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LEY N° 20.

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LEY N° 20.084 dieciocho años, los que, para los efectos de esta
ESTABLECE UN SISTEMA DE ley, se consideran adolescentes.
RESPONSABILIDAD DE LOS En el caso que el delito tenga su inicio entre los
ADOLESCENTES POR INFRACCIONES A catorce y los dieciocho años del imputado y su
LA LEY PENAL consumación se prolongue en el tiempo más allá
de los dieciocho años de edad, la legislación
Teniendo presente que el H. Congreso Nacional aplicable será la que rija para los imputados
ha dado su aprobación al siguiente mayores de edad.
Proyecto de ley: La edad del imputado deberá ser determinada
por el juez competente en cualquiera de las formas
establecidas en el Título XVII del Libro I del
TITULO PRELIMINAR Código Civil.
Disposiciones generales
Artículo 4º.- Regla especial para delitos sexuales.
Artículo 1º.- Contenido de la ley. La presente ley No podrá procederse penalmente respecto de los
regula la responsabilidad penal de los adolescentes delitos previstos en los artículos 362, 365, 366 bis,
por los delitos que cometan, el procedimiento para 366 quáter y 366 quinquies del Código Penal,
la averiguación y establecimiento de dicha cuando la conducta se hubiere realizado con una
responsabilidad, la determinación de las sanciones persona menor de 14 años y no concurra ninguna
procedentes y la forma de ejecución de éstas. de las circunstancias enumeradas en los artículos
En lo no previsto por ella serán aplicables, 361 ó 363 de dicho Código, según sea el caso, a
supletoriamente, las disposiciones contenidas en el menos que exista entre aquélla y el imputado una
Código Penal y en las leyes penales especiales. diferencia de, a lo menos, dos años de edad,
Tratándose de faltas, sólo serán responsables en tratándose de la conducta descrita en el artículo
conformidad con la presente ley los adolescentes 362, o de tres años en los demás casos.
mayores de dieciséis años y exclusivamente Artículo 5º.- Prescripción. La prescripción de la
tratándose de aquellas tipificadas en los artículos acción penal y de la pena será de dos años, con
494 números 1, 4, 5 y 19, sólo en relación con el excepción de las conductas constitutivas de
artículo 477, 494 bis, 495, número 21, y 496, crímenes, respecto de las cuales será de cinco años,
números 5 y 26, del Código Penal y de las y de las faltas, en que será de seis meses.
tipificadas en la ley Nº 20.000. En los demás casos
se estará a lo dispuesto en la ley 19.968. TITULO I
Consecuencias de la declaración de
Artículo 2º.- Interés superior del adolescente. En responsabilidad de los adolescentes por
todas las actuaciones judiciales o administrativas infracciones a la Ley Penal
relativas a los procedimientos, sanciones y
medidas aplicables a los adolescentes infractores Párrafo 1º
de la ley penal, se deberá tener en consideración el De las sanciones en general
interés superior del adolescente, que se expresa en
el reconocimiento y respeto de sus derechos. Artículo 6°.- Sanciones. En sustitución de las
En la aplicación de la presente ley, las penas contempladas en el Código Penal y en las
autoridades tendrán en consideración todos los leyes complementarias, a las personas condenadas
derechos y garantías que les son reconocidos en la según esta ley sólo se les aplicará la siguiente
Constitución, en las leyes, en la Convención sobre Escala General de Sanciones Penales para
los Derechos del Niño y en los demás instrumentos Adolescentes:
internacionales ratificados por Chile que se a) Internación en régimen cerrado con programa
encuentren vigentes. de reinserción social;
b) Internación en régimen semicerrado con
Artículo 3º.- Límites de edad a la responsabilidad. programa de reinserción social;
La presente ley se aplicará a quienes al momento c) Libertad asistida especial;
en que se hubiere dado principio de ejecución del d) Libertad asistida;
delito sean mayores de catorce y menores de e) Prestación de servicios en beneficio de la
comunidad;
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f) Reparación del daño causado; de la comunidad, a razón de 30 horas por cada tres
g) Multa, y unidades tributarias mensuales.
h) Amonestación.
Penas accesorias: Artículo 10.- Reparación del daño. La reparación
a) Prohibición de conducción de vehículos del daño consiste en la obligación de resarcir a la
motorizados, y víctima el perjuicio causado con la infracción, sea
b) Comiso de los objetos, documentos e mediante una prestación en dinero, la restitución o
instrumentos de los delitos según lo dispuesto en reposición de la cosa objeto de la infracción o un
el Código Penal, el Código Procesal Penal y las servicio no remunerado en su favor. En este último
leyes complementarias. caso, la imposición de la sanción requerirá de la
aceptación previa del condenado y de la víctima.
Artículo 7º.- Sanción accesoria. El juez estará El cumplimiento de la sanción no obstará a que
facultado para establecer, como sanción accesoria la víctima persiga la responsabilidad contemplada
a las previstas en el artículo 6º de esta ley y en el artículo 2320 del Código Civil, pero sólo en
siempre que sea necesario en atención a las aquello en que la reparación sea declarada como
circunstancias del adolescente, la obligación de insuficiente.
someterlo a tratamientos de rehabilitación por
adicción a las drogas o al alcohol. Artículo 11.- Servicios en beneficio de la
comunidad. La sanción de prestación de servicios
Párrafo 2º en beneficio de la comunidad consiste en la
De las sanciones no privativas de libertad realización de actividades no remuneradas a favor
de la colectividad o en beneficio de personas en
Artículo 8º.- Amonestación. La amonestación situación de precariedad.
consiste en la reprensión enérgica al adolescente La prestación de servicios en beneficio de la
hecha por el juez, en forma oral, clara y directa, en comunidad no podrá exceder en ningún caso de
un acto único, dirigida a hacerle comprender la cuatro horas diarias y deberá ser compatible con la
gravedad de los hechos cometidos y las actividad educacional o laboral que el adolescente
consecuencias que los mismos han tenido o realice. La sanción tendrá una extensión mínima
podrían haber tenido, tanto para la víctima como de 30 horas y máxima de 120.
para el propio adolescente, instándole a cambiar de La imposición de esta sanción requerirá del
comportamiento y formulándole recomendaciones acuerdo del condenado, debiendo, en su caso, ser
para el futuro. sustituida por una sanción superior, no privativa de
La aplicación de esta sanción, en todo caso, libertad.
requerirá una previa declaración del adolescente
asumiendo su responsabilidad en la infracción Artículo 12.- Prohibición de conducir vehículos
cometida. motorizados. La prohibición de conducir vehículos
Los padres o guardadores del adolescente serán motorizados se podrá imponer a un adolescente
notificados de la imposición de la sanción, en caso como sanción accesoria cuando la conducta en que
de no encontrarse presentes en la audiencia. se funda la infracción por la cual se le condena
haya sido ejecutada mediante la conducción de
Artículo 9º.- Multa. El juez podrá imponer una dichos vehículos.
multa a beneficio fiscal que no exceda de diez La sanción se hará efectiva desde el momento
unidades tributarias mensuales. Para su aplicación de dictación de la sentencia condenatoria y su
y la determinación de su monto, además de los duración podrá extenderse hasta el período que le
criterios señalados en el artículo 24 de la presente faltare al adolescente para cumplir veinte años.
ley, se considerarán la condición y las facultades En caso de quebrantamiento, se estará a lo
económicas del infractor y de la persona a cuyo dispuesto en el artículo 52 de esta ley, a menos que
cuidado se encontrare. a consecuencia de la conducción se hubiere
El juez, a petición del adolescente o de su afectado la vida, la integridad corporal o la salud
defensor, podrá autorizar el pago de la multa en de alguna persona, caso en el cual se remitirán los
cuotas. antecedentes al Ministerio Público para el ejercicio
La multa será conmutable, a solicitud del de las acciones que correspondan.
infractor, por la sanción de servicios en beneficio
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Artículo 13.- Libertad asistida. La libertad Párrafo 3º


asistida consiste en la sujeción del adolescente al De las sanciones privativas de libertad
control de un delegado conforme a un plan de
desarrollo personal basado en programas y Artículo 15.- Sanciones privativas de libertad.
servicios que favorezcan su integración social. Las sanciones privativas de libertad consisten en la
La función del delegado consistirá en la internación en régimen semicerrado con programa
orientación, control y motivación del adolescente de reinserción social y en la internación en
e incluirá la obligación de procurar por todos los régimen cerrado con programa de reinserción
medios a su alcance el acceso efectivo a los social.
programas y servicios requeridos. Estos programas de reinserción social se
El control del delegado se ejercerá en base a las realizarán, en lo posible, con la colaboración de la
medidas de supervigilancia que sean aprobadas familia.
por el tribunal, que incluirán, en todo caso, la
asistencia obligatoria del adolescente a encuentros Artículo 16.- Internación en régimen semicerrado
periódicos previamente fijados con él mismo y a con programa de reinserción social. La sanción de
programas socioeducativos. Para ello, una vez privación de libertad bajo la modalidad de
designado, el delegado propondrá al tribunal un internación en régimen semicerrado con programa
plan personalizado de cumplimiento de de reinserción social consistirá en la residencia
actividades periódicas en programas o servicios de obligatoria del adolescente en un centro de
carácter educativo, socio-educativo, de terapia, de privación de libertad, sujeto a un programa de
promoción y protección de sus derechos y de reinserción social a ser desarrollado tanto al
participación. En él, deberá incluir la asistencia interior del recinto como en el medio libre.
regular al sistema escolar o de enseñanza que Una vez impuesta la pena y determinada su
corresponda. duración, el director del centro que haya sido
Podrán incluirse en dicho plan medidas como la designado para su cumplimiento, propondrá al
prohibición de asistir a determinadas reuniones, tribunal un régimen o programa personalizado de
recintos o espectáculos públicos, de visitar actividades, que considerará las siguientes
determinados lugares o de aproximarse a la prescripciones:
víctima, a sus familiares o a otras personas, u otras a) Las medidas a adoptar para la asistencia y
condiciones similares. cumplimiento del adolescente del proceso de
La duración de esta sanción no podrá exceder educación formal o de reescolarización. El director
de tres años. del centro deberá velar por el cumplimiento de esta
obligación y para dicho efecto mantendrá
Artículo 14.- Libertad asistida especial. En esta comunicación permanente con el respectivo
modalidad de libertad asistida, deberá asegurarse establecimiento educacional;
la asistencia del adolescente a un programa b) El desarrollo periódico de actividades de
intensivo de actividades socioeducativas y de formación, socioeducativas y de participación,
reinserción social en el ámbito comunitario que especificando las que serán ejecutadas al interior
permita la participación en el proceso de educación del recinto y las que se desarrollarán en el medio
formal, la capacitación laboral, la posibilidad de libre, y c) Las actividades a desarrollar en el medio
acceder a programas de tratamiento y libre contemplarán, a lo menos, ocho horas, no
rehabilitación de drogas en centros previamente pudiendo llevarse a cabo entre las 22.00 y las 07.00
acreditados por los organismos competentes y el horas del día siguiente, a menos que
fortalecimiento del vínculo con su familia o adulto excepcionalmente ello sea necesario para el
responsable. cumplimiento de los fines señalados en las letras
En la resolución que apruebe el plan, el tribunal precedentes y en el artículo 20.
fijará la frecuencia y duración de los encuentros El programa será aprobado judicialmente en la
obligatorios y las tareas de supervisión que audiencia de lectura de la sentencia o en otra
ejercerá el delegado. posterior, que deberá realizarse dentro de los
La duración de esta sanción no podrá exceder quince días siguientes a aquélla.
los tres años. El director del centro informará periódicamente
al tribunal acerca del cumplimiento y evolución de
las medidas a que se refiere la letra a).
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Artículo 17.- Internación en régimen cerrado con Párrafo 5º


programa de reinserción social. La internación en De la determinación de las sanciones
régimen cerrado con programa de reinserción
social importará la privación de libertad en un Artículo 20.- Finalidad de las sanciones y otras
centro especializado para adolescentes, bajo un consecuencias. Las sanciones y consecuencias que
régimen orientado al cumplimiento de los esta ley establece tienen por objeto hacer efectiva
objetivos previstos en el artículo 20 de esta ley. la responsabilidad de los adolescentes por los
En virtud de ello, dicho régimen considerará hechos delictivos que cometan, de tal manera que
necesariamente la plena garantía de la continuidad la sanción forme parte de una intervención
de sus estudios básicos, medios y especializados, socioeducativa amplia y orientada a la plena
incluyendo su reinserción escolar, en el caso de integración social.
haber desertado del sistema escolar formal, y la
participación en actividades de carácter Artículo 21.- Reglas de determinación de la
socioeducativo, de formación, de preparación para extensión de las penas. Para establecer la duración
la vida laboral y de desarrollo personal. Además, de la sanción que deba imponerse con arreglo a la
deberá asegurar el tratamiento y rehabilitación del presente ley, el tribunal deberá aplicar, a partir de
consumo de drogas para quienes lo requieran y la pena inferior en un grado al mínimo de los
accedan a ello. señalados por la ley para el ilícito correspondiente,
las reglas previstas en el Párrafo 4 del Título III del
Artículo 18.- Límite máximo de las penas Libro I del Código Penal, con excepción de lo
privativas de libertad. Las penas de internación en dispuesto en el artículo 69 de dicho Código.
régimen cerrado y semicerrado, ambas con
programa de reinserción social, que se impongan a Artículo 22.- Aplicación de los límites máximos de
los adolescentes no podrán exceder de cinco años las penas privativas de libertad. Si la sanción
si el infractor tuviere menos de dieciséis años, o de calculada en la forma dispuesta en el artículo
diez años si tuviere más de esa edad. precedente supera los límites máximos dispuestos
en el artículo 18, su extensión definitiva deberá
Párrafo 4º ajustarse a dichos límites.
Sanciones mixtas
Artículo 23.- Reglas de determinación de la
Artículo 19. En el caso del numeral 1 del artículo naturaleza de la pena. La determinación de la
23, el tribunal sólo podrá imponer naturaleza de la pena que deba imponerse a los
complementariamente la sanción de internación en adolescentes con arreglo a la presente ley, se regirá
régimen semicerrado, después del segundo año del por las reglas siguientes:
tiempo de la condena. 1. Si la extensión de la pena supera los cinco años
Sanciones mixtas. En los demás casos en que de privación de libertad, el tribunal deberá aplicar
fuere procedente la internación en régimen cerrado la pena de internación en régimen cerrado con
o semicerrado, ambas con programa de reinserción programa de reinserción social.
social, el tribunal podrá imponer 2. Si la pena va de tres años y un día a cinco años
complementariamente una sanción de libertad de privación de libertad o si se trata de una pena
asistida en cualquiera de sus formas, por un restrictiva de libertad superior a tres años, el
máximo que no supere el tiempo de la condena tribunal podrá imponer las penas de internación en
principal. Esta última se cumplirá: régimen cerrado con programa de reinserción
a) Con posterioridad a la ejecución de la pena social, internación en régimen semicerrado con
privativa de libertad, siempre y cuando en total no programa de reinserción social o libertad asistida
se supere la duración máxima de ésta, o especial.
b) En forma previa a su ejecución. En este caso 3. Si la pena privativa o restrictiva de libertad se
la pena principal quedará en suspenso y en carácter extiende entre quinientos cuarenta y un días y tres
condicional, para ejecutarse en caso de años, el tribunal podrá imponer las penas de
incumplimiento de la libertad asistida en internación en régimen semicerrado con programa
cualquiera de sus formas, en el caso de las penas de reinserción social, libertad asistida en
que se extienden hasta quinientos cuarenta días. cualquiera de sus formas y prestación de servicios
en beneficio de la comunidad.
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4. Si la pena privativa o restrictiva de libertad se La duración de las sanciones de libertad


ubica entre sesenta y uno y quinientos cuarenta asistida, libertad asistida especial y prestación de
días, el tribunal podrá imponer las penas de servicios a la comunidad se regirá por lo dispuesto
internación en régimen semicerrado con programa en los artículos 11, 13 y 14 de la presente ley.
de reinserción social, libertad asistida en
cualquiera de sus formas, prestación de servicios Artículo 24.- Criterios de determinación de la
en beneficio de la comunidad o reparación del pena. Para determinar la naturaleza de las
daño causado. sanciones, dentro de los márgenes antes
5. Si la pena es igual o inferior a sesenta días o si establecidos, el tribunal deberá atender, dejando
no constituye una pena privativa o restrictiva de constancia de ello en su fallo, a los siguientes
libertad, el tribunal podrá imponer las penas de criterios:
prestación de servicios en beneficio de la a) La gravedad del ilícito de que se trate;
comunidad, reparación del daño causado, multa o b) La calidad en que el adolescente participó en el
amonestación. hecho y el grado de ejecución de la infracción;
c) La concurrencia de circunstancias atenuantes o
Tabla Demostrativa Extensión de la sanción y agravantes de la responsabilidad criminal;
penas aplicables d) La edad del adolescente infractor;
e) La extensión del mal causado con la ejecución
Desde 5 años y 1 día: del delito, y
- Internación en régimen cerrado con programa f) La idoneidad de la sanción para fortalecer el
de reinserción social. respeto del adolescente por los derechos y
- Internación en régimen semicerrado con libertades de las personas y sus necesidades de
programa de reinserción social. desarrollo e integración social.

Desde 3 años y un día a 5 años: Artículo 25.- Imposición conjunta de más de una
- Internación en régimen cerrado con programa pena. En las situaciones regladas en los numerales
de reinserción social. 3 y 4 del artículo 23, el tribunal podrá imponer
- Internación en régimen semicerrado con conjuntamente dos de las penas que las mismas
programa de reinserción social. reglas señalan, siempre que la naturaleza de éstas
- Libertad asistida especial. permita su cumplimiento simultáneo.
Lo dispuesto en el inciso precedente tendrá
Desde 541 días a 3 años: lugar sólo cuando ello permita el mejor
- Internación en régimen semicerrado con cumplimiento de las finalidades de las sanciones
programa de reinserción social. de esta ley expresadas en el artículo 20 y así se
- Libertad asistida en cualquiera de sus formas. consigne circunstanciadamente en resolución
- Prestación de servicios en beneficio de la fundada.
comunidad.
Artículo 26.- Límites a la imposición de
Desde 61 a 540 días: sanciones. La privación de libertad se utilizará
- Internación en régimen semicerrado con sólo como medida de último recurso.
programa de reinserción social. En ningún caso se podrá imponer una pena
- Libertad asistida en cualquiera de sus formas. privativa de libertad si un adulto condenado por el
- Prestación de servicios en beneficio de la mismo hecho no debiere cumplir una sanción de
comunidad. dicha naturaleza.
- Reparación del daño causado.
TITULO II
Desde 1 a 60 días: Procedimiento
- Prestación de servicios en beneficio de la
comunidad. Párrafo 1º
- Reparación del daño causado. Disposiciones generales
- Multa.
- Amonestación. Artículo 27.- Reglas de procedimiento. La
investigación, juzgamiento y ejecución de la
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responsabilidad por infracciones a la ley penal por de garantía y orales en lo penal considerarán, en el
parte de adolescentes se regirá por las procedimiento objetivo y general de distribución
disposiciones contenidas en la presente ley y de causas, la radicación e integración preferente de
supletoriamente por las normas del Código quienes cuenten con dicha capacitación.
Procesal Penal. Cada institución adoptará las medidas
El conocimiento y fallo de las infracciones pertinentes para garantizar la especialización a que
respecto de las cuales el Ministerio Público se refiere la presente disposición.
requiera una pena no privativa de libertad se
sujetará a las reglas del procedimiento Artículo 30.- Capacitación de las policías. Las
simplificado o monitorio, según sea el caso, instituciones policiales incorporarán dentro de sus
regulados en el Título I del Libro IV del Código programas de formación y perfeccionamiento, los
Procesal Penal. estudios necesarios para que los agentes policiales
cuenten con los conocimientos relativos a los
Artículo 28.- Concurso de procedimientos. Si a objetivos y contenidos de la presente ley, a la
una misma persona se le imputa una infracción Convención de los Derechos del Niño y a los
sancionada por esta ley y un delito cometido fenómenos criminológicos asociados a la
siendo mayor de dieciocho años, la investigación ocurrencia de estas infracciones.
y juzgamiento de estos hechos se regirá por las
normas del Código Procesal Penal aplicable a los Párrafo 3º
imputados mayores de edad. De las medidas cautelares personales
Por su parte, si en un mismo procedimiento se
investiga la participación punible de personas Artículo 31.- Detención en caso de flagrancia.
mayores y menores de edad, tendrá lugar lo Carabineros de Chile y la Policía de
dispuesto en los artículos 185 y 274 del Código Investigaciones, en sus respectivos ámbitos de
Procesal Penal. En todo caso, si se hubiere competencia, deberán poner a los adolescentes que
determinado la sustanciación conjunta de los se encuentren en las situaciones previstas en los
procesos, se dará cumplimiento, respecto del artículos 129 y 131 del Código Procesal Penal, a
menor, de las normas que conforme a esta ley son disposición del juez de garantía, de manera directa
aplicables al juzgamiento de los adolescentes. y en el menor tiempo posible, no pudiendo exceder
de 24 horas. La audiencia judicial que se celebre
Párrafo 2º gozará de preferencia en su programación. El
Sistema de justicia especializada adolescente sólo podrá declarar ante el fiscal en
presencia de un defensor, cuya participación será
Artículo 29.- Especialización de la justicia penal indispensable en cualquier actuación en que se
para adolescentes. Los jueces de garantía, los requiera al adolescente y que exceda de la mera
jueces del tribunal de juicio oral en lo penal, así acreditación de su identidad. Dicha detención se
como los fiscales adjuntos y los defensores penales regulará, salvo en los aspectos previstos en este
públicos que intervengan en las causas de artículo, por el párrafo 3° del Título V del Libro I
adolescentes, deberán estar capacitados en los del Código Procesal Penal. Si se diere lugar a la
estudios e información criminológica vinculada a ampliación del plazo de la detención conforme al
la ocurrencia de estas infracciones, en la artículo 132 de dicho Código, ésta sólo podrá ser
Convención de los Derechos del Niño, en las ejecutada en los centros de internación provisoria
características y especificidades de la etapa de que trata la presente ley.
adolescente y en el sistema de ejecución de La detención de una persona visiblemente
sanciones establecido en esta misma ley. menor en un establecimiento distinto de los
No obstante, todo fiscal, defensor o juez con señalados en el inciso anterior, constituirá una
competencia en materias criminales se encuentra infracción funcionaria grave y será sancionada con
habilitado para intervenir, en el marco de sus la medida disciplinaria que proceda de acuerdo al
competencias, si, excepcionalmente, por mérito de los antecedentes, sin perjuicio de las
circunstancias derivadas del sistema de demás responsabilidades en que pueda haber
distribución del trabajo, ello fuere necesario. incurrido el infractor.
En virtud de lo dispuesto en los incisos En la ejecución de la detención e internación
precedentes, los comités de jueces de los tribunales provisoria que sea decretada deberá darse
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cumplimiento a lo previsto en los artículos 17 de Asimismo, para la aplicación de dicha norma se


la ley Nº 16.618 y 37, letra c), de la Convención tendrá como base la pena resultante de la
Internacional sobre los Derechos del Niño. El aplicación del artículo 21 de la presente ley.
menor privado de libertad siempre podrá ejercer
los derechos consagrados en los artículos 93 y 94 Párrafo 4º
del Código Procesal Penal y 37 y 40 de esa Inicio de la persecución de la responsabilidad
Convención. Los encargados de dichos centros no por la infracción a la ley penal por parte de un
podrán aceptar el ingreso de menores sino en adolescente
virtud de órdenes impartidas por el juez de garantía
competente. Artículo 36.- Primera audiencia.- De la
Si el hecho imputado al menor fuere alguno de realización de la primera audiencia a que deba
aquellos señalados en el artículo 124 del Código comparecer el imputado deberá notificarse a sus
Procesal Penal, Carabineros de Chile se limitará a padres o a la persona que lo tenga bajo su cuidado.
citar al menor a la presencia del fiscal y lo dejará Si el juez lo considera necesario, permitirá la
en libertad, previo señalamiento de domicilio en la intervención de éstos, si estuvieren presentes en la
forma prevista por el artículo 26 del mismo audiencia.
Código.
Artículo 37.- Juicio Inmediato. Las reglas del
Artículo 32.- Medidas cautelares del juicio inmediato establecidas en el artículo 235 del
procedimiento. La internación provisoria en un Código Procesal Penal serán plenamente
centro cerrado sólo será procedente tratándose de aplicables cada vez que el fiscal lo solicite y
la imputación de las conductas que de ser especialmente cuando se trate de una infracción
cometidas por una persona mayor de dieciocho flagrante imputada a un adolescente.
años constituirían crímenes, debiendo aplicarse En estos casos, sólo por razones fundadas que
cuando los objetivos señalados en el inciso el fiscal señalará en su petición, el juez de garantía
primero del artículo 155 del Código Procesal Penal podrá autorizar la realización de diligencias
no pudieren ser alcanzados mediante la aplicación concretas y determinadas para la investigación de
de alguna de las demás medidas cautelares una infracción flagrante, las que no podrán exceder
personales. de 60 días, rigiendo, en lo demás, lo dispuesto en
el artículo siguiente. Igual derecho asistirá a la
Artículo 33.- Proporcionalidad de las medidas defensa del imputado, en el mismo caso.
cautelares. En ningún caso podrá el juez dar lugar
a una medida que parezca desproporcionada en Artículo 38.- Plazo para declarar el cierre de la
relación con la sanción que resulte probable de investigación. Transcurrido el plazo máximo de
aplicar en caso de condena. seis meses desde la fecha en que la investigación
hubiere sido formalizada, el fiscal procederá a
Artículo 34.- Permiso de salida diaria. cerrarla, a menos que el juez le hubiere fijado un
Tratándose de un adolescente imputado sujeto a plazo inferior. Antes de cumplirse cualquiera de
una medida de internación provisoria, el juez estos plazos, el fiscal podrá solicitar,
podrá, en casos calificados, concederle permiso fundadamente, su ampliación por un máximo de
para salir durante el día, siempre que ello no dos meses.
vulnere los objetivos de la medida. Al efecto, el
juez podrá adoptar las providencias que estime Párrafo 5º
convenientes. Juicio oral y sentencia

Artículo 35.- Principio de oportunidad. Para el Artículo 39.- Audiencia del juicio oral. El juicio
ejercicio del principio de oportunidad establecido oral, en su caso, deberá tener lugar no antes de los
en el artículo 170 del Código Procesal Penal, los 15 ni después de los 30 días siguientes a la
fiscales tendrán en especial consideración la notificación del auto de apertura del juicio oral.
incidencia que su decisión podría tener en la vida En ningún caso el juicio podrá suspenderse o
futura del adolescente imputado. interrumpirse por un término superior a 72 horas.

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Artículo 40.- Audiencia de determinación de la de protección del Estado, según se requiera. Será
pena. La audiencia a que se refiere el inciso final responsabilidad del Servicio Nacional de Menores
del artículo 343 del Código Procesal Penal deberá la coordinación con los respectivos servicios
llevarse a cabo en caso de dictarse sentencia públicos.
condenatoria. En dicha audiencia, el tribunal podrá El reglamento a que alude el inciso final del
requerir la opinión de peritos. artículo siguiente contendrá las normas necesarias
para dar cumplimiento a lo establecido en este
Artículo 41.- Suspensión de la imposición de artículo.
condena. Cuando hubiere mérito para aplicar
sanciones privativas o restrictivas de libertad Artículo 43.- Centros de privación de libertad. La
iguales o inferiores a 540 días, pero concurrieren administración de los Centros Cerrados de
antecedentes favorables que hicieren Privación de Libertad y de los recintos donde se
desaconsejable su imposición, el juez podrá dictar cumpla la medida de internación provisoria,
la sentencia y disponer en ella la suspensión de la corresponderá siempre y en forma directa al
pena y sus efectos por un plazo de seis meses. Servicio Nacional de Menores, con excepción de
Transcurrido el plazo previsto en el inciso los señalados en la letra a) siguiente, cuya
anterior sin que el imputado hubiere sido objeto de administración podrá corresponder en forma
nuevo requerimiento o de una formalización de la directa al Servicio Nacional de Menores o a los
investigación, el tribunal dejará sin efecto la colaboradores acreditados que hayan celebrado los
sentencia y, en su reemplazo, decretará el convenios respectivos con dicha institución.
sobreseimiento definitivo de la causa. Para dar cumplimiento a las sanciones
Esta suspensión no afectará la responsabilidad privativas de libertad y a la medida de internación
civil derivada del delito. provisoria contenidas en esta ley, existirán tres
Lo dispuesto en este artículo es sin perjuicio de tipos de centros:
la posibilidad de decretar la suspensión a) Los Centros para la Internación en Régimen
condicional del procedimiento. Semicerrado.
b) Los Centros Cerrados de Privación de
TITULO III Libertad.
De la ejecución de las sanciones y c) Los Centros de Internación Provisoria.
medidas
Para garantizar la seguridad y la permanencia
Párrafo 1º de los infractores en los centros a que se refieren
Administración las letras b) y c) precedentes, se establecerá en
ellos una guardia armada de carácter externo, a
Artículo 42.- Administración de las medidas no cargo de Gendarmería de Chile. Ésta permanecerá
privativas de libertad. El Servicio Nacional de fuera del recinto, pero estará autorizada para
Menores asegurará la existencia en las distintas ingresar en caso de motín o en otras situaciones de
regiones del país de los programas necesarios para grave riesgo para los adolescentes y revisar sus
la ejecución y control de las medidas a que se dependencias con el solo objeto de evitarlas.
refiere esta ley, las que serán ejecutadas por los La organización y funcionamiento de los
colaboradores acreditados que hayan celebrado los recintos aludidos en el presente artículo se regulará
convenios respectivos con dicha institución. en un reglamento dictado por decreto supremo,
Para tal efecto, llevará un registro actualizado expedido por medio del Ministerio de Justicia,
de los programas existentes en cada comuna del conforme a las normas contenidas en el presente
país, el que estará a disposición de los tribunales Título.
competentes.
El Servicio revisará periódicamente la Artículo 44.- Condiciones básicas de los centros
pertinencia e idoneidad de los distintos programas, de privación de libertad. La ejecución de las
aprobando su ejecución por parte de los sanciones privativas de libertad estará dirigida a la
colaboradores acreditados y fiscalizando el reintegración del adolescente al medio libre.
cumplimiento de sus objetivos. En virtud de ello, deberán desarrollarse
En la modalidad de libertad asistida especial se acciones tendientes al fortalecimiento del respeto
asegurará la intervención de la red institucional y por los derechos de las demás personas y al
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cumplimiento del proceso de educación formal y Sólo podrán aplicarse en los casos expresamente
considerarse la participación en actividades previstos en ella y siempre como último recurso.
socioeducativas, de formación y de desarrollo
personal. Artículo 48.- Principio de separación. Las
personas que se encontraren privadas de libertad
Artículo 45.- Normas de orden interno y por la aplicación de alguna de las sanciones o
seguridad en recintos de privación de libertad. medidas previstas en esta ley, sea en forma
Los adolescentes estarán sometidos a las normas transitoria o permanente, en un lugar determinado
disciplinarias que dicte la autoridad para mantener o en tránsito, deberán permanecer siempre
la seguridad y el orden. Estas normas deben ser separadas de los adultos privados de libertad.
compatibles con los derechos reconocidos en la Las instituciones encargadas de practicar
Constitución, en la Convención Internacional detenciones, de administrar los recintos en que se
sobre los Derechos del Niño, en los demás tratados deban cumplir sanciones o medidas que implican
internacionales ratificados por Chile que se la privación de libertad, los administradores de los
encuentren vigentes y en las leyes. tribunales y, en general, todos los organismos que
Dichas normas regularán el uso de la fuerza intervengan en el proceso para determinar la
respecto de los adolescentes y contendrán, a lo responsabilidad que establece esta ley, adoptarán
menos, los siguientes aspectos: las medidas necesarias para dar estricto
a) El carácter excepcional y restrictivo del uso de cumplimiento a lo dispuesto en el inciso anterior.
la fuerza, lo que implica que deberá ser utilizada El incumplimiento de esta obligación
sólo cuando se hayan agotado todos los demás constituirá una infracción grave a los deberes
medios de control y por el menor tiempo posible, funcionarios.
y
b) La prohibición de aplicar medidas disciplinarias Párrafo 2º
que constituyan castigos corporales, encierro en Derechos y garantías de la ejecución
celda obscura y penas de aislamiento o de celda
solitaria, así como cualquier otra sanción que Artículo 49.- Derechos en la ejecución de
pueda poner en peligro la salud física o mental del sanciones. Durante la ejecución de las sanciones
adolescente o sea degradante, cruel o humillante. que regula esta ley, el adolescente tendrá derecho
a:
Artículo 46.- Normas disciplinarias en recintos de a) Ser tratado de una manera que fortalezca su
privación de libertad. Las medidas y respeto por los derechos y libertades de las demás
procedimientos disciplinarios que se dispongan personas, resguardando su desarrollo, dignidad e
deberán encontrarse contemplados en la normativa integración social;
del establecimiento y tendrán como fundamento b) Ser informado de sus derechos y deberes con
principal contribuir a la seguridad y a la relación a las personas e instituciones que lo
mantención de una vida comunitaria ordenada, tuvieren bajo su responsabilidad;
debiendo, en todo caso, ser compatibles con el c) Conocer las normas que regulan el régimen
respeto de la dignidad del adolescente. interno de las instituciones y los programas a que
Para estos efectos, la normativa relativa a dichos se encuentre sometido, especialmente en lo
procedimientos precisará, a lo menos, los relativo a las causales que puedan dar origen a
siguientes aspectos: sanciones disciplinarias en su contra o a que se
a) Las conductas que constituyen una infracción a declare el incumplimiento de la sanción;
la disciplina; d) Presentar peticiones ante cualquier autoridad
b) El carácter y la duración de las sanciones competente de acuerdo a la naturaleza de la
disciplinarias que se pueden imponer, y petición, obtener una respuesta pronta, solicitar la
c) La autoridad competente para imponer esas revisión de su sanción en conformidad a la ley y
sanciones y aquella que deberá resolver los denunciar la amenaza o violación de alguno de sus
recursos que se deduzcan en su contra. derechos ante el juez, y
e) Contar con asesoría permanente de un abogado.
Artículo 47.- Excepcionalidad de la privación de Tratándose de adolescentes sometidos a una
libertad. Las sanciones privativas de libertad que medida privativa de libertad, éstos tendrán derecho
contempla esta ley son de carácter excepcional. a:
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i) Recibir visitas periódicas, en forma directa y sustitutiva la libertad asistida en cualquiera de sus
personal, al menos una vez a la semana; formas por un período de hasta tres meses.
ii) La integridad e intimidad personal; 4.- El incumplimiento de la libertad asistida se
iii) Acceder a servicios educativos, y sancionará con libertad asistida especial o con
iv) La privacidad y regularidad de las internación en régimen semicerrado con programa
comunicaciones, en especial con sus abogados. de reinserción social, con una duración máxima de
sesenta días, lo que se determinará según la
Párrafo 3º gravedad de los hechos que fundan la medida, sin
Del control de ejecución de las sanciones perjuicio del cumplimiento de la sanción
originalmente impuesta. En caso de
Artículo 50.- Competencia en el control de la incumplimiento reiterado de la libertad asistida, se
ejecución. Los conflictos de derecho que se aplicará lo dispuesto en el siguiente numeral.
susciten durante la ejecución de alguna de las 5.- El incumplimiento de la libertad asistida
sanciones que contempla la presente ley serán especial dará lugar a la sustitución de la sanción
resueltos por el juez de garantía del lugar donde por internación en régimen semicerrado con
ésta deba cumplirse. programa de reinserción social, por un período
En virtud de ello y previa audiencia, el juez de equivalente al número de días que faltaren por
garantía adoptará las medidas tendientes al respeto cumplir.
y cumplimiento de la legalidad de la ejecución y 6.- El incumplimiento de la internación en régimen
resolverá, en su caso, lo que corresponda en caso semicerrado con programa de reinserción social
de quebrantamiento. podrá sancionarse con la internación en un centro
cerrado por un período no superior a los noventa
Artículo 51.- Certificación de cumplimiento. La días, sin perjuicio del cumplimiento de la sanción
institución que ejecute la sanción, informará sobre originalmente impuesta por el tiempo restante. En
el total cumplimiento de la misma a su término, caso de reiteración de la misma conducta, podrá
por cualquier medio fidedigno, al juez de que trata aplicarse la sustitución, en forma definitiva, por un
el artículo anterior, el que deberá certificar dicho período a fijar prudencialmente por el tribunal, que
cumplimiento. en caso alguno será superior al tiempo de duración
Asimismo, deberá informar de cualquier de la condena inicialmente impuesta.
incumplimiento cuando éste se produzca. 7.- El incumplimiento del régimen de libertad
asistida en cualquiera de sus formas al que fuere
Artículo 52.- Quebrantamiento de condena. Si el sometido el adolescente en virtud de lo dispuesto
adolescente no diere cumplimiento a alguna de las en el artículo 19, facultará al juez para ordenar que
sanciones impuestas en virtud de la presente ley, el se sustituya su cumplimiento por la internación en
tribunal encargado del control de la ejecución régimen cerrado con programa de reinserción
procederá, previa audiencia y según la gravedad social por el tiempo que resta.
del incumplimiento, conforme a las reglas
siguientes: Artículo 53.- Sustitución de condena. El tribunal
1.- Tratándose de la multa, aplicará en forma encargado del control de la ejecución de las
sustitutiva la sanción de prestación de servicios en sanciones previstas en esta ley, de oficio o a
beneficio de la comunidad por un máximo de 30 petición del adolescente o su defensor, podrá
horas. Si el adolescente no aceptare la medida, sustituirla por una menos gravosa, en tanto ello
aplicará la libertad asistida en cualquiera de sus parezca más favorable para la integración social
formas por el tiempo señalado en el numeral 3.- del del infractor y se hubiere iniciado su
presente artículo. cumplimiento.
2.- Idéntica regla se seguirá en caso de infracción Para estos efectos, el juez, en presencia del
de la prohibición de conducir vehículos condenado, su abogado, el Ministerio Público y un
motorizados, sin perjuicio de la mantención de la representante de la institución encargada de la
prohibición por el tiempo restante. ejecución de la sanción, examinará los
3.- Tratándose del incumplimiento de las medidas antecedentes, oirá a los presentes y resolverá. A
de reparación del daño y prestación de servicios en esta audiencia podrán asistir los padres del
beneficio de la comunidad, se aplicará en forma adolescente o las personas que legalmente
hubieren ejercido la tuición antes de su privación
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de libertad, y la víctima o su representante. La informe fundado al juez de control de ejecución en


inasistencia de estos últimos no será nunca que solicite la permanencia en el centro cerrado de
obstáculo para el desarrollo de la audiencia. privación de libertad o sugiera su traslado a un
La resolución que se pronuncie sobre una recinto penitenciario administrado por
solicitud de sustitución será apelable para ante la Gendarmería de Chile.
Corte de Apelaciones respectiva. Dicho informe se enviará al tribunal con a lo
En caso alguno la internación en un régimen menos tres meses de anterioridad a la fecha de
cerrado podrá sustituirse por una de las sanciones cumplimiento de la mayoría de edad y se referirá
previstas en las letras e) o f) del artículo 6º. al proceso de reinserción del adolescente y a la
conveniencia, para tal fin, de su permanencia en el
Artículo 54.- Sustitución condicional de las centro cerrado de privación de libertad. El informe
medidas privativas de libertad. La sustitución de deberá comunicarse a todas las partes involucradas
una sanción privativa de libertad podrá disponerse en el proceso.
de manera condicionada. De esta forma, si se En caso de ordenar el tribunal su permanencia,
incumpliere la sanción sustitutiva, podrá revocarse se revisará su situación según se desarrolle el
su cumplimiento ordenándose la continuación de proceso de reinserción en apreciación de la
la sanción originalmente impuesta por el tiempo administración del centro.
que faltare. En caso de ordenar el tribunal su traslado a un
recinto penitenciario, las modalidades de
Artículo 55.- Remisión de condena. El tribunal ejecución de dicha condena deberán seguir siendo
podrá remitir el cumplimiento del saldo de ejecutadas conforme a las prescripciones de esta
condena cuando, en base a antecedentes ley.
calificados, considere que se ha dado Excepcionalmente, el Servicio Nacional de
cumplimiento a los objetivos pretendidos con su Menores podrá solicitar al tribunal de control
imposición. Para ello será aplicable lo dispuesto en competente que autorice el cumplimiento de la
los incisos segundo y tercero del artículo 53. internación en régimen cerrado en un recinto
Para los efectos de resolver acerca de la administrado por Gendarmería de Chile, cuando el
remisión, el tribunal deberá contar con un informe condenado hubiere cumplido la mayoría de edad y
favorable del Servicio Nacional de Menores. sea declarado responsable de la comisión de un
Tratándose de una sanción privativa de libertad, delito o incumpla de manera grave el reglamento
la facultad de remisión sólo podrá ser ejercida si se del centro poniendo en riesgo la vida e integridad
ha cumplido más de la mitad del tiempo de física de otras personas.
duración de la sanción originalmente impuesta. En todos los casos previstos en este artículo, el
Servicio Nacional de Menores, Gendarmería de
TITULO FINAL Chile y las autoridades que correspondan
adoptarán las medidas necesarias para asegurar la
Artículo 56.- Cumplimiento de la mayoría de separación de las personas sujetas a esta ley
edad. En caso que el imputado o condenado por menores de dieciocho años con los mayores de
una infracción a la ley penal fuere mayor de edad y de los adultos sujetos a esta ley respecto de
dieciocho años o los cumpliere durante la los condenados conforme a la ley penal de adultos.
ejecución de cualquiera de las sanciones
contempladas en esta ley o durante la tramitación Artículo 57.- Academia Judicial. Para los efectos
del procedimiento, continuará sometido a las de lo previsto en el artículo 29, la Academia
normas de esta ley hasta el término de éste. Judicial considerará la dictación de los cursos de
Si al momento de alcanzar los dieciocho años especialización a que esa norma se refiere en el
restan por cumplir menos de seis meses de la programa de perfeccionamiento destinado a los
condena de internación en régimen cerrado, miembros de los escalafones primario, secundario
permanecerá en el centro de privación de libertad y de empleados del Poder Judicial.
del Servicio Nacional de Menores. En todo caso, el requisito establecido en dicha
Si al momento de alcanzar los dieciocho años disposición podrá ser acreditado sobre la base de
le restan por cumplir más de seis meses de la antecedentes que den cuenta del cumplimiento de
condena de internación en régimen cerrado, el cursos de formación especializada en la materia,
Servicio Nacional de Menores evacuará un impartidos por otras instituciones alternativas a la
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Academia Judicial. La certificación respectiva la Artículo 70.- Modificaciones a la Ley Orgánica de


emitirá dicha institución, en base a los Gendarmería de Chile.
antecedentes que proporcione el solicitante.
ARTICULOS TRANSITORIOS
Artículo 58.- Restricción de libertad de menores
de catorce años. Si se sorprendiere a un menor de Artículo 1º.- Vigencia. La presente ley entrará en
catorce años en la ejecución flagrante de una vigencia dieciocho meses después de su
conducta que, cometida por un adolescente publicación, con excepción de lo dispuesto en las
constituiría delito, los agentes policiales ejercerán letras a) y c) del artículo 68.
todas las facultades legales para restablecer el
orden y la tranquilidad públicas y dar la debida Artículo 2º.- Nombramientos. La provisión de los
protección a la víctima en amparo de sus derechos. cargos de Jueces de Garantía, Jueces de Tribunal
Una vez cumplidos dichos propósitos, la Oral en lo Penal y Fiscales del Ministerio Público
autoridad respectiva deberá poner al niño a que establece la presente ley se realizará de
disposición del tribunal de familia a fin de que éste acuerdo a las reglas generales aplicables en cada
procure su adecuada protección. En todo caso, caso, considerando solamente las siguientes
tratándose de infracciones de menor entidad podrá excepciones:
entregar al niño inmediata y directamente a sus a) Los nuevos cargos deberán encontrarse
padres y personas que lo tengan a su cuidado y, de provistos con a lo menos 45 días de antelación a la
no ser ello posible, lo entregará a un adulto que se fecha en que empezará a regir el sistema, de
haga responsable de él, prefiriendo a aquellos con acuerdo con lo dispuesto en el artículo precedente;
quienes tuviere una relación de parentesco, b) Para los efectos de dar cumplimiento a lo
informando en todo caso al tribunal de familia previsto en la letra a) en el caso de los Jueces de
competente. Garantía e integrantes del Tribunal Oral en lo
Para los efectos de que el fiscal pueda Penal, las Cortes de Apelaciones respectivas
interrogar al menor en calidad de testigo, se estará deberán elaborar y remitir al Ministerio de Justicia
a las normas generales que regulan la materia. la nómina con las ternas respectivas para cada
cargo dentro del plazo de sesenta días contado
Artículo 59.- Modificaciones al decreto ley Nº 645, desde la publicación de esta ley.
de 1925.
Artículo 60.- Modificaciones al Código Penal. Artículo 3º.- Cursos de especialización. La
Artículo 61.- Modificaciones a la ley Nº 18.287. exigencia de especialización y las modalidades de
Artículo 62.- Modificaciones al Código de Justicia integración de la sala del tribunal de juicio oral en
Militar. lo penal y de distribución de asuntos en los
Artículo 63.- Modificaciones a la Ley de Menores. tribunales con competencia en materias criminales
Artículo 64.- Modificaciones a la ley Nº 19.640. se aplicarán seis meses después de la fecha de
Artículo 65.- Modificaciones al Código Orgánico entrada en vigencia de la presente ley.
de Tribunales. Introdúcense las siguientes En todo caso, las Cortes de Apelaciones podrán
modificaciones: prorrogar dicho término por otros seis meses, por
Artículo 66.- Modificaciones a la ley Nº 19.665. motivos fundados.".
Artículo 67.- Modificaciones a la ley Nº 19.718.
Artículo 68.- Modificaciones a la ley Nº 19.968, de Artículo 4º. Establécese una comisión formada por
Tribunales de Familia. expertos, la que se encargará de evaluar la
implementación de la presente ley e informar
Artículo 69.- Preferencia para integrar ternas. trimestralmente acerca del estado de avance de la
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 281 del misma a la Comisión de Constitución, Legislación,
Código Orgánico de Tribunales, tendrán Justicia y Reglamento del Senado y a la Comisión
preferencia para ser incluidos en las ternas de Constitución, Legislación y Justicia de la
elaboradas para proveer cargos de juez de garantía Cámara de Diputados. Esta comisión será
unipersonales y juez de letras con competencia de coordinada por el Ministerio de Justicia.
garantía los postulantes que hubieren cumplido el
curso de especialización a que se refieren los
artículos 29 y 56 de la presente ley.
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Habiéndose cumplido con lo establecido transitorio del proyecto remitido, por versar sobre
en el Nº 1º del Artículo 93 de la Constitución materias que no son propias de ley orgánica
Política de la República y por cuanto he tenido a constitucional.
bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto
promúlguese y llévese a efecto como Ley de la Santiago, 11 de noviembre de 2005.- Rafael
República. Larraín Cruz, Secretario.
Santiago, 28 de noviembre de 2005.-
RICARDO LAGOS ESCOBAR, Presidente de la
República.- Luis Bates Hidalgo, Ministro de
Justicia.
Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.-
Saluda atentamente a Ud., Jaime Arellano
Quintana, Subsecretario de Justicia.

Tribunal Constitucional

Proyecto de ley que establece un sistema de


responsabilidad de los adolescentes por
infracciones a la ley penal

El Secretario del Tribunal Constitucional,


quien suscribe, certifica que la Honorable Cámara
de Diputados envió el proyecto de ley enunciado
en el rubro, aprobado por el Congreso Nacional, a
fin de que este Tribunal ejerciera el control de
constitucionalidad respecto de los artículos 29; 50;
53; 61; 62; 63, en lo referente a la derogación de
los artículos 28, 29, 31, inciso segundo, 41 y 65 de
la ley Nº 16.618; 64; 65; 66; 68, en lo concerniente
al artículo 102 C) que se incorpora a la ley Nº
19.968, y 69, permanentes, y los artículos 2º y 3º
transitorios del mismo, y por sentencia de 11 de
octubre de 2005, dictada en los autos Rol Nº 459,
declaró:

1. Que los artículos 29; 50; 53; 61; 62; 63, letra
d) y letra f), en cuanto se refiere a la derogación
del artículo 65 de la ley Nº 16.618; 65, Nºs. 1), 2),
3), 4) y 5); 66, que agrega un párrafo final al inciso
primero del artículo 6º de la ley Nº 19.665 en la
medida que se refiere a jueces de tribunales de
garantía; 68, en lo concerniente al artículo 102 C)
que se incorpora a la ley Nº 19.968, y 69
permanentes y 2º transitorio del proyecto remitido
son constitucionales.
2. Que no corresponde al Tribunal pronunciarse
sobre los artículos permanentes 63, letra e) y letra
f), en lo que dice relación con la derogación del
artículo 41 de la ley Nº 16.618; 64; 65, Nº 6 y 66,
que introduce un párrafo final al artículo 6º, inciso
primero, de la ley Nº 19.665, en cuanto no se
refiere a jueces de tribunales de garantía, y 3º
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