Guia Estructura ISO50001
Guia Estructura ISO50001
Guia Estructura ISO50001
de Gestión de la Energía
Guía con base en la norma ISO
50001
segunda versión
Implementación de un sistema de Gestión de la Energía
Segunda Edición
Revisión:
Olga Victoria Gonzalez Gonzalez – Asesora Subdirección de Demanda, Líder Técnico Programa
EEI Colombia
ISBN 978-958-761-597-5
Índice
Introducción .....................................................................................................................................11
CAPITULO I: Evolución y Estructura de los Sistemas de Gestión de la Energía, ......................... 13
1.1 Estructura de un sistema de gestión de la energia ..................................................... 14
1.2 Análisis de capacidades y preparación para la implementación de un SGE .............. 15
CAPITULO II: Implementación de un Sistema de Gestión de la Energía .................................... 17
A. Contexto de la organización................................................................................................ 17
2.1 Identificación de las partes interesadas y requisitos relacionados con el desempeño
energético ................................................................................................................................ 18
2.2. Determinación del alcance del Sistema de Gestión de la Energía ............................ 20
B. Líderazgo del SGE ............................................................................................................... 22
2.3. Política energética ....................................................................................................... 22
2.4. Asignación de roles, responsabilidades y autoridades para el SGE........................... 24
C. Planificación del Sistema de Gestión de la Energía ........................................................... 27
2.5. Revisión energética ..................................................................................................... 28
2.6. Variables relevantes y factores estáticos .................................................................... 37
2.7. Líneas de base energética e indicadores de desempeño energético ......................... 42
2.8. Utilización de los Indicadores de desempeño energético para medir cambios en el
desemepeño energético .......................................................................................................... 56
2.9. Objetivos, metas energéticas y planes de acción para la gestión de la energía ........ 66
2.10. Planificación para la recopilación de datos de energía .......................................... 70
D. Elementos de apoyo del SGE .............................................................................................. 72
2.11. Competencia y toma de conciencia ........................................................................ 72
2.12. Comunicación ......................................................................................................... 77
2.13. Información documentada ..................................................................................... 79
E. Operación de un SGE ......................................................................................................... 83
2.14. Control operacional y mantenimiento en función del desempeño energético. ... 83
4
2.15. Diseño y adquisiciones bajo consideraciones de desempeño energético ............. 92
F. Evaluación del desempeño energético y del SGE .............................................................. 98
2.16. Seguimiento medición y análisis para evaluar el desempeño energético y del SGE
98
2.17. Auditoría interna del Sistema de Gestión de la Energía ....................................... 103
2.18. Revisión por la dirección........................................................................................ 105
G. Mejora continua del SGE y tratamiento de no conformidades........................................ 107
CAPÍTULO 3. Estudios de caso .................................................................................................. 111
A. Caso de estudio 1: Implementación de un SGE en NEXANS, empresa de cables para el
sector eléctrico ........................................................................................................................... 111
B. Caso de estudio 2: Implementación de un Sistema de Gestión Energética en una
empresa del sector petroquímico ............................................................................................. 120
ANEXO 1. INCENTIVOS TRIBUTARIOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE SISTEMAS DE
GESTIÓN DE LA ENERGÍA .......................................................................................................... 128
ANEXO 2. Familia de normas ISO 50000...................................................................................... 131
BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................................. 134
5
INDICE DE TABLAS
6
INDICE DE ILUSTRACIONES
7
Ilustración 32. Ejemplo de mejora análisis de mejora del desempeño energético usando el
indicador de tendencia de consumos ........................................................................................... 102
Ilustración 33. Diagrama de Pareto de consumos por área Caso de Estudio 1............................. 113
Ilustración 34. Diagrama de Pareto de consumo por por equipos , caso de estudio 1 ................ 113
Ilustración 35. Ecuación de la línea de base energética obtenida mediante el método de
producción equivalente ................................................................................................................ 116
Ilustración 36. Plan de mantenimiento ......................................................................................... 117
Ilustración 37. Ficha de identificación de fugas desarrollada en el marco del SGEn ................. 118
Ilustración 38 Diagrama energético- Productivo ......................................................................... 120
Ilustración 39 Diagrama de Pareto de consumidores de EE ........................................................ 121
Ilustración 40 Esquema de Medición ........................................................................................... 122
Ilustración 41 LB de una de las plantas de la organización e Indicadores propuestos .............. 122
Ilustración 42 Ejemplo reportes energéticos................................................................................ 124
Ilustración 43 Una de las páginas de Gaceta energética .............................................................. 124
Ilustración 44 Variables de control por proceso .......................................................................... 125
Ilustración 45 Verificación diaria y mensual por USE ................................................................. 125
Ilustración 46. Esquema de normas del Comité ISO TC 301, Ahorros energéticos y gestión de la
energía. Elaboración propia. ......................................................................................................... 132
8
SIGLAS Y ABREVIATURAS
9
Introducción
Los nuevos contextos de la transición energética, con la incorporación de las fuentes
renovables en la matriz energetica y el impulso a la gestión eficiente de la energía como parte
de la respuesta a la demanda, están cambiando los escenarios de participación del usuario final
en la cadena energética.
Bajo este panorama, las empresas y los consumidores finales adquieren un rol activo con
oportunidades de interactuar con los sistemas energéticos desde la fuente hasta el uso útil de
la energía, como autogeneradores, cogeneradores, vendiendo excedentes y participando del
mercado energético nacional. Adicionalmente, los compromisos ambientales de los paises a
nivel mundial para reducir las emisiones de Gases de Efecto Invernadero, GEI, están generando
politicas y programas para reducir el consumo de los combustibles fosiles, mediante acciones
de eficiencia energética y gestión de la energía.
En el ámbito nacional, este contexto se refleja en la ley 1715 de 2104, el Plan de Acción
Indicativo (PAI) del PROURE para el periodo 2017-2022 y el Plan de Gestión Integral de
Cambio Climatico (PGICC-2018), además de otros retos consignadas en el Plan Nacional de
Desarrollo (Ley 1955 de 2019) y en la Politica de Crecimiento Verde (Conpes 3934 de 2018).
Este escenario exige nuevas capacidades y herramientas para realizar gestion de la energía
tanto al interior de sus procesos como tambien en su interacion con los sistemas y mercados
energéticos.
Dentro de este contexto, los Sistemas de Gestión de la Energía (SGE) se han posicionado como
una metodologia que permite alinear de forma efectiva las capacidades organizacionales con
las oportunidades generadas por el entorno, por lo cual se vienen constituyendo desde el año
2011, como el nuevo enfoque de la eficiencia energética en ambitos organizacionales.
En un SGE interactuan las tecnologias, los procesos y los recursos humanos, en los diferentes
niveles de la organización para lograr una mejora continua del desempeño energético. El
enfoque involucra responsabilidades específicas que incluyen las partes interesadas, así como
la construcción de indicadores de desempeño energético que permitan evaluar la mejora de la
organización en función de una linea de base energética y los planes de acción establecidos.
Dado su carácter transversal y su rol como facilitadores de otras iniciatias en eficiencia
11
energética, los SGE hacen parte de las estrategias para el sector manufacturero planteadas por
el PAI PROURE 2017-2022.
La presente guía se ha desarrollado como una herramienta para orientar a las organizaciones
en la implementación de un un SGE bajo los lineamientos de la ISO 50001 en su versión más
reciente. El trabajo parte de una versión inicial de la guía realizada en 2013 que tomó como
referente principal la experiencia del programa estratégico nacional Sistemas de Gestión
Integral de la Energía (2010 – 2013, financiado por Colciencias y Empresas de Energía
colombianas).
En la nueva versión se recogen los cambios de la norma ISO 50001 y se enriquecen los
ejemplos, resultados y metodologías con el conocimiento ganado a través de los programas de
consolidación de la Red RECIEE (desarrollado entre 2014 y 2018 con financiación de
Colciencias) y el programa Eficiencia Energética en la Industria Colombiana EEI Colombia
(ejecutado entre 2016 y 2019 por ONUDI y la UPME con fondos GEF). Este último programa
resulta de especial importancia ya que permitió alinear la experiencia nacional con las
metodologías y conocimiento de ONUDI en programas para la difusión de Sistemas de Gestión
de la Energía adelantados en 22 países.
12
________________________________________________________________________________
CAPITULO I: Evolución y
Estructura de los Sistemas
de Gestión de la Energía,
Los Sistemas de Gestión de la Energía son el resultado de la evolución de conceptos, enfoques
y metodologias en el uso final de la energía, especialmente en el uso util en los diferentes
contextos, ambitos y sectores en donde la energía se usa y se consume, pasando del ahorro y el
uso racional de la energía a la eficiencia y el desempeño energético. Los nuevos enfoques,
presentan relacionamientos con la producción, los servicios, el confort y la calidad de vida de
las personas, es decir, energia que transforma materia prima en productos como ocurre en la
industria o en servicios, como ocuree en hospitales, hoteles, centros comerciales y oficinas.
13
En el presente capítulo se realiza una revisión general de la estructura y los conceptos
relacionados con un Sistema de Gestión de la Energía bajo los lineamientos de la ISO 50001 y
se analizan sus beneficios, para en los siguientes capítulos desarrollar las actividades y
herramientas para su implementación, mantenimiento, y mejora.
La versión actual de la NTC-ISO 50001 (versión 2019) se ajusta a los requisitos de ISO para las
normas de los sistemas de gestión, incluyendo a las estructuras de alto nivel asegurando la
compatibilidad superior con las normas de otros sistemas de gestión.
14
de la energía. Esto se refleja en la incorporación de políticas, responsabilidades, procesos y
procedimientos, para el seguimiento de indicadores de desempeño e identificación de
oportunidades en el uso, el consumo y la eficiencia energética de la organización y el
cumplimiento de metas.
15
herramientas de evaluación de capacidades, diagnósticos de recorrido en las instalaciones de la
organización y la identificación de oportunidades de mejora del desempeño energético.
16
________________________________________________________________________________
CAPITULO II:
Implementación de un
Sistema de Gestión de la
Energía
En el presente capítulo se explican los elementos de un sistema de gestión de la energía y se
expecifican las actividades que permiten desarrollarlos y mantenerlos de manera adecuada. El
capítulo se estructura bajo siete subsecciones que agrupan las actividades de un sistema de
gestión según el planteamiento de la NTC:ISO 50001-2019, siguiendo el ciclo de mejoramiento
continuo PHVA (Planear-Hacer-Verificar-Actuar). En algunas subsecciones (por ejemplo, en la
planificación del SGE) la información se presenta en un orden distinto al de la norma,
buscando que refleje la manera en la que una organización implementa el SGE en la práctica.
A. Contexto de la organización
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Entender el contexto permite a la organización anticiparse a cambios que impacten sus
resultados previstos, maximizar las oportunidades y minimizar las consecuencias negativas,
facilitar la interacción con las partes interesadas y alinear el SGE con la planeación estratégica
y la cultura organizacional para potenciar los resultados a alcanzar, así como generar insumos
para la planificación y operación adecuada del SGE. Dado que las cuestiones internas y
externas varían en el tiempo, la organización debe realizar revisiones periódicas de su
contexto.
Las partes interesadas son organizaciones o personas que pueden afectar, ser afectadas o
percibirse afectadas por la organización a través de una decisión o actividad, pueden ser
internas a la organización, por ejemplo una división de la empresa, o externas, por ejemplo
clientes, proveedores o entes reguladores. En el caso de un SGE, la organización debe
determinar las partes interesadas que tienen establecidos requisitos relacionados con el
desempeño energético o con los diferentes elementos del SGE o que son pertinentes para el
desempeño energético y el SGE.
La organización debe identificar la manera en que los requisitos legales y otros requisitos
afectan su desempeño energético, establecer acciones para su cumplimiento y realizar un
seguimiento periódico. En el ámbito legal, se debe evaluar periódicamente si existen
normativas nuevas y reglamentos que deroguen o modifiquen alguna ya existente. En la
evaluación se debe revisar que los requisitos sigan siendo pertinentes y, de ser así, que se estén
cumpliendo. De lo contrario se plantearán acciones de mejora para garantizar un
cumplimiento total de los requisitos.
18
Los requisitos legales aplicables y otros requisitos relacioandos con la efciiencian energética,
uso de la energía y consumo de energía deben ser accesibles a los miembros pertinentes de la
organización. Se podrán conservar en medio físico o magnético, por ejemplo, en repositorios
legales o nomogramas. Es importante que se comunique al personal pertinente la información
de requisitos que puedan afectar el funcionamiento y desarrollo de las actividades en un
proceso o área, con el fin de evitar incumplimientos, ineficiencias, tiempos perdidos, daños,
sanciones, accidentes o incidentes de trabajo.
Cabe destacar que la normatividad aplicable puede asociarse a los distintos tipos de energía
que tenga la empresa (gas, carbón, electricidad, combustibles líquidos) . Actualmente la
principal normatividad a usos finales de energía en Colombia se asocia a aplicaciones de la
energía eléctrica, no obstante, se espera que en el mediano plazo entren en vigencia iniciativas
como el Reglamento Técnico de Sistemas e Instalaciones Térmicas – (RETSIT), centradas en
mejorar la efciencia en energía térmica.
19
Fija las condiciones técnicas que garanticen Establece las reglas generales en los
la seguridad en los procesos de Generación, sistemas de iluminación interior y exterior
Descripción Transmisión, Transformación, Distribución alumbrado público, en el territorio
y Utilización de la energía eléctrica en la colombiano, promoviendo el uso racional y
República de Colombia eficiente de energía (URE) en iluminación.
Responsable Gerencia técnica. Gerencia
Frecuencia de
Anual Anual
revisión
¿Qué
operaciones,
Instalaciones eléctricas, máquinas y equipos
procesos o Sistemas de iluminación interior
en general. Proceso de diseño y planeación
equipos se ven
afectados?
Que registros se
Certificaciones de cumplimiento
necesitan
¿Qué
Gerencia y supervisores responsables de la
comunicación se
obra
necesita?
Evaluación del
Verificación con responsables Verificación con responsables
requisito
Como parte del contexto, la organización debe determinar y documentar el alcance y los
limites de su SGE. El alcance se asocia a los procesos o activades que cubrirá el sistema, que no
necesariamente incluye a todos los procesos, areas y productos de la organización. Los límites
son la frontera física en cuyo interior será implementado el sistema, por ejemplo la planta en
su totalidad o una línea de producción. Un limite definido como un área de producción debe
incluir también el área de servicios que le suministra la energía. Además la organización no
debe excluir tipos de energía dentro de los límites establecidos. Por ejemplo, si dentro de los
límites establecidos la organización utiliza energía eléctrica y gas, ambos tipos de energía
harán parte del SGE.
20
Alcance: El SGE se aplica en todas las instalaciones, actividades y procesos de la organización.
Tanto en las que se desarrollan en la planta industrial, como en el área administrativa
Tanto el alcance como los limites del SGE deben ser definidos por la alta dirección y
mantenerse como información documentada, bien sea en el manual del SGE de la empresa o
en otro medio.
o Documento que contiene el Alcance y los Límites de SGE. Ej. Manual del sistema de
Gestión de la energía.
21
B. Líderazgo del SGE
Uno de los aspectos más importantes para la implementación y operación de un sistema de
Gestión de la energía, es el compromiso y liderazgo de la alta dirección. Sin este compromiso
sería mejor no implementar el sistema pues implicaría esfuerzos en vano, perdida de tiempo,
desorganización, falta de recursos y no obtener los resultados esperados.
La política puede ser propuesta por el equipo de gestión energética o un equipo especialmente
creado para su formulación. Sin embargo, debe ser conocida, aprobada y adoptada por la alta
dirección. Además debe responder a las exigencias que se especifican en el requisito 5.2 de la
NTC-ISO 50001:2019 que pueden verificarse mediante las siguientes preguntas:
Para elaborar la política puede realizarse un taller en el que participe personal clave para el
SGE incluyendo a la alta gerencia o representantes del nivel directivo. Es importante tener en
cuenta la alineación con los elementos estratégicos de la organización tales como la misión, los
22
valores organizacionales, los objetivos y metas estratégicas y los requisitos de las partes
interesadas.
Para empresas que tengan otros sistemas de gestión implementados, puede realizarse una
política integrada que refleje tanto los requisitos de la norma ISO 50001 como de otros
sistemas de gestión.
La política debe comunicarse a los actores de interés relevantes. En este sentido puede
comunicarse únicamente a nivel interno o a actores de interés externos si la organización así lo
ha establecido. El equipo de gestión de la energía puede proponer a la alta dirección la forma
en que la política será comunicada a la organización, con qué frecuencia será revisada y
cuándo debe ser actualizada, considerando que esta debe ser estratégica y de largo plazo.
POLITICA ENERGÉTICA
De igual manera, buscará desarrollar acciones dentro del sistema de gestión de la energía que
permitan asegurar la disponibilidad de la información de la planeación, ejecución y verificación
del desempeño energético.
_____________________
Gerente general
o Política energética o bien política del sistema integrado de gestión conteniendo los
requisitos asociados a la mejora del desempeño energético.
o Evidencias de comunicación de la política.
23
2.4. Asignación de roles, responsabilidades y
autoridades para el SGE
El gestor energético para liderazgo del SGE es el puente de comunicación directa entre la
alta dirección, el personal de la organización y entes externos (organismos de certificación,
autoridades ambientales, partes interesadas, entre otros). Aunque la ISO 50001 no exige la
existencia del gestor, en la práctica la asignación de este rol resulta fundamental para una
correcta implementación del sistema y posterior operación y mantenimiento.
El gestor energético debe tener el respaldo de la alta dirección y la autoridad para la toma de
decisiones y como tal debe ser dado a conocer por la Alta Dirección a todos los niveles de la
organización. Además, debe tener capacidades de liderazgo y comunicación que le permitan
adquirir un papel de dinamizador del Sistema.
El gestor energético debe tener formación específica sobre sistemas de gestión de la energía y
la norma ISO 50001, así como conocimientos globales de los usos de la energía en la empresa y
las competencias correspondientes. En referencia a las competencias esperadas de un gestor
para la implementación de un sistema de gestión de la energía puede consultarse la norma
técnica colombiana NTC 6269 – Sistemas de Gestión de la Energía - Norma de competencia
laboral. Experto en implementación de sistemas de gestión de la energía.
24
El equipo o comité de gestión de la energía agrupa las áreas con mayores responsabilidades
frente al SGE. Estará encargado de orientar las decisiones hacia los usos significativos de la
energía y de definir acciones para la coordinación del sistema.
Los integrantes del equipo dependerán del tamaño de la organización y del alcance y limites
definidos para el sistema. Para una organización pequeña el equipo podría componerse
únicamente por el gestor energético, siempre y cuando esté en permanente comunicación con
los responsables de los procesos de cada área y los involucre en el desempeño del SGE.
25
Gerente de Planta
(Alta Dirección del SGE)
• Asignar recursos para la elaboración de planes de acción.
• Asignar funciones para el equipo de gestión de la energía.
Ilustración 3. Ejemplo de equipo de gestión de la energía en una empresa del sector cerámico
26
C. Planificación del Sistema de Gestión de la Energía
La planificación de un sistema de gestión de la energía agrupa las actividades requeridas para
conocer y entender el estado de la organización a nivel energético en función de una revisión
energética que permita identificar potenciales de ahorro y oportunidades de mejora, para
establecer los elementos para el seguimiento a las mejoras del desempeño energético y
establecer objetivos, metas energéticas y planes de acción.
La planificación del SGE representa el corazón del sistema y la base para el cumplimiento de la
política energética. De su buen desarrollo depende en gran medida la efectividad y los
beneficios del sistema. Las actividades se esquematizan en la Ilustración 4.
Al planificar el SGE, la organización debe tener en cuenta las incertidumbres y los riesgos y
oportunidades asociados a la operación del sistema y al desempeño energético. Por tanto, debe
determinar los riesgos y las oportunidades que es encesario abordar con el fin de garantizar
que el SGE pueda alcanzar los resultados previstos, incluyendo la mejora del desempeño
energético; prevenir o reducir los efectos no deseados y lograr la mejora continua del SGE.
La planificación del SGE requiere conocer conceptos clave de gestión de la energía, tales como
indicadores de desempeño energético y líneas de base energética. Por esta razón, el personal
involucrado debe contar con conocimiento y competencias específicas en gestión de la energía.
27
2.5. Revisión energética
La revisión energética es el conjunto de actividades que permiten analizar el desempeño
energético de la organización, es decir, los resultados cuantificables relacionados con eficiencia
energética, uso de la energía y consumo de la energía. Esta orientada a la identificación de usos
significativos de la energía y de oportunidades de mejora del desempeño energético y se basa
en el análisis de datos energéticos y productivos de la organización, tales como consumos,
registros productivos e información de equipos.
Algunas fuentes de información para la revisión energética son los contratos de suministro de
energía, información histórica de facturas o medidores de consumo instalados al interior de la
empresa, registros de producción, hojas de vida de equipos, diagramas de proceso y resultados
de auditorías energéticas. La revisión de información se complementa con recorridos de campo
y entrevistas con personal relevante, principalmente a cargo de los Usos Significativos de
Energía.
Ilustración 5. Esquema de una revisión energética. Adaptado de Metodología para la planificación energética a
partir de la norma ISO 50001.
28
Como parte de la revisión energética la organización puede realizar auditorías energéticas. La
NTC:ISO 50002 Auditorías Energéticas, Requisitos con orientación para su Uso, contiene una
metodología alineada con la ISO 50001 para desarrollar esta actividad. La revisión energética
debe revisarse y actualizarse a intervalos definidos. Los resultados de la revisión energética y la
metodología para su realización deben conservarse como información documentada del
sistema.
a) Matriz energética
La matriz energética permite a la organización identificar los tipos de energía usados en sus
operaciones y la participación de cada uno sobre el consumo total. Para su elaboración se debe
contar con información histórica de los consumos de cada tipo de energía usado por la
organización, agrupada para un periodo anual preferiblmente. Los consumos totales de cada
tipo de energía son convertidos a unidades equivalentes de energía (por ejemplo MJ) para
calcular el porcentaje de participación de cada fuente de energía sobre el consumo total.
Es conveniente que además de construir la matriz energética, se realice una matriz de costos
energéticos en la que se identifique la participación de cada tipo de energía sobre el costo total
de la energía. Esto permitirá tener dos dimensiones de la matriz: su desempeño energético y su
impacto económico. En la Ilustración 6 se presenta un ejemplo de matriz energética y su
correspondiente comparación con la matriz de costos energéticos.
Energía Energía
Eléctrica Eléctrica
77% 85%
29
En la identificación de tipos de energía, es importante diferenciar las fuentes de energía
primarias, que provienen de un recurso natural, y secundarias, si el energético es resultado de
la transformación de otro energético. De igual manera, pueden identificarse las fuentes de
energías primaria renovables, que corresponden a fuentes energéticas de uso sustentable en el
tiempo y no renovables, cuyo uso es limitado (Castrillón y Gonzalez, 2019).
El diagrama puede ser cualitativo pero si se cuenta con información de consumos podría
indicarse en cada bloque la energía de entrada y de salida. De esta manera, podría desarrollarse
un diagrama de Sankey que muestre los flujos y pérdidas de energía en las operaciones de la
empresa, como el mostrado en la Ilustración 7. Un censo de carga (cuya elaboración se
describe más adelante) puede permitir una buena aproximación a un diagrama de Sankey,
incluso si no se cuenta con mediciones.
30
El análisis de consumos de energía permite conocer el comportamiento de la demanda de
energía por tipo de energético, bien sea para la organización en su totalidad o para las áreas
que cuenten con medidores de consumo.
El análisis parte de un gráfico del consumo de energía en función del tiempo generalmente con
datos mensuales. Se aconseja usar información historica de un periodo de al menos un año,
durante el cual se registra un ciclo productivo representativo de la organización.
280,000
260,000
240,000 Consumo KWh
220,000 Promedio
200,000
Carga mínima de la demanda; es el menor valor del gráfico del consumo de energía.
Carga máxima de la demanda; el mayor valor del gráfico del consumo de energía.
Demanda promedio de energía.
Períodos de mayores y menores consumos de energía.
31
E N E R G Í A Y P R O D U C C Í O N VS T I E M P O
Conusmo de energía (kw.h/mes) 650,000.00 1,350.00
Producción (Ton/mes)
550,000.00 1,100.00
450,000.00 850.00
350,000.00 600.00
250,000.00 350.00
150,000.00 100.00
jul-16
jul-14
jul-15
jun-13
ago-13
may-14
may-15
may-16
nov-13
mar-14
sep-14
nov-14
mar-15
sep-15
nov-15
mar-16
sep-16
mar-17
abr-13
ene-14
ene-15
ene-16
ene-17
Meses
Para un análisis más profundo se puede estudiar la correlacion entre el consumo energético y
la producción. Para ello se realiza un diagrama de dispersión del consumo energético de un
proceso o área en función de la producción en un intervalo definido de tiempo (horario, turno,
diario, mensual). Sobre este gráfico se realiza una regresión lineal que permite determinar la
relación existente entre las dos variables analizadas. En la Ilustración 10 se muestra un ejemplo.
30000
20000
Ecuación de la regresión lineal
10000 y = 1,6197x + 10391
R² = 0,816
0
0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 16000 18000
Producción (kg)
Al realizar el análisis de correlación puede obtenerse una ecuación lineal que representa la
realacion entre ambas variables y su respectivo coeficiente de determinación (R2), que indica
en qué medida los datos de la producción explican la varación del consumo. Los elementos de
la ecuación permiten determinar aspectos sobre la relación entre el consumo y la producción,
que se describen en la sección 2.7 Líneas de base energética.
El análisis de regresión líneal puede ser utilizado para identificar la influencia de otras
variables relevantes sobre el consumo, por ejemplo el clima o subproductos del proceso. La
regresión lineal permite además normalizar valores de consumo de energía para establecer
32
líneas de base energética adecuadas para el seguimiento al desempeño energético, así como la
identificación de potenciales de ahorro con base en el mejor comportamiento histórico. Estos
aspectos se tratarán respectivamente en las secciones 2.7 (Líneas de base energética) y 2.6
(Variables relevantes y factores estáticos).
La identificación inicial de los USE puede apoyarse en un censo de cargas, que permite
estimar los consumos por usos finales de energía o de diferentes áreas de la empresa con base
en la información de potencia y rutinas de uso de los equipos y servirá como insumo para la
elaboración de diagramas de Pareto y diagramas energético productivos.
1,1
Trasportador de guacales 300 330 18,33 0,5%
1800 2,87%
3,66
Peladora de patas 300 1098 61,00 1,8%
Lavadora de cadena de 0,48 62.724
300 144 8,00 0,2%
cuelgue
Linea de evisceración 3 3,15
Evisceración
33
Lavadora de cadena de 19,67
300 5901 68,90 9,4%
cuelgue
45,09
Chiller de pollo 300 13527 88,29 21,6%
Enfriamiento
21,55
Compresor antiguo 300 6465 17,46 10,3%
18,6 37038 59,05%
Bomba, pozo 1,40 300 5580 15,07 8,9%
4,94
Ventilador condensador 300 1482 4,00 2,4%
1,25
Bomba condensador 300 375 1,01 0,6%
32,85
Compresor 1 300 9855 26,61 15,7%
Con base en los censos de cargas se realizan los diagramas de Pareto de consumos energéticos
por usos finales, áreas o equipos. Esta herramienta permite observar gráficamente las áreas que
agrupan los principales consumos de energía en la empresa. Normalmente se observará que el
20% de los equipos o áreas consumen alrededor del 80% de los consumos totales de energía de
la empresa. La Ilustración 11 muestra un ejemplo.
Los censos de cargas y diagramas de Pareto brindan información para la selección de Usos
Significativos de la Energía. La organización podrá seleccionar la totalidad o algunos de los
usos que representan el 80% del consumo como usos significativos de la energía. La selección
final deberá tener en cuenta aspectos como los recursos disponibles para la gestión de la
energía o las áreas con mayores potenciales de mejora.
Diagrama de Pareto
400,000 100%
Consumo (Kw.h/mes)
% Consumo Acumulado
350,000
300,000 80%
250,000 60%
200,000
150,000 40%
100,000 20%
50,000
0 0%
Procesos
CONSUMO % Total Acumulado
34
e) Caracterización de los usos significativos de energía-USE
Una vez identificados los usos significativos de la energía se deben identificar aspectos como el
funcionamiento del área o equipo, modos de operación, procedimientos, el personal asociado,
(es decir operadores, jefes del área, encargados del mantenimiento, supervisores entre otros)
los indicadores que se utilizan en el área, las prácticas de mantenimiento, turnos de trabajo, la
eficiencia de los equipos y los tipos de energía, con el fin de identificar oportunidades de
mejora.
Tabla 3. Ejemplo de registro de las características clave de un USE en una planta de beneficio de pollos
35
f) Identificar, priorizar y registrar oportunidades de mejora del desempeño
energético
Las oportunidades de mejora del desempeño energético se pueden clasificar por el nivel de
inversión a realizar. Pueden ser de baja o nula inversión, de media inversión y de alta
inversión.
Medidas de Baja inversión: Son las relacionadas con el cambio de cultura organizacional,
cambio de hábitos en la operación de equipos y en general actividades de gestión que
dependen del talento humano; algunas de ellas se pueden ejecutar dentro del presupuesto
general de operación y mantenimiento de la empresa.
36
Conferencias, entrenamientos y trabajo Sitios en el internet, búsquedas, etc.
virtual. Sugerencias de empleados no
Bibliografía, revistas, periódicos, guías especialistas.
de buenas prácticas.
Las oportunidades identificadas en la revisión energética pueden ser registradas en una matriz
de oportunidades de mejora para priorizarlas y evaluar su inclusión en futuros planes de
acción.
Para realizar esta tarea la organización puede basarse en la información de su línea de base
energética o en los indicadores de presupuesto energético, conceptos que se tratarán más
adelante.
a) Variables relevantes
37
Las fuentes de información para identificar variables relevantes, incluyen instructivos de
operación, instructivos de mantenimiento, procedimientos operacionales y de mantenimiento,
manuales de operación de equipos, programas de mantenimiento de equipos, programas de
producción y la experiencia de los operadores, mantenedores y planeadores de la producción.
Pueden existir muchas variables que al cambiar produzcan cambios en el consumo de energía,
pero se trata de reducir el análisis a solo aquellas que produzcan cambios relevantes en el
consumo de energía.
No todas las variables relevantes pueden ser controladas para mejorar el desempeño
energético. Existen variables climáticas o de otro tipo, no controlables, que pueden impactar
de forma relevante el consumo de energía.
Por ejemplo, los grados días de temperatura impactan relevantemente el consumo de energía
en los sistemas de climatización o de producción de frio industrial. También la cantidad de
producto realizado en cualquier línea de producción es una variable relevante que influye en el
consumo de energía de la línea, sin embargo, esta variable no puede ser controlada para
reducir el consumo ya que no podemos producir menos para ahorrar energía.
Aquellas variables relevantes que no pueden ser controladas para mejorar el desempeño
energético a través de actividades operacionales, gestión del mantenimiento o gestión de la
producción, deben ser utilizadas para normalizar la evaluación del desempeño energético del
USE en cuestión, evitando la influencia de la variación al evaluar desempeño energético. Esta
38
normalización se realiza al establecer la línea base del USE para la evaluación de su desempeño
energético como se verá en la siguiente sección.
En conclusión, la determinación de las variables relevantes de los USE sirve para establecer el
control operacional del desempeño energético, para identificar posibles oportunidades de
mejora del desempeño y además para lograr la normalización de la evaluación del desempeño.
En la Tabla 5 se muestran ejemplos de variables relevantes
39
USE Variables relevantes típicas
Temperatura de agua de alimentar
Frecuencia y tiempo de purgas
Temperatura de gases de chimenea
Generadores de vapor % O2 en gases de chimenea
Producción de vapor
Frecuencia de arranques y paradas
Tiro de gases
Temperatura del aire entrada al compresor
Frecuencia de limpieza filtro de aire
Sistemas de aire Tipo de régimen de control de presión de descarga
comprimido Cantidad de fugas en el sistema de distribución
Frecuencia de limpieza del postenfriador
Cantidad de aire comprimido
Presión de succión
Presión de descarga
Cantidad de fluido bombeado
Sistemas de bombeo
Número de equipos funcionando
Tipo de control de flujo
Factor de carga
Temperatura de bulbo húmedo del aire ambiente
Frecuencia de mantenimiento de la torre (rellenos, toberas etc..)
Torres de
Frecuencia y tiempo de purgas
enfriamiento
Tipo de sistema de control de temperatura de salida
Cantidad de agua a enfriar ( TR a producir)
Frecuencia de limpieza de superficies de trasferencia
Frecuencia de inspección y ajuste de trampas de vapor
Intercambiadores de
Parámetros del fluido caliente y frio
calor
Cantidad de fluido caliente y frio
Tipo de sistema de control de parámetro de salida
b) Factores estáticos
Cuando hay cambios importantes en los factores estáticos, es porque existen cambios en la
tecnología y la organización deberá revisar las líneas de base energética que fueron elaboradas
antes de esos cambios.
Ejemplo de factores estáticos: tipo de equipo instalado (motor eléctrico de baja, media o alta
eficiencia), capacidad instalada (equipo sobredimensionado que trabaja subcargado), área de
un edificio, tipo de luminarias (de alta eficiencia o de baja eficiencia); tipo de sistema de
control que impacta relevantemente el consumo de energía (un control manual de flujo que
puede ser modificado a un control por variador de frecuencia del motor eléctrico), etc.
40
La identificación y registro de los factores estáticos es importante debido a que permiten tomar
decisiones relacionadas con la modificación de líneas de base energética. En caso que cambien
los factores estáticos, que son factores relevantes que impactan el desempeño energético de un
USE, se debe evaluar si la línea de base asociada continua siendo una referencia adecuada
contra la cual contrastar los cambios en el desempeño energético, dado que el
comportamiento energético de ese USE ha cambiado respecto al periodo base inicial.
41
2.7. Líneas de base energética e indicadores de
desempeño energético
Los Indicadores de Desempeño Energético (IDE) y las Líneas de Base Energética (LBE) son
elementos fundamentales de un sistema de gestión de la energía que permiten a una
organización medir su desempeño energético o el de un proceso, área o equipo, y demostrar
su mejora en el tiempo.
La línea de base energética (LBE) es la referencia cuantitativa contra la que se comparan los
cambios en el desempeño energético. La LBE indica el estado de desempeño energético antes
de realizar acciones de mejora y por ello permite dar cuenta de los cambios y las mejoras. Los
cambios se determinan al comparar el desempeño en un periodo dado con la línea de base
energética, para lo cual se utilizan los indicadores de desempeño energético.
Los indicadores de desempeño energético (IDE) son una medida o unidad desempeño
energético determinada por la organización que permiten monitorear y controlar los procesos
en los que se evalúa el desempeño. Adicionalmente, alertan sobre las desviaciones, y pueden
correlacionarse en el tiempo en función de los cambios de las variables relevantes que afectan
el desempeño energético. De igual manera pueden emplearse como indicadores de efectividad
para verificar los resultados obtenidos en desempeño energético con respecto a lo deseado, al
compararse con una línea de base energética.
Ilustración 12. Esquema de medición de la mejora del desempeño energético mediante los IDE y la LBE
(adaptado de la NTC:ISO 50006)
La organización define el método para establecer la línea de base energética, así como los
indicadores de desempeño energético que utilizará. No obstante, debe asegurarse de que estos
elementos puedan contrastarse de manera adecuada y permitan medir el desempeño
42
energético, teniendo en cuenta aspectos como la normalización frente a las variables relevantes
o la coherencia con las operaciones productivas que representan. Estos aspectos se tratarán en
el presente capítulo.
Para normalizar los datos de una línea base deben identificarse las variables relevantes no
controlabes, pues estas hacen que el consumo de un periodo no sea comparable con otro
periodo. Si los datos de la línea base se normalizan teniendo en cuenta estas variables, la
variablidad remanente responderá a las variables que pueden ser controladas por la
organización a través de la operación y el mantenimiento y por esta razón, se podrá comprarar
cómo ha mejorado el desempeño energético a través del control de dichas variables.
Por ejemplo si la organización ha determinado que variables como el clima; la producción, las
horas u otras, afectan significativamente el consumo de energía y son variables relevantes que
no pueden controlarse, es posible que requieran de una normalización. En este caso, la línea
base debe normalizarse para estimar la energía que se habría consumido en el período de
referencia si el valor de estas variables, hubiera sido el mismo que en el periodo de evaluación
del desempeño.
Según lo revisado en este capítulo, con una línea de base energética se desea:
En el siguiente cuadro se presentan algunos casos de líneas de base energética que reflejan
estos aspectos:
No. 1. Para una organización la estación del año puede influir en el consumo energético (época
de invierno o de verano), debido a que se encuentra ubicada en un clima de alta temperatura y
humedad relativa y tiene alta demanda de energía para refrigeración y acondicionamiento de
aire. En este caso, no se admitiría una línea de base que solo refleje el periodo de invierno para
expresar el comportamiento de todo un año, pues en la época de verano siempre estaría
43
consumiendo más energía que la establecida en su línea de base.
No.2. ¿Una línea de base energética definida como el promedio del consumo mensual de
energía del último año es adecuada? R/ Depende del proceso. Si es una planta productiva, no
es correcto, porque cuando varíe la producción va a variar el consumo de energía de referencia
y es posible que un mes consuma más que otro porque se produjo más y esto no tiene nada que
ver con un mal desempeño energético. Este indicador serviría solo cuando tengo exactamente
la misma cantidad de producción cada mes.
No. 3. ¿Una línea de base energética definida como el promedio del costo mensual de la
energía del último año es aducada? R/ No, porque cuando cambie la tarifa de energía cambia el
costo, es decir la referencia. La tarifa es un factor externo a la empresa que no tiene que ver con
el desempeño energético.
No.4. Se define como línea de base energética el promedio del índice de consumo energético
del año anterior. Es decir, el valor promedio de la cantidad de energía consumida por unidad
de producción mensual del año anterior. ¿Estará bien definida? R/ Indudablemente esta línea
de base es una mejor referencia que el costo promedio de energía o la cantidad de energía
promedio. Sin embargo, el índice de consumo de energía varía con el factor de carga o nivel de
producción del proceso. A mayor factor de carga o nivel de producción el índice de consumo
disminuye y no se debe precisamente a una mejora del desempeño energético o a la eficiencia
energética sino simplemente a un incremento del nivel de producción realizado.
Si tomamos este indicador como línea de base puede ocurrir que en los meses de más bajos
niveles de producción el índice se suba en comparación con la línea de base debido a
problemas de ventas o mercado, mientras que en los meses de más alta producción (debido a
alta demanda) este índice se baja con respecto a la línea de base. Entonces el desempeño
energético sería una función de la demanda productiva y no del uso adecuado de la energía en
el proceso. Lo cual induciría a simplemente trabajar por producir más y no en reducir las
pérdidas energéticas asociadas a la operación, el mantenimiento o la tecnología.
Considerando los requerimientos para establecer una LBE adecuada, en esta guía se pone a
consideración el siguiente método para su desarrollo:
44
a) Establecimiento del periodo de la línea base: La línea base debe establecerse a partir de la
información de la revisión energética, tomando en cuenta un periodo de tiempo adecuado, lo
que significa que:
1. El período usado debe incluir los ciclos normales de operaciones y un amplio rango de
condiciones típicas. Normalmente esto significa un período de 12 meses.
2. Dentro del periodo seleccionado no debe haber habido cambios tecnológicos,
energéticos u operativos significativos. Por lo general, retroceder más de cinco años
implicaría demasiados cambios para formar una línea de base adecuada.
3. El periodo debe contener pocos eventos intermitentes e irregulares, tales como
catástrofes naturales, alteraciones operativas o de mantenimiento extraordinarias,
cambios en factores estáticos o paradas de servicio extensas de equipos importantes.
Las palabras clave en este punto son "intermitente" e "irregular". Si los eventos son
frecuentes, deben ser incluidos en la línea de base, ya que son parte del modo "normal"
de operación.
4. Preferiblemente, debe haber una buena base de datos de información sobre el uso de
energía y de las variables relevantes para el período de línea de base. Con frecuencia,
un mejor monitoreo y registro de la información del uso de energía y las variables
relevantes es una meta del programa de gestión de energía. En consecuencia, quizás
sea inevitable que en primera instancia la línea de base presente inexactitudes
asociadas a deficiencias sobre la información disponible.
Un periodo normal recomendado para establecer la línea de base es el último año de trabajo de
la empresa, área o equipo relacionado, siempre que no hayan existido cambios de los procesos
o los equipos y sistemas que afecten significativamente el consumo de energía del área que
representa la línea de base.
c) Definir las variables que van a línea base: Si la organización tiene evidencia de que existen
variables relevantes que afectan el desempeño energético y esas variables no son controlables,
entonces es necesario normalizar la línea base con las mismas. Ejemplo: cantidad de
producción, temperatura ambiente, etc.
45
descalibración de equipos de medición, registros manuales inadecuados, datos ajustados; datos
en condiciones anormales de producción, eventos intermitentes o irregulares, etc.
e) Verificación del Coeficiente de Variación de los datos tomados: Recordamos que para
determinar el número mínimo de datos de la muestra asumimos un coeficiente de varianza.
Para que esa condición se mantenga debemos verificar que los datos reales tomados tienen el
valor de CV asumido o menor que ese. En caso que no sea así se debe ampliar la muestra de
datos hasta llegar al CV asumido o recalcular el número mínimo de datos con el CV real
calculado de la muestra tomada.
En caso de que la relación no sea significativa se deben filtrar los datos con comportamientos
atípicos y sacarlos de la muestra. Si este proceso se repite hasta obtener un número de datos
menor al tamaño mínimo de la muestra (determinado en el segundo paso) los datos utilizados
no cumplen los lineamientos estadísticos para demostrar significancia y deben ser revisados.
Algunas posibles causas de esta situación son:
Cuando se esté evaluando más de una variable relevante, el valor p permitirá identificar cuáles
de estas variables son significativas. Para establecer el modelo de la línea base solo se tendrán
en cuenta estas variables.
46
El modelo normalizado para representar los cambios del consumo en función de las variables
relevante se propone lineal. Esto no quiere decir que la variación real sea lineal, sino que puede
representarse de forma lineal.
El componente fijo se asocia tanto a condiciones para mantener el proceso (tales como
iluminación, ventilación, energía para arranques) como a energía que se está
desperdiciando debido a trabajos en vacío de equipos, consumo durante cambios de
productos, perdidas de energia constantes de proceso o aspectos similares. El componente
variable se asocia con energía para transformar la materia prima y puede representarse
como una constante de consumo unitario de energía por la cantidad de producto realizado.
E = m * P + E0
Donde:
Este modelo teórico puede ser obtenido mediante un gráfico de regresión lineal con datos
seleccionados en el periodo adecuado de establecimiento de la línea de base
47
Ilustración 13. Elementos de una línea de base energética univariable
En el siguiente ejemplo se presenta una línea de base energética para una línea de
producción en una planta del sector cerámico, levantada usando información de datos de
producción y energía diarios durante un periodo de tiempo de un año.
600,000
500,000
400,000
300,000
Ecuación de la línea base
200,000 y = 308,02x + 389507
100,000 R² = 0,4237
0
0 200 400 600 800
Producción [Toneladas]
Ilustración 14. Ejemplo de una línea de base energética univariable para una planta del sector cerámico
Es necesaria cuando se requiere normalizar la línea base con más de una variable relevante.
Por ejemplo puede aplicarse en un USE correspondiente a una línea de producción donde
se producen tres referencias A,B y C, o en un proceso productivo donde, además de la
cantidad producida, los cambios de temperatura tienen un alto impacto en el consumo de
energía. En este caso, cada variable relevante tendrá una razón de cambio (m) y se contará
con un factor E0, correspndiente a energía no asociada a ningunas de las variables
relevantes.
48
Figura 1. Elementos de una línea de base multivariable.
49
Tabla 6. Registros históricos de producción, temperatura de carbonatación y consumo de energía
utilizados para la realización de la línea de base energética multivariable.
Bajo este análisis, se procedió a correlacionar el consumo de energía con las dos variables
relevantes que impactan significativamente dicho consumo: producción (Kg/mes) y
temperatura de carbonatación (°C). Se validó que ambas variables fuesen significativas en
el valor del consumo y se revisó el cofeiciente de determinación.
R2= 0.94
Producción equivalente
En algunos casos es posible llevar una línea base multivariable a una línea base univariable
utilizando la ténica de “Producción equivalente”, lo que permitirá expresar la línea base de
una manera más comprensible para los operadores y el personal de planta.
Para hacer una evaluación correcta del desempeño energético es necesario que la
comparación no este afectada por el cambio de la cantidad mensual producida de cada
referencia en el consumo de energía total. Es decir, se necesita normalizar el desempeño
energético.
Para normalizar el consumo de energía se refieren todos los tipos de producción a una sola.
La referencia se realiza por consumo de energía.
50
Si al final del mes la producción realizada fue de 10 toneladas de A y 20 toneladas de B, en
términos energéticos puede decirse que se produjeron 20 toneladas equivalentes a la
referencia A, en lugar de 30 toneladas físicas.
La ecuación de la línea base se hace como una función univariable de consumo de energía
en función de las toneladas equivalentes de la referencia A:
Esto permite normalizar el consumo de la línea base para normalizar la evaluación del
desempeño.
h) Determinar atributos del modelo. Una vez determinado y validado el modelo de la línea
base pueden determinarse los atributos que lo describen. Los atributos pueden ser
estadísticos ( para establecer el grado de ajuste del modelo a la realidad del proceso) o
físicos (para indicar e interpretar lo que ocurre el proceso desde el punto de vista
energético a partir de los resultados del modelo) según se describe a continuación:
Atributos Estadísticos
Atributos Físicos
51
o E0: Consumo de energía no asociado a la variable independiente sino a la
variabilidad operacional y del estado técnico del equipo o proceso.
o Coeficientes de las variables- Energía consumida por unidad de la variable
independiente.
o Variable dependiente: Consumo de energía estimado por el modelo
o Cada línea base realizada puede expresarse a través de una ficha de línea base que
la caracterice, en la Tabla 7 se muestra un ejemplo.
Las líneas de base energética sirven a una organización para medir sus mejoras en el
desempeño energético y por lo tanto representan un elemento esencial para verificar el
cumplimiento de metas energéticas y los beneficios de un SGE. Puede ocurrir que existan
cambios en los USE o en la organización que no permitan a la línea base o IDE seguir
desempeñando esta función. En este caso, debería optarse por actualizar las líneas de base y/o
los indicadores de desempeño energético.
Estas situaciones generalmente se relacionan con modificaciones en los factores estáticos (por
ejemplo, cambios de tecnología, ampliaciones de planta, cambios importantes en el mix de
productos de la empresa etc.). Cuando ocurran este tipo de cambios, es importante que la
empresa evalúe si las líneas de base energética siguen siendo adecuadas para la medición de su
desempeño energético o si deben modificarse. Adicionalmente la organización podría
determinar otros criterios para la actualización de la línea base, por ejemplo, realizarla
anualmente para tener en cuenta los cambios durante el último año de la empresa.
Es de resaltar que los cambios en los factores estáticos pueden haber obedecido a planes de
acción de mejora establecidos por la empresa. En este caso la línea base seguiría siendo una
buena medida para medir mejoras del desempeño energético ya que permitirá contrastar el
comportamiento del desempeño energético antes y después de la implementación de mejoras.
52
Estudio de caso: Normalización de la LBE en procesos con un producto final e
inventario de materia prima semiprocesada
Se requiere establecer una línea de base de energía eléctrica para el proceso, a partir de la cual
sea posible definir indicadores de desempeño energético para la evaluación de la eficiencia
energética de la planta.
Condiciones iniciales. Se estima la LBE del proceso, como un modelo de regresión lineal,
tomando como producto final las toneladas totales de varillas producidas. De tal modo, a partir
de las lecturas diarias de mediciones consumo de energía eléctrica del proceso y de registro de
las toneladas de varillas producidas, se realiza el gráfico de dispersión de energía frente a
producción, y se ajusta la tendencia de los puntos a la ecuación de una línea recta (ver Figura).
53
Como resultado, el coeficiente de correlación cuadrático entre el consumo de energía eléctrica
y la producción, es bajo (r2 = 0,082), y el indicador de consumo al final (kWh/t) no refleja
adecuadamente la eficiencia energética de este proceso.
Ilustración 16. Estimación de la LBE en el proceso de fabricación de varillas de acero, tomando como
producto las varillas al final del proceso
La elevada dispersión presentada en los datos, se atribuye a que algunas toneladas de varilla,
en un período determinado de tiempo, fueron fabricadas a partir de palanquillas en inventario
producidas en un período anterior. Por lo tanto, energéticamente, estas tendrán menor
consumo asociado que aquellas producidas, en el mismo período, las cuales pasaron por todas
las etapas del proceso productivo.
54
𝐶𝑜𝑛𝑠𝑢𝑚𝑜 𝐸. 𝐸 𝑃𝑎𝑙𝑎𝑛𝑞𝑢𝑖𝑙𝑙𝑎
𝐹𝑐.𝑒 =
𝐶𝑜𝑛𝑠𝑢𝑚𝑜 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝐸. 𝐸
Donde:
P varilla equivalente son las toneladas de varillas que tendrían el mismo consumo de energia
que una palanquilla. De esta forma podemos expresar las palanquillas procesadas en toneladas
de varillas equivalentes en consumo de energia. Como el consumo de energia de una
palanquilla es menor que el de una varilla el valor de Fc.e < 1.
55
Línea de base energética bajo producción
400000 equivalente
Ilustración 17. Estimación de la línea de base de energía en el proceso de fabricación de varillas de acero –
producción equivalente
56
comparación del indicador definido con su línea base. Ej. Consumo de energia real comparado
con el consumo base; consumo de energia por unidad de producción real, con el consumo de
energia por unidad de producción base etc.
La industria utiliza distintos tipos de indicadores energéticos, sin embargo no todos son
adecuados para medir la mejora del desempeño energético de acuerdo a los lineamientos de un
SGE. En la Tabla 1Tabla 9, se muestran los tipos de indicadores más usados en la industria y sus
ventajas y desventajas para uso como indicadores de desempeño energético:
57
base del
indicador.
Consumo Energía/parámetro Evaluación del En caso de que En caso de que el Requiere ser
específico de Ej. KWh /m2 de desempeño el consumo de consumo de utilizado para
energía en superficie; KWh energético energía se energía este iguales valores de
sector /visitante mediante el refiera a referido a los parámetros
comercial consumo de parámetros parámetros que que pueden
energía referido a: que no cambian cambiar de los
m2 de superficie; cambian (m2 (cantidad de períodos a
personas de superficie) empleados; comparar.
visitantes; número es preciso. En visitantes), es Requiere ser
de empleados caso contrario influenciado por utilizado
no. los cambios de mediante línea
estos parámetros base del
de los periodos a indicador.
comparar.
Consumo de kWh/ mes; kWh/ Evaluación del Permite rápida Es preciso para Requiere ser
energía/ año desempeño por asociación al evaluar el utilizado
unidad de consumo de costo de la desempeño, solo mediante línea
tiempo energía en iguales energía. cuando las base del indicador.
periodos de variables no
tiempo. controlables por
la gestión se
mantienen
constantes
(temperatura
ambiente,
producción,
visitantes etc..)
Modelos de E = m* P + Eo Evaluación del Mayor Mayor Requiere de una
línea base E = m1*V1 + m2*V2 desempeño precisión en la complejidad por selección
+…mn*Vn + Eo energético evaluación del la elaboración de adecuada de la
mediante desempeño al la línea base y la información del
Donde: comparación del considerar más identificación de período base , de
E= consumo de indicador real con variables. las variables que las variables que
energía un indicador base, deben integrar el intervienen en el
m1,m2..mn = obtenido mediante modelo. modelo y de la
constantes del un modelo verificación del
modelo univariable o grado de
P = producción multivariable, significación del
V1,V2,...Vn= estadístico, en un modelo.
variables periodo base
significativas no
controlables
Eo= constante
Para medir las mejoras del desempeño energético respecto a la línea base pueden utilizarse
indicadores de desempeño energético como los descritos a continuación:
58
Es un indicador de gestión energética que refleja el comportamiento de los resultados del
desempeño energético respecto a la línea de base energética tomando como cumplimiento
el valor 100 (es decir, el valor 100 indica un valor igual al de la línea base).
ELB = Energía que teóricamente se debió consumir según la línea base (m*P + E0)
Er = valor real del consumo de energía medido.
P= Producción realizada medida, para el valor de consumo Er.
Si IB 100 > 100% hay una mejora del desempeño ya que el consumo de energía fue
inferior al de la línea de base para ese nivel de producción realizado.
Si IB 100 < 100% hay una disminución del desempeño ya que el consumo de energía fue
superior al de la línea de base para ese nivel de producción realizado. (Ver ilustración a
continuación)
E Línea Base = 𝑚 ∗ 𝑃 + 𝐸0
Punto real
E LB
El valor del indicador, en el intervalo de tiempo que sea calculado (horario, diario,
mensual, etc.) puede ser graficado. El valor 100 representa un comportamiento igual al de
la línea base, por encima de 100 será la zona de conformidad del desempeño y por debajo
de 100 la zona de no conformidad del desempeño.
La empresa debe definir cuánto, por encima de 100, como por debajo de 100, considera una
desviación significativa del indicador para realizar análisis cuando se supere este valor.
Los resultados del análisis de la desviación significativa del indicador, así como las acciones
(correcciones, acciones correctivas o preventivas) tomadas para mantener el indicador
dentro del buen desempeño energético, deben quedar registradas.
Consumo
Producción, Consumo, IB100
Fecha teórico (Según
TM/día kWh/día (%)
LBE) kWh/día
1/05/2019 28,83 13865 15.051,30 109%
2/05/2019 22,09 13119 13.683,81 104%
3/05/2019 23,44 13684 13.957,16 102%
4/05/2019 13,48 11458 11.935,62 104% Seguimiento Indicador Base 100
5/05/2019 27,89 14362 14.860,79 103%
6/05/2019 23,07 14036 13.880,98 99% 130%
7/05/2019 26,20 13902 14.516,64 104% Conforme
8/05/2019 20,69 12787 13.399,52 105% 120%
9/05/2019 24,11 13265 14.092,24 106%
10/05/2019 19,12 12782 13.080,86 102% 110%
IB100 %
25/05/2019
05/05/2019
15/05/2019
19/05/2019
09/05/2019
03/05/2019
07/05/2019
23/05/2019
29/05/2019
27/05/2019
01/05/2019
13/05/2019
17/05/2019
21/05/2019
60
b) Indicador de tendencia del desempeño Energético
Oscilaciones entre valores negativos y positivos alrededor del valor cero: indica que
no existe una variable relevante que mueva la tendencia de forma permanente
hacia arriba o hacia abajo del valor 0. Por tanto, sería indicativo que el proceso está
bajo control y no está impactado por una mejora o desmejora del desempeño.
Tendencia ascendente sobre el valor cero: indica que las desviaciones del consumo
de energía real respecto al consumo de la línea de base energética se mantienen, es
decir, que el consumo real es mayor al consumo base.
Con la técnica CUSUM se obtendrá la suma acumulativa de las desviaciones del valor del
consumo de energía real respecto al consumo de la línea de base energética. Para ello, es
necesario calcular la diferencia entre el consumo energético real y el consumo de la línea
de base energética:
Donde:
61
(𝐸𝑟 − 𝐸𝐿𝐵 )𝑖 : Diferencia entre el valor del consumo de energía real respecto al consumo de
la línea de base energética para el periodo 𝑖.
(𝐸𝑟 − 𝐸𝐿𝐵 )𝑖−1 : Diferencia entre el valor del consumo de energía real respecto al consumo
de la línea de base energética para el periodo inmediatamente anterior.
El primer valor de desviación del consumo de energía en la suma acumulativa coincide con
𝐸𝑟 − 𝐸𝐿𝐵 . El segundo valor de la revisión de la desviación, en la suma acumulativa, es la
suma de la primera desviación más la segunda y así sucesivamente.
62
El ahorro energético de cualquier fuente, trae asociado una mejora ambiental producto de
las llamadas emisiones indirectas, las cuales dependen de la fuente de generación o del
combustible utilizado.
Este indicador nos brinda información de las emisiones de dióxido de carbono equivalente
(CO2e) dejadas de emitir o emitidas respecto a la línea de base energética establecida.
d) Indicador del presupuesto de energía
Este indicador consiste en analizar lo presupuestado (teniendo en cuenta la línea base) con
respecto a lo que realmente se consumió, determinando las causas de las desviaciones y
actuando sobre las mismas.
El seguimiento de este indicador, permite determinar las variaciones del presupuesto por:
o Eficiencia energética.
o Producción (o variable relevante elegida en la línea base).
o Cambio en la tarifa de energía.
Dónde:
Dónde:
63
P proy Producción proyectada por la empresa.
T proy Tarifa de energía proyectada.
Dónde:
Árbol de indicadores
64
ARBOL DE INDICADORES ENERGÉTICOS DE DESEMPEÑO ENERGÉTICO
Empresa
IDEn (%) 104,3%
Fecha: Tend. (MJ) -170.267
Tend. ($M) 7.230
GEI (Ton CO2) -16.084
Los IDE pueden organizarse según el nivel al cual se desee reportar la información para ser
involucrada en la toma de decisiones. De esta manera pueden tenerse:
La organización puede llevar cualquier otro indicador siempre que se compare con su
respectiva línea base tal como se establece en la norma ISO 50001.
Ejemplos
65
Información documentada asociada a los IDE
Las metas energéticas representan objetivos cuantificables específicos del SGE asociados a la
mejora del desempeño energético. Las metas energéticas pueden monitorearse a través de los
indicadores de desempeño energético. En el establecimiento de metas energéticas es
conveniente usar la metodología SMART que define las características para que una meta
organizacional sea adecuada (ver la Tabla 11). Para el establecimiento de metas energéticas es
especialmente importante tener en cuenta los Usos Significativos de la Energía.
66
Tabla 11. Aplicación de la metodología SMART a las metas energéticas
Para alcanzar los objetivos y metas energéticas la organización debe establecer planes de
acción. Sin la existencia de planes de acción claros es muy posible que la empresa no alcance
sus objetivos y metas energéticas y pierda los esfuerzos y recursos empleados.
Las tareas y acciones a ejecutar para dar cumplimiento a la meta (qué se hará)
Las responsabilidades (quién)
El marco temporal (cuándo)
Los recursos humanos y materiales requeridos, internos y externos a la empresa.
Cómo se verificarán los resultados, incluyendo la mejora en el desempeño, la
consecución de actividades en el tiempo y otros resultados previstos.
Los planes de acción deben ser aprobados y actualizados a intervalos definidos y se deben
conservar como información documentada del SGE. En la Tabla 12 se muestra un ejemplo de
un plan de acción, indicando su relación con el objetivo y la meta energética respectivos.
Objetivo Reducción del 5% del consumo de gas natural mediante control operacional hasta el año 2014
Método de
Método de evaluación Presupuesto/
Descripción: Actividades Responsables Fecha Recursos
verificación del año
desempeño
Reducción del consumo de gas natural en calderas en un 15% aplicando control operacional hasta el 2014
Meta energética:
respecto a la línea base de consumo de 2012
67
Especificar, Revisión de
comprar e especificaciones
instalar los instrumentista técnicas, orden de
contrato
equipos de de calderas, compra, programa de IDE de área
oct-13 experto 4.000.000
medición supervisor de instalación y de caldera
externo
requeridos para área verificación de
el control funcionamiento de
Establecer, operacional equipos
Plan de Acción
comunicar e
implementar Establecer y
la matriz de verificar Operador de
Instructivo de
control procedimientos calderas, IDE de área
dic-13 16 horas operación, registro de 200.000
operacional de control supervisor del de caldera
operación de calderas
de calderas operacional en área
el área
Operador de
Seguimiento,
calderas
medición y
supervisor del 20 minutos
análisis del Por IDE de área
área , Técnico al finalizar Registro de calderas 1.500.000
desempeño turno de caldera
de el turno
energético de
mantenimiento
calderas
del área
Para establecer los objetivos, metas y planes de acción deben tenerse en cuenta los resultados
de la revisión energética (usos significativos de la energía, potenciales de ahorro por gestión
energética o por mejoras tecnológicas, oportunidades de mejora del desempeño energético
priorizadas) así como información organizacional complementaria (recursos disponibles,
necesidades de capacitación, objetivos organizacionales, condiciones operacionales, requisitos
de las partes interesadas). También debe tenerse en cuenta la coherencia con la política
energética.
Los objetivos, metas energéticas y planes de acción normalmente son formulados por el comité
de energía con orientación del gestor energético. Se presentan a los niveles pertinentes de la
organización para su conocimiento, aprobación y apropiación de recursos. Los objetivos de
nivel táctico (p.ej., reducción de tiempos de operación en vacío) pueden ser aprobados por el
comité mientras que los de nivel estratégico (p.ej, disminución de consumos para la empresa
en su totalidad) deberían contar con el respaldo y aprobación de la alta dirección.
La comunicación a todos los involucrados de los objetivos, metas y planes de acción resulta
fundamental para su consecución.
Los objetivos, metas energéticas y planes de acción deben estar documentados, actualizados y
accesibles a los trabajadores. Para ello pueden usarse herramientas virtuales tal como software
de apoyo a la implementación de sistemas de gestión o hojas de cálculo; o registros físicos, que
son comunes en el seguimiento a planes de acción de nivel operacional.
68
1. Basadas en las expectativas coporativas: Se establecen de arriba hacia abajo. Pueden ser
arbitrarias, no ser alcanzables o ser muy fáciles de alcanzar. Pueden desmotivar al
personal.
2. Basadas en planes de acción: Sobre la base de los cambios planificados o proyectos por
ejecutar. Son revisadas continuamente en función de los cambios o proyectos. No
consideran potenciales ni cambios operacionales
3. Basadas en el mejor comportamiento previo: Toman como referencia la línea base.
Consideran cambios operacionales y cambios tecnológicos planificados. Se discuten
desde el nivel táctico hacia el nivel estratégico.
La construcción de las líneas base nos permite establecer metas de desempeño energético
basadas en mejores comportamientos previos del periodo base. Este enfoque resulta una
manera económica de proponer metas reales, que corresponden a replicar las mejores prácticas
organizacionales.
1. Realizar la línea base de consumo de energía. Una vez realizada la línea base de
consumo de energía, se pueden observar los puntos operacionales que se encuentran
por debajo de esta línea. Estos puntos representan aquellos periodos donde la
organización ha alcanzado un menor consumo valores dados de producción.
2. Identificar de manera cuantitativa las operaciones de mejor desempeño
energético. Los puntos operacionales de mejor desempeño pueden identificarse,
restando el valor del consumo de energía, obtenido por la ecuación del modelo de línea
base que representa todas las operaciones, del valor del consumo real de todas las
operaciones, para igual valor de la producción. Si la resta es menor a cero, el punto
operacional se encuentra por debajo de la línea base y hace parte de las mejores
operaciones de la empresa.
3. Construir la línea meta. Usando los valores de consumo y producción de las
operaciones ubicadas debajo de la línea base, se construye otra ecuación lineal de
consumo vs producción, que representa el comportamiento del consumo de energía
para las operaciones de mejor desempeño. Esta será la ecuación de la línea meta.
4. Identificar el potencial de ahorros por gestión energética La comparación de la
línea base y la línea meta permitirá encontrar el potencial de ahorro que se lograría si
todas las operaciones se realizaran como las de mejor desempeño (es decir, aquellos
puntos ubicados debajo de la línea base). Este potencial de ahorro puede alcanzarse por
reducción de la variabilidad operacional del consumo de energía. El potencial puede
calcularse como la diferencia entre la energía no asociada a la producción de la línea
base y la línea meta (Eo base –Eo meta).
En la Ilustración 22 se muestra un ejemplo de una línea meta y su respectiva línea base. En este
ejemplo, E0 base = 10391 kWh y E0 meta = 8971,7 kWh, luego el potencial de ahorro estimado
(E0 base – Eo meta) es igual a 1419,3 kWh. Dado que los registros de este ejemplo son diarios,
69
el potencial de ahorro es diario. Podría obtenerse un potencial mensual multiplicando este
valor por el número de días de operación durante el mes.
R² = 0,816
25000
20000
15000
Ecuación de la Línea Meta
10000 y = 1,6273x + 8971,7
5000 R² = 0,896
0
0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 16000 18000
Producción (kg)
Para la ISO 50001 la medición se define como el proceso realizado para obtener un valor. En
este sentido, la medición de variables claves del SGE representa actividades que pueden incluir
desde la lectura (manual o automática) de medidores de energía hasta la revisión de registros
de producción.
70
plan de medición debe incluir: dónde se mide, en qué unidades físicas se mide, con qué
frecuencia se mide, quién mide, dónde se registra la información quién tiene acceso a la
misma, quién la procesa, quién registra los resultados del proceso, quién la analiza, a quién se
comunica los resultados del análisis y otros aspectos que la organización considere.
71
D. Elementos de apoyo del SGE
Una vez concluida la fase de planificación del SGE se abordan los aspectos correspondientes al
‘Hacer’ en el ciclo PHVA. Esta fase está representada en las actividades de apoyo o soporte del
SGE y las actividades de operación, que serán abordadas en la siguiente sección.
Las actividades de apoyo permiten asegurar que los recursos organizacionales se orienten
adecuadamente a la gestión de la energía. Responden a la planificación energética y soportan
las actividades de operación según se muestra en la Ilustración 23.
A continuación, se describen en detalle las principales actividades para el apoyo del SGE.
La toma de conciencia cubre toda la organización desde la alta dirección, jefes de áreas,
operarios, personal de aseo y auxiliares hasta subcontratistas permanentes u ocasionales. La
72
organización en su conjunto, así como el personal que realice tareas en su nombre debe ser
consciente de la importancia e implicaciones de la política energética, así como del rol y
aportes que pueden generar al SGE y a la mejora del desempeño energético desde sus
respectivos roles.
Líderes de áreas
Representante del área de seguridad y salud ocupacional
Representantes de los sistemas de gestión de calidad y medio ambiente
Personal de adquisición y procesamiento de datos
73
Con base en los requerimientos de competencias identificadas, la organización debe realizar
planes de formación y capacitación. La formación puede ser realizada por personal de la
empresa (por ejemplo, por el gestor energético, ingenieros que lideren procesos productivos o
los coordinadores d sistemas de gestión) o por personal externo a la empresa (por ejemplo,
cursos cortos de capacitación dictados por universidades o entidades de formación técnica).
El plan de formación debe estar en función del rol que juega cada uno en la implementación y
aplicación del SGE y el nivel de preparación que tiene para desempeñarlo. La siguiente matriz
puede ayudar a establecer esta actividad en la organización:
74
Tabla 14 Ejemplo de edentificación de roles y requerimientos de formación
Todas las actividades de formación y /o entrenamiento deben contar con un registro cuyo
formato no difiere de los habituales exigidos en los sistemas de gestión de calidad o medio
75
ambiente. Si la empresa ya está certificada en alguna de estas normas puede usar los mismos
principios de los planes de formación ya estandarizados. De igual manera es importante que la
división de recursos humanos mantenga los registros que sustenten la educación y formación
del personal relevante (diplomas, certificados etc.).
76
2.12. Comunicación
ASPECTOS ESTRATÉGICOS
• Política
• Delegación de autoridades y responsabilidades
• Comunicaciones a las partes interesadas
• Desempeño energético de la organización
• Estado de implementación del SGE
• Resultados del SGE
• Objetivos y metas organizacionales
77
Los medios para comunicar aspectos del SGE variarán según el nivel de la organización y el
público objetivo. Por ejemplo, la comunicación de controles operacionales puede darse a través
de reuniones de equipo o entrega de procedimientos que involucran únicamente al personal
relevante. De otra parte, elementos como la política energética generalmente se comunican a
través de correos electrónicos y campañas de sensibilización que involucran a toda la
organización. Se debe revisar y verificar que la información del sistema de Gestión de la
energía a comunicar se encuentra vigente y actualizada.
Como resultado del proceso, es pertinente que la organización realice una matriz de
comunicaciones, en donde identifique qué aspectos se comunicarán, a quiénes y a través de
qué medios. En la Tabla 15 se muestra un ejemplo.
Responsable de la
Elemento a comunicar comunicación ¿A quién se comunica? Medio de comunicación Frecuencia
Correo electrónico
Política energética Comunicaciones A toda la organización Campaña SGE Semestral
Televisores
Miembros del comité
Nombramiento de Acta de nombramiento
Alta dirección Personal relevante para el Anual
comité de energía Correo electrónico
SGE
Director de
Mejoras en el
producción Correo electrónico y
desempeño Jefes y operarios del área Semanal
Director de verbal.
energético (CUSUM)
Mantenimiento
Avances en la Reuniones
Alta dirección
implementación del Gestor Energético Trimestral
Comité del SGE
SGE
Diaria o
semanal
Rutinas de encendido Reuniones
Director de Director de planta, personal
y apagado de equipos
producción de mantenimiento Cuando se
en USE Procedimientos escritos
generen
Gerente General
Desempaño
Directores de área Reunión
energetico de la Gestor Energético Semestral
Miembros del comité Informe a alta dirección
compañía
energético.
Es muy importante que exista una comunicación en doble vía, es decir informar e informarse
sobre el desempeño energético y avances del sistema de gestión energética en la organización a
los trabajadores, accionistas, proveedores y demás partes interesadas. La retroalimentación es
un factor que involucra muchos beneficios para la mejora del sistema, la motivación y
participación del personal en identificación de oportunidades de mejora.
78
que la organización escoja. Es importante comunicar al personal bajo el control de la empresa
la existencia de este mecanismo para promover su utilización.
79
manera adecuada y no varíen el tiempo, demostrar los avances y resultados del sistema y
comparar los resultados con periodos anteriores.
Manual del SGE, una buena práctica de gestión es mantener un manual que resuma la manera
en que se cumplen todos los requisitos y se desarrollan las actividades del SGE. El manual del
SGE debe ser un documento corto, que no describe en detalle todas las actividades
desarrolladas, pero si da orientaciones al usuario de dónde encontrar la información necesaria,
puede contener indicaciones como las siguientes:
El manual permite centralizar información sobre la estructuración del SGE que debe ser
conservada como información documentada, por ejemplo: los límites y alcances, la política
energética, la decisión de comunicar información del SGE al exterior de la organización o el
tipo de información documentada que se usa en el sistema.
80
El manual puede ser un documento físico, o una herramienta virtual. Por ejemplo, puede
representarse en una herramienta interactiva almacenada en los servidores de la empresa, que
permita rápidamente orientar al usuario sobre la información que requiera del SGE.
Plataformas informáticas para sistemas de gestión: Dada la amplia difusión que han
tenido los sistemas de gestión en las empresas, en el mercado existen plataformas informáticas
que permiten gestionar la información de un SGE y se alinean con los requerimientos de los
sistemas de gestión de las normas ISO. En ocasiones estas plataformas son desarrolladas
directamente por las organizaciones a través de su departamento de I+D. Para empresas
pequeñas, la función de estos programas puede ser reemplazada por comunicación a través de
la Intranet de la empresa.
Para cumplir su función los procedimientos en cualquiera de sus formas deben ser verificables,
estar disponibles para quien los necesita, ser legibles, claros y entendibles, almacenados de
manera adecuada, estar actualizados y ser revisados periódicamente para evaluar sus
oportunidades de mejora.
Formatos: Se refieren a plantillas o proformas que tienen como fin registrar información del
sistema de gestión. Cuando son diligenciados se convierten en registros.
Los formatos generalmente son documentos físicos, pero pueden referirse también a
información virtual (por ejemplo: formularios virtuales). El uso de una u otra forma para
capturar la información debe tener en cuenta el usuario final que diligenciará el formato. Por
ejemplo, para el personal operativo suele ser de mayor utilidad los formatos físicos debido a la
agilidad en su diligenciamiento y consulta.
81
En la NTC:ISO 50001:2019, los formatos se asocian con parte de la información documentada
que debe ser mantenida.
En la NTC:ISO 50001 2019 los registros se asocian con información documentada que debe ser
conservada.
82
E. Operación de un SGE
Las actividades de operación se asocian a las tareas que la empresa realiza para lograr las
mejoras de desempeño organizacional en sus actividades rutinarias. Se asocian directamente al
personal productivo y de mantenimeinto, y a las actividades de compra y diseño de la
organización, como actividades de soporte relacionadas con cambios en la organización que
permitirán soportar una operación eficiente a lo largo del tiempo.
Para cumplir con los objetivos del SGE, la organización debe planificar, implementar y
controlar procesos relacionados con sus USE. Para ello se deben establecer criterios de
operación y mantenimiento que eviten desviaciones significativas del desempeño energético.
El control operacional en los USE consiste en definir los rangos en los que deben moverse
las variables relevantes para garantizar una operación eficaz y establecer las acciones
necesarias para retornar el valor de la variable a su rango normal en caso de desviaciones.
Los rangos de las variables relevantes se pueden identificar de diferentes formas mediante
análisis de datos utilizando métodos de analítica descriptiva, machine learning, digital twins u
otros y verificando los resultados con las características de comportamiento técnico de los
equipos.
83
La metodología propuesta en la presente guía para el establecimiento de dichos criterios es la
siguiente:
Ejemplo:
84
El grafico anterior muestra la tendencia del desempeño energético de las operaciones del
sistema de bombeo y una tabla donde se registra el valor que toman las variables relevantes
identificadas.
Los criterios o rangos operacionales identificados que brindan mejor desempeño energético
son:
En el gráfico se puede apreciar que las tendencias de mejora se presentan cuando se cumplen
los criterios. Igualmente se observa que cuando algún criterio no se cumple se presentan
tendencias a empeorar el desempeño.
Una vez establecidos los criterios, se deben comunicar al personal pertinente. Es decir, a aquel
personal relacionado con la operación y mantenimiento del USE (sea personal interno o
subcontratista).
En muchos casos se realiza un taller de socialización, reunión, formación, charla u otro evento
para ajustar y aprobar los criterios propuestos. Debe existir registro de dicha comunicación o
actividad de socialización.
85
1. Seleccionar los usos significativos de energía identificados en la Revisión Energética a
los cuales se le aplicara el Control Operacional.
2. Identificar los regímenes de trabajo típicos de los usos significativos de energía
(generalmente son: arranque, operación normal, parada, pero puede existir también
cambio de producto, trabajo en vacío, calentamiento, enfriamiento, etc.…)
3. Identificar y revisar cómo deberían ser operados los equipos y/o sistemas en cada
régimen de trabajo.
4. Revisar cuáles son los criterios recomendados o establecidos para cada USEn y régimen
de trabajo. Para esto se debe tener en cuenta los manuales de operación,
recomendaciones de fabricantes, los criterios de calidad y medio ambiente, sugerencias
de expertos, procedimientos de operación estándar, registros de los operadores,
experiencia, estado de los equipos, sugerencias del personal que trabaja en los USEn,
parámetros críticos de operación.
5. Identificar cuáles de los criterios establecidos para cada régimen de trabajo impactan el
desempeño energético del uso significativo de energía, verificar el tipo de registro que
se tiene y si cumple con las recomendaciones realizadas en este aspecto de la Guía.
6. Identificar nuevos criterios. Es posible que los criterios actuales no involucren todas las
variables que impactan el desempeño energético.
7. Registros definitivos del control operacional. Incluir los nuevos criterios operacionales
en los registros y procedimientos actuales de operación. Es importante que se incluya el
valor estándar, sus valores máximos y mínimos y las actividades a realizar en casos de
desviaciones. También se debe tener en cuenta los diferentes regímenes operacionales
a que este sometido el USE.
8. Identificar criterios de mantenimiento. Tener en cuenta la metodología de RCM
(Mantenimiento Centrado en Fiabilidad/Confiabilidad), TPM (mantenimiento
productivo total), OEE (Eficiencia General de los Equipos), buenas prácticas de
manufactura, tecnologías e innovaciones, considerando falla funcional del Uso
Significativo de Energía (USE) la pérdida de su eficiencia, determinar aquellas
actividades de mantenimiento que deben incluirse en el programa de mantenimiento
de ese USE.
9. Actualizar los procedimientos de mantenimiento teniendo en cuenta los nuevos
criterios identificados.
10. Realizar comunicación y entrenamiento: Es necesario socializar los cambios en los
criterios operacionales de los USE y en la actividad de mantenimiento con los
ejecutores, supervisores y demás personal involucrado. De igual forma si existen
cambios en los registros operacionales es importante mostrar sus requerimientos y
aclarar la frecuencia, las unidades de medida, las actividades a realizar para corregir las
desviaciones y los riesgos en caso de existir.
11. Operar de acuerdo a los criterios operacionales definidos
12. Verificar el control operacional de los USE y retroalimentar al personal pertinente del
desempeño de esta actividad. Para dicha verificación se proponen las siguientes
actividades:
86
Recopilar la información necesaria para el seguimiento (energía, producción,
variables relevantes de los USE, etc)
Evaluar diariamente los IDE y el cumplimiento de los criterios operacionales.
Analizar y registrar los resultados de los IDE.
Identificar las causas de las desviaciones.
Definir las acciones para corregir las desviaciones que se presenten.
Implementar las acciones para corregir las desviaciones.
Verificar los resultados de la implementación de acciones.
Revisar las consecuencias de los cambios no previstos.
Realizar reunión semanal con equipo de energía para verificar los resultados de
los IDE y criterios operacionales.
Establecer oportunidades de mejora.
Ejemplos
87
Equipo Variable de Sistema Efecto Mantenimiento Frecuencia
control Involucrado
Generador Ajuste en la Combustión Exceso de aire Inspecciones semestral
de vapor combustión presiones de entrada
y salida, fugas
Ensuciamiento superficie de Alta temperatura Limpieza Mensual
calefacción de gases
Deterioro de Superficie del Perdidas de Inspección Semestral
asilamiento equipo calor al medio
Desajuste Sistema de Empeoramiento Inspección Semestral
válvula combustible de la
regulación de combustión
presión de gas
Desajuste Sistema de Empeoramiento Inspección Semestral
sistema control control de la
de combustión combustión
88
Ilustración 28 Ejemplo Control Operacional
Los hornos atmosféricos del proceso de destilación de crudo son los de mayor consumo de
energía en los procesos de refinación
5500
Consumo de gas (MMBTU/día)
5000
4500
4000
3500
3000
2500
2000 80000 90000 100000 110000 120000 130000 140000 150000 160000
Las variables operativas del Horno que se miden y registran son las siguientes:
89
Poder Calorífico gas combustible (BTU/ft3) 950
Temperatura de entrada (°F) 592.1
Temperatura de salida (°F) 705.8
Tiro en zona de choque (in de H2O) -0.1
Residual de Oxigeno (%) 3,00
Temperatura de gases de combustión (°F) 353
Aplicando una herramienta estadística se determinó que la variación de los grados API de la
carga no influyen en la variación del consumo de energía del horno, sin embargo, el resto de
las variables si muestran influencia significativa. El 96,5% de las variaciones del consumo
dependen de ellas, por lo que quedan como variables relevantes del horno las siguientes:
Utilizando el periodo de datos base del Horno de estas variables, se determina la línea base de
consumo de energía del horno en función de BPD:
Utilizando las mejores operaciones del periodo base del horno en cuanto a consumo de energía
se determinan los rangos operacionales de las variables relevantes. Si durante la operación se
mantenien esos rangos se espera sostener el consumo de energía por debajo de la línea base.
Los rangos identificados se comparan con los de diseño y se socializan con el personal clave del
horno, al final queda la recomendación de rangos operacionales definidos para el control
operacional del horno.
90
RANGOS RECOMENDADOS PARA VARIABLES OPERATIVAS SIGNIFICATIVAS
RESULTADOS
91
(Según LBE)
4.464,7 134,88 4.389,3 75,43 75,43
4.224,3 135,07 4.394,9 -170,57 -95,14 -3,88%
3.443,2 118,84 3.920,4 -477,2 -572,34 -12,17%
3.460,5 110,89 3.688,2 -227,68 -800,01 -6,17%
3.318,2 102,84 3.452,6 -134,4 -934,41 -3,89%
3.292,8 101,28 3.407,3 -114,42 -1048,83 -3,36%
4.679,9 150,77 4.853,7 -173,74 -1222,57 -3,58%
4.591,7 150,63 4.849,7 -258,06 -1480,63 -5,32%
4.451,7 149,81 4.825,6 -373,94 -1854,57 -7,75%
4.336,3 149,35 4.812,2 -475,89 -2330,46 -9,89%
4.182,2 141,54 4.584,1 -401,88 -2732,34 -8,77%
3.516,9 126,18 4.134,8 -617,95 -3350,29 -14,94%
2.937,1 105,41 3.527,8 -590,68 -3940,97 -16,74%
3.085,3 107,06 3.576,2 -490,94 -4431,91 -13,73%
3.178,7 107,93 3.601,5 -422,8 -4854,71 -11,74%
2.912,5 100,41 3.381,8 -469,24 -5323,95 -13,88%
Como parte de la operación de su SGE, la organización debe prever que los cambios en sus
procesos productivos o instalaciones, tengan en cuenta oportunidades de mejora en el
desempeño energético.
Un nuevo diseño es una ampliación o modificación del proceso productivo, del área de
servicios, o la incorporación de un nuevo proceso o área. Como parte de su SGE, la
organización debe establecer una manera para identificar si un diseño tiene impacto
significativo en el uso de la energía y de ser así, tomar medidas para asegurar que
incorporen criterios de desempeño energético en el mismo.
92
A continuación, se describen las actividades para orientar este proceso:
Una vez se identifique el impacto del proyecto o diseño, deben valorarse los criterios a
tener en cuenta. A continuación, se mencionan algunas consideraciones que la
organización puede incorporar en sus proyectos de diseño.
Para el seguimiento al desmpeño, las nuevas áreas, sistemas o procesos deben tener
posibilidad de contar con línea de base energética e indicadores de desempeño
energético. Por ello requieren de medición del consumo de energía que debe estar
contemplada en el diseño.
Dado que los cambios afectarán los USE, deben identificarse las variables relevantes
pertinentes y establecer controles operacionales y de mantenimiento adecuados. Debe
tenerse en cuenta la confrimación de los requerimientos reales de la operación con los
usuarios del equipo, facilitar el control operacional durante la operación y la
posibilidad de optimizar el uso de la energía para diferentes regímenes de trabajo. De
otra parte, el diseño debe considerar las capacidades de medición de variables
relevantes y parámetros para un control operacional adecuado.
93
c) Aspectos técnicos
Debe asegurarse que el diseño minimice los consumos de energía durante el ciclo de
vida del proyecto sin sacrificar las condiciones críticas del sistema y a un costo
razonable. Algunos criterios a tener en cuenta son:
94
La organización de mantener un Registro de la evaluación realizada al diseño sobre la
base de lo requerido por la Norma y la información necesaria para hacer seguimiento a
los impactos del desempeño energético.
Una vez establecidos los criterios de evaluación sobre la base del desempeño energético, es
indispensable comunicar a los proveedores de equipos y servicios vinculados con usos
significativos de energía, que sus ofertas serán evaluadas según los criterios establecidos.
Ocurren muchos casos en los cuales estos aspectos no se cumplen y la compra de un equipo o
un servicio termina empeorando el desempeño energético.
Ejemplos:
95
entrega y costos superiores a otras no adecuadas pero que pueden servir para el objeto de uso.
En muchos de estos casos se decide adquirir la opción con especificaciones distintas a las
establecidas por los técnicos. Esto ocurre comúnmente por premura en arranques de procesos
o por no informar a los técnicos del cambio de especificaciones de su compra.
Algunas preguntas que pueden utilizar las organizaciones para establecer los criterios de
adquisición de servicios y equipos de uso significativo de energía son:
96
o Definir criterios para la compra de equipos, productos o servicios que impactan
significativamente en el consumo, uso o eficiencia energética de la organización.
o Definir el procedimiento de compras de acuerdo a los criterios establecidos.
o Comunicar a los proveedores y al Dpto. de registro de proveedores, los criterios o
elementos del procedimiento que los involucre.
o Socializar el procedimiento y los criterios al interior de la empresa.
En organizaciones que cuentan con un procedimiento de compras, este debe ser actualizado
teniendo en cuenta la política energética. En el caso opuesto, se recomienda establecer un
procedimiento que incluya los criterios energéticos a evaluar durante la selección de
proveedores.
Ejemplos
Los equipos de uso significativo de energía deben evaluarse no por su inversión inicial sino por
su costo de ciclo de vida, ya que el costo operacional de energía es alto.
97
F. Evaluación del desempeño energético y del SGE
La evaluación del desempeño representa la etapa de verificación del ciclo PHVA de un sistema
de gestión de la energía. En esta etapa se realiza seguimiento tanto a la mejora del desempeño
energético como a la efectividad del SGE.
La evaluación del desempeño se centra en los elementos que han sido establecidos en etapas
previas del sistema y por esto muchas de las herramientas a utilizar ya han sido abordadas en
la presente guía. De la misma manera, una empresa que se encuentre en la etapa de evaluación
de su desempeño ya contará de manera previa con las competencias y recursos destinados para
la realización de las tareas.
Teniendo en cuenta lo anterior, los contenidos de esta sección se centran en entender las
actividades y conceptos necesarias para la evaluación del desempeño y en presentar ejemplos
de cómo pueden visualizarse los resultados. Adicionalmente se introducen los conceptos
asociados a la auditoría interna de un SGE, como una herramienta específica de evaluación del
desempeño que no había sido abordada previamente.
Medición, es el proceso llevado a cabo para determinar un valor. Para el SGE implica la toma
fidedigna de la información requerida para determinar el comportamiento del indicador que
demuestra el estado del desempeño energético. No todos los aspectos usados para la
evaluación de desempeño requieren de medición. Por ejemplo, ls actividades asociadas a los
planes de acción requieren de seguimiento, pero no de medición.
Del análisis se produce una salida si el indicador de desempeño no es el esperado. Las salidas
pueden ser:
Una explicación de la causa del deterioro (ya que se debe a una causa no controlable o
evitable)
Una corrección (acción inmediata sobre el efecto, cuando se debe a causas controlables
o evitables)
98
Una acción correctiva (es una acción que se asegura de que la situación que generó la
desviación no vuelva a ocurrir)
Es importante que los resultados del seguimiento y medición de las características principales
sean registrados, ya que además de servir de evidencia del cumplimiento del requisito,
contribuirán a evaluar la mejora.
Actividades y responsabilidades
La información utilizada en el seguimiento del desempeño del SGE puede variar según
la organización, sin embargo existen algunos aspectos básicos que permitirán realizarlo
de una manera adecuada, así como pautas para identificar información adicional
requerida como:
La evaluación del desempeño del SGE implica el seguimiento a los planes de acción
(¿Se están desarrollando?, ¿Qué dificultades se han presentado?) así como la
evaluación de su eficacia, en términos de si se están o no cumpliendo las expectativas
de mejora del desempeño energético, según los métodos de verificación que se
establecieron durante su formulación. Igualmente requiere el seguimiento a los
objetivos trazados en otras áreas de la organización para dar cumplimiento a la política
energética, por ejemplo, los requisitos con las partes interesadas. Finalmente, implica
la revisión del estado de todos los componentes del sistema, para lo cual se utiliza una
auditoría interna del Sistema de Gestión de la Energía.
99
deterioro del indicador, debido a que no se conocerá el momento y motivo por el cual se
produjo la falla, por lo tanto, no se sabrá donde actuar el próximo año para mejorarlo.
En cambio, si la frecuencia de medición es horaria o diaria es probable que sea mucho más fácil
identificar el momento y causa del deterioro del indicador, actuar sobre el con una corrección
o acción correctiva y evitar que el impacto de su deterioro dure todo un año, sino solo el
tiempo que se dedicó en efectuar la corrección.
Para los Usos Significativos de la Energía, es importante que la frecuencia de medición de los
parámetros establecidos para el control operacional consumo sea horaria o diaria. Esto
permitirá un análisis del desempeño en tiempo real para realizar acciones correctivas
inmediatas sobre las desviaciones operacionales detectadas. En caso de que se realice
seguimiento al consumo de los USE, es conveniente usar las mismas frecuencias de medición
que las usadas para los parámetros de control.
De otra parte, los planes de acción deben ser medidos de acuerdo a como se declaró en
su elaboración.
100
establecen límites de control para el seguimiento periódico de variables de interés . En la
Ilustración 30 se muestra un ejemplo de un cuadro de control para el consumo de energía
de un Chiller.
101
La información de seguimiento debe ser analizada para obtener conclusiones sobre la
evaluación del desempeño energético. Los resultados deben ser comunicados a las divisiones
de la organización que así lo requieran. La comunicación puede incluir gráficos o explicaciones
para facilitar la interpretación del análisis.
En los siguientes ejemplos se muestra un análisis gráfico de mejora del desempeño energético
con base en distintos indicadores de desempeño energético (ver sección .2.8. Utilización de los
Indicadores de desempeño energético para detalles sobre estos indicadores).
Ilustración 31. Ejemplo de registro del seguimiento, medición y análisis de medida de control operacional
de control de purgado de una caldera de vapor, mediante indicador de tendencia de consumos
Ilustración 32. Ejemplo de mejora análisis de mejora del desempeño energético usando el indicador de
tendencia de consumos
102
Información documentada asociada a la evaluación del desempeño energético
Las auditorías internas se deben realizar periódicamente para verificar que el sistema es
establecido, implementado y mantenido eficazmente. Pueden ser llevadas a cabo por personal
propio de la organización o por personal externo (partes que tienen interés en la organización,
empresas especializadas en auditoría u otras). En ambos casos los auditores deben regirse por
los procedimientos internos del SGE y se debe mantener la objetividad e imparcialidad durante
todo el proceso.
103
emplear auditores de otras normas (por ejemplo ISO 14001 o 9001) en la aduitorías internas de
su SGE, debe asegurarse de complementar sus competencias para cumplir con el perfil
descrito.
Si una empresa tiene interés en certificar su sistema de gestión, deberá recibir una auditoría
externa de un ente certificador. Estas auditorías tienen la misma metodología de una auditoría
interna pero deben cumplir algunos requisitos adicionales para emitir la certificación. La
norma NTC:ISO 50003 presenta los requisitos para los organismos que realicen auditorías de
certificación de un SGE bajo lineamientos de la ISO 50001.
Los lineamientos para realizar auditorías internas de un sistema de gestión pueden consultarse
en la GTC:ISO 19011 y en otra bibliografía complementaria. En esta guía se resumen los
principales aspectos de una auditoría interna, enfatizando en aquellos de mayor interés para el
sistema de gestión de la energía.
Las auditorías internas tienen como objetivo identificar hallazgos sobre el SGE. Un hallazgo
corresponde al cumplimiento de un requisito de la ISO 50001 (conformidad) o un
incumplimiento de un requisito (no conformidad). Pueden determinarse otro tipo de hallazgos
(por ejemplo, observaciones, fortalezas) pero deben ser definidos al principio de la auditoría.
Los hallazgos pueden responder a otros requisitos (por ejemplo, de las partes interesadas)
siempre y cuando así se haya fijado en los objetivos de la auditoría.
Las auditorías incluyen una etapa de preparación, una etapa de recolección de información en
campo y una etapa de presentación de resultados. En la etapa de preparación es muy
importante que los auditores revisen la información clave sobre el SGE de la empresa,
incluyendo política energética, manual del SGE (o equivalente), resultados de la revisión
energética, líneas de base energética e IDE y resultado de auditorías previas.
Las auditorías internas se deben regir por algunos principios que aseguren su imparcialidad y
objetividad. Estos mismos principios se deben reflejar en los auditores internos. Además, los
104
hallazgos encontrados en el proceso, deben estar basados en hechos, documentos, datos o
registros y no en opiniones de los auditores. La recolección y verificación de la información se
realiza a través de entrevistas, observaciones, revisión de documentos y registros. Las
evidencias de los hallazgos, principalmente no conformidades, deben ser registradas.
105
cabo con mayor frecuencia (semestral o cuatrimestralmente) a través de diferentes medios
como reuniones de las áreas estratégicas o presentaciones a la gerencia.
No obstante, cada vez que se finalice la etapa de planificación energética se debe realizar esta
revisión, con el objetivo de establecer acuerdos para los objetivos y metas energéticas, definir
los recursos necesarios para la implementación de planes de acción y lograr un apoyo y
compromiso con el SGE.
En este paso se recopila toda la información energética necesaria para realizar la revisión. Los
responsables de este paso son los miembros del comité de gestión de la energía y el
representante de la dirección.
Se analiza:
Debe asegurarse que resultados finales de la revisión sean adoptados formalmente por la
dirección (por ejemplo, a través de las firmas de actas o compromisos de la reunión).
Ejemplos
106
A continuación, se presenta un esquema para organización de la revisión por la dirección:
La etapa de mejora continua cierra el ciclo PHVA de un sistema de gestión. Las actividades
asociadas son transversales a todo el sistema y cobran mayor fuerza entre mayor antigüedad y
madurez tenga el sistema.
Actividades asociadas
1. Identificación de no conformidades
107
un requisito puede ser evidenciado por muchos otros canales, tal como comunicaciones de las
partes interesadas, sugerencias de los empleados o observaciones del equipo de gestión de la
energía. Las no conformidades en ocasiones resultan de eventos inesperados, por ejemplo,
malos diligenciamientos de registros que evidencian oportunidades en su mejora para evitar
eventos adversos a la mejora del desempeño energético.
Las no conformidades pueden ser mayores o menores. Una no conformidad mayor se presenta
cuando se incumple en su totalidad un requisito de la norma ISO 50001, cuando se genera un
gran impacto en el desempeño energético, o cuando se ha reincidido constantemente en ella.
Las no conformidades menores representan un impacto mínimo en el sistema.
En la identificación de casusas raíces pueden empelarse técnicas como los cinco por qué, el
diagrama de espina de pescado, lluvias de ideas, análisis del árbol de fallas o mapas de causas,
entre otros. Estas técnicas se encuentran ampliamente documentados en bibliografía del área
administrativa o páginas de internet enfocadas en esta temática.
3. Tratamiento de no conformidades
Es muy importante que se realice seguimiento a las acciones correctivas con el fin de
garantizar que los problemas no se vuelvan a presentar. Las organizaciones que cuentan con
otros sistemas de gestión implementados (por ejemplo SGC según ISO 9001), pueden disponer
de las herramientas y procedimientos de estos sistemas para el tratamiento de no
conformidades.
La organización debe buscar que las no conformidades hagan parte de su cultura y se asocien a
oportunidad de establecer y priorizar acciones de mejora del desempeño energético. No se
deben negar o tratar de ocultar, pues afectan las condiciones normales de operación del SGE.
Si la organización lo considera pertinente, puede dar otros nombres a las no conformidades
108
para asociarlas a un aspecto propositivo o de mejora. Por ejemplo, la metodología energy star
de gestión de energía para las industrias, habla de tesoros que deben ser encontrados.
Soluciones
No Conformidad Análisis de causas (Correcciones, Acciones
correctivas)
109
4. No Conformidad: Los indicadores se encuentran desactualizados y no miden el
desempeño energético de la organización. Incumpliendo el requisito 4.4.5de la norma
NTC - ISO 50001
Acción correctiva: Realizar una capacitación en formulación, medición y seguimiento
de indicadores de desempeño energético al personal involucrado con los indicadores.
Formular nuevamente los indicadores y evaluar que midan el desempeño energético
110
CAPÍTULO 3. Estudios de
caso
En el presente capítulo se presentan dos casos de implementación de Sistemas de Gestión de la
Energía extraidos de la experiencia colombiana en el trabajo con industrias, a través del
programa EEI Colombia y otras iniciativas de la Red Colombiana de Conocimiento en
Eficiencia Energética RECIEE.
La empresa Nexans Colombia hace parte de un holding internacional, con sede en Europa y
plantas en varios países latinoamericanos. La oferta de mercado se centra en cables para
instalaciones eléctricas y de telecomunicaciones para una diversidad de usos finales que
incluyen edificaciones, obras públicas y clientes industriales.
111
programa EEI Colombia para apoyar la implementación del sistema, quien posteriormente
ingreso a la empresa como ingeniera para la coordinación del sistema.
En el análisis de partes interesadas, la empresa tuvo en cuenta a la casa matriz como una
organización interesada en los resultados del SGE. En los requisitos asociados a esta parte
interesada se estipuló la realización de un informe periódico con los resultados del sistema.
Previo al inicio de las acciones de implementación del SGE, la empresa contaba con un sistema
de gestión integrado. Al establecer la política energética la empresa resaltó el enfoque de
sistemas de gestión integrado para lograr el mejoramiento continuo del desempeño energético,
teniendo como premisas:
Al iniciar su proceso de planificación, la empresa realizó un análisis DOFA para identificar los
posibles riesgos y oportunidades relacionadas con su desempeño energético y con el SGE:
DEBILIDADES AMENAZAS
Falta de conciencia energética en los Variabilidad en el mercado
empleados Inestabilidad en la producción.
Elevado costo de mantenimiento de Mala programación de la producción.
equipos Toma de decisiones repentinas
Gran cantidad de energía eléctrica asociadas a la producción.
consumida. Incumplimiento de estándares de
Escasa probabilidad de mejora en procesos.
procesos energéticos.
Alta inversión en equipos.
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
Buena estructura jerárquica de la Producto muy asentado en el mercado.
organización. Mejora de costes con tecnología más
Grandes producciones. eficiente.
Gran conocimiento del producto en el Apuesta del gobierno hacia la eficiencia
mercado. energética.
Procesos muy conocidos Amplio mercado en productos de alta
eficiencia.
Grandes proyectos de mejora.
Enfoque de la revisión energética
Como parte de su revisión energética, la empresa realizó un análisis de Pareto para establecer
sus usos significativos de la energía. Se inició por un Pareto general en el que se identificaron
las áreas productivas con mayores consumos (Ilustración 33) que posteriormente se profundizó
112
mediante un Pareto de consumo para los equipos de las áreas con mayor consumo (Ilustración
34).
PARETO
400,000.00 120.00%
Consumo (Kw.h/mes)
% Consumo Acumulado
350,000.00 100.00%
300,000.00
250,000.00 80.00%
200,000.00 60.00%
150,000.00 40.00%
100,000.00
50,000.00 20.00%
0.00 0.00%
Procesos
Ilustración 34. Diagrama de Pareto de consumo por por equipos , caso de estudio 1
Bajo este análisis se determinaron los usos significativos de la energía mostrados en la Tabla 21.
De las treinta y dos máquinas existentes se definió que seis entrarían dentro de los USE,
además de los los equipos de servicio industrial que representaban un alto potencial de mejora
centrado en las buenas prácticas de uso.
113
Tabla 21. Definición de los Usos significativos de la energía para la empresa
Al iniciar el análisis de línea de base energética la empresa encontró que la correlación simple
entre la energía y las toneladas totales de producción presentaba sesgos. Esta situación
radicaba en que la empresa contaba con un número muy amplio de referencias que requerían
de combinaciones distintas de operaciones para su produccíon. Dada la complejidad del
proceso productivo y las dificultades de medición para cada uno de los productos o familias
existentes en la empresa, se estableció como estrategia la definición de una línea de base
energética multivariable.
Para el análisis se agruparon las 25 familias de cables de la empresa en cinco categorías. Bajo la
premisa de que la energía total consumida por la planta es la suma del consumo asociado a
cada familia de referencias, se estableció la ecuación 1 donde el valor total de consumo es
conocido pero el consumo asociado a cada grupo de referencias es desconocido. Dado que el
consumo para cada referencia está dado por sus propios parámetros de 𝑚 (pendiente de la
recta que representa la razón de cambio medio del consumo de energía respecto a la
producción) y 𝐸0 (energía no asociada a la producción) en función de la producción de cada
referencia (𝑝), la energía total puede expresarse según la ecuación 2. Dado que el consumo 𝐸0
por definición no está asociado a ninguna de las familias de productos, la expresión se
convierte en la ecuación 3.
𝐸𝑟𝑒𝑎𝑙 = 𝐸1 + 𝐸2 + 𝐸3 + 𝐸4 + 𝐸5 (Ecuación 1)
Bajo este planteamiento se realizó un análisis de regresión múltiple para obtener los
coeficientes 𝑚1 , 𝑚2 , 𝑚3 , 𝑚4 , 𝑚5 y el intercepto 𝐸0
114
stadísticas de la regresión Coeficientes
Coeficiente de Intercepción (E0) 287355,93
correlación múltiple 0,68 Variable m1 120,34
Coeficiente de Variable m2 269,16
determinación R^2 0,47 Variable m3 210,30
R^2 ajustado 0,38 Variable m4 49,04
Error típico 36240,36 Variable m5 58,54
Observaciones 37
Una vez conocido lo anterior, se buscó obtener una ecuación univariable a partir del análisis de
producción equivalente que permitiera graficar la ecuación obtenida para facilitar el análisis de
la información. Para ello se buscó un valor 𝑚′ correspondiente a la pendiente que aproximara
todos los valores de las producciones. Este valor corresponde a un promedio ponderado de los
coeficientes en cada una de las filas de la tabla y se puede decir que:
(𝑥1 𝑝1 +𝑥2 𝑝2 +⋯+𝑥𝑛 𝑝𝑛 )
𝑚′ = 𝑝̅1 +𝑝̅2 +⋯+𝑝̅𝑛
(Ecuación 5)
Entonces para cada uno de los datos en el período establecido se establece que:
Conocido los valores de los coeficientes para cada una de las familias, se calculó la producción
equivalente dada por la ecuación 6 para cada uno de los períodos establecidos y se realizó el
gráfico de producción equivalente mostrado en la Ilustración 35.
𝑦 = 203,17𝑥 + 287.356
115
Consumo de Energía (kw.h/mes)
600,000
LINEA DE BASE ENERGÉTICA
500,000
400,000
300,000
y = 203.17x + 287356
200,000 R² = 0.467
100,000
0
0 200 400 600 800 1,000 1,200 1,400
Producción (Tonequ/Mes)
Ilustración 35. Ecuación de la línea de base energética obtenida mediante el método de producción
equivalente
Este enfoque de línea base permitió a la empresa identificar las referencias sobre las que
requerían centrar esfuerzos en control operacional, así como entender la distribución de los
consumos de energía al interior de la planta. De igual manera, facilitó la identificación de
potenciales y el planteamiento de objetivos y metas energéticas.
Para comunicar a todo el personal las actividades que se adelantaban en gestión de la energía,
la empresa instauró el día de la gestión de la energía. En este día se comunicó la política
energética (la cual permaneció exhibida en una pancarta en la recepción de la empresa) y se
desarrollaron diferentes actividades alusivas. Además, se recogieron ideas para la mejora del
desempeño energético a través de dinámicas con personal tanto productivo como de otras
dependencias y se entregaron reconocimientos a las mejores ideas.
116
SISTEMA DE GESTION DE ENERGIA
SGEn Revisión N. 1
LISTA DE PARAMETROS CONTROL MANTENIMIENTO NEXANS COLOMBIA S.A
13/10/2018 Pag. 2 de 2
Instrumentos
USE Actividad Frequencia Responsable Informar a Procedimiento Observaciones
Equipos
• Se debe realizar la limpieza y lubricación de los puntos de los Revisar los niveles de aceite a través de la
LUBRICACIÓN bobinadores y devanadores. mirilla que se encuentra a un lado
MENSUAL
GENERAL. • Lubricación en tornillos de abrir y cerrar las puntas y plataformas. de la caja de transmisión, esta debe estar en la
mitad donde lo indica.
Herramientas en •Se realiza la limpiez del filtro, retirando los sólidos o cualquier
Limpieza del filtro MENSUAL
General elemento que haga obstrucción.
Para contribuir a la reducción de fugas de aire comprimido, así como a incrementar la cultura
del personal respecto a esta forma de energía, la empresa diseñó una ficha de identificación de
fugas para mantener en el área operativa. En ellas, el personal contaba con una tabla para
determinar los ahorros asociados a la fuga según el diámetro aproximado (en mm) y la presión
(en psi). En el formato se contaba con un espacio para indicar con marcadores los ahorros
mensuales que podrían obtenerse al arreglar esta fuga, que era diligenciado por los operadores
117
y posteriormente ubicado en el lugar respectivo de la planta. Así, las fugas podían hacerse
visibles y se facilitaba su identificación y atención rápida (generalmente de un día para otro).
118
7. Se pasó de importar cuerda S8000 (aluminio) a fabricarlas localmente, incrementando
la participación en el mercado del aluminio.
8. Las nuevas estrategias y los objetivos planteados de la compañía se basan en la mejora
del desempeño energético, en ideas de innovación respecto al tema y en el reto de
disminución de la huella de carbono.
9. La planta colombiana fue la primera dentro de su grupo corporativo (y actualmente la
única) en tener un Sistema de Gestión de la energía implementado. El proyecto resultó
de amplió interés para el grupo y recientemente la casa matriz envío una comisión de
representantes de otras plantas a visitar las instalaciones colombianas para replicar el
proyecto en otros países, como parte de la estrategia empresarial a largo plazo.
10. La empresa además ha recibido reconocimientos regionales en el área de
sostenibilidad, para las cuales consideran que los logros en energía han resultado de
muy alta importancia.
119
B. Caso de estudio 2: Implementación de un
Sistema de Gestión Energética en una empresa
del sector petroquímico
Se inició con la revisión energética, en la cual se evaluó el estado actual del desempeño
energético y se identificaron los potenciales de mejora existentes. Para ello se analizaron los
usos y consumos de energía de los procesos de la organización, se elaboraron diagramas
energético productivos que representan el flujograma de la operación junto con los consumos
promedios de energía asociados a cada proceso. En estos diagramas se indica las entradas y
salidas de energía y material en cada una de las transformaciones productivas ocurridas a lo
largo proceso.
120
Se identificaron los equipos o procesos que constituyen los usos significativos de energía, USE
(aquellos de mayor demanda energética y con mayores potenciales de reducción de la
demanda). En estos USE se establecieron las variables operativas y de mantenimiento de
proceso que afectan la eficiencia energética, utilizando como herramienta los gráficos de
tendencia del consumo energético y el diagnóstico de procesos y equipos, para identificar qué
variables hacen mover la tendencia del consumo hacia el incremento o el decremento. Junto
con la identificación de las variables relevantes para el control de la demanda energética en
cada USE, también fue resultado del diagnóstico a estos equipos y procesos las oportunidades
de mejora de su eficiencia por la vía de cambios tecnológicos. Un aspecto importante de la
etapa de revisión energética lo constituyó el análisis de la medición, registro y almacenamiento
de la información requerida para poder establecer el sistema de gestión de la energía a nivel de
todo el proceso y de cada uno de los USE.
Se realizó un análisis del esquema de medición requerida para cada energético por áreas
productivas
121
Ilustración 40 Esquema de Medición
De igual forma se establecieron las líneas de base energética por planta y por USE utilizando
herramientas estadísticas y software y se plantearon los indicadores energéticos requeridos:
122
Posteriormente se validó técnica y económicamente los potenciales identificados por medidas
de cambios tecnológicos y se realizaron pruebas en campo para la validación técnica y
económica de potenciales identificados para finalmente definir la ejecución de las medidas y
actividades encaminadas a la mejora del desempeño energético.
Se acordó que anualmente se deben establecer objetivos, metas y planes de acción de acuerdo
al siguiente formato y cuyo seguimiento se realiza quincenalmente en las reuniones de comité
energético:
123
Ilustración 42 Ejemplo reportes energéticos
Entre las acciones para abordar el control operacional se aplicaron: la validación técnica de
las variables relevantes a controlar, el establecimiento de rangos de operación óptimos de
esas variables, actualización de los procedimientos de análisis operativos periódicos y
socialización de los mismos, seguimiento diario de indicadores del desempeño energético
124
para los USE y del cumplimiento del rango operacional y criterios operacionales de las
variables relevantes establecidas, análisis de causas de las desviaciones de los rangos
operacionales establecidos de estas variables, emisión de reportes y gestión para la
implementación de acciones que corrijan las desviaciones presentadas.
-
Ilustración 44 Variables de control por proceso
Nota: El indicador base 100 refleja el comportamiento de los resultados del desempeño
energético respecto a la línea de base energética tomando como cumplimiento el valor
125
100. Un valor superior a 100 indica un consumo de energía inferior al de la línea base.
La diferencia con el valor 100, si es por encima, indica el % de ahorro obtenido con
respecto a la línea base y si es por debajo de 100, indica el % de incumplimiento de la
meta respecto a la línea base.
Medidas implementadas:
126
Instalación de VFD en sistemas de agua de enfriamiento con el fin de variar la
velocidad en función de la temperatura requerida en el proceso
Optimización del uso del sistema de bombeo de agua de enfriamiento (es decir
número de bombas a utilizar)
Disminución de presión de operación del sistema de aire comprimido
Identificación de las bombas más eficientes y de la cantidad a operar según el flujo
requerido
Cambio de rellenos de torre de enfriamiento por aquellos de mayor eficiencia.
Uso de los compresores más eficientes
Habilitar y realizar Ajuste de control de compresores
Implementación de apagado automático de compresores de transporte de producto
Control de compresores de acuerdo a la demanda
Reducción de presión de succión en compresores (ajuste al rango óptimo)
Incrementar presión de descarga de las bombas de materia prima
Apagado de equipos innecesarios en sistemas de bombeo y transporte
Reducción de flujo de venteo de aire de lOS compresores de transporte de producto
Disminución del tiempo de homogenización de producto
Entre otras
127
ANEXO 1. INCENTIVOS
TRIBUTARIOS PARA LA
IMPLEMENTACIÓN DE
SISTEMAS DE GESTIÓN
DE LA ENERGÍA
En la legislación colombiana, existen incentivos tributarios enfocados en promover la eficiencia
energética. Desde el punto de vista de los sistemas de gestión de la energía, los incentivos
representan oportunidades para facilitar el desarrollo de planes de acción y algunas actividades
encaminadas a la implementación del sistema. Aun cuando no representan los aspectos
principales de un SGE, es importante que los usuarios los conozcan para aprovechar las
diferentes oportunidades que se ponen a disposición desde la legislación y normatividad
colombiana.
En este capítulo se presenta el ámbito general de los incentivos tributarios para eficiencia y
gestión de la energía existentes en el contexto colombiano. Dada la naturaleza dinámica del
marco normativo, se sugiere al usuario que desee aplicar a estos mecanismos consultar los
procedimientos vigentes a través de la página web de la Unidad de Planeación Minero
Energética UPME y las guías para la aplicación de incentivos establecidas por esta entidad.
128
Bajo la primera de estas leyes, se estableció la creación del Programa de Uso Racional y
Eficiente de la Energía (PROURE) y sus respectivos planes de acción indicativos, para los
periodos 2010 – 2015 (resolución MME 180919 de 2010) y 2017-2022 (resolución MME 41286 de
2016). Ambos planes contemplan el establecimiento de incentivos tributarios para el fomento a
la eficiencia energética.
La aplicación práctica de estos incentivos se alineó con las metas ambientales del país. En este
sentido, se extendió al ámbito de la eficiencia energética la aplicación de algunos beneficios
tributarios aplicables a aspectos ambientales y contenidos en el estatuto tributario. Por esta
razón, algunos incentivos tributarios requieren evaluación tanto de la Unidad de Planeación
Minero Energética (UPME) como de la Agencia Nacional de Licencias Ambientales (ANLA). En
la actualidad estos organismos están trabajando para simplificar los trámites lo que ha
permitido que algunos incentivos requieran únicamente evaluación de la UPME.
Con base en el marco legal y normativo se han establecido tres tipos de incentivos tributarios
para proyectos de eficiencia energética y gestión eficiente de la energía:
1) Exclusión de IVA
2) Descuento de Renta o;
3) Deducción de Renta
Los incentivos 2 y 3 son mutuamente excluyentes, con lo que las empresas u organizaciones
interesadas deberán seleccionar solo uno de los dos al momento de aplicación. En la actualidad
los incentivos son aplicables al sector manufacturero (empresas clasificadas dentro de los
códigos CIUIU 10-31), no obstante, se están adelantando gestiones para ampliar su ámbito de
aplicación a otros sectores intensivos en el consumo de energía.
Los proyectos de eficiencia energética susceptibles del beneficio tributario se basan en los
planes de acción del PROURE 2017 -2022 y se describen en la resolución 463-2018 de la UPME.
En la Tabla 23 se resume la información de actividades o equipos susceptibles del incentivo
según la resolución nombrada. Las empresas que deseen aplicar a los incentivos deben
consultar los detalles contenidos en la normatividad antes de realizar el trámite
correspondiente.
129
Tabla 23. Acciones de eficiencia y gestión de la energía contempladas dentro del alcance de los incentivos
tributarias (res 463- 2018 UPME)
Como se observa, los incentivos cubren diferentes estadios del SGE. Las empresas que estén
iniciando su proceso de implementación pueden aplicar a incentivos para la obtención de
elementos de medición o para el servicio de certificación. De otra parte, los incentivos
aplicables a eficiencia energética podrían facilitar la ejecución de planes de acción para la
mejora del desempeño energético.
130
ANEXO 2. Familia de
normas ISO 50000
La norma ISO 50001 especifica los requisitos para la de implementación de un Sistema de
Gestión de la Energía, es decir, qué debe cumplir una organización para tener un SGE que
asegure la mejora continua del desempeño energético.
Las auditorías energéticas se configuran como una de las herramientas disponibles para llevar
a cabo las revisiones energéticas descritas en la norma ISO 50001. La norma ISO 50002 define
las características para la realización de una adecuada auditoría energética, estableciendo tanto
131
los requisitos como las obligaciones de una auditoría y proporcionando ejemplos para diversos
sectores tal como la industria, edificaciones o transporte.
Verificar Actuar
ISO 50047
Determinación Ahorros Energ.
ISO 50021
ISO 17743
Ahorros Energ. Marco Ref.
Para empresas prestadoras de
servicios de energía Para organismos de certificación Para programas de gobierno
ISO 50007
Prestación Servicios Energ. NTC ISO 50003 ISO 17742
Requisitos Organismos EE países
Certificación SGE
ISO 50045
Evaluación de Ahorros en
plantas de generación térmica
Ilustración 46. Esquema de normas del Comité ISO TC 301, Ahorros energéticos y gestión de la energía.
Elaboración propia.
132
La auditoría a Sistemas de Gestión se enmarca dentro de la Norma Internacional ISO 17021,
proporcionando los requerimientos para los organismos de certificación que prestan servicios
de auditoría y certificación para todo tipo de Sistemas de Gestión. La norma ISO 50003 busca
complementar los requisitos existentes en la ISO 17021 enfocando su alcance a los Sistemas de
Gestión de la Energía y proporcionando nuevos requisitos especialmente en los temas de
competencia y evaluación de las personas que participan en el proceso de auditoría.
Una de las temáticas de más amplia discusión y que genera la mayor cantidad de interrogantes
dentro de los requisitos de la ISO 50001 son la cuantificación y la medición de los cambios en el
desempeño energético, las cuales se traducen en el establecimiento y seguimiento de la Línea
de Base Energética y los Indicadores de Desempeño Energético (IDE).
Es por esto que se estudia el documento ISO 50006 que pretende brindar a las organizaciones
una guía para el cumplimiento de los requisitos relacionados con el establecimiento, uso y
mantenimiento de la línea de base energética y los IDE, por medio de la presentación de las
variables importantes para la medición del desempeño energético y las herramientas prácticas
para su evaluación.
133
BIBLIOGRAFÍA
A continuación, se presentan documentos referenciados dentro del texto y otro material que
puede complementar los aspectos tratados en la presente guía.
134
ICONTEC internacional. NTC-ISO 14001 Sistemas de gestión ambiental - Requisitos con
orientación para su uso. 2015.
ICONTEC internacional. NTC-ISO 9000 Sistemas de gestión de la calidad - Fundamentos y
vocabulario. 2015
ICONTEC internacional. NTC-ISO 9001: 2008, Sistemas de gestión de la calidad -
Requisitos. 2015.
Dulcey M.A, Implementación de un Sistema de Gestión Integral de la Energía en una
Empresa Productora de Cables Eléctricos y de Telecomunicaciones. Tesis de grado
Ingeniería en Energía. Universidad Autónoma de Bucaramanga. 2017.
Memorias Diplomados en Gestión Energética Avanzada, Programa Estratégico Nacional,
Sistemas de Gestión Integral de la Energía, PEN-SGIE. Colombia 2011-2013.
Ministerio de Minas y Energía, Unidad de Planeación Minero Energética. Plan de Acción
Indicativo de Eficiencia Energética 2017-2022, Una realidad y una oportunidad para
Colombia. Diciembre de 2016. Disponible en:
http://www1.upme.gov.co/Documents/PAI_PROURE_2017_2022.pdf
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para la Implementación de un Sistema de Gestión de la Energía. Viena, 2015.
Prías O, Torres H, Escobar O, Rodríguez A. Programa Estratégico Nacional-SGIE una
Oportunidad para la consolidación de la Gestión Energética en la Educación Superior con
Impacto en la Industria Colombiana. Memorias CUJAE-16 Convención Cientifica de
Ingeniería y Arquitectura en el Marco del II Congreso Cubano de Ingeniería Eléctrica.
Noviembre 2012.
Quispe E, Prías O Castrillón R. Urhan M, Campos C Lora E. The Colombian Strategic
Program for Energy Management: Structure, Strategies, Advances, its relation with ISO
50001. Colombia, 2013.
Red Colombiana de Conocimiento en Eficiencia Energética RECIEE. Boletines. Disponibles
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Sistema de Gestión Integral de la Energía Guía para la Implementación. Ministerio de
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Grupo de Gestión Eficiente de Energía, KAI. Editorial Universidad del Atlántico. 2009.
Unidad de Planeación Minero Energética (UPME). Invierta y Gane con Energía: Guía
práctiva para la aplicación de incentivos tributarios de la ley 1715 de 2014. Disponible en:
http://www1.upme.gov.co/Documents/Cartilla_IGE_Incentivos_Tributarios_Ley1715.pdf
UPME, ONUDI. Manual de Optimización de Sistemas de Vapor Industrial. Programa
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