Piramide Kel.

Pirámide Kelsen
1. Definición
Según [CITATION Kel34 \p 234 \l 10250 ] creador de la pirámide: “definió este sistema como
la forma en que se relacionan un conjunto de normas jurídicas y la principal forma de
relación entre estas, dentro de un sistema sobre la base del principio de jerarquía”.
Este es el resultado de su muy conocida obra: "Teoría Pura del Derecho. Estableciendo un
orden de prelación de las normas jurídicas, poniendo unas por encima de otras a la hora de
su aplicación.
Según (Castro J, 2009) nos dice que: Es un recurso pedagógico para hacer comprender
dentro de la rama del derecho el orden de prelación de los dispositivos legales, situando la
Constitución en el pico de la Pirámide y en forma descendente las normas jurídicas de
menos jerarquía, no habiendo organismo alguno que pueda modificarlos.
- Esto quiere decir que las normas o leyes que componen un sistema jurídico, se
relacionan unas con otras según el principio de jerarquía. En nuestro Sistema Jurídico
Peruano, la “Constitución Política del Perú” representa el pilar fundamental que
protege nuestra soberanía tanto individual como colectiva.
2. Estructura de la Pirámide de Kelsen en el Perú
2.1. Primer nivel: La constitución
Según el autor (Castillo, 2009) menciona lo siguiente: Es la ley fundamental de la

organización del estado, que está a cargo de la asamblea constituyente, responsables
de la aprobación o refrenda, conformado por representantes de distintas posiciones e
ideologías elegidos para elaborar esta norma jurídica fundamental que contiene
derechos y deberes, con el fin de regular las relaciones entre los poderes públicos y
los ciudadanos en lo civil, penal, tributario, laboral, social, económico y político, que
determinan la estructura del estado y señala el régimen económico del estado.
Nuestra Carta Política

Se divide en
Parte Dogmática Parte Orgánica
Tiene validez universal, señala Referida a la estructura del

los derechos de las personas, Estado, poderes, atribuciones,
referida a la forma del Estado funciones, protección de la
y regímenes de deberes y Constitución y modalidades
garantías constitucionales para su reforma.
2.2. Segundo nivel:
Actos legislativos
Son normas de carácter general, abstractas

a. Tratados y obligatorias, Se inicia con la
b. Leyes
presentación de un proyecto de ley y
pueden presentarla
Son acuerdos celebrados otros estados,
Tipos
establecen derechos y obligaciones entre Sirven para instaurar el marco normativo de instituciones del
los estados. El presidente es la persona estado. Para su aprobación se requiere de mayoría calificada del
facultada para celebrar los tratados. congreso (la mitad más uno). Ejemplo: Ley Orgánica de
1. Leyes orgánicas
Gobiernos Regionales. Ley Orgánica de Municipalidades, etc.
Son normas que regulan aspectos de carácter general o

específico, las cuales se dictan por el Congreso. Ejemplo: Ley
2. Leyes ordinarias Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental Nº 28245
Se expiden con una finalidad específica del Congreso, y por

sus características especiales tienen fuerza de ley. Ejemplo:
3. Resoluciones
c. Decretos legislativos autorización del presidente para salir del país o firma de paz.
Legislativas
Fuerza normativa y materias de regulación del

Es una norma jurídica con rango de ley,
Reglamento: Precisa las funciones del Congreso y de la
emanada del poder ejecutivo en virtud de
Comisión Permanente, define su organización y
delegación expresa efectuada por el poder
4. Reglamento del funcionamiento, establece los derechos y deberes de los
legislativo.
Congreso de la República Congresistas y regula los procedimientos parlamentarios.
Es una norma jurídica que tiene “fuerza de ley”, pero no es

5. El Decreto de Urgencia una ley formal y sólo se dicta por expresa permisión
(DU) constitucional como “medida extraordinaria” o
excepcional. Ejemplo: Decreto de Urgencia Nº 073-2020 que
faculta al Ministerio de la Producción a implementar mercados
temporales frente a la emergencia sanitaria a consecuencia del
COVID-19
2.3. Tercer nivel: Actos administrativos
Según [CITATION Dal \p 75 \l 10250 ] “El acto administrativo consiste en la
declaración que se manifiesta de manera voluntaria en el marco del accionar de
la función pública y tiene la particularidad de producir, en forma inmediata,
efectos jurídicos individuales”.
Este nivel, a su vez está conformado por:
a) Decreto Supremo: Un tipo específico de Decreto Supremo es el

Reglamento: una serie de regulaciones promulgadas específicamente para
ampliar e interpretar una ley del Congreso; es decir, para llenar los
intersticios en los mandatos legislativos de manera que la ley pueda
aplicarse concretamente. Virtualmente, toda forma importante de
legislación se aplica por medio de los Reglamentos promulgados por el
Ejecutivo.
b) Resolución suprema: Decisión de carácter específico rubricada por el
Presidente de la República y refrendada por uno o más Ministros a cuyo
ámbito de competencia correspondan y se publica en los casos que lo
disponga la ley cuando son de naturaleza normativa.
c) Resolución Ministerial: Son normas de carácter específico aprobadas por
un Ministro de Estado respecto de las políticas nacionales y sectoriales a su
cargo, entre otros.
d) Resoluciones Directorales: Son actos que se expresan situaciones
adoptadas por el funcionamiento del nivel respectivo. Es expedida por los
Directores administrativos en función a las atribuciones que señala las
respectivas leyes orgánicas del sector y reglamento de organización y
funciones.
e) Resoluciones Jefaturales: Son actos que se expresan situaciones adoptadas
por el funcionamiento del nivel respectivo. Es expedida por los Jefes
administrativos en función a las atribuciones que señala las respectivas
leyes orgánicas del sector y reglamento de organización y funciones.

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2.1. Primer nivel: La constitución

Según el autor (Castillo, 2009) menciona lo siguiente: Es la ley fundamental de la

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