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Investigaciones anteriores de la facultad
Título
Las alegrías de la automovilidad
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Autor
Webber, Melvin M.
Fecha de publicación
1992-07-01
Página 2
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12/12/2020 UC Berkeley
Melvin M. Webber
Julio de 1992
Reimpresión, No. 110
La Universidad de California
Centro de transporte
Universidad California
de
Berkeley, CA 94720
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La Universidad de California
Centro de transporte
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recursos de los Institutos o [ instrumento de economia
Estudios de transporte en desarrollo, mientras que también
Berkeley, Davis e Irvine; acomodarse a la
el Instituto de Urbanismo y expansión persistente de gion
Desarrollo Regional en y manteniendo y
Urbanismo en Los
Ángeles; y varios aca- El Centro distribuye informes
// Universidad de California
Centro de transporte
Los autores de artículos que informan sobre investigaciones patrocinadas por UCTC son
responsfl) le por su contenido. Esta investigación fue apoyada por la U
Departamento de 'l'ransporlafion y el Cahfornm Slate l) eparlmen ~ de
Transportahon, neflher of whmh asuine hablhty ['o Lts content or use
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Melvin M. Webber
Reimpresión, No. 1 IO
El coche y la ciudad
Martin Wachs y Margaret Crawford, eds.
Universidad de Michigan Press, 1991.
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En todo el mundo, los funcionarios públicos y el público informado están alarmados por la
número creciente de automóviles. Algunos ven la situación como algo parecido a una situación
fla ~ ación que está fuera de control, se hizo aún más amenazante porque la
los móviles están demostrando ser agentes de cambio tan poderosos. Sin duda, hay
menos ansiedad en los Estados Unidos que en otros lugares, y menos aún en el oeste
Estados Unidos, porque las principales ciudades crecieron en la era del automóvil
an (] tienen sistemas de calles que son mucho más adecuados para el uso del automóvil.
La verdadera razón de la explosión del automóvil debe estar clara, pero el
La explicación común de la popularidad del automóvil es ~ -rona. Gente incluso, -
donde se sienten atraídos por los coches no porque sean adorables ni porque sean
prestigio, sino porque ofrecen mejores servicios de transporte que cualquier otro
otro modo. Los automóviles se eligen porque el sistema de autovía es el
culminación del largo y acumulativo proceso de prueba y mejora
tecnología de transporte terrestre3: O, para decir más llanamente, los automóviles son populares
porque el sistema de autovía es el mejor sistema de transporte terrestre
aún ideado. Su superioridad radica en su capacidad para ofrecer sin esperas, sin transferencias,
servicio puerta a puerta. Ningún otro modo de transporte se acerca a cumplir ese
estándar de servicio. Es el incumplimiento de ese estándar lo que preocupa
sistemas de transporte masivo.
En competencia con otros modos de transporte en lugares de baja densidad, el
el coche gana las manos, la mayoría de las veces porque el tiempo de viaje desde el origen hasta el destino
es típicamente más corto que a través de otros modos y porque el dinero cuesta, aunque
no bajas, son tolerables. Los tiempos de viaje son cortos porque un oído disponible para un
El uso exclusivo del individuo es inmediatamente accesible ~ siempre disponible, ya que
fueron. Donde haya estacionamiento disponible en ambos extremos de un viaje. como es común en el
low-densit) "Metrópolis estadounidense, el automóvil promete accesibilidad puerta a puerta.
Donde el tráfico fluye libremente, promete un alto nivel de movilidad: costos de dinero
son tolerables porque el uso de automóviles está parcialmente subvencionado. Los automovilistas estadounidenses son
cobró un modesto impuesto a la gasolina para cubrir la mayoría, pero no todos, los costos de construcción de carreteras,
mientras que los elevados costes de la congestión y la contaminación atmosférica y acústica no son directamente
a cargo de los automovilistas que los generan. Apenas es de extrañar entonces
que, dadas las ventajas inherentes al oído y las imposiciones de algunos de sus
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retrasos en hacer contacto. Por tanto, las empresas comerciales tendían a concentrarse en
distritos de ness donde el acceso mutuo era mayor. Los empleados tuvieron que ubicar
cerca de los lugares de trabajo, no sea que los costos de tiempo y dinero se vuelvan excesivos. La búsqueda de
La conectividad barata es de hecho la única razón por la que se construyeron ciudades, si solo
por el costo de superar el espacio geográfico que concentra la gente
en las ciudades en primer lugar. Si no fuera por estos costos, no habría ciudades.
W: si no fuera porque los costos de conectividad disminuyen a medida que aumentan las densidades, nunca
He construido los neoyorquinos, londres, tokyos o incluso los angeles de
este mundo.
Estas relaciones entre conectividad y densidad son hechos universales de
vida. Durante un par de miles de años, casi todo el mundo buscó ubicarse cerca del
centro de la ciudad. aceptando voluntariamente cierto grado de hacinamiento. Pero expandiendo
poblaciones urbanas significaba inevitablemente que la mayoría de la gente, sin embargo,
Tengo que vivir a distancias considerables del centro. De hecho, eve ~ "ciudad
y la ciudad se ha estado suburbanizando desde que me establecí, creciendo
hacia el exterior para acomodar a más y más habitantes.
Para la mayoría de las ciudades de los siglos XVIII y XIX: América. la
La expansión fue lenta, limitada por las lentas velocidades del transporte disponible.
sistemas ~ caminar para la mayoría, vehículos tirados por caballos para algunos. LaLer, más rápido
Los carros eiectnc permitían a las personas vivir lejos y seguir trabajando en
tiempo, pero no muy lejos Cuando los automóviles estuvieron disponibles en grandes
números en la década de 1920, nuevos asentamientos suburbanos rodearon rápidamente a los antiguos
ciudades. Entonces pude llegar a trabajar en el centro en media hora,
incluso si uno viviera a millas de distancia.
Durante las últimas décadas, una serie de dramáticos cambios tecnológicos e institucionales
Los cambios nacionales se han unido para acelerar esa expansión ~ para desencadenar una
tua] explosión de asentamientos urbanos, dispersando sus cacerolas en lo que usamos
llamar al interior. Cuatro de estos cambios han sido especialmente consecuentes
tial.
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Cuarto, automóviles, aviones ~ teléfonos y ahora comunicación.
satélites y redes informáticas han hecho casi todos los ~, ~ 'aquí inmediatamente
accesible a cualquier otro lugar, viciando así muchas ventajas educativas que
una vez adjunto a ciertas ciudades y centros de ciudades.
Cualquiera de estos cambios habría sido suficiente para generar una revolución
ción en el desarrollo urbano. Juntos, en concierto ~ están haciendo nuevos
tipos de ciudades sin precedentes.
No hace mucho, la mayoría de las corporaciones y empresas de servicios comerciales se aferraban al
metropolitano centro ~ creando ese símbolo urbano más visible del
siglo ~ el rascacielos del centro de la ciudad. En las décadas de 1950 y 1960, algunos audaces
las empresas trasladaron sus oficinas centrales a lugares lejanos como Westchester
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Los signos de los nuevos patrones urbanos están por todas partes. Las poblaciones tienen
se ha estado expandiendo en asentamientos pequeños y medianos muy fuera del antiguo
rango de desplazamiento, incluso en lugares aparentemente no urbanos como Vermont, el
Rockies, el desierto del suroeste y las estribaciones de Sierra Nevada
rango. Igualmente sorprendente, muchas de estas empresas de inmigrantes se dedican a
actividades altamente especializadas, precisamente las que requieren un contacto íntimo con
proveedores de diversos servicios comerciales y técnicos. Ellos han podido
ubicarse lejos de las ciudades de estilo antiguo precisamente porque sus empleados
quieren vivir en esos lugares extraños y porque pueden permanecer íntimamente
conectado con proveedores y clientes a través del ahora omnipresente transporte
enlaces de comunicación y comunicación. Muchas fTrms están dispersando sus partes demasiado
suburbios distantes ubicados en lugares como Hong Kong, Singapur. y Taipei.
¿Sugieren estas señales que las ciudades antiguas desaparecerán? No. por supuesto.
en el futuro a corto plazo. Hay demasiada inversión en edificios,
instituciones e infraestructura pública para el abandono de las ciudades antiguas, y.
Además, es probable que las ciudades antiguas sigan siendo viables en el futuro a largo plazo
bien. Pero el crecimiento incremental está destinado a estar en gran parte fuera y en
distancias mayores que nunca en el pasado. Por lo tanto. el reciente boom de la construcción
en las ciudades centrales puede terminar pronto. Tremenda sobreoferta de oficinas en el centro
espacio ya ha detenido la construcción en algunas ciudades, y otras están
sobrepasar rápidamente sus mercados también.
Y así parece que la era de las ciudades de alta densidad podría estar llegando.
hasta un final, para ser sucedido por una amplia gama de nuevos tipos de asentamientos, la mayoría
desarrollado a bajas densidades, mezclando edificios de gran altura y de poca altura, en el medio ambiente
entornos mentalmente amigables, fácilmente accesibles a áreas recreativas, típicamente
en lugares dispersos con una población relativamente pequeña en cada uno. y exhibiendo
mucha mayor variedad en la estructura espacial de lo que era factible en el pasado. lata
la tendencia se detenga? Probablemente no. Las fuerzas que lo impulsan son poderosas:
el automóvil entre ellos, y la mayoría están fuera del control de cualquiera. Hace
La nueva dirección presagia una pérdida de la riqueza cultural asociada durante mucho tie
la ciudad y la vida en la ciudad? Yo creo que no. Capacidades actuales para viajes y
comunicación permiten que incluso las poblaciones más dispersas
asociados y disfrutar de la riqueza intelectual y material de la sociedad.
Los Ángeles ha sido durante mucho tiempo el ejemplo de la metrópolis culturalmente rica
Se hace viable gracias a la amplia disponibilidad de automóviles, carreteras y
teléfonos. En comparación con muchos que viven en medio de la antigua ciudad urbana de Estados Unidos.
centros, los nuevos exurbanos seguramente deben disfrutar de oportunidades comparables para
los de Los Ángeles, lo que sugiere que los patrones espaciales de las ciudades ya no
dar forma a las cualidades importantes de la vida de las personas.
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A medida que el empleo en cada área metropolitana se expande, lentamente en el centro más antiguo
ciudades y explosivamente en los suburbios y exurbs, los viajeros están sobrecargando
sistemas de carreteras suburbanas que nunca fueron diseñados para la cantidad de automóviles
ahora tienen que caro '. En otro cambio no anticipado, suburbano y
La congestión del tráfico exarban en muchos lugares es ahora más grave que en el centro de la ciudad.
congestión, con pocas perspectivas de expansión de la capacidad a la vista.
Pero. incluso si hubiera más carreteras, los esfuerzos para contrarrestar el aumento de
la congestión de las vías al expandir la capacidad de las carreteras han ~ eldido
sólo tempora_m ". Eso se debe a que la Ley de congestión de carreteras as-
asegura que los volúmenes de tráfico se expandirán para llenar el espacio disponible, hasta que
se vuelven a alcanzar niveles tolerables de congestión. En esta cuenta ~ 'incluso eso
temporar) "el remedio rara vez está disponible, porque los ambientalistas
y los NIMBY están de pie b) \ listos para presentar una demanda para bloquear prácticamente cualquier capital
trabajo sugerido pr ~ ecto.
Y, entonces, quizás la consecuencia más negativa y devastadora de
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El uso masivo del automóvil ha sido el declive de los sistemas de transporte público que el automóvil
ha desplazado ° Todos aquellos que no tienen uso discrecional de automóviles
por lo tanto carecen incluso de los modestos niveles de movilidad que sus padres y abuelos
los padres sabían. Con la mayoría de los trabajos nuevos ubicados en los suburbios y
hijos que, debido a la discriminación racial o los bajos ingresos, están geográficamente
restringido a los distritos de vivienda del centro de la ciudad, por lo tanto, carecen de acceso adecuado a
empleo. De hecho, todos los que carecen de uso discrecional de automóviles se ven privados de
en cierto grado, y lo son. privado porque el auto ha tenido tanto éxito.
Sugiero que este simple hecho plantea el imperativo político central de que
los planificadores de políticas de transporte deben enfrentar. La tarea es crear pública trans-
sistemas de transporte capaces de aproximar los grados de movilidad que
proporcionan automóviles privados no congestionados .
Patrones contemporáneos de uso del suelo suburbano en el oeste y el sur
metrópolis y en los suburbios de todas partes se mezclan cada vez más, las densidades
son io, ~; y. por tanto, los orígenes y destinos de los viajes se encuentran dispersos espacialmente. A
ser eficaz, un sistema de transporte público debe poder capturar grupos de personas
hijos que tienen los mismos orie-ins, destinos y horarios. Inevitablemente. y
especialmente en los distritos exurbanos, se trata de pequeños grupos de personas. Perspectivas
para los sistemas de transporte masivo , es decir. para sistemas que utilizan vehículos grandes - son nulos
para la mayoría de los viajes en las nuevas metrópolis del oeste y del sur o en los suburbios
En todas partes. Los sistemas de vehículos grandes, como ferrocarriles y subterráneos que efectúan
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servir activamente a las ciudades más antiguas de alta densidad de Europa y el este de Estados Unidos. son
inadaptados completos para la mayoría de los viajes dentro de las áreas suburbanas y dentro del oeste
y áreas metropolitanas del sur.
En lugar de red: ferrocarriles subterráneos del tipo construido en San Francisco.
Área de la Bahía de Cisco, Miami, Atlanta, y bajo contrato, en Los Ángeles,
necesitan hacer un mejor uso de los automóviles, camionetas y autobuses pequeños. Incluso el
El autobús estándar para cincuenta pasajeros es a menudo demasiado grande para viajar en áreas de baja densidad.
ajustes. El sistema de tránsito moderno apropiado debe emplear vehículos pequeños
cuyas características operativas coinciden con el uso de la tierra y los patrones de viaje contemporáneos
charranes. Son automóviles o vehículos que se parecen a los automóviles.
El bromista es que no necesitamos mucha más capacidad de carreteras o trenes, porque
Actualmente tenemos un enorme exceso de capacidad de transporte de pasajeros: dng
utilizado dentro del actual sistema de autovía. Como ha señalado Wilfred Owen,
ahora tenemos suficientes asientos delanteros en los automóviles de la nación para llevar todo el
Población estadounidense al mismo tiempo, además de asientos traseros eneugk para llevar a la víspera ~ 7-
uno de la Unión Soviética también. El problema es que muchos de estos asientos están
siendo conducido vacío.
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Se han ofrecido diversas sugerencias para fomentar el uso compartido del automóvil,
incluyendo dar computadoras de video-tex gratis a los viajeros para que los conductores y
Los pasajeros que tienen los mismos orígenes, destinos y horarios pueden combinarse
arriba. En el puente de la bahía de San Francisco-Oakland donde los pasajeros de East Bay
son recompensados con un peaje gratuito y un ahorro de tiempo de quince a veinte minutos,
los viajeros recogen a los extraños que hacen cola en las paradas de autobús y las estaciones de BART.
El resultado: la ocupación promedio de automóviles en el puente durante la mañana al oeste-
El período máximo consolidado es de 2,1 personas, en comparación con 1,25 en otros lugares.
mayor! Otros esquemas similares al mercado, destinados a llenar esos asientos vacíos, necesitan
para ser inventado y probado.
A corto plazo, quedan muchas otras técnicas de mejora propuestas.
explotados para introducir más coches en el sistema de carreteras existente.
Esquemas como los semáforos "inteligentes", que cuentan los automóviles que se mueven por un
red de carreteras y luego se ajustan para maximizar el flujo de tráfico. Esquemas
como "tiempo flexible" para distribuir los coches de los viajeros durante más horas del día.
Sospecho que el medio más eficaz para conseguir el sistema de autopistas
Trabajar bien a corto plazo es aumentar el número de personas en cada automóvil.
Los automóviles de los suburbanos transportan solo alrededor de 1,25 personas
de media. Eso significa que solo una cuarta parte de los asientos del pasajero delantero
siendo utilizado en un) ~ ven momento - que tres cuartos de los asientos delanteros y todos los
los asientos traseros están vacíos. La congestión del tráfico desaparecería,
como: si por arte de magia, si de alguna manera pudiéramos llenar solo algunos de esos asientos ~ digamos, levantando
la relación de 1,25 a 1,4 personas por coche.
Pero, ¿cómo llenamos los autos casi vacíos? Claramente. los incentivos deben ser suficientes
cientificamente gratificante como para inducir a los conductores solos a compartir voluntariamente sus coches con
otros. Los carriles de diamantes sin congestión han tenido éxito en algunos lugares.
Los vehículos compartidos vinculados a la computadora prometen facilitar a los conductores y pasajeros
encontrarnos. Jitneys y taxis colectivos que utilizan automóviles como
así, los vehículos de tránsito se aproximan a lo que hacen mejor los automóviles privados. Pero la mayoría
iike] y instrumento para llenar los asientos vacíos es la congestión-p, -% ing de carreteras.
Cargos en dólares que se aproximan a las contribuciones de cada conductor al
ti,: la congestión puede justificarse por razones de equidad. Pero los) "también
incentivos que animan a los motomsts a compartir los costos monetarios con los
sengers. Precios diferenciales que imponen niveles de congestión y tiempo de
El día también alentaría a los viajeros a cambiar sus horas de viaje, por lo tanto
reduciendo los niveles de congestión directamente. Tasas a los usuarios de la carretera en forma de subvenciones
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el aumento sustancial de los impuestos sobre el combustible y los peajes sustanciales parecen
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aceptable para los líderes políticos, y pronto veremos experimentos diseñados para
aumentar la ocupación de automóviles y al mismo tiempo reducir el volumen de tráfico.
A corto plazo, sin embargo, se deben realizar mejoras en el ámbito público.
sistemas de tránsito. Cualquier sistema de transporte público viable debe ser compatible con
Patrones de uso del suelo urbano que han sido moldeados por los automóviles. Si es para
competir con el automóvil, un sistema de tránsito debe hacerlo en la
condiciones. Es decir, debe aproximarse a la puerta a puerta, no-espera, no-
servicio de transferencia que brinda el auto. Si el transporte público puede imitar al privado
características de funcionamiento del coche, hay una posibilidad decente de que podamos subir el autobús
ocupación suficiente para que los lugares suburbanos sean accesibles entre sí y
Vide movilidad para personas que no puedan conducir o que no tengan discrecionalidad.,
uso de vehículos personales. Solo los vehículos similares a los automóviles pueden hacerlo. Paradójicamente.
Los sistemas de vehículos pequeños, similares a los de los automóviles, funcionan con éxito y
fuera del tercer mundo. Tenemos mucho que aprender de los jeepneys de Manila. la
colectivos de Caracas, y el mutatus de Nairobi.
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