COMANDO DEPARTAMENTAL

DEPARTAMENTO DE PLANEAMIENTO Y OPERACIONES

TARIJA – BOLIVIA

INFORME Nro. 002/2020

AL : Sr. Cnl. DESP. José Antonio Barrenechea Zambrana
DIRECTOR NACIONAL DE PLANEAMIENTO Y OPERACIONES

VÍA : Sr. Cnl. DESP. Miguel Ángel Prieto Jemio

COMANDANTE DEPARTAMENTAL DE POLICIA DE TARIJA

VÍA : Sr. Cnl. DESP. Víctor Velásquez Almazán

JEFE DEL DEPARTAMENTO DE PLANEAMIENTO Y OPERACIONES

DEL : Sr. Pol. Carlos Choque Choque

ENCARGADO DE LA DIVISION PLANIFICACION

ASUNTO : INFORME DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN A L P L A N O P E R A T I V O

A N U A L – POA Y EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA, CORRESPONDIENTE
A LA GESTIÓN 2019 (del 01 de enero al 31 de diciembre 2019).
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Señor Director Nacional:
En cumplimiento al Memorándum Circular Fax. Nro. 060/2019 emitida por el DPTO.
NAL. DE PLANIFICACION DE LA DIRECCIÓN NACIONAL DE PLANEAMIENTO Y
OPERACIONES y en CUMPLIMIENTO A LA INSTRUCCIÓN Nro. 11/2019 “SEGUIMIENTO
Y EVALUACIÓN DEL PLAN OPERATIVO ANUAL POA Y EJECUCIÓN
PRESUPUESTARIA, CORRESPONDIENTE A LA GESTIÓN 2019, DEL 01 de enero al 31
de diciembre 2019).
y en cumplimiento a la normativa legal vigente e INSTRUCCIÓN Nro. 06/2019, refrendada
por el Sr. Comandante Gral. De la Policía Boliviana que dispone “SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN DEL PLAN OPERATIVO ANUAL POA Y EJECUCIÓN
PRESUPUESTARIA CORRESPONDIENTE A LA GESTIÓN 2019. de las diferentes
Áreas Organizacionales de la Policía Boliviana del Comando Departamental de Tarija, al
respecto tengo a bien informar lo siguiente:

A. ANTECEDENTES

 El Comando Departamental de Tarija, asume la responsabilidad de articular las

estrategias institucionales públicas en materia de Seguridad Ciudadana, proponiendo
políticas y objetivos concordantes con las mismas; traducidas en servicios a la
comunidad y la demanda de seguridad, donde estas deben equilibrarse para producir
impactos esperados en beneficio de la población del Departamento, procurando su
bienestar y tranquilidad pública en lo que respecta a la Seguridad Ciudadana.

 El POA Departamental, al constituirse en un instrumento de Planificación a corto y

mediano plazo, que permite al Comando Departamental de Policía programar y
priorizar los objetivos de gestión específicos a los cuales deseamos llegar durante la
gestión 2019, constituyéndose en un instrumento de control entre las operaciones
programadas y las operaciones ejecutadas, efectuar el análisis y la consistencia entre
la ejecución física de Programación de Operaciones y la ejecución financiera del
presupuesto del Tercer Trimestre de la Gestión 2019.

 Asimismo, el propósito de la División de Financiera es que en el transcurrir del tiempo

los objetivos y estrategias trazados en el POA 2019 se cumplan, como así también que
los requerimientos y anteproyectos plasmados en este plan se hagan efectivos en la
gestión venidera.
  La Policía Boliviana, como Institución responsable de brindar seguridad a la sociedad,
es parte de la administración del Gobierno del Estado Plurinacional; por lo que sus
actividades rigen bajo los lineamientos establecidos en la Constitución Política del
Estado y demás leyes vigentes.

BASE LEGAL.

En fecha 31/01/2019 mediante Memorándum Cir. Fax N° 004/2019 del Dpto., Nacional
Financiera de la Dirección Nacional Administrativa instruye que las Áreas
Organizacionales de la Policía Boliviana con referencia a la Articulación POA –
PRESUPUESTO en estricta sujeción a lo establecido en las Normas Básicas del
Sistema de Programación de Operaciones y la Ley Financiar que establece los
procedimientos de ejecución de los recursos aprobados oficialmente, deben ejercer
gestión y remite de los mismos para apoyo a sus acciones (Objetivos) principalmente.

Habiéndose recibido la Resolución Administrativa N° 0254/18 de fecha 31 de diciembre

del 2018 del Comando General de la Policía Boliviana donde en su Artículo Primero
Aprueba el Programa de Operaciones Anual de la Policía Boliviana – Gestión 2019
para los Comandos Departamentales, Direcciones Nacionales, Comandos Regionales
y Unidades Operativas.

Por otro lado, existe la Resolución Administrativa N° 055/19 de fecha 20 de marzo del
2019, del Comando General de la Policía Boliviana donde nombra responsable de los
Procesos de Contratación de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo-RPA y
Contratación Menor del Comando Departamental de Policía de Tarija.

B. ANÁLISIS

En el marco de los Objetivos planteados por el Comando Departamental de Policía de

Tarija, a través del Departamento IV Administrativo durante el Primer Semestre de la
presente Gestión se puede establecer una Ejecución Presupuestaria Adecuada en
relación con lo planificado, pese a las limitaciones que se tiene con la cantidad de
servidores públicos policiales destinados a este Comando, se tiene las cantidades
ejecutadas del (01 de enero al 31 de diciembre):

 Dentro de la Operaciones del Código 1.8 las Áreas Organizacionales de la Policía

Boliviana realizara la representación institucional a nivel nacional e internacional y/o en
el ámbito de sus funciones y atribuciones por la M.A.E., en la gestión 2019, en tal
sentido la Actividad formulada por este Comando Departamental de Policía –Tarija del
Departamento IV Administrativo del presupuesto asignado para la representación
nacionales( Viáticos y Pasajes) de 2019, teniendo un presupuesto ejecutado en la
gestión 2019 de Bs. 156.037,00

 Dentro de la Operaciones del Código 1.16 las Áreas Organizacionales competentes,

ejecutarán el presupuesto asignado del desarrollo operativo y/o administrativo de sus
funciones, fines y deberes en el fortalecimiento de la Policía Boliviana, en la gestión
2019, en tal sentido la Actividad formulada por este Comando Departamental de
Policía –Tarija del Departamento IV Administrativo del presupuesto asignado sobre
insumos de Alimentación del Personal Policial y Animales (caballos) en la gestión 2019,
teniendo un presupuesto ejecutado en la gestión 2019 de Bs. 2.741.325,00

Dentro de la Operaciones del Código 1.16 las Áreas Organizacionales competentes,

ejecutarán el presupuesto asignado del desarrollo operativo y/o administrativo de sus
funciones, fines y deberes en el fortalecimiento de la Policía Boliviana, en la gestión
2019, en tal sentido la Actividad formulada por este Comando Departamental de Policía
– Tarija
 del Departamento IV Administrativo del presupuesto asignado sobre de Servicios
Básicos (Agua, Luz, telefonía, Gas y Servicio de Internet) en la gestión 2019, teniendo
un presupuesto ejecutado en la gestión 2019 de Bs. 445.244,01

 Dentro de la Operaciones del Código 1.16 las Áreas Organizacionales competentes,

ejecutarán el presupuesto asignado del desarrollo operativo y/o administrativo de sus
funciones, fines y deberes en el fortalecimiento de la Policía Boliviana, en la gestión
2019, en tal sentido la Actividad formulada por este Comando Departamental de
Policía –Tarija del Departamento IV Administrativo del presupuesto asignado sobre de
Combustible en la gestión 2019, teniendo un presupuesto ejecutado de Bs. 575,586,00

 Dentro de la Operaciones del Código 1.16 las Áreas Organizacionales competentes,

ejecutarán el presupuesto asignado del desarrollo operativo y/o administrativo de sus
funciones, fines y deberes en el fortalecimiento de la Policía Boliviana, en la gestión
2019, en tal sentido la Actividad formulada por este Comando Departamental de Policía
–Tarija del Departamento IV Administrativo del presupuesto asignado sobre Gastos de
Operación se tiene un presupuesto ejecutado de Bs. 1.289.799,55

 Así mismo se adjunta los informes correspondientes a cado código del (FORM. SEG. -
02 - POA - 2019).

CUADRO 1: SEGUIMIENTO DEL PRESUPUESTO EJECUTADO DEL DEL 1RO. DE

ENERO AL 31 DE DICIEMBRE, POA - 2019.

COD. ACTIVIDAD CANTIDAD EN BS.

Actividad formulada por este Comando Departamental
de Policía –Tarija del Departamento IV Administrativo
1.8 del presupuesto asignado para la representación Bs. 156.037,00
nacionales (Viáticos y Pasajes) en la gestión 2019.

Actividad formulada por este Comando Departamental

de Policía –Tarija del Departamento IV Administrativo
del presupuesto asignado sobre insumos de Bs. 2.741.325,00
1.16
Alimentación del Personal Policial y Animales
(caballos) en la gestión 2019

Actividad formulada por este Comando Departamental

de Policía –Tarija del Departamento IV Administrativo
del presupuesto asignado sobre de Servicios Básicos Bs. 445.244,01
1.16
(Agua, Luz, telefonía, Gas y Servicio de Internet) en la
gestión 2019.

Actividad formulada por este Comando Departamental

de Policía –Tarija del Departamento IV Administrativo
1.16 Bs. 575,586,00
del presupuesto asignado sobre de Combustible en la
gestión 2019,
Actividad formulada por este Comando Departamental
de Policía –Tarija del Departamento IV Administrativo Bs. 1.289.799,55
1.16
del presupuesto asignado sobre Gastos de Operación
se tiene ejecutado hasta la fecha en la gestión. 2019.
Actividad formulada por este Comando Departamental
de Policía –Tarija del Departamento IV Administrativo No cuenta con recursos
1.19 del presupuesto asignado sobre Gastos de Refacción economicos
y mantenimiento de inmuebles enla gestión. 2019.
 CUADRO 2: DEMOSTRACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LA EJECUCIÓN DE LAS
ACTIVIDADES ESPECÍFICAS Y RESULTADOS OBTENIDOS DEL POA-2019 (DEL1 DE
ENERO AL 31 DE DICIEMBRE 2019) – FUENTE 11 (TGN-OT)

COMANDO DEPARTAMENTAL DE TARIJA

CÓDIGOS ACTIVIDADES PORCENTAJES GENERALES
PORCENTAJE
CANTIDAD PORCENTAJE
CANTIDAD DE CANTIDAD DE
DE DE
CÓDIGO ACTIVIDAD DE ACTIVIDADES
CÓDIGO OP. ACTIVIDADE ACTIVIDADES
ACT. PROGRAMAD ACTIVIDADE NO
S NO EJECUTADAS
A S EJECUTADA EJECUTADAS
EJECUTADA (al 100%)
(al 100%)
1.1 1.1.1 4 4 0 100% 0%
1.1 4 4 0 100% 0%
1.5 1.5.1 1 1 0 100% 0%
  1.5.2 1 1 0 100% 0%
1.5 2 2 0 100% 0%
1.6.1 1 1 0 100% 0%
1.6 1.6.2 1 1 0 100% 0%
1.6.3 1 1 0 100% 0%
  1.6.4 1 1 0 100% 0%
  1.6.5 1 1 0 100% 0%
  1.6.6 1 1 0 100% 0%
  1.6.7 1 1 0 100% 0%
  1.6.8 1 1 0 100% 0%
  1.6.9 1 1 0 100% 0%
1.6 9 9 0 100% 0%
1.8.1 4 4 0 100% 0%
1.8
1.8.2 4 4 0 100% 0%
1.8 8 8 0 100% 0%
1.16.1 4 4 0 100% 0%
1.16
1.16.2 4 4 0 100% 0%
  1.16.3 4 4 0 100% 0%
  1.16.4 4 4 0 100% 0%
  1.16.5 2 2 0 100% 0%
  1.16.6 2 2 0 100% 0%
1.16 20 20 0 100% 0%
1.19 1.19.1 1 1 0 100% 0%
1.19 1 1 0 100% 0%
1.25.1 2 2 0 100% 0%
1.25 1.25.2 2 2 0 100% 0%
1.25.3 1 1 0 100% 0%
1.25 5 5 0 100% 0%
1.50.1 4745 4745 0 100% 0%
1.50
1.50.2 11 11 0 100% 0%
1.50 4756 4756 0 100% 0%
1.51 1.51.1 4 4 0 100% 0%
1.51 4 4 0 100% 0%
1.52 1.51.1 1 1 0 100% 0%
1.52 1 1 0 100% 0%
TOTAL 4810 4810 0 100% 0%

En lo cual se tiene un avance de Operaciones – Actividades y Tareas Específicas (4810)

ejecutados con un porcentaje del 100% del 1ro. de enero al 31 de diciembre DEL PLAN
OPERATIVO ANUAL (POA) GESTIÓN 2019.

DE IGUAL FORMA CON EL SEGUIMIENTO EN EL CUARTO TRIMESTRE LOS

OBJETIVOS TRASADOS CORRESPONDIENTE AL PLAN OPERATIVO ANUAL POA EN
LA GESTIÓN 2019, CORRESPONDIENTE A CADA CÓDIGO SE EJECUTARON DEL 1RO.
DE OCTUBRE AL 31 DE DICIEMBRE LOS SIGUIENTES OBJETIVOS:

• El objetivo correspondiente al código 1.1.1, Se realizó 2 informes con relación a la supervisión

y control del Sub Comandante Departamental a los Comandos de Frontera y Jefaturas
Provinciales.

• El objetivo correspondiente al código 1.6.3, Se Realizo 1 informe con relación a la

Capacitación a 100 Servidores Públicos Policiales en temáticas de Rescate y Salvamento Bersa.

• El objetivo correspondiente al código 1.6.4, Se Realizo 1 informe con relación a la

Capacitación a 100 Servidores Públicos Policiales en Conducción de Táctica de Motocicletas.

• El objetivo correspondiente al código 1.6.5, Se Realizo 1 informe con relación a la

Capacitación a 100 Servidores Públicos Policiales en Tiro de Precisión y Tiro de Reacción.

• El objetivo correspondiente al código 1.6.9, Se Realizo 1 informe con relación a la

Capacitación a 100 Servidores Públicos Policiales en Temática de Seguridad de Instalaciones. A
cargo del Batallón de Seguridad física Tarija.

• El objetivo correspondiente al código 1.8.1 Se Realizo 1 informe sobre la Representación

Nacional en la gestión 2019. Ejecutado por el Departamento Administrativo del Comando
Departamental de Tarija
•
• El objetivo correspondiente al código 1.8.2, Se Realizo 1 informe sobre la representación
respectiva al Comando General de la Policía Boliviana en capacitaciones y actualizaciones de
las Normas vigentes, ejecutado por la Unidad del Batallón de Seguridad Física del Comando
Departamental de Tarija.

• El objetivo correspondiente al código 1.16.1 Se Realizo 1 informe sobre Presupuesto Asignado

sobre Insumos de Alimentación del Personal Policial y Animales (caballos) en la Gestión 2019
ejecutado por el Departamento Administrativo.

• El objetivo correspondiente al código 1.16.2 Se Realizo 1 informe sobre Presupuesto Asignado

sobre de Servicios Básicos (Agua, Luz, telefonía, Gas y Servicio de Internet) en la Gestión 2019,
ejecutado por el Departamento Administrativo.

• El objetivo correspondiente al código 1.16.3, Se Realizo 1 informe sobre Presupuesto Asignado

sobre el Combustible (Gasolina y Diesel) en la Gestión 2019, ejecutado por el Departamento
Administrativo.

• El objetivo correspondiente al código 1.16.4, Se Realizo 1 informe sobre Presupuesto

Asignado sobre Gastos de Operación en la Gestión. 2019, ejecutado por el Departamento
Administrativo.

• El objetivo correspondiente al código 1.16.5, Se Realizo 1 informe sobre Presupuesto

Asignado sobre Adquisición de activos fijos en la Gestión. 2019, ejecutado por el Departamento
Administrativo.

• El objetivo correspondiente al código 1.16.7, El Batallón de seguridad Física Tarija, Realizo un

informe sobre la ejecución del presupuesto asignado del desarrollo operativo y/o administrativo
de sus funciones, fines y deberes en el fortalecimiento de la Policía Boliviana, en la gestión
2019.

• El objetivo correspondiente al código 1.19.1, l Comando Departamental de Policía Tarija

realizo un informe del presupuesto asignado de remodelación, refacción de la infraestructura en
la gestión 2019, ejecutado por el Departamento Administrativo. Mismo que no se cuenta con
recursos económicos.

• El objetivo correspondiente al código 1.25.2, Se Realizo 2 informes:

• Un informe sobre la Feria Policial Preventiva de Seguridad Dirigida a Organizaciones

Sociales en la jurisdicción de la Estación Policial Integral de Chapacos de Tarija.

• El segundo informe sobre la Feria policial preventiva de seguridad ciudadana en la

jurisdicción de la Estación Policial Integral de Moto Méndez dirigida a Organizaciones
Sociales en la ciudad de Tarija con la participación del Grupo voluntario” GACIP”,
Unidades y Organismos Operativos de la Estación Policial Integral de Moto Méndez.
 • El objetivo correspondiente al código 1.50.1 Servicios en el CUARTO trimestre EJECUTADOS
suma un total de mil ciento noventa y seis (1,196) servicios realizados por las Estaciones
Policiales Integrales, Comandos de Frontera, Jefaturas Provinciales.

• El objetivo correspondiente al código 1.51.1 Realizo un informe con relación a la

Administración de los Recursos Humanos en la Gestión 2019, ejecutado por el Departamento de
Personal de Tarija 2019.

• El objetivo correspondiente al código 1.52.1 El Comando Departamental de Policía Tarija

elaboro un informe sobre la actualización de su Manual de Organización y Funciones del Área
Organizacional a su cargo, en la gestión.

• Se ejecutaron mil doscientos quince (1.215) Operaciones - Actividades y Tareas

Específicas en el Cuarto Trimestre del 1ro. de octubre al 31 de diciembre del Plan
Operativo Anual (POA) 2019. Del Comando Departamental de Tarija

C. FACTORES O CIRCUNSTANCIAS QUE HUBIERAN INCIDIDO EN EL

CUMPLIMIENTO DE LAS OPERACIONES Y RESULTADOS ESPERADOS O
PROGRAMADOS EN LA GESTIÓN 2019.

El Comando Departamental de Policía de Tarija, NO ha establecido factores y

circunstancias relevantes que hayan incidido en el cumplimiento de las Operaciones y
Resultados esperados en la Gestión 2019:

1. Factores Internos.

El factor humano de alguna manera influye para el cumplimento más eficaz y eficiente
de las Operaciones Programadas en el POA Gestión 2019, pese a la cantidad limitada
de servidores públicos policiales destinados en este Comando Departamental, las
Operaciones Programadas se van cumpliendo de manera eficiente.

2. Factores Externos.

La atención de otros servicios policiales, como las Detenciones Domiciliarias restan

personal para cumplir los servicios; el cumplimiento a Mandamientos de:

Desapoderamiento donde se usa una cantidad considerable de policías, conflictos

sociales; los Incendios Forestales también en su momento se han constituido en un
factor para retrasar las Operaciones Policiales, pero NO ha sido determinante para el
cumplimiento del POA Gestión 2019.

D. ACCIONES DE MEJORA CONTINUA

La División Planificación del Departamento de Planeamiento y Operaciones del Comando
Departamental de Tarija, fortalecerá con personal capacitado en el área de
Reglamentación y planificación para efectivizar el cumplimiento de la ejecución del POA
– 2019, con la finalidad de alcanzar los Objetivos Específicos como los resultados
esperados.
E. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

1. CONCLUSIONES.

El Comando Departamental de Policía de Tarija, pese a la limitada cantidad de

servidores públicos policiales con el que cuenta, dentro del Cuarto Trimestre de la
gestión 2019, a ejecutaron mil doscientos quince (1.215) de los Programas y
Actividades Planificadas, esto producto de la socialización del POA Gestión 2019 a las
diferentes Estaciones Policiales Integrales, Comandos de Frontera y Jefaturas
Provinciales, Dpto. Administrativo, Dpto. Personal.
Se adjunta el (FORM.SEG. -02) PLAN OPERATIVO ANUAL - POA 2019
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LA "ARTICULACIÓN ACCIÓN A CORTO PLAZO
- OPERACIONES - ACTIVIDADES Y TAREAS ESPECÍFICAS" EJECUTADOS EN EL
CUARTO TRIMESTRE. documentos de respaldo correspondiente al Cuarto Trimestre.
 2. RECOMENDACIONES.

El Comando Departamental de Policía de Tarija, solicita y recomienda a la

superioridad lo siguiente:

a. Incrementar la cantidad de efectivos policiales en el Comando Departamental

de Policía de Tarija.
b. Gestionar y efectivizar la asignación de los recursos económicos destinados al
Comando Departamental de Policía de Tarija, con la debida anticipación para el
cumplimiento de las Operaciones Programadas.
Es todo, cuanto tengo a bien informar a su Autoridad, para fines consiguientes.

Tarija, 14 de enero 2020

Sr. Pol. Carlos Choque Choque

ENCARGADO DE LA DIVISION PLANIFICACION

Sr. Cnl. DESP. Víctor Velásquez Almazán

JEFE DEL DEPARTAMENTO DE PLANEAMIENTO Y OPERACIONES

Vo.Bo.

Sr. Cnl. DESP. Miguel Ángel Prieto Jemio

COMANDANTE DEPARTAMENTAL DE POLICIA DE TARIJA