Administración URBANA OPERATIVA Guia 2

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Universidad Autónoma del

Estado de México
Facultad de Arquitectura y Diseño
Licenciatura en Administración y
Promoción de la Obra Urbana (APOU)

PRIMER PARCIAL
Y
SEGUNDO PARCIAL
Alumna: SANDRA GUTIERREZ VELASCO
Profesores: ARQ. ALFREDO GARCÍA VALENCIA
ARQ. C. BARRERA CAZARES

ADMINISTRACIÓN
URBANA OPERATIVA
PRIMER PARCIAL

APOU:
ADMINISTRACIÓN URBANA OPERATIVA
Es el profesional con
conocimiernto
ADMINISTACIÓN: Es planear, organizar, dirigir, coordinar y
interdisciplinario
controlar todos que los le recursos de lo economico.
permite tener una vision
(EMPRESAS = ADMINISTRACION PRIVADA: tres niveles de
prospectivaADMINISTRACIÓN
Gobierno= y detectar la PÚBLICA) Para alcanzar fines
problemática
determinados. urbana de los
centros de población, para
URBANA
generar propuestas de
Sesolución
define integrales.
, aligual que en la definición de APOU a los centros de
población donde el interes
Optimizando es:
(recursos,
materiales, financieros,
“Detectar
tecnologicos la problemática,
y humanos) para generar
Asi
propuestas
como
de solución integrales,
procesos
optimizando
administrativos recursos,
y legales, en asi como procesos
administartivos legales.”
la producción de satisfactores
urbanos relacionado con la
urbanizacion, la edificación,
la prestación de servicios, la
comercializacion y el cuidado
OPERATIVA
del medio ambiente.

Es la parte que corresponde y la producción, mantenimiento y/ o


correcta administración de
satisfactores, relacionados con la urbanizacion, la edificación, la
prestación de sevicios, la comercialización, el
funcionamiento de los centros de población y el cuidado del medio
ambiente.

ADMINISTARCION Y PROMOCIÓN DE LA OBRA URBANA

14 PRINCIPIOS DE LA ADMINISTARCIÓN DE HENRY FAYOL


1.- SUBORDINACION DE INTERES PARTICULAR: Por encima de los intereses de los empleados estan los
intereses de la empresa.

2.- UNIDAD DE MANDOS: En cualquier trabajo un empleado solo


deberá recibír ordenes de superior.

3.- UNIDAD DIRECCIÓN: Un solo jefe y un solo plan para todo


grupo de actividades que tengan un solo objetivo.

4.- CENTRALIZACION: Es la concentración de la autoridad en los


altos rasgos de la jerarquía.

5.- JERARQUÍA: La cadena de jefes va desde la máxima autoridad


de los niveles inferiores.

6.- DIVISION DE TRABAJO: Quiere decir que se debe especializar


las tareas a desarrollar y al personal en su trabajo.
www.mirabiografias.com HENRY FAYOL
7.- AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD: Es la capacidad de dar
ordenes y esperar obediencia de los demas esto genera más
HENRY FAYOL
responsabilidades.
Es el relacionado con el fundador de las
8.- DISCIPLINA: Esto depende de factores como las ganas de escuelas clásica de la administración.
trabajar la obediencia, la dedicación y un correcto compartimiento. Las primeras teorías de la
administración aparecieron alrededor
9.- REMUNERACION PERSONAL: Se debe tener una satisfacción de su libro: ADMINISTRACIÓN
justa y garantizada para los empleados. INDUSTRIAL GENERAL.

10.- ORDEN: Cada empleado debe ocupar el cargo más adecuado


para él. Todo material debe estar en el lugar adecuado en el
momento que corresponde.

11.- EQUIDAD: Todo líder debe contar con la capacidad de aplicar decisiones justas en el momento
adecuado.  A su vez, deben tener un trato amistoso con sus subalternos.

12.- ESTABILIDAD: Una alta tasa de rotación de personal no es conveniente para un funcionamiento eficiente
de la empresa. Debe existir una razonable permanencia de una persona en su cargo, así los empleados
sentirán seguridad en su puesto.

13.- INICIATIVA: Se debe permitir la iniciativa para crear y llevar a cabo planes, dando libertad a los
subalternos para que determinen cómo realizar ciertos procedimientos. Junto con esto, se debe tener en
cuenta que en ocasiones se cometerán errores.

14.- ESPIRITU DE CUERPO: El trabajo en equipo siempre es indispensable. Se debe promover el trabajo
colaborativo, que también ayuda a generar un mejor ambiente laboral.
ADMINISTRACION DEFINICION ETIMOLOGICAMENTE
La palabra administration proviene del Latin ad ‘hacia’, ‘dirección’, ‘tendencia’, y minister
‘subordinación’, ‘obediencia’, ‘al servicio de’; y significa ‘aquel que realiza una función bajo el mando
de otro’; es decir, ‘aquel que presta un servicio a otro’, ‘estar al servicio de otro’ —de la sociedad,
haciéndola más productiva (eficiencia), para el cumplimiento de sus objetivos (eficacia).

ADMINISTRACIÓN
Es la ciencia social aplicada o tecnología social que tiene por objeto de estudio las organizaciones, y
la técnica encargada de la planificación, organización, dirección y control de los recursos (humanos,
financieros, materiales, tecnológicos, del conocimiento, etc.) de una organización, con el fin de
obtener el máximo beneficio posible; este beneficio puede ser económico o social, dependiendo de
los fines perseguidos por dicha organización.

PLANIFICAR

Es el proceso que comienza con la visión que tiene la persona que dirige a una organización; la
misión de la organización; fijar objetivos, las estrategias y políticas organizacionales, usando como
herramienta el mapa estratégico; todo esto teniendo en cuenta las fortalezas/debilidades de la
organización y las oportunidades/amenazas del context

Implica realizar el organigrama de la


¿QUIEN? organizacion definiendo responsabilidades y
obligaciones

ORGANIZAR ¿COMO?
Se va a realizar la tarea

¿CUANDO? Se va a realizar

DIRIGIR

Es la influencia a la capacidad de persuación ejercida por medio de Liderazgo sobre los individuos
para la consecuación de los objetivos fijados; basado esto en la toma de decisiones usando modelos
lógicos y tambien intuitivos de rama de decisiones.

CONTROLAR
Es la medición del desempeño de lo ejecutado, comparandolo con los objetivos y metas fijados de
detectar los desvios y se toman las medidas necesarias para corregirlas.

El control se realiza en

NIVEL ESTRATEGICO NIVEL TACTICO NIVEL OPERATIVO


ADMINISTRACION PÚBLICA

Es aquella parte del poder ejecutivo que se encarga de la prestación de los servicios públicos,
encomendados al estado.

Es el origen del estado, encargado de proveer la satisfacción de las necesidades colectivas.

PLANES REGIONALES DEL DESARROLLO URBANO

Son los instrumentos normativos que integran las disposiciones juridicas para planear y regular el
ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y el desarrollo urbano de los centros de
población en cada uno de los sistemas urbanos regionales. Responden las caracteristicas fisicas y
urbanas homogeneas previendose para cada una de ellos. Cuando menos un centro de población
que permita la estructuración urbana y la conectividad a su interior.

PLAN DE DESARROLLO URBANO


Sistema estatal de planes de desarrollo integrado por:

I.- PLAN ESTATAL DE DESARROLLO URBANO.

II.- LOS PLANES REGIONALES DE DESARROLLO URBANO VALLE DE TOLUCA Y VALLE


CUAUTITLAN TEXCOCO.

III.- LOS PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO URBANO.

IV.- LOS PLANES DE CENTRO DE POBLACIÓN.

V.- LOS PLANES PARCIALES.

ANTECEDENTES Y FUNDAMENTACION JURIDICA

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO

El plan de sarrollo urbano se constituye como el instrumento tecnico – juridico en materia de


planación urbana, y a que determinara los lineamientos aplicables al ambito municipal, ypromovera
la coordinación de esfuerzos federales, estatales y municipales que garanticen un desarrollo
sustentable y homogeneo y economico con los medios urbanos, social y natural.

DESARROLLO

Forma parte de un esfuerzo integral por los H. Ayuntamientos y la Secretaria de Desarrollo Urbano
del Gobierno del Estado de México, quienes de manera conjunta buscan y garantizan la existencia.

OBJETIVO

La ordenación y regulacion del suelo, así como la asignación de una normatividad acede con las
caracteristicas propias del proceso de urbanización del municipio.
ALCANCES DE LOS PLANES DE DESARROLLO URBANO

Los alcances de los planes están estructurados en diez niveles de revisión, análisis y propuestas,
desglosadas en capítulos y subcapítulos.

a) Contiene los aspectos de interés general tales como la motivación, alcances, objetivos que se
persiguen, delimitación del Municipio y la fundamentación jurídica del presente Plan Municipal de
Desarrollo Urbano.

b) Diagnóstico. Incluye un análisis de las condiciones prevalecientes en el medio natural, social,


económico y urbano, así como la evaluación del plan vigente.

c) Prospectiva. Analiza el escenario previsto para el municipio de mantenerse las características


urbanas y poblacionales actuales, así como el potencial económico del municipio que permitirá
definir el escenario de población programático y los requerimientos totales de suelo, infraestructura y
equipamiento.

d) Políticas. Contiene las políticas aplicables en el Municipio y su Cabecera


Municipal, tanto para el ordenamiento urbano como sectoriales.

e) Estrategia. Contiene los lineamientos específicos que permiten orientar el desarrollo urbano y la
definición de áreas aptas al desarrollo urbano, a la vez que incorpora programas regionales de
infraestructura y/o equipamiento y define usos y destinos para el Municipio y la Cabecera Municipal.

f) Catálogo de proyectos, obras y acciones. Este capítulo contiene de manera concreta e integrada
el conjunto de acciones propuestas en la estrategia, especificándose localización, plazos,
cuantificación y sectores o dependencias responsables de ejecutarlas.

g) Instrumentación. Define los instrumentos jurídicos, administrativos y financieros


Que hagan posible la ejecución del Plan Municipal de Desarrollo Urbano, una vez discutido y
aprobado por las instancias correspondientes.

NORMATIVIDAD

NORMAS DE USO DE SUELO HOMOLOGACIÓN DE CLAVES

LAS CLAVES DE USOS URBANIZADOS BASICOS SON:

(H) HABITACIONAL

(CU) CENTRO URBANO

(CRU) CORREDOR URBANO


LAS CLAVES DE USOS URBANIZADOS ESPECIALIZADOS SON:

(CRU,A,B,C,D,E,F,G,H,I,J…) CORREDOR URBANO ESPECIALIZADO

(E) EQUIPAMIENTO

(I) INDUSTRIA

LAS CLAVES DE USO ESPECIFICO:

(Z-RIES) ZONA RIESGO

(N-PAR) PARQUE NATURAL DECRETADO

(A) CUERPO DE H2O

(AG) AGROPECUARIO

(ZARD) ZONA ARQUEOLOGICA

EJERCICIOS

1.- ¿CUÁL ES LA INTENSIDAD DE CONSTRUCCION?

si tienes un predio que tiene una superficie de 1.700 m2 tienes que dejar el 40% de área libre y
puedas construir los niveles.

 intensidad de construcción 11.4 veces la superficie del predio


 1.700m2 X 60% = 1m,020m2 superficie de desplante
 1,020m2 X 19 niveles = 19.380m2 superficie máxima de construcción
 14,380/1,700m2 = 11.4 veces de la superficie del predio.

2.- ¿CUÁNTOS METROS CUADRADOS PUEDES CONSTRUIR?

Si tinenes un predio que tiene una superficie de 49,970.00 m2 y una intensidad de construcción de
4.5 veces la superficie de predio.

 Superfici 49,970.00 m2
 Intensida 4.5 veces
 49,970.00 X 4.5 = 224,865 m2 la supeficie del predio
3.- ¿CUÁNTOS NIVELES PUEDES CONSTRUIR?

Si tienes un predio que tien una superficie de 12,430.00 m2 y una intensidad de construcción de 4.5
tienes que dejar un área libre de construcci+on de 80%.

 12,430.00m2 X 4.5 veces la intensidad del predio = 55,935.00m2


 12,430.00m2 X 20% = 2,486.00m2 superficie de desplante
 55,935m2 / 2,486m2 superficie de desplante = 22.5 veces sobre el nivel de desplante
 Niveles de construcción 22.5 niveles

CAMBIO DE USO DE SUELO Y APROVECHAMIENTO

COEFICIENTE DE OCUPACIÓN DEL SUELO “COS”

Se refier al porcentaje máximo de la superficie del predio o lote que podra ser ocupada con
construcción.

COEFICIENTE DE UTILIZACION DEL SUELO “CUS”

Se refiere al factor máximo de construcción permitida en un predio o lote, enunciado en número de


veces la superficie del terreno.

CAMBIOS DE USO Y APROVECHAMIENTO DEL SUELO.

El cambio de uso del suelo, de densidad, del coeficiente de ocupación del coeficiente de la utilización
y de altura de edificaciones de un lote o predio, no constituirá modificación al respectivo plan
municipal de desarrollo urbano.

CONDICIONES QUE SE DEBE CUMPLIR PARA AUTORIZAR CAMBIO.

 EL PREDIO O LOTE SE UBIQUE EN UN AREA URBANA O URBANIZABLE


 EL USO O APROVECHAMIENTO SOLICITADO SEA COMPATIBLE CON LOS USOS O
APROVECHAMIENTO PREVISTOS EN LA ZONA
 CUANDO SE RECABE LA OPINION FAVORABLE A LA COMISIÓN DE PLANEACIÓN PARA
EL DESARROLLO MUNICIPAL
 TRATANDOSE DE CAMBIOS A USOS DE SUELO DEIMPACTO REGIONAL, SE
REQUERIRIA DE DICTAMEN DE IMPACTO REGIONAL.

DICTAMEN DE IMPACTO REGIONAL

Requerira los cambios de uso del suelo de densidad, coeficiente, de ocupación del suelo, coeficiente
de utilización del suelo y altur de edificaciones, que con motivo del cambio.
I.- Cualquier uso diferente al habitacional que implique en coeficiente de utilización

II.- Gaseras, gasolineras

REQUISITOS:

1.- Solicitud firmada por el propietario

2.- Memoria descriptiva

3.- Croquis de localización del predio con sus medidas y colindancias.

4.- Documento que acredite la propiedad, inscrito R.P.P

5.- Anteproyecto arquitectonico.

6.- Escritura que acredite la constitución de la sociedad (tratandose de personas morales).

PROCEDIMIENTO

 El interesado prestara su solicitud ante la experiencia municipal encargada del desarrollo


urbano.
 La comisión nacional de referencia, emitirá su respuesta dentro de 10 días hábiles siguientes
a la fecha de haber recibido la solicitud.
 Al expedir la autorización, la dependencia considerada la compatibilidad de usos.

CONTENIDO DE LA AUTORIZACIÓN

La autorización del cambio de uso de suelo, de la densidad o intensidad de su aprovechamiento o el


cambio de la altura máxima.

DOCUMENTO QUE SE DETIENE

Autorización y cambio de uso del suelo densidad, intensidad y/o altura.

VIGENCIA: Estará vigente hasta en tanto no se modifique el plan municipal de desarrollo urbano o el
plan del centro de población que lo sustente.

Tiempo de respuesta 30 días.


2 PARCIAL

1.- LICENCIA DE USO DE SUELO NORMAL


Es el documento mediante el cual se autoriza para un predio en específico el uso de suelo y las normas de
aprovechamiento que establece el plan municipal de desarrollo urbano correspondiente, así como las
restricciones aplicables en su caso.

 Consiste en autorizar el uso del suelo y señalar las disposiciones normativas para el
aprovechamiento de los inmuebles ubicados en el territorio estatal.

El trámite lo realiza la Secretaría de Desarrollo Urbano, a través de sus oficinas desconcentradas,


exclusivamente para aquellos municipios que no cuenten con las funciones en la materia.

REQUISITOS :

 Solicitud firmada por el propietario


 Documento que acredite la propiedad inscrito en el Registro Publico de la Propiedad
 Acta Constitutiva de la Sociedad en caso de ser persona moral
 Poder notarial del representante Legal
 Croquis de Localización del predio o inmueble
 Dictamen de impacto regional ( en su caso )
 Identificación
 Carta Poder(en su caso )

2.- ALINEAMIENTO Y NÚMERO OFICIAL Y CÉDULA INFORMATIVA


NÚMERO OFICIAL

La Delegación correspondiente señalará, previa solicitud del propietario o poseedor, un sólo número oficial
para cada predio que tenga frente a la vía pública.

ALINEAMIENTO

Es la traza sobre el terreno que limita el predio respectivo con la vía pública en uso o con la futura vía pública,
indicando restricciones o afectaciones de carácter urbano que señale la Ley de Desarrollo Urbano y su
Reglamento. La constancia de alineamiento y número oficial no prejuzga sobre derechos de propiedad y se
expide sobre datos y declaraciones proporcionados bajo protesta de decir verdad por el interesado y bajo su
responsabilidad. Informar al solicitante si el predio se encuentra afectado por las vías públicas.

Requisitos

 Promoción o solicitud (original y copia)

 Documento de propiedad (original y copia)

 Recibo de impuesto predial vigente (original y copia)


3.- CÉDULA INFORMATIVA DE ZONIFICACIÓN
La Cédula informativa de Zonificación es el instrumento administrativo que precisa los usos del suelo,
densidades, intensidades de aprovechamiento y ocupación; así como las restricciones federales, estatales y
municipales de un predio.

Los interesados en conocer los usos del suelo, la densidad de vivienda, el coeficiente de ocupación del suelo,
el coeficiente de utilización del suelo y la altura de edificaciones y las restricciones de índole federal, estatal y
municipal, que para un predio o inmueble determinado establezca el plan municipal de desarrollo urbano
correspondiente, podrán solicitar a la autoridad competente la expedición de una cedula informativa de
zonificación, la cual no constituirá autorización alguna y tendrá únicamente carácter informativo así como
vigencia de un año.

Normas Básicas

Representa exclusivamente la normatividad contenida en los planes de desarrollo urbano.

No constituye una autorización

 LA ZONIFICACIÓN DETERMINARÁ:

I. LAS ÁREAS URBANAS, URBANIZABLES Y NO URBANIZABLES DEL TERRITORIO MUNICIPAL;

II. EN LAS ÁREAS URBANAS Y URBANIZABLES:

a) Los aprovechamientos predominantes de las distintas áreas;

b) Las normas para el uso y aprovechamiento del suelo;

c) Las zonas de conservación, mejoramiento y crecimiento;

d) Las medidas para la protección de los derechos de vía y zonas de restricción de inmuebles del dominio
público.

e) Las demás disposiciones que sean procedentes de conformidad con la legislación aplicable.

III. Respecto de las áreas no urbanizables, la referencia a:

a) Las políticas y estrategias de ordenamiento territorial de los asentamientos humanos o de desarrollo urbano
que no permiten su urbanización;

b) Los instrumentos jurídicos o administrativos de los que se deduzca un uso o aptitud incompatible con su
urbanización; o

c) Las condiciones climatológicas, hidrológicas, geológicas, ambientales o de riesgo que sirvieron para
determinar su no aptitud para ser incorporadas al desarrollo urbano.

4.- LICENCIA DE USO DE SUELO IMPACTO REGIONAL


La licencia de uso de suelo de impacto regional es el instrumento legal. Por el cual se establece un tratamiento
normativo integral para el uso o aprovechamiento de un determinado predio o inmueble, que por sus
características produce un impacto significativo sobre la infraestructura y equipamiento urbanos y servicios
públicos previstos para una región o para un centro de población, en relación con su entorno regional, a fin de
prevenir y mitigar, en su caso, los efectos negativos que pudiera ocasionar.

REQUISITOS:

Requisita la solicitud.

Escritura pública, resolución judicial administrativa, inscrita en Instituto de la Función Registral, Certificado
Parcelario o Titulo de Solar Urbano

Recibo de predial actualizado.

Croquis de localización del inmueble.

Cuadro de áreas, indicando superficie construida y usos existentes por cada nivel, así como la superficie y
uso(s) solicitado (s).

Identificación del propietario o en su carta poder simple e identificación de propietario y solicitante.

Dictamen de Impacto Regional.

Dictámenes que integran el Dictamen de Impacto Regional.


5.- LOTIFICACIÓN EN CONDOMINIO

DEFINICIÓN:

La lotificación para condominios es el acto mediante el cual se parte o divide un predio en áreas privativas y
áreas comunes.

CONDOMINIO VERTICAL: Es la modalidad en la cual cada condómino es propietario exclusivo de un piso,


departamento, vivienda o local de un edificio y ademas copropietario de sus elementos o partes comunes, así
como del terreno e instalaciones de uso general.

CONDOMINIO HORIZONTAL: Es la modalidad en la cual cada condómino es propietario exclusivo de un área


privativa del terreno y en su caso de la edificación que se construya en ella, a la vez es copropietario de áreas,
edificios e instalaciones de uso común.

CONDIMINIO MIXTO: Es la combinación de los dos anteriores.

LOTIFICACIÓN DE LAS ZONASDE URBANIZACIÓN EJIDAL O COMUNAL

La localización, deslinde y fraccionamiento de la zona de urbanización ejidal o comunal y su reserva de


crecimiento requerirá aprobación previa del plano de lotificación por parte de la Secretaría.

Para tal efecto, la asamblea de ejidatarios o de comuneros respectiva, deberá sujetarse a las disposiciones de
este Libro, su reglamentación, los planes de desarrollo urbano y demás disposiciones jurídicas de la materia.

Los predios o lotes que se dediquen a condominios habitacionales verticales, deberán tener las dimensiones
mínimas que se indican:

En condominios de tipo habitacional social progresivo y de interés social: 90 metros cuadrados de superficie y
de 6 y 9 metros de frente, cuando la construcción fuere en dúplex o tríplex, respectivamente.

B) En condominios de tipo habitacional popular y de tipo medio: 90 y 120 metros cuadrados de superficie y de
7 o 10.50 metros de frente, para construcciones en dúplex o tríplex, respectivamente
C) En condominios de tipo habitacional residencial y residencial alto: 150 y 250 metros cuadrados de
superficie y de 12 y 15 metros de frente para construcciones en dúplex o tríplex, respectivamente.

Las áreas privativas de los lotes que se dediquen a condominios horizontales, para vivienda unifamiliar,
deberán tener las dimensiones mínimas siguientes:

En condominios de tipo habitacional social progresivo y de interés social: 60 metros cuadrados de superficie y
5 metros de frente

B) En condominios de tipo habitacional popular y de tipo medio: 72 y 90 metros cuadrados de superficie y 6


metros de frente, respectivamente

C) En condominios de tipo habitacional residencial y residencial alto: 120 y 150 metros cuadrados de superficie
y 9 y 12 metros de frente.

En el condominio industrial, las áreas privativas deberán tener como mínimo 500 metros cuadrados y 20
metros de frente; las que se dediquen a micro y pequeña industria, habrán de tener 150 metros cuadrados de
superficie y 10 metros de frente

Para los condominios de habitación campestre, se estará a lo previsto en el artículo 42 fracción XII de este
Reglamento.

Las áreas de uso común destinadas a áreas verdes y recreativas no serán inferiores a 12 metros cuadrados por
vivienda

Los estacionamientos deberán ubicarse al interior del condominio. En los de tipo habitacional social
progresivo no se requerirá de cajones de estacionamiento para visitantes y podrá disponerse que el 50% del
número de cajones exigido se destine para vehículos compactos, en dimensiones de 4.20 por 2.20 metros y el
restante 50%, para vehículos grandes, en dimensiones de 5.00 por 2.40 metros.

DE LAS OBRAS DE URBANIZACION AL INTERIOR DE LOS CONDOMINIO

Las obras de urbanización al interior de los condominios, comprenderán a lo menos:

I. Red de distribución de agua potable y los sistemas que se emplearán para el ahorro, reusó y tratamiento del
agua.

II. Red separada de drenaje pluvial y sanitario y los sistemas para su manejo y tratamiento, así como para la
infiltración del agua pluvial al subsuelo, que sean aprobados por la autoridad competente respectiva.

III. Red de distribución de energía eléctrica.

IV. Red de alumbrado público.

V. Guarniciones y banquetas.

VI. Pavimento en arroyo de calles y, en su caso, en estacionamientos y andadores.

Concluidas las obras de urbanización al interior de los condominios, éstas deberán ser entregadas
formalmente, mediante acta circunstanciada, por el titular de la autorización al comité de administración del
condominio

REQUISITOS

1.-Solicitud firmada por el propietario y/o representante legal

2.-Documento que acredite la propiedad del predio a lotificar, inscrito en el Registro Público de la Propiedad.
3.-Licencia de uso del suelo, así como autorización de alineamiento y número oficial, cuando aquella no lo
contenga.

4.-Plano que contenga:

Situación original del predio por lotificar.

La lotificación proyectada, incluyendo en su caso, la ubicación de las áreas de donación.

Las restricciones federales, estatales y municipales.

Información gráfica y estadística, que constará en la solapa del plano

5.- Resolución de apeo y deslinde catastral o judicial inscrita en el Registro Público de la propiedad

6.- Certificado de libertad de gravámenes y, en caso de que el predio a lotificar presente gravamen, la
anuencia por escrito del acreedor, quien acreditará su personalidad.

7.- Documento emitido por autoridad competente que acredite que el predio a lotificar cuenta al menos con los
servicios públicos de agua potable y drenaje para el total de viviendas o lotes resultantes o, en su caso, convenio
para la realización de éstos, celebrado con la autoridad correspondiente

8.- Constancia de Viabilidad conforme al artículo 5.35 del Código Administrativo del Estado de México
(en su caso)

9.- Cumplimiento de obligaciones derivadas de autorizaciones urbanas mediante constancia de no adeudo


(en su caso)

10.- Acta constitutiva de la sociedad en caso de ser persona jurídica colectiva

11.- Poder notarial de representante legal

12.- Identificación

13.- Documento con el que se acredite la propiedad jurídica

6.- SUBDIVISIÓN DE PREDIOS

DEFINICIÓN

Es el acto mediante el cual se divide un predio en dos o más lotes, con el fin de que se constituyan unidades de
propiedad independiente.

SITUACIÓN ORIGINAL DEL PREDIO


LOTES RESULTANTES DE LA SUBDIVISIÓN

CARACTERISTICAS

Se requerirá la autorización de la Secretaría para llevar a cabo la subdivisión de predios, cualquiera que sea la
ubicación de éstos en el territorio estatal o su condición urbana o rural.

Para que proceda autorizar una subdivisión, los lotes resultantes deberán tener frente a vía pública existente
que cuente con los servicios públicos municipales de suministro de agua potable y drenaje, sea que los preste la
autoridad municipal o los organismos competentes.

En caso de que la vía pública no cuente con estos servicios, el interesado estará obligado a realizar las obras
necesarias para la prestación de dichos servicios, conviniendo con el municipio la dotación de los mismos.

El convenio que celebren el municipio y el interesado, deberá dejar constancia de los antecedentes del caso, de
las fianzas o hipotecas que se otorguen para garantizar su realización, de los compromisos que se asumen, así
como de los plazos para la ejecución de las obras que correspondan.

REQUISITOS

Solicitud firmada.

Documento que acredite la propiedad del predio inscrito en el Registro Publico de la Propiedad.

Licencia de uso de suelo, así como alineamiento y numero oficial.

Planos del proyecto de subdivisión.

Resolución de Apeo y deslinde catastral o judicial inscrita en el Registro Público de la Propiedad.

Certificado de libertad de gravamen.

Documento emitido por la autoridad competente que acredite el predio materia de subdivisiones cuenta al
menos con los servicios de agua y drenaje para el total de las viviendas o lotes resultantes.

Dictamen de Impacto Regional emitido por la Secretaría, cuando se trate de subdivisiones mayores de 6,000
m2 de superficie, que de cómo resultado más de diez lotes con usos industrial, agroindustrial, abasto, comercio
y servicios o más de sesenta viviendas.

Acta constitutiva de la sociedad o Asociación.

Identificación.

Poder notarial del Representante Legal.

7.- FUSIÓN DE PREDIOS

DEFINICIÓN:

Es el acto mediante el cual dos o más predios que estén contiguos se convierten en uno solo.
EJEMPLO:

Antes de la Fusión

Después de la Fusión

DOCUMENTOS QUE DEBEN ACOMPAÑARSE A LA SOLICITUD

I. Documento inscrito en el Registro Público de la Propiedad, que acredite la propiedad de cada uno de los
predios o lotes que serán objeto de la fusión.

II. Licencia de uso del suelo, así como autorización de alineamiento y número oficial, cuando aquella no lo
contenga, excepto cuando se trate de lotes provenientes de conjuntos urbanos, subdivisiones o áreas privativas
de terreno en condominios autorizados.

III. Certificado de libertad de gravámenes.(impuesto)

PROCEDIMIENTO DE AUTORIZACION

I. La Secretaría, en su caso, emitirá la autorización de fusión de predios correspondiente dentro de los 15 días
siguientes a la presentación de la solicitud y de los documentos establecidos en el artículo anterior, previo el
pago de los derechos respectivos

II. La autorización y el plano respectivo de la fusión, deberán inscribirse en el Registro Público de la Propiedad,
dentro de los 90 días siguientes al de la fecha de la autorización, la que conjuntamente con el plano deberán
protocolizados por notario público
8.- RELOTIFICACIÓN

DEFINICIÓN:

Es el acto por el cual a dos o más lotes o áreas privativas, según corresponda, se le modifican las dimensiones o
las ubicaciones originalmente establecidas en la autorización del conjunto urbano, subdivisión o condominio,
sin que se incremente el área vendible ni el número de viviendas o lotes.

TIPOS DE RELOTIFICACIÓN

Relotificación de Conjuntos Urbanos

Relotificación de Subdivisiones

Relotificación de condominios

Para que realizar una Relotificación


Para la modificación del trazo de las vías públicas o de las dimensiones de los lotes o de localización de las
áreas de donación destinadas a equipamiento urbano en un conjunto urbano autorizado.

¿Cuando se puede autorizar una Relotificación?

I. Se podrán llevar a cabo cuando no se haya efectuado enajenación o venta de lotes o viviendas en la parte o
sección del desarrollo que se pretenda relotificar

II. No podrán disminuirse las áreas de donación destinadas a equipamiento urbano ni las obras de
equipamiento urbano

III. Los lotes resultantes no podrán tener dimensiones o superficies inferiores a las establecidas en el
correspondiente acuerdo de autorización.

Plano de relotificación proyectada deberá contener:

- La lotificación originalmente autorizada.


- La lotificación que se pretende.
- El cuadro comparativo de áreas entre la lotificación anterior y la propuesta.
- La descripción de los lotes resultantes de la relotificación proyectada.

Requisitos Para el Tramite de Relotificación

Solicitud Firmada por el propietario y/o representante legal.

Plano de relotificación Proyectada

Certificado de gravámenes de los lotes objeto de la relotificación.

Acta Constitutiva en el caso de ser persona jurídica colectiva .

Poder notarial del representante legal

Identificación

Documento con el que se acredite a persona jurídica.

Oficio y plano de autorización original .

9.- Dictamen de Impacto Regional

DEFINICIÓN:

El dictamen de impacto regional es el instrumento legal, establece un tratamiento normativo integral para el
uso o aprovechamiento de un determinado predio o inmueble, que por sus características produce un impacto
significativo sobre la infraestructura y equipamiento urbanos y servicios públicos previstos para una región o
para un centro de población, a fin de prevenir y mitigar, en su caso, los efectos.

Sirve para prevenir y mitigar los efectos que pudiera ocasionar en la infraestructura y el equipamiento urbano,
así como en los servicios públicos previstos para una región o centro de población.

Las medidas de seguridad son determinaciones preventivas ordenadas por las autoridades de desarrollo
urbano, que serán de ejecución inmediata y durarán todo el tiempo en que persistan las causas que las
motivaron.

Las medidas de seguridad tendrán por objeto evitar la consolidación de acciones o hechos contrarios a las
disposiciones contenidas en este Libro, su reglamentación, los planes de desarrollo urbano y las autorizaciones
emitidas por las autoridades de desarrollo urbano y procederá su adopción cuando se afecte el interés social.
Los interesados deberán obtener dictamen de impacto regional expedido por la Secretaría, respecto de los usos
del suelo siguientes:

I. Cualquier uso diferente al habitacional que implique un coeficiente de utilización de más de tres mil metros
cuadrados u ocupen predios de más de seis mil metros cuadrados de superficie;

II. Gaseras, gasoneras, gasolineras y otras plantas para el almacenamiento, procesamiento o distribución de
combustibles;

III. Helipuertos, Aeródromos Civiles y Aeropuertos; y

IV. Los que señale el plan municipal de desarrollo urbano correspondiente.

La autorización de cambio de uso del suelo a otro que se determine como compatible, el cambio de la densidad
o intensidad de su aprovechamiento o el cambio de la altura máxima de edificación prevista, tratándose de usos
de impacto regional según lo establece en el Articulo 5.29 del Código Administrativo del Estado de México; 

La autorización de subdivisiones de predios mayores de 6,000 metros cuadrados de superficie que den como
resultado 60 viviendas o mas de 10 lotes tratándose de otros usos.

La autorización para la explotación de bancos de materiales de construcción .

10.- CAMBIO DE USOS DE SUELO

De acuerdo con el artículo 5.10 el municipio tiene la atribución de autorizar cambios de uso de suelo, del
coeficiente de ocupación, coeficiente de utilización, densidad y altura de edificaciones.

Coeficiente de ocupación del suelo “COS”: Se refiere al porcentaje máximo de la superficie del predio o lote, que
podrá ser ocupada con construcción.

Coeficiente de Utilización del suelo “CUS “: Se refiere al factor máximo de construcción permitida en un predio
o lote, enunciando en número de veces la superficie del terreno.

Cambios de uso y aprovechamiento del suelo

El cambio de uso del suelo, de densidad, del coeficiente de ocupación, del coeficiente de utilización y de altura
de edificaciones de un lote o predio, no constituirá modificación al respectivo plan municipal de desarrollo
urbano.

Condiciones que se deben cumplir para autorizar el cambio pretendido.

El predio o lote se ubique en un área urbana o urbanizable

El uso o aprovechamiento solicitado sea compatible con los usos o aprovechamientos previstos en la zona

Cuando se recabe la opinión favorable de la Comisión de Planeación para el Desarrollo Municipal.

Tratándose de cambios a usos del suelo de impacto regional, se requerirá de dictamen de impacto regional

REQUISITOS PARA LA AUTORIZACIÓN


El interesado deberá presentar:

Solicitud firmada por el propietario

Memoria descriptiva.

Croquis de localización del predio con sus medidas y colindancias.

Documento que acredite la propiedad, inscrito en el RPP.


Anteproyecto arquitectónico.

Escritura que acredite la constitución de la sociedad (tratándose de personas morales).

CONTENIDO DE LA AUTORIZACION

La autorización de cambio de uso del suelo, de densidad o intensidad de su aprovechamiento o el cambio de la altura
máxima permitida de un predio o inmueble, deberá contener:

I. La referencia a los antecedentes que sustentan la autorización. Tratándose de usos del suelo de impacto regional, la
alusión al respectivo dictamen de impacto regional.

II. La identificación del predio o inmueble.

III. La motivación y fundamentación en que se sustente.

IV. La determinación de que se autoriza el cambio solicitado

V. La normatividad para el aprovechamiento y ocupación del suelo, número de niveles; altura máxima de las edificaciones,
si las hubiera, accesos viales, número obligatorio de cajones de estacionamientos privados y para el público, en su caso.

VI. Cuando corresponda, las restricciones federales, estatales y municipales.

VI. Lugar y fecha de expedición

11.- CONSTANCIA DE VIABILIDAD

Documento que integra las opiniones técnicas de las instancias que concurren a la Comisión Estatal de
Desarrollo Urbano y Vivienda, con el fin de conocer las características y condiciones en que se encuentra un
predio y su factibilidad para alojar un conjunto urbano, a efecto de otorgar certidumbre a una potencial
inversión.

Contendrá la opinión técnica favorable de las dependencias y organismos participantes en las materias de usos
del suelo, de infraestructura hidráulica y sanitaria, de vialidad, de protección civil, ecología y energía eléctrica.

CARACTERÍSTICAS

Aplica para conjuntos urbanos, subdivisiones, y condominios habitacionales.

Contar con las opiniones técnicas favorables emitidas por las dependencias que integran la Comisión Estatal de
Desarrollo Urbano y Vivienda.

REQUISITOS

Memoria descriptiva con croquis de localización y señalamiento del número de lotes pretendidos.

Documento con el que se acredite la propiedad del predio.

Archivo magnético de la poligonal del predio con geo referencia.

Solicitud de servicios a la Comisión Estatal de Desarrollo Urbano y Vivienda. 


12.- EMISIÓN DEL INFORME TÉCNICO

Una vez integrado el expediente, la Comisión procederá a emitir el correspondiente Informe Técnico, Emisión
del informe técnico

Oficialmente ambos los emitirá a la Secretaría y comunicando de ello al interesado.

REQUISITOS

Formato requisito de solicitud de servicios a la comisión estatal de desarrollo urbano y vivienda.

Documento que acredite la propiedad del predio, inscrito en el registro público de la propiedad.
Documento que acredite la personalidad del solicitante o acta constitutiva de la sociedad, asociación o contrato
de fideicomiso, inscrito en el registro público de la propiedad.

Aerofoto o cartografía actualizada en papel fotográfico, preferentemente a escala 1:5000, de la ubicación del
predio, precisándose el entorno del mismo, con un radio de cobertura de al menos 1,000 metros.

Plano topográfico con altimetría y planimetría, que contenga las medidas y superficies reales del predio,
firmado por perito inscrito en el registro estatal de desarrollo urbano

Resolución de apeo y deslinde catastral o judicial inscrita en el registro público de la propiedad, cuadro las
medidas y superficies reales del predio sean menores a las contenidas en el documento con el que se acredite la
propiedad.

.Memoria descriptiva del anteproyecto

Reporte fotográfico del predio y sus colindancias, así como en su caso los prototipos de vivienda, tratándose de
conjuntos urbanos habitacionales.

Dictamen de existencia y dotación de agua potable para el desarrollo que se pretenda, así como de
incorporación a los sistemas de agua potable y alcantarillado.

Dictamen de protección civil, en materia de seguridad del suelo y riesgo.

Evaluación de impacto ambiental.

Dictamen de incorporación e impacto vial.

Dictamen, en su caso, de petróleos mexicanos, comisión federal de electricidad, luz y fuerza del centro.

Certificación de clave catastral.

Secuencia registral que emita el registro público de la propiedad.

Constancia de capacidad de suministro de energía eléctrica.


13.- AUTORIZACIÓN DE CONJUNTOS URBANOS

Es una modalidad en la ejecución del desarrollo urbano.

Tiene por objeto estructurar, ordenar o reordenar, como una unidad espacial integral, el trazo de la
infraestructura vial, la división del suelo, la zonificación y normas de usos y destinos del suelo, la ubicación de
edificios y la imagen urbana de un sector territorial de un centro de población o de una región.

Los conjuntos urbanos requieren autorización de la Secretaría de conformidad con lo que establezca el Libro V
y su reglamentación y serán de los tipos siguientes:

I. Habitacional: Social progresivo; Interés social; Popular; Medio; Residencial; Residencial alto; Campestre;

II. Industrial o Agroindustrial

III. Abasto, Comercio y Servicios;

IV. Científicos y Tecnológicos; y

V. Mixto.

Los conjuntos urbanos mixtos serán aquellos que comprendan a dos o más tipos.

Antes de su autorización se deberá integrar el expediente de autorización relativo, en términos de lo que


establece el artículo 45 de este Reglamento.

· Su dimensión y densidad estarán en función de la disponibilidad de agua potable.


· Podrán ubicarse en áreas urbanas y urbanizables de un centro de población. El de tipo habitacional
campestre podrá localizarse fuera de los centros de población.

Para la ocupación de lotes deberán tener obras terminadas de urbanización y equipamiento, excepto el
conjunto urbano habitacional social progresivo. Su titular prestará gratuitamente los servicios de agua potable,
drenaje, alumbrado público y recolección de basura, hasta la fecha de su entrega al municipio.

Se aplicarán a los conjuntos urbanos las normas sobre dimensiones mínimas, ancho de vías públicas y áreas de
donación destinadas a equipamiento urbano:

Social progresivo/de interés social: 60 metros cuadrados de superficie con 6 metros de frente.

Popular y medio: 90 y 120 metros cuadrados de superficie con 6 y 9 metros de frente respectivamente

Residencial: 150 metros cuadrados de superficie con 9 metros de frente.

Residencial Alto: 250 metros cuadrados de superficie con 9 metros de frente.

Conjunto urbano industrial y agroindustrial:

Industria mediana y grande: 500 metros cuadrados de superficie con 20 metros de frente.

Industria micro y pequeña: 150 metros cuadrados de superficie con 10 metros de frente.

Conjuntos urbanos de abasto, comercio y servicios: 60 metros cuadrados de superficie con 7 metros de frente

REQUISITOS PARA LA AUTORIZACIÓN DE CONJUNTOS URBANOS.

Cédula informativa de zonificación.

Constancia de viabilidad.

Licencia de uso de suelo.

Emisión de informe técnico.

Proyecto de lotificación aprobado por la Secretaría.

Memoria descriptiva del mismo.

Certificación de libertad de gravamen.


14.- Áreas de Donación Y Obras de Equipamiento

Definición:

La superficie de terreno que el desarrollador transmite al municipio, destinada para equipamiento urbano y
áreas verdes de los fraccionamientos y desarrollos en condominio, que se calcula de acuerdo al porcentaje
establecido en la Ley, respecto de la superficie total del proyecto autorizado.

Los municipios, una vez terminadas, recibirán las obras de infraestructura, urbanización y equipamiento, así
como las respectivas áreas de donación.

Las áreas destinadas a vías públicas y equipamiento urbano pasarán a ser del dominio público de los
municipios donde se ubiquen, desde el momento de su entrega definitiva. Los ayuntamientos deberán inscribir
los inmuebles respectivos en el Registro Público de la propiedad.

Obras de Equipamiento

Conjunto de edificaciones y espacios, predominantemente de uso público, en los que se realizan actividades
complementarias a las de habitación y trabajo, o bien, en las que se proporcionan a la población servicios de
bienestar social y de apoyo a las actividades económicas. Son clasificadas en:
Salud

Educación

Comercialización y Abasto

Cultura y Deporte

Administración y Servicios Públicos

Seguridad

DE LA EJECUCION DE OBRAS DE EQUIPAMIENTO FUERA DE LOS DESARROLLOS.

Tratándose de conjuntos urbanos del tipo habitacional medio, residencial o industrial, la Secretaría, a solicitud
del municipio respectivo, podrá autorizar que hasta un 80% del equipamiento correspondiente se construya en
sitios fuera del desarrollo, preferentemente dentro del radio de influencia del desarrollo pero dentro del
municipio.

En el caso de los conjuntos urbanos residencial alto y campestre, se podrá autorizar hasta el 100% del
equipamiento respectivo.
15.- AUTORIZACION DE LOS CONJUNTOS URBANOS DEL PROYECTO DE LOTIFICACIÓN Y MEMORIA
DESCRIPTIVA DEL CONJUNTO URBANO.

El conjunto urbano es una modalidad en la ejecución del desarrollo urbano, que tiene por objeto estructurar,
ordenar o reordenar, como una unidad espacial integral, el trazo de la infraestructura vial, la división del suelo,
la zonificación y normas de usos y destinos del suelo, la ubicación de edificios y la imagen urbana de un sector
territorial de un centro de población o de una región.

Previo a la autorización del conjunto urbano, el interesado deberá obtener de la Secretaría la aprobación del
respectivo proyecto de lotificación, el cual se sujetará a los términos normativos de las autorizaciones y
dictámenes integrados en el expediente de autorización, así como a lo previsto por este Reglamento y los
planes de desarrollo urbano aplicables.
EL PROYECTO DE LOTIFICACIÓN Y MEMORIA DESCRIPTIVA DEL CONJUNTO URBANO, DEBERÁN CONTENER
LO SIGUIENTE:

A) Situación original del predio o predios.

B) Apertura de vías públicas y división en lotes.

C) Fusión, subdivisión, apertura, ampliación o modificación de vías públicas; lotificación de predios para
condominios; cambios de uso del suelo, de densidad e intensidad de su aprovechamiento o de la altura máxima
permitida; y cualquier otro acto administrativo de competencia estatal o municipal que haya sido requerido
para la lotificación solicitada.

En cuanto a la memoria descriptiva del proyecto de lotificación aprobado:

A) Número y tipo de lotes

B) Etapas o secciones del desarrollo.

C) Cuadro resumen de manzanas y sus lotes, en que se indique: medidas y superficies, usos del suelo, densidad
e intensidad de aprovechamiento, así como número de viviendas, en su caso.

D) Estructura vial interna y ubicación de las áreas de donación destinadas a equipamiento urbano con sus
poligonales, así como el equipamiento urbano e infraestructura primaria, conforme a su existencia y
necesidades en la zona.
E) Cuadro de porcentajes que comprenda la superficie total del predio, la útil o enajenable, la de las vías
públicas y privadas, la de las áreas de donación destinadas a equipamiento urbano y la afectada por
restricciones federales, estatales y municipales, en su caso.

F) Programa de obra y presupuesto desglosado a costo directo de las obras de urbanización al interior del
desarrollo, así como de las obras de equipamiento y, en su caso, de infraestructura primaria previstas para el
desarrollo.

El proyecto de diseño urbano debe considerar la conectividad o articulación con calles colindantes existentes y
previstas en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano
16.- LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN y AVISO DE TERMINACION DE OBRA

DEFINICIÓN:

La licencia de construcción tiene por objeto autorizar el desarrollo de un predio con edificaciones o
construcciones acorde a lo señalado en Código Administrativo del Estado de México.

I: Obra nueva

II: Ampliación, modificación, reparación que afecte elementos estructurales de la obra existente

III. Demolición parcial o total.

IV. Excavación o relleno.

V. Construcción de bardas.

VI. Obras de conexión a las redes de agua potable y drenaje.

VII. Modificación del proyecto de una obra autorizada.

VIII. Construcción e instalación de estaciones repetido ras y antenas para radiotelecomunicaciones.

IX. Anuncios publicitarios que requieran de elementos estructurales.

X. Instalaciones o modificaciones de ascensores para personas, montacargas, escaleras mecánicas o cualquier


otro mecanismo de transporte electromecánico.

La autoridad municipal que emita la licencia de construcción deberá revisar que en el proyecto que autoriza se
observen las disposiciones de este Libro, las Normas Técnicas y demás disposiciones jurídicas aplicables.

REQUISITOS

Solicitud

Escrituras, resolución judicial o administrativa (inscrita en el Instituto de la Función Pública) o sesión de


derechos

Pago predial actualizado

Constancia de alineamiento vigente

Licencia de uso de suelo vigente

Planos autorizados de la construcción existente.

Planos arquitectónicos de la modificación o reparación (indicando el Área a modificar y uso cuando exceda de
60 m2 y/o altere elementos estructurales c/uno con firma original del perito y copia de su registro vigente

Constancia de terminación de obra, en los casos de ampliación, modificación o reparación de la obra existente
AVISO DE TERMINACION DE OBRA

Requisitos:

El titular de la licencia o permiso de construcción o el perito responsable de la obra, deberá dar aviso por
escrito a la autoridad municipal, de la terminación de las obras autorizadas, dentro de los treinta días hábiles
posteriores a su conclusión, a efecto de que le expida la constancia de terminación de obra.

La autoridad municipal extenderá la constancia solicitada, previa inspección que realice para comprobar que la
obra, edificación o instalación se ejecutó de acuerdo al proyecto autorizado y que por lo tanto, es apta para su
ocupación o para el fin señalado en la licencia o permiso de construcción

Requisitos para Formalizar la Gestión

Solicitud

Licencia (s) anterior (es)

Planos arquitectónicos autorizados

Conjunto urbano No bardeado más de 60 viv,


condominio Bardeado Menos de 60 viv

COMISIÓN DE DESARROLLO URBANO (Se encarga de la vivienda)

Pertenece a la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda

COMISION DE TRMITES EMPRESARIALES ( se encarga de comercios, industria etc)

Pertenece a la Secretaría de Desarrollo Economico

PROCESO DE TRÁMITES EMPRESARIALES:

Sesionen las comisiones

Entrega de carpetas con proyectos

Visita de campo

Análisis para dictaminar

Dictaminación de cada dependencia

Se entrega en la sesion

Aprobación o desaprobacion del Proyecto segú la viabilidad

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