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Gestión de Proyectos Trabajo Final

Daniel Enrique Caicedo Sanchez 2144518

E3T, Universidad Industrial de Santander
danielcaicedo.dc@gmail.com

la complejidad del proyecto, se debe describir hasta el nivel que sea

Resumen. requerido en el proyecto específico. El proyecto deberia ser lo
Este trabajo contiene un resumen detallado de la gestion de suficientemente robusto para responder al entorno siempre
proyectos en procesos licitatorios, al igual que mi punto de visto cambiante del proyecto, se hace necesario definir al menos las
acerca de proyectos no culminados ya sea por tiempo y sobrecostos referencias del proyecto en cuanto al alcance, tiempo y costo, de
en el presupuesto inicial. modo que la ejecución del proyecto pueda ser medida y comparada
con esas referencias al igual que se pueda gestionar el desempeño.
Palabras claves.
Monitoreo y control, Ejecución, Cronograma, Holguras, La gestión del alcance del proyecto debe incluir los procesos
Adquisición, Tiempo y Costo. requeridos para garantizar que el proyecto incluya todo el trabajo
requerido para completar el proyecto con éxito. Gestionar el alcance
Grupos de procesos de gestión de proyectos del proyecto se enfoca primordialmente en definir y controlar qué
se incluye y qué no se incluye en el proyecto. En un ciclo de vida
I. INICIO adaptativo o ágil, los entregables son desarrollados a través de
múltiples iteraciones, donde se define y se aprueba un alcance
Basicamente se puede decir que esté define y autoriza el proyecto o detallado antes del comienzo de una iteración.
una fase del mismo, igualmente se debe tener encuenta el acta de
constitución del proyecto, este autoriza formalmente la existencia
del proyecto y entrega al director del proyecto la autoridad de
asignar los recursos de la organización de las actividades del
proyecto. Se debe documentar periodicamente información
relevante a sus intereses y participación. En el caso de proyectos
externos generalmente se debe optar por establecer este acuerdo a
través de un contrato formal. El proyecto se inicia formalmente con
la aprobación del acta de constitución del proyecto. Se selecciona y
asigna un director del proyecto tan pronto como sea posible,
preferiblemente durante la elaboración del acta de constitución del
proyecto y siempre antes de comenzar la planificación.

El equipo del proyecto debera utilizar el acta de constitución del

proyecto como punto de partida para la planificación inicial del
proyecto. Los planes subsidiarios y lineas base que constituyen una
salida de otros procesos de planificación; constituyen una entrada
para este proceso.

La gestión del cronograma del proyecto incluye los procesos

requeridos para administrar la finalización del proyecto a tiempo.
Los procesos de Gestión del Cronograma del Proyecto son:

ü Planificar la gestión del cronograma.

ü Definir las actividades.
II. PLANIFICACIÓN. ü Secuenciar las actividades.
Se debe aclarar y refinar los objectivos, planificando las acciones ü Estimar la duración de las actividades.
necesarias para llevarlas acabo, este proceso se debe llevar acabo ü Desarrollar el cronograma.
una única vez o en puntos predefinidos del proyecto. El plan para la ü Controlar el cronograma.
dirección del proyecto se ejecuta, se monitorea, se controla y se
cierra. Este contenido varía en función del area de aplicación y de
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El equipo de dirección del proyecto selecciona un método de Determinar el Presupuesto se comprende como el proceso que
planificación, tal como la ruta crítica o un enfoque ágil. Luego, los consiste en sumar los costos estimados de las actividades
datos específicos del proyecto, como las actividades, fechas individuales o paquetes de trabajo para establecer una línea base de
planificadas, duraciones, recursos, dependencias y restricciones se costos autorizada. El beneficio clave de este proceso es que
ingresan a una herramienta de planificación para crear un modelo de determina la línea base de costos con respecto a la cual se puede
programación para el proyecto. Definir las actividades se entiende monitorear y controlar el desempeño del proyecto.
como el proceso de identificar y documentar las acciones específicas
que se deben realizar para elaborar los entregables del proyecto. El Durante el proceso gestionar la calidad, los requisitos de calidad
beneficio clave de este proceso es que descompone los paquetes de identificados durante el proceso: planificar la gestión de la calidad
trabajo en actividades del cronograma que proporcionan una base se convierten en instrumentos de prueba y evaluación, que se aplican
para la estimación, programación, ejecución, monitoreo y control posteriormente durante el proceso Controlar la Calidad para
del trabajo del proyecto. Secuenciar las Actividades se entiende verificar que el proyecto cumpla con estos requisitos de calidad.
como el proceso que consiste en identificar y documentar las Planificar la Gestión de Recursos se entiende como el proceso de
relaciones entre las actividades del proyecto. El beneficio clave de definir cómo estimar, adquirir, gestionar y utilizar los recursos
este proceso es la definición de la secuencia lógica de trabajo para físicos y del equipo. El beneficio clave de este proceso es que
obtener la máxima eficiencia teniendo en cuenta todas las establece el enfoque y el nivel del trabajo de gestión necesarios para
restricciones del proyecto. gestionar los recursos del proyecto en base al tipo y complejidad del
proyecto. Este proceso se lleva a cabo una única vez o en puntos
La gestión de los costos del proyecto debe incluir los procesos predefinidos del proyecto.
involucrados en planificar, estimar, presupuestar, financiar, obtener
financiamiento, gestionar y controlar los costos de modo que se
complete el proyecto dentro del presupuesto aprobado. Los procesos
de Gestión de los Costos del Proyecto son:

ü Planificar la gestión de los costos.

ü Estimar los costos.
ü Determinar el presupuesto.
ü Controlar los costos.

En algunos proyectos, especialmente en aquellos de alcance más

reducido, la estimación de costos y la preparación del presupuesto
en términos de costos están tan estrechamente ligadas que se
consideran un solo proceso, que puede realizar una única persona en
un período de tiempo relativamente corto. La gestión de los costos
del proyecto debería tener en cuenta el efecto de las decisiones
tomadas en el proyecto sobre los costos recurrentes posteriores de
utilizar, mantener y dar soporte al producto, servicio o resultado del
proyecto. Por ejemplo, el hecho de limitar el número de revisiones
de un diseño podría reducir el costo del proyecto, pero podría
asimismo resultar en un incremento de los costos operativos del
producto.

Estimar los costos es el proceso de desarrollar una aproximación del

costo de los recursos necesarios para completar el trabajo del Planificar la gestión de las adquisiciones del proyecto se entiende
proyecto. El beneficio clave de este proceso es que determina los como el proceso de documentar las decisiones de adquisiciones del
recursos monetarios requeridos para el proyecto. Este proceso se proyecto, especificar el enfoque e identificar a los proveedores
lleva a cabo periódicamente a lo largo del proyecto, Una estimación potenciales. El beneficio clave de este proceso es que determina si
de costos consiste en una evaluación cuantitativa de los costos es preciso adquirir bienes y servicios desde fuera del proyecto y, si
probables de los recursos necesarios para completar la actividad. fuera el caso, qué adquirir, de qué manera y cuándo hacerlo. Los
Las estimaciones de costos se expresan normalmente en unidades bienes y servicios pueden adquirirse de otras partes de la
de alguna moneda (p.ej., dólares, euros, yenes, etc.), aunque en organización ejecutante o de fuentes externas.
algunos casos pueden emplearse unidades de medida, como las
horas o los días de trabajo del personal para facilitar las
comparaciones, al eliminar el efecto de las fluctuaciones de las III. EJECUCIÓN
divisas.
Dirigir y Gestionar el trabajo del proyecto se entiende como el
Se estiman los costos para todos los recursos que se van a asignar al proceso de liderar y llevar a cabo el trabajo definido en el plan para
proyecto. Estos incluyen, entre otros, el personal, los materiales, el la dirección del proyecto e implementar los cambios aprobados para
equipamiento, los servicios y las instalaciones, así como otras alcanzar los objetivos del proyecto. El beneficio clave de este
categorías especiales, tales como el factor de inflación, el costo de proceso es el proporcionar la dirección general del trabajo y los
financiación o el costo de contingencia. Las estimaciones de costos entregables del proyecto, mejorando así la probabilidad de éxito del
se pueden presentar a nivel de actividad o en forma resumida. La proyecto. Se asignan los recursos disponibles, se gestiona su uso
estimación análoga de costos utiliza valores o atributos de un eficiente y se llevan a cabo los cambios en los planes del proyecto
proyecto anterior que son similares al proyecto actual. Los valores que provienen de analizar datos e información de desempeño del
y atributos de los proyectos pueden incluir, entre otros: el alcance, trabajo. El proceso Dirigir y Gestionar el trabajo del proyecto se ve
el costo, el presupuesto, la duración y las medidas de escala. directamente afectado por el área de aplicación del proyecto.
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Durante la ejecución del proyecto se recopilan los datos de suministrando información oportuna y apoyo según sea necesario, y
desempeño del trabajo y se comunican a los procesos de control reconociendo y recompensando el buen desempeño.
aplicables para su análisis. Los datos de desempeño del trabajo son
las observaciones y mediciones brutas identificadas durante las Dirigir el equipo del proyecto requiere una variedad de habilidades
actividades ejecutadas para llevar a cabo el trabajo del proyecto. Los de gestión y de liderazgo para fomentar el trabajo en equipo e
datos se consideran a menudo como el nivel más bajo de detalle del integrar los esfuerzos de los miembros del equipo, a fin de crear
que pueden extraer información otros procesos. Gestionar el equipos de alto desempeño. La dirección del equipo implica una
conocimiento del proyecto se conoce como el proceso de utilizar el combinación de habilidades con especial énfasis en la
conocimiento existente y crear nuevo conocimiento para alcanzar comunicación, la gestión de conflictos, la negociación y el
los objetivos del proyecto y contribuir al aprendizaje organizacional. liderazgo. Los directores de proyecto deberían asignar tareas
Los beneficios clave de este proceso son que el conocimiento desafiantes a los miembros del equipo y otorgar reconocimiento por
organizacional previo se aprovecha para producir o mejorar los el alto desempeño. Los miembros del equipo con habilidades de
resultados del proyecto y que el conocimiento creado por el proyecto poca calificación requerirán una mayor supervisión que los que han
está disponible para apoyar las operaciones de la organización y los demostrado capacidad y experiencia. Los recursos necesarios para
futuros proyectos o fases. el proyecto deberían ser asignados y liberados en el momento
correcto, en el lugar correcto y en la cantidad justa para que el
proyecto continúe sin retrasos.

Una adecuada atención al proceso, implementar la respuesta a los

riesgos garantizará que las respuestas acordadas a los riesgos se
ejecuten realmente. Un problema común con la Gestión de los
Riesgos del Proyecto es que los equipos de proyecto invierten
esfuerzo en la identificación y análisis de riesgos y el desarrollo de
respuestas a los riesgos, posteriormente, las respuestas a los riesgos
Sin embargo al adquirir recursos en el proceso del proyecto se debe son acordadas y documentadas en el registro de riesgos y el informe
obtener junto a los miembros del equipo, instalaciones, de riesgos, pero no se toman medidas para gestionar el riesgo. Sólo
equipamiento, materiales, suministros y otros recursos necesarios si los dueños de los riesgos acometen el nivel requerido de esfuerzo
para completar el trabajo del proyecto. El beneficio clave de este para implementar las respuestas acordadas, se manejarán de forma
proceso es que describe y guía la selección de recursos y los asigna proactiva la exposición general al riesgo del proyecto y las amenazas
a sus respectivas actividades. Este proceso se lleva a cabo y oportunidades individuales.
periódicamente a lo largo del proyecto, según sea necesario. El
equipo de dirección del proyecto puede o no tener control directo IV. MONITOREO Y CONTROL.
sobre la selección de los recursos, debido a convenios colectivos de
trabajo, al uso de personal subcontratado, a un entorno de proyecto
Mide y controla frecuentemente el avance del proyecto con el fin de
identificar las posibles variaciones y discrepancias con relación al
de tipo matricial, a las relaciones de comunicación interna o externa, plan original y corregirlas cuando sea necesario. Los beneficios
entre otros motivos. clave de este proceso son que permite a los interesados comprender
el estado actual del proyecto, reconocer las medidas adoptadas para
La interacción de los miembros del equipo y el ambiente general del abordar los problemas de desempeño y tener visibilidad del estado
equipo para lograr un mejor desempeño del proyecto. El beneficio futuro del proyecto con los pronósticos del cronograma y de costos.
clave de este proceso es que produce como resultado una mejora del Este proceso se lleva a cabo a lo largo de todo el proyecto. El
trabajo en equipo, mejoras de las habilidades interpersonales y monitoreo continuo permite al equipo de dirección del proyecto
competencias, empleados motivados, reducción de la deserción y conocer la salud del proyecto e identificar las áreas que puedan
mejora el desempeño del proyecto en general. Este proceso se lleva requerir una atención especial.
a cabo a lo largo de todo el proyecto. El trabajo en equipo es un
factor crítico para el éxito del proyecto, y el desarrollo de equipos Este proceso revisa todas las solicitudes de cambio a documentos
de proyecto eficaces es una de las responsabilidades fundamentales del proyecto, entregables o plan para la dirección del proyecto y
del director de proyecto. Los directores de proyecto deberían crear determina la resolución de las solicitudes de cambio. El beneficio
un ambiente que facilite el trabajo en equipo, y motivar clave de este proceso es que permite que los cambios documentados
continuamente al equipo proporcionando desafíos y oportunidades, dentro del proyecto sean considerados de una manera integrada y
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simultáneamente aborda el riesgo general del proyecto, el cual a debería controlarse formalmente y requerirá una solicitud de
menudo surge de cambios realizados sin tener en cuenta los cambio.
objetivos o planes generales del proyecto. Las solicitudes de cambio
pueden impactar el alcance del proyecto y del producto, así como en El proceso: validar el alcance difiere del proceso: controlar la
cualquier componente del plan para la dirección del proyecto o calidad en que el primero se ocupa principalmente de la aceptación
cualquier documento del proyecto. de los entregables, mientras que el segundo se ocupa
fundamentalmente de corroborar la corrección de los entregables y
su cumplimiento con los requisitos de calidad especificados para los
mismos. Por lo general, el proceso controlar la calidad se lleva a
cabo antes del proceso validar el alcance, aunque ambos procesos
pueden efectuarse en paralelo.

Sin embargo,el control del alcance del proyecto asegura que todos
los cambios solicitados o las acciones preventivas o correctivas
recomendadas se procesen a través del proceso. controlar el
cronograma es el proceso de monitorear el estado del proyecto para
actualizar el cronograma del proyecto y gestionar cambios a la línea
base del cronograma. El beneficio clave de este proceso es que la
línea base del cronograma es mantenida a lo largo del proyecto. Este
proceso se lleva a cabo a lo largo de todo el proyecto.

Controlar los costos es el proceso de monitorear el estado del

proyecto para actualizar los costos del proyecto y gestionar cambios
a la línea base de costos. El beneficio clave de este proceso es que
la línea base de costos es mantenida a lo largo del proyecto. Este
proceso se lleva a cabo a lo largo de todo el proyecto.

Al realizamiento del Control Integrado de Cambios se le conoce

como el proceso de revisar todas las solicitudes de cambio; aprobar El proceso Controlar los Recursos debería realizarse de forma
y gestionar cambios a entregables, documentos del proyecto y al continua en todas las fases del proyecto, y durante todo el ciclo de
plan para la dirección del proyecto y comunicar las decisiones. Este vida del mismo. Los recursos necesarios para el proyecto deberían
proceso revisa todas las solicitudes de cambio a documentos del ser asignados y liberados en el momento correcto, en el lugar
proyecto, entregables o plan para la dirección del proyecto y correcto y en la cantidad justa para que el proyecto continúe sin
determina la resolución de las solicitudes de cambio. retrasos. El proceso controlar los recursos se ocupa de los recursos
físicos tales como equipos, materiales, instalaciones e
El beneficio clave de este proceso es que permite que los cambios infraestructura. El proceso dirigir al equipo trata de los miembros
documentados dentro del proyecto sean considerados de una manera del equipo. Las técnicas de controlar los recursos que se describen
integrada y simultáneamente aborda el riesgo general del proyecto, en esta sección son las que se emplean con más frecuencia en los
el cual a menudo surge de cambios realizados sin tener en cuenta los proyectos. Existen muchas otras que pueden ser útiles para cierto
objetivos o planes generales del proyecto. una vez que las líneas tipo de proyectos o en algunas áreas de aplicación.
base del proyecto han sido definidas, las solicitudes de cambio se
gestionan a través de este proceso. Como regla general, el plan de El proceso monitorear las comunicaciones puede desencadenar una
gestión de la configuración de cada proyecto debería definir qué iteración de los procesos planificar la gestión de las comunicaciones
objetos del proyecto deberían someterse al control de la y/o gestionar las comunicaciones a fin de mejorar la eficacia de la
configuración. Cualquier cambio en un elemento de configuración comunicación a través de planes y actividades de comunicación
adicionales y posiblemente modificados. Dichas iteraciones ilustran
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la naturaleza continua de los procesos de gestión de las

comunicaciones del proyecto. Los incidentes o indicadores clave de
desempeño, riesgos o conflictos pueden desencadenar una revisión
inmediata.

La implementación de los planes acordados de respuesta a los

riesgos, hacer seguimiento a los riesgos identificados, identificar y
analizar nuevos riesgos y evaluar la efectividad del proceso de
gestión de los riesgos a lo largo del proyecto.

V. CIERRE

Finaliza todas las actividades de todos los grupos de procesos de

gestión del proyecto para completar formalmente el proyecto (o una
fase del mismo) y formalizar la aceptación del producto, servicio o
resultado para el cual fue dedicado. Durante el cierre del proyecto,
el director del proyecto revisará el plan para la dirección del
proyecto para asegurarse de que todo el trabajo del proyecto está
completo y de que el proyecto ha alcanzado sus objetivos.

VII. LEGALIZACIÓN

Este debe resolver los problemas legales relacionados con la

empresa, sus contratos, convenios y normas. Emite informes sobre
las distintas áreas de la organización y las asesora en temas de su
competencia.

Al inicio del proyecto se deben formular:

ü Notificaciones.
ü Requisitos del pliego.
ü Minuta del contrado.
ü Contrato perfeccionado.
ü Polizas o garantias.
VI. PLANIFICACIÓN ü Responsabilidad civil.
ü Salarios y prestaciones.
El beneficio clave de este grupo de procesos consiste en trazar la ü Estabilidad de obra.
estrategia y las tácticas, así como la línea de acción o ruta para ü Certificación bancaria o constitución de fiducia.
completar con éxito el proyecto. De este grupo de procesos
obtendremos el plan para la dirección del proyecto y los documentos Los proyectos en la legalización de obras deben contener una
del proyecto que explorarán todos los aspectos del alcance, el valoración que contemple todas las unidades ejecutadas,
tiempo, el costo, la calidad, las comunicaciones, los recursos desglosadadas en capitulos y partidas y deben incluir un
humanos, los riesgos, las adquisiciones y la participación de los resumen por capitulos, con la expresión del valor final en
interesados del proyecto. ejecución material y contrata. Se debe diferenciar entre un
presupuesto de proyecto y una valoración de obras, ya que el
El proceso que consiste en documentar las acciones necesarias para presupuesto es previo a la realización de los trabajos y la
definir, preparar, integrar y coordinar todos los planes subsidiarios. valoración debe ser posterior a los mismo.Un fideicomiso o
El plan para la dirección del proyecto se convierte en la fuente fidecomiso es un contrato en virtud del cual una o más personas
primaria de información para determinar la manera en que se transmiten bienes, cantidades de dinero o derechos, presentes o
planificará, ejecutará, supervisará y controlará, y cerrará el futuros, de su propiedad a otra persona para que esta administre o
proyecto. invierta los bienes en beneficio propio o en beneficio de un tercero,
llamado beneficiario, y se transmita su propiedad, al cumplimiento
de un plazo o condición.
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VIII. OFERTA

Al momento de obtener una invitación, la oferta puede ser

publica o privada. La participación público-privada (también
conocida como Asociación Público-Privada, APP) es un mecanismo
de asociación entre el sector público y el sector privado, que se lleva
a cabo para el desarrollo de proyectos de infraestructura pública.

Los proyectos de participación público-privada se entiende como

aquellos que se materializan bajo este esquema, en que el Estado
delega el diseño (salvo excepciones), construcción, operación y
mantenimiento de obras públicas a una empresa privada, mediante
la celebración de un contrato equitativo que norma la relación entre
el concesionario (firma) y la Administración Concedente
(regulador).Uno de los elemento clave dentro del mecanismo lo
constituye la distribución de riesgos; para ello, deben identificarse
(económicos, operacionales, ambientales, de la naturaleza, entre
otros), y luego deben asignarse a quien esté en mejores condiciones
de asumirlo.

El mecanismo de participación público-privada, implementado en

varios países del mundo, permite el desarrollo y ejecución de todo
tipo de proyectos de infraestructura pública, dependiendo del marco
Uno de los aspectos clave para realizar una buena gestión en el
legal de cada país.
aprovisionamiento y además, conseguir los mejores precios para los
productos o servicios, es disponer de suficiente tiempo. Así, la
Los tipos de proyectos de participación público-privada que se han
gestión de las adquisiciones del proyecto, incluye los procesos de
desarrollado con mayor frecuencia, son los siguientes:
gestión del contrato y de control de los cambios que se puedan
ü Proyectos viales urbanos. producir.
ü Proyectos viales interurbanos.
ü Proyectos aeroportuarios. En esta área de conocimiento, se habla de acuerdos o de contratos,
ü Proyectos de infraestructura hospitalaria. pero en general, se trata de establecer a través de documentos
ü Proyectos de infraestructura penitenciaria. (órdenes de compras, compromisos, subcontratatos, entre otros.) o
ü Proyectos de edificación pública. procesos fiables y estables, la relación entre dos partes; la
compradora y la suministradora de productos y servicios.
Sin embargo, el mecanismo permite también el desarrollo y
ejecución de otro tipo de proyectos, tales como:

ü Proyectos portuarios.
ü Proyectos de infraestructura energética.
ü Proyectos de disposición y tratamiento de residuos.
ü Proyectos ferroviarios.
ü Proyectos de embalses.

Como se puede apreciar, el sistema de participación público-privada

es factible de ser aplicado a todo tipo de infraestructuras, salvo que
existan restricciones legales que lo impidan.

Sin embargo se debe tener encuenta los sieguientes puntos:

ü Revisión de oferta.
ü Poliza de seriedad de la oferta.
ü Registro de oferentes. De este proceso obtendremos el plan de gestión de las adquisiciones,
ü Notificación de adjudicación. la descripción del trabajo relativo a la adquisición, los documentos
de la adquisición, los criterios de selección de proveedores y el
Al igual que el pliego de condiciones el cuál abarca los requisitos análisis de hacer o comprar. Dependiendo del tipo de organización,
técnicos, como lo son los diseños, requisitos, juridicos su tolerancia al riesgo, sus procesos internos, historial y tipo de
espesificaciones, requisitos legales como el formulario y el requisito proyecto, se deberá elegir qué topologías de contrato es más
administrativo avalado por el (RUP). adecuada.Como hemos indicado en puntos anteriores es en el
contrato donde se definen las relaciones y compromisos entre el
Revisión de la oferta el cual debera consignarse en la lista de comprador y vendedor.
chequeo pertinente al momento de la adjudicación del proyecto.
Además, el riesgo que se comparte queda reflejado en el contrato y
en concreto en el tipo de contrato que se elija. Deforma que cuanto
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más propicio sea el proyecto en custión quedara definido esté como Identificación del contratista Nit de persona Juridica No
el trabajo, más se podrá concretar su alcance y por tanto según 901139814
lo estipula la norma el contrato para su realización será más Objeto del Contrato Construcción de obra de
concreto, lo que reducirá el riesgo para el comprador.De la misma infraestructura de Transporte
manera, si el proyecto no está definido, el tipo de contrato a utilizar en el municipio de
deberá ser más abierto, lo que aumenta el riesgo del comprador, Floridablanca
reduciendo el del vendedor. Plazo de Ejecución de 16 Meses
contrato
Información general del proceso: Destinación del gasto No Aplica

Tipo de proceso Licencia Publica

La mega obra ubicada en floridablanca santander ademas de

Estado del proceso Celebrado
ser un proyecto ambicioso y moderno tiene a algunos sectores
un poco molestos debido a los sobrecostos de este. Al igual
Detalle y cantidad del CONSTRUCCIÓN DE OBRA DE que los contratiempos existentes, estos sectores tanto politicos
objeto a contratar. INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE EN como millones de ciudadanos del area urbana de
EL MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA floridablanca. Según, Mejía Abello, a pesar de que los recursos
estaban garantizados desde un comienzo tanto por la Gobernación
Cuantia a contratar $ 81,594,119,271,33 como por la Alcaldía de Floridablanca, las fallas en los diseños de
la obra, (los cuales fueron contratados por el exalcalde, Héctor
Moneda de pago Peso colombiano Mantilla), con llevaron a las demoras que hoy tienen a la comunidad
florideña sin poder hacer uso del intercambiador de Fátima.

Ubicación Geografica del proyecto y Cronograma del

proceso:

Departamento y Municipio Santander: Floridablanca

de Ejecución
Departamento y Municipio Santander: Floridablanca
de entrega de Documentos
Fecha y hora de apertura 08-11-2017 06:00 p.m
del proceso
Fecha y hora de cierre del 22-11-2017 05:30 p.m
proceso

Información de la adjudicación del Proceso:

Calificación definitiva de Componente (1) 838 Puntos Los malos diseños generaron demoras, generaron retrasos, que
los proponentes Componente (2) (79 Puntos finalmente terminaron repercutiendo en la interventoría. Pero lo que
Nombre o razón social del Consorcio Vial Floridablanca llama la atención es que el 16 de diciembre se den cuenta que les
proponente y Consorcio Intercambiadores falta tres meses más aunque el contratista había dicho, (firmado en
2018 acta), que terminaba el 31 de diciembre, por eso la interventoría no
se necesitaba adicionar, porque la interventoría estaba contratada
hasta el 25 de diciembre con la adición que le hicieron. Ahora si a
Información de los contratos Asociados al Proceso: la obra le falta “poquitico” como dice el exalcalde, ¿por qué está
pidiendo 3 meses de plazo más que le valen $600 millones más para
Número del contrato FLO-LP-012-2017-2296- la interventoría. Cuestionó el Diputado de Cambio Radical.
2297
Estado del contrato Celebrado Así mismo, fuentes que tuvieron acceso a los procesos de
adjudicación de las interventorías para las obras de Papi Quiero Piña
y Fátima, señalaron al exsecretario Mauricio Mejía de tener interés
Cuantia definitiva del $ 81,271,338,345,00
contrato directo para que el proceso interventor de la obra de Fátima fuera
realizado por el Consorcio Fátima 2018.
Nombre o razón social del Consorcio Vial
contratista Floridablanca-Consorcio Según informan algunos medios de comunicación, la orden del
Intercambiadores 2018 doctor Mejía de contratar la interventoría por solo 12 meses se dio
Nombre del representante Consorcio Vial porque los contratistas adjudicatarios son socios de él. Si el contrato
legal del contrato Floridablanca-Consorcio se daba por más de un año tenía que pasar por vigencias futuras a la
Intercambiadores 2018 Asamblea y se les disparaban los indicadores y no le cumplían los
Pais,departamento/Provincia Colombia: Santander requisitos las interventorías. Es así como Zafra y García Parra, son
de ubicación del contratista quienes se quedaron con el contrato de interventoría que era por más
Fecha de firma del contrato 26 de Diciembre de 2017 de $3 mil millones y si uno les hace la triangulación ellos fueron los
que se quedaron con gran parte de la contratación que licitó
Fecha del inicio de la 02 de Abril de 2018 Mauricio Mejía en Bucaramanga.
ejecución del contrato
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Esta obra además de presentar un sobrecosto por más de 20

mil millones de pesos colombianos, no se encuentra terminada
hasta la fecha se ha ido entregando en pequeños porcentajes
los cuales quizas ha hecho que los entes de control no esten
tan pendientes de este mega proyectos que sin duda alguna
daria al municipio de floridablanca y Bucaramanga un respiro
en la movilidad.

Descripción del objeto:

Objeto General “CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE

INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE EN EL
MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA”
Objeto “CONSTRUCCIÓN DEL INTERCAMBIADOR
Componente 1 DE FÁTIMA UBICADO EN EL SECTOR DE LA
INTERSECCIÓN DE LA TRANSVERSAL
El puente peatonal es prácticamente la recta final de esta gran
ORIENTAL CON LA VIA ALTOVIENTO –
inversión que supera ya los $40 mil millones. Por el momento cuenta
con una altura de 20 metros de los 48 metros que se estipularon. Este SANTAFE Y SAN BERNARDO DEL
paso elevado, entre otras cosas, garantizará la seguridad de los MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA”
transeúntes y biciusuarios. Objeto “AMPLIACIÓN Y OPTIMIZACIÓN DEL
Componente 2 INTERCAMBIADOR VIAL UBICADO EN EL
De acuerdo con los cuestionamientos realizados por Medios de
SECTOR DE PAPI QUIERO PIÑA DEL
comunicación local sobre la inyección de más recursos frente a lo
definido en el contrato inicial, Mantilla Rueda reconoció que han MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA”
surgido trabajos adicionales que si bien no afectan en nada los
tiempos de obra establecidos, sí conllevaron a la aprobación de más
dinero. El costo inicial y final de la obra estan expuestos en el
siguiente recuadro, en el cual se podra apreciar el sobrecosto
Se habla de que son cerca de $5 mil millones que se contemplaron de obra de este, quizas por mala gestión de protoyecto o
de costos adicionales. Se atendió la construcción de un muro de intereses oscuros en esta obra.
contención para no afectar la planta de Cemex con la adecuación de
la paralela, también se dejará habilitada la entrada a lo que puede
llegar a ser el futuro ‘terminalito’ de PQP, se procederá con la Valor inicial $ 81,594,119,271,33
ampliación de la doble calzada para salir a la sede de la Universidad contratado
Industrial de Santander, la modernización de la Estación de Policía Valor final ejecutado $ 107,800,379,762.00
y la pavimentación de la vía de acceso a Primavera, que conecta con
cementerio central, subrayó el alcalde de Floridablanca.
La vía de acceso al barrio Primavera, que conecta con el cementerio
En la actualidad, el continuo perfeccionamiento y aplicación de
central de Floridablanca, terminará siendo una nueva entrada al
conocimientos sobre la gestión de proyectos en las organizaciones o
Casco Antiguo. Ese corredor no estaba dentro del alcance del
instituciones constituye un factor diferencial importante a la hora de
proyecto de modernización y ampliación del intercambiador de Papi
enfrentar el difícil reto de competir en un mundo global.
Quiero Piña, pero fue incluido recientemente para atender un tema
sentido de la comunidad.
Desde mi punto de vista una apropiada gestión de proyectos
determinara el éxito o fracaso de una empresa. Una inadecuada
planeación o ejecución de un proyecto causara pérdidas
Tipo de Fecha de Tiempo Valor Adicional relacionadas principalmente con el factor tiempo y dinero, razón por
Adición firma de de la cual éstos deben planearse y ejecutarse tomando en cuenta la
adición Adición premisa de que los proyectos se desarrollan para obtener una mejora
Tiempo 30 de agosto de 1 $.0 significativa en la organización, cumpliendo con las expectativas de
2019 calidad, costo y tiempo.
Tiempo 28 de 75 $3.620,868,478.39
y Valor septiembre de Cop Sin embargo cabe aclarar que existen ocasiones en donde el fracaso
2019 de los proyectos no representa el verdadero problema al que se
Tiempo 28 de 75 $7,879,131,521.61 enfrentan los involucrados en el proyecto, sino el hecho de no
y Valor septiembre de Cop aprender de dichos fracasos y que cada uno de los gerentes de
2019 proyectos tengan que cometer errores similares para poder
Tiempo 13 de 15 $9,671,808,040.00 enriquecer sus experiencias.Se hace necesario llevar una buena
y Valor diciembre de Cop metodologia en la gestión de proyectos.
2019
Tiempo 13 de 15 $5,357,233,377.00 Al inicio de un buen proyecto se hace necesario llevar una minuta
y Valor diciembre de diaria donde sea consignado cada avance o percance que se presente
2019 Cop en la obra, es necesario llevar un control en los tiempos de entrega
ya que esto sin duda alguna de no hacerlo de la manera correcta
podria afectar las fechas de entrega, todo esto se puede evidenciar
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en la curva “S”, en esta figura se podrá apreciar de manera mucho § Realizar los cambios necesarios y re-calcular la
más detallada como se va ejecutando el proyecto. mejor ruta de trabajo.

Desde mi punto de vista estas pautas se hacen necesarias si

quiere un buen desarrollo de un proyecto.

ü Analisis del proyecto

El seguimiento continuo sin duda alguna forma parte del

desarrollo del proyecto, y además de la planificación, se parte
de un diseño de una planificación inicial, para luego ejecutar
esas actividades que a su vez se deben ir evaluando y
detectando los cambios necesarios en la planificación y la
ejecución mientras se va evaluando.

Es de suma importancia realizar un analisis de proyecto desde

lo que yo considero pertinente cada mes dependiendo del tipo
de proyecto que se tenga en el momento, esto seguramente
permitira realizar cambios de manera mucho más optima y
efectiva.
Sin duda alguna esta grafica representa si se esta haciendo o
no una buena gestión de proyecto. ü Cierre del proyecto

Se debe cerrar un proyecto, en el momento que se alla conseguido

ü Inicio del proyecto.
el objetivo principal definidos anteriormente en cada fase de
Al iniciar un proyecto se debe hacer una completa realización de las proyecto o si durantante el transcurso del proyecto no se es capaz de
actividades encaminadas a lograr el correcto arranque del proyecto afrontar una desviación tan grande en el presupuesto o en los plazos
y establecer los aspectos internos y logísticos necesarios para la de entrega, esto se puede deber a varios motivos concretos:
ejecución del mismo.
§ Estimación errónea del presupuesto o cambio del mismo.
Durante esta fase se establecerán las normas de ejecución y el § Modificación del objetivo principal.
modelo de relación con el cliente para el desarrollo del proyecto, § Falta de recurso humano o tecnologico. Esto puede llegar
identificando las personas y recursos claves. Se deberá realizar una a pausar el proyecto.
puesta en común de los distintos puntos de vista y comprensión de
los objetivos del proyecto por parte de la dirección del mismo y de Es muy importante seguir las mismas etapas o fases al momento de
las áreas participantes. la realización del proyecto concreto y con actividades similares, se
ü Planificación del proyecto pueden guardar como procesos o plantilla para volver a utilizarlo y
editarlo cuando este sea necesario, asi se podrá seguir mejorando
En la planificación se deben definir actividades o acciones con las cada una de estas fases en la gestión de proyectos.
cuales se espera llegar a cumplir el proyecto, es muy importante
definir recursos que se necesiten y se tengan disponibles, al igual
que los plazos, el siguiente paso será encontrar la mejor ruta de
trabajo según los plazos y recursos.
Se hace necesario ordenar las actividades en el calendario de la
manera más óptima, cabe aclarar que la fase de diseño de un
proyecto o planificación se podria extender a lo largo del desarrollo
del proyecto, se deberian usar métodos de trabajo ágiles en los que
planificar a medida que se conozca más datos de nuestro proyecto.

ü Ejecución o desarrollo del proyecto

Esta fase se debe solapar con la fase de planificación del

proyecto, a medida en que este avance, en este punto del
proyecto se debe desarrolar y validar sub-tareas y actividades,
que cuamplan asi con los diferentes objectivos dentro del
proyecto.

En el trayecto del proyecto se debe:

§ Controlar el cumplimiento de la planificación.

§ Evalúar y realizar un seguimiento exacto del
consumo de los recursos.
Concluciones
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§ Es necesaria una buena gestión de proyectos,

especialmente si el proyecto es algo complejo.

§ Es realmente increible evidenciar como por una mala

gestión de proyecto este se puede ver afectado tanto en
tiempo, como en sobrecostos del mismo.

§ Una adecuada gestión de proyecto requiere de técnicas

de planificación y control es fundamental para una buena
gestión de proyectos. Estas técnicas suelen cobrar aún
mucha mayor importancia en la medida que los
proyectos se toman más complejos y requieren mayores
recursos.

Bibliografia

1. Guía de los fundamentos para la dirección de proyectos,

Guía del PMBOOK, Sexta Edición.
2. Gestión Ética para una Organización Competitiva,
Cleghorn, Luis Eduardo, 2005, Editorial San Pablo.
3. https://www.colombiacompra.gov.co
4. https://colombialicita.com/licitacion/62331639
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