Acuerdo Nacional de Armonizacion Tributaria Municipal

República Bolivariana de Venezuela
Consejo Bolivariano de Alcaldes y Alcaldesas

Secretariado
Comisión de Economía Productiva y Tributos
Acuerdo Nacional de
Armonización tributaria Municipal
Caracas Julio de 2020

Secretariado
Acuerdo Nacional de
Índice
Acuerdo Nacional 1
Anexos 5
1. Clasificador de Actividades Económicas 6
2. Tablas de Valores para la Construcción, Avalúo Catastral e 17

Impuesto de Inmuebles Urbanos
3. Convenio de Adhesión para la Modernización y 31

Armonización de las Administraciones Tributarias del Consejo
Bolivariano de Alcaldes y Alcaldesas de Venezuela (CBAAV)
para los Municipios de La República Bolivariana de
Venezuela
4. Modelo Integral de Gestión Tecnológica de la 42

Administración Tributaria Municipal
Secretariado
Acuerdo Nacional de
El consejo Bolivariano de Alcaldes y Alcaldesas de la República Bolivariana

de Venezuela, consciente de los retos en materia económica que enfrenta
nuestro país, por el bloqueo logístico/financiero que nos mantiene los
Estados Unidos a través de sanciones ilegales; y, atendiendo la necesidad
de cumplir los objetivos específicos establecidos en el Plan de la Patria de
“Compatibilizar el sistema impositivo hacia estándares internacionales de
eficiencia tributaria” así como el de “mejorar y promover la eficiencia de
la gestión fiscal del sector público para generar mayor transparencia sobre
el impacto económico”
CONSIDERANDO
Que el consejo Bolivariano de Alcaldes y Alcaldesas nace con los objetivos
de generar un espacio de discusión política y producción de propuestas
programáticas para el país, crear acuerdos conjuntos y compartir
experiencias de trabajo exitosas de gestión, así como promover una
instancia de comunicación directa con el Presidente Nicolás Maduro
Moros y el Alto Mando Político de la Revolución Bolivariana.
CONSIDERANDO
Que los artículos 178 y 179 de la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela otorgan a los Municipios autonomía para crear y cobrar
impuestos además de definir las fuentes de ingresos financieros de los
mismos a través de tasas por servicios, impuestos y contribuciones
especiales.
CONSIDERANDO
Que el artículo 162 de la Ley del Poder Público Municipal otorga a los
Municipios poder para celebrar acuerdos entre ellos y con otras entidades
Acuerdo Nacional de Armonización tributaria Municipal 1

político-territoriales para propiciar la coordinación y armonización
tributaria.
CONSIDERANDO
Que el consejo Bolivariano de Alcaldes y Alcaldesas viene desde su
creación generando mesas de trabajo con el Ejecutivo Nacional para
producir acuerdos en materia de gestión de gobierno, coordinación y
armonización tributaria.
CONSIDERANDO
Que en la sentencia N° 0078 del 7 de julio de 2020, la Sala Constitucional
del Tribunal Supremo de Justicia TSJ ORDENÓ conformar mesas técnicas de
armonización tributaria, e informar a través de la Vice presidencia para el
área económica, los resultados de las mismas, lo cual representa una
oportunidad para aclarar, coordinar y armonizar el tema tributario de los
Municipios del país.
ACUERDA
Primero: Ratificar nuestro apoyo al Poder Ejecutivo Nacional en la

disposición de coordinar con los distintos niveles de la administración
tributaria mesas técnicas para cumplir los objetivos del Plan de la Patria en
materia de estandarización, Armonización y coordinación tributaria en el
marco de un Estado Democrático, Social, de Derecho y de Justicia con
carácter Federal Descentralizado.
Segundo: Dar continuidad y aceleración de manera disciplinada y con

alta conciencia política a las mesas técnicas que ha ordenado el TSJ a
través de la sentencia N° 0078 en materia tributaria, que, en el Nivel
Municipal, ya se venían generando y cuyos resultados recoge el presente
acuerdo.
Tercero: Crear un registro único de contribuyentes municipales, que

funcione como herramienta digital de consulta, intercambio de
información y monitoreo en tiempo real de empresas con sucursales en
distintos municipios, evitar la doble tributación del sector industrial y
verificar cualquier declaración presentada en una Alcaldía como
declarada y pagada en otra. Este registro único será creado y
administrado desde el Consejo Bolivariano del Alcaldes y Alcaldesas.
Cuarto: De conformidad con el ordenamiento jurídico venezolano, está

prohibido el cobro de tributos en divisa extranjera. En tal sentido, se
aprueba el uso del criptoactivo venezolano PETRO como unidad de
cuenta para el cálculo dinámico de los tributos y sanciones, cobrando

exclusivamente a partir de su equivalente en Bolívares Soberanos pero con
el firme propósito de avanzar en su uso como criptoactivo para fortalecer
este ecosistema.
Quinto: Simplificar el Clasificador Único de Actividades Económicas,

Industria, Comercio, e Índole Similar de acuerdo a la propuesta
presentada por la comisión de economía y tributos (Ver Anexo 1) en la
que se establecen bandas para alícuotas mínimas y máximas, se reducen
los códigos para efectos del tema impositivo, pero manteniendo la
diversificación específica de la actividad para efectos de control sanitario,
urbanístico o fiscalización.
Sexto: Aprobar y asumir la tabla de valores de la Construcción y de la

tierra que se aplica para los avalúos catastrales, empadronamiento
catastral, permisos de construcción, constancias ocupacionales así como
la determinación del Impuesto a los Inmuebles Urbanos y Peri Urbanos
según la zona y el tipo de construcción. (Ver Anexo 2)
Séptimo: Crear un servicio de asesoría, acompañamiento y estándares de

certificación para la creación y actualización de los sistemas virtuales y
digitales de administración tributaria de las Alcaldías del país. Estos servicios
se prestarán a los Municipios que lo requieran, a partir de las experiencias
de aquellos que han alcanzado niveles de desarrollo en sistematización y
automatización a fin de:
● Generar estándares para la certificación de empresas prestadoras

de servicios de programación, sistemas y soportes en materia
tributaria municipal a fin de garantizar que sus productos sean
compatibles con el sistema de registro único de contribuyentes
municipales referido en el punto tercero del presente acuerdo. (Ver
Anexo 3)
● Prestar acompañamiento en la actualización, formación,
estandarización y armonización tributaria para trabajadoras y
trabajadores de la administración tributaria municipal del país (Ver
Anexo 4)
● Crear Taquillas únicas físicas y/o virtuales para que cada Alcaldía
acerque de manera unificada los servicios a usuarias y usuarios a
través de la recepción de documentos y solicitudes para los servicios
de Catastro, control urbano, actividades económicas e inmuebles
urbanos que estén atados a tasas o impuestos desde un mismo sitio
físico o web.

Octavo: Formalizar e institucionalizar una instancia de trabajo y
comunicación entre la comisión de Economía Productiva y Tributos del
Consejo Bolivariano de Alcaldes- Alcaldesas y la Vicepresidencia para el
área económica, a fin de coordinar de manera conjunta los estímulos
fiscales que tenga a bien aplicar el Gobierno Nacional sobre cualquier
rubro de la economía, así como para dar continuidad al proceso para la
simplificación, estandarización y modernización del cobro de tasas por
servicios (entre ellas la gestión integral de residuos sólidos) junto con el
diseño de políticas para reducir la evasión y elusión fiscal.
Noveno: Exhortar a todos los Concejos Municipales para que se realicen

por la vía de emergencia legislativa, las reformas, derogatorias y/o
creaciones de las ordenanzas que garanticen el cumplimiento del
presente acuerdo en un lapso no mayor a 30 días.
Décimo: Exhortar y apoyar a la Vice Presidencia económica en la

profundización de las mesas técnicas de armonización tributaria con el
resto de las entidades político territoriales del país.
En Caracas a los 29 días del mes de Julio de 2020.

Secretariado
Acuerdo Nacional de
Anexo 1.
Clasificador de Actividades Económicas

CLASIFICADOR DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS
TRIBUTABLE(EN PETROS)
SECTOR ECONOMICO
TECHO DEL MINIMO

ALICUOTA MENSUAL
ALICUOTA MENSUAL
CODIGO
ESPECIFICACIÓN PARA CONFORMIDAD DE
RAMO USO Y LICENCIA DE ACTIVIDADES
MAXIMA %
MINIMA %
ECONÓMICAS
1
1.01 Pesca
Pesca,
1 Agricultura, 1.02 Agricultura
PRIMA Avicultura, 1.03 Avicultura 0,25 1 0,12
RIO Ganadería, 1.04 Ganadería
Silvicultura.
1.05 Silvicultura
SECTOR ECONOMICO
TECHO DEL MINIMO

ALICUOTA MENSUAL
ALICUOTA MENSUAL
CODIGO

MAXIMA %
MINIMA %
ECONÓMICAS
2
Extracción de Minerales, Piedras, Arcilla,

Explotación
Arena y cualquier otra actividad no
de minas y 2.01 0,25 5 0,3
especificada en la explotación de minas y
canteras
canteras
Mataderos y Frigoríficos, establecimientos
dedicados a la matanza de ganado.
Preparación y elaboración de carne,
productos a base de carne, aves y otros
animales, fabricación de mantequilla,
quesos, helados, productos lácteos y
SECUNDARIO
derivados y otros productos lácteos no bien

especificados, envasado y preparación de
2
salsas, encurtidos, condimentos, especies,

sopas de hortalizas, legumbres, vegetales,
2.02 0,25 2,50 0,2
mermeladas, jaleas, preparación de frutas
Secas o en almíbar, jugos, concentrados de
frutas, legumbres y hortalizas, preparación y
envasado de pescado, crustáceos y otros
productos marinos. Fabricación de Aceites y
Manufactura
Grasas Comestibles de origen vegetal,

trillado de trigo, molienda de trigo y maíz y
preparación de cereales, leguminosas para
el consumo humano, fabricación de
productos de panaderías, galletas,

pastelería y repostería, pastas y productos
alimenticios diversos, hielo, elaboración de
bebidas no alcohólicas gaseosas o
saborizadas, tratamiento y embotellado de
aguas naturales y minerales. Elaboración de
alimentos preparados para animales.
Fabricación de Tapices, alfombras,
productos sintéticos, prendas de vestir para
caballeros, damas, niños y niñas, carteras,
artículos de viajes, billeteras, monederos,
sombreros, partes y accesorios de cuero
para calzado, otros accesorios de vestir,
calzado de cuero, telas y otros materiales,
excepto caucho, plástico o madera.
Aserraderos y talleres de acepilladura.
Fabricación de materiales de madera y
metal para la construcción de edificaciones,
cajas, jaulas, tambores, barriles y otros
envases de madera y metal, mangos de
madera para herramientas y de artículos
menudos de madera, ataúdes, muebles o
accesorios, de madera, metal, ratán,
mimbre y otras fibras.
Fabricación de sustancias químicas
industriales, básicas, abono y plaguicidas.
Fabricación de pinturas, barnices y lacas.
Fabricación de productos farmacéuticos,
sustancias químicas medicinales y productos
botánicos de uso farmacéutico. Fabricación
de jabones y preparados de limpieza,
perfumes, cosméticos y otros productos de
tocador. Fabricación de ceras,
abrillantadores, desinfectantes,
desodorizantes, pulimentos de muebles y
metales, otros productos de limpieza y
mantenimiento no especificados.
Construcción y ensamblaje de vehículos,
automotores y fabricación de chasis para
vehículos, carrocería y aeronaves.
Fabricación de juguetes y adornos Infantiles,
artículos de oficina y artículos para escribir.
Fabricación de colchones, almohadas y
cojines.
Fabricación de servicios de mesa, utensilios
de cocina y artículos de tocador, bolsas,
envases, estuches, botellas y sus accesorios,
artículos diversos de material plásticos,
objetos barro, loza y porcelana, vidrio y
fibras de vidrio y manufactura de vidrio para
carros y otros vidrios de seguridad, productos
de arcilla y cerámica para construcción.
Fabricación de cemento, cal, yeso,

hormigón y otros productos a base de
cemento, mármol, granito y otras piedras
naturales. Fabricación de abrasivos en
general.
Manufactura de licores, tabaco, cigarrillos y
2.03 0,25 7 0,5
derivados
Industrias básicas del hierro y del acero.
Fabricación de piezas fundidas, forjadas o
estampadas, de hierro o acero, productos
con cobre, plomo, estaño, zinc, bronce y
latón, estructuras y construcciones mayores
de hierro, productos estructurales de
aluminio, envases metálicos
Construcción y reparación de máquinas y
equipos electrónicos. Fabricación de equipo
de ventilación, aire acondicionado y
refrigeración comercial e Industrial.
Fabricación de aparatos y accesorios
eléctricos. Fabricación de equipo
profesional y científico e Instrumentos de
medida y control. Fabricación de bombillos,
tubos eléctricos, lámparas y accesorios de
metal para iluminación eléctrica.
Fabricación de instrumentos de óptica,
lentes y artículos oftálmicos. Fabricación de
maquinaria y equipos diversos no
clasificados.
Construcción
Construcción de edificios, casas para

vivienda, hospitales, edificios para industrias
2.04 0,25 2 0,2
y talleres fabriles. Instalación de pilotes,
trabajos de excavación, cimentación y
rehabilitación de tierras para construcciones.
Albañilería en construcción de edificios,
instalación de plomería, instalaciones
eléctricas, instalación de ascensores,
instalación de aire acondicionado y sistemas
de ventilación, pintura y decoración de
edificios, obras de construcción, reforma,
reparación y demolición de edificios distintos
a aquellos servicios prestados a la Industria
Petrolera, petroquímica y similares.
Construcción, reparación y mantenimiento
de calles, caminos y carreteras.
Construcción de aeropuertos con todas sus
instalaciones relacionadas. Construcción de
centrales eléctricas de origen térmico,
Instalación de líneas y equipos para la
transmisión y distribución de electricidad,
instalación de centrales y líneas telefónicas y
telegráficas. Construcción de represas,
diques y canales. Construcción de puertos y
obras relacionadas. Dragado y eliminación

de rocas marítimas y fluviales. Otras
construcciones de obras portuarias, n.e.p.
Construcción de cloacas y alcantarillado.
Construcción de incineradores y
compactadores de basura y desperdicios,
distintos a aquellos servicios prestados a la
Industria Petrolera, petroquímica y similares.
Construcción, servicios y suministros
relaciones con obras civiles, eléctricas,
mecánicas, de instrumentación,
exploración, perforación, extracción y
2.05 0,25 6 0,2
procesamiento de crudo o sus derivados, así
como otros servicios o suministros de
cualquier índole prestados a la industria
petrolera, petroquímica y similar.

SECTOR ECONOMICO
TECHO DEL MINIMO

ALICUOTA MENSUAL
ALICUOTA MENSUAL
CODIGO
MAXIMA %
MINIMA %
ECONÓMICAS
3
Materias primas, agrícolas, pecuarias, cafés

en granos, granos, cereales, leguminosos,
grasos, aceites crudos (vegetal y animal).
Minerales, metales, productos químicos,
combustible (gasolina, gas-oil, kerosén, etc.),
aceites, grasas lubricantes, minerales y
metales ferrosos y no ferrosos. Barras,
cabillas, perfiles, tubos, vaciados, alambres,
productos químicos industriales básicos,
colorantes industriales, resinas, abonos,
plaguicidas, detergentes, artículos de
limpieza, productos farmacéuticos,
medicamentos, cosméticos, perfumes,
artículos de tocador, productos veterinarios.
Madera aserrada, cepillada, terciada o
contra enchapada, materiales de
construcción, vehículos automóviles,
repuestos y accesorios para vehículos
automóviles motocicletas, motonetas,
bicicletas, llantas, cámaras de caucho, e
TERCIARIO
Comercio
acumuladores, baterías, maquinaria,
al por 3.01 0,25 2,5 0,2
3
equipos para la agricultura, máquinas de

mayor
escribir, calcular, artículos de oficina,
muebles y accesorios para la Industria, el
comercio y la agricultura, para clínicas y
hospitales, equipo profesional y científico e
instrumentos de medida y de control,
materiales de ferretería, pinturas, lacas,
barnices, artículos y materiales eléctricos,
repuestos y accesorios para artefactos
domésticos, cuchillería y artículos de
porcelana, loza, vidrio, artículos y accesorios
de cocina, aparatos de ventilación, aire
acondicionado refrigeración, aparatos y
sistemas de comunicación, muebles,
accesorios para el hogar, cortinas,
alfombras, tapices, lámparas, marcos,
cuadros, espejos, telas, mercerías, lencerías.
Prendas de vestir para caballeros, damas y
niños, calzados, artículos de zapaterías,
artículos de cuero natural, géneros textiles,
prendas de vestir, artefactos de uso

doméstico. Leche, queso, mantequilla, otros
productos, carne de ganado vacuno,
porcino, caprino, otras carnes, aves
beneficiadas, pescados, mariscos, frutas,
hortalizas, productos de molinería, aceites y
grasas comestibles (refinadas), Distribución y
comercialización de bebidas alcohólicas,
Mayor de bebidos no alcohólicas,
bombones, caramelos, confitería, cigarrillos,
tabacos, alimentos para animales,
productos alimenticios, papel, cartón, libros,
periódicos, revistas, artículos deportivos,
Juguetes, joyas ,relojes, instrumentos y
accesorios musicales, discos para
fonógrafos, cartuchos, cassettes, flores,
plantas naturales, artículos fotográficos,
cinematográficos y Instrumentos de óptica.
Supermercados, Automercados, tiendas por
departamentos, hipermercados, abasto,
bodegas, pulperías, farmacias, botica,
expendio de medicinas, perfumería,
cosméticos, artículos de tocador,
preparados, detal de carnes, aves de corral,
pescado, mariscos, frutas, verduras,
hortalizas, bebidas no alcohólicas
envasadas, hielo, alimentos para animales,
charcutería, pasapalos, delicateses,
detergentes, artículos de limpieza, telas,
mercerías, prendas de vestir para damas,
caballeros y niños, lencería, calzado,
carteras, maletas, maletines, neceseres y
otro. artículos de cuero, sucedáneos del
cuero, prenda de vestir playera, muebles,
accesorios para el hogar, artefactos,
Comercio
3.02 artículos, accesorios, para uso domésticos, 0,25 2,5 0,2
al detal
eléctricos o no eléctricos, equipos de
ventilación, aire acondicionado,
refrigeración, Instrumentos musicales, discos,
cartuchos, cassettes, lámparas, persianas,
alfombras, cortinas, tapicerías, cuadros,
marcos, cañuelas, cristales, espejos, equipos
e instrumentos de medición, control,
ubicación y sus accesorios, maquinas o
equipos especializados para la construcción,
tarjetas magnéticas y no magnéticas para
comunicaciones, artículos de ferretería,
pintura, lacas, barnices, repuestos para
artefactos eléctricos y no eléctricos,
materiales de construcción, cuchillería,
vajilla y otros artículos de vidrio, loza o
porcelana, automóviles, camiones,
autobuses, motocicletas, motonetas,

bicicletas, repuestos y accesorios para
vehículos, acumuladores o baterías, llantas,
cámaras de caucho, lanchas, motores para
lanchas y otras embarcaciones, artículos,
prendas y accesorios policiales, militares,
seguridad personal, equipo o audio para
vehículo, vehículos automóviles,
motocicletas, bicicletas, aceites, grasas,
lubricantes y aditivos especiales para
maquinarias, gas natural en bombonas,
bazares, aceites y grasas comestibles
(Refinadas), bombones, caramelos,
confitería, instrumentos de óptica, fotografía,
cinematografía, juguetes, Papelería, librerías,
revistas, Floristería, artículos para jardines,
joyas, relojes, artículos religiosos, pelucas,
peluquines, artículos deportivos, artículos de
artesanía, típicos, folklóricos, fertilizantes,
abonos y otros producto químicos para la
agricultura, productos veterinarios, animales
domésticos, máquinas, accesorios para
oficinas, artículos para regalos y novedades
(Quincallerías), computadoras aparatos
informáticos y sus accesorios, teléfonos
celulares, inalámbricos y accesorios,
artículos, dispositivos, aparatos sexuales,
eróticos, juguetes de adultos, artículos
esotéricos, paranormales, productos,
alimentos o especies naturistas, artefactos,
mobiliarios y sus accesorios para hospitales,
clínicas, ambulatorios, consultorios, aparatos
y equipos de fotocopiado, escáner,
digitalizadores, plantas o especies naturales
de la flora (viveros), accesorios, aparatos,
prendas o dispositivos para animales
domésticos.
Venta al Licorerías, Bodegones, distribuidoras y
Detal y/o 3.02 cualquier tipo de venta al detal o
0,25 6,5 0,2
mayor de .01 distribución al mayor de bebidas alcohólicas
licores tapadas y en sus envases originales.
Restaurantes, sin y con expendio de bebidas

alcohólicas, bares, cervecerías, tascas, bar-
restaurante, cabarets, night club, american
bar, discotecas, karaokes, cafeterías,
Alimentos,
heladerías, refresquerías, areperas, cafés,
bebidas y
3.03 fuentes de soda con expendio de cervezas, 0,25 5 0,2
esparcimie
vinos y cocteles, catering, servicios de
nto
comida producidos en forma industrial,
servicios de shipchandlers, atenciones a
embarcaciones y tripulantes, agencias de
billetes de lotería, terminales, apuestas

hípicas, casas de apuestas, sport book,
casinos, bingos, maquinas traganíqueles,
salas, recintos de juegos, parques, salas de
atracción, clubes sociales con o sin fines de
lucro, agencias de festejos y otros servidos
conexos
Hoteles,
Hoteles, hostales, pensiones, posadas,
pensiones y 3.04 0,25 2,00 0,2
campamentos y hospedajes
afines
Líneas de buses urbanas e interurbanas,
transporte de pasajeros por carreteras, taxis
para transporte de pasajeros, líneas de
carros por puesto para transporte de
pasajeros por carretera, transportes
especiales para turistas y excursionistas,
servicios de transporte a pasajeros
ocasionales, transporte de carga terrestre,
transporte marítimo de pasajeros, transporte
Transporte de pasajero y carga terrestre, marítimo y aéreo
de cabotaje, transportes oceánicos,

transporte aéreo de pasajeros, transporte
aéreo de carga, distribución y comercio de
bebidas alcohólicas a través de vehículos,
servicios de transportación. Estación de
servicios (Gasolineras), alquiler de
automóviles sin chofer, alquiler de camiones
con chofer, consolidación y
desconsolidación de cargas, servicios de
mantenimiento de muelles, atracaderos,
faros, edificios e instalaciones conexas para
3.05 la navegación, servicio de remolques 0,25 3,00 0,2
marítimos, servicio de alquiler de buques,
otros medios de transporte, servicios
relacionados, con el transporte por agua.
Reparación y mantenimiento de
embarcaciones, servicio de handling,
groundservices, remolques, demás servicios
a aeronaves, líneas aéreas. Servicios de
mudanzas nacionales e internacionales,
alquiler de aeronaves con o sin pilotos,
servicios de correo, paqueterías,
encomiendas, cargas menores, servicios de
embalaje y empaque de artículos. Agencias
de viajes, transporte multimodal, agentes de
aduanas, servicio de tránsito de mercancías,
servicios de depósito o almacenamiento,
servicios de estiba, desestiba de cargas,
agencias navieras, vapores, alquiler,
resguardo, custodia, reparación y
mantenimiento de contenedores o furgones,
almacén para mercancía en general.

Clínicas, consultorios y otras instituciones
similares, laboratorios médicos y dentales,
Servicios servicios de ambulancia, hospitales,
3.06 0,25 1,5 0,2
de salud. imagenología, geriátricos, clínicas para
animales y demás servicios conexos a la
salud.
Servicios Peluquerías, salones de belleza, barberías,
de estética 3.06 escuelas de peluquería, baños turcos, sala
0,25 2 0,20
y cuidado .01 de masajes, gimnasios, servicio de pedicuros,
personal manicuros y quiropedia.
Recolección, reciclaje, destrucción de
desperdicios y desechos, limpieza en
edificios, casa, exterminio, fumigación,
Otros Servicios domésticos y empresariales
desinfección, servicios de mantenimiento,

limpieza de drenajes, desagües, bateas,
cunetas, ductos, brocales, embaulamiento
de quebradas. Auto-escuelas, academias,
otros Institutos Similares. Agencias de
detectives, de protección personal,
resguardo a la propiedad, agencias
funerarias, estacionamiento, autolavados,
3.07 1,00 3,00 0,2
servicios de mantenimiento, cultivo de áreas
verdes ornamentales. Actividades de
gestoría de documentos, tramitaciones,
agencias de colocaciones, gestoría de
cobranzas, servicios de reproducción,
impresión heliográfica, fotocopia de
correspondencia, documentos,
taquimecanografía, traducción. Servicios,
instalación y venta de dispositivos o
aparatos para sistemas de seguridad
personal, residencial, industrial o comercial.
Empresas con concesión o contrato para
operar servicios de telecomunicaciones,
tales como: telefonía fija, celular, voz y datos
Telecomuni sobre IP, trunking, internet u otros valores
3.08 0,25 1 0,2
caciones agregados. Servicio de radiodifusión y
televisión abierta, por cable, satélite u otro
medio tecnológico similar. Ventas de
equipos de telecomunicaciones
Radiodifusi 3.09 Empresas con concesión o contrato para 0,25 1 0,12
ón operar servicios de radiodifusión sonora
Servicio y programación de sistemas,
navegación de internet, cibercafé y
realidad virtual, Instrucción y talleres de
Tecnología,
computación, cursos de formación
formación
3.10 continuada privada presencial u on-line. 0,25 2 0,12
y medios
Estudios fotográficos y otros servicios
de difusión
relacionados con la fotografía, laboratorios
de revelado y copia de películas, servicios
de audio, data y video, arrendamiento y

ventas de películas grabadas o filmadas,
videos y juegos digitalizados. Otros servicios
relacionados con la distribución y exhibición
de películas, n.e.p., entradas a espectáculos
públicos. Agencias de Contratación de
actores, obras teatrales, artistas y conciertos,
empresas grabadoras de discos, cintas y
similares, servicios, instalación y venta de
dispositivos o aparatos para sistemas de
seguridad personal, residencial, industrial o
comercial. Servicios de anuncios
publicitarios, en todo tipo de medios
informativos, carteles, anuncios luminosos,
distribución de propagandas,
ornamentación de vidrieras.
Comercialización en medios digitales.
Litografía, tipografías e Imprentas en
general, edición de periódicos y revistas,
edición de libros, cuadernos y materiales
didácticos impresos, y cualquier otro medio
de difusión no especificado.
Mecánica,
Prestación de servicios mecánicos, eléctricos
electricida 3.11 0,25 2 0,2
y de gas a domicilio o en talleres.
d y gas
Agencias de bancos comerciales,
asociaciones de ahorro y préstamo,
Bancos comerciales,
financieras y seguros
establecimientos de crédito personal y

agentes de préstamo, casas de empeño,
casas de cambio, otros establecimientos
3.12 0,25 5 0,3
instituciones
financieros, empresas de investigación y

asesoramiento sobre inversiones, compañías
de seguros y reaseguros, agentes y
corredores de seguros, agencias de avalúos
y servicios para fines de seguros,
Servicios
Servicios inmobiliarios en la compra y venta
inmobiliario
de bienes inmuebles, oficinas urbanizadoras,
s,
arrendamiento y administración de bienes e
administra
3.13 inmuebles, empresas administradoras de 0,25 5 0,3
doras y
puerto, administración de condominios y
actividade
ventas de parcelas, fosas, para la
s de índole
inhumación de cadáveres
similar
Aparatos, máquinas y dispositivos para
juegos o para actividades y servicios diversos
Actividade accionados por cualquier medio de
s con funcionamiento. Aparatos Accionados por
impuesto medio de moneda, fichas, tarjetas
3.14 0,25 3,00 0,12
fijo por magnéticas, u otra forma; o por cuyo
equipos de funcionamiento se cobre al público en
servicios no cualquier forma (Cada Uno), musicales, en
especifica bares, cantinas, fuentes de soda u otros
dos y recintos, por cada aparato, musicales en

comercio cabarets, discotecas y clubes, por cada
eventual y aparato. Refrescos y bebidas no alcohólicas,
ambulante por cada aparato, cigarrillos, por cada
aparato, golosinas y otros comestibles listos
para el consumo, por cada aparato, billares,
pool, por cada mesa, juegos de Bowling,
por cada cancha. Aparatos o máquinas de
juego o diversión, accionados por medio de
monedas, fichas o impulsos electrónicos,
aparatos o máquinas de juego o diversión,
accionados por medio de monedas o
fichas, por cada aparato. Pesos automáticos
que funcionan por medio de monedas,
fichas u otro modo. Los demás dispositivos,
instrumentos, maquinas o aparatos, por
cada aparato de estos.
Venta de periódicos, revistas y golosinas,
stands, módulos de venta, alimentos no
perecederos, flores, frutas, legumbres,
hortalizas, jugos naturales, máquinas de
café, chicha, helados, dulces criollos, perros
calientes, parrillas, pepitos, cachapas,
hamburguesas, arepas, empanadas,
refrescos, perros calientes, parrillas, pepitos,
cachapas, hamburguesas, arepas,
empanadas, churros, donuts, panecillos,
pastelitos prendas de vestir, zapatos,
lencería, juguetes, prendas, accesorios,
productos de playa, perfumes, cosméticos,
productos de tocador, arreglos de calzados,
alquiler de tarjetas de teléfonos o de
teléfonos, reparaciones de relojes o prendas
o servicios en general, sillas toldos y otros
objetos para pernoctar en la playa y lugares,
expendio de bebidas alcohólicas eventuales
.
Actividad
Cualquier otra actividad que no especifique
no bien
3,15 en el clasificador único de actividades 0,25 5,00 0,3
especifica
económicas
da

Secretariado
Acuerdo Nacional de
Anexo 2.
Tablas de Valores para la Construcción,
Avalúo Catastral e Impuesto de Inmuebles
Urbanos

TABLAS DE VALORES PARA LA CONSTRUCCIÓN, AVALÚO CATASTRAL E IMPUESTO DE
INMUEBLES URBANOS
1.- Definiciones y terminología
1.1.- Control Urbano
El Control Urbano, también conocido como Desarrollo Urbano, Gestión Urbana o Ingeniería
Municipal, es una competencia del Poder Público Municipal, que se materializa a través de las
labores de control, regulación y supervisión de las ocupaciones del territorio en los Municipios. De
conformidad con el Artículo 178 ordinal 1 de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela corresponde al Municipio la promoción de la participación, y el mejoramiento, en
general, de las condiciones de vida de la comunidad en el área de ordenación territorial y
urbanística. Estas competencias se encuentran también establecidas en el Artículo 56 de la Ley
Orgánica del Poder Público Municipal.
Por su parte la Ley Orgánica de Ordenación Urbanística en su Artículo 6 señala que las autoridades
urbanísticas serán el Ejecutivo Nacional y los Municipios, cada una dentro de las esferas de su
competencia; en el Artículo 10 de la precitada ley se encuentran detalladas las competencias del
Municipio en materia urbanística.
Esta unidad, vela por el cumplimiento de las disposiciones establecidas en los Artículos 80 al 89 de
la Ley Orgánica de Ordenación Urbanística en la ejecución de obras del sector público para el
interés social y obras ejecutadas por el sector privado; esto a través de una serie de inspecciones a
los sitios de ejecución tal como lo establece el Artículo 90 de la LOOU.
Con respecto a las construcciones no permisadas que presentan problemas, las mismas son
inspeccionadas a objeto de brindar solución a las problemáticas presentadas, con apoyo de las
comunidades.
Esta labor de control se encuentra sustentada en un cuerpo de instrumentos jurídicos, siendo

estos:
● Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
● Ley Orgánica del Poder Público Municipal.
● Ley Orgánica de Ordenación Urbanística,
● Código Civil de Venezuela,
● Ordenanza de Ordenación Urbanística de cada Municipio
● Ordenanza de Zonificación de cada Municipio
● Ley Orgánica Procedimientos Administrativos.

● Ley de Propiedad Horizontal.
● Gaceta Sanitaria Nº 4.044.
● Ley de Contrataciones Públicas, Decreto Presidencial Nº 5.929, Gaceta Oficial Nº 5.877 del
14 de Marzo de 2008.
● Ley de Tierra.
● Ley de los Consejos Comunales.
● Otras leyes o decretos que rijan en particular en cada Municipio.
1.1.2.- Glosario de términos para control urbano
Conformidad de uso: Es un tipo de permiso donde se evalúa las condiciones arquitectónicas,

físicas estructurales, de un inmueble o local para desarrollar la actividad comercial, de acuerdo a la
zonificación del Plan de Desarrollo Urbano Local (PDUL) del municipio respectivo.
Constancia ocupacional: Es un tipo de permiso que se otorga, para regularizar ante control
urbano, catastro y SAREN (registro inmobiliario). Los inmuebles que fueron construidos sin la
debida constancia de construcción (permiso), previa aplicación de multa y revisión de sus
condiciones estructurales. Igualmente es utilizada para el desglose y conformación de la propiedad
horizontal.
Edificaciones aisladas: Es la que no está adosada a la otra edificación por ninguno de sus linderos.
Edificaciones continuas: es la que esta adosada por ambos costados a la edificación contigua.
Edificaciones Pareadas: Son edificaciones adosadas por uno de sus costados.
1.2 Catastro
El catastro se define como la herramienta para procurar y garantizar la ordenación del espacio
geográfico con fines de desarrollo, a través de la adecuada, precisa y oportuna definición de los
tres aspectos más relevantes de la propiedad inmobiliaria: Descripción física, situación jurídica y
valor económico (Avalúo Catastral).
1.2.1.- Glosario de términos catastrales
Ámbito Rural: Es la porción del territorio restante, una vez identificadas las poligonales urbanas
dentro de cada parroquia.

Ámbito Urbano: Porción o porciones de territorio urbano incluido dentro de los limites
parroquiales y dentro de la poligonal urbana.
Avalúo: Es el resultado de la aplicación de un método sistemático, ordenado y lógico para recabar,

analizar y procesar información orientada a producir un criterio razonado sobre el valor de las
cosas, en este caso sobre el inmueble.
Catastro Inmobiliario: Es una herramienta efectiva de gestión territorial que consiste en el

levantamiento de la información de los inmuebles de un municipio y que le permite a sus
habitantes tener una información de la inversión inmobiliaria en el municipio, sus linderos y su
estatus legal.
Inmueble: Según el código civil venezolano, son inmuebles por su naturaleza: Los terrenos, las
minas, los edificios, y, en general, toda construcción adherida de modo permanente a la tierra o
que sea parte de un edificio.
Linderos: Son los costados que individualizan y delimitan un inmueble y que permiten su
representación en el plano.
Lote de terreno: Es un área determinada de terreno sin urbanizar que puede ser objeto de
desarrollo, siempre que llene los requisitos exigidos por los organismos competentes.
Nivel: Son los pisos o plantas (mezaninas, sótanos) que contiene una parcela o subparcela.
Parcela: Porción de terreno, con construcciones o no, delimitada por una poligonal cerrada,
ubicada dentro de un mismo municipio. Es considerada como la unidad catastral por excelencia.
PDUL: Plan de desarrollo urbano local.
Petro: El Petro (símbolo: ₽; abreviatura: PTR) es un cripto activo venezolano preminado basado en
la tecnología de la cadena de bloques y, según leyes aprobadas por el gobierno de Nicolás Maduro
en ese sentido, respaldado por las reservas de varios recursos naturales de Venezuela como
petróleo, oro, diamantes y gas.
Planta de valores de la tierra (PVT): Determinación de los valores por metro cuadrado de terreno
con frente a las distintas vías peatonales y vehiculares (avenida, calles, caminos, etc.). La planta de
valores de la tierra, se concebirá en función de parámetros locales, movimiento inmobiliario,
servicios de infraestructura urbana, evaluación de vecindario, uso y sectorización.
Sector dentro del ámbito urbano: Esta referido a la porción de terreno ubicado dentro de la
poligonal urbana, conformado por manzanas, delimitado por accidentes geográficos naturales o
culturales.

Subparcela: Es la porción en que se divide la parcela y que corresponde a una o varias
edificaciones.
Tabla de valores de la construcción (TVC): Son categorías de las edificaciones elaboradas sobre las
base de sus características comunes y usos homogéneos, a los efectos de agruparlas en ciertas
tipologías de construcción, para facilitar el avaluó masivo de las mismas.
Variables urbanas: según la ley orgánica de ordenación urbanística se consideran variables

urbanas fundamentales en el caso de edificaciones: El uso previsto en la zonificación, el retiro de
frente, la densidad bruta de población prevista en la zonificación, el porcentaje de ubicación,
porcentaje de construcción, los retiros laterales y de fondo, la altura prevista en la zonificación,
etc.

1.3.-Tipo: Es una clasificación de zonas dentro de las áreas urbanas y periurbanas de cada
municipio con características específicas de arquitectura, estructura, servicios y equipamiento
urbano que define y otorga homogeneidad particular e incide en el valor de la construcción y de la
tierra.
TIPO Caracterización
Urbanizaciones exclusivas con vistas privilegiadas en zonas de alta cotización inmobiliaria.
Incluye todo los servicios de urbanismo, tales como: agua potable, luz eléctrica, aseo
urbano, telefonía voz y data, transporte público, así como equipamiento urbano como
A áreas verdes, seguridad video vigilada, vialidad pavimentada y con accesos exclusivos,
controlados. Referidas a urbanizaciones con infraestructura de buena calidad y data de
construcción de igual o menor de 15 años y edificaciones privadas de vivienda o
comerciales de lujo
Incluye todos los servicios de urbanismo, tales como: agua potable, luz eléctrica, aseo
urbano, telefonía voz y data, transporte público, así como equipamiento urbano como:
plazas, parques, bulevares, colegios, centro religiosos y culturales, servicios de comercios y
B banca, vialidad pavimentada y balnearios (en los municipios que apliquen). Referidas a
urbanizaciones con infraestructura de buena calidad y data de construcción de igual o
menor de 15 años. El criterio de plusvalía, queda sujeto al ente avaluador de cada
municipio.
C banca, vialidad pavimentada y balnearios (en los municipios que apliquen). Referidas a
urbanizaciones con infraestructura de buena calidad y data de construcción de igual o
menor de 30 años. El criterio de plusvalía, queda sujeto al ente avaluador de cada
municipio.
Incluye todos los servicios de urbanismo, tales como: agua potable, luz eléctrica, aseo
D
banca, vialidad pavimentada y balnearios (en los municipios que apliquen).Referidas a
urbanizaciones con infraestructura de buena calidad y data de construcción mayor de30
años. El criterio de plusvalía, queda sujeto al ente avaluador de cada municipio.
E banca, vialidad pavimentada y balnearios (en los municipios que apliquen). Referidas a
comunidades con infraestructuras no planificadas (sin permiso), de buena calidad, y data
de construcción variables. Ubicadas generalmente dentro de la poligonal urbana o cascos
históricos. El criterio de plusvalía, queda sujeto al ente avaluador de cada municipio.
Incluye algunos de los servicios de urbanismo, tales como: agua potable, luz eléctrica, aseo
urbano, telefonía voz y data, transporte público de carácter local o troncal, escaso
equipamiento urbano, pocas vías pavimentadas y referidas a comunidades con
F
infraestructuras no planificadas (sin permiso), de baja calidad constructiva
(autoconstrucción) y data de construcción variables. Ubicadas generalmente fuera de la
poligonal urbana o áreas adyacentes.

2.-Planta de valores unitarios para el cálculo del avalúo catastral
TIPO Clasificación del Terreno Petro/M2
Uso residencial o comercial con todos los servicios de Urbanismo

0,16
A
Tipo A

0,13
B
Tipo B

0,10
C
Tipo C
Terreno Urbanizable hasta 5.000 M2 0,05

D1
Terreno Urbanizable desde 5.001 hasta 50.000 M2 0,04
D2
Terreno Urbanizable desde 50.001 M2 en adelante 0,03
D3
Terreno Rural hasta 5.000 M2 incluido en la poligonal urbana 0,03
E1
Terreno Rural desde 5.001 hasta 50.000 M2 incluido en la poligonal
0,02
E2 urbana
Terreno Rural desde 50.001 M2 en adelante, incluido en la poligonal

0,01
E3 urbana
TABLA Nº 1 VIVIENDAS MULTIFAMILIARES
SISTEMA APORTICADO - Sin Sótano y con ascensor
VALOR DE CONSTRUCCION (Petro/M2)

TIPO
A B C D E F
Petro/M2 1,40 1,15 0,90 0,65 0,40 0,30

SISTEMA APORTICADO-Con Sótano y con ascensor

TIPO
A B C D E F
Petro/M2 9,00 1,50 1,25 1,00 0,75 0,50
Sin Sótano y sin ascensor

TIPO
A B C D E F
Petro/M2 5 1,35 1,10 0,85 0,60 0,35
VIVIENDAS MULTIFAMILIARES
TABLA Nº 4
(GRAN MISION VIVIENDA VENEZUELA)

TIPO
Edificios INAVI Edificios GMVV
Petro/M2 0,35 0,25

TABLA Nº 5 VIVIENDAS UNIFAMILIARES

TIPO
A B C D E F
QUINTA 8,40 1,40 1,20 0,95 0,65 0,50
CASA/QUINTA 7,80 1,30 1,05 0,80 0,60 0,40
CASA 6,60 1,10 0,90 0,70 0,50 0,35
CASA COLONIAL 5,40 0,90 0,70 0,50 0,35 0,26
CASA GRAN MISION

VIVIENDA 0,25 0,25 0,21 0,17 0,13 0,11
VENEZUELA
VIVIENDA
0,25 0,60 0,50 0,40 0,30 0,20
AUTOCONSTRUCCION
TABLA Nª 6 COMERCIOS
VALOR DE CONSTRUCCION (Petro/Mts2)

TIPO
A B C D E F
CON PROPIEDAD
11,40 1,90 1,65 1,40 1,10 0,80
HORIZONTAL Petro/M2
SIN PROPIEDAD
10,80 1,80 1,55 1,30 1,00 0,70
HORIZONTAL Petro/M2
TABLA Nº 7 OFICINAS
TIPO
A B C D E F
CON PROPIEDAD
10,80 1,80 1,55 1,30 1,00 0,70
HORIZONTAL Petro/M2
SIN PROPIEDAD
10,20 1,70 1,45 1,20 0,90 0,60
HORIZONTAL Petro/M2

TABLA Nº 8 INDUSTRIAS

Industria
Industria
altamente
altamente Industria Industria
Uso tecnificada Depósito
tecnificada medianamente medianamente
inactiva y
activa (Más de tecnifí-cada y tecnifí-cada e
(Menos del almacén
50% de su activa inactiva
50% de su
capacidad)
capacidad)
CON
PROPIEDAD
1,60 1,35 1,10 0,85 0,60
HORIZONTAL
Petro/M2
SIN
PROPIEDAD
1,50 1,25 1,00 0,75 0,50
HORIZONTAL
Petro/M2
TABLA Nº 9 HOTELES/POSADAS

TIPO
A B C D E
Petro/M2 2,20 1,80 1,50 1,20 0,90
TABLA Nº 10 CLUBES Y MARINAS

TIPO
A B C D E
Petro/M2 2,00 1,75 1,45 1,15 0,85

3.-Tablas de valores para el cálculo de tasas por servicios en materia de Control Urbano
Servicio de revisión y otorgamiento de permiso para NUEVOS

Tasa en Petro (P)
PROYECTOS DE CONSTRUCCION
Vivienda de cualquier naturaleza 0,30P x M2AB x 2%
Oficinas 0,40P x M2AB x 2%
Establecimientos Comerciales 0,40P x M2AB x 2%
Establecimientos Mixtos (Comerciales y Oficinas) 0,50P x M2AB x 2%
Edificaciones Asistenciales Privadas 0,40P x M2AB x 2%
Edificaciones Industriales 0,60P x M2AB x 2%
Edificaciones destinadas a Estacionamiento 0,50P x M2AB x 2%
Edificaciones culturales, filantrópicas, Educativas y Religiosas 0,50P x M2AB x 2%
Vialidad Urbana 0,30P x M2AB x 2%
Vialidad Rural 0,30P x M2AB x 2%
Instalación de Antena de Comercialización, radio base cuando el área

6P
sea menor a 100 M2
Instalación de Antena de Comercialización, radio base cuando el área

10P
sea mayor a 100 M2
Instalación de Valla Publicitarias 8x10 M (*) 4P x M2AB x 2%
Instalación de Valla Publicitarias menor a 8x10 M (*) 2 P x M2AB x 2%
Instalación de Valla Publicitarias tipo Chupeta (*) 1 P x M2AB x 2%
(*) En el caso de la valla publicitaria, el área bruta, va referida a la base y pantalla de la misma.

Servicio de revisión y otorgamiento de permiso para proyectos de
Tasa en Petro (P)
Ampliaciones, Modificaciones mayores y/o Reforzamiento estructural
Vivienda de cualquier Naturaleza 0,30P x M2AB x 2%
Establecimientos Comerciales 0,40P x M2AB x 2%
Edificaciones Asistenciales Privados 0,40P x M2AB x 2%
Edificaciones destinadas a Estacionamiento 0,50P x M2AB x 2%
Edificaciones culturales, Filantrópicas, Educativas y Religiosas 0,50P x M2AB x 2%
Antena de Comercialización, radio base cuando el área sea menor a 100

4P
M2
Antena de Comercialización, radio base cuando el área sea mayor a 100

8P
M2
Valla Publicitarias 8x10 M 3P x M2AB x 2%
Valla Publicitarias menor a 8x10 M 1.5 P x M2AB x 2%
Valla Publicitarias tipo Chupeta 1 P x M2AB x 2%

Permiso para proyectos de reparaciones menores
Revisión y aprobación de permisos para proyectos

Pintura, herrería, frisos, mampostería, etc. Que afecten físicamente Tasa en Petros (P)
el valor de conjunto, la visual o incorporen volumetría al inmueble.
Vivienda de cualquier Naturaleza 0,15 P x M2AB x 2%
Establecimientos Comerciales
0,20P x M2AB x 2%
Establecimientos Mixtos (Comerciales y Oficinas)
0,25 P x M2AB x 2%
Edificaciones Asistenciales Privados
0,40P x M2AB x 2%
Edificaciones destinadas a Estacionamiento
0,25 P x M2AB x 2%
Edificaciones culturales, Filantrópicas, Educativas y Religiosas 0,25 P x M2AB x 2%

Limpieza de Terreno 0,30P x M2AB x 2%
Cierre Perimetral 0,30P x M2AB x 2%
Reparación de Antena de Comercialización, radio base cuando el área
sea menor a 100 M2 3P
Reparación de Antena de Comercialización, radio base cuando el área

sea mayor a 100 M2 5P
0,20P x M2 (del área a

Demolición
demoler) x 2%
Constancias ocupacionales para edificaciones previas a la regulación.

TABLA Nº 1
Servicio de evaluación y otorgamiento de Constancia ocupacional IMPUESTOS EN PETRO
(No permisadas previamente) (P)

Establecimientos comerciales 0,60P x M2AB x 2%
Establecimientos Mixtos (Comerciales y Oficinas) 0,55 P x M2AB x 2%
Edificaciones asistenciales privadas 0,50P x M2AB x 2%
Edificaciones destinadas a estacionamientos 0,70P x M2AB x 2%
Edificaciones Culturales, Filantrópicas, Educativas y Religiosas 0,70P x M2AB x 2%
AB= Área Bruta P= Petro

TABLA Nº 2
Servicio de revisión y otorgamiento de constancia ocupacional Tasa en Petro(P)

Permisadas previamente

Establecimientos comerciales 0,40P x M2AB x 2%
Edificaciones asistenciales privadas 0,40P x M2AB x 2%
Edificaciones destinadas a estacionamientos 0,50P x M2AB x 2%
Edificaciones Culturales, Filantrópicas, Educativas y Religiosas 0,50P x M2AB x 2%
AB= Área Bruta P= Petro.
CONFORMIDAD DE USOS URBANISTICOS
Revisión y otorgamiento de conformidad de uso Tasa/M2

M2 de Construcción del local PETRO (P)
0 Hasta 50 M2 0,2
51 a 100 M2 0,3
101 a 200 M2 0,4
201 a 500 M2 0,5
501 a 1000 M2 0,6
De 1001 M2 en adelante 0,2 P xM2 adicional
del local
AB= Área Bruta P= Petro
Servicio de inspección de obras Tasa en Petro (P)
Vivienda Unifamiliar o Bifamiliar 0,25 x 0,40P x M2AB x 2%

Vivienda Multifamiliar 0,25 x 0,50P x M2AB x 2%
Edificaciones para Comercios y Oficinas 0,25 x 0,60P x M2AB x 3%
Edificaciones Industriales 0,25 x 0,70P x M2AB x 3%
Edificaciones asistenciales privados 0,25 x 0,60P x M2AB x 3%
Edificaciones para Estacionamiento 0,25 x 0,70P x M2AB x 3%
Edificaciones Educativas 0,25 x 0,60P x M2AB x 3%
Edificaciones Culturales, Filantrópicas y Religiosas 0,25 x 0,60P x M2AB x 3%
Urbanismos 0,25 x 1 P x M2AB x 5%

Secretariado
Acuerdo Nacional de
Anexo 3.
Convenio de Adhesión para la
Modernización y Armonización de las
Administraciones Tributarias del Consejo
Bolivariano de Alcaldes y Alcaldesas de
Venezuela (CBAAV) para los Municipios de
La República Bolivariana de Venezuela

CONVENIO DE ADHESIÓN PARALA MODERNIZACIÓN Y ARMONIZACIÓN DE LAS
ADMINISTRACIONES TRIBUTARIAS DEL CONSEJO BOLIVARIANO DE ALCALDES Y
ALCALDESAS DE VENEZUELA (CBAAV) PARA LOS MUNICIPIOS DE LA REPÚBLICA
BOLÍVARIANA DE VENEZUELA
Entre el CONSEJO BOLIVARIANO DE ALCALDES Y ALCALDESAS DE VENEZUELA,

representado por _______________, debidamente facultado de conformidad con
____________, por una parte, y, por la otra, el MUNICIPIO ___________ DEL ESTADO
_________, entidad política autónoma con personalidad jurídica, representada en
este acto por el ciudadano Alcalde __________________, venezolano, mayor de
edad, domiciliado en __________, y titular de la cédula de identidad Nro.
_____________, carácter suyo que consta en la Credencial de Alcaldesa o Alcalde
Municipal emitida por la Junta Electoral Municipal del Municipio _________, en
fecha _______, publicada en la Gaceta Municipal Nro. _____, de fecha _____, en lo
adelante el “Municipio Adherido”, (y conjuntamente con el CONSEJO
BOLIVARIANO DE ALCALDES Y ALCALDESAS DE VENEZUELA, las “Partes”), suscriben
el presente CONVENIO DE ADHESIÓN PARALA MODERNIZACIÓN Y ARMONIZACIÓN
DE LAS ADMINISTRACIONES TRIBUTARIAS, el cual forma parte del GRAN ACUERDO
DE ARMONIZACIÓN DEL CONSEJO BOLIVARIANO DE ALCALDES Y ALCALDESAS DE
VENEZUELA (CBAAV), suscrito en fecha _________, de conformidad con los Artículos
180, 316 y 317 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela,
Artículo 2 numeral 4 del Código Orgánico Tributario y los Artículos 90, 128, 161 y
162 de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, según lo siguiente:
ARTÍCULO PRIMERO: OBJETIVO DEL CONVENIO.

El objetivo de este Convenio es establecer las bases de organización y
modernización de las administraciones tributarias de los municipios Adheridos,
mediante la aplicación de un modelo de administración tributaria municipal,
desarrollado por el CONSEJO BOLIVARIANO DE ALCALDES Y ALCALDESAS DE
VENEZUELA, que armonice fundamentos legislativos y procesos operativos, para
procurar:

1. Optimizar el cumplimiento voluntario del contribuyente.
2. Mejorar la productividad en la recaudación, fiscalización y cobranza.
3. Mejorar la calidad de los servicios al contribuyente.
4. Prevención óptima de la evasión.
5. Integridad e imparcialidad de cara al contribuyente.
6. Formación de equipos de alto desempeño.
7. Aumentar la conciencia tributaria.
8. Evitar la doble o múltiple imposición tributaria.
9. No generar cargas tributarias excesivas o confiscatorias a los
contribuyentes.
10. Promover la armonización y el intercambio de información entre los
distintos niveles de administración tributaria nacional, estatal y
municipal.
Con la suscripción del presente documento queda expresamente entendido el
compromiso y obligación del Municipio Adherido para impulsar, según la
recomendación del Comité de Implementación, los niveles de servicios y mejoras
requeridos.
ARTÍCULO SEGUNDO: COMITÉ DE IMPLEMENTACIÓN

Es el conformado por máximo dos (2) representantes designados del CONSEJO
BOLIVARIANO DE ALCALDES Y ALCALDESAS DE VENEZUELA y dos (2) representantes
del Municipio Adherido, quienes serán los únicos facultados para atender y
resolver todo lo concerniente al cumplimiento de los alcances y especificaciones
de este acuerdo. La designación del comité será notificada por escrito, así como
también los cambios que se realicen de tales designaciones. El comité de
implementación es el que formará los grupos de trabajo técnicos necesarios para
la implementación del Modelo.
ARTÍCULO TERCERO: MECANISMO DE ARMONIZACIÓN

Se utilizará como mecanismo de armonización la definición de un modelo
estándar y fundamentado en tendencias y buenas prácticas, el cual es producto
de la investigación y desarrollo del CONSEJO BOLIVARIANO DE ALCALDES Y

ALCALDESAS DE VENEZUELA y que promueve un contexto ideal de Administración
Tributaria Municipal, dando estricto cumplimiento al marco Constitucional. La
implementación de este estándar operacional la recibirá el Municipio Adherido
en las siguientes herramientas:
1. Modelos de ordenanzas en materia tributaria.
2. Manual de buenas prácticas.
3. Plan de formación.
4. Plataformas tecnológicas certificadas.
5. Plan de conciencia tributaria.
6. Mecanismos de mejora continua.
ARTÍCULO CUARTO: EXAMEN DIAGNÓSTICO

Es la primera actividad operativa y de campo que se realizará en la
Administración Tributaria del Municipio Adherido, por parte del Comité de
Implementación y demás técnicos que éste considere necesario. En este examen
se realizará un análisis del entorno, i) Externo: en el que se consideran con ámbito
nacional y local aspectos económicos, de mercado, legislativos, geográficos,
tecnológicos, demográficos, políticos e institucionales. ii) Interno: dirección,
estructura organizacional, procesos, tecnología y formación del personal, a los
fines de elaborar el Plan Implementación.
ARTÍCULO QUINTO: PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

El plan de implementación detallará el alcance de armonización requerido por el
Municipio Adherido, y se indicarán las actividades a realizar con sus plazos y
responsables, a los fines de implementar el modelo de administración tributaria
municipal objeto de este Convenio. A los fines de garantizar el éxito en la
implementación, es de obligatoria realización por parte del Municipio Adherido el
cumplimiento de todas sus fases:
1. Elaboración del plan estratégico.
2. Promulgación y divulgación de las ordenanzas modelo.
3. Impartir el plan de formación.
4. Elaboración y aprobación del manual de buenas prácticas.

5. Implementación de la plataforma tecnológica.
6. Diseñar el plan de conciencia tributaria.
ARTÍCULO SEXTO: PLAN ESTRATÉGICO

Es el proceso en el que el comité de implementación obtiene y analiza la
información del diagnóstico realizado, con el fin de reflejar la situación actual de
la administración tributaria del Municipio Adherido, con el propósito de decidir el
direccionamiento y alcance de las medidas a aplicar en virtud del presente
documento. El producto generado de esta actividad contendrá: análisis
situacional, misión, objetivos globales y áreas estratégicas.
ARTÍCULO SÉPTIMO: ORDENANZAS MODELO

Para la implementación de este Convenio es requisito indispensable contar con
un marco legal actualizado que soporte cada uno de los cambios requeridos. En
tal sentido, el CONSEJO BOLIVARIANO DE ALCALDES Y ALCALDES DE VENEZUELA
desarrolló los modelos de ordenanzas que regulen los instrumentos tributarios, y
tiendan a la armonización y coordinación para darle exacto cumplimiento a lo
establecido en la Constitución y las Leyes. En este sentido las ordenanzas
homologarán procesos primarios, y establecerán estándares en los siguientes
factores críticos de éxito:
- Registro Único de Contribuyentes Municipales, administrado por el
CONSEJO BOLIVARIANO DE ALCALDES Y ALCALDESAS DE VENEZUELA.
- Tabulador codificado de actividades industriales y de servicios.
- Establecimiento de límites máximos y mínimos de alícuotas.
- Uniformidad en las periodicidades de declaraciones y pagos.
- Definición de la unidad de cuenta única e indexable.
- Cálculo de la tabla de valores de la construcción.
- Fijación del monto o método de cálculo estándar de las tasas por servicios
de la administración tributaria y cálculo de las sanciones y otros accesorios
por incumplimientos.
El enunciado anterior no limita a las Partes a incorporar en las Ordenanzas
Modelo, otros tópicos que con espíritu de armonización sean requeridos por el

Municipio Adherido según sus condiciones de política tributaria. Asimismo, estas
Ordenanzas deberán ser propuestas, discutidas y aprobadas por cada Concejo
Municipal.
ARTÍCULO OCTAVO: MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS PARA

LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA MUNICIPAL
La base del modelo para la administración tributaria se describirá en un manual
que contiene parámetros y buenas prácticas recopiladas por el CONSEJO
BOLIVARIANO DE ALCALDES Y ALCALDESAS DE VENEZUELA, y que conjuntamente
con el Municipio Adherido se adecuará a las especificaciones organizacionales y
de política tributaria para incorporarlo efectivamente en su organización. El
objetivo del manual es proveer al personal gerencial, operativo y administrativo
de forma documentada, los aspectos básicos para la operación de la
administración tributaria, con la finalidad de mantener estándares de calidad en
la atención al contribuyente y garantizando el óptimo cumplimiento de las
obligaciones tributarias. En el mismo se desarrollarán herramientas técnicas para
soluciones proactivas y eficaces a casos que se presenten por solicitud de otros
colaboradores internos y/o contribuyentes, teniendo como principio el estricto
cumplimiento de la Ley y la aplicación de medios alternativos de resolución de
conflicto. La consultoría tributaria municipal exige un nivel superior de
organización, y este manual dotará las nociones teóricas fundamentales que
servirán de base para el desarrollo de los diversos roles. Este manual será el
resultado de la integración de: (i) las buenas prácticas recopiladas por el
CONSEJO BOLIVARIANO DE ALCALDES Y ALCALDESAS DE VENEZUELA, (ii) las
capacidades actuales del Municipio Adherido, (iii) los particulares requerimientos
del Municipio Adherido según la política tributaria local. Y se desarrollará en los
siguientes títulos:
- Diseño Organizacional:
o Estructura organizacional.
o Filosofía gerencial.
o Contexto de política tributaria.
- Procesos sustantivos:

o Recaudación.
o Asistencia al contribuyente.
o Fiscalización.
o Cobranza.
o Jurídico.
- Procesos de apoyo:
o Recursos humanos
o Informática tributaria.
o Intercambio de informaciones.
- Planificación y control.
Este manual tendrá carácter vinculante en la organización del Municipio
Adherido y la implementación y divulgación estará a su cargo.
ARTÍCULO NOVENO: PROGRAMA DE FORMACIÓN

Dentro del marco de este Convenio se priorizará en el recurso humano que forme
parte de la Administración Tributaria del Municipio Adherido, por lo que se
realizará un análisis de la estructura organizacional, como base de una gestión de
formación, y se ejecutará un programa de formación con tres objetivos
fundamentales: (i) Tecnificación tributaria, (ii) Gestión del cambio, (iii) Promoción
de la ética. A estos efectos el CONSEJO BOLIVARIANO DE ALCALDES Y
ALCALDESAS DE VENEZUELA aprobará los temas y contenidos que formen parte
de esta actividad, cuya fichas técnicas se incluirán en el Anexo 2. Este plan de
formación fungirá como una certificación a cumplir por parte de los funcionarios
de la administración tributaria del Municipio Adherido. Por otra parte, el Municipio
Adherido se encargará de toda la logística y organización necesaria para llevar a
cabo el programa de formación.
ARTÍCULO DÉCIMO: PLAN DE CONCIENCIA TRIBUTARIA

La cultura tributaria tiene como objetivo primordial el de cimentar conductas
favorables al cumplimiento fiscal y contrarias a las actitudes evasivas, por medio
de la transmisión de ideas y valores que sean asimilados en lo individual y
valorados en lo social, para generar un cambio cultural que en definitiva se

traduzca en aumentos del cumplimiento voluntario. La adopción de estrategias
dirigidas al aumento de conciencia tributaria atiende a las características propias
de cada Municipio Adherido, así como de la disponibilidad de recursos de la
Alcaldía para estos fines. En virtud de esta actividad el comité de implementación
propondrá una combinación de estrategias que permitan llegar el mensaje a la
mayor cantidad de contribuyentes del Municipio Adherido. Los costos de
implementación son por cuenta exclusiva del Municipio Adherido
ARTÍCULO DÉCIMO PRIMERO: REGISTRO ÚNICO DE CONTRIBUYENTES

MUNICIPALES
Bajo el presente Convenio dentro de sus procesos tributarios, los Municipios
Adheridos incorporan la creación de un Registro Único de Contribuyentes
Municipales, el cual será resguardado y administrado por el CONSEJO
BOLIVARIANO DE ALCALDES Y ALCALDESAS DE VENEZUELA, y con accesibilidad
total a los fines de utilizarlo en beneficio de los Municipios Adheridos, como
mínimo en los siguientes aspectos:
(i) Intercambio de Informaciones. La nueva manera de ejercer las actividades

económicas en la que se han intensificado sensiblemente las operaciones
intermunicipales, y la utilización de nuevas tecnologías, permite mayor movilidad
de acción a los agentes económicos. En tal sentido se ha creado una necesidad
de cooperación inter-municipal que permite reforzar la cooperación para
adecuar a dicho proceso la verificación del cumplimiento correcto de las
diferentes obligaciones tributarias y evitar la doble o múltiple imposición. El
reforzamiento de la cooperación entre Municipios resulta esencial, y el Registro
Único de Contribuyentes Municipales, no solo atiende a la agilización en los
procesos de intercambio de informaciones, sino que al lograr la utilización de una
plataforma estándar estos intercambios sean ejecutados de manera automática
según los acuerdos especiales que se suscriban entre Municipios Adheridos,
amparados bajo este Convenio de Adhesión.

(ii) Aplicación de inteligencia fiscal de alto nivel. Se entiende por Inteligencia
Fiscal la actividad de recopilar información con la finalidad de reforzar a la
Administración Tributaria en su función de disminuir la elusión y la evasión fiscal. Al
tener la posibilidad de aplicar análisis de datos al Registro Único de
Contribuyentes, el cual contiene datos de la operación con ámbito multi-
municipal, los resultados de los cruces de información y los modelos matemáticos
serán más certeros para detectar brechas de cumplimiento.
(iii) Agilidad en los servicios al contribuyente. Con el Registro Único de

Contribuyentes Municipales, a éste último se le simplificará el proceso de
cumplimiento voluntario al tener de manera integrada y consolidada en una sola
plataforma todas las obligaciones tributarias, incluso de distintos Municipios.
(iv) Resultados de gestión. Información en tiempo real de las operaciones

tributarias de los municipios, a los fines de garantizar la transparencia y la
información a tiempo sobre la actividad económica en el territorio nacional.
ARTÍCULO DÉCIMO SEGUNDO: NO COLISIÓN

Una vez suscrito el presente documento y durante la vigencia del mismo, el
Municipio Adherido no podrá desarrollar un Modelo de Administración Tributaria
distinto al amparado en este Convenio, por lo que enfocará y dedicará todos sus
esfuerzos en lograr la implementación y funcionabilidad exitosa del Modelo aquí
previsto. En tal sentido, no podrá incorporar iniciativas independientes o terceros
que colidan con el objeto de este Convenio.
ARTÍCULO DÉCIMO TERCERO: NO CESIÓN

Este Convenio se considera celebrado “intuito personae” en lo que respecta a las
Partes, por lo que no podrá cederse, delegarse, traspasarse, a ningún otro
Municipio sin que tenga calidad de Municipio Adherido, o en cualquier forma
disponerse de los derechos derivados del presente documento, sin el previo
consentimiento por escrito de la otra Parte.

ARTÍCULO DÉCIMO CUARTO: PROPIEDAD INTELECTUAL
Toda información, incluyendo los estándares, mejores prácticas, diseños típicos,
documentos, diagramas, informes, archivos, datos, requisiciones o
procedimientos, proporcionados por alguna de las Partes, son propiedad
exclusiva de la Parte emisora, por lo cual, la Parte receptora deberá devolverlos
inmediatamente a la terminación del presente Convenio y en ningún caso podrá
hacer uso futuro de tal información para su uso personal o de cualquier tercero,
sin perjuicio de los daños y perjuicios que pueda reclamar la otra Parte por el
incumplimiento de este Artículo.
ARTÍCULO DÉCIMO QUINTO: PROVEEDORES CERTIFICADOS

El CONSEJO BOLIVARIANO DE ALCALDES Y ALCALDESAS DE VENEZUELA
establecerá parámetros para certificar proveedores de servicios especializados
en las áreas de Administración Tributaria y Tecnología, que puedan apoyar en la
implementación del Modelo de Administración Tributaria objeto de este
Convenio. El Municipio Adherido suscribirá los acuerdos de servicios que requiera
y será el único responsable de las responsabilidades y obligaciones que se
asuman con los proveedores certificados.
ARTÍCULO DÉCIMO SEXTO: DURACIÓN Y TERMINACIÓN ANTICIPADA

El presente Convenio tendrá una vigencia de cuatro (4) años contados a partir de
la fecha de su firma. Y podrá ser renovado por periodos iguales según acuerdo
escrito de las Partes, suscrito con por lo menos treinta (30) días de anticipación al
vencimiento de la vigencia. Este Convenio podrá darse por terminado en
cualquier momento, por cualquier Parte, mediante notificación escrita con no
menos de sesenta (60) días continuos de antelación o por acuerdo mutuo.

ARTÍCULO DÉCIMO SÉPTIMO: EL CONSEJO BOLIVARIANO DE ALCALDES
Y ALCALDESAS DE VENEZUELA
El CONSEJO BOLIVARIANO DE ALCALDES Y ALCALDESAS DE VENEZUELA en virtud
de este documento, asume un rol fundamentalmente de transmisor de mejores
prácticas, administrador del Registro Único de Contribuyentes Municipales, y
certificador de proveedores. En ningún caso asumirá responsabilidades materiales
de implementación en los Municipios Adheridos. Sus obligaciones son las que se
especifican en este Convenio.
Todos los gastos de implementación necesarios para realizar el modelo de

armonización, incluidos los traslados, alojamientos y alimentación del Comité de
implementación y sus técnicos, así como las contrataciones de los proveedores
certificados, serán por cuenta del Municipio Adherido, según el Plan de
Implementación que elaboren y aprueben ambas Partes.
Se reproducen dos (2) ejemplares de un mismo tenor y a un solo efecto, en la

ciudad de Caracas, el día _____ (__) de ______ de 2020.
Por el CONSEJO BOLIVARIANO DE ALCALDES Y ALCALDESAS DE VENEZUELA:
_______________________ _________________________
Alcalde del Municipio XXXXX Alcalde del Municipio XXXXX
Por el Municipio Adherido:
_________________________ _________________________
Alcalde del Municipio XXX Alcalde del Municipio XXX

Secretariado
Acuerdo Nacional de
Anexo 4.
Modelo Integral de Gestión Tecnológica de
la Administración Tributaria Municipal

Modelo integral de gestión tecnológica de la administración tributaria
municipal
El CONSEJO BOLIVARIANO DE ALCALDES Y ALCALDESAS DE VENEZUELA,

recibirá las solicitudes y las calificará según sus matrices de evaluación y las
necesidades de los Municipios Adheridos las empresas u organizaciones
prestadoras de servicios a fin de garantizar el cumplimiento de los
estándares de automatización dentro del acuerdo de armonización
tributaria municipal. Asimismo, establecerá los parámetros, procesos y
costos de certificación.
Con este modelo se apunta a ampliar los medios para recibir información
masiva de los contribuyentes, para reducir el tiempo de procesamiento y
disponibilidad tanto de ingresos tributarios, como de información.
Se procura agregar ventajas relacionadas con servicios al contribuyente y

controles de obligaciones tributarias, pero también a la interacción entre
distintas jurisdicciones municipales e incluso con la administración tributaria
nacional, a los fines de garantizar la cooperación y armonización en todos
niveles de gobierno.

El CONSEJO BOLIVARIANO DE ALCALDES Y ALCALDESAS DE VENEZUELA
administrará una aplicación tecnológica que contempla:
o Registro Único de Contribuyentes Municipales.

o Intercambio de informaciones (entre Municipios y Municipios-
SENIAT).
o Inteligencia fiscal de alto nivel.
o Integración y certificación de proveedores.

Mecanismo: Intercambio automático de informaciones con integración de
datos en plataforma de la CBAAV.
Certificación de proveedores
El CONSEJO BOLIVARIANO DE ALCALDES Y ALCALDESAS DE VENEZUELA a los
fines de garantizar la implementación del acuerdo de armonización
tributaria bajo los más estrictos estándares de calidad, establecerá criterios
para la certificación de empresas proveedores prestadoras de servicios
tecnológicos que cumplan con cualificaciones legales, funcionales,
técnicas-tributarias, tecnológicas y de integración de datos con la
plataforma del CBAAV.

Con este modelo de sistemas de información las administraciones
tributarias municipales podrán ofrecer servicios que antes no eran posibles,
principalmente aquellos que se puedan realizar sin la presencia física de los
contribuyentes en las sedes municipales. El objetivo principal es que los
contribuyentes puedan presentar sus requerimientos, elaborar y presentar
declaraciones, y realizar pagos de una forma segura desde sus domicilios
con disponibilidad 24/7, además de permitir consolidar en un sistema
interconectado la data de cada contribuyente desde su municipio de
tributación.
o Cualificaciones funcionales y niveles de servicios:

Se detallan a continuación los niveles de servicios de los proveedores
certificados:
Función de recaudación la cual tiene por objeto

recibir de modo ágil el monto de los tributos que
RECAUDACIÓN el contribuyente paga de manera espontánea.
Incluye: el registro de contribuyentes,
determinaciones, procesamiento de
declaraciones, cálculo de accesorios (multas e
intereses), creación de la cuenta corriente
tributaria, presentación de pagos con
interconexión bancaria en línea y opción de
pagos con criptoactivo.
Función de control y detección del

incumplimiento de las obligaciones de parte de
los contribuyentes, así como la determinación de
CONTROL&AUDITORIA los tributos omitidos y aplicación de sanciones.
Atiende los siguientes procesos:
1) la omisión de los que estando obligados a
inscribirse en el registro de contribuyentes no lo
han hecho.
2) detección de contribuyentes que aún estando
inscritos no han presentado información en el

registro de contribuyentes sobre su situación
tributaria aun cuando están obligados a
hacerlo, es decir, no han rendido declaración.
3) Determinaciones de oficio automatizadas
para detección de sub-declarantes.
4) Función de la administración tributaria que va
dirigida a asegurar el pago de los tributos,
sanciones, intereses, multas y cualquier otro
accesorio por medio del uso de
procedimientos administrativos de carácter
persuasivo o coactivo cuando el pago de los
mismos no se ha realizado en forma oportuna
y/o espontánea. Está integrada por los
contribuyentes registrados que han declarado
correctamente, pero que no han pagado los
impuestos liquidados, sean estos auto-
determinados, o a través de mecanismos de
determinación de oficio. Incluye la
clasificación de las deudas por: antigüedad,
tipo de contribuyente, cuantía o valor, tipo de
impuesto, ubicación geográfica, mixto.
Contempla un flujo de trabajo para el
funcionario cobrador.
Módulo de Inteligencia Fiscal a través del cual la

gerencia puede aplicar indicadores de gestión y
ESTADÍSTICAS obtener informes relacionados con: nivel de
recaudaciones (por fecha); contribuyentes
activos; contribuyentes inactivos; procesos de
fiscalización; procesos de cobranza; entre otros
requeridos por ley o por estrategia gerencial.
Se refiere a todos los procesos que permitan la

integración de los sistemas municipales, propios o
INTEGRACIÓN de proveedores certificados, con la plataforma
del CBAAV, a los fines de la creación y
actualización del Registro Único de
Contribuyentes Municipales.

Los proveedores deben certificar al menos uno de los niveles de servicios. Y
en todos los casos deben garantizar la integración en línea de los datos
requeridos por el CBAAV para mantener actualizado el Registro Único de
Contribuyentes.
o Cualificaciones técnicas:
Como mínimo las plataformas de proveedores certificados deben:
✔ Ser compatibles con las versiones más recientes de los navegadores de
mayor uso en el mercado: Chrome, Edge, Firefox, Opera y Safari, dentro
de los sistemas operativos más conocidos: Windows, Mac y Linux.
✔ Ser correctamente visualizables desde dispositivos móviles (teléfonos
inteligentes y tabletas).
✔ Toda la comunicación entre el navegador y el servidor debe ser cifrada
a través del protocolo HTTPS haciendo uso de certificados de seguridad
SSL/TLS emitidos por una autoridad certificadora.
✔ La información sensible que deba ser almacenada por la plataforma
deberá estar debidamente cifrada, por ejemplo las contraseñas de los
usuarios.
✔ Exigir a sus usuarios el uso de contraseñas robustas.
✔ Prevenir los ataques más comunes en las aplicaciones web:
▪ Inyección SQL
▪ Cross-Site Scripting (XSS)
▪ Cross-SiteRequestForgery (CSRF)
▪ Negación de Servicio Distribuido (DDoS)
✔ Prevenir solicitudes realizadas de forma robótica.
✔ Ser escalable, permitiendo atender de forma rápida y eficiente todas las
solicitudes que reciba, acorde se incremente la demanda.
✔ Garantizar un servicio 7x24, implementando mecanismos de alta
disponibilidad y tolerancia a fallas.

✔ Garantizar la integridad de su información mediante el uso de
replicación y/o respaldo de sus datos.
✔ Hacer uso eficiente del ancho de banda, tomando en consideración la
existencia de enlaces de baja velocidad.
✔ Garantizar que la información de un usuario no pueda ser accedida por
otros usuarios no autorizados.
✔ Contar con mecanismos que permitan auditar detalladamente las
acciones realizadas por sus usuarios.
✔ Estar garantizada por un procedimiento de soporte remoto y/o en sitio.
✔ Resguardar toda la data como propiedad del Municipio.
Cualificación legal y del personal:

✔ Sociedad mercantil constituida según las leyes venezolanas, con al
menos 5 años de experiencia comprobada en tributos municipales.
✔ No estar incursa en demandas judiciales o procesos de quiebras.
✔ Estar solvente con sus obligaciones tributarias y laborales.
✔ Declarar una dirección física de local u oficina localizable e
inspeccionable, donde realice sus operaciones.
✔ Presentar su organigrama estructural y descripciones de cargos
soportadas con currículos a los fines de evidenciar las competencias
y capacidades del personal.
Requisitos de la solicitud:
1. Documento constitutivo- estatutario y última reforma.
2. Copia de la C.I. de los accionistas.
3. Registro de Información Fiscal (RIF).
4. Solvencia laboral.
5. Organigrama estructural.
6. Curriculum vitae de los directores.

7. Documento de propiedad o arrendamiento del lugar donde
realizan sus operaciones.
8. Documentos del modelo y especificaciones técnicas de la
plataforma tecnológica.
9. Manual de riesgos, continuidad del negocio y recuperación de
siniestros.
10. Manual de políticas de privacidad y seguridad de la información.
11. Proceso de no conformidades.

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República Bolivariana de Venezuela

Consejo Bolivariano de Alcaldes y Alcaldesas

Caracas Julio de 2020

1. Clasificador de Actividades Económicas 6

2. Tablas de Valores para la Construcción, Avalúo Catastral e 17

3. Convenio de Adhesión para la Modernización y 31

4. Modelo Integral de Gestión Tecnológica de la 42

El consejo Bolivariano de Alcaldes y Alcaldesas de la República Bolivariana

Acuerdo Nacional de Armonización tributaria Municipal 1

Primero: Ratificar nuestro apoyo al Poder Ejecutivo Nacional en la

Segundo: Dar continuidad y aceleración de manera disciplinada y con

Tercero: Crear un registro único de contribuyentes municipales, que

Cuarto: De conformidad con el ordenamiento jurídico venezolano, está

Acuerdo Nacional de Armonización tributaria Municipal 2

Quinto: Simplificar el Clasificador Único de Actividades Económicas,

Sexto: Aprobar y asumir la tabla de valores de la Construcción y de la

Séptimo: Crear un servicio de asesoría, acompañamiento y estándares de

● Generar estándares para la certificación de empresas prestadoras

Acuerdo Nacional de Armonización tributaria Municipal 3

Noveno: Exhortar a todos los Concejos Municipales para que se realicen

Décimo: Exhortar y apoyar a la Vice Presidencia económica en la

En Caracas a los 29 días del mes de Julio de 2020.

Acuerdo Nacional de Armonización tributaria Municipal 4

Acuerdo Nacional de Armonización tributaria Municipal 5

TECHO DEL MINIMO

TECHO DEL MINIMO

ESPECIFICACIÓN PARA CONFORMIDAD DE

Extracción de Minerales, Piedras, Arcilla,

derivados y otros productos lácteos no bien

salsas, encurtidos, condimentos, especies,

Grasas Comestibles de origen vegetal,

Acuerdo Nacional de Armonización tributaria Municipal 6

Acuerdo Nacional de Armonización tributaria Municipal 7

Construcción de edificios, casas para

Acuerdo Nacional de Armonización tributaria Municipal 8

Acuerdo Nacional de Armonización tributaria Municipal 9

TECHO DEL MINIMO

Materias primas, agrícolas, pecuarias, cafés

equipos para la agricultura, máquinas de

Acuerdo Nacional de Armonización tributaria Municipal 10

Acuerdo Nacional de Armonización tributaria Municipal 11

Restaurantes, sin y con expendio de bebidas

Acuerdo Nacional de Armonización tributaria Municipal 12

de cabotaje, transportes oceánicos,

Acuerdo Nacional de Armonización tributaria Municipal 13

desinfección, servicios de mantenimiento,

Acuerdo Nacional de Armonización tributaria Municipal 14

establecimientos de crédito personal y

financieros, empresas de investigación y

Acuerdo Nacional de Armonización tributaria Municipal 15

Acuerdo Nacional de Armonización tributaria Municipal 16

Acuerdo Nacional de Armonización tributaria Municipal 17

1.- Definiciones y terminología

1.1.- Control Urbano

Esta labor de control se encuentra sustentada en un cuerpo de instrumentos jurídicos, siendo

● Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

● Ley Orgánica del Poder Público Municipal.

● Ley Orgánica de Ordenación Urbanística,