, etc.
Limpieza de polvo
El polvo no siempre es visible, pero constantemente está suspendido en el aire, se deposita en los
muebles, los pisos, las paredes, los techos y los objetos en general. Es necesario retirarlo para
evitar que se acumule y se endurezca, pues esto favorece el crecimiento bacteriano.
Para retirar el polvo se recomienda doblar el paño en cuadros y humedecer con agua,
estos paños se deben cambiar a medida que se van ensuciando. En la limpieza horizontal o
vertical, pasar el paño en línea recta (técnica de arrastre grafico 1), ayuda a no dejar
marcas en la superficie; sostener el paño con suavidad de manera que le permita absorber
el polvo con facilidad.
Se debe evitar sacudir el paño para no dispersar el polvo.
Comenzar con la limpieza por las partes altas, continuar hacia las partes más bajas,
superficies planas, lados y soportes.
Verificar que todos los espacios limpiados queden en perfectas condiciones.
Limpieza y desinfección del baño

Retirar de la caneca o recipiente la bolsa de los residuos, cerrarla, colocar una nueva.
El proceso de limpieza se inicia con al lavado de las paredes, el lavamanos, la jabonera y la

puerta.
El espejo se limpia con un paño húmedo y se deja seco.
Antes de iniciar el lavado del sanitario se recomienda vaciar el agua del tanque al menos
una vez.
Limpieza del equipo médico
Los fabricantes de los equipos médicos deben brindar instrucciones de cuidado y mantenimiento
específicas para su equipo, estas instrucciones deben incluir información sobre:
a) La compatibilidad del equipo con los germicidas químicos.
b) Si el equipo es resistente al agua o si se puede sumergir con seguridad para su limpieza
c) Métodos de desinfección.
En ausencia de instrucciones del fabricante, los elementos no críticos generalmente solamente

requieren de limpieza con un detergente líquido, seguida por desinfección de nivel bajo a
intermedio, dependiendo de la naturaleza y grado de la contaminación. Se deben tener
precauciones como apagar el equipo previo a la limpieza y desinfección y NO aplicar sustancias
químicas directamente a la parte eléctrica del equipo.
ALMACENAMIENTO
Para el almacenamiento de residuos se deberá contar con un depósito de basuras situado en la

parte trasera de la institución. El área destinada a almacenamiento está ubicada en un sitio aislado
del área de atención, para ello contamos con un lugar específico para el almacenamiento el cual
cumple con las siguientes características:
Es de uso exclusivo para almacenamiento de residuos y estar debidamente señalizado

indicando los residuos manipulados, código de colores y criterio de seguridad.
Dispone de espacio por tipo de residuo de acuerdo a su clasificación

Acabados lisos de pisos, techos y paredes para facilitar su limpieza
Sistema de ventilación, iluminación, drenaje y suministro de agua
Sistema de aislamiento para impedir el ingreso de insectos y roedores

Aseo diario y fumigación periódica
Dispone de bascula y llevar registro para el control de la generación de residuos
La recolección y almacenamiento de residuos es realizada por el personal de aseo, utilizando los

elementos de protección personal, al inicio de la jornada siguiente, (6:00am), ya que la atención
finaliza en la noche y a esa hora ya no se encuentran las aseadoras en la institución,
ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS QUIMICOS
El almacenamiento de sustancias residuales químicas, incluyendo los de medicamentos y

fármacos, debe efectuarse teniendo en cuenta las siguientes medidas:
Antes de almacenarlas deben ser identificadas, clasificadas y determinadas sus
incompatibilidades físicas y químicas, mediante la ficha de seguridad, la cual será
suministra da por el proveedor.
Manipular por separado los residuos que sean incompatibles.
Conocer los factores que alteran la estabilidad del residuo tales como: Humedad, calor y
tiempo.
El almacenamiento debe hacerse en estantes, acomodándolos de abajo hacia arriba. Los
residuos de mayor riesgo deben ser colocados en la parte inferior, previniendo derrames. Las
sustancias volátiles e inflamables deben almacenarse en lugares ventilados y seguros.
ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL PARA EL MANEJO DE RESIDUOS HOSPITALARIOS

El equipo de protección personal mínimo necesario para llevar a cabo la recolección de los
residuos hospitalarios se ajusta al siguiente resumen:
TIPO DE CARACTERISTICAS PARA USAR EN REPOSICION
ELEMENTO
*Guantes de caucho tipo *Labores diarias de *Se presenta perforación
industrial, calibre 25. recolección. o desgarre.
GUANTES *Talla de acuerdo a la *Aseo en sitio de *Si el material del guante
necesidad del usuario acopio de residuos está muy delgado.
*largo: 20 cm *Si no protege hasta ¾
del brazo.
*Gafas en policarbonato. *Labores de recolección y * Por deterioro
PROTECCION *Visión panorámica transito
VISUAL *Ventilación lateral
*Zapato de trabajo suela *Labores normales de *Si presentan
de caucho vulcanizado con recolección y demás Deformación en la suela o
ZAPATOS labrado tareas de servicios desprendimiento de la
Antideslizante. generales. misma.
*Si la suela pierde
Características anti
deslizantes.
*Labores de recolección *Se presenta deterioro.
de residuos. *Si con el uso se dificulta
PROTECCION *Tapabocas *Labores de preparación la respiración.
RESPIRATORIA de soluciones *Si el ajuste no es
desinfectantes y su hermético.
aplicación en pisos,
paredes y techos.
*Labores de recolección y *Deterioro o inadecuada
ROPA *Delantal o peto transito manual. Presentación.
SOBREROPA *Aseo de instalaciones y
deposito.
ACCIDENTES DE TRABAJO
Cuando se presenten lesiones por elementos corto punzante, o contacto de partes sensibles del
cuerpo con residuos contaminados, se actúa de acuerdo a las siguientes medidas:
Lavado de herida con abundante agua y jabón bactericida, permitiendo que sangre
libremente, cuando la contaminación es en piel. Si la contaminación se presenta en los
ojos, estos se deben irrigar con abundante agua limpia o solución estéril de solución salina.
Si ésta se presenta en la boca se debe realizar enjuagues seguidos con agua limpia.
Se debe elaborar el reporte de accidente de trabajo, con destino a la Aseguradora de
Riesgos laborales.
Realizar evaluación médica del accidentado y envío de exámenes (pruebas serológicas),

antígenos de superficie para hepatitis b, anticuerpos de superficie para hepatitis B,
anticuerpos para VIH, etc., de acuerdo con los resultados se debe realizar seguimiento
clínico y serológico al trabajador accidentado a las 6, 12 y 24 semanas.
PLAN DE CONTINGENCIA
Contempla las medidas para situaciones de emergencia por manejo de residuos hospitalarios y
similares por eventos como:
RUPTURA DE BOLSAS.
Restringir el paso.
Utilizar elementos de protección personal necesarios: guantes, mascarilla, bata.

Levantar los residuos del piso y depositarlos en otra bolsa.
DERRAMES DE SUSTANCIAS INFECCIOSAS
En caso de presentarse salpicaduras o derrame de fluidos corporales en el piso, paredes o techo es

indispensable que en forma inmediata se restrinja el paso y se proceda a la limpieza y desinfección
con hipoclorito de sodio a 5000 ppm. Para ello es necesario:
Colocarse los elementos de protección personal necesarios: guantes, mascarilla.
Si el derrame es líquido se debe limpiar utilizando papel u otro material absorbente (como
papel o gasas), el cual será dispuesto luego de su utilización como residuo bio sanitario en
la correspondiente bolsa roja.
El área debe ser saturada nuevamente con solución desinfectante y permanecer así
mínimo de 20 a 30 minutos.
En caso de ruptura de material de vidrio contaminado con sangre, otro líquido corporal, o
material orgánico, recoger los vidrios con escoba) y recogedor.
Desinfecte el recogedor y la escoba.
Retire la suciedad, lave con agua y jabón, nuevamente desinfecte.
Los elementos de aseo utilizados se deben dejar en hipoclorito a 1000 PPM durante 30
minutos. (traperos, escobas, recogedor)
INUNDACIONES
Utilizar elementos de protección personal.
Retirar inmediatamente los residuos, ubicándolo en lugares secos, seguros, con acceso
restringido, con sistema de drenaje y que cuente con pisos y paredes lavables.
Señalizar área donde ubico los residuos.
Avisar a la Empresa de Servicio Público Especial de aseo.
Una vez sea posible (superada la Emergencia o que se puedan llevar los residuos a
tratamiento correspondiente), retirar los residuos hospitalarios y desinfectar el área.
INCENDIOS
Aislar el área afectada donde se evidencie presencia de residuos hospitalarios.

Bajar tacos eléctricos en caso de conocer su ubicación.
Utilizar el extintor ubicado en el salón múltiple anexo a los consultorios.
Bajar el extintor, romper el seguro, dirigir la boquilla o manguera hacia la base del fuego,
acercándose a dos metros si es posible y presione la palanca, realizando en forma de rocío
hacia el fuego.
Avisar a los Bomberos.
INTERRUPCIÓN DEL SUMINISTRO DE AGUA O ENERGÍA ELÉCTRICA

Se cuenta con planta eléctrica, la cual empieza a funcionar a los 5 minutos y es autónoma durante
4 horas, y puede continuar funcionando mientras se recargue de combustible.
En caso de que no haya agua, se cuenta con tanque de reserva, con una capacidad de
aproximadamente 5.000 litros.
PROBLEMAS EN EL SERVICIO PÚBLICO DE ASEO
Comunicarse con la Empresa de Servicio Público Especial de aseo.

Avisar a la autoridad sanitaria y ambiental.
El cuarto del almacenamiento de residuos hospitalarios y/o no peligrosos de la institución contará

con un diseño que permite el almacenamiento de los residuos por siete días adicionales al
almacenamiento determinado por la frecuencia establecida, tiempo en el cual se deberá
solucionar las dificultades que ocasiono la suspensión del servicio.
SUSPENSIÓN DE ACTIVIDADES
Se debe evitar dejar almacenado los residuos hospitalarios en consultorios y áreas

asistenciales.
Se debe garantizar que los residuos hospitalarios no permanezcan más de 1 mes

almacenados en el cuarto de residuos.
ALTERACIÓN DE ORDEN PÚBLICO
Garantizar la seguridad del almacenamiento de los residuos hospitalarios (restricción área

de almacenamiento de residuos y candado)
Avisar a las autoridades del orden civil
SISMOS
Una vez se normalice la situación de emergencia se procede a:

Aislar las áreas o servicios de la institución que colapsaron o sufrieron alteraciones en su
estructura y se evidencia la presencia de residuos.
En caso de estar contaminando con material biológico, mantener la calma y avisar al

equipo de rescate.
Atender al personal accidentado o que presente contaminación con riesgo biológico. (El
personal médico o de rescate debe contar con elementos de protección personal para esta
actividad).
Retirarse de la zona afectada, solo se podrá ingresar con los elementos de protección
personal adecuados. (gafas, careta vapores orgánicos e inorgánicos, traje anti fluidos,
botas, guantes, etc.)
Retirar residuos en caso de estar cerca de suministros de agua y áreas de atención a

víctimas. (utilizar elementos de protección)
Avisar a la Empresa de Servicio Público Especial de aseo, autoridad ambiental y Secretaria

Departamental.
MANEJO DE INDICADORES DE GESTION
Calculo de porcentaje en Indicador de gestión RECICLAJES:

100
Calculo de porcentaje en Indicador de gestión ORDINARIOS:

100
Calculo de porcentaje en Indicador de gestión BIOSANITARIOS:

100
Calculo de porcentaje en Indicador de gestión CORTOPUNZANTES:
100
PROCEDIMIENTO MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS HOSPITALARIOS

MEDICO / ODONTOLOGO PERSONAL DE SERVICIOS GENERALES
1.
BIBLIOGRAFIA
-Decreto 2676 de 2000, por el cual se reglamenta la gestión integral de los residuos hospitalarios y
similares, de Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y Ministerio de Protección
Social.
Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos Regional, Resumen Ejecutivo 2005-2020.
Manual de Procedimientos para la Gestión Integral de Residuos Hospitalarios y Similares, adoptado

por Resolución 01164 de 2002 de Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y
Ministerio de Protección Social.
Ley 99 de 1993. “Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el sector
público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales
renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA y se dictan otras disposiciones”.
Congreso de la República de Colombia Bogotá, D. C., 1993.
Guía Técnica Colombiana GTC 24. Gestión Ambiental. Residuos sólidos. Guía para la separación en
la fuente y la recolección selectiva. 2003.
SECRETARÍA DISTRITAL DE SALUD DIRECCIÓN DE SALUD PÚBLICA. Limpieza y desinfección de

equipos y superficies ambientales en instituciones prestadoras de servicios de salud.
Bogotá, septiembre de 2011
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE Gestión integral de residuos hospitalarios y similares
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE. Resolución número 01164. 25 DE Noviembre de 2002.
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE. Decreto 2676. 29 de Diciembre de 2000.
ESE HOSPITAL SANTA ISABEL. SAN PEDRO DE LOS MILAGROS. Instructivo de limpieza y
Desinfección. Versión 2. Septiembre de 2013.

2 Plan de Gestion Integral de Residuos Solidos PGIRS

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PROGRAMA DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS - ESAP

La Escuela Superior de Administración Pública – ESAP, es una entidad pública de carácter

Formar ciudadanos y ciudadanas en los conocimientos, valores y competencias del saber

La ESAP en cumplimiento de su marco normativo trabaja en la transformación de la sociedad en

El Plan de Gestión de Residuos Sólidos –PGIRS, se desarrolla en el marco del cumplimiento de la

Generar un cambio positivo en los hábitos de consumo, procurando la reducción y reutilización en

Generar el hábito de la separación en la fuente con respecto a las características físico-químicas de

4. Programa de Recolección y Transporte:

Optimización en la recolección y transporte de los residuos como resultado del programa de

5. Programa de Recuperación y Aprovechamiento:

Desarrollo de sitios de almacenamiento, técnica y ambientalmente adecuados.

Control y periodicidad en la recolección de datos.

1. PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS

1.1. Marco Conceptual

1.1.1. Objetivo General

1.1.2. Objetivos Específicos

Identificar la caracterización de los residuos sólidos generados en la ESAP.

Analizar los aspectos legales y administrativos para la implementación del PGIRS en la

1.3. MARCO LEGAL

1.3.1. Normas para manejo de residuos sólidos

Las entidades públicas, o sus contratistas, que desarrollen trabajos de reparación,

1.3.2. Norma para manejo de residuos peligrosos

1.3.3. Norma para manejo residuos biológicos peligrosos.

1.3.4. Manejo de residuos de bombillas.

El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial hoy Ministerio de Ambiente y

Retornar o entregar los residuos de bombillas a través de los puntos de

recolección o los mecanismos equivalentes establecidos por los productores.

puntos de recolección o mecanismos equivalentes.

1.3.5. Manejo de residuos de computadores y/o periféricos.

Que el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, hoy Ministerio de Ambiente y

Que en relación con el Sistema de Recolección Selectiva y Gestión Ambiental de Residuos de

PROCESO ACTO REQUISITOS ESPECIFICOS CUMPLE PRUEBA DE RECOMENDACIÓN/ACCIÓN

SISTEMA DE Artículos 8,79,80 y 81 Capacitar a los funcionarios y

GESTION Todos los artículos de la ley Un procedimiento en el

TODOS Artículos 1 y 8 Establecer mecanismo de

GESTION Decreto 2811 Artículo 39 PARCIAL MANTENIMIENTO Elaborar cronograma de

ADMINISTRATIVA, de 1974 La Organización deberá utilizar los elementos actividades ambientales.

elementos ambientales, son

GESTION Artículo 1 SI Siempre se ha consumido agua

GESTION Artículo 51,52 Siempre se ha consumido agua

GESTION Artículo 3 NO Contratar empresas

GESTION Artículo 128 Siempre se ha consumido agua

trabajadores y de la población en general

GESTION Ley 9 de 1979 Artículo 175 SI SI EXISTE Siempre se ha consumido agua

ADMINISTRATIVA La Organización deberá garantizar que las CUMPLE abastecimiento de agua

GESTION Artículo 22 La institución debe hacer

Artículos: 14,19,21,25,26 al 28,34,37al 39, Deberá seguir la ruta que se

GESTION Todos los artículos

con la gestión integral de residuos biológicos.

Decreto 2676 NO establecer rutas internas de

acopio acorde a lo dispuesto

GESTION Artículos 16 y 20 Almacenar correctamente los

GESTION Resolución Artículo 3 NO NO CUMPLE Almacenar en el Centro de

Recolección Selectiva y Gestión Ambiental de proveedores de computadores

1.1.1. Plan de Desarrollo.

2.1. Identificación de problemas

La Escuela Superior de Administración Pública ESAP, realizó el diagnóstico inicial de residuos

Funcionarios de Oficinas Administrativas.

Personal de publicaciones y litografía (si hay en la sede a tratar)