República de C o l o m b i a

Corte Suprema de Justicia

S a l a d e Casacián C i v i l

AROLDO WILSON QUIROZ MONSALVO

Magistrado ponente

STC16825-2019
Radicación n° 25000-22-13-000-2019-00266-01
(Aprobado e n sesión d e d o c e d e d i c i e m b r e d ed o s m i l diecinueve)

Bogotá, D . C , d o c e (12)d e diciembre de dos m i l

diecinueve (2019).

S e d e c i d e l a impugnación f o r m u l a d a f r e n t e a l f a l l o
proferido e l 2 6 d e septiembre d e 2019 p o rl aSala Civil -
Familia d e lTribunal Superior d e lDistrito Judicial de
C u n d i n a m a r c a , d e n t r o d e l a acción d e t u t e l a p r o m o v i d a por
D i d i e r W a l t e Estévez Vásquez c o n t r a e l J u z g a d o d e F a m i l i a
de Fusagasugá, a c u y o trámite f u e r o n vinculados l o s
intearvinientes dentro d e l proceso objeto de queja
constitucional.

ANTECEDENTES

1 . E l p r o m o t o r r e c l a m a l a protección d e l o s d e r e c h o s
fundamentales al debido proceso, dignidad h u m a n a , familia,
i n t i m i d a d , b u e n n o m b r e , h o n r a , así c o m o e l interés s u p e r i o r
 Radicación 25000-22-13-000-2019-00266-01

del menor, presuntamente vulnerados p o r l a autoridad

judicial convocada.

E n c o n s e c u e n c i a , s o l i c i t a s e o r d e n e «dejar sin efecto los

siete numerales del resuelve de [la] sentencia..P>; que se
d i s p o n g a e l «restablecimient[o] de derechos deforma integral
de [su] hijo..., regular las visitas y goce pleno de los derechos
de [su] hijo... y de sus hermanos menores a estar en familia,
en un ambiente neutro, que no exponga [su] vida, debido a las
amenazas recibidas y denuncias puestas en conocimiento de
las autoridades», a s i c o m o «regular la cuota alimentaria de
acuerdo a la ley, no en acto fraudulento como lo hizo la
comisaria de familia de Silvania, irrespetando y violando los
derechos de [sus] otros tres hijos menores y el interés común.
Y mínimo común vital»; q u e s e «declarjej nulidad absoluta del
proceso 337-2018 y su origen, basado en la historia de
atención 2017-130 de la Comisaria de Familia de Silvania y
conexas, por las violaciones antes demostradas. Y la
aplicación del Decreto 2531 d[e] 1991 art 18, 23, 25.
Restablecimiento inmediato»; y q u e s e «compulsjenj copias al
Honorable Consejo Seccional de la Judicatura, Sala
Disciplinaria, por su competencia, según el artículo 256,
numeral 3, de la Carta Magna, si se evidencia que [hjay
temeridad, mala fe, entre otras conductas» ( f o l i o s 4 8 y 4 9 ,
cuaderno 1).

2 . L a q u e j a c o n s t i t u c i o n a l s e s u s t e n t a , e n síntesis, e n l o
siguiente:
 Radicación n° 2 5 0 0 0 - 2 2 - 1 3 - 0 0 0 - 2 0 1 9 - 0 0 2 6 6 - 0 1

2 . 1 . L u z A d r i a n a Q u e v e d o Méndez, e n representación d e
s u h i j o m e n o r , promovió p r o c e s o d e privación d e l a p a t r i a
potestad contra Didier Walte Estévez Vásquez, cuyo
conocimiento l e correspondió a l J u z g a d o de Familia de
Fusagasugá, q u e e n s e n t e n c i a d e 2 9 d e j u l i o d e 2 0 1 9 declaró
p r o b a d a l a c a u s a l 1 ^ d e l a r t i c u l o 3 1 5 d e l Código C i v i l y
dispuso privar d e l ejercicio de l a patria potestad a l
demandado, l a q u e recaería exclusivamente ens u
p r o g e n i t o r a . E s t a decisión n o f u e r e c u r r i d a e n a l z a d a .

2 . 2 . Indicó e l a c c i o n a n t e q u e e l 1 0 d e a b r i l d e 2 0 1 7 l a
Comisaria d e F a m i l i a d e S i l v a n i a realizó u n a c t a d e
allanamiento y rescate con ilegalidad, abuso d e autoridad y
fraude procesal, l a que n u n c a fue puesta en conocimiento de
l a Personería y q u e n o f u e f i r m a d a p o r l o s a g e n t e s d e l a
Policía e n s u m o m e n t o s i n o 3 m e s e s después,

2 . 3 . Señaló q u e l a C o m i s a r i a n o l o notificó d e b i d a m e n t e ;
q u e n o s e t u v o e n c u e n t a e l interés s u p e r i o r d e l m e n o r ; que
l l e v a d o s años y c i n c o m e s e s s i n c o m p a r t i r c o n s u h i j o ; q u e
l a D e f e n s o r a y C o m i s a r i a d e F a m i l i a están «correlacionada[s]
en otras presuntas acciones de corrupción»; q u e s e admitió e l
juicio censurado con base en la causal demaltrato al menor;
y q u e l a p r i m e r a a u d i e n c i a s e aplazó p o r q u e n o s e había
realizado l a v i s i t a d o m i c i l i a r i a n i el e x a m e n d em e d i c i n a legal,
(folio 4 2 , c u a d e r n o 1).

2.4. Adujo que l ad e m a n d a n t e vivia e nzona rural, s i n

l a s n e c e s i d a d e s básicas s a t i s f e c h a s ; q u e n o l e h i c i e r o n e l

3
'^ ' Í ; . .^fri:^*c:.^t'.-^jif*-J. J . Radica<;ión n° 2 5 0 0 0 - 2 2 - 1 3 - 0 0 0 - 2 0 1 9 - 0 0 2 6 6 - 0 1

e x a m e n d e m e d i c i n a legal porque n ol o notificaron; q u e

presentó d e n u n c i a p e n a l c o n t r a l a m a d r e d e s u h i j o ; q u e e n
la audiencia d e 1 7d ejulio d e 2 0 1 9 s e d i op o rcierto e l
p r e s u n t o delito de violencia intrafamiliar; y que s e m a n i p u l a ,
induce y legaliza u n error, pues se modifica e l articulo 3 1 5
d e l Código C i v i l a l i n d i c a r q u e l a c a u s a l e s m a l t r a t o d e l h i j o ,
quitándole l a p a l a b r a h a b i t u a l .

2.5. Sostuvo que nunca hubo daño contra s u

descendiente; que e n e l e x a m e n d e m e d i c i n a legal que l e
realizaron no fue incorporado en s u m o m e n t o procesal en la
h i s t o r i a d e atención d e l a C o m i s a r i a s i n o d e f o r m a i l e g a l ; y
q u e f u e c o n e l niño a «una quebradita de máximo 4 metros de
ancho... que no genera ningún riesgo, ni causal de mala
intención hacía [su] hijo... tal como lo quieren hacer ver» ( f o l i o
4 5 , c u a d e r n o 1).

2 . 6 . Refirió q u e l a m e d i d a d e protección e s t a b a v i c i a d a
d e n u l i d a d a b s o l u t a p o r violación a l d e b i d o p r o c e s o y f a l t a d e
i n f o r m e d e policía j u d i c i a l ; q u e e x i s t e f a l t a d e t r a n s p a r e n c i a
en l a administración de justicia; q u e l a s pruebas
t e s t i m o n i a l e s y decretadas d e oficio f u e r o n t a c h a d a s ; q u e
n u n c a t u v o u n h o g a r c o n l a d e m a n d a n t e , p u e s él l o t i e n e
aparte, compuesto por sus tres hijos, dos menores y u n a de
1 8 años; y q u e s e concluyó q u e a t a c a b a a l género f e m e n i n o ,
s i n q u e ello t e n g a que ver c o n el proceso criticado.

2 . 7 . Aseveró q u e s e d a b a p o r c i e r t o q u e n o prestó
colaboración p a r a l a valoración psicológica y psiquiátrica
 Radicación n° 2 5 0 0 0 - 2 2 - 1 3 - 0 0 0 - 2 0 1 9 - 0 0 2 6 6 - 0 1

ordenada; q u ee s falso q u e s u conducta c o n s t i t u y a u n

evidente m a l t r a t o a s u h i j o ; q u e s e decidió s i n soporte
p r o b a t o r i o ; q u e n o s e t i e n e e n c u e n t a s u condición d e
debilidad manifiesta a lser afrocolombiano; y que n i n g u n a
declaración j u r a m e n t a d a demostró d e f o r m a c o n c r e t a algún
daño a s u h i j o d e n t r o d e l a d e n u n c i a i n t e r p u e s t a p o r
violencia intrafamiliar agravada.

LA R E S P U E S T A D E L ACCIONADO Y VINCULADOS

1 . L a Procuraduría J u d i c i a l I I d e F a m i l i a p a r a l a D e f e n s a
de los Derechos d e l aInfancia, Adolescencia y Familiade
Bogotá indicó q u e e l 1 9 d e n o v i e m b r e d e 2 0 1 8 llevó a c a b o u n a
reixnión c o n e l a c c i o n a n t e c o n m i r a s a e s t a b l e c e r l o s h e c h o s
q u e o r i g i n a r o n l a s o l i c i t u d d e intervención d e e s a e n t i d a d ; q u e
e l p r o m o t o r presentó e s c r i t o s a n t e l a Fiscalía y l a Procuraduría
Generales de l a Nación poniendo en conocimiento
irregularidades cometidas por l aComisaria d e Familia, asi
c o m o l a Inspección d e P o H c i a y Fiscalía l o c a l ; q u e compulsó
copias a l a Procuraduría D e p a r t a m e n t a l d e l a actuación
a d e l a n t a d a p o r l a C o m i s a r i a d e F a m i l i a c o n e l fin d e q u e s e
adelante l a investigación disciplinaría; qué requirió a l
establecimiento e n donde estudia e l infante para q u e le
permitiera a lquejoso acceder y participar e ne l desarrollo
académico d e s u descendiente; q u e independiente d e l
r e s u l t a d o d e l p r o c e s o d e m e d i d a d e protección e l g e s t o r e s
a c u s a d o d e p r e t e n d e r h a c e r l e daño a s u h i j o c e r c a a l a o r i l l a
d e l río, s i n q u e a p a r e z c a n e l e m e n t o s p r o b a t o r i o s c o n s i s t e n t e s
q u e p e r m i t a n s u p o n e r u n a agresión física o psicológica; q u e

5
 Radicación n° 2 5 0 0 0 - 2 2 - 1 3 - 0 0 0 - 2 0 1 9 - 0 0 2 5 6 - 0 1

s u b y a c e u n ánimo d e l a d e m a n d a n t e d e m a n t e n e r a l e j a d o a l
niño d e s u p a d r e , además d e l a s a c t u a c i o n e s a d m i n i s t r a t i v a s
y j u d i c i a l e s q u e t i e n e n e l m i s m o propósito; q u e s e e c h a n d e
m e n o s p r o c e s o s terapéuticos q u e l a s a u t o r i d a d e s debieron
promover p a r a construir los lazos paterno filiales; que e l fallo
lo desconcierta, p u e s n o p r i v i l e g i a e l interés s u p e r i o r d e l
menor sino l a s pretensiones de l a parte actora; que l a
privación d e l a p a t r i a p o t e s t a d e s u n a determinación e x t r e m a
q u e e x i g e u n a ponderación d e d e r e c h o s y l a comprobación d e
la causal contenida en la normatividad; que dicha providencia
s e f u n d a m e n t a e n l a c a u s a l 1 ^ d e l artículo 3 1 5 , r e l a c i o n a d a
con el maltrato, s i n que conozca d e d o c u m e n t o s que denoten
e l m i s m o ; y q u e n o e s p r o p o r c i o n a l l a decisión p r o f e r i d a ,

2 . E l J u z g a d o P r o m i s c u o M u n i c i p a l d e S i l v a n i a refirió
q u e n o l e correspondía r e a l i z a r observación a l g u n a o a v a l a r
l a actuación r e a l i z a p o r s u s u p e r i o r f u n c i o n a l a c u s a d o ; que
n o emitió l a s e n t e n c i a c r i t i c a d a ; q u e e l a h o r a a c c i o n a n t e ha
promovido entre 2 0 1 7 y 2 0 1 9 cerca d e 1 3 tutelas contra
diferentes autoridades; que e l 11 d eabril delos corrientes, a l
interior de u n a de las acciones constitucionales propuestas
p o r e l a c t o r , «a quien le parece fácil tildar de corrupto a aquel
que se le cruce en su camino», s e l e c o m p u l s a r o n c o p i a s a l
a h o r a p e t i c i o n a r i o , c o n e l f i n d e q u e l a Fiscalía l o i n v e s t i g a r a
penalmente d e b i d o a s u s m a n i o b r a s t e m e r a r i a s (folio 8 9
vuelto, cuaderno 1).

3 . L a Fiscalía P r i m e r a S e c c i o n a l d e Fusagasugá señaló

q u e conoció d e l a d e n u n c i a p e n a l p r e s e n t a d a p o r L u z A d r i a n a

6
 Radicación n° 2 5 0 0 0 - 2 2 - 1 3 - 0 0 0 - 2 0 1 9 - 0 0 2 6 6 - 0 1

Quevedo e n contra del a h o r a p r o m o t o r ppr e l delito d e

a m e n a z a s p r e v i s t o e n e l artículo 3 4 7 d e l Código P e n a l ; q u e
realizó e l r e s p e c t i v o p r o g r a m a metodológico, profirió o r d e n a
policía j u d i c i a l c o n l a f i n a l i d a d d e e s c l a r e c e r l o s h e c h o s y e l
27 de noviembre de 2018 dispuso e l archivo de las
diligencias, tras considerar que e l hecho investigado era
atípico.

4. L a Defensora de Familia d e lCentro Zonal de

Fusagasugá a d u j o q u e n o l e c o n s t a b a n l a s m a n i f e s t a c i o n e s
e f e c t u a d a s ; q u e e l 1 3 d e j u n i o d e 2 0 1 8 atendió a l o s p a d r e s
d e l m e n o r e n u n a conciliación, actuación q u e f u e i m p a r c i a l y
r e s p e t u o s a ; q u e e l a h o r a g e s t o r radicó petición, l a q u e l e f u e
c o n t e s t a d a y e n v i a d a e n e l término d e l e y a l a dirección
r e p o r t a d a ; q u e d e s d e h a c e n u e v e años q u e s e desempeña e n
s u s f u n c i o n e s , n u n c a h a s i d o t i l d a d a c o m o cómplice d e u n
d e l i t o n i s e prestaría p a r a e l l o ; q u e s i b i e n t i e n e n c o n t a c t o
c o n los comisarios d efamilia, e sn e t a m e n t e laboral; que e l
g e s t o r i n d i c a q u e cometió a c t o s d e corrupción e n u n p r o c e s o
d i f e r e n t e a l d e s u h i j o , c o n s u p u e s t o s fácticos y jurídicos
d i s t i n t o s , e l q u e f u e r e v i s a d o p o r l a Procuraduría s i n q u e s e
e n c o n t r a r a situación q u e v i o l a r a l a l e y ; q u e n o acudió a u n a s
a u d i e n c i a s p o r q u e se e n c o n t r a b a e n l i c e n c i a de m a t e r n i d a d ;
que d e l pétente s o l o h a recibido palabras injuriosas y
c a l u m n i a d o r a s , p u e s s i b i e n es cierto los c i u d a d a n o s t i e n e n
derecho a interponer recursos y acciones, n o p u e d e n ser los
s e r v i d o r e s víctimas d e a c u s a c i o n e s i n f u n d a d a s y l l a m a d o s
con palabras denigrantes contra s u h o n r a personal y familiar
c o m o «'corrupta' o 'cómplice'» ( f o l i o 9 5 , c u a d e r n o 1 ) .

7
 Radicación n° 2 5 0 0 0 - 2 2 - 1 3 - 0 0 0 - 2 0 1 9 - 0 0 2 6 6 - 0 1

5 . L a Alcaldía M u n i c i p a l d e S i l v a n i a s o s t u v o q u e l a s
actuaciones adelantadas p o rl a Comisaria de Familia se
encuentran enmarcadas dentro de las funciones atribuidas
a e s a dependencia, adelantadas p o r l o s funcionarios
competentes, c o n e l pleno respeto d e l a s garantías
fundamentales d e losintervinientes; q u el atitular de l a
Comisaria d e Familia se encontraba e n incapacidad y
posteriormente renunció, p o r l o q u e s e designó a u n
encargado; q u eobservaba una «actitud del accionante
encaminada a señalar a la totalidad de funcionarios y
servidores públicos que en su caso intervienen, endilgando
calificativos de 'corruptos', 'ineptos' o dando a entender que
se trata de una confabulación de servidores del Estado de
diferentes niveles en contra de él, lo cual carece de todo tipo
de sustento»; q u e v a r i a s d e l a s a c t u a c i o n e s a d m i n i s t r a t i v a s
r e v i s t e n e l carácter d e t r a n s i t o r i a s , c o m o l a conciliación
fallida; y que las partes gozan d elos m e c a n i s m o s que las
n o r m a s procesales establecen, l o s que h a n de. ejercitarse,
p u e s e s t a acción e s r e s i d u a l ( f o l i o 1 0 6 , c u a d e r n o 1 ) .

6. E l J u z g a d o d e F a m i l i a d e Fusagasugá remitió e l
expediente criticado.

7 . L a Alcaldía M u n i c i p a l d e Fusagasugá manifestó q u e

no era l acompetente para hacer u n pronunciamientod e
f o n d o ; y q u e n o conocía d e l a s u n t o .

LA SENTENCIA IMPUGNADA
 Radicación n° 2 5 0 0 0 - 2 2 - 1 3 - 0 0 0 - 2 0 1 9 - 0 0 2 6 6 - 0 1

El Tribunal constitucional denegó el amparo al

c o n s i d e r a r q u e n o cumplía c o n l o s r e q u i s i t o s g e n e r a l e s d e
procedencia del resguardo, puesto que e l accionante n o
i n t e r p u s o alzada frente a l a sentencia de 2 9 de j u l i o de 2 0 1 9 ,
n i t a m p o c o justificó s u p r o c e d e r o m i s i v o ; q u e e l p r o m o t o r n o
e s u n s u j e t o d e e s p e c i a l protección c o n s t i t u c i o n a l o q u e s e
e n c u e n t r e e n u n a . situación d e d e b i l i d a d m a n i f i e s t a ; y q u e l o s
reparos que e l solicitante tuviere frente a l a carencia d e
pruebas, l a falsedad d e t e s t i m o n i o s , lá i m p o s i b i l i d a d d e
aducir l a s copias d e l trámite administrativo ante l a
Comisaría y l a investigación p e n a l , debió v e n t i l a r l o s a través
d e l r e c u r s o d e apelación, p e r o n o l o h i z o .

LA IMPUGNACIÓN

El accionante impugnó l a referida determinación

reiterando los a r g u m e n t o s expuestos e n e lescrito inicial y
a d u c i e n d o q u e n o agotó l o s m e d i o s d e d e f e n s a ordinarios,
p u e s e n l a a u d i e n c i a s e l e indicó q u e n o procedía r e c u r s o
a l g u n o , a más q u e e l p r o c e s o e s d e única i n s t a n c i a p o r s e r
un verbal sumario; q u e se debe tener e n cuenta l a
prevalencia d e l o sderechos del m e n o r y sus derechos
inalienables a tener u n a f a m i l i a y n o ser separado d e ella;
q u e s u h i j o s e e n c u e n t r a e n e s t a d o d e indefensión; q u e ha
puesto en conocimiento d elas autoridades competentes e l
abuso de autoridad e n e l procedimiento judicial y
administrativo; y que se requiere u n a justicia cerca d e l a
transparencia, imparcialidad y objetividad.

9
 Radicación n° 2 5 0 0 0 - 2 2 - 1 3 - 0 0 0 - 2 0 1 9 - 0 0 2 6 6 - 0 1

CONSIDERACIONES

1 . A l t e n o r d e l artículo 8 6 d e l a Constitución Política, l a

acción d e t u t e l a e s u n m e c a n i s m o s i n g u l a r e s t a b l e c i d o p a r a
l a protección i n m e d i a t a d e l o s d e r e c h o s f u n d a m e n t a l e s d e l a s
personas, frente a l a amenaza o violación q u e p u e d a
d e r i v a r s e d e l a acción u omisión d e l a s a u t o r i d a d e s públicas
o , e n d e t e r m i n a d a s hipótesis, d e l o s p a r t i c u l a r e s .

Por lincamiento j u r i s p r u d e n c i a l , este instrumento

excepcional n o procede respecto d e providencias judiciales,
s a l v o q u e e l f u n c i o n a r i o a d o p t e u n a decisión p o r completo
desviada d e l c a m i n o p r e v i a m e n t e señalado, s i n n i n g u n a
objetividad, afincado e n sus particulares designios, a t a l
extremo q u e configure e l proceder denominado «vía de
hecho», situación f r e n t e a l a c u a l s e a b r e p a s o e l a m p a r o p a r a
r e s t a b l e c e r l a s garantías e s e n c i a l e s c o n c u l c a d a s s i e m p r e y
cuando se h a y a n agotado l a s vias ordinarias d e defensa,
d a d o e l carácter s u b s i d i a r i o y r e s i d u a l d e l r e s g u a r d o y , p o r
supuesto,- se observe el r e q u i s i t o d el a i n m e d i a t e z c o n n a t u r a l
a s u ejercicio.

2. N o obstante, e n los precisos casos e n los cuales e l

funcionario respectivo i n c u r r a e n u n proceder claramente
o p u e s t o a l a ley, p o r a r b i t r a r i o o antojadizo, p u e d e i n t e r v e n i r
-.

e l j u e z d e t u t e l a c o n e l f i n d e r e s t a b l e c e r e l o r d e n jurídico s i
e l a f e c t a d o n o c u e n t a c o n o t r o m e d i o d e protección j u d i c i a l .

A l respecto, l a Corte h a manifestado que,

10
 Radicación n° 2 5 0 0 0 - 2 2 - 1 3 - 0 0 0 - 2 0 1 9 - 0 0 2 6 6 - 0 1

(...) el Juez natural está dotado de discreta autonomía para

interpretar las leyes, de modo que el amparo sólo se abre paso si
'se detecta un error grosero o un yerro superlativo o mayúsculo
que, abrupta y paladinamente cercene el ordenamiento positivo;
cuando tenga lugar un ostensible e inadmisible résquebrajamiento
de la función judicial; en suma, cuando se presenta una vía de
hecho, así denominada por contraponerse en forma manifiesta al
sistema jurídico, es posible reclamar el amparo del derecho
fundamental constitucional vulnerado o amenazado(...), (CSJ STC,
11 m a y . 2 0 0 1 , rad. 0 1 8 3 , reiterada S T C 4 2 6 9 - 2 0 1 5 16 abr. 2015).

A s i p u e s , se h a reconocido q u e c u a n d o el J u e z s e a p a r t a
de l a j u r i s p r u d e n c i a , s i n a p o r t a r a r g u m e n t o s valederos o
c u a n d o s e p r e s e n t a u n d e f e c t o s u s t a n t i v o ^ e n e l proveído,
e n t r e o t r o s , s e e s t r u c t u r a l a d e n o m i n a d a «vía de hecho».

3. Descendiendo a l sub examine, se tiene que el

r e c l a m a n t e , a d u c i e n d o conculcación t a n t o d e s u s d e r e c h o s
de p r i m e r grado c o m o d elos prevalentes d e s u hijo m e n o r d e
e d a d , c r i t i c a l a s e n t e n c i a p r o f e r i d a e n e l j u i c i o d e privación
d e p a t r i a p o t e s t a d q u e promovió e n s u c o n t r a L u z A d r i a n a
Quevedo Méndez, p u e s considera q u e t a l decisión e s
c o n t e n t i v a d e d e f e c t o s fácticos y s u s t a n t i v o s q u e c o n l l e v a r o n
a que sediera por demostrada, sin estarlo, la causal prevista
e n e l n u m e r a l 1° d e l a r t i c u l o 3 1 5 d e l Código C i v i l .

Puestas asi las cosas, d eentrada, resulta infranqueable

el fracaso d e lresguardo e nl o q u etiene que v e r con l o s
d e r e c h o s d e D i d i e r W a l t e Estévez Vásquez m a s n o e n l o
relativo a los que le asisten a s u descendiente, conforme se
pasa a exponer.

11
 Radicación n° 2 5 0 0 0 - 2 2 - 1 3 - 0 0 0 - 2 0 1 9 - 0 0 2 6 6 - 0 1

3 . 1 . Evidenciándose q u e l a q u e j a c e n t r a l d e l p r o m o t o r
de l a s a l v a g u a r d a s e dirige c o n t r a e l fallo e m i t i d o p o r e l
estrado criticado con el que dio por probada l a referida causal
1 ^ d e l a r t i c u l o 3 1 5 d e l Código C i v i l , o b s e r v a l a C o r t e q u e e l
a m p a r o deprecado set o r n a improcedente, al insatisfacer e l
presupuesto dela subsidiariedad.

E n efecto, el r e c l a m a n t e t u v o a s u alcance el r e c u r s o d e
apelación c o n t r a l a r e f e r i d a s e n t e n c i a , m e c a n i s m o común
procedente para exponer, ante e lsuperior del juez acusado,
l o s r e p a r o s aquí traídos, d e l c u a l n o h i z o u s o , s i e n d o e s e e l
m e d i o o r d i n a r i o d e d e f e n s a idóneo y v i a b l e p a r a t a l propósito,
circunstancia q u e evidencia s u descuido enel uso del
instrumento legal para l a defensa d e s u s derechos,
q u e d a n d o , p o r s u p r o p i a desatención, m u y a p e s a r d e s u s
alegaciones, atado a l o definido e n l a providencia q u e
reprocha e n sede d e tutela.

F r e n t e a l p a r t i c u l a r , l a C o r t e h a s i d o enfática e n q u e s i
el gestor de l a salvaguarda «desperdició las diferentes
oportunidades procesales»:

... e s inadmisible la pretensión de recurrir tal actuación por esta vía

extraordinaria o tratar de recuperar mediante ese instrumento tal
posibilidad, puesto que no ha sido diseñado para rescatar
términos derrochados..., ñipara establecer una paralela forma dé
- control de las actuaciones judiciales, circunstancia que, acorde con
reiterada jurisprudencia, impide la intervención del juez
constitucional en tanto no está dentro de la órbita de su
competencia suplir la incuría, los desaciertos o descuidos de las

12
 Radicación n° 2 5 0 0 0 - 2 2 - 1 3 - 0 0 0 - 2 0 1 9 - 0 0 2 5 6 - 0 1

partes en el ejercicio de sus facultades, cargas, o deberes

procesales, pues esa no es la finalidad para la cual se instituyó la
(CSJ STC, 6jul. 2010, rad. 00241 0 1 ; reiterada en
tutela
STC, 5 abr. 2 0 1 1 , rad. 0 0 0 1 5 - 0 1 ; y STC, 8 m a r . 2 0 1 2 ,
rad. 2012-00101-01).

E n el m i s m o sentido, e n diversidad d e oportunidades se

h a sostenido que:

...él accionante no puede acudir a la justicia constitucional en pos

de oportunidades defensivas adicionales, ya que la falta de
proposición oportuna de los medios de resguardo diseñados para
las correspondientes actuaciones, constituye una desidia procesal
que no puede sanearse con la subsidiaria acción de tutela, toda vez
que, como se ha reconocido ampliamente por la jurisprudencia,
cuando las partes dejan de utilizar los mecanismos de protección
previstos por el orden jurídico, quedan sujetas a las consecuencias
de las decisiones que le sean adversas, que serían el fruto de su
propia incuria, tanto más si se tiene en cuenta que al conductor de
esta herramienta le está vedado injerir en las decisiones o
instrucciones del juez de conocimiento, so pena de invadir su órbita
funcional autónoma y quebrantar el debido proceso (CSJSTC,14
en. 2003, rad. 23023; reiterada e n C S J STC5341-2014;
y STC, 27 may. 2016, rad. 2016-00401-01).

3 . 2 . A h o r a b i e n , a conclusión d i f e r e n t e lléga l a S a l a e n
punto a l o s derechos esenciales del menor q u e resultó
i n v o l u c r a d o e n el a s u n t o a l privarle a s u padre e l ejercicio d e
la patria potestad sobre aquel.

3 . 2 . 1 . A t e n d i e n d o e s a p a r t i c u l a r temática, p e r t i n e n t e e s
r e c o r d a r , c o m o l o t i e n e p o r s e n t a d o l a S a l a , : q u e l o s niños
gozan d e prerrogativas especiales p a r a asegurar s u adecuada
formación y d e s a r r o l l o , e n r e s u l t a s d e l c o n c e p t o d e s u interés

13
 Radicación n° 2 5 0 0 0 - 2 2 - 1 3 - 0 0 0 - 2 0 1 9 - 0 0 2 6 6 - 0 1

superior.

E n e f e c t o , e l c o n s t i t u y e n t e d e 1 9 9 1 consagró como
s u j e t o s d e e s p e c i a l protección, p o r p a r t e d e l E s t a d o , a l o s
niños, l a s niñas y l o s a d o l e s c e n t e s , a u t o r i z a n d o l a protección
integral, e l interés s u p e r i o r ^ y l a prevalencia de s u s
garantías^ r e s p e c t o d e l o s demás s u j e t o s de derecho,
i n c l u i d o s l o s d e s u núcleo f a m i l i a r , l o c u a l t i e n e s u f u e n t e e n
la trascendencia que revisten p a r a l a sociedad, amén d e l
m o m e n t o d e formación e n q u e s e e n c u e n t r e n , q u e e x i g e
medidas adecuadas para permitir e l desarrollo de una
identidad propia, que contribuya dentro des u individualidad
a l a e x i s t e n c i a , consolidación y d e s a r r o l l o d e l o s cometidos
del Estado y l a comunidad, p o r tanto existen intereses
superiores^ que c l a m a n por s u salvaguarda.

Sobre este interés s u p e r i o r d e l menor, l a Corte

Constitucional e n sentencia T - 5 8 7 / 9 8 , dijo:

...esta nueva visión del menor se justificó tanto desde una

perspectiva humanista -que propende la mayor protección de quien
se encuentra en especiales condiciones de indefensión-, como
desde la ética que sostiene que sólo una adecuada protección del
menor garantiza la formación de un adulto sano, libre y autónomo.
La respuesta del derecho a estos planteamientos consistió en
reconocerle al menor una caracterización jurídica específica
fundada en sus intereses prevalentes. Tal reconocimiento quedó
plasmado en la Convención de los Derechos del Niño (artículo 3°)
y, en Colombia, en el Código del Menor (decreto 2737 de 1989) [hoy

1 Artículo 8 d e l a L e y 1 0 9 8 d e 2 0 0 6 . Interés s u p e r i o r d e l o s niños, l a s niñas y l o s a d o l e s c e n t e s .

«Se entiende por interés superior del niño, niña y adolescente, el imperativo que obliga a todas
las personas a garantizar la satisfacción integral y simultánea de todos sus derechos humanos,
que son universales, prevalentes e interdependiente&K
2 Artículo 9° ídem.
3 C S J S T C , 4 oct. 2 0 0 7 , r a d . 2 0 0 7 - 0 0 0 9 1 - 0 1 .

14
 Radicación n° 2 5 0 0 0 - 2 2 - 1 3 - 0 0 0 - 2 0 1 9 - 0 0 2 6 6 - 0 1

Ley 1098 de 2006]. Conforme a estos principios, la Constitución

Política elevó al niño a la posición de sujeto merecedor de especial
protección por parte del Estado, la sociedad y la familia (artículos
44 y 45).

Ahora bien, el interés superior del menor no constituye una

cláusula vacía susceptible de amparar cualquier decisión. Por el
contrario, para que una determinada decisión pueda justificarse
en nombre del mencionado principio, es necesario que se reúnan,
al menos, cuatro condiciones básicas: (1) en primer lugar, el interés
del menor en cuya defensa se actúa debe ser real, es decir, debe
hacer relación a sus particulares necesidades y a sus especiales
aptitudes físicas y sicológicas; (2) en segundo término, debe ser
independiente del criterio arbitrario de los demás y, por tanto, su
existencia y protección no dependen de la voluntad o capricho de
los padres o de los funcionarios públicos encargados de protegerlo;
(3) en tercer lugar, se trata de un concepto relacioñáí, pues la
garantía de su protección se predica frente. a la existencia de
intereses en conflicto cuyo ejercicio de ponderación debe ser
guiado por la protección de este principio; (4) por último, debe
demostrarse que dicho interés tiende a lograr un beneficio jurídico
supremo consistente en el pleno y armónico desarrollo de la
personalidad del menor.

E n e s e s e n t i d o , l a j u r i s p r u d e n c i a también h a f i j a d o
a l g u n a s p a u t a s (CC T-251/13)*^, entre las cuales se destaca
que:

Los funcionarios judiciales deben ser especialmente diligentes y

cuidadosos al resolver casos relativos a la garantía de los
derechos fundamentales de un menor de edad. Eso, entre otras
cosas, implica que n o pueden adoptar decisiones y
a c t u a c i o n e s q u e t r a s t o r n e n , a f e c t e n o ñongan e n p e l i g r o s u s
derechos, dado elimpacto q u elas mismas pueden tener
s o b r e s u d e s a r r o l l o , sobre todo si se trata de niños de temprana
edad...

[L]as decisiones susceptibles de afectar a un menor de edad deben

ajustarse a parámetros de razonábilidad y proporcionalidad (...)

4 Citada e n S T C 5 0 1 6 - 2 0 1 6 , 2 1 abr., rad. 2 0 1 6 - 0 0 9 2 2 - 0 0 .

15
 •Radicación n ^ 2 5 0 0 0 - 2 2 - 1 3 - 0 0 0 - 2 0 1 9 - 0 0 2 6 6 - 0 1

Lo anterior da cuenta, en síntesis, de que la prevalencia del interés

del menor en el marco de un proceso judicial se garantiza cuando
la decisión que lo resuelve i) es coherente con las particularidades
fácticas debidamente acreditadas en el proceso y ii) considera los
lineamientos que los tratados internacionales, las disposiciones
constitucionales y legales relativas a la protección de los niños y
las niñas y la jurisprudencia han identificado como criterios
jurídicos relevantes para establecer, frente a cada caso concreto,
qué medidas resultan más convenientes, desde la óptica de los
principios de razonábilidad y proporcionalidad, para asegurar el
bienestar físico, sicológico, intelectual y moral del menor (se
resaltó).

3 . 2 . 2 . E n c o n s o n a n c i a c o n e s a s i n g u l a r protección q u e
le asiste a los m e n o r e s d eedad, el legislador p a t r i o a l expedir
e l Código G e n e r a l d e l P r o c e s o contempló e n e l parágrafo 1°
d e s u c a n o n 2 8 1 q u e «/e/n Zos asuntos de familia, el juez podrá
fallar ultrapetita y extrapetita, cuando sea necesario para
brindarle protección adecuada a la pareja, al niño, la niña o
adolescente... y prevenir controversias futuras de la misma
índole».

3.2.3. Ahora, respecto a l a figura de l a p a t r i a potestad

r e s u l t a n e c e s a r i o señalar q u e e l artículo 2 2 d e l Código d e l a
I n f a n c i a y l a A d o l e s c e n c i a g a r a n t i z a e l d e r e c h o d e l o s niños,
niñas y a d o l e s c e n t e s a t e n e r u n a f a m i l i a y a n o s e r s e p a r a d o s
d e e l l a , e n armonía c o n e l c o n t e n i d o d e l c a n o n 1 4 ibídem^,
que contempla la responsabilidad parental como u n principio

5 Artículo 14. La responsabilidad parental L a r e s p o n s a b i l i d a d p a r e n t a l e s u n c o m p l e m e n t o d e

l a p a t r i a p o t e s t a d e s t a b l e c i d a e n l a legislación c i v i l . E s además, l a obligación i n h e r e n t e a l a
orientación, c u i d a d o , acompañamiento y c r i a n z a d e l o s niños, l a s niñas y l o s a d o l e s c e n t e s
d u r a n t e s u p r o c e s o d e formación. E s t o i n c l u y e l a r e s p o n s a b i l i d a d c o m p a r t i d a y s o l i d a r i a d e l
p a d r e y l a m a d r e d e a s e g u r a r s e q u e l o s niños, l a s niñas y l o s a d o l e s c e n t e s p u e d a n l o g r a r e l
máximo n i v e l d e satisfacción d e s u s d e r e c h o s .

E n ningún c a s o e l e j e r c i c i o d e l a r e s p o n s a b i l i d a d p a r e n t a l p u e d e c o n l l e v a r v i o l e n c i a física,
psicológica o a c t o s q u e i m p i d a n e l e j e r c i c i o d e s u s d e r e c h o s .

16
 Radicación n° 2 5 0 0 0 - 2 2 - 1 3 - 0 0 0 - 2 0 1 9 - 0 0 2 6 6 - 0 1

complementario d e aquella figura, referente a aspectos d e

representación personal y patrimonial del menor
encaminada a facilitar a l o s progenitores s u s deberes^,
d e s t a c a n d o q u e e s , además, <da obligación inherente a la
orientación, cuidado, acompañamiento y crianza de los niños,
las niñas y los adolescentes durante su proceso deformación.
Esto incluye la responsabilidad compartida y solidaria
del padre %i la madre de asegurarse que los niños., las
niñas ti los a d o l e s c e n t e s r^uedan lograr e l máximo nivel
de satis facción de sus derechos. En ningún caso el ejercicio
de la responsabilidad parental puede conllevar violencia
física, psicológica o actos que impidan el ejercicio de sus
derechos» ( s e destacó).

S u m a d o a e l l o , c l a r a m e n t e e l a r t i c u l o 5*^ ibídem enseña

q u e «fijas normas sobre los niños, las niñas y los adolescentes,
contenidas en [ese] código, son de orden público, de carácter
irrenunciable y los principios y reglas en ellas consagrados se
aplicarán de preferencia a las disposiciones contenidas en

6 E x t r a c t o d e l a s e n t e n c i a C ~ 4 0 4 / 1 3 d e l a C o r t e C o n s t i t u c i o n a l : «Pues bien, el artículo 288 del

Código Civil consagra el ejercicio de la patria potestad deforma conjunta por los padres sobre
los hijos "legítimos", como un derecho que les reconoce para facilitar los deberes que su calidad
de progenitores les impone. Sobre el punto, esta Corporación ha sostenido que la patria potestad
es una institución de orden público, obligatoria e irrenunciable, personal e intransferible, e
indisponible, porque es deber de los padres ejercerla en interés del menor, sin que tal ejercicio
pueda ser atribuido, modificado, regulado ni extinguido por la propia voluntad privada.

De allí que ha definido la patria potestad como "el conjunto de derechos y facultades que la ley
atribuye al padre y ala madre sobre la persona y los bienes de los hijos, para facilitar a aquellos
el cumplimiento de los deberes que su condición les impone, es decir, para garantizar respecto
de los hijos su protección, bienestar y formación integral, desde el momento mismo de la
concepción, y mientras sean menores de edad y no se hayan emancipado". También ha precisado
que la patria potestad "hace referencia a un régimen patemofilial de protección del hijo menor
no emancipado, en cabeza de sus padres, que no deriva del matrimonio de estos pues surge por
ministerio de la ley independientemente a la existencia de dicho vinculo".

Así, la Corte ha establecido que la patria potestad es una institución creada por el derecho para
facilitar la observancia adecuada de los deberes impuestos por el parentesco y la filiación, lo que
significa que la patria potestad no se ha otorgado a los padres en provecho personal, sino como
un deber que reporta bienestar al menor en cuanto a la crianza, la educación, el establecimiento
de la persona; éstos último relacionado directamente con la ayuda y asistencia que le deben
otorgar al menor».

17
 Radicación n° 2 5 0 0 0 - 2 2 - 1 3 - 0 0 0 - 2 0 1 9 - 0 0 2 6 6 - 0 1

otras leyes»; i g u a l m e n t e e l precepto 9° d e l a m i s m a

codificación r e s a l t a q u e «[e]n todo acto, decisión o medida
administrativa,' judicial o de cualquier naturaleza que deba
adoptarse en relación con los niños, las niñas y los
adolescentes, prevalecerán los derechos de estos, en especial
si existe conflicto entre sus derechos fundamentales con los de
cualquier otra persona», y q u e «[cjn caso de conflicto entre dos
o más disposiciones legales, administrativas o disciplinarias,
se aplicará la norma más favorable al interés superior del
niño, niña o adolescente».

F i n a l m e n t e , a c o r d e c o n e l c a n o n 3 1 0 d e l Código C i v i l ,
l a p a t r i a p o t e s t a d «termina por las causales contempladas en
el artículo 315».

3 . 2 . 4 . A h o r a , c o m o l a privación d e l a p a t r i a p o t e s t a d
que aqui se cuestiona se produjo e nl a sentencia criticada,
resulta imperioso observar que e lJuzgado para adoptar tal
determinación consideró q u e :

... En primer lugar, se tiene que la demandante fundamenta

principalmente su pretensión, con base en los hechos acaecidos el
10 de abril de 2017, de lo cual afirma que... Didier Walte Estévez
Vásquez, tomó al niño..., en estado de alicoramiento,
aprovechando que este se encontraba al cuidado de su abuela
materna y lo llevó consigo al rio que queda cerca de su vivienda en
el área rural del municipio de Silvania, poniendo en riesgo la vida
e integridad del niño al someterlo al frío de dicho afluente, pese a
los problemas de salud que presenta el niño, dado que se traía de
un niño prematuro que ha requerido de especial cuidado, para lo
cual allegó la respectiva historia clínica del niño.

Así mismo se tiene que la Comisaria de Familia del municipio de

Silvania, impuso medida de protección a favor del niño...,

18
 Radicación n° 25000-22-13-000-2019-00266-01

direccionando además denuncia ante la Fiscalía Local de dicha

municipalidad por el presunto punible de violencia intrafamiliar
agravada. Evidenciándose además que la demandante formuló en
contra del demandado denuncia por amenazas en su contra.

De los interrogatorios de parte absueltos en audiencia, la

demandante, reiteró la conducta del padre de su hijo frente al
hecho de haberlo llevado consigo al río poniendo en riesgo su
integridad, haciendo caso omiso a la condición médica del niño...
y que como... consecuencia de ello el niño presentara una crisis
respiratoria. Argüyó además que el señor Estévez Méndez, la
maltrataba estando en estado de gestación, y que éste no ha
cumplido a cabalidad con su obligación de padre frente al niño,
pues no ha suministrado a favor de su hijo, la cuota alimentaria
provisional establecida por la Comisaria de Familia de Silvania,
limitándose a consignar- eventualmente una suma de $50.000 y
posterior al presente proceso aumentó la misma a $100.000.

Por su parte, el demandado manifestó que cuando nació [el menor]

y dada su condición de bebé prematuro, permaneció en la clínica
a su cuidado, pendiente de cada una de sus necesidades. Que ha
cumplido con su obligación de padre frente a su hijo y que respecto
a la situación que denuncia la progenitora, esto es de haberlo
llevado al río, precisó que es tradicional de la Región Costeña, de
donde es oriundo, llevar a los hijos al río.

La prueba testimonial recaudada, a favor de la parte demandante,

y decretadas de oficio, de manera unánime, manifestaron conocer
de los mayúsculos inconvenientes que ha tenido la demandante
con el demandado incluso desde el inicio de la relación afectiva
entre ellos, que el progenitor no cumple a cabalidad con su
obligación frente a su hijo.

A favor de la parte demandante, se decretó como prueba pericial,

valoración de Psicología y Psiquiatría Forense ante el Instituto de
Medicina Legal, para efectos de determinar si posee idoneidad
parental para ejercer el cuidado y las visitas de su hijo... Sin
embargo, dicha valoración no fue practicada.

Ahora, la demandante en audiencia allegó una serie de derechos

de petición que ha elevado el demandado al colegio donde
estudia..., a la Comisaria de Familia, y ante el Gerente del

19
 Radicación n° 25000-22-13-000-2019-00266-01

Hospital Ismael Silva, lugar de trabajo de la demandante.

Pues bien, analizado en su conjunto el material probatorio

recaudado, a la luz de la sana crítica y en virtud de lo consagrado
en el 176 Del Código General del Proceso, y sin desconocer lo
fracturada que se encuentra la relación de padres entre los
extremos, procesales, respecto de su hijo..por lo que han acudido
ante diferentes autoridades en busca de solución a ellas, no puede
pasar por alto este Despacho, las actitudes asumidas por el
extremo pasivo.

En primer lugar, porque se considera fundamentado el temor de la

progenitora, con la conductas asumida por el demandado al llevar
al niño a un rio, pese a su condición de bebé prematuro y que
requiere de un especial cuidado; poniendo en riesgo su salud,
indistintamente de las razones que lo motivaron a hacerlo, ya que
en su interrogatorio de parte manifestó haberlo hecho por motivos
culturales y de costumbre dado su origen a la región costeña de la
cual es oriundo, ello no óbice para desconocer o desmeritar las
consecuencias que ello pudo originar en la salud de su hijo.

En segundo lugar, y no menos importante, se tiene que el señor

Didier Walte Estévez Quevedo no cumple con la cuota alimentaria
que la ley le impone como padre, ni antes ni después que la fuera
fijada por la Comisaría de Familia de Silvania, consignando la
suma que su capricho considera, lo cual es censurable, toda vez
que de acuerdo a su decir labora como profesional en la Secretaría
de Educación de Bogotá, pues es cierto que alega ser padre de seis
hijos, únicamente está acreditada que cuenta con tres hijos
menores de edad y no acreditó que los mayores de edad se
encuentren estudiando.

Llama la atención que el demandado tiene su residencia en Bogotá

y se desplaza a el municipio de Silvania para ejercer según su
decir, sus derechos como padre..., pero utilizó tal espacio para el
consumo de bebidas alcohólicas durante la supuesta visita a su
hijo con el desenlace apreciado anteriormente.

Sumado a su incumplimiento se tiene que además ha puesto en

riesgo la satisfacción de las necesidades básicas de su hijo, se
aprecia claramente la violencia velada que ejerce al cuestionar la
vinculación laboral de la progenitora, increpando al Gerente de la

20
 Radicación n° 25000-22-13-000-2019-00266-01

entidad donde labora Luz Adriana, a expedir a su favor copia de

actos administrativos, nombramientos y posesiones de
determinados funcionarios, que en nada lo involucran respecto a
su condición de progenitor...

Así mismo, no puede pasar por alto este Despacho, la violencia de

género en que ha incurrido el demandado Estévez Méndez, no solo
en contra de Luz Adriana, al desplegar actos que atenían contra
su dignidad y mínimo vital, sino también en contra de las
funcionarías que han conocido de los distintos procesos en que ha
estado involucrado,, específicamente en contra de quien fungía
como Comisaria de Familia del municipio de Silvania, Dra. Claudia
Yurany Espitia Castillo, a quien en diversos escritos dirigidos a
diferentes autoridades, tilda de "corrupta y sin vergüenza" (folios
627 y 628), quizás por el hecho de querer garantizar los derechos
fundamentales del niño mencionado. Así mismo, por referirse en
términos peyorativos respecto de la señorj^ Yaneth Vargas
Rodríguez, madrina de su hijo y compañera de trabajo de Luz
Adriana, de quien también cuestiona su vinculación laboral,, y
atenta contra su dignidad personal, quizás por ser la persona que
trasportó a la demandante el día de los hechos acaecidos en el rio,
al dejar entrever situaciones, que como ya se dijo, en nada afectan
su rol de padre.

A las conductas anteriormente descritas, se suma la persecución

y acoso de que también han sido víctimas las docentes y rectora
de la institución, pertenecientes al género femenino, en donde se
encuentra escolarizado el niño, cuestionando hasta la licencia o
resolución de funcionamiento de dicho establecimiento educativo,
conforme se evidenció tanto en la comunicación allegada por
rectora de la institución al expediente, así como las documentales
allegadas por la demandante a la audiencia.

Al respecto, la H. Corte Constitucional en Sentencia T-338/18,

señaló... La violencia psicológica y doméstica que ocurre en el
hogar tiene una dificultad probatoria muy alta si se verifica desde
los parámetros convencionales del derecho procesal, debido a que
el agresor busca el aislamiento y el ocultamiento de los hechos
violentos. Por tanto, es claro que las víctimas de tales agresiones
tienen como única posibilidad de protección abrir los espacios de
intimidad familiar a sus más allegados. En esa medida, desde una
perspectiva, de género, es necesario que los operadores de justicia.

21
 Radicación n ^ 2 5 0 0 0 - 2 2 - 1 3 - 0 0 0 - 2 0 1 9 - 0 0 2 6 6 - 0 1

empleen la flexibilización de esas formas de prueba, cuando se

evidencian actos de violencia al interior del hogar.

De manera, que en aplicación de las líneas jurisprudenciales

citadas en líneas anteriores, fácil es concluir que el demandado ha
pretendido desvirtuar las reprochables conductas en que ha
incurrido, pretendiendo tergiversar cada una de las situaciones en
que se ha visto involucrado, justificando ello, queriéndose mostrar
como víctima de todos los funcionarios, especialmente de quien
como tales pertenecen al género femenino, y que han conocido los
procesos que en su contra han cursado, sin pasar por alto que no
prestó su colaboración para la valoración psicológica y psiquiátrica
ordenada, lo cual constituye un indicio grave en su contra.

Así las cosas, para este Despacho, las conductas asumidas por el
señor Didier Walte Estévez Méndez, _ constituyen un evidente
maltrato hacía su hijo..., al poner en riesgo su salud, no cumplir
con la obligación alimentaria que le asiste y poner en riesgo la
actividad laboral de su progenitora que es quien le garantiza la
satisfacción de sus necesidades básicas, al presuntamente haber
propinado maltratos físicos a la demandante estando en estado
de gestación, según lo dicho por ésta en su interrogatorio,
concluyéndose entonces que se encuentra plenamente
demostrada la causal invocada, por lo que hay lugar acceder a las
pretensiones de la demanda y que como consecuencia de ello se le
prive de la patria potestad que ostentaba respecto de su hijo...

3.2.5. Bajo todas l a s premisas jurisprudenciales,

normativas y fácticas h a s t a acá c o n d e n s a b a s , resulta
incuestionable que e n e lcaso concreto el juzgador acusado,
e n p r o d e l a s garantías p r e v a l e n t e s d e l m e n o r d e e d a d , a l
estar c o m p r o m e t i d o e l ejercicio d el ap a t r i a p o t e s t a d d e s u
padre y a pesar de n o h a b e r r e c u r r i d o e n alzada l a sentencia,
d e m a n e r a o f i c i o s a debió h a c e r u s o d e s u s f a c u l t a d e s uZíra y
extrapetita - i n c l u s o , d e c o n s i d e r a r l o n e c e s a r i o , d i s p o n i e n d o
el acopio suasorio que r e s u l t a r a pertinente-^ para ocuparse

7 A c o r d e c o n e l artículo 1 7 0 d e l Código G e n e r a l d e l P r o c e s o .

22
 Radicación n° 2 5 0 0 0 - 2 2 - 1 3 - 0 0 0 - 2 0 1 9 - 0 0 2 6 6 - 0 1

d e v e r i f i c a r s i l a privación d e aquélla, e s t u v o a j u s t a d a a l
o r d e n a m i e n t o jurídico p a t r i o , e s p e c i a l m e n t e a lo reglado en
e l artículo 3 1 0 e n c o n c o r d a n c i a c o n e l 3 1 5 d e l Código C i v i l ,
c o n m i r a s a b r i n d a r l e u n a protección a d e c u a d a a l niño, s i n
q u e c o n e l l o i n c u r r i e r a e n i n c o n g r u e n c i a , p u e s así n o sólo s e
l o permitía e l parágrafo 1° d e l artículo 2 8 1 d e l Código C e n e r a l
del Proceso sino que las particularidades del caso puesto a
s u definición s e l o imponía.

C i e r t a m e n t e , l a privación d e l a p a t r i a p o t e s t a d d e b e s e r
el último m e c a n i s m o p o r e l q u e s e debe propender,
atendiendo las graves consecuencias que conlleva dicha
declaración, más c u a n d o , t a l c o m o quedó reseñado, d e b e n
p r i m a r l o s d e r e c h o s d e l o s niños a t e n e r u n a f a m i l i a y n o s e r
s e p a r a d o d e e l l a , razón p o r l a c u a l e l análisis e f e c t u a d o e n l a
decisión c r i t i c a d a n o p r e t e n d e e l restablecimiento d e las
relaciones familiares, c o n e l apoyo interdisciplinario
respectivo, sino que d e t e r m i n a s u distanciamiento definitivo
con f u n d a m e n t o e n l aconducta del demandado -llevar a l
niño a l río- y e l i n c u m p l i m i e n t o d e l a c u o t a a l i m e n t a r i a .

Luego, como frente al particular el estrado acusado no

procedió d e l a f o r m a a n t e d i c h a , s e i m p o n e l a intervención d e l
juez constitucional p a r a salvaguardar los derechos del hijo
d e l o s c o n t e n d i e n t e s e n e l p r o c e s o c e n s u r a d o , a l s e r aquél u n
s u j e t o d e e s p e c i a l protección.

4. L o consignado fuerza conceder el resguardo,

exclusivamente, frente a los derechos fundamentales del

23
 Radicación 25000-22-13-000-2019-00266-01

m e n o r involucrado e ne ljuicio cuestionado, ordenando a l

juzgador acusado que, tras dejar s i n valor n i efecto l a
s e n t e n c i a e m i t i d a , p r o c e d a a d i c t a r l a determinación q u e e n
derecho corresponda, atendiendo las anteriores
consideraciones.

DECISIÓN

E n mérito d e l o e x p u e s t o , l a C o r t e S u p r e m a d e J u s t i c i a ,
e n S a l a d e Casación C i v i l , a d m i n i s t r a n d o j u s t i c i a e n n o m b r e
d e l a República y p o r a u t o r i d a d d e l a l e y , revoca e l f a l l o
impugnado y , e n s u l u g a r , concede e l r e s g u a r d o alas
garantías d e p r i m e r g r a d o d e l m e n o r d e e d a d q u e resultó
involucrado e n el juicio criticado. E n consecuencia, dispone:

Primero: Ordenar a l Juzgado de Familia de

Fusagasugá q u e , dentro d e l término d e d i e z ( 1 0 ) días,
contado a partir d e l a fecha e n l a cual l e sea devuelto e l
expediente c o n t e n t i v o d e l j u i c i o d e privación d e l a p a t r i a
potestad criticado, i n s t a u r a d o p o r L u z A d r i a n a Quevedo
Méndez, e n representación d e s u h i j o m e n o r , c o n t r a D i d i e r
W a l t e Estévez Vásquez, t r a s d e j a r s i n v a l o r n i e f e c t o l a
s e n t e n c i a q u e dictó e l 2 9 d e j u l i o d e 2 0 1 9 , j u n t o c o n t o d a s
las determinaciones que de ella dependan, proceda a emitir
-•V

la providencia que e nderecho corresponda, atendiendo las

consideraciones precedentes.

E n l o demás, s e deniega l a s o l i c i t u d d e protección

i n c o a d a p o r D i d i e r W a l t e Estévez Vásquez.

24
 Radicación n° 2 5 0 0 0 - 2 2 - 1 3 - 0 0 0 - 2 0 1 9 - 0 0 2 6 6 - 0 1

Segundo: P o r l a Secretaría d e l a S a l a , de forma

inmediata, devuélvase a l J u z g a d o d e origen e l proceso
cuestionado, r e m i t i d o a e s t a Corporación e n c a l i d a d d e
préstamo.

Tercero: L a a u t o r i d a d a c c i o n a d a deberá e n t e r a r a e s t a
Corporación s o b r e e l a c a t a m i e n t o d e l o aquí d i s p u e s t o , a más
t a r d a r d e n t r o d e l o s t r e s (3) días s i g u i e n t e s a l v e n c i m i e n t o d e
a q u e l término.

Cuarto: Comuniqúese mediante telegrama a los

i n t e r e s a d o s , remítasele c o p i a d e e s t a p r o v i d e n c i a a l d e s p a c h o
a c c i o n a d o y envíese e l e ^ q i e d i e n t e a l a C o r t e C o n s t i t u c i o n a l
p a r a l a e v e n t u a l revisión. \

OCTAVIO AUGUSTO T E J E I R O DUQUE

Presidente de Sala

ALVARO P E O GARCÍA R E S T R E P O

AROLDO WILSON QmROZ'MOIi SALVO

25
26