Caja de Herramientas de Control Químico de La OIT

Caja de Herramientas de Control Químico de la OIT
Esta herramienta ha sido diseñada por un grupo de higienistas ocupacionales reunidos por la
Asociación Internacional de Higiene Ocupacional (IOHA, por sus iniciales en inglés) con
representantes de Gran Bretaña, EE UU, Australia, África del Sur y Asia pensando en
empresas pequeñas y medianas de países en desarrollo. Se ha utilizado como modelo el
“control Bandung” del Health and Safety Executive del Reino Unido.
El público objetivo es aquel que requiere orientación simple y práctica sobre cómo prevenir y
reducir los riesgos relacionados con las sustancias químicas en los lugares de trabajo.
La caja de herramientas se ha diseñado para identificar soluciones de control que brindan
protección a la salud para la gran mayoría de la población trabajadora. Sin embargo, dentro
de cualquier población habrá grupos de individuos susceptibles, tales como trabajadores
jóvenes o de edad, al igual que mujeres en edad, reproductiva o embarazadas que pueden
requerir protección adicional cuando se exponen a materiales peligrosos específicos. En
estos casos es prudente tomar un enfoque de precaución mayor y evitar el contacto con la
sustancia peligrosa o brindar un grado mayor de control. Este control adicional pudiera
brindarse adoptando un enfoque más riguroso que las recomendaciones estándar de la caja
de herramientas.
Para manejar la caja de herramientas se deben seguir 5 etapas:
Etapa 1: Encontrar la clasificación del peligro y compararlo con un grupo de peligro
utilizando la tabla que se incluye.
Etapa 2: Averiguar qué tanto se va a utilizar de la sustancia.
Etapa 3: Averiguar qué tanto de la sustancia va a entrar al aire (volatilizar).
Etapa 4: Encontrar el enfoque de control.
Etapa 5: Encontrar la(s) hoja(s) de tareas específicas de control.
La información recogida en cada etapa se compila en una hoja de control, como se muestra
en el Anexo 1 A. A continuación se describen las diferentes etapas.
Etapa 1. Clasificar los Peligros
Paso 1. La Tabla 1 contiene una lista de solventes de uso común y sus grupos de peligro. Si
el solvente bajo consideración está en la Tabla 1, lea su grupo(s) de riesgo y regístrelos en la
hoja de verificación
Tabla 1. Identificación del grupo de peligro para solventes comunes

Paso 2. Si la sustancia no está listada en la Tabla 1, ¿es un plaguicida? Si lo es, registre
este dato en la hoja de verificación y vaya directamente al paso 5 para encontrar las hojas de
tarea que se requieren.
Paso 3. Si la sustancia no pertenece a alguno de los grupos anteriores, encuentre la
información de clasificación de la misma en la hoja de datos de seguridad (MSDS) o en la
etiqueta del producto. Compare esta información contra la información en la Tabla 2 y
encuentre los datos de la clasificación de la sustancia que encajan exactamente en alguno
de los grupos de peligro de la A a la E. Un emparejamiento exacto identifica el grupo
adecuado de peligro por inhalación. Luego verifique la clasificación contra los datos del
grupo de peligro S para ver si la sustancia también cae dentro del grupo de peligro S. Una
sustancia puede estar tanto en un grupo de peligro por inhalación (A – E) y en el grupo de
Piel (S, por Skin, en inglés). Registre el grupo o grupos de peligro en la hoja de verificación.
(Corrientemente, la Tabla 2 tiene información para permitir la clasificación utilizando el
sistema de clasificación GHS [Globally Harmonized System for the Classification and
Labelling of Chemicals] o el sistema de clasificación con base en las frases R de la Unión
Europea. El esquema será más simple si solo se utiliza una clasificación o si el grupo de
peligro es suministrado por el proveedor como información esencial en la etiqueta).
Tabla 2. Determinación del grupo de peligro a partir de las definiciones de la

clasificación
Etapa 2. Determinar la Escala de Uso de las Sustancias
Qué tanto se usa una sustancia determina cómo se manipula la misma y afecta la magnitud
de la exposición a ella. Se requiere identificar la cantidad de la sustancia que se maneja por
lote (o por día en procesos continuos). Utilice esta información en la Tabla 3 para ver si el
uso es pequeño, mediano o alto y regístrelo en la hoja de verificación.
Tabla 3. Cantidad que se utiliza de la sustancia (por lote o por día)
Etapa 3. Determinar la Capacidad de la Sustancia de Introducirse en el Aire

La forma física de una sustancia química afecta su probabilidad de entrar el aire. Para definir
este aspecto, en este esquema se utiliza la capacidad de convertirse en polvo para los
sólidos y la volatilidad para los líquidos. Mientras más polvorienta o volátil sea la sustancia,
mayor será la posibilidad de entrar al aire. Puede ser posible reducir la cantidad de la
sustancia que se introduce al aire comprándola y utilizándola en una forma diferente, como
por ejemplo: remplazar los polvos finos por perdigones o bolitas o por gránulos menos
polvorientos; utilizar líquidos a una temperatura menor.
3a: Sólidos La capacidad de formar polvos de los materiales sólidos se clasifica en baja,
media o alta. Si se utiliza un sólido, encuentre enseguida la descripción que mejor describe
la sustancia que está utilizando y regístrela en la lista de verificación:
 Baja: Sólidos en forma de bolita o perdigón que se parten. Se observa poco polvo
durante su utilización, tales como bolitas de PVC, escamas enceradas.
 Media: Sólidos cristalinos, granulares. Cuando se utilizan se observa polvo, pero éste se
asienta rápidamente. El polvo queda sobre las superficies después de usarlo, tal como el
jabón en polvo.
 Alta: polvos finos, livianos. Cuando se utiliza la sustancia se puede observar la formación
de nubes de polvo que permanecen en el aire por varios minutos, como por ejemplo:
cemento, negro de carbón, polvo de tiza.
3b: Líquidos
Para calcular la volatilidad de un líquido, se requiere encontrar el punto de ebullición de la

sustancia en la hoja de datos de seguridad del material (MSDS). Normalmente se encuentra
en la Sección 9 de ésta. Este esquema clasifica la volatilidad en baja, media o alta. Para
tareas que se llevan a cabo a temperatura ambiente, compare el punto de ebullición con los
rangos que aparecen enseguida y registre en la hoja de verificación la descripción que mejor
concuerda.
 Alto: Punto de ebullición menor a 50ºC.

 Medio: Punto de ebullición entre 50 y 150ºC.
 Bajo: Punto de ebullición mayor a 150ºC.
Para labores llevadas a cabo a temperaturas por encima de la temperatura ambiente, se

debe conocer la temperatura del proceso en adición al punto de ebullición. Estos dos datos
se usan para decidir la volatilidad a partir de la gráfica que se muestra enseguida. Lea en
dirección horizontal desde el punto de ebullición y hacia arriba desde la temperatura del
proceso. La sección en la que las dos líneas se encuentran en la gráfica le dirán la
volatilidad. Si cae en una línea divisoria, seleccione la mayor volatilidad.
Gráfica para seleccionar la volatilidad de un líquido
Etapa 4. Seleccionar el Abordaje de Control

A estas alturas, la hoja de verificación contiene toda la información necesaria para
determinar cómo controlar la sustancia. El abordaje de control se encuentra en la Tabla 4
yendo primero al grupo de peligro al que pertenece la sustancia. Lea en forma horizontal
desde la escala de uso hacia la columna apropiada de volatilidad/capacidad de formar polvo.
El número en la casilla identifica el abordaje del control. Registre este número en la hoja de
verificación.
• Si la sustancia es un plaguicida, vaya directamente a la etapa 5 y siga el consejo en las

tarjetas de control que se adaptan mejor en lo que usted está haciendo.
• Si la sustancia no es un plaguicida, pero está en el grupo de peligro A a E, utilice la

información registrada en la hoja de verificación para identificar en la Tabla 4 el abordaje de
control requerido.
• Primero, lea el grupo de peligro de la hoja de verificación y encuentre la parte de la Tabla 4

que aplica a ese grupo de peligro. (La Tabla está dividida en 5 secciones, una para cada una
de las bandas de riesgo de la A a la E).
• Segundo, encuentre la fila para la cantidad utilizada dentro de la respectiva parte de la

Tabla 4.
• Finalmente, lea horizontalmente esa fila hasta que alcance la descripción de volatilidad o
capacidad de formar polvo que se registró en la hoja de verificación. El número en la casilla
indica el abordaje del control que se requiere. Registre este número en la hoja de
verificación.
• Si la sustancia también tiene registrado un grupo de peligro S (piel), utilice esto en la etapa
5 para encontrar las hojas de orientación para el control que aplican.
Tabla 4. Selección del abordaje de control
Etapa 5. Encontrar la(s) Hoja(s) Específicas por Tarea de Orientación de Control.

Con su hoja de verificación usted debe haber identificado la sustancia que está manipulando
como un plaguicida o habrá identificado un abordaje de control 1 a 4. También podría haber
identificado la necesidad de protección de la piel. Para cada una de las necesidades de
control identificadas, vaya a la sección que corresponda enseguida para hallar las hojas de
orientación que requiere.
Plaguicidas
Si el material se ha identificado como un plaguicida, encuentre en la Tabla 5 la(s) hoja(s) de
control de tarea que mejor describa(n) la tarea o tareas que usted está realizando.
Tabla 5. Hojas de orientación de tareas de plaguicidas

Abordaje de Control 1 a 4
La Tabla 6 contiene el índice de hojas de orientación de tarea para los abordajes de control 1
a 4. Para cada uno de estos existe una hoja general que presenta los principios del abordaje
de control y un juego específico de hoja (s) de orientación para actividades o procesos
comunes. Para utilizar la Tabla 6, vaya a la sección de la tabla que mejor concuerda con el
abordaje de control identificado en su hoja de verificación y busque hacia abajo el índice de
tareas. Seleccione la(s) hoja(s) de tarea que describa(n) mejor la tarea o tareas que usted
está llevando a cabo. Si no puede encontrar una hoja que concuerde con lo que usted está
haciendo, seleccione la hoja general del abordaje de control y aplique los principios descritos
a su tarea particular. Por ejemplo, si con su hoja de verificación identifica que necesita
aplicar el abordaje de control 2, vaya a la sección 2 de la Tabla 6 y busque hacia abajo el
índice de hojas en la serie 200. Si usted está pesando polvos, encontrará que aplica la hoja
de tarea 211, pero si está haciendo algo que no aparece en la lista, usted debe utilizar la
hoja general de tarea 200.
Tabla 6. Hojas de orientación de tareas

Protección Dérmica y Respiratoria
Si la sustancia se ha clasificado en el grupo de peligro de piel (S), entonces necesita leer la
hoja Sk100.
Si usted está realizando una tarea para la cual las hojas de orientación sugieren el uso de
protección respiratoria, entonces debe mirar la hoja R100.
Tabla 7. Hojas de orientación para piel y aparato respiratorio
Cuestiones de Seguridad y de Protección Ambiental

Las series de hojas de orientación de tarea están diseñadas para proteger la salud humana
contra los efectos nocivos causados por exposiciones altas a sustancias peligrosas. Muchas
sustancias, sin embargo, también pueden causar daño al quemarse, o puede dañar el
ambiente si escapan de la fábrica. El equipo utilizado para procesar las sustancias también
pueden lesionarlo a usted. Cuando ha sido apropiado, en las hojas de orientación de las
tareas se han identificado las necesidades en cuanto a inflamabilidad y explosividad.
Para protegerlo a usted del daño a causa de la maquinaria las hojas de orientación a
menudo lo refieren a un sistema de trabajo denominado “permiso de trabajo” para
actividades de mantenimiento. Una de las características clave de un sistema de permisos
de trabajo es un sistema de control de bloqueo y etiquetado, que previene la operación de la
maquinaria mientras se hace el mantenimiento. Las características principales de este
sistema se describen en la hoja S100.
Si se descargan materiales de desecho en el suelo, el aire o el agua, las hojas de control de

tarea E100, E200 y E300 pueden ser útiles dado que ellas contienen orientación sobre cómo
reducir las emisiones dañinas. La Tabla 8 lista las hojas de orientación de tarea de seguridad
y ambiente.
Tabla 8. Hojas de control de tarea de seguridad y ambiente
Anexo 1A.
Lista de Verificación de la Caja de Herramientas de Control Químico
Descripción de la tarea: ……………………………………………………………………
Fecha: ……………………………….
¿Es el material un plaguicida? Sí / No
Si la respuesta es afirmativa:
Hojas de tarea requeridas:
Si la respuesta es negativa: complete las Etapas 1 a 5

Etapa 1: Bandas de peligro:
Etapa 2: Escala de uso:
Etapa 3: Capacidad de entrar al aire:
Etapa 4. Abordaje de control requerido:
Etapa 5: Hojas de orientación de control específico por tarea
• Nieto O. Caja de herramientas de control químico de la OIT: traducción y adaptación.

Buenos Aires: Fundación Iberoamericana de Seguridad y Salud Ocupacional, 2004.
• International labor office (ILO). International Chemical Control Toolkit. Ginebra. Suiza, 2004.
Versión
electrónica: http://www.ilo.org/public/english/protection/safework/ctrl_banding/toolkit/main_gui
de.pdf
- See more at:
http://www.encolombia.com/medicina/guiasmed/pic/apendice2/3/#sthash.753ScVph.dpuf

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Tabla 1. Identificación del grupo de peligro para solventes comunes

Tabla 2. Determinación del grupo de peligro a partir de las definiciones de la

Tabla 3. Cantidad que se utiliza de la sustancia (por lote o por día)

Etapa 3. Determinar la Capacidad de la Sustancia de Introducirse en el Aire

Para calcular la volatilidad de un líquido, se requiere encontrar el punto de ebullición de la

 Alto: Punto de ebullición menor a 50ºC.

Para labores llevadas a cabo a temperaturas por encima de la temperatura ambiente, se

Gráfica para seleccionar la volatilidad de un líquido

Etapa 4. Seleccionar el Abordaje de Control

• Si la sustancia es un plaguicida, vaya directamente a la etapa 5 y siga el consejo en las

• Si la sustancia no es un plaguicida, pero está en el grupo de peligro A a E, utilice la

• Primero, lea el grupo de peligro de la hoja de verificación y encuentre la parte de la Tabla 4

• Segundo, encuentre la fila para la cantidad utilizada dentro de la respectiva parte de la

Etapa 5. Encontrar la(s) Hoja(s) Específicas por Tarea de Orientación de Control.

Tabla 5. Hojas de orientación de tareas de plaguicidas

Tabla 6. Hojas de orientación de tareas

Tabla 7. Hojas de orientación para piel y aparato respiratorio

Cuestiones de Seguridad y de Protección Ambiental

Si se descargan materiales de desecho en el suelo, el aire o el agua, las hojas de control de

Tabla 8. Hojas de control de tarea de seguridad y ambiente

Si la respuesta es negativa: complete las Etapas 1 a 5

• Nieto O. Caja de herramientas de control químico de la OIT: traducción y adaptación.

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