Proyecto I Diagnóstico Integral de 39 Comunidades
Proyecto I Diagnóstico Integral de 39 Comunidades
Proyecto I Diagnóstico Integral de 39 Comunidades
Asesores:
Ninoska Pineda (Gestión Social - UBV)
Héctor Yendis (Agronomía - UNEFM)
Omar Tremont. (Agronomía - UNEFM)
1
Coordinador del Programa de Formación de Grado en Gestión Ambiental de la Universidad Bolivariana de
Venezuela del Estado Falcón.
2
Coordinador de Interacción Socio Educativa de la Universidad Bolivariana de Venezuela del Estado Falcón.
3
Coordinador de la Universidad Bolivariana de Venezuela en el Municipio Colina del Estado Falcón.
INTRODUCCIÓN
Los proyectos anuales de todos los Programas de Formación de Grado (PFGs),
sin importar la naturaleza profesional de éstos, constituyen una secuencia
metodológica útil para el planteamiento de soluciones integrales a los problemas
comunitarios; y conforman un espacio de dialogo e intercambio de saberes con las
comunidades y de formación profesional para la planificación del desarrollo
integral y endógeno de las comunidades.
El proyecto I de todos los PFGs es básicamente un diagnóstico, el proyecto II es
un espacio metodológico para la planificación de actividades o proyectos que
parten del diagnóstico realizado en las comunidades, el proyecto III es el espacio
para la ejecución de lo planificado y el proyecto IV es un proyecto de gestión, de
evaluación de los tres proyectos anteriores (figura 1).
Estos cuatro proyectos lo realizan los estudiantes y profesores en una misma
comunidad, y al finalizar su formación un nuevo grupo de estudiantes ejecuta sus
proyectos en la misma comunidad, de manera tal que, el último proyecto, el
proyecto de evaluación de la gestión, se constituye en un insumo importante para
la realización del primer proyecto de los nuevos estudiantes en la comunidad, y
con esto, se plantea un proceso cíclico que sugiere permanente presencia de los
estudiantes en la comunidad, y una formulación y evaluación continua de los
proyectos dirigidos a la solución de los problemas comunitarios.
En la actualidad se han conformado 39 grupos de proyecto, que están
desarrollando proyecto I (segundo semestre) en un número igual de comunidades
vecinales de la península de Paraguaná.
La principal característica de estos grupos de proyecto es la convergencia de
estudiantes de los diferentes PFGs en una comunidad, por lo que, proyecto I se
fundamenta en una metodología de trabajo multidisciplinaria y transdisciplinaria, y
es en esencia un proceso de investigación acción participativa transformadora,
donde la comunidad es parte del equipo investigador que trabaja coordinadamente
con los estudiantes y profesores de cada grupo de proyecto para realizar un
diagnóstico integral.
UC. I UC. II
Proy. I Proy. II
Diagnóstico integral de Evaluación de Sistemas
Situaciones Socioambientales Ambientales
OBJETIVO GENERAL
Realizar un diagnóstico integral en 39 comunidades vecinales de la Península de
Paraguaná, como instrumento útil en la planificación de soluciones integrales a los
problemas de estas comunidades, y como modelo de formación integral de los
estudiantes de todos los PFGs de la Universidad Bolivariana de Venezuela.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Realizar un diagnóstico preliminar en 39 comunidades vecinales de la Península
de Paraguaná.
Realizar un diagnóstico participativo en 39 comunidades vecinales de la Península
de Paraguaná.
Identificar grupos de comunidades que presenten realidades aparentemente
similares, a partir del diagnóstico preliminar y participativo de las 39 comunidades
vecinales de la Península de Paraguaná.
METODOLOGÍA
Las comunidades en las cuales se realiza actualmente proyecto I (segundo
semestre) están ubicadas en los municipios Carirubana, Falcón y los Taques, del
Estado Falcón (cuadro 1).
El diagnóstico integral de las 39 comunidades vecinales de la Península de
Paraguaná, se realizará utilizando la metodología para la ejecución de proyecto I
de todos los PFGs de la Universidad Bolivariana de Venezuela descrita en la
figura 2. Para ello, se realizará un diagnóstico preliminar y un diagnóstico
participativo, cuyos resultados se sistematizaran y analizaran para determinar la
conformación de grupos de comunidades con realidades aparentemente similares,
que facilite el proceso de planificación de soluciones integrales a los problemas de
estas comunidades, en el marco de los objetivos y las actividades que se
realizarán en proyecto II.
Cuadro 1. Lista de comunidades vecinales, profesores y número de familias
aproximado por comunidad donde se realiza actualmente
proyecto I (segundo semestre).
Nº de estudiantes Nº de familias
Comunidades Profesores
promedio aproximado
Antiguo Aeropuerto Andreina González 30 290
Barrio Industrial Natacha Quintero 30 367
Los Rosales Patricia Smith y Ediccio Ramírez 30 800
El Cayude Alexis Lozada e Isabel Linarez 30 128
El Puente San Andrés Idania Araque 30 70
Monte Líbano (Buena vista) José Félix Gómez 30 150
Las Antillas Bellaliz Rodríguez 30 60
23 de Enero (Punta Cardón) Cristóbal Acosta y Ciara Gómez 30 180
Sector Nuevo Pueblo Norte Francisco Pirez. 30 500
Adaure Jesús Alvarez 30 200
Carlos Oliveros
Sector Carirubana Luis Maldonado 60 600
Claudia González
Menca de Leoni Carlos A. 30 260
Barrio Aeropuerto (caja de agua) Ángela Pimentel 30 80
Sector 1 de Ali Primera Luis G. 30 250
El Milagro de 23 de Enero de Punta
Alifrank Laguna 30 69
Cardón
Nuevo Pueblo Sur Julio Bolívar 30 800
Barrio Andrés Eloy Wladimir Cobis 30 480
Barrio 23 de Enero Rafael Gutiérrez 30 243
Creolandia Marisela P. 30 250
Sector Josefa Camejo Omero Mota 30 175
Sector La Luz (vía Santa Ana) Yolimar Padilla 30 150
La Puntica Carmen Yánez 30 400
Pueblo Nuevo Carlos Portacio 30 200
Caja de Agua Ramón Avendaño 30 400
Las Rosas Oswaldo Espinoza 30 200
El Hoyito Luis Díaz 30 120
Jadacaquiva Beatriz Barrios 30 80
Punta Cardón (centro) Eduardo Arismendi 30 100
Las Viviendas (Punta Cardón) Roy Gómez 30 150
San Francisco (Municipio Carirubana) Sabhib Acosta 30 200
Sector Universitario Neila Vargas 30 400
La Candelaria Maira Sánchez 30 60
La Chinita Abajo Carolina Smith 30 300
Parroquia Norte “El Milagro” Maribel Jiménez 30 80
23 de Enero (Punto Fijo) Gabriela Dorante 30 207
Santa Cruz de Los Taques Marcos Santeliz 30 100
Casacoima II Yenice Díaz 30 50
Bella Vista José Calles 30 250
Total 9785
GRUPO DE PROYECTO (conformado INVESTIGACIÓN
por estudiantes de todos los PFG) ACCIÓN
PARTICIPATIVA
TRANSFORMADORA
DIAGNOSTICO PRELIMINAR
Y PARTICIPATIVO
IDENTIFICACIÓN DE
COMUNIDADES CON
REALIDADES SIMILARES
SOLUCIÓN INTEGRAL DE
INSTRUMENTO PROBLEMAS COMUNITARIOS
PLANIFICACIÓN
PLANIFICACIÒN DE PROYECTO II
Figura 2. Esquema de la metodología para la ejecución del proyecto I de
todos los PFG.
Diagnóstico preliminar
El diagnóstico preliminar es un proceso sistemático que se realiza en dos etapas,
que aproxima a los participantes al conocimiento de las características generales
físico espaciales, sociales y económicas de una comunidad, así como, de las
características específicas según las áreas de diagnóstico de cada PFGs.
Primera etapa
Identificación de la Comunidad
En esta etapa se lleva acabo una actividad orientada a realizar una caracterización
histórica y geográfica de la comunidad y una aproximación a sus características
socio-productivas, a través del levantamiento de la información que se describe en
el cuadro 2.
Cuadro 2. Características fundamentales del proceso de identificación de la
comunidad.
Nombre de la comunidad
Origen del nombre
Fecha de fundación y fundadores
Eventos memorables
Características históricas Personajes
Leyendas
Lugares o construcciones significativas
Fiestas o celebraciones importantes
Manifestación cultural representativa
Ubicación geopolítica
Limites
Relieve
Clima
Características geográficas y físico
Representación de la comunidad (mapa
espaciales
o maqueta) que refleje la siguiente
información: delimitación, vías
principales, viviendas, comercios y
espacios públicos
Inventario de líderes
Inventario de Instituciones
Inventario de Organizaciones
comunitarias
Inventario de empresas
Características socio–productivas Actividades económicas formales y/o no
formales
Actividades económicas de orden
turístico y/o artesanal
Percepción ambiental.
Calendario productivo (donde proceda).
Segunda etapa
Aplicación de un CENSO, una ENCUESTA y un Instrumento de Observación y
Levantamiento de Información en Campo (IOLIC)
El CENSO esta dirigido a registrar las variables demográficas y socioeconómicas
de las comunidades, que proveen información de sus familias útil para las
organizaciones sociales comunitarias y para el análisis integral de los resultados
de todos los instrumentos de diagnóstico. Para ello, este instrumento se aplicará a
todos los núcleos familiares de las comunidades.
La ENCUESTA tiene como objetivo registrar la opinión, participación y
conocimiento de las comunidades respecto a: (1) sus principales problemas
ambientales, así como la organización y gestión para la solución de los mismos;
(2) el marco legal, funcionamiento y ventajas de las instituciones y/u órganos
judiciales y administrativos encargados de la resolución de conflictos en pro de la
justicia social; (3) las formas de organización y participación social, su fundamento
y ventajas para la gestión de los problemas comunitarios; y (4) el acceso y uso de
herramientas tecnológicas básicas como la computadora y el Internet, para facilitar
el acceso a los conocimientos existentes y la gestión de problemas comunitarios a
través de posibles soluciones informáticas.
Para ello, la encuesta esta dividida en cinco partes correspondientes a: las
características socioambientales de la comunidad, el análisis social de la justicia,
la participación y organización social, la comunicación, cultura y democracia, y la
sociedad del conocimiento y proyecto comunitario. Todas las anteriores son áreas
de diagnóstico específicas de cada PFGs, que a su vez, se complementan entre sí
para contribuir a realizar un diagnóstico preliminar integral.
La encuesta presenta un cuestionario de preguntas cerradas con opciones de
respuestas elaboradas en escala ordinal. Su aplicación se realizará en un grupo
de viviendas de cada comunidad, cuyo número y método de muestreo dependerán
de los costos del muestreo, de las características socioeconómicas de cada
comunidad y el total de sus viviendas, y la confiabilidad de los resultados que se
desean obtener.
El IOLIC es un instrumento básicamente disciplinario, que según los objetivos de
los diferentes PFGs, es una entrevista o un instrumento de observación y medición
en campo. En el caso de los PFGs Estudios Jurídicos, Gestión Social,
Comunicación Social e Informática para la Gestión Social, el IOLIC es una
entrevista dirigida a registrar la presencia y gestión de las instituciones encargadas
de la resolución de conflictos, organizaciones sociales, medios de comunicación
comunitarios y centros de informática como los infocentros, respectivamente.
Por otra parte, el IOLIC de los PFGs Agroecología y Gestión Ambiental esta
compuesto de una entrevista y un instrumento de observación y medición en
campo; que en el caso de Agroecología esta dirigido a registrar variables biofísicas
para realizar una caracterización agroecológica de las comunidades, y variables
relacionadas con la caracterización de los sistemas de producción agrícolas con
fines conservacionistas, desde el punto de vista del manejo agroecológico y la
biodiversidad. En el caso de Gestión Ambiental, el IOLIC registrará información de
variables relacionadas con las características de cuerpos de aguas naturales,
suelos y vegetación en las comunidades, así como de la generación y manejo de
residuos sólidos municipales.
Diagnóstico Participativo
Es un proceso sistemático que se realiza con la participación activa de los
miembros de la comunidad, que permite obtener una visión específica de la
realidad (problemas y potencialidades) de una comunidad determinada. Este
proceso de diagnóstico se realizará en dos etapas utilizando dos metodologías de
diagnostico participativo comunitario; la primera de ellas esta dirigida a la
Identificación, selección y análisis de Problemas Comunitarios, y la segunda a la
Identificación de Potencialidades de la Comunidad.
Primera etapa
Identificación, selección y análisis de Problemas de la Comunidad
La Problemática y necesidades de una comunidad, representan la parte de su
realidad que ésta debería superar para cambiar y mejorar su calidad de vida; sólo
a partir del conocimiento de los mismos pueden plantearse acciones dirigidas a su
solución y nadie mejor que la propia comunidad que conoce y vive su realidad
para identificarlos. Bien es cierto que en la mayoría de los casos la comunidad
sólo ve los llamados problemas sentidos, es decir, aquellos que son más
evidentes, sin embargo, problemas tan importantes como la desorganización o
insolidaridad no suelen ser identificados, razón por la cual el rol del facilitador
juega un importante papel en el diagnóstico.
Segunda etapa
Diagnóstico de Potencialidades
La realidad de una comunidad no consiste solo en problemas y necesidades, sino
que además incluye las potencialidades de la misma. En este sentido, existe un
método comprobado para la detención de las fortalezas (F) y debilidades (D) de la
comunidad, así como las oportunidades (O) y amenazas (A) que provienen del
entorno que la rodea, dicho método no es otro que la matriz FODA (figura 4).
CONSCUENCIAS
PROBLEMA
CAUSAS
F COMUNIDAD D
FACTORES INTERNOS
A ELEMENTOS NEGATIVOS
POSITIVOS NEGATIVOS
FORTALEZAS DEBILIDADES
Todos los elementos que la Todos los elementos que la
comunidad ya posee y comunidad ya posee y no
INTERNOS
contribuyen a su desarrollo. contribuyen a su desarrollo.
Existen en la comunidad y Existen en la comunidad y
solo dependen de ella, es solo dependen de ella, es
decir están bajo su control. decir están bajo su control.
OPORTUNIDADES AMENAZAS
Son todos los elementos que Son todos los elementos que
vienen del entorno y que vienen del entorno y que
pudieran contribuir a su pudieran obstaculizar a su
EXTERNOS desarrollo. desarrollo.
No están en control de la No están en control de la
comunidad porque vienen de comunidad porque vienen de
afuera. afuera.
Existen o pueden presentarse Existen o pueden
a futuro. presentarse a futuro.
3,70
2,01
Eje canónico 2
0,32
-1,37
Comunidad A
Comunidad B
-3,06
-5,46 -2,27 0,91 4,10 7,28
Eje canónico 1 Comunidad C
4
Este método de estadística multivariada ha sido utilizado en investigaciones similares a este trabajo
(Rathbun, 1995; Poltronieri, 1996; Castillo, 1996).
Componente principal 2
Organización
Ingreso
social
Comunidad A
Comunidad B
Comunidad C
Componente principal 1
Figura 4. Ejemplo de la asociación de la estructura de las variables que
contribuyen a la conformación de los grupos homogéneos de
comunidades.
DIAGNÓSTICO PRELIMINAR
DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO
APLICACIÓN DEL CENSO, LA ENCUESTA
Y EL IOLIC
APLICACIÓN DEL ARBOL DE
PROBLEMAS (AP) Y LA MATRIZ
FODA (MF)
IDENTIFICACIÓN DE GRUPOS DE
COMUNIDADES CON REALIDADES
SIMILARES Y LAS VARIABLES DE
ANÁLISIS DEL AP Y LA MF POR DIAGNÓSTICO QUE LAS DEFINEN
GRUPOS DE COMUNIDADES
CON REALIDADES SIMILARES
Municipalización
INCREMENTAR LA CONSOLIDAR
AGROBIODIVERSIDAD AGROBIODIVERSIDAD