PRESUPUESTOS actividad 4

PRESENTADO POR:

Noralizeth Ramirez ID 403682

Angie

Alejandra

CORPORACION UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS UNIMINUTO

ADMINISTRACION EN SALUD OCUPACIONAL

SEMESTRE 4

AÑO 2019
LEY 1150 DEL 2007

CARACTERÍSTICAS

La modalidad de contratación directa tiene reformas en la ley 1150 de 2007, que se

plasmaron en su artículo 2. ° En el numeral 4 que reglamenta las causales de contratación,

modificando el artículo 24. ° en el numeral 1 de la Ley 80 de 1993. En este sentido: La Ley

1150 de 2007 reduce las causales de contratación directa de trece a nueve. Crea una causal,

y cinco causales de contratación directa a pasan a selección abreviada..

Posteriormente, se expidió la Ley 1150 de 2007, que “por medio de la cual se introducen

medidas para la eficiencia y la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras

disposiciones generales sobre la contratación con recursos públicos”. El principio de

transparencia en la ley 1150 de 2007 en su artículo 2

Con el fin de mejorar la eficiencia y transparencia de la contratación pública se realizan

modificaciones a la ley 80, expidiéndose la ley 1150, por medio de la cual se establecen los

criterios que reforman las anteriores normas de contratación.

ART 2: Relacionado con la escogencia del contratista, se establecen 4 modalidades de

contratación

o   Licitación pública: la escogencia del contratista se efectuará por regla general a través de

licitación publica

o   Selección abreviada: corresponde a la modalidad de selección objetiva prevista en

aquellos casos en que por las características del objeto a contratar, la circunstancias o la

cuantía puedan adelantarse por procesos simplificados para garantizar la eficiencia.

Aplica para:

 La adquisición de bienes y servicios de características técnicas, uniformes y de

común utilización en todas las entidades.

 Contratación de menor cuantía.

 Celebración de contratos para la prestación de servicios de salud

 Licitaciones públicas desiertas.

 Enajenación de bienes del estado

 Productos de origen o destinación agropecuarios

 Los actos y contratos que tengan por objeto directo las actividades industriales y

comerciales de las empresas comerciales e industriales del estado.

 Contratos para ejecución de programas para desplazados o amenazados

  Bienes y servicios para defensa nacional,

o   Concurso de méritos: corresponde a la selección de consultores o proyectos mediante

sistemas de concursos abiertos o precalificación

Contratación directa: procede solo en los siguientes casos:

 Urgencia manifiesta

-Contratación de empréstitos

-Contratos interadministrativos

-Contratos de bienes y servicios del DAS

-Contratos para el desarrollo de actividades científicas y tecnológicas

-Cuando no exista pluralidad de oferentes en el mercado Para la prestación de servicios

profesionales y de apoyo a la gestión.

-Trabajos artísticos para un artista único.

-Arrendamiento o adquisición de inmuebles.

ART 3: se faculto al gobierno nacional para desarrollar el SECOP, sistema electrónico para

la contratación pública con el fin de estandarizar e integrar la información.

ART 4: introduce una nueva norma al tratar la distribución de riesgos en los contratos, en

los pliegos se  debe incluir la estimación, tipificación y asignación de los riesgos

practicables involucrados en la contratación.

ART 5: del deber de selección objetiva, es objetiva la selección en la cual la escogencia se

haga al ofrecimiento más favorable y a los fines que busca, sin tener en cuenta

subjetividades como afinidad.

Establece criterios para los pliegos

o   La capacidad jurídica y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de

organización serán verificadas

o   Factor único de evaluación el menor precio, adquisición de suministros bienes y

servicios

o   Selección de consultores factores de calificación de los aspectos técnicos de la oferta o

proyecto
o   Prohíbe que los SGC sean objeto de calificación o habilitantes.

No se requiere registro único de proponentes en los casos de contratación directa, contratos

para la prestación de servicios de salud, contratos que no superen el 10% de la menor

cuantía de la entidad, agropecuario, actividades comerciales e industriales de las empresas

comerciales e industriales del estado y contratos de concesión.

El nuevo registro único de proponentes tiene como objetivo ser un instrumento de

verificación de requisitos habilitantes.

La nueva ley impone a las entidades enviar a las cámaras de comercio información sobre

los contratos, cuantía, cumplimiento multas y sanciones.

ART 7: obligación de constituir garantías que respondan por el cumplimiento de los

ofrecimientos hechos y de las obligaciones contractuales, garantía para el cumplimiento de

las obligaciones surgidas del contrato. Excepción, de empréstitos, seguros y menor cuantía.

Mantienen similares riesgos a amparar derivados del incumplimiento de las obligaciones

o Garantía de seriedad

o Buen manejo

o Correcta inversión del anticipo

o Devolución del pago anticipado

o Cumplimiento

o Pago de salarios

o Prestaciones

o Estabilidad obra
 o Calidad

o Contrato de obra se le exige el amparo de responsabilidad civil.

o Garantía de seriedad 10%

o No se exige para concurso de méritos para propuestas técnicas simplificadas.

o Amparo estabilidad de obra 5 años aunque se puede justificar menos tiempo

o Amparo de responsabilidad civil mínimo 5%

Incluir en todos los contratos cláusula de indemnidad, será obligación del contratista

mantenerlas indemnes de cualquier reclamación provenientes de terceros.

ART 9: establece que los procesos de licitación pública se realicen en audiencia pública, si

hay nulidad antes de la adjudicación, no se adjudica y si se genera nulidad con el 50% o

más desarrollado, se contrata al segundo.

Son objeto de liquidación de los contratos los que se prolonguen en el tiempo o sean

sucesivos. Igualmente la modalidad de liquidación en mutuo acuerdo (4 meses siguientes a

la finalización) y la liquidación unilateral (2 meses)

La ley 1150 para fomentar mi pymes, dispone que todo contrato menor a 750 smlv tendrán

que ser adjudicados a las mipyme, marginados y discriminados que se asocien bajo esta

modalidad. Deben tener un año de existencia.

ART 18: se inhabilita a las personas naturales que hayan sido declaradas culpables

judicialmente por peculado, cohecho, prevaricato. Esta inhabilidad está extendida a las

sociedades en donde participe la persona natural.

En lo relacionado con contratos o convenios con organismos de cooperación o ayudas

internacionales se someterán a procedimientos establecidos en la ley 80 cuando sean

financiados con sumas inferiores al 50% de CI. Si es mayor que la contrapartida nacional

no.

ART 21: los representantes o jefes de las entidades no quedaran exonerados de sus deberes

de control y vigilancia de la actividad precontractual y contractual.

ART 23: nuevo requisito, los proponentes y contratistas deberán acreditar que se

encuentran al día en el pago de sus aportes parafiscales

ART 24: somete a las corporaciones autónomas regionales incorporar la ley 80

PRINCIPALES FACTORES QUE SE DEBEN TENER EN CUENTA A LA HORA DE

ELABORAR UN PRESUPUESTO SYSO

1. Datos macroeconómicos
Debido a que vivimos en un mundo globalizado donde la competencia es cada vez más

feroz, no debemos olvidar las principales variables macroeconómicas, pues el crecimiento

esperado podría estar directamente relacionado al PIB, a la inflación, a la tasa de interés

promedio de CETES a 28 días, al precio del barril de petróleo crudo, al tipo de cambio

promedio estimado y al porcentaje de deuda pública que puede contraer el país.

2. Definir los objetivos de ventas

Para definir los objetivos de ventas es fundamental organizar reuniones con Dirección

General y con los Directores de Área que sean responsables de generar ingresos para la

compañía, con el propósito único de llegar a una cifra de ventas que genere un crecimiento

adecuado de ingresos para la compañía, que sea un objetivo de ventas alcanzable y que

contemple nuevos proyectos y nuevos productos.

Es también muy importante al momento de hacer el presupuesto de ventas, definir si

haremos algunos ajustes a los precios o los mantendremos como están y esto dependerá si

estamos en un período inflacionario, si las reformas a nivel fiscal afectan el precio del

producto y el bolsillo del consumidor o si hay variaciones en precios a nivel de mercado.

3. Determinar los gastos departamentales

Toda vez que tenemos los ingresos con los que creemos que podrá contar la compañía para

el próximo ejercicio, tenemos que hacer una evaluación de los gastos en los que va a

incurrir cada departamento para obtener la meta de ventas.

Cuando estemos en este punto en muy importante considerar cuáles son los gastos fijos y

cuáles los variables.

4. Debemos considerar los gastos de administración y operación

Dentro de los gastos de administración y operación hay que considerar todos aquellos

gastos que son necesarios para la marcha del negocio, como lo es la renta de la oficina, luz,

agua, mantenimiento, gastos del departamento de contabilidad, seguridad social, impuestos

sobre nóminas, vigilancia, etc.

5. Obtener la utilidad esperada

Una vez que sabemos cuánto vamos a vender y gastar en el próximo ejercicio, ya podemos

calcular la utilidad o pérdida de la empresa, que en la mayoría de los casos y hablando de

negocios, el objetivo será obtener una utilidad para que el negocio pueda seguir en marcha

sin ningún problema.

6. No olvides hacer comparaciones

Una vez que hemos concluido el presupuesto global de la compañía, es necesario ir

comparando mes con mes los resultados reales que está obteniendo la compañía contra lo

presupuestado y en caso de existir variaciones hacer un análisis de las mismas para efectuar

los ajustes necesarios al presupuesto, pues la ventaja de los presupuestos es que son un

medio de control financiero que no deben ser rígidos, tienen que ser flexibles de tal forma

que se vayan adecuando al entorno financiero en el que se desarrolla la compañía.

En conclusión, podemos señalar que las compañías que no utilizan presupuestos como una

herramienta de planeación estratégica para conseguir sus objetivos tanto en la obtención de

utilidades como en la generación de valor para los accionistas, difícilmente podrán entender

el valor del negocio y tampoco serán capaces de tomar las mejores decisiones que

promuevan el crecimiento sostenido de la empresa.

En aquellos eventos en que el régimen de la ejecutora no sea el de la Ley 80 de 1993, la

ejecución de dichos contratos estará en todo caso sometida a los principios de la función

administrativa a que se refiere el artículo 209 de la Constitución Política, al deber de

selección objetiva y al régimen de inhabilidades e incompatibilidades de la Ley80 de 1993

salvo que se trate de Instituciones de Educación Superior Públicas, caso en el cual la

celebración y ejecución podrán realizarse de acuerdo con las normas específicas de

contratación de tales entidades, en concordancia con el respeto por la autonomía

universitaria consagrada en el artículo 69 de la Constitución Política.

Estarán exceptuados de la figura del contrato interadministrativo, los contratos de seguro de

las entidades estatales;

La contratación de bienes y servicios en el sector Defensa y en el Departamento

Administrativo de Seguridad, DAS, que necesiten reserva para su adquisición

Los contratos para el desarrollo de actividades científicas y tecnológicas

 RELACION DE NORMAS
LEY 1150 DE 2007 DECRETO 472 DE 2015
Tiene por objeto introducir modificaciones Establece criterios para determinar la

en la ley 80 de 1993 así como dictar otras gravedad de las infracciones (sanciones y

disposiciones generales aplicables a toda multas en SG-SST)

contratación.
Contratación de menor cuantía El decreto especifica el procedimiento a

(presupuestos anuales) seguir para derivar los lugares de trabajo y

ordenar su cierre definitivo

Celebración de contratos para la prestación La norma señala las condiciones los

de servicios de salud el reglamento interno requisitos y los cumplimientos que deben

fijara las garantías del cargo de los cumplirse para aplicar las sanciones del

contratistas, los pagos correspondientes se caso

podrán hacer mediante cargos fiduciarios

Para las entidades que tengan un Las multas dependen del tamaño de la

presupuesto superior o igual 1.200.000 empresa

SMMLV la menor cuantía será de 1.000

SMMLV
Para las entidades que tengan un EMPRESAS PEQUEÑAS:

presupuesto superior o igual 850.000 -por incumplimiento a la norma 1-5

SMMLV la menor cuantía será de 850 SMMLV

SMMLV -por incumplimiento en el reporte de

Para las entidades que tengan un accidentes de trabajo 1-20 SMMLV

presupuesto superior o igual 400.000 -por origen de accidente 20-24 SMMLV

SMMLV e inferior a 850.000 SMMLV la

menor cuantía será de 65 SMMLV EMPRESAS MEDIANAS:

 Para las entidades que tengan un -por incumplimiento a la norma 21-100

presupuesto superior o igual 120.000 SMMLV

SMMLV e inferior a 400.000 SMMLV la -por incumplimiento en el reporte de

menor cuantía será de 450 SMMLV accidentes de trabajo 51-100 SMMLV

-por origen de accidente 101-400 SMMLV

EMPRESAS GRANDES:

-por incumplimiento a la norma 101-500

SMMLV

-por incumplimiento en el reporte de

accidentes de trabajo 101-1000 SMMLV

-por origen de accidente 401-1000

SMMLV

CONCLUSIONES

La principal razón para llevar adelante un programa de presupuestos es que la planeación

obliga a las personas de todos los niveles de la administración a pensar en el futuro. Al

hacerlo así se está insistiendo en el hecho de que las decisiones en los negocios involucran

un elemento de incertidumbre que puede ser objeto de análisis y pronóstico.

Las metas y objetivos establecidos por cada ejecutivo, con la responsabilidad en los costos

y/o en los beneficios, sirven a la dirección superior de una firma como medios para evaluar

el rendimiento de sus subordinados comparándolo con las metas respectivas.