Tesis María F. Garcés UASD SC

Universidad Autónoma De Santo Domingo
FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACION

DIRECCION DE POSTGRADO Y EDUCACION PERMANENTE
Centro Universitario de San Cristóbal
Unidad de Postgrado y Educación Continua
Trabajo de tesis para optar por el título de:

Maestría en Gestión de Centros Educativos
Título
La Junta de Centro en la mejora de la gestión de la Escuela

Pablo Barinas, Distrito 04–03, año escolar 2019-2020
Sustentante
María Francisca Garcés Arias
Los conceptos emitidos en la

presente tesis son de la
exclusiva responsabilidad de la
sustentante
Asesor
Dr. Eleido Rodríguez Novo
San Cristóbal, República Dominicana

Noviembre 2019
1
FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACION
DIRECCION DE POSTGRADO Y EDUCACION PERMANENTE
Unidad de Postgrado y Educación Continua
Trabajo de tesis para optar por el título de:

Maestría en Gestión de Centros Educativos
Título

Sustentante
María Francisca Garcés Arias
Asesor
Dr. Eleido Rodríguez Novo
San Cristóbal, República Dominicana

Noviembre 2019
2
3
INDICE
DEDICATORIAS...............................................................................................7
AGRADECIMIENTOS.......................................................................................8
RESUMEN........................................................................................................9
INTRODUCCIÓN............................................................................................10
CAPÍTULO I....................................................................................................12
ASPECTOS LÓGICOS DE LA INVESTIGACIÓN.........................................12
Capítulo I: Aspectos lógicos de la investigación......................................13
1.1. Antecedentes..........................................................................................13
1.2. Planteamiento del Problema..............................................................19
Preguntas de la investigación.....................................................................21
1.3. Objetivos..............................................................................................21
1.3.1. General..............................................................................................21
1.3.2. Específicos.......................................................................................21
1.4. Cuadro Lógico de Variables...............................................................22
1.5. Justificación e importancia................................................................23
1.6. Alcances y limites...............................................................................24
Capitulo II: Fundamentación teórica...........................................................25
2.1. Marco Teórico........................................................................................25
2.2. Marco Legal de la Junta de Centro......................................................25
2.3. Concepto de participación................................................................28
2.4. Articulo 185 y 186 de los Organismos de Participación....................28
2.5. Funciones de los Organismos de Partición........................................29
2.6. Concepto de la Junta de Centro o de Plantel.....................................32
2.7. Funciones y Estructura de la Junta Centro.....................................33
4
2.8. Participación de la Junta de Centro en el proceso de Enseñanza-
Aprendizaje....................................................................................................36
2.9. Importancia de la Junta de Centro en la calidad educativa...........37
2.10. Distribución de recursos económicos para las juntas

descentralizadas de los centros educativos..............................................39
2.11. Atención a los problemas de convivencia escolar......................42
2.12. Definición de Conceptos.....................................................................46
2.13. Situación Actual de la Junta de Centro en el Municipio de San

Cristóbal.........................................................................................................47
2.14. Contextualización del Centro Educativo Pablo Barina................48
CAPÍTULO III: MARCO METODOLÓGICO...................................................49
Capitulo III: Marco metodológico................................................................50
3.1. Tipo de Estudio................................................................................50
3.2. Técnicas de Recolección de datos......................................................50
3.3. Método de investigación.......................................................................51
3.4. Instrumento de recolección de datos..................................................51
3.5. Población y muestra de estudio...........................................................51
3.6. Procedimiento y tratamiento de los datos..........................................52
3.7. Digitalización de las informaciones y procesamiento de los datos.52
CAPÍTULO IV: PRESENTACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS....53
Variable 1: Conocimiento de las funciones...............................................55
Variable 2: Calidad de la gestión.................................................................61
Variable 3: Administración de los recursos del centro............................68
Variable 4: Atención a los problemas de convivencia escolar................74
CAPITULO V: INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS.......................81
5.1. Análisis de resultados........................................................................82
5.2. CONCLUSIONES.................................................................................84
5.3. RECOMENDACIONES.........................................................................86
5
BIBLIOGRAFÍA..............................................................................................88
ANEXOS.........................................................................................................91
DEDICATORIAS
A Dios todopoderoso, por darme la capacidad y sabiduría para lograr

esta meta.
A mi madre, María Engracia Arias, por ser mi ejemplo a seguir, quien

fue maestra y directora.
A mi padre, Juan Bautista Garcés Gerónimo, por su dedicación y

esfuerzo para educarnos y por ser mi soporte en tiempos de dificultades.
A mi esposo, Armando García García, por su apoyo incondicional y sus

sacrificios para que yo pueda prepararme.
A mis hijos, Armando José, Francis Manuel y Framaldo, por ser mi

inspiración para dejarle en legado.
6
María Francisca Garcés
7
AGRADECIMIENTOS
A Dios, nuestro creador, por ser mi guía espiritual y por darme sabiduría.
A esta alta casa de estudios superiores, Centro UASD San Cristóbal,

por ser parte importantes en mi preparación profesional.
Al coordinador Mario Lorenzo, por sus recomendaciones pertinentes.
A mi asesor Eleido Rodríguez, por su dedicación, tolerancia y por su

apoyo para que esta tesis sea en éxito.
A mis hermanos Teresa, Angelina, Salvador, Rosa Nelly y Altagracia

Garcés, por apoyarme con su ayuda y colaboración.
A Dariansell García, por ser mi ayuda y soporte en todo el proceso de la

maestría y por su apoyo incondicional con mi tesis.
A mis compañeros del estudio y sobre todo a mis compañeros de equipo

de trabajo a lo largo de estos dos años (dos años de trabajo arduo), Miguel
Ángel Vizcaíno, Manaudy Lorenzo y María Aybar, por darme su apoyo
incondicional cuando los necesité y motivarme a dar siempre lo mejor y dar un
extra en cada asignatura.
María Francisca Garcés
8
RESUMEN
Las juntas de centro apoyan a la mejora de gestión en los centros

educativos, es el rol de estas y en la escuela Pablo Barinas, debe funcionar
para que se evidencie la mejora en los aspectos administrativos y pedagógicos
y en el buen uso de la infraestructura, así como también en la toma de
decisiones. Por lo que esta tesis se basa en la junta de centro en la mejora de
la gestión de la escuela Pablo Barinas del distrito 04-03 en el año 2019-2020.
Esta investigación es cualitativa y se usaron la investigación documental,

bibliográfica y descriptiva.
La población objeto de estudio está compuesta por los miembros de la

junta de centro, equipo de gestión, representantes de los organismos de
participación escolar (Asamblea de profesores, sociedad de padres, el consejo
estudiantil) y representantes de la sociedad civil.
9
INTRODUCCIÓN
La Junta de Centro es un órgano de participación muy importante para

mantener una relación permanente entre la comunidad y el centro educativo de
tal forma que el centro se desarrolle de manera eficaz en el área de gestión y
apoyo; área de participación en la administración de los recursos, así como
también en el área de promoción a la participación de la comunidad.
Este organismo de participación es de suma importancia en los centros

educativos ya que esta debe participar y orientar la elaboración de los
proyectos educativos del Plan Operativo Anual y el Proyecto Educativo de
Centro donde se plasma todo lo relacionado con el centro educativo y todos los
procesos que aquí se llevan a cabo, así como las necesidades a satisfacer y
las actividades a realizar.
Con el objetivo de que los centros educativos puedan alcanzar los beneficios
que aportan las juntas de centro a la calidad de los aprendizajes teniendo como
eje central el buen funcionamiento de las escuelas, hemos realizado la
investigación con el tema “La Junta de Centro en la mejora de la gestión de la
Escuela Pablo Barinas, Distrito 04 – 03, año escolar 2019-2020.”
En el capítulo I, presentamos aspectos teóricos, el cual describe la situación

problemática, los objetivos de la investigación, el cuadro lógico de variables y
exponiendo también la justificación e importancia.
En el capítulo II, tratamos los fundamentos teóricos que abarcan los

Antecedentes de la Investigación, el Marco Teórico y el Marco Legal.
En el capítulo III, se encuentra el marco metodológico, en donde está

desglosado la metodología de la investigación que abarca los tipos de estudios,
las técnicas e instrumentos de recolección de datos y los métodos de
investigación.
10
En el capítulo IV, se encuentra la presentación y análisis de los resultados,
donde se detalla los resultados obtenidos de forma tabular y de forma gráfica,
donde se detallan las cifras recolectadas a través del instrumento aplicado.
En el capítulo V, en este apartado se presenta la interpretación de los

resultados, donde están incluido un breve análisis de los resultados, las
conclusiones, recomendaciones, bibliografía y finalmente los anexos.
11
CAPÍTULO I
ASPECTOS LÓGICOS DE LA INVESTIGACIÓN
12
Capítulo I: Aspectos lógicos de la investigación
1.1. Antecedentes
Como trasfondo internacional, luego de extensas búsquedas de libros y
documentos relacionados con el tema, el Comité Central mejorará la gestión
del Colegio Pablo Barinas en el Distrito 04-03 en el 2019-2020.
Mascareño, C. (2003). El proceso de descentralización en la comunidad

andina: descentralización en Venezuela. El documento representa un informe
integral de un estudio más amplio. Su propósito es presentar el balance del
proceso de descentralización de Venezuela en la década de 1990. Sus
objetivos de interés son: "Evaluar la descentralización de Venezuela hacia la
gestión, capacidad y efectividad del país Influencia y gobierno local", incluido el
sector de la educación. Sobre este sector dice:
"Es un gran esfuerzo gestionar de manera descentralizada cerca de 4 millones

de estudiantes de preescolar y educación básica con cerca de 200.000
maestros en 15.000 escuelas y, lo más importante, los requisitos para conducir
son altos. Para ser precisos, esta es la principal limitación del descentralización
de la educación en Venezuela: Hasta el momento no se ha logrado la
unificación de las autoridades territoriales para orientar eficazmente el destino
de los servicios educativos. Obviamente, aún existe la profunda división del
poder, diseminada por toda la burocracia, nuevas y viejas formulaciones de
políticas, planes, Coexisten métodos de gestión y gestión de procesos, de esta
forma aparecerán los conflictos entre varios dispositivos y cada dispositivo
tiene espacio para la toma de decisiones (pág. 279).
Torres, J. (1994). Proceso de descentralización de la educación en Colombia.

Este trabajo se centra en los aspectos generales del proceso de
descentralización de la educación pública, principalmente los referidos a los
niveles de educación básica y secundaria.
13
Este tiene como objetivo reconstruir la ruta de descentralización de la
educación en Colombia, distinguiendo tres momentos o etapas, y el propósito
funcional de los tres momentos o etapas en el sistema de organización
gubernamental correspondiente y al servicio de los servicios educativos. La
conclusión es que la descentralización es un desafío para el Estado y la
sociedad civil.
Aspecto relevante: Las principales acciones propuestas están encaminadas a

reorganizar el sistema de educación pública; rediseñar planes de capacidades,
funciones y relaciones entre los niveles nacional, departamental y local; y
profundizar el proceso de descentralización y modernización administrativa del
departamento.
Para avanzar en estas áreas, es necesario reformar la legislación existente,

mejorar el mecanismo de transferencia de recursos, hacer más justo y efectivo
el sistema de financiamiento público de la educación y fortalecer la
participación de la comunidad en la gestión educativa a través del
establecimiento de comunidades. Comités de educación locales y regionales y
desarrollar un sistema de información como base para la planificación y
asignación de recursos humanos, materiales y financieros para el
departamento. (Torres, pág.29).
14
En cuanto a los antecedentes a nivel nacional, cabe destacar que la mesa
directiva es la institución participante de la escuela en cada centro educativo,
es una entidad descentralizada encargada de establecer vínculos entre la
comunidad y la comunidad. Centro educativo.
FLACSO, (2015). Evaluar la participación del Comité Descentralizado de

Centros Educativos de República Dominicana. “En este documento se
presentan los hallazgos de la encuesta y reflejan las características de
participación de los comités descentralizados que fueron seleccionados como
icónicos ocho (8) centros educativos. Estos colegios fueron premiados por la
Dirección de Gestión Descentralizada del Ministerio de Educación de la
República Dominicana en 2014 Seleccionado de una muestra teórica de todos
los centros educativos.
El mismo objetivo general es "evaluar la participación del Comité del Centro

Educativo de República Dominicana, que puede analizar la organización,
funcionamiento actual e histórico de un grupo de comités del centro icónico".
“La evaluación realizada es formativa porque busca mejorar la política
educativa en operación. Por lo tanto, con base en los resultados del análisis, se
pueden proponer estrategias para orientar la participación del Comité
Descentralizado del Centro Educativo de República Dominicana (FLACSO ,
2015). En este estudio, cada centro evaluado tiene su descripción y enfatiza la
importancia de la junta directiva en cada centro educativo, que a pesar de las
dificultades, la junta puede funcionar con normalidad para lograr la calidad
deseada.
Por ejemplo, si bien el Centro Educativo Sabana Perdida en Santo Domingo

está ubicado en una zona económica, cultural y socialmente pobre, e incluso
carece de servicios públicos de luz y agua potable, la relación entre el centro y
la comunidad es participativa y activa en esta área. . Esto se debe a que, antes
de la reunión del centro, el centro opera a través de la autogestión y realiza
actividades para la obtención de fondos, y en él participan los familiares,
15
económica y laboralmente. Como parte de estos familiares y docentes, son
miembros de la junta directiva del centro, y se refleja su compromiso y
participación. La conclusión que se extrae del estudio es: “En los centros que
pueden atender sus necesidades básicas, la participación de los consejeros es
más activa, mientras que en aquellos centros que no pueden cubrir sus
necesidades básicas, solo se restringe la participación activa. El Comité de
Finanzas” (FLACSO , 2015).
Confirmado por Núñez, C. et al. (2019). "Gestión de los recursos financieros

asignados por el Ministerio de Recursos Minerales a la Junta Directiva de la
Escuela Primaria El Guano. El objetivo general de este estudio es analizar los
procedimientos administrativos que utiliza la Junta Directiva del Centro para
utilizar los recursos financieros del Centro Educativo El Guano "(pág. 9). El
enfoque del proceso de investigación es cuantitativo, el tipo es descriptivo y el
método utilizado es deductivo, las técnicas utilizadas en esta investigación
incluyen encuesta y observación y cuestionarios como herramientas. En este
estudio, la población es de 9, por lo que esta población se utiliza en su totalidad
en este estudio.
Según Núñez, C. et al. (2019). Los resultados muestran particularmente: "En la

Escuela Primaria El Guano, los miembros del Comité Central cumplieron con
sus funciones dentro de la organización. Se puede asegurar que los miembros
del Comité Central conozcan las funciones de los miembros del Comité Central
y que la mayoría de las personas conocer el proceso de gestión de los recursos
económicos que constituye el comité. Miembros "(páginas 9-13).
El informe de investigación recomendó a la junta directiva del Centro Educativo

El Guano que asuman una mayor responsabilidad para hacer que cada
representante participe en la reunión convocada, porque hacerlo puede traer
los beneficios de mejorar la calidad de la educación de los niños.
16
Confirmaron que según Polanco y Pascual (2016) se investiga la incidencia de
responsabilidad en el centro educativo estudiado. “El 67% de los miembros del
Comité Central manifestó que siempre ha cumplido con sus funciones de
manera efectiva, mientras que el 33% de los miembros manifestó que casi
siempre es así. Asimismo, el 41% de los docentes encuestados cree que la
junta directiva central estaba en proceso de descentralizar la educación.
El trabajo en China es normal, con 35% siendo bueno y 12% muy bueno. El
89% de los miembros dijo que el comité central es responsable de los recursos
administrados en el proceso de descentralización una vez al mes Asimismo, el
100% Los miembros del Comité Central dijeron que los documentos de
rendición de cuentas del Comité Central son los estados contables y las
facturas.
Además, en este estudio recomendaron que la junta escolar se involucre más

activamente en brindar cuentas ante los docentes de la institución, "porque
según este estudio, una gran cantidad de personas dicen participar en
ocasiones" (Polanco y Pascual, 2016 ). El objetivo general del estudio es
"determinar el impacto de la rendición de cuentas en el uso efectivo de los
recursos financieros.
Esta es la Escuela Isabel La Cattolica (Distrito Educativo 06 Moca, 2015-

2016)". Para lograr metas específicas, las personas tratan de determinar el
nivel de responsabilidad en la gestión descentralizada del centro educativo;
indagar sobre los procedimientos de rendición de cuentas en el centro
educativo; determinar el método de inversión de los fondos descentralizados en
el centro educativo, y verificar que el los gerentes y su equipo de
administración tienen un grado de claridad de los recursos financieros
proporcionados.
17
La investigación realizada sigue el tipo de método deductivo. La principal
técnica utilizada en este estudio son las entrevistas. Está compuesto por un
conjunto de preguntas cerradas elaboradas por el investigador según la tabla
operable de variables considerando las necesidades de la investigación. Estas
preguntas se formularon mediante un método de opción múltiple y el
entrevistado eligió una de las respuestas. A nivel de conclusión, el 67% de los
miembros del comité central confirmaron que siempre cumplieron con sus
funciones de manera efectiva, mientras que el 33% dijo que casi siempre fue
así. Del mismo modo, el 41% de los docentes encuestados cree que el trabajo
de la junta directiva del centro en el proceso de descentralización de la
educación es normal, el 35% es bueno y el 12% es muy bueno. El 89% de los
miembros dijo que el Comité Central es responsable de los recursos
administrados en el proceso de descentralización una vez al mes.
Además, el 100% de los integrantes confirmaron que los docentes siempre y

casi siempre entienden el proceso que utiliza el comité central para invertir
recursos. Algunas personas sugieren que el Comité Central siempre participe
en el proceso de rendir cuentas a los docentes de esta institución, porque
según las investigaciones, una gran cantidad de personas dicen que a veces
participan.
Antecedentes Locales. Andújar (2018) confirmado. En este sentido, se evalúa

la calidad de la gestión de la gestión educativa en la gestión de los recursos
financieros y su incidencia en el comportamiento normal que debe exhibir el
centro. Esta es una forma rápida de asegurar la participación de los diversos
departamentos involucrados en el proceso educativo, como Sociedad civil,
padres, profesores y, por supuesto, alumnos ". El propósito de esta
investigación es analizar la incidencia de recursos dispersos en la calidad de la
gestión de la instrucción del Centro Educativo Bienvenido Caro Amancio
durante 2017-2018. La población de este estudio representó el 100% de los
docentes, miembros del equipo directivo y 9 miembros de la junta central.
18
La investigación recomienda sensibilizar a los miembros del Comité Central y
participar en la toma de decisiones, convertirlos en miembros del equipo para
evitar que ignoren las decisiones aprobadas y capacitar a los docentes en
políticas y procedimientos de financiamiento. En el centro educativo.
1.2. Planteamiento del Problema
Reconocido por los artículos 66-97 de la Ley General de Educación del
Ministerio de Minas. "La Junta Directiva del Centro es una institución
involucrada en la gestión y administración de la educación. Participaron en la
reunión la sociedad civil organizada y el director del Centro. Asistieron
representantes de docentes, estudiantes, padres, madres, docentes y la
Asociación de Amigos Escolares la reunión." Obviamente, todos los
departamentos deben involucrarse en los asuntos escolares, sabiendo que la
misión de la escuela es establecer conexiones entre la comunidad educativa, el
centro educativo y sus actores, y brindar más funciones de apoyo al centro, y
ayudar a mantener la calidad de la educación. . Cabe señalar que la junta
directiva central es el "gobierno de la escuela", que puede y debe ayudar a la
Escuela Pablo Barinas a gestionar eficazmente, lo que incide en la mejora de la
administración y el proceso docente.
Lo preocupante es cómo el centro educativo abandona el espacio físico (un

pabellón que consta de ocho aulas, cuatro baños y espacio de entretenimiento)
que puede albergar a algunos alumnos. Sin embargo, este convenio no
beneficia a la escuela de ninguna manera, solo porque el superior decidido. Sin
la intervención de la junta, la decisión fue impugnada y se solicitaron algunas
explicaciones para entender cómo la agencia se benefició de la decisión. Al
ceder estos espacios físicos, toda la familia educativa ha perdido la oportunidad
de realizar avances significativos en la administración y la docencia.
Entre ellos, podemos citar la falta de espacio para talleres, comedores, aulas
de enseñanza de música, arte, laboratorios de computación, bibliotecas y
lugares de entretenimiento, espacios que enriquecen el centro educativo y
enamoran a los estudiantes del mundo educativo.
19
Después de implementar cursos de jornada extendida, todos los grados
comparten el mismo horario, por lo que se necesitan más aulas para evitar el
hacinamiento, lo que reduce la calidad de la educación. Por eso, ante la
problemática que enfrenta este centro educativo, lo preocupante es la
indiferencia, pasividad y falta de participación efectiva del Patronato Escolar
Pablo Barinas. En la escuela Pablo Barinas, dado que no hay evidencia de
acción positiva, los miembros del Comité Central aún no han jugado un papel
importante en la mejora de la calidad de la educación. Es por las razones antes
mencionadas que mi objeto de estudio es "mejorar la gestión del Colegio Pablo
Barinas en el curso escolar 2019-2020 04-03" con el fin de promover el comité
central de la institución educativa.
Preguntas de la investigación
 ¿Conocen los miembros de la junta del centro Pablo Barinas sus
funciones?
 ¿Cómo mejora la gestión de calidad de la Junta del centro Pablo

Barinas?
 ¿Participa la Junta de Centro en la administración de los recursos?
 ¿De qué manera se involucra la junta del centro Pablo Barinas en la

atención a los problemas de convivencia escolar?
20
1.3. Objetivos
1.3.1. General.
Mejorar el funcionamiento de la gestión de la junta de centro Pablo Barinas.
1.3.2. Específicos
1. Demostrar el conocimiento de las funciones por los miembros de la junta de

centro escuela Pablo Barinas.
2. Mostrar la mejora de la gestión de calidad de la junta de centro Pablo

Barinas.
3. Participar en la administración de los recursos de la junta de centro Pablo

Barinas.
4. Involucrar la junta de centro Pablo Barinas en la atención a los problemas

de convivencia escolar.
21
1.4. Cuadro Lógico de Variables
Objetivos Específicos Variables Indicadores
Seguimiento a la norma
Demostrar el establecida
conocimiento de las
Conocimiento de
funciones por los las funciones Cumplimiento de los planes
miembros de la junta
de centro escuela Registro de las actividades
Pablo Barinas.
Eficacia administrativa
Mostrar la mejora de la Relevancia de las acciones
Gestión de
gestión de calidad de Calidad Participación e integración de los
la junta de centro actores
Pablo Barinas.
Satisfacción en los resultados
Presupuesto institucional
Participar en la
Ingresos de autogestión
administración de los
Manejo de Planificación de acciones
recursos de la junta de
recursos
Distribución de recursos
centro Pablo Barinas.
Rendición de cuentas
Planes de acción y de mejora

Involucrar la junta de
Atención a los
La mediación para la intervención
centro Pablo Barinas
problemas de
en la atención a los Orientación Psicológica
convivencia
problemas de
escolar Toma de decisiones
convivencia escolar.
Acuerdos y compromisos
22
1.5. Justificación e importancia
Considerando que la comunidad ha estado alejada de las dificultades y
problemas que enfrenta la escuela durante muchos años, nos preocupa mucho
el papel que debe desempeñar el comité central en la búsqueda de mejorar y
fortalecer la calidad de la contribución a la educación y el rendimiento, sus
funciones, la gestión de los recursos centrales, y la organización Relaciones
internas y convivencia con el fin de monitorear el buen avance de los intereses
educativos; en este sentido, hemos desarrollado temas relacionados con el
tablero central para mejorar la gestión del colegio Pablo Barinas.
Este estudio es el primero de este tipo que realiza la escuela Pablo Barinas
sobre el tema de "mejorar la gestión por parte de la junta del centro" y, de
hecho, se realizó en persona debido a la pandemia (Covid 19).
La junta directiva es responsable de supervisar el buen progreso de los asuntos

educativos, económicos y de orden para mantener un plan tangible de plantas
y nutrición. Esta investigación tiene como objetivo enfatizar el aporte de la
Junta Directiva del Centro a las instituciones educativas de nivel elemental,
básico, intermedio y adulto, no solo económicamente, sino también docente.
Esto también puede ser de utilidad para la gestión educativa, que con el apoyo
de su centro central pueden implementar el plan de desarrollo que se detalla en
la política definida por la Comisión Nacional de Educación para promover la
relación entre la escuela y la comunidad y el apoyo mutuo. Y otro.
1.6. Alcances y limites

Esta investigación se realizó en el período 2019-2020, y el objeto de
investigación fue la junta directiva del Centro de Gestión de Calidad. Este
estudio solo cubre la escuela Pablo Barinas en San Cristóbal, región de
Lavapiés.
23
CAPITULO II
FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA
24
Capitulo II: Fundamentación teórica
2.1. Marco Teórico

Según Rodríguez (2010), la gestión se refiere a la implementación de los
medios adecuados para lograr el éxito. Solo las acciones y efectos de la
ejecución cautelosa, diligente y eficiente de las tareas pueden lograr la meta, y
apuntan a determinar la meta. Las actividades profesionales de las metas y
objetivos son su medio para lograr, designar la organización del sistema,
formular estrategias de desarrollo e implementar la gestión de personal. La
definición de gestión se refiere a una serie de actividades que pueden
desarrollar, movilizar y motivar a los empleados que la empresa necesita para
tener éxito. Por lo tanto, es necesario definir las estrategias que utilizan los
empleados para que estas estrategias puedan ser implementadas a través de
funciones sociales claras en consideración a los objetivos de la empresa. Se
requieren métodos para obtener, desarrollar y conservar estos recursos, y esto
es posible sin el apoyo de medios administrativos inalcanzable.
La gestión es la función y el efecto de la gestión y la ejecución. Más

concretamente, la acción es una especie de diligencia, entendida como los
trámites necesarios para lograr o resolver algo, generalmente de carácter
administrativo o documental. La gestión también es un conjunto de acciones u
operaciones relacionadas con la gestión y la orientación de una organización.
(Meanings.com, 2017).
2.2. Marco Legal de la Junta de Centro

Con la promulgación de la Ley General de Educación No. 66-97, el
establecimiento y definición de instituciones descentralizadas (Título V, este
capítulo), tales como regiones, distritos y comités centrales, otorgó a estas
entidades la autoridad para administrar el alcance, incluyendo Planes, Gestión,
elaboración de presupuestos y gestión de capital económico. De acuerdo con
la autorización de la Ley General de Educación 66-97, también se han
25
formulado otras disposiciones legales. (Demiurgos, Liliana y otros,
"Descentralización de la calidad de la educación: una tarea sin resolver", 2013):
Marco legal Contenido
Ley 66-97 Funciones de los organismos
descentralizados. Funciones de las
Juntas Regionales, Distritales y Centros
Educativos.
Orden Departamental 05-2003 La Dirección General de Gestión y
Descentralización Educativa tiene la
misión de planificar, organizar y dirigir el
proceso de creación, implantación,
monitoreo, gestión y seguimiento de las
juntas descentralizadas en todos los
niveles.
Ordenanza 02-2008 Reglamento de las Juntas
Descentralizadas a nivel Regional,
Distrital y Local.
Fines, objetivos, estructura,
financiamiento y recursos del modelo de
descentralización.
Especifica las funciones de los comités
de educación y de las juntas de plantel,
centro y redes educativas, aborda las
competencias en cuanto a los recursos
financieros y normas disciplinarias y
sanciones.
Orden Departamental 09-2009 Establece el 2.5% del presupuesto
asignado al Ministerio de Educación a la
asignación de las juntas
descentralizadas.
Resolución 0668-2011 Establece la Descentralización de
Recursos Financieros a las Juntas
Regionales, Distritales y de Centros
Educativos. Especifica la asignación del
2.5% del presupuesto asignado al
26
MINERD a actividades de
descentralización.
Orientaciones para la asignación

porcentual de los fondos según tipo de
juntas y para la distribución de los
mismos en gastos no personales,
materiales y suministros y activos no
financieros.
Indica que las transferencias serán
mensuales y en cumplimiento a un
conjunto de condicionalidades y se
regirán de acuerdo a los manuales
establecidos.
Orden Departamental 04-2012 Pone en vigencia el instructivo para el
manejo de fondos transferidos a las
juntas regionales, de distritos y centro
educativo.
Incluye pautas específicas en torno al rol
de las juntas, el manejo de los recursos
transferidos y la ejecución de fondos.
Cartas Compromisos de las Convenio entre la sede central del
Juntas Regionales, Distritales y Ministerio de educación y cada una de
de centro. estas instancias de gestión.
Cuatro acciones fundamentales:
Dar uso adecuado a los recursos
financieros en seguimiento al marco legal
establecido.
Elaborar un plan operativo previo a la
recepción de los recursos.
Llevar registros contables.
Reponer mensualmente los fondos de
caja chica.
27
2.3. Concepto de participación
La participación no solo implica que los ciudadanos ejerzan sus derechos
políticos a través del voto y luego deleguen el poder de decisión a los
representantes de los partidos políticos, sino que también involucra diferentes
niveles y etapas del ejercicio de los poderes del gobierno para hacer más
efectiva la toma de decisiones públicas. En este sentido, la participación
ciudadana se refiere a la inclusión de la ciudadanía en el proceso de toma de
decisiones que incluye intereses especiales (más que individuos), pero para
ello, se debe abrir el espacio de participación con reglas claras, que deben
regular el comportamiento. Relación implicada entre personas. En estos
procesos. En otras palabras, la participación ciudadana genera compromisos
institucionales y requiere la creación de un clima de trabajo comunitario, en el
que se crea que el pensamiento público, la interacción social y el respeto al
pluralismo son valores y prácticas democráticos positivos y esenciales (Sicardi,
2004)
Maroto, F. (1992). Él cree que la participación "es una dimensión del liderazgo.
Los líderes o directores utilizan métodos de gestión para regular la autoridad de
otros miembros de la organización para tomar decisiones". En ese sentido,
señaló: “La participación en la vida de los docentes no es solo un principio
político producido por la Constitución, sino también un requisito para la calidad
de la educación. En una organización educativa, deben existir proyectos
compartidos y sistemas de participación para establecer conexiones para que
el comportamiento de la escuela sea organizado y coherente ".
2.4. Articulo 185 y 186 de los Organismos de Participación

Según la Ley General de Educación 66-97. "En cada institución educativa se
establecerá una asociación compuesta por padres, tutores y amigos del centro
educativo para apoyar directamente la gestión de la institución. Bajo la
coordinación y aprobación del centro educativo, la asociación gestionará a
28
través de actividades o costos de apoyo. Recursos económicos asignados o
recaudados, para lo cual deben presentar anualmente sus presupuestos de
ingresos y gastos, debiendo ser responsables de los órganos de control
asignados al Ministerio de Educación y Cultura de acuerdo con la normativa.
Además, en base a la consulta, se crearon las siguientes reuniones en cada
institución educativa: a) Reunión de profesores; b) Reunión de padres; c) Unión
de estudiantes; d) Asamblea del Centro de Educación.
2.5. Funciones de los Organismos de Partición

Según el Manual de Operación del Centro Educativo (2013), existen algunas
suborganizaciones en el sistema educativo dominicano, estas son: en cada
centro educativo se conformará un comité de centro educativo para gestionar y
participar como una organización descentralizada, responsable de crear
Vínculos Establecer conexiones entre la comunidad, el centro educativo y sus
participantes para que pueda desempeñar con éxito sus funciones. Su función
es garantizar una educación de alta calidad y ejecutar planes de desarrollo..
Asamblea de Profesores/as. Estará presidido por el director del centro, y en

caso de ausencia de asistencia, la conferencia será presidida por el director de
la región correspondiente. Las reuniones periódicas se llevan a cabo al menos
dos veces al año. Pueden realizarse de forma especial a petición del director
del centro educativo o de un tercio del profesorado. La conferencia tratará
temas administrativos y docentes.
Consejo Estudiantil. En cada centro educativo, el consejo de estudiantes

estará compuesto por el presidente y el vicepresidente del comité de currículo
escolar, que será elegido democráticamente por los alumnos de cada curso.
(Artículo 4'99 del Reglamento de Organización de las Instituciones de
Educación Pública). El sindicato de estudiantes tiene las siguientes funciones:
A. Como cuerpo estudiantil.
B. Contribuir a la realización de la misión, propósito y propósito de la educación
dominicana.
29
C. Trabajar con otras organizaciones participantes para identificar y orientar los
problemas y necesidades de las escuelas y comunidades y proponer
soluciones alternativas.
D. Contribuir a la acción colectiva para el bienestar de los estudiantes, escuelas
y comunidades.
Consejo de Curso. En cada centro educativo, se establece un comité de

currículo como una organización colegiada para servir al propósito de formar la
educación para satisfacer las necesidades del desarrollo general de los
estudiantes y las características de la clase. (Artículo 4'99 del Reglamento de
Organización de las Instituciones de Educación Pública).
Escuela de Padres y Madres. Se trata de un espacio de educación formal

donde padres y madres se reúnen periódicamente para compartir ideas, metas,
actividades, experiencias y soluciones, con miras a contribuir de manera
conjunta a la mejora de la calidad del centro educativo y su relación armónica
con la familia y la comunidad.
Fue creado de acuerdo con la orden departamental 11'98 para lograr los
siguientes propósitos: A. Sensibilizar a los padres sobre la necesidad de dar
importancia a los centros educativos como espacio de crecimiento de sus hijos.
B. Se invita a los padres a dar importancia al trabajo de los maestros y dar
prioridad a sus hijos. C. Promover medidas preventivas y correctivas entre los
padres para ayudar a fortalecer la conexión emocional con sus hijos. D. Anime
a los padres a organizarse e involucrarlos en el proceso de aprendizaje de sus
hijos e hijas.
Asociación de Padres, Madres, Tutores y Amigos de la Escuela.

"En cada institución educativa se establecerá una asociación de padres,
maestros y exalumnos para apoyar directamente la gestión de la escuela"
(artículos 66-97, artículo 185 de la Ley de Educación). Según el Reglamento
No. 09-2000, APMAE tiene las siguientes funciones.
30
"Al intervenir en la unidad y cooperación efectiva de los educadores, fortalecer
el desarrollo institucional del centro educativo, y promover la participación de
padres, madres y tutores en los planes, programas, proyectos y estrategias a
través del comité curricular. Con el fin de optimizar la calidad de los servicios
educativos y su desarrollo sostenible, nosotros y el centro educativo El equipo
de orientación y gestión promovió en conjunto.
Propiciar relaciones de solidaridad y cooperación entre los centros educativos y

las comunidades cercanas, Asumir una actitud responsable y solidaria con la
dirección del centro, el Distrito Educativo y la comunidad, en caso de que el
centro educativo o la comunidad se vea afectado por un fenómeno natural de
desastre o de otra índole, en procura de preservar la vida, los bienes y
servicios educativos.
Se recomienda que los planes y actividades del centro educativo se gestionen

para mejorar la calidad de la educación y promover intercambios permanentes
entre el centro educativo y las comunidades cercanas.
Las necesidades del centro educativo se determinan a través del comité de

currículo para maximizar la exhibición de las principales problemas para que
puedan ser En el caso de proponer soluciones viables, la junta de APMAE a
través del comité de currículo velará permanentemente por que el calendario
escolar, horario de clases, estado y disponibilidad de mobiliario se cumplan
fielmente a nivel de aula. Entradas de estudiantes internacionales y salidas,
equipo y enseñanza durante la escuela y asistencia diaria Materiales, disciplina
y seguridad.
A través de los comités de planes de estudio de padres, padres y tutores

ubicados en el centro y las aulas, todos los padres y tutores son promovidos a
participar regularmente en actividades de capacitación escolar para padres. De
acuerdo con la "Ley General de Educación" y el reglamento, para recaudar y
administrar los bienes y recursos económicos de los centros educativos de su
jurisdicción, la Junta Directiva de APMAE alentará y apoyará a través del
Comité de Currículo de Padres, madres y tutores, familias en La orientación
31
familiar de sus hijos Continuar participando en la empresa durante el proceso
”(pág. 6).
2.6. Concepto de la Junta de Centro o de Plantel

Cumplir con la "Ley General de Educación" (1997). "La Junta del Centro es una
organización de gestión y administración educativa, donde representantes de
profesores, alumnos, asociaciones de padres, madres, tutores y amigos del
colegio, así como representantes de la sociedad civil organizada (es decir,
todos los departamentos involucrados) participan Centro educativo El comité es
una organización establecida en cada escuela para trabajar específicamente
para esa organización; mientras que el comité del campus educativo está
organizado en un lugar donde varios centros educativos operan en el mismo
edificio y trabajan para el beneficio de todos ".
a) Misión de la Junta de Centro. La tarea del comité del centro o campus es

establecer y mantener una relación positiva permanente entre la comunidad
y el centro educativo para que pueda desempeñar con éxito sus funciones.
Por tanto, la junta directiva participa de los miembros organizados de la
sociedad civil porque también están preocupados por mejorar la calidad de
la educación.
b) Área de gestión y apoyo. Esta área se ocupa de cuestiones relacionadas

con la educación y el acceso de los estudiantes y la calidad de los servicios
prestados por los profesores.
32
Las funciones de la junta en este aspecto son:
1. Desarrollar un plan de desarrollo del centro educativo de acuerdo con la
política formulada por la Comisión Nacional de Educación.
2. Prestar atención a la calidad de la educación y tener igualdad de

oportunidades en el centro educativo (todos tienen las mismas oportunidades,
no hay diferencia).
3. Buscar soluciones para resolver inquietudes o ideas comunes para mejorar

el trabajo del centro educativo. Promociona la solución.
4. Promover el desarrollo curricular para profesores y estudiantes. Áreas

involucradas en la gestión de recursos: Juta está relacionada con la gestión y
uso oportuno y correcto de los recursos que son propiedad o reciben de los
centros educativos o campus. Estos recursos no son solo económicos o
materiales, sino también humanos. "
2.7. Estructura y Funciones de la Junta Centro.

De acuerdo con el Reglamento del Centro de la Comisión de Educación No.
02-2008, los comités del centro se fusionarán de la siguiente manera:
Lo presidirá el director del centro educativo.
a) En un mitin en el centro, dos representantes fueron elegidos por los
profesores del centro educativo.
b) Padre, madre, tutor y dos representantes de la asociación de amigos del
colegio elegidos por la conferencia.
c) Profesores seleccionados por las asociaciones de padres, mentores y
amigos del colegio.
d) Dos representantes de la sociedad civil, elegidos en el Parlamento.
e) Los representantes de los estudiantes son elegidos democráticamente por
el consejo de estudiantes en septiembre de cada año, y corresponden al nivel
más alto proporcionado por el centro educativo.
33
Funciones de los integrantes de la Junta de Centro Educativo. El
presidente de la junta directiva del centro educativo ejercerá las siguientes
funciones: Cumplir y ejecutar las funciones de la Junta Directiva del Centro
Educativo, cumplir e implementar las resoluciones y demás reglamentaciones
formuladas por la Junta Directiva del Centro Educativo y otras agencias de
gestión, y coordinar las actividades que deba realizar la Junta Directiva del
Centro Educativo.
Fortalecer la relación y el apoyo mutuo entre el Centro de Educación y la

comunidad, Dentro del marco de políticas establecido por la Comisión Nacional
de Educación, coordinar y recomendar el plan de acción que debe implementar
la Junta del Centro de Educación para impulsar el plan de desarrollo del Centro
de Educación y la Comisión de Educación del distrito correspondiente para
coordinar las actividades de la Comisión de Educación para fortalecer la
relación.
El personal docente y de gestión deberá elaborar y presentar a la junta

directiva del Centro de Educación un plan de supervisión de las intervenciones
que lleve a cabo el centro, especialmente el mantenimiento de plantas físicas y
planes de nutrición y otras medidas que se hayan establecido, de acuerdo con
la normativa vigente, y educar al secretario.
El acta de la reunión de la junta directiva del centro y cualquier otro documento

que requiera la firma de una reunión, junto con el tesorero, firmar los requisitos
financieros y los recibos de los recursos financieros asignados a la junta
directiva del centro educativo, y en nombre de la junta directiva del centro
educativo puede realizar todas las actividades requeridas.
34
Son funciones del Tesorero de la Junta de Centro Educativo:
a) Organizar la labor financiera y contable de la Junta Directiva del Centro
Educativo.
b) Gestionar la entrega y recepción oportuna de las partidas presupuestarias
asignadas por el Ministro de Educación al Centro Educativo, así como la
asignación de otras instituciones públicas y / o privadas, y las donaciones y
recursos financieros autorizados por ley.
c) Ingresar el valor recibido en la cuenta bancaria correspondiente.
d) La expropiación de los recursos económicos necesarios para los gastos e
inversiones que autorice la Junta Directiva del Centro Educativo deberá ser
firmada por el Presidente.
e) Firmar un cheque debidamente autorizado por la Mesa Directiva del Centro
Educativo junto con el director.
f) Presentar el estado de cuentas a la Junta Directiva del Centro de Educación
al final de cada mes o antes si lo solicita el director.
Las funciones del secretario de las Juntas de Centro Educativo son:
a) Con la aprobación del director, escribir una carta de la Mesa Directiva del
Centro Educativo y enviarla al destino.
b) Con la aprobación del director, redactar la teleconferencia y el orden del día
de la reunión de la mesa directiva del Centro Educativo.
c) Redactar el correspondiente acta de la reunión del Consejo del Centro
Educativo y asegurarse de su conservación.
d) Anotar las declaraciones y acuerdos producidos en la reunión de la Junta
Directiva del Centro Educativo, anotarlos y transcribirlos en el acta de la
reunión, y mantener la lista de correo público o las respuestas registradas en la
reunión. Reconocido oficialmente.
e) Clasificar, orientar y archivar actas de reuniones y cartas emitidas o
recibidas por la Junta Directiva del Centro Educativo.
f) Leer el acta de la reunión anterior en cada reunión de la Junta Directiva del
Centro de Educación y firmarlo con el director después de su aprobación.
g) Llevar registros que incluyan todos los reglamentos y resoluciones que emita
el consejo de administración.
35
h) En ausencia del tesorero, firmar el cheque con el presidente.
i) Completar cualquier otra función no especificada relacionada con la
atribución funcional.
2.8. Participación de la Junta de Centro en el proceso de Enseñanza-
Aprendizaje.
De acuerdo con la "Ley General de Educación" del Ministerio de Recursos
Minerales, artículo 66-97 (1997). "En todos los centros educativos, debe existir
un comité central involucrado en todos los trámites. Este también tiene la
función de supervisar la aplicación de las políticas educativas formuladas por el
Consejo General de Educación, y también debe supervisar asuntos educativos
como el proceso docente. avance del programa porque involucra la
participación de docentes y estudiantes. Participación muy importante porque
es el responsable de supervisar todos los procesos en el centro educativo. La
junta también debe comunicar inquietudes y promover el desarrollo curricular
para proceder de acuerdo a su nivel y método Proceso de enseñanza También
dar seguimiento a lo que se debe enseñar en este proceso. De igual forma,
conviene precisar que el comité del centro debe participar y orientar la
elaboración del plan operativo anual (POA) y el programa educativo del centro
(PEC) del proyecto educativo, que se relaciona con el centro educativo y todos
los procesos. aquí se realiza, así como las condiciones y requisitos que se
deben cumplir. El proceso de enseñanza y aprendizaje del comité central es
una responsabilidad, porque dará seguimiento a lo que aprenden los alumnos y
lo que enseña el docente, esa es la médula espinal de la que depende la
educación. Cada proceso debe ser monitoreado y el comité central es
responsable. ("Manual de funcionamiento del centro educativo", 2015, página
22).2.9. Importancia de la Junta de Centro en la calidad educativa.
Mucha gente sabe que la escuela no puede estar sola, por eso todo centro
educativo debe tener la importancia de un comité central para lograr la calidad
a la que aspiramos, por eso el lema es: "La escuela no puede estar sola". El
Ministerio de Educación se esfuerza por involucrar a las familias, comunidades
y escuelas. El comité central es la institución que los representa, por eso el
sindicato es fundamental para lograr la calidad, porque cada miembro del
36
comité puede permitirles hacer un aporte significativo para mejorar el proceso
educativo. Existe una agencia de consultoría dentro del comité del centro, que
se encarga de supervisar la implementación de los planes, planes y proyectos
relacionados con el aprendizaje de los estudiantes, orientando y acompañando
al comité del centro educativo para implementar el sistema de gestión de la
calidad. Llamado "Equipo de Gestión de la Calidad".
El propósito de la organización es lograr la calidad de la educación, la mejora y

el desarrollo continuo del proceso docente del centro educativo. Se encomendó
a los miembros del comité la formulación 02-2018 y el comité estableció las
reglas para el comité de descentralización. El número de socios varía según el
tipo de centro. Los integrantes de este comité son comisionados por el Decreto
No. 02-2018, que establece el comité de descentralización. El número de
socios varía según el tipo de centro. (MINERD, 2019).
"En lo que respecta a la Junta Directiva del Centro de Educación, el equipo

directivo del Centro de Educación actuará como miembro del Comité de
Calidad Educativa del Comité" (MINERD, 2019). Cabe señalar que los recursos
que maneja la Junta Ejecutiva pueden ayudar a mejorar la calidad de la
educación, pues con materiales consumibles e infraestructura adecuada, el
curso se puede aplicar de acuerdo con la normativa del Ministerio de Minas y
Energía.
Para apoyar la gestión y lograr la calidad de la educación, el consejo central

participa en el desarrollo de herramientas y mecanismos, como el proyecto
educativo central (PEC) y el plan operativo anual (POA). (Manual de
funcionamiento del centro educativo, 2015, páginas 22-23). Según el MINERD,
el "Manual de Operación del Centro de Educación Pública" (2013) tiene
algunos mecanismos y métodos que pueden ayudar a mejorar la calidad:
Proyecto Centro Educativo-PEC, que establece la conexión entre los procesos
educativos y administrativos del Centro Educativo y estos procesos, y tiene una
forma institucional establecida. PEC constituye una herramienta de
planificación y gestión utilizada para definir la visión y misión del centro
37
educativo y los valores y propósitos que orientan su funcionamiento y
desarrollo institucional.
El Plan Anual de Cursos (PAC) es una estrategia eficaz para la correcta
aplicación de los cursos y la optimización de los resultados del aprendizaje de
los estudiantes. El PAC debe cumplir con los aspectos relacionados con las
actividades, estrategias, indicadores de aprendizaje y eficiencia interna,
evaluación y apego al calendario escolar establecido. La realización del plan es
responsabilidad de cada docente, pues cada campo y su implementación debe
realizarse bajo la guía del coordinador docente del centro y la supervisión del
director. El plan operativo anual-POA se refiere a la planificación de las
actividades del centro educativo correspondiente a un año fiscal (enero a
diciembre) en función de sus prioridades y asignación presupuestaria. Significa
alcanzar el objetivo central organizando las actividades de manera oportuna de
acuerdo con las prioridades y los presupuestos asignados.
La realización del plan es responsabilidad del director y / o coordinador

administrativo, y es participada por los equipos administrativos y docentes del
centro, y debe ser aprobado por la junta del centro educativo. La formulación
de POA debe registrarse en el sistema de formulación y seguimiento del plan
operativo anual-SISFORM. (Página 22) Finalmente, está el sistema de calidad
ISO 9001-2008. Esta norma se relaciona con los estándares de calidad para la
mejora continua de los procesos mediante el seguimiento, evaluación y
planificación de las actividades organizativas. Busque la satisfacción de los
clientes o usuarios del servicio. ("Manual de funcionamiento del distrito
educativo", página 23).
38
2.10. Distribución de recursos económicos para las juntas
descentralizadas de los centros educativos.
Según el Ministerio de Recursos Minerales (2012), su documento menciona las
instrucciones para administrar la transferencia de fondos al consejo distrital,
distrital y centro educativo, que habla de los siguientes hechos: partidas
presupuestarias recibidas por el distrito, distrito y centro educativo consejo
invertirá de la siguiente manera:
a) 40% del gasto con fines 02 (servicios no personales): se refiere a servicios

de Internet y televisión por cable, impresión y encuadernación, fotocopias,
gastos de viaje nacional, pasajes aéreos, fletes, peajes, obras menores,
comisiones y gastos bancarios, gastos funerarios Servicios y gastos
relacionados.
b) 40% de los fines de gasto 03 (materiales y suministros): se refiere a

alimentos y bebidas para humanos, papelería, combustibles y lubricantes,
medicamentos y productos relacionados, llantas y neumáticos, productos de
cemento y amianto, minerales (arena y grava).
c) 20% de los gastos 06 (activos no financieros): se refiere a equipo de

cómputo, equipo de oficina y mobiliario. (Página 7).
3.. Situación Actual de la Junta de Centro en la República Dominicana
Actualmente, el Comité Central de la República Dominicana brinda un fuerte

apoyo a la calidad de la educación, porque con estos recursos, la participación
de las familias y la sociedad civil puede apoyarla. Según FLACSO (2011): Por
tanto, la aprobación de la normativa permite iniciar el proceso de revisión y
rediseño de los manuales existentes para adecuarlos a la normativa de los
comités descentralizados. Este proceso alcanzó un punto culminante en 2010,
en el que se emitieron las "Instrucciones de funcionamiento del comité
39
descentralizado a nivel regional y de distrito" y las "Instrucciones de
funcionamiento del consejo escolar descentralizado".
A partir de 2012, el país y el entorno educativo han cambiado con la expansión

de la inversión pública en educación preuniversitaria, con 4% del PIB disponible
para el sector. En este orden, el gobierno pretende fortalecer la política de
descentralización, como lo demuestra el aumento de los recursos transferidos a
las instituciones descentralizadas. Los recursos de estas instituciones
aumentaron de 409 millones en 2011 a 4.708 mil millones en 2014, un total de
alrededor de 6.007. Comité que cumple con los estándares educativos. Esto
significa que casi todos los centros educativos del sector público aceptan
transferencias en base a datos proporcionados por el Director del
Departamento de Gestión Educativa y Descentralización del Ministerio de
Educación..
En este tipo de programas educativos se pueden señalar como puntos

positivos de participación social los siguientes aspectos de la potenciación de la
participación de los centros educativos: formulación de normas sobre la
descentralización de la educación en el ámbito administrativo, amplio consenso
social y político y conformación de diseño dimensional. El plan de educación
por diez años consecutivos, finalmente realizó la consulta y participación social
en el departamento en 2014, y finalmente se firmó el "Acuerdo Nacional de
Reforma Educativa 2014-2030". El séptimo punto del convenio incluye el
compromiso de promover la descentralización y la descentralización
empresarial, y mantiene las funciones de gestión central del Ministerio de
Educación, con miras a mejorar y fortalecer la gestión del Ministerio de
Educación y todas sus instituciones afiliadas. Para ello, se revisará y
actualizará el marco regulatorio de las regiones, distritos y centros educativos.
Por tanto, la descentralización y la participación de los actores sociales son un

gran desafío en ciertos ejemplos educativos, es "desde la normativa hasta el
funcionamiento real de las instituciones educativas" (López, 2005). Las normas
40
y reglamentos de la junta directiva legitiman el espacio de participación que
enfrenta el sector educativo, pero deben promover una participación genuina y
firme en la calidad de la educación de acuerdo con las disposiciones legales.
Desde esta perspectiva, se propone una valoración del grado de participación
de los comités centrales seleccionados, lo que nos permite definir un marco
para entender su desarrollo y analizar los factores que inciden en la
participación real. Asimismo, también se recomienda preguntar aquellos
aspectos que afecten a la verdadera participación de sus miembros y al
entorno establecido en la propia toma de decisiones del consejo.
Estos resultados cualitativos permitirán interpretaciones más complejas y

realistas a partir de lo expresado por el protagonista, y ayudarán a definir
procesos y normativas, creando condiciones favorables para la participación
verdadera y efectiva del comité central. (Página 6-7).
2.11. Atención a los problemas de convivencia escolar
Según el "Manual Normativo del Sistema Educativo de Convivencia y Disciplina

Escolar de los Centros Educativos Públicos y Privados de la República
Dominicana", el artículo 5 (2011) establece: "La convivencia escolar es un
conjunto de principios rectores interrelacionados que se acuerdan regularmente
en cada comunidad educativa en base a un estándar mínimo común.
Entender su cumplimiento puede asegurar intereses comunes y lograr un

proceso educativo de alta calidad. Disciplina activa.
La estrategia de educación conductual de un niño o adolescente que ubica a

todos y sus posibilidades para que interioricen patrones de conducta
autónomos para que reflexionen sobre las consecuencias de no cumplir con los
principios establecidos para el bien común. Normativas o manuales
coexistentes en los centros educativos. "
41
Derechos
En los capítulos 8, 9 y 10 del mismo documento, hizo hincapié en los derechos

y obligaciones de cada alumno de acuerdo con las reglas de convivencia, tales
como: derecho:
a) Aceptar una educación de calidad
b) Recibir docencia según el calendario y horario de clases vigente en el país.
c) Atención personalizada a las necesidades de aprendizaje en cualquier

momento.
d) Obtener apoyo dentro de la familia y el aula a través del comité curricular de

padres, madres y tutores.
e) Participar en la construcción de una comunidad educativa respetuosa y

tolerante.
F) Electos en las instituciones electorales y de participación estudiantil, y otras

instituciones legalmente establecidas.
g) Ser tratado por el personal docente y administrativo de manera digna,

respetuosa y amigable.
h) Junto con sus padres y tutores, recibir comentarios periódicos sobre los
resultados de la evaluación del aprendizaje.
i) Escuchar las quejas o sugerencias realizadas..
Deberes:
a) Cooperar con el plan anual y formulación estándar del centro educativo.

b) Participar activamente en las actividades de aprendizaje individuales y en
equipo planificadas por el Centro Educativo.
c) Realizar las tareas escolares con autonomía y responsabilidad para cada

grupo de edad.
d) Con el apoyo de los miembros de la familia, guarde los útiles escolares

en forma adecuada.
42
e) Participar con el uniforme establecido en el centro educativo.
f) Recibir una formación integral para convertirse en una persona
responsable y crítica.
g) Respetar y cuidar las instalaciones y equipamientos de las instituciones
educativas.
h) Cumplir con los requisitos formales de evaluación para obtener el título
correspondiente a cada nivel educativo.
i) Cumplir con las acciones correctivas y sanciones que le sean
reconocidas.
j) Cumplir con la normativa interna de cada centro educativo u otros
deberes y obligaciones recogidos en el manual de convivencia.
La formación de los y las estudiantes en las normas de convivencia escolar

tendrá como marco el desarrollo de las habilidades para la vida que promueve
el currículo dominicano, y que fundamentan una personalidad estable, para
convivir adecuadamente en la sociedad.
Hechos susceptibles de corrección y sanción
En los artículos del 23 al 28 se habla sobre las sanciones y correcciones que

se deben aplicar en caso de los diferentes tipos de faltas detalladas a
continuación:
Artículo 23. Para evaluar objetivamente cada situación disciplinaria que viole el
cumplimiento de los deberes de los y las estudiantes recogidos en el capítulo III
de la presente normativa, y en el marco del régimen disciplinario establecido en
los Reglamentos de las Instituciones Educativas Públicas (Art. 31) y Privadas
(Arts. 78-80), se definen los siguientes hechos susceptibles de corrección y
sanción:
a) Faltas leves: Tardanzas injustificadas menores a un 5% del calendario

escolar del mes; distracciones o interrupciones esporádicas a la labor
del aula y del centro; irrespeto circunstancial a otros miembros de la
comunidad educativa; descuido en la presentación física y uso del
uniforme; ensuciar el espacio físico del centro.
43
Ante las faltas leves se aplican las siguientes sanciones:
Diálogo reflexivo con el(la) estudiante y/o sus padres, comunicación escrita a la
familia del(la) estudiante, análisis y diálogo reflexivo con el grupo de
estudiantes del grado, excusa pública del(la) estudiante o grupo de estudiantes,
entre otras.
b) Faltas graves: Ausencias injustificadas mayores a un 5% del calendario

escolar del mes; trato irrespetuoso a compañeros, profesores y
directivos; agresión física a otro(a) estudiante; deterioro de la
infraestructura y equipamiento del centro, así como útiles de otro(a)
miembro de la comunidad educativa; salida del centro durante el horario
de clases, exhibicionismo o relaciones sexuales durante el horario de
clases; uso de tabaco o bebidas alcohólicas; irrespeto a los símbolos
patrios; fraude en la ejecución de pruebas y exámenes; hostigamiento y
acoso a compañeros(as) u otros miembros de la comunidad educativa;
atribución difamatoria de faltas graves a otras personas; y reincidencia
en las faltas leves.
Ante las faltas graves se aplican las siguientes sanciones:
Separación del aula, hasta un máximo de tres días, previa asignación de

trabajos para entregar a los(as) docentes a su retorno al aula y reposición de lo
dañado, en su caso.
c) Faltas muy graves: Acoso y agresión psicológica, física, sexual o social,

reiterada, contra miembros de la comunidad educativa; participación en
pandillas o bandas; consumo de drogas ilegales; robo o complicidad con
el mismo; falsificación de documentos; desafío o agresión a la autoridad
del centro; porte de armas de cualquier tipo; intento o consumación de
secuestros; y reincidencia en las faltas graves.
Ante las faltas muy graves se aplican las siguientes sanciones:
Suspensión de asistencia a clases por un período escolar, o la mitad del

mismo, debiendo realizar las tareas indicadas por el(la) docente, con
compromiso de rendir avances cada 15 días, y de presentarse a los exámenes
44
de fin de período y retiro definitivo del centro educativo, previa garantía con la
familia y las autoridades educativas de la inscripción en otro centro educativo y
recomendación, si procede, para atención profesional en un programa de
recuperación.
2.12. Definición de Conceptos

Junta de Centro. De acuerdo con la Ley General de Educación (1997). La Junta de
Centro es una organización para la gestión y administración educativa, en la que
participan representantes de los profesores, estudiantes Asociación de Padres,
Madres, Tutores y Amigos de la Escuela, y de la sociedad civil organizada, es decir,
todos los sectores involucrados en los asuntos de la escuela.
La descentralización. Es una ideología política que consiste en transferir

responsabilidades y autonomía desde el gobierno central hacia otras
autoridades y busca entregar las responsabilidades de producción, asignación
y tareas a unidades locales que estén más familiarizadas con el entorno en la
cual se debe trabajar. Significados.com (2018).
Gestión. Llevar adelante una iniciativa o proyecto. Ocuparse de la
administración, organización o funcionamiento de una institución. (Real
Academia de la Lengua Española, 2016).
Junta de plantel. Es aquella que funciona donde en un mismo espacio existen

dos o más centros educativos. Junta de Plantel: se organiza cuando en el mismo
centro educativo se atienden dos o más jornadas de trabajo. (La Ley General
de Educación 66-97, 1997).
Escuela. Según Cortés (1999). La escuela es un espacio de interacción,

construcción y desarrollo de potencialidades necesarias para la comprensión
del mundo, sus relaciones y sus posibles transformaciones.
Calidad educativa. Miguel, M. (1994), define la calidad educativa es un

concepto multidimensional, que puede ser operativizado en función
de variables muy diversas.
45
Centro educativo. En un centro educativo confluyen distintos tipos de espacios,
los cuales cumplen con diversas funciones u objetivos dentro del mismo.
Además, es de suma importancia pues puede afectar o perjudicar la calidad del
proceso de enseñanza-aprendizaje. Por un lado, tenemos el espacio
escolar que constituye la estructura física sobre la que se sostiene la institución
y donde los alumnos desarrollan las actividades de formación. Podríamos decir
que está compuesto por variables como aulas, centro de informática, área de
actividad física, etc. Ramírez (2015).
Funcionamiento. Es la acción y efecto de funcionar. Este verbo hace referencia

a ejecutar las funciones que le son propias a algo o alguien o a aquello que
marcha o resulta bien. El funcionamiento de un dispositivo está vinculado a
su capacidad para cumplir con sus funciones habituales. Julián Pérez Porto y
María Merino (2010).
Las asociaciones de padres, madres, tutores y amigos de la escuela (APMAE)
Conforme el artículo 185 de la Ley de Educación No. 66-97 (1997) define. “Se
define como una institución apartidista, plural y sin fines de lucro, que tiene su
origen constitutivo en los Comités de Cursos de padres, madres y tutores del
centro educativo, y que está creada con el propósito de apoyar, auxiliar y
reforzar las labores docentes y administrativas del centro educativo,
procurando con ello el desarrollo institucional y la mejor educación para sus
hijos, hijas”.
2.13. Situación Actual de la Junta de Centro en el Municipio de San

Cristóbal
Cada centro educativo posee su junta formada y funcionando para el manejo
de los recursos, apoyo en los aspectos administrativos, pedagógico y velar por
la infraestructura, entre otros aspectos de los cuales la Junta de Centro es
responsable. La escuela Pablo Barinas como centro educativo también tiene su
Junta de Centro conformada y funcionando en su Plan Operativo Anual (POA).
Planificando todas las actividades que se realizaran en ese centro cada año
lectivo como son: reuniones, asambleas, así como también los gastos en que
46
de incurren todo el año. Estos gastos son compra de materiales de enseñanza,
útiles deportivos, pago de mano de obras o reparaciones menores y compra de
materiales de limpieza. También cabe destacar que los centros educativos
tienen su cuenta aperturada y funcionando y usan la distribución siguiente
servicios no personales40%, Materiales y suministros 40% y activos no
financieros 20.
2.14. Contextualización del Centro Educativo Pablo Barina

El centro educativo en cuestión está ubicado en el sector Lavapiés que en
cuanto a los cultural, la población está conformada, en su mayoría, por
agricultores, pues es común observar una gama de manifestaciones culturales
propias de nuestro campo, ya que en esta comunidad existe una gran
inclinación hacia las actividades mágico-religiosas, tales como: las creencias de
algunas personas en hechicerías. Celebraciones de culto mágico-religiosas,
tales como: velaciones a San Antonio y a la Virgen de la Altagracia.
Ubicación del centro. La escuela primaria Prof. Pablo Barinas, se encuentra

ubicada, en el sector de lava píes, en la calle Pablo Barinas No. 03 del
municipio de San Cristóbal. El Centro está ubicado al sureste de dicho sector.
Limitada al norte por el Politécnico Francisco J. Peynado, al sur la calle Pablo
Barinas, al este la calle Félix Reyes y al oeste la calle Cristo Rey.
Es un centro público regido por las normas y reglamentos del Ministerio de

Educación de la República Dominicana, brinda los servicios a la población
desde el nivel inicial, niños desde 5 años en adelante y todos los grados del
nivel primario, recibiendo niños y niñas desde los 5 años hasta 14 años. Esta
escuela cuenta con un modelo de aulas de aproximadamente de 35 mts 2
distribuidas en 4 pabellones de 6 aulas cada uno, con 2 cuartos de baños para
ambos sexos, en cada pabellón, además un salón multiusos, oficina de
dirección y secretaria, oficina de orientación, posee un parqueo vehicular y área
de recreación de los alumnos, así como 2 canchas mixtas para las prácticas de
basquetbol, voleibol y las clases de educación física y recreación.
47
CAPÍTULO III: MARCO METODOLÓGICO
48
Capitulo III: Marco metodológico
3.1. Tipo de Estudio
El tipo de investigación que se lleva a cabo es cualitativo, es decir una
investigación descriptiva que pretende analizar y entender un fenómeno social
dentro de un contexto educativo. Estudia fenómenos que no son explicados a
través de datos numéricos, sino que son analizados como sistemas complejos
interrelacionados desde el punto de vista humano. Utiliza la descripción de los
hechos en la generación de conocimiento y permite entender los fenómenos
del mundo. Bartolomé (1994) define la investigación acción como un proceso
reflexivo y dinámico que estudia la realidad o aspectos determinados de ella.
Vincula la investigación, la acción y la formación, e involucra a un equipo de
personas teniendo como finalidad el desarrollo profesional permanente, la
mejora de la práctica social y educativa y una mayor comprensión de los
procesos sociales y educativos.
Esta investigación es de naturaleza documental, ya que se basan en el estudio

que se realiza a partir de la versión de diferentes bibliografías, documentos y
literatura del tema en cuestión.
3.2. Técnicas de Recolección de datos

Las técnicas son los medios empleados para recolectar las informaciones,
dentro de esto están la observación, la entrevista, pregunta, el cuestionario, la
encuesta, para esta investigación utilizaré los siguientes instrumentos: el
cuestionario, la entrevista, la observación y el documental bibliográfico.
Los cuestionarios se utilizarán para la recogida de informaciones, los cuales

fueron diseñados con preguntas cerradas. La aplicación de estos instrumentos
hará posible la obtención de datos generales relevantes para la investigación
que se realiza. El tipo de cuestionario utilizado será aplicado de forma
individual.
Los documentos se utilizarán para buscar informaciones, tanto en libros como

en la página Web a través de la Internet, con el objetivo de sustentar las
informaciones.
49
3.3. Método de investigación
Para realizar esta investigación se trabajará con los enfoques cualitativos y
cuantitativos. Para el enfoque cualitativo se tomará como parámetro el método
inductivo el cual se caracteriza por la interpretación contextual, flexibilidad,
preguntas y recolección de datos; mientras que para el enfoque cuantitativo se
auxilia del método deductivo que a la vez he acompañado por encuestas,
Operacionalización de variables, preguntas e hipótesis y recolección de datos.
3.4. Instrumento de recolección de datos

Con la finalidad de determinar “La Junta de Centro en la mejora de la gestión
de la Escuela Pablo Barinas, Distrito 04 – 03, año escolar 2019-2020”,
utilizaremos diferentes instrumentos; cuestionarios para aplicar a la junta de
centro, equipo de gestión, representantes de los organismos de participación
escolar (Asamblea de profesores, sociedad de padres, el consejo estudiantil) y
representantes de la sociedad civil; entrevistas para el técnico regional, distrital
y a los miembros del comité financiero de la junta distrital.
3.5. Población y muestra de estudio

Población es el conjunto de todos los elementos cuyas propiedades se van a
estudiar.
La población para usar en esta muestra serán los miembros de la junta de
centro, equipo de gestión, representantes de los organismos de participación
escolar (Asamblea de profesores, sociedad de padres, el consejo estudiantil) y
representantes de la sociedad civil organizada.
50
Tabla explicativa- muestra objeto de estudio
Población Cantidad total Cantidad elegida Porcentaje %
Equipo de Gestión 4 4 100
Asamblea de 25 15 60
profesores
APMAE 9 7 78
Consejo estudiantil 7 6 86
Representantes 7 7 100
Sociedad civil
El director, la asamblea de profesores, sociedad de padres, el consejo

estudiantil y representantes de la sociedad civil están incluidos dentro de la
junta de centro y el equipo de gestión.
3.6. Procedimiento y tratamiento de los datos

Se realizará a través de un juicio de expertos y análisis de los datos arrojados,
para finalmente tabularlos. Dichos expertos fueron: Natividad Rincón (M.A.)
-Técnico Regional de Descentralización, Julio César Andújar (M.A.) -Técnico
Distrital de Descentralización, Angelina Garcés (M.A.) -presidenta de la Junta
Distrital, Eloy Brito (M.A.) -Expresidente de la junta Distrital, Dr. Eleido
Rodríguez – Asesor de tesis.
3.7. Digitalización de las informaciones y procesamiento de los datos

Para llevar a cabo esta digitalización y tratamiento de los datos ha sido
necesario el apoyo de un digitador experto como apoyo para llevar a cabo este
proceso y ha estado a cargo de los estudiantes Dariansell García (manejo del
paquete office en el Instituto Politécnico Loyola) y Ángel José Casanova
(estudiante de Ingles orientado a la enseñanza en el Dominico-Americano y
finalización del manejo del paquete office en el colegio oficializado San Rafael).
51
CAPÍTULO IV: PRESENTACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS
RESULTADOS
52
Introducción
En este capítulo se presentan los resultados obtenidos en la investigación de

“La Junta de Centro en la mejora de la gestión de la Escuela Pablo Barinas”
mediante el análisis de las encuestas realizadas a la junta de centro, equipo de
gestión y los representantes de los organismos de participación escolar. Los
resultados están presentados mediante cuadros de datos y gráficos, donde se
muestra la frecuencia y porcentajes de cada una de las preguntas del
instrumento.
La población objeto de estudio de esta tesis está formada por la junta de

centro, el equipo de gestión, la asamblea de profesores, el consejo estudiantil,
el APMAE y representantes de la sociedad civil de la escuela Pablo Barinas.
Esta investigación tiene como objetivo “Mejorar el funcionamiento de la gestión
de la junta de centro Pablo Barinas.
53
Variable 1: Conocimiento de las funciones
Los miembros de la Junta de centro son capacitados de acuerdo con las
funciones que desempeñan
Opciones
Población Siempre A veces Nunca
| Fr. % Fr. % Fr. %
Equipo
de 3 75.00 1 25.00 0 0.00
gestión
Maestros 9 60.00 6 40.00 0 0.00
Consejo
estudianti 3 50.00 3 50.00 0 0.00
l
Sociedad
6 85.71 1 14.29 0 0.00
de padres
Sociedad
7 100.00 0 0.00 0 0.00
civil
Tabla No. 1: Elaborado a partir de los datos del cuestionario aplicado.
Capacitación de los miembros de la junta

100.00
90.00
80.00
70.00
60.00
50.00
40.00
30.00
20.00
10.00
0.00
Equipo de Gestión
Maestros
Consejo
estudiantil Sociedad de
padres Sociedad civil
Siempre A veces Nunca

Gráfico de elaboración propia a partir de los resultados obtenidos.
En lo relativo a si los miembros de la junta de centro son capacitados de

acuerdo con las funciones que desempeñan, el 75% del equipo de gestión
contesto que siempre son capacitados, pero el 25% restante opina que a
veces, el 60% de los maestros opinan que son capacitados mientras que el otro
40% dice que a veces, mientras que el 50% del consejo estudiantil dice que
siempre, el otro 50% dice que a veces. El 85.7% de la sociedad de padre dice
54
que siempre y un 14.3% dice que a veces. En cuanto a la sociedad civil el
100% dice que siempre.
Da la junta de centro de la escuela Pablo Barinas seguimiento a la

preparación y actualización de los maestros en los espacios de formación
continua
Opciones
| Fr. % Fr. % Fr. %
Equipo
de 4 100 0 0.00 0 0.00
gestión
Maestros 10 66.67 4 26.67 1 6.67
Consejo
estudianti 4 66.67 2 33.33 0 0.00
l
Sociedad
5 71.43 2 28.57 0 0.00
de padres
Sociedad
7 100.00 0 0.00 0 0.00
civil
Seguimiento a la preparación y actualización de los maestros en los espacios de

formación continua
100.00
90.00
80.00
70.00
60.00
50.00
40.00
30.00
20.00
10.00
0.00
Equipo de gestión
Maestros
Consejo
Con respecto al Seguimiento a la preparación y actualización de los maestros

en los espacios de formación continua, el equipo de gestión dice que siempre
(100%), el 66.67% de los maestros dice que siempre, 26.67% dice que a veces
55
y el otro 6.67% dice que nunca; el 66.67% de los miembros del consejo
estudiantil dice que siempre y el otro 33.33% dice que a veces; según la
encuesta la sociedad de padres un 71.43% opina que siempre y el 28.57%
restante opina que solo a veces y por último el 100% de los representantes de
la sociedad civil opina que siempre.
Realiza la junta de centro de la escuela Pablo Barinas planes y programas

de desarrollo de acuerdo con las políticas definidos por el Consejo
Nacional de Educación
Opciones
| Fr. % Fr. % Fr. %
Equipo
de 4 100 0 0.00 0 0.00
gestión
Maestros 11 73.33 3 20.00 1 6.67
Consejo
estudianti 2 33.33 4 66.67 0 0.00
l
Sociedad
6 85.71 1 14.29 0 0.00
de padres
Sociedad
7 100.00 0 0.00 0 0.00
civil
Elaboración de planes y programas de desarrollo

100.00
90.00
80.00
70.00
60.00
50.00
40.00
30.00
20.00
10.00
0.00
Equipo de gestión
Maestros
Consejo

56
Relativo a la elaboración de planes y programas de desarrollo, el equipo de
gestión, en su totalidad, opina que siempre, el 73.33% de los maestros dice
que siempre y el otro 20% dice que a veces y un 6.67% dice que nunca, el
33.33 % de los miembros del consejo estudiantil dice que siempre mientras que
el otro 66.67% restante dice que solo a veces, el 85.71% de la sociedad de
padres opina que siempre y el restante 14.29 a veces, y la sociedad civil dice
que siempre se hace.
Vela la junta de centro de la escuela Pablo Barinas porque el proceso de

enseñanza-aprendizaje se de acuerdo con su nivel, modalidad y que se
cumpla la jornada escolar extendida.
Opciones
| Fr. % Fr. % Fr. %
Equipo
de 4 100 0 0.00 0 0.00
gestión
Maestros 14 93.33 1 6.67 0 0.00
Consejo
estudianti 5 83.33 1 16.67 0 0.00
l
Sociedad
7 100.00 0 0.00 0 0.00
de padres
Sociedad
5 71.43 2 28.57 0 0.00
civil
Proceso de enseñanza-aprendizaje se de acuerdo con su nivel, modalidad y la jornada

escolar extendida
100.00
90.00
80.00
70.00
60.00
50.00
40.00
30.00
20.00
10.00
0.00
Equipo de Gestión
Maestros
Consejo
Siempre A veces Columna1
57
De acuerdo con la encuesta sobre el proceso de enseñanza-aprendizaje que
se de acuerdo con su nivel, modalidad y la jornada escolar extendida el equipo
de gestión (100%), el 93.33% de los maestros y la sociedad de padres dice
dicen que siempre, mientras que el 83.33% del consejo estudiantil dice que
siempre y el restante 16.67% dice que a veces, en cuento a la sociedad civil, el
71.43% dice que siempre y el 28.57% dice que a veces.
Participa y orienta la junta de centro de la escuela Pablo Barinas en la

elaboración del Proyecto Educativo de Centro (PEC)
Opciones
| Fr. % Fr. % Fr. %
Equipo
de 4 100 0 0.00 0 0.00
gestión
Maestros 11 73.33 4 26.67 0 0.00
Consejo
estudianti 3 50.00 3 50.00 0 0.00
l
Sociedad
7 100.00 0 0.00 0 0.00
de padres
Sociedad
3 42.86 4 57.14 0 0.00
civil
Participación de la junta en el Proyecto Educativo de Centro (PEC)

100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Equipo de Gestión
Maestros
Consejo estudiantil
Sociedad de
58
En la tabla se muestra que la totalidad de miembros del equipo de gestión, el

73.33% de los maestros, el 50% del consejo estudiantil, la sociedad de padres
completa y el 42.86% de la sociedad civil dice que siempre, mientras que el
restante 26.67% de los maestros, 50% del consejo estudiantil y el 57.14% de la
sociedad civil opina que solo a veces.
59
Informan los miembros de la junta de centro de la escuela Pablo Barinas
los temas tratados en reuniones a sus pares.
Opciones
| Fr. % Fr. % Fr. %
Equipo
de 4 100 0 0.00 0 0.00
gestión
Maestros 11 73.33 3 20.00 1 6.67
Consejo
estudianti 3 50.00 3 50.00 0 0.00
l
Sociedad
5 71.43 2 28.57 0 0.00
de padres
Sociedad
3 42.86 4 57.14 0 0.00
civil
Informar los temas tratados en las reuniones

100.00
90.00
80.00
70.00
60.00
50.00
40.00
30.00
20.00
10.00
0.00
Equipo de Gestión
Maestros
Consejo
En lo relativo con Informar los temas tratados en las reuniones el equipo de

gestión, el 73.33% de los maestros, el 50% del consejo estudiantil, el 71.43%
de la sociedad de padres y el 42.86% de la sociedad civil dice que siempre,
pero el 20% de los maestros, 50% del consejo estudiantil, el 28.57% de la
sociedad de padres y el 57.14 de la sociedad civil dice que a veces y tan solo el
6.67% de los maestros opinan que nunca.
60
Variable 2: Calidad de la gestión
Involucra la junta de centro de la escuela Pablo Barinas a todos los
miembros representados en la toma de decisiones para la solución de
problemas generales
Opciones
| Fr. % Fr. % Fr. %
Equipo
de 4 100 0 0.00 0 0.00
gestión
Maestros 12 80.00 3 20.00 0 0.00
Consejo
estudianti 4 66.67 2 33.33 0 0.00
l
Sociedad
5 71.43 2 28.57 0 0.00
de padres
Sociedad
3 42.86 4 57.14 0 0.00
civil
Involucramiento de ellos miembros de la junta en la toma de decisiones

100.00
90.00
80.00
70.00
60.00
50.00
40.00
30.00
20.00
10.00
0.00
Equipo de gestión
Maestros
Consejo
Con respecto al Involucramiento de los miembros de la junta en la toma de

decisiones el equipo de gestión (100%) dice que siempre, el 80% de los
maestros dicen que siempre y el otro 20% dice que a veces, en cuanto al
61
consejo estudiantil, el 66.67% dice que siempre y el otro 33.33% dice que a
veces, la sociedad de padres dice en un 71.43% que siempre y el restante
28.57% dice que solo a veces y finalmente el 42.86% de la sociedad civil dice
que siempre, el otro 57.14% dice que a veces.
Proporciona la Junta de centro de la escuela Pablo Barinas oportunidades

de aprendizaje a todos
Opciones
| Fr. % Fr. % Fr. %
Equipo
de 4 100 0 0.00 0 0.00
gestión
Maestros 11 73.33 4 26.67 0 0.00
Consejo
estudianti 4 66.67 2 33.33 0 0.00
l
Sociedad
6 85.71 1 14.29 0 0.00
de padres
Sociedad
4 57.14 3 42.86 0 0.00
civil
Oportunidades educativas para todos

100.00
90.00
80.00
70.00
60.00
50.00
40.00
30.00
20.00
10.00
0.00
Equio de Gestión
Maestros
Consejo
Como muestra la tabla sobre oportunidades educativas para todos, el equipo

de gestión, el 73.33% de los maestros, el 66.67% del consejo estudiantil, el
85.71 de la sociedad de padres y el 57.14 de la sociedad civil dicen que
62
siempre, mientras que el 26.67% de los maestros, el 33.33 del consejo
estudiantil, el 14.29% de la sociedad de padres y el 42.86% de la sociedad civil
dice que a veces.
63
Impulsa la junta de centro de la escuela Pablo Barinas el desarrollo
curricular en el proceso enseñanza-aprendizaje
Opciones
| Fr. % Fr. % Fr. %
Equipo
de 4 100 0 0.00 0 0.00
gestión
Maestros 13 86.67 2 13.33 0 0.00
Consejo
estudianti 4 66.67 2 33.33 0 0.00
l
Sociedad
5 71.43 2 28.57 0 0.00
de padres
Sociedad
7 100.00 0 0.00 0 0.00
civil
Impulso del desarrollo curricular en el proceso enseñanza-aprendizaje
100.00
90.00
80.00
70.00
60.00
50.00
40.00
30.00
20.00
10.00
0.00
Equipo de Gestión
Maestros
Consejo
En lo que respecta a el Impulso del desarrollo curricular en el proceso

enseñanza-aprendizaje, el equipo de gestión, el 86.67% de los maestros, el
66.67% del consejo estudiantil, el 71.43% de la sociedad de padres y la
sociedad civil en su totalidad dice que siempre, mientras que el 13.33% de los
maestros, el 33.33 del consejo estudiantil y el 28.57% de la sociedad de padres
dice que solo a veces.
64
Controla la junta de centro de la escuela Pablo Barinas los recursos y
servicios que reciben los estudiantes por parte del MINERD
Opciones
| Fr. % Fr. % Fr. %
Equipo
de 3 75.00 1 25.00 0 0.00
gestión
Maestros 11 73.33 4 26.67 0 0.00
Consejo
estudianti 4 66.67 2 33.33 0 0.00
l
Sociedad
7 100.00 0 0.00 0 0.00
de padres
Sociedad
7 100.00 0 0.00 0 0.00
civil
Control de los recursos y servicios que reciben los estudiantes

100.00
90.00
80.00
70.00
60.00
50.00
40.00
30.00
20.00
10.00
0.00
Equipo de Gestión
Maestros
Consejo
Relativo a el Control de los recursos y servicios que reciben los estudiantes, el

75% del equipo de gestión, el 73.33% de los maestros, el 66.67% del consejo
estudiantil, la totalidad de la sociedad de padres y de la sociedad civil dice que
siempre y solo 25% del equipo de gestión, el 26.67% de los maestros y el
33.33% del consejo estudiantil dice que a veces.
65
66
Vigila la junta de centro de la escuela Pablo Barinas la calidad de los
servicios que reciben los estudiantes
Opciones
| Fr. % Fr. % Fr. %
Equipo
de 4 100 0 0.00 0 0.00
gestión
Maestros 11 73.33 4 26.67 0 0.00
Consejo
estudianti 4 66.67 2 33.33 0 0.00
l
Sociedad
6 85.71 1 14.29 0 0.00
de padres
Sociedad
2 28.57 5 71.43 0 0.00
civil
Vigilancia de la calidad de los servicios que reciben los estudiantes

100.00
90.00
80.00
70.00
60.00
50.00
40.00
30.00
20.00
10.00
0.00
Equipo de Gestión
Maestros
Consejo
Con respecto a la Vigilancia de la calidad de los servicios que reciben el equipo

de gestión, el 73.33% de los maestros, el 66.67% del consejo estudiantil, el
85.71% de los integrantes de la sociedad de padres y el 28.57% de la sociedad
civil opina que siempre se vigila, mientras que el restante 26.67% de los
maestros, el 33.33% de los miembros del consejo estudiantil, el 14.29% de la
sociedad de padres y el 71.43 de la sociedad civil dice que a veces se vigilan
estos servicios.
67
Integra la escuela, la comunidad y los padres la junta de centro de la
escuela Pablo Barinas
Opciones
| Fr. % Fr. % Fr. %
Equipo
de 3 75.00 1 25.00 0 0.00
gestión
Maestros 13 86.67 2 13.33 0 0.00
Consejo
estudianti 4 66.67 2 33.33 0 0.00
l
Sociedad
3 42.86 4 57.14 0 0.00
de padres
Sociedad
7 100.00 0 0.00 0 0.00
civil
Integración del personal para obtener mejores resultados

100.00
90.00
80.00
70.00
60.00
50.00
40.00
30.00
20.00
10.00
0.00
Equipo de Gestión
Maestros
Consejo
Como muestra la tabla con relación a la Integración del personal para obtener
mejores resultados el 75% del equipo de gestión, el 86.67% de los maestros, el
66.67% de los miembros del consejo estudiantil, el 42.86% de la sociedad de
padres y la totalidad de la sociedad civil dice que siempre se integra al
personal, pero el 25% de los miembros del equipo de gestión, 13.33% restante
68
de los maestros, el 33.33% de los miembros del consejo estudiantil y el 57.14%
de la sociedad de padres dice que solo a veces.
La junta de centro ha recibido el entrenamiento necesario para el inicio de

la educación a distancia
Opciones
| Fr. % Fr. % Fr. %
Equipo de
4 100 0 0.00 0 0.00
gestión
Maestros 7 46.67 7 46.67 1 6.67
Consejo
6 100.00 0 0.00 0 0.00
estudiantil
Sociedad
4 57.14 2 28.57 1 14.29
de padres
Sociedad
3 42.86 4 57.14 0 0.00
civil
Entrenamiento para la docencia virtual

100.00
90.00
80.00
70.00
60.00
50.00
40.00
30.00
20.00
10.00
0.00
Equipo de Gestión
Maestros
Consejo
Con relación al entrenamiento para la docencia virtual impartida en este centro

educativo, el equipo de gestión, el 46.67% de los maestros, todos los miembros
del consejo estudiantil, el 57.14% de la sociedad de padres y el 43.86% de la
sociedad civil dicen que siempre, mientras que el 46,67% de los maestros, el
28% de la sociedad de padres y el 57.14 de la sociedad civil dice que a veces
fueron entrenados y el 6.67% de los maestros conjunto con el 14.29% de la
sociedad de padres dice que nunca fueron entrenados.
69
Variable 3: Administración de los recursos del centro
Involucra la junta de centro de la escuela Pablo Barinas a los organismos
de participación en la forma en que se manejan los recursos financieros
Opciones
| Fr. % Fr. % Fr. %
Equipo
de 3 75.00 1 25.00 0 0.00
gestión
Maestros 12 80.00 3 20.00 0 0.00
Consejo
estudianti 4 66.67 2 33.33 0 0.00
l
Sociedad
4 57.14 2 28.57 1 14.29
de padres
Sociedad
3 42.86 4 57.14 0 0.00
civil
Involucramiento de los organismos de participación

80.00
70.00
60.00
50.00
40.00
30.00
20.00
10.00
0.00
Equipo de Gestión
Maestros
Consejo
En lo que respecta al involucramiento de los organismos de participación en la

forma en que se manejan los recursos financieros el 75% del equipo de
gestión, el 80% de los maestros, el 66.67% de los miembros del consejo
70
dice que siempre y el 25% del equipo de gestión, el 20% de los maestros,
padres y el 57.14% de la sociedad civil dice que a veces, pero el 14.29% de los
miembros de la sociedad de padres restantes dice que nunca se involucran.
Los recursos financieros y materiales que llegan a la junta a través de la

auto gestión son utilizados para apoyar el Plan Operativo Anual
Opciones
| Fr. % Fr. % Fr. %
Equipo
de 2 50.00 2 50.00 0 0.00
gestión
Maestros 13 86.67 2 13.33 0 0.00
Consejo
estudianti 5 83.33 1 16.67 0 0.00
l
Sociedad
6 85.71 1 14.29 0 0.00
de padres
Sociedad
1 14.29 6 85.71 0 0.00
civil
Apoyo financiero y material al Plan Operativo Anual

90.00
80.00
70.00
60.00
50.00
40.00
30.00
20.00
10.00
0.00
Equipo de Gestión
Maestros
Consejo
Como muestra la tabla con relación al apoyo financiero y material al Plan

Operativo Anual, el 50% del equipo de gestión, 86.67% de los maestros, el
83.33 de los miembros del consejo estudiantil, el 85.71% de la sociedad de
71
padres y el 14.29% de la sociedad civil dice que siempre se apoya, mientras
que el otro 50% del equipo de gestión, el 13.33% de los maestros, el 16.67%
del consejo estudiantil, el 14.29% de la sociedad de padres y el 85.71% de la
sociedad civil dice que solo a veces.
72
La junta de centro de la escuela Pablo Barinas utiliza los recursos
humanos para el desarrollo de los planes educativos de acuerdo a su área
de preparación
Opciones
| Fr. % Fr. % Fr. %
Equipo
de 4 100 0 0.00 0 0.00
gestión
Maestros 9 60.00 6 40.00 0 0.00
Consejo
estudianti 6 100.00 0 0.00 0 0.00
l
Sociedad
6 85.71 1 14.29 0 0.00
de padres
Sociedad
6 85.71 1 14.29 0 0.00
civil
Uso adecuado de los recursos humanos

100.00
90.00
80.00
70.00
60.00
50.00
40.00
30.00
20.00
10.00
0.00
Equipo de Gestión
Maestros
Consejo
Con relación al uso adecuado de los recursos humanos en este centro, el

equipo de gestión, el 60% de los maestros, el 100% de los miembros del
consejo estudiantil, 85.71% de la sociedad de padres y el 85.71% de la
sociedad de padres dicen que siempre y solo el 40% de los maestros, el
14.29% de la sociedad de padres y el 14.29% de la sociedad de padres dicen
que solo a veces.
73
Provee la junta de centro de la escuela Pablo Barinas de recursos
didácticos y de limpieza para satisfacer las necesidades del centro
educativo
Opciones
| Fr. % Fr. % Fr. %
Equipo
de 3 75.00 1 25.00 0 0.00
gestión
Maestros 10 66.67 5 33.33 0 0.00
Consejo
estudianti 1 16.67 5 83.33 0 0.00
l
Sociedad
4 57.14 3 42.86 0 0.00
de padres
Sociedad
5 71.43 2 28.57 0 0.00
civil
Proveer recursos didácticos y de limpieza para las necesidades del centro

90.00
80.00
70.00
60.00
50.00
40.00
30.00
20.00
10.00
0.00
Equipo de Gestión
Maestros
Consejo
En lo que respecta a proveer recursos didácticos y de limpieza para las

necesidades del centro, el 75% equipo de gestión dice que siempre conjunto
con el 66.67% de los maestros, el 16.67% de los miembros del consejo
estudiantil, el 57,14 de la sociedad de padres y el 71.43% de la sociedad civil,
74
pero el 25% del equipo de gestión, el 33.33% de los maestros, el 83.33% de los
miembros del consejo estudiantil, el 42.86% de la sociedad de padres y el
28.57% de la sociedad civil dice que a veces.
El centro educativo Pablo Barinas presenta una rendición de cuenta a la

comunidad educativa cada vez que se realiza una liquidación
Opciones
| Fr. % Fr. % Fr. %
Equipo
de 3 75.00 1 25.00 0 0.00
gestión
Maestros 11 73.33 4 26.67 0 0.00
Consejo
estudianti 1 16.67 1 16.67 4 66.67
l
Sociedad
3 42.86 3 42.86 1 14.29
de padres
Sociedad
2 28.57 5 71.43 0 0.00
civil
Rendición de cuenta del centro a la comunidad educativa

80.00
70.00
60.00
50.00
40.00
30.00
20.00
10.00
0.00
Equipo de Gestión
Maestros
Consejo
Con respecto a lo concerniente a la Rendición de cuenta del centro a la

comunidad educativa, el 75% del equipo de gestión, el 73.33% de los
maestros, el 16.67% del consejo estudiantil, el 42.68% de la sociedad de
padres y el 28.57% de la sociedad civil dice que siempre se hace, pero el 25%
del equipo de gestión, 26.67% de los maestros, el 16.67% de los miembros del
consejo estudiantil, el 42.86% de la sociedad de padres y el 71.43% de la
75
sociedad civil dice que a veces, sin embargo el 66.67% de los miembros del
consejo estudiantil y el 14.29% de la sociedad de padres dicen que nunca.
76
Diligencia la junta de centro de la escuela Pablo Barinas los equipos
tecnológicos necesarios para la educación a distancia
Opciones
| Fr. % Fr. % Fr. %
Equipo
de 3 75.00 1 25.00 0 0.00
gestión
Maestros 10 66.67 4 26.67 1 6.67
Consejo
estudianti 5 83.33 1 16.67 0 0.00
l
Sociedad
6 85.71 1 14.29 0 0.00
de padres
Sociedad
1 14.29 6 85.71 0 0.00
civil
Diligenciar los equipos digitales para la educación virtual

90.00
80.00
70.00
60.00
50.00
40.00
30.00
20.00
10.00
0.00
Equipo de Gestión
Maestros
Consejo
Relativo así la junta se encarga de diligenciar los equipos digitales para la

educación virtual, el 75% del equipo de gestión, el 66.67% de los maestros, el
padres y el 14.29% de la sociedad civil dice que siempre, pero el 25% del
equipo de gestión, el 26.67% de los maestros, el 16.67% de los miembros del
sociedad civil dice que a veces y el 6.67% de los maestros opina que nunca.
77
Variable 4: Atención a los problemas de convivencia escolar
Se evidencia participación de la junta de centro de la escuela Pablo
Barinas frente a situaciones institucionales, tales como: convivencia,
violencia escolar, bulling, discriminación, etc.
Opciones
| Fr. % Fr. % Fr. %
Equipo
de 4 100 0 0.00 0 0.00
gestión
Maestros 13 86.67 2 13.33 0 0.00
Consejo
estudianti 5 83.33 1 16.67 0 0.00
l
Sociedad
5 71.43 2 28.57 0 0.00
de padres
Sociedad
5 71.43 2 28.57 0 0.00
civil
Participación de la junta ante situaciones institucionales

100.00
90.00
80.00
70.00
60.00
50.00
40.00
30.00
20.00
10.00
0.00
Equipo de Gestión
Maestros
Consejo
Con relación a la participación de la junta ante situaciones institucionales el

sociedad civil opina que siempre y el 13.33% de los maestros, el 16.67% de los
78
28.57% de la sociedad civil dice que a veces.
El centro educativo Pablo Barinas aplica las normas de convivencia

escolar
Opciones
| Fr. % Fr. % Fr. %
Equipo
de 4 100 0 0.00 0 0.00
gestión
Maestros 12 80.00 3 20.00 0 0.00
Consejo
estudianti 6 100.00 0 0.00 0 0.00
l
Sociedad
7 100.00 0 0.00 0 0.00
de padres
Sociedad
7 100.00 0 0.00 0 0.00
civil
Aplicación de las normas de convivencia escolar

100.00
90.00
80.00
70.00
60.00
50.00
40.00
30.00
20.00
10.00
0.00
Equipo de Gestión
Maestros
Consejo
Con respecto a la aplicación de las normas de convivencia escolar, el equipo

de gestión, el 80% de los maestros y el 100% del consejo estudiantil, sociedad
de padres y sociedad civil dicen que siempre se aplican y el 20% de los
maestros dicen que a veces.
79
80
Es notoria la relación de la junta con sectores externos para apoyar la
comunidad educativa
Opciones
| Fr. % Fr. % Fr. %
Equipo
de 4 100 0 0.00 0 0.00
gestión
Maestros 11 73.33 4 26.67 0 0.00
Consejo
estudianti 1 16.67 5 83.33 0 0.00
l
Sociedad
5 71.43 2 28.57 0 0.00
de padres
Sociedad
2 28.57 5 71.43 0 0.00
civil
Relación de la junta con sectores externos

100.00
90.00
80.00
70.00
60.00
50.00
40.00
30.00
20.00
10.00
0.00
Equipo de Gestión
Maestros
Consejo
Relativo a la relación de la junta con sectores externos, el 100% de los

miembros del equipo de gestión, el 73.33% de los maestros, el 16.67% de los
28.57% de la sociedad civil dice que siempre, mientras que el 26.67% de los
maestros, el 83.33% de los miembros del consejo estudiantil, el 28.57% de la
sociedad de padres y el 71.43% de la sociedad civil dice que a veces.
81
La junta de centro resuelve los problemas menores de infraestructura
Opciones
| Fr. % Fr. % Fr. %
Equipo
de 3 75.00 1 25.00 0 0.00
gestión
Maestros 10 66.67 5 33.33 0 0.00
Consejo
estudianti 2 33.33 4 66.67 0 0.00
l
Sociedad
4 57.14 3 42.86 0 0.00
de padres
Sociedad
5 71.43 2 28.57 0 0.00
civil
Resolución de problemas menores de infraestructura

80.00
70.00
60.00
50.00
40.00
30.00
20.00
10.00
0.00
Equipo de Gestión
Maestros
Consejo
Concerniente a la resolución de problemas menores de infraestructura, el 75%

del equipo de gestión, el 66.67% de los maestros, el 33.33% del consejo
dice que siempre resuelve este tipo de problemas, mientras que el 25% del
sociedad civil dice que a veces.
82
Enfrentan los representantes de la junta de centro las amenazas internas
y externas al centro educativo en lo que respecta a la violencia, la
drogadicción y violaciones
Opciones
| Fr. % Fr. % Fr. %
Equipo
de 1 25.00 3 75.00 0 0.00
gestión
Maestros 9 60.00 6 40.00 0 0.00
Consejo
estudianti 3 50.00 3 50.00 0 0.00
l
Sociedad
5 71.43 2 28.57 0 0.00
de padres
Sociedad
6 85.71 1 14.29 0 0.00
civil
Enfrentamiento de la junta ante amenazas internas y externas

90.00
80.00
70.00
60.00
50.00
40.00
30.00
20.00
10.00
0.00
Equipo de Gestión
Maestros
Consejo
Con relación al enfrentamiento de la junta ante amenazas internas y externas,

el 25% del equipo de gestión, el 60% de los maestros, el 50% del consejo
dice que siempre, pero el 75% del equipo de gestión, el 40% de los maestros,
83
50% del consejo estudiantil, 28.57% de la sociedad de padres y el 14.29% de
la sociedad civil dice que a veces.
La junta de centro conoce los desafíos y retos que implica la apertura del
año escolar virtual para el 2 de noviembre del 2020
Opciones
| Fr. % Fr. % Fr. %
Equipo
de 4 100 0 0.00 0 0.00
gestión
Maestros 9 60.00 6 40.00 0 0.00
Consejo
estudianti 4 57.14 3 42.86 0 0.00
l
Sociedad
5 71.43 2 28.57 0 0.00
de padres
Sociedad
4 57.14 3 42.86 0 0.00
civil
Conocimientos de los desafíos y retos para el nuevo año escolar de forma virtual
100.00
90.00
80.00
70.00
60.00
50.00
40.00
30.00
20.00
10.00
0.00
Equipo de Gestión
Maestros
Consejo
Relativo al conocimientos de los desafíos y retos para el nuevo año escolar de

forma virtual, el equipo de gestión, el 60% de los maestros, el 83.33% del
84
consejo estudiantil, 71.43% de la sociedad de padres y el 57.14% de la
sociedad civil dicen que siempre, mientras que el 40% de los maestros, el
16.67% del consejo estudiantil, el 28.57% de la sociedad de padres y el
42.86% de la sociedad civil.
Busca la junta de centro de la escuela Pablo Barinas apoyo en los

organismos de participación para la apertura del próximo año escolar
Opciones
| Fr. % Fr. % Fr. %
Equipo
de 4 100 0 0.00 0 0.00
gestión
Maestros 7 46.67 8 53.33 0 0.00
Consejo
estudianti 3 50.00 3 50.00 0 0.00
l
Sociedad
3 42.86 4 57.14 0 0.00
de padres
Sociedad
0 0.00 7 100.00 0 0.00
civil
Apoyo de los organismos de participación para la apertura del nuevo año escolar
100.00
90.00
80.00
70.00
60.00
50.00
40.00
30.00
20.00
10.00
0.00
Equipo de Gestión
Maestros
Consejo
85
Con relación al apoyo de los organismos de participación para la apertura del
nuevo año escolar el equipo de gestión, el 46.67% de los maestros, el 50% del
consejo estudiantil, el 42.86% de la sociedad de padres dice que siempre,
mientras que el 53.33% de los maestros, el 50% del consejo estudiantil, el
57.14% de la sociedad de padres y el 100% de la sociedad civil dice que solo a
veces.
CAPITULO V: INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS
86
5.1. Análisis de resultados
A continuación, se exponen los resultados obtenidos mediante las técnicas

aplicadas para la recolección de datos, la cual fue aplicada a todos actores
implicados en la investigación.
En este apartado se presenta un resumen de todos los hallazgos de la

investigación y los resultados relacionados a cada variable.
Analizando si los miembros de la junta de centro de la escuela Pablo Barinas,

año escolar 2019-2020 conocen sus funciones, se obtuvo que:
Según la encuesta el 74.14% dijo que los miembros de la junta son capacitados
para realizar las funciones que deben desempeñar mientras que el otro 25.86%
dice que a veces, un 80.95% dice que dan seguimiento a la preparación y
actualización de los maestros en los espacios de formación continua y el
restante 17.71% dice que solo a veces y el 1.33% dice que nunca, el 78.48%
asegura que realiza planes y programas de desarrollo de acuerdo a las
políticas definidas mientras que el otro 20.19% opina que a veces y el restante
1.33, opina que nunca, el 89.62% dice que siempre vela porque el proceso
enseñanza-aprendizaje se de acuerdo a su nivel y que se cumpla la jornada
extendida, pero el 10.38% asegura que a veces, además 73.24% dice que la
junta participa y orienta en la elaboración del proyecto educativo de centro
aunque un 26.76% dice que a veces y un 67.52% confirma que los miembros
informa de los temas tratados en reuniones a sus pares pero el restante
31.14% dice que a veces se hace. Lo que revela que la junta de centro en su
mayoría conoce las funciones que debe realizar.
Con relación a la calidad de la gestión de la junta de centro se obtuvo:
El 72.19% afirma que se toman en cuenta todos los miembros representados

para lo toma de decisiones y el 27.81% opina que a veces, en cuanto a las
oportunidades educativas el 76.57% dice que siempre es para todos, pero el
23.43% dice que a veces, en cuanto a los servicios que reciben los estudiantes,
la mayoría coincide en que siempre lo hace. El 70.86% de los entrevistados
afirma que siempre se vigila la calidad de los servicios que reciben los
estudiantes, pero el restante 29.14% confirma que esto se realiza a veces. Con
relación a la integración de las diferentes personas para lograr mejores
resultados en el centro ya que el 74.24% opinan que a veces y el otro 25.76%
opina que a veces y finalmente sobre si la junta de centro ha recibido
entrenamiento para el inicio de la docencia virtual se evidencia que la mayoría
afirma que, si se ha recibido, ya que el 70%% lo afirma. Lo que confirma que la
junta de centro cuida la gestión de calidad del centro educativo.
87
Sobre la administración de los recursos:
El 64.33% confirma que la junta de centro involucra a los organismos en la

forma en se manejan los recursos, pero 32.81% dice que solo a veces y tan
solo el 2.86% dice que nunca, los recursos obtenidos por autogestión no
siempre son usados para apoyar el Plan Operativo Anual ya que solo el 64%
confirma que siempre se utilizan, en lo concerniente a el uso adecuado de los
recursos humanos según su área de preparación el 86.29% de asegura que
siempre se cumple. Sobre si la junta satisface las necesidades de recursos de
limpieza y didácticos el 57.38% asegura que siempre pero el restante 42.62%
dice que solo a veces, por otro lado muy pocos (solo el 47.29%) afirma que la
junta presenta una rendición de cuentas a la comunidad educativa, lo que
evidencia que se debe mejorar este aspecto y en lo concerniente a la diligencia
de este organismo para obtener los equipos necesarios para el inicio de la
docencia virtual de esta nuevo año escolar, el 65%% dice que los diligencia
siempre, y el restante 33.67% afirma que a veces y 1.33 que nunca. Lo que
indica que la junta de centro de la escuela Pablo Barinas tiene debilidades
marcadas en este aspecto de administración de los recursos.
Concerniente a la atención a los problemas de convivencia escolar:
Se evidencia la participación de la junta ante situaciones como violencia

escolar, acoso escolar, discriminación, etc., ya que el 82.57% afirma que
siempre lo hace y el restante 17.43% dice que a veces. En cuanto a aplicar las
normas de convivencia escolar el 96% confirma que siempre se cumplen.
Sobre la notoriedad de la junta con el sector externo para apoyar a la
comunidad educativa se obtuvo que solo el 58% afirma que siempre mientras
que el 42% afirma que a veces; sobre los problemas menores de
infraestructura el 60.71% de los encuestados afirma que siempre se realiza, sin
embargo, un 39.29% afirma que solo a veces.
Por otro lado, el 58.43% afirma que siempre la junta enfrenta las amenazas
externas e internas al centro educativo, como la violencia, violaciones y la
drogadicción, pero el restante 41.57% asegura que a veces ya que no es muy
común estas amenazas en el centro. En cuanto a el conocimiento de los
desafíos para el nuevo año escolar virtual, el 74.38% confirma que, si los
conoce, y el otro 25.62% dice que no. Y sobre la búsqueda del apoyo de los
organismos de participación para la apertura del próximo año escolar virtual, se
evidencia que no siempre ya que el 52.09% opina que solo en algunas
ocasiones. Se evidencia que la junta de centro de esta institución debe atender
los problemas de convivencia escolar de manera más rápida y oportuna para
obtener el control de una manera más acabada.
88
5.2. CONCLUSIONES
Después de realizar un análisis de los resultados obtenidos mediante la

encuesta, un breve dialogo y observaciones a los encuestados sobre La Junta
de Centro en la mejora de la gestión de la Escuela Pablo Barinas, Distrito 04–
03, año escolar 2019-2020, posibilitó llegar a las siguientes conclusiones:
De acuerdo con el objetivo específico referente a Demostrar el conocimiento de

las funciones por los miembros de la junta de centro escuela Pablo Barinas, se
evidencia que un gran porcentaje de los miembros de la junta de centro de la
escuela Pablo Barinas conocen cuáles son sus funciones ya que son
capacitados y realizan la función que le corresponde, además participan y
orientan en la elaboración del proyecto educativo de centro (PEC). Aunque no
se da a conocer siempre a los pares los temas tratados en las reuniones.
Respecto al objetivo de mostrar la mejora de la gestión de calidad de la junta

de centro Pablo Barinas, queda demostrado que la junta de centro de la
escuela Pablo Barinas debe mejorar significativamente en la mejora de la
gestión de calidad, se puede mejorar en algunos aspectos como son la toma de
decisiones para la solución de problemas trascendentales, ya que la junta de
centro hace mención sobre las decisiones del distrito y entiende que no debe
estar en contra de este, aunque perjudique al centro.
Además, se debe diligenciar que haya oportunidades educativas para todos en

mayor medida, así como dirigir más su atención en la calidad de los servicios
que reciben los estudiantes e integrar a las diferentes personas que laboran en
el centro para lograr mejoras en el proceso.
Sobre el entrenamiento para el inicia de la docencia virtual, se nota que ha sido

positivo ya que la mayoría opina que si la recibió y están suficientemente
capacitados. Pero, se deben diligenciar de forma más activa los equipos y
dispositivos electrónicos prometidos.
89
En cuanto al objetivo de participar en la administración de los recursos de la
junta de centro Pablo Barinas, se evidencia que no hay una participación de
forma activa en el manejo de los recursos financieros, ya que no todos los
recursos de este tipo que llegar al centro por autogestión apoyan el plan
operativo anual y existe un pequeño déficit en satisfacer al centro en cuanto a
los recursos didácticos y de limpieza.
En ese mismo tenor se debe rendir cuenta a todos los miembros de los
organismos de participación y la comunidad educativa de forma tal que todos
estén informaron de cómo se invirtieron los recursos.
De acuerdo con el objetivo de Integrar la junta de centro Pablo Barinas en

atención a los problemas de convivencia escolar, la junta aplica las normas de
En cuanto a los desafíos y retos que conllevan el nuevo año escolar se

evidencia que la mayor parte de los miembros conoce su rol, pero deben
buscar apoyo en los organismos de participación para mejorar los resultados.
Los representantes de la sociedad civil siempre participan de las reuniones de

la junta a las cuales son invitados y están empoderado de su rol ya que son la
una de las partes de los organismos de participación más activos en la junta de
centro.
Se evidencia que la junta de centro es poco conocida dentro de la comunidad

educativa.
90
5.3. RECOMENDACIONES
Se recomienda a la junta de centro seguir capacitando a los miembros de la

junta para que tenga conocimiento de las funciones que deben desempeñar.
También se sugiere que a la junta hacer asambleas de pares para informar de
los temas tratados en las reuniones.
Se sugiere a la junta de centro de la escuela Pablo Barinas tener un carácter

más fuerte y participación más activa en las tomas de decisiones generales y
trascendentales del centro educativo.
Diligenciar que se doten de aulas móviles este centro hasta que se haga una
ampliación del para que todos los estudiantes tengan derecho a una educacion
de calidad.
Seguir capacitando a los miembros de la junta para el inicia de la docencia

virtual para mejorar la calidad de la educacion de forma virtual.
Se sugiere empoderar a los miembros de la junta de centro en la manera en

que se distribuyen los recursos financieros, así como también colocar en el
Plan Operativo Anual un acápite que destine los recursos que se obtengan
mediante la autogestión para los imprevistos.
Que soliciten a las autoridades del MINERD mantener al día el pago del
internet y entregar los dispositivos electrónicos prometidos a los estudiantes
para que la educacion virtual pueda llegar a todos.
Se recomienda involucrar de manera más activa a los representantes de los

estudiantes, representantes de los padres y de la sociedad civil en la forma en
que se invierten los recursos financieros e informarles sobre la rendición de
cuentas. Además, sugerimos a la junta que solicite que se le asigne un
contador o administrador para un mejor manejo de la administración de los
recursos financieros del centro y mejorar el proceso de rendición de cuentas.
91
Se aconseja a la junta de centro seguir aplicando las normas de convivencia
escolar con el éxito con que lo hacen.
Buscar más apoyo en los organismos de participación para la apertura y

continuar con éxito el próximo año escolar.
Recomendamos a la junta mantener la buena relación y participación de los

representantes de la sociedad civil con la junta de centro.
Se recomienda que la junta de centro sea más abierta, activa y participativa

frente a los problemas y situaciones que afectan al centro educativo.
92
BIBLIOGRAFÍA
1. Ley Orgánica de Educación de la República Dominicana (1997),

recuperado el día 7 de noviembre 2017.
http://www.educando.edu.do/files/5513/9964/5391/Ley_General_Educaci
on_66-97.pdf.
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8. FLACSO (2015). Evaluación de la participación en las juntas

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10. Andújar j. (2017). Impacto de los recursos de descentralización en liceo
Bienvenido Caro Amancio Distrito educativo 04-03.

Operativo de Distrito educativo.

Operativo de Juntas de centro.
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14. MINERD (2012). Instructivo para el manejo de fondos trasferidos a las

juntas regionales, de distrito y de centro educativo.
15. MINERD (2008). Ordenanza 02-2008, que establece el reglamento de

las juntas descentralizadas http://www.educando.edu.do/files/3213/9964/
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16. Ziccardi, a. (2004). Participación Ciudadana y Políticas Sociales del

Ámbito Local. Universidad Nacional Autónoma de México. México, D.F,
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18. Cabrera L. (2018). La Gestión de los Organismos de Participación para

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Nivel Secundario de la Zona Urbana del Municipio de Imbert. Provincia
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19. Significados.com (2017). Significado de Gestión. Recuperado de:

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20. Consejo Nacional para la Niñez y Adolescencia (CONANI) (2011).

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disciplina escolar en los centros educativos públicos y privados.
Recuperado de: http://ainep.edu.do/wpcontent/uploads/2016/02/normas_
sistema_educativo_dDominicano.pdf
21. MINERD (2019). Cuaderno de trabajo para la conformación,

juramentación y capacitación de desarrollo en la junta de centro
educativo.
22.
95
ANEXOS
96
97
Anexos
Actividad Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre
Evaluación de
Anteproyecto
Revisión por el
asesor
Elaboración y
revisión de
instrumentos
Revisión de
literatura
Recolección de
datos
Organización y
análisis de datos
Elaboración del
primer borrador
Revisiones
Versión
preliminar
Corrección de
estilo
Versión final
1. Cronograma de actividades
98
2. Cuestionarios de investigación

Facultad de Ciencias de la Educación
Dirección de Postgrado y Educación Permanente
El presente cuestionario tiene como objetivo recoger opiniones sobre las acciones que realiza
la Junta de Centro de la escuela Pablo Barinas en mejora del funcionamiento de la gestión
educativa , por lo que te pedimos responder cada una de las preguntas con la mayor
objetividad posible, ya que las informaciones recogidas serán confidenciales y utilizadas
únicamente para los fines del trabajo final de la investigación de esta tesis, para optar por el
título de maestría en gestión de centros educativos. Muchas gracias por su atención.
Cuestionario para ser aplicado la junta de centro, equipo de

gestión, representantes de los organismos de participación
escolar (Asamblea de profesores, sociedad de padres, el
consejo estudiantil) y representantes de la sociedad civil.
Ponderación
I Conocimiento de las funciones Siempre A veces Nunca
1.1 Lo miembros de la Junta de centro son capacitados de
acuerdo con las funciones que desempeñan.
1.2 Da la junta de centro de la escuela Pablo Barinas
seguimiento a la preparación y actualización de los
maestros en los espacios de formación continua.
1.3 Realiza la junta de centro de la escuela Pablo Barinas
planes y programas de desarrollo de acuerdo con las
políticas definidos por el Consejo Nacional de
Educación.
1.4 Vela la junta de centro de la escuela Pablo Barinas
porque el proceso de enseñanza-aprendizaje se de
acuerdo con su nivel, modalidad y que se cumpla la
jornada escolar extendida.
1.5 Participa y orienta la junta de centro de la escuela
Pablo Barinas en la elaboración del Proyecto Educativo
de Centro (PEC).
1.6 Informan los miembros de la junta de centro de la
escuela Pablo Barinas los temas tratados en reuniones
a sus pares.
II Calidad de la gestión de la junta de centro Siempre A veces Nunca
2.1 Involucra la junta de centro de la escuela Pablo Barinas
a todos los miembros representados en la toma de
99
decisiones para la solución de problemas generales.
2.2 Proporciona la Junta de centro de la escuela Pablo
Barinas oportunidades de aprendizaje a todos.
2.3 Impulsa la junta de centro de la escuela Pablo Barinas
el desarrollo curricular en el proceso enseñanza-
aprendizaje.
2.4 Controla la junta de centro de la escuela Pablo Barinas
los recursos y servicios que reciben los estudiantes por
parte del MINERD.
2.5 Vigila la junta de centro de la escuela Pablo Barinas la
calidad de los servicios que reciben los estudiantes.
2.6 Integra la escuela, la comunidad y los padres la junta
de centro de la escuela Pablo Barinas.
2.7 La junta de centro ha recibido el entrenamiento
necesario para el inicio de la educación a distancia.
III Administración de los recursos del centro Siempre A veces Nunca
3.1 Involucra la junta de centro de la escuela Pablo Barinas
a los organismos de participación en la forma en que se
manejan los recursos financieros.
3.2 Los recursos financieros y materiales que llegan a la
junta a través de la auto gestión son utilizados para
apoyar el Plan Operativo Anual.
3.3 La junta de centro de la escuela Pablo Barinas utiliza
los recursos humanos para el desarrollo de los planes
educativos de acuerdo a su área de preparación.
3.4 Provee la junta de centro de la escuela Pablo Barinas
de recursos didácticos y de limpieza para satisfacer las
necesidades del centro educativo.
3.5 El centro educativo Pablo Barinas presenta una
rendición de cuenta a la comunidad educativa cada vez
que se realiza una liquidación.
3.6 Diligencia la junta de centro de la escuela Pablo
Barinas los equipos tecnológicos necesarios para la
educación a distancia.
IV Atención a los problemas de convivencia escolar Siempre A veces Nunca
4.1 Se evidencia participación de la junta de centro de la
escuela Pablo Barinas frente a situaciones
institucionales, tales como: convivencia, violencia
escolar, bulling, discriminación, etc.
4.2 El centro educativo Pablo Barinas aplica las normas de
4.3 Es notoria la relación de la junta con sectores externos
para apoyar la comunidad educativa.
4.4 La junta de centro resuelve los problemas menores de
infraestructura.
4.5 Enfrentan los representantes de la junta de centro las
amenazas internas y externas al centro educativo en lo
que respecta a la violencia, la drogadicción y
violaciones.
4.6 La junta de centro conoce los desafíos y retos que
100
implica la apertura del año escolar virtual para el 2 de
noviembre del 2020.
4.7 Busca la junta de centro de la escuela Pablo Barinas
apoyo en los organismos de participación para la
apertura del próximo año escolar.
101
3. Ubicación de la provincia de San Cristóbal
102
4. Ubicación de la Escuela Pablo Barinas
5. Escuela Pablo Barinas
103
104
105
106
107

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FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACION

Unidad de Postgrado y Educación Continua

Trabajo de tesis para optar por el título de:

La Junta de Centro en la mejora de la gestión de la Escuela

María Francisca Garcés Arias

Los conceptos emitidos en la

Dr. Eleido Rodríguez Novo

San Cristóbal, República Dominicana

Unidad de Postgrado y Educación Continua

Trabajo de tesis para optar por el título de:

La Junta de Centro en la mejora de la gestión de la Escuela

María Francisca Garcés Arias

Dr. Eleido Rodríguez Novo

San Cristóbal, República Dominicana

ASPECTOS LÓGICOS DE LA INVESTIGACIÓN.........................................12

Capítulo I: Aspectos lógicos de la investigación......................................13

1.2. Planteamiento del Problema..............................................................19

1.4. Cuadro Lógico de Variables...............................................................22

1.5. Justificación e importancia................................................................23

1.6. Alcances y limites...............................................................................24

Capitulo II: Fundamentación teórica...........................................................25

2.1. Marco Teórico........................................................................................25

2.2. Marco Legal de la Junta de Centro......................................................25

2.3. Concepto de participación................................................................28

2.4. Articulo 185 y 186 de los Organismos de Participación....................28

2.5. Funciones de los Organismos de Partición........................................29

2.6. Concepto de la Junta de Centro o de Plantel.....................................32

2.7. Funciones y Estructura de la Junta Centro.....................................33

2.9. Importancia de la Junta de Centro en la calidad educativa...........37

2.10. Distribución de recursos económicos para las juntas

2.11. Atención a los problemas de convivencia escolar......................42

2.12. Definición de Conceptos.....................................................................46

2.13. Situación Actual de la Junta de Centro en el Municipio de San

2.14. Contextualización del Centro Educativo Pablo Barina................48

CAPÍTULO III: MARCO METODOLÓGICO...................................................49

Capitulo III: Marco metodológico................................................................50

3.1. Tipo de Estudio................................................................................50

3.2. Técnicas de Recolección de datos......................................................50

3.3. Método de investigación.......................................................................51

3.4. Instrumento de recolección de datos..................................................51

3.5. Población y muestra de estudio...........................................................51

3.6. Procedimiento y tratamiento de los datos..........................................52

3.7. Digitalización de las informaciones y procesamiento de los datos.52

CAPÍTULO IV: PRESENTACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS....53

Variable 1: Conocimiento de las funciones...............................................55

Variable 2: Calidad de la gestión.................................................................61

Variable 3: Administración de los recursos del centro............................68

Variable 4: Atención a los problemas de convivencia escolar................74

CAPITULO V: INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS.......................81

5.1. Análisis de resultados........................................................................82

A Dios todopoderoso, por darme la capacidad y sabiduría para lograr

A mi madre, María Engracia Arias, por ser mi ejemplo a seguir, quien

A mi padre, Juan Bautista Garcés Gerónimo, por su dedicación y

A mi esposo, Armando García García, por su apoyo incondicional y sus

A mis hijos, Armando José, Francis Manuel y Framaldo, por ser mi

A esta alta casa de estudios superiores, Centro UASD San Cristóbal,

Al coordinador Mario Lorenzo, por sus recomendaciones pertinentes.

A mi asesor Eleido Rodríguez, por su dedicación, tolerancia y por su