Comprendiendo La Norma Sanitaria y El Acto Médico

"COMPRENDIENDO LA NORMA SANITARIA Y EL ACTO MÉDICO"
I. De la lectura del Indecopi y los organismos reguladores señale:
1. Que vinculaciones encuentra con la temática de los módulos anteriores.
Como se sabe INDECOPI es un organismo público autónomo especializado, fue

creada en noviembre de 1992, con el fin de promover en la economía peruana la
libre competencia, protegiendo asimismo las diversas formas de propiedad
intelectual, el directorio de Indecopi está integrado por tres miembros, fueron
nombrados por el Poder Ejecutivo, sin representación alguna del Congreso de la
Republica.
Tiene cierta relación con los módulos anterior, Se habla mucho de la protección de
los derechos en salud de los peruanos, se tiene de conocimiento que el Estado
Peruano, al ser un estado unitario, tiene deberes comunes y persigue metas con la
finalidad de garantizar la protección y el bienestar de las personas.
Con respecto al derecho de la salud, es decir; en el Perú existen ciertas población

de extrema pobreza por lo tanto el estado creo un sistema en el sector público
llamado los “SIS”, se realiza a través de la red de establecimientos por el ministerio
de salud, teniendo como punto principal el acceso por derecho a toda persona a
un servicio de salud, como sabemos que Indecopi es un ente regulador que
coordina junto con Susalud para promover, proteger y defender los derechos de
los usuarios al servicios de salud.
2. En qué documento jurídico normativo de mayor rango legal se han reflejado los
cambios ocurridos durante los años noventa
El documento jurídico normativo que mayor rango legal se ve reflejado los

cambios ocurridos durante los años noventa, es con la Constitución Política, surge
en los años 90 con la liberación de mercado creando un ente u organismo
regulador que verifique si el consumidor de acuerdo a los bienes o servicios que
adquiere eran recibidos de manera adecuado al usuario, entre ellas tenemos a
Indecopi.
La administración pública busca que estos organismos reguladores verifiquen.
3. De la lectura explique Ud. ¿Por qué son importantes los organismos

reguladores?
Por conocimiento los organismos reguladores son organismos públicos

descentralizados, tienen la finalidad de garantizar una correcta regulación y
supervisión de las actividades económicas como son los servicios públicos, es
decir; son importantes e indispensables para regular las competencias atribuidas
por el estado, es decir debe existir cierto equilibrio entre las empresas y el usuario.
Concluyendo que los organismos reguladores cumplen función reguladora y
supervisora.
4. ¿Qué opinión tiene Ud. al respecto?
Respecto a los organismos reguladores pienso que son favorables e importantes,

para el control y mejor prestación de servicios públicos, mediante estos
organismos reguladores evitaremos la concentración del monopolio.
Ejemplo la cadena de farmacias; tiene una posición de dominio en la industria
farmacéutica en el Perú, entonces los organismos reguladores se encargarán de
regular y evitar el abuso de los costos de los medicamentos.
5. ¿Análogamente al INDECOPI considera que SUSALUD debe tener un papel

fundamental en el mercado sanitario?
Según el decreto supremo Nº 026-2015-SA, Indecopi afirma que, desde la víspera,

la Superintendencia Nacional de Salud (Susalud) asume la competencia para
atender y sancionar las presuntas infracciones a las normas que protegen los
derechos de los usuarios de los servicios de salud, de acuerdo a este decreto
Indecopi considero que el ente Susalud debe encargarse exclusivamente del
mercado sanitario.
Posterior a ello en el año 2018 Indecopi y Susalud, acuerdan fortalecer la defensa
de los usuarios, por lo tanto; realizan un convenio de cooperación con el único fin
de fortalecer la protección y defensa de derechos de los usuarios, concluyendo
que Indecopi se alimentara de la información brindada por Susalud frente a
reclamos y casos relacionados con las prestaciones de servicio de salud.
II. Sobre el proceso de descentralización responda las siguientes preguntas:
1. ¿Cómo se viene descentralizando las funciones públicas relativas a la regulación y

gestión de la salud en nuestro país?
Se ha descentralizado con la creación de las regiones y las oficinas administrativas de

las regiones, por ejemplo, en la región Lambayeque existe la dirección regional de
salud, administrativamente depende del gobernador, pero funcionalmente depende
del sector correspondiente.
Otras funciones en la gestión de salud es la creación de los CLAS, SIS, sistema de EPS,
el SOAT y la nueva Ley de Medicamentos con avances regulatorios importantes. 1
También la creación del Programa de Apoyo a los Más Pobres (JUNTOS) está dirigido a
la población de mayor vulnerabilidad, el Programa Nacional de Cuna Más; teniendo
como objetivo mejorar el desarrollo infantil en menores de 36 meses de edad.
2. ¿Cuáles son las competencias que mantiene aún el gobierno central?
Para el desarrollo de la descentralización hay ciertos objetivos:
Objetivos de la descentralización:2
 Transferencia ordenada de competencias públicas del Gobierno Nacional a

los gobiernos regionales y locales.
 Redistribución de los recursos del Estado entre los tres niveles de gobierno, con el
objetivo de promover el desarrollo eficiente y equitativo del territorio Nacional.
 Desarrollo económico, autosostenible y promoción de la competitividad de los
departamentos y localidades del país.
 Participación y fiscalización por parte de la ciudadanía.
Concluyendo: Las competencias que mantiene el gobierno central son aquellas las que no ha
descentralizado, es decir; los gobiernos regionales, este es una forma de organización política,
económica y de gestión social.
De acuerdo con la Constitución Política, en una primera etapa, la conformación de regiones se

realiza a través de la integración o fusión de dos o más circunscripciones departamentales
colindantes, y bajo una propuesta aprobada mediante referéndum, por las poblaciones
involucradas.2
3. ¿Cuál es su opinión sobre este actual proceso de descentralización?

Referente a la descentralización me parece que ha sido para bien, porque las
decisiones son más rápidas, hay entes reguladores y organismos que se encargan de
gestionar en este caso por la salud, asimismo pueda cubrir o llegar con mayor
cobertura a la población, teniendo como único fin satisfacer las necesidades de los
usuarios.
Pero también hay cierta problemática, porque en el interior de estos organismos no se

encuentra la gente calificada para asumir su labor.
Bibliografía:
1. Jacqueline AR, Oswaldo LG, Gustavo N. Sistema de Salud de Perú. Salud pública
Méx [Internet]. 2011[En. 2011]; 53(2):1-10. Disponible en:
http://www.scielo.org.pe/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1726-
46342014000400021
2. Proyecto USAID/Perú ProDescentralización. ABC de la Descentralización. Usaid
Perú[internet]. 2011 [En. 2011] 1-53. Disponible en:
http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con3_uibd.nsf/E070EC768725C462052
578F700585943/$FILE/ABC_de_la_Descentralizacion.pdf
3. Carlos BA. Descentralización en Salud y Gobiernos Locales. Usaid Perú[internet].
2006 [oct. 2006] 1-70. Disponible en:
http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/5F2D93E7199DBEFD052
57DF7005F852C/$FILE/Descentralizacion_y_gobiernos_locales-Reporte.pdf

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1. Que vinculaciones encuentra con la temática de los módulos anteriores.

Como se sabe INDECOPI es un organismo público autónomo especializado, fue

Con respecto al derecho de la salud, es decir; en el Perú existen ciertas población

El documento jurídico normativo que mayor rango legal se ve reflejado los

La administración pública busca que estos organismos reguladores verifiquen.

3. De la lectura explique Ud. ¿Por qué son importantes los organismos

Por conocimiento los organismos reguladores son organismos públicos

4. ¿Qué opinión tiene Ud. al respecto?

Respecto a los organismos reguladores pienso que son favorables e importantes,

5. ¿Análogamente al INDECOPI considera que SUSALUD debe tener un papel

Según el decreto supremo Nº 026-2015-SA, Indecopi afirma que, desde la víspera,

II. Sobre el proceso de descentralización responda las siguientes preguntas:

1. ¿Cómo se viene descentralizando las funciones públicas relativas a la regulación y

Se ha descentralizado con la creación de las regiones y las oficinas administrativas de

Para el desarrollo de la descentralización hay ciertos objetivos:

 Transferencia ordenada de competencias públicas del Gobierno Nacional a

De acuerdo con la Constitución Política, en una primera etapa, la conformación de regiones se

3. ¿Cuál es su opinión sobre este actual proceso de descentralización?

Pero también hay cierta problemática, porque en el interior de estos organismos no se

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