Le Monde. Atlas de Las Migraciones P. IV
Le Monde. Atlas de Las Migraciones P. IV
Le Monde. Atlas de Las Migraciones P. IV
Suplemento
Agosto 2020
4 ATLAS DE LAS
MIGRACIONES
Migración laboral y educativa
En busca de empleo
debajo de sus calificaciones, un fenóme-
no conocido como “descualificación”.
Profesores y doctores de Medio Oriente
o Europa Oriental se ven a menudo tra-
bajando en empleos domésticos o en en-
La migración laboral es motivo de discusión en los países de destino. Por un lado, el mundo fermería. A nivel global, las mujeres son
desarrollado tiene gran demanda de trabajadores inmigrantes, tanto calificados como no mayoría en estas actividades porque se
asume que su género les da lo que se de-
calificados. Por el otro, les trabajadores inmigrantes sufren a menudo un trato discriminatorio. nomina “habilidades de cuidado”.
Para les refugiades, conseguir un em-
por Helen Schwenken y Johanna Neuhauser pleo significa sortear gran cantidad de
obstáculos legales y sociales. La Conven-
ción sobre el Estatuto de los Refugiados
L
a migración laboral puede tomar Económica de Estados de África Occiden- Portugal y en especial en Turquía. Ese tipo establece que les refugiades que residan
muchas formas. A menudo tiene tal, que por lo general facilitan el libre de estrategias siguen teniendo apoyo po- legalmente en un país tienen derecho a
sus orígenes en las relaciones en- movimiento de trabajadores. lítico en la actualidad, por ejemplo, para trabajar en relación de dependencia o
tre las metrópolis y sus ex colonias, por Los objetivos económicos de la migra- empleos estacionales y contratos de tra- por cuenta propia. Pero según el “In-
ejemplo, entre Estados Unidos y las Fili- ción laboral están en cambio constante. bajo en los sectores de la construcción, la forme global sobre los derechos labora-
pinas, o entre Francia y Senegal. Las cade- Desde la década de 1970, los empleos in- agricultura y en mataderos. les de los refugiados” (“Global Refugee
nas de valor globales también estimulan dustriales en Europa Occidental perdie- En Europa Occidental, la inmigración Work Rights Report”), a les refugiades
la migración laboral, motivo por el cual ron mucha importancia. Los cambios es- de trabajadores y trabajadoras jóvenes y se les excluye del trabajo legal en 7 de
hay tantas personas de Bolivia que traba- tructurales dieron lugar a economías de calificades es considerada una forma de los 15 países analizados. Algunos países
jan en la industria textil de San Pablo, en servicios, lo que tuvo consecuencias en la lidiar con la falta de empleo calificado imponen barreras adicionales: impues-
el vecino Brasil. La migración educativa demanda de trabajadores inmigrantes. En y el envejecimiento de la población. Sin tos altos y complejos procesos burocrá-
posibilita que la gente joven trabaje en el la década de 1960, la industria manufactu- embargo, las regulaciones profesionales ticos para obtener un permiso de traba-
exterior después de un período de estudio rera (en Alemania, por ejemplo) tenía una y las consideraciones políticas a menudo jo, exámenes de idiomas, la obligación
en otros países. Además, existen organiza- gran demanda de trabajadores y trabaja- evitan el reconocimiento de las califica- de vivir en un campo, y también está el
ciones políticas y económicas regionales, doras no calificades. Las empresas alema- ciones técnicas y universitarias extran- hecho de la discriminación racial en el
como la Unión Europea o la Comunidad nas reclutaron muchas personas en Italia, jeras. Muchas de las personas afectadas mercado laboral.
Reino Unido
0 a –10 Bielorrusia Australia 32.4 22.5
Países Bajos
–10 a –20 Polonia
Bélgica Alemania
–20 a –30 Luxemburgo
inferior a –30 Turquía 33.6 28.5
República Checa
Ucrania
ATLAS OF MIGRATION / OECD
Liechtenstein Eslovaquia
sin datos México 33.7 31.9
Francia
Suiza Austria Moldavia
Hungría
Eslovenia
Serbia
Rumania Alemania 35.0 16.9
Italia Croacia Bosnia-
Herzegovina
Andorra Mónaco
San Marino Montenegro Estados Unidos 37.4 32.6
Bulgaria
Portugal
España Macedonia del Norte
Ciudad del Albania
Vaticano Italia 53.4 20.1
Grecia
Turquía
Abrir el mercado laboral para les in- tica confirmada entre tasas altas de inmi- neral, los y las inmigrantes no pueden to- cantidad de inmigrantes sin papeles. Son
migrantes actuales y futuros es un asun- gración y alto desempleo o disminución mar parte en las luchas sindicales porque organizaciones de entrada que ayudan a
to del que la clase política no quiere ha- de salarios. Hay alguna evidencia de que la en muchos países no cuentan con los mis- les trabajadores con información y varios
cerse cargo. No solo hay factores eco- inmigración tiene el efecto contrario: pue- mos derechos que quienes son nativos. Vi- servicios. En Suiza, alrededor del 65% de
nómicos en juego. El tema está sujeto a de estimular la economía y reducir el des- ven con el miedo al despido o a la deporta- les trabajadores de la construcción son in-
negociaciones entre una plétora de ac- empleo entre la población local. Y también ción si se quejan demasiado. migrantes. Los sindicatos les dieron una
tores: empresas, asociaciones empre- está la segmentación del mercado laboral: Algunos sindicatos, sin embargo, han organización hace décadas. Les hablan en
sariales, organismos gubernamentales, les inmigrantes, en especial quienes recién desarrollado estrategias exitosas para les sus idiomas natales, les dan información
autoridades y ONG. Los actores priva- llegan, a menudo no compiten por los mis- inmigrantes. En Brasil, Hong Kong e Ita- sobre sus derechos laborales, trabajan
dos, como por ejemplo las agencias de mos trabajos que tienen quienes residen lia, cooperan con las organizaciones de en conjunto con sus organizaciones y les
empleos y las agencias transnacionales hace más tiempo, sino que ocupan empleos migrantes. Esto les permitió organizar apoyan en la votación de sus organismos.
de empleos temporarios también tienen en rubros impopulares. campañas exitosas en el área del trabajo Muchas huelgas exitosas pueden ser atri-
cada vez más importancia. Les migran- doméstico. En Estados Unidos, los cen- buidas a participantes que vinieron origi-
tes en sí (las personas más afectadas y El rol de los sindicatos tros de trabajadores ayudan a les trabaja- nalmente de Italia, España, Portugal o la
cruciales) son por lo general invisibles Estas polémicas se traducen en que algunos dores de bajos ingresos, incluyendo a gran ex Yugoslavia.
en el debate público. sindicatos tienen una postura esquizofréni-
¿Qué efecto tiene la migración laboral ca respecto de la inmigración. Por un lado,
en las condiciones de empleo de los países hablan de la solidaridad internacional y de Fuentes de los gráficos: OECD, Zusammen wachsen. Integration von Zuwanderern 2018, p.161, http://
anfitriones? Este tema también es objeto clase, y por el otro dicen representar los in- bit.ly/2wxvnZs. – Bundes-zentrale für politische Bildung, Bevölkerungsstand und -entwicklung,
de debate. No hay una relación estadís- tereses nacionales de sus miembros. En ge- 2017 und 2050, http://bit.ly/1cyKv8P.
L
a persistencia en América Latina pales países de destino, el envejecimiento ARGENTINA: DISTRIBUCIÓN DE LOS TRABAJOS
de patrones de movilidad rela- de la población y otras variables demográ- MIGRANTES POR SECTOR DE ACTIVIDAD Y SEXO, 2015
cionados a la búsqueda de mejo- ficas, económicas y laborales repercuten en
res condiciones de vida y de trabajo, y el el déficit de fuerza de trabajo en mercados
despliegue de circuitos globales de co- que requieren mano de obra tanto altamen- Industria 17,8%
nocimiento no pueden desacoplarse de te calificada, como de medianas y pocas ca- manufacturera
las marcas de la desigualdad histórica en lificaciones. 17,1%
Construcción
los territorios. A diferencia de la observa-
ción de “grandes movimientos” que des- Segregación laboral Comercio, hoteles
bordan las fronteras, es posible advertir Los flujos más significativos en América y restaurantes
24,7%
flujos que se han expandido –entre otros Latina y el Caribe –según la orientación
Transporte
fenómenos como el pedido de refugio y de la migración– pueden agruparse co- y telecomunicaciones
3,7% Varones
asilo– al compás de la consolidación de mo: migración Sur - Sur y migración Sur - Mujeres
una forma particular de segregación del Norte. En la primera, se hace referencia a Servicios financieros 5,5%
y empresariales
mercado laboral. Dichos circuitos asig- las subregiones de Centroamérica, el Ca-
nan a ciertos/as trabajadores/as a las po- ribe, Sudamérica y México. Por Norte se Administración 2,3%
siciones laborales más precarias y vulne- entiende a Canadá, Estados Unidos y Eu- pública
rables por el hecho de que compartirían ropa. Aunque se pueden identificar ten- Servicios sociales,
un conjunto de características supuesta- dencias comunes, estos corredores tienen educativos y de salud 4,1%
mente innatas por su origen étnico-na- marcadas diferencias entre sí. Hasta la dé- Servicio
cional. Asimismo, en las últimas déca- cada de 1990, según un informe de 2017 de 14,1%
doméstico
das, el afianzamiento de una economía la CEPAL, dichas dinámicas se caracteriza-
del conocimiento ha generado cambios ron por la presencia de migrantes de Amé- Otros 10,8%
en las tendencias de movilidad en la re- rica Latina y del Caribe en Estados Unidos,
gión, en las que se imbrican la segmenta- y por una mayoría de flujos intra-regiona-
ción de los mercados escolares y la inter- les. Sin negar la relevancia que conserva
nacionalización académica. Estados Unidos como país receptor de mi- man la primera minoría, seguida de boli- va. Observar la segregación laboral impli-
Según un informe de la OIT (Organiza- gración, se advierte la diversificación de los vianos/as y chilenos/as. La fragmentación ca detenerse en las características de los
ción Internacional del Trabajo) de 2016, corredores migratorios, en especial hacia del mercado de trabajo indica una sobre- mercados de trabajo –que concentran a
existen cerca de 232 millones de migrantes la Unión Europea, y un incremento de flu- rrepresentación de determinados colecti- ciertas personas en determinado tipo de
en el mundo, y un 65% de ellos son trabaja- jos y corredores a nivel intra-regional. En vos en nichos laborales particulares: mu- empleos y las excluyen de otros–, y en la
dores migrantes. Dicho informe indica que los países latinoamericanos y caribeños, el jeres paraguayas y peruanas en el trabajo desigual distribución de puestos y con-
la proporción de trabajadores migrantes 80% de las personas migrantes provienen doméstico y bolivianos/as en agricultura, diciones de trabajo. La compleja estruc-
en el total de trabajadores a nivel de la po- de otros países de la región, en la mayoría comercio, industria textil y construcción. turación de los procesos de segregación
blación mundial es de un 4,4%, y que se da de los casos de países fronterizos, como su- Una de las características de los movi- laboral requiere la inclusión de múltiples
una tasa de participación laboral más ele- cede en Argentina. Aquí se observa un lento mientos en América Latina es que constitu- dimensiones de la desigualdad como el
vada entre los migrantes (72,7%) que en- pero sostenido crecimiento de la migración yen centralmente migraciones laborales vin- género, la pertenencia étnico-nacional y
tre los no migrantes (63,9%). Para América proveniente de países latinoamericanos culadas a mercados de trabajo segregados, de clase, que involucran marcaciones que
Latina, se indica que las dinámicas de los (un 67,9% de los extranjeros) especialmen- en los que la informalidad laboral conso- condicionan la circulación de migrantes
mercados de trabajo en los países de origen te limítrofes, que representan un 88% de lida la desprotección de sus derechos la- por los mercados de trabajo, al tiempo
y de destino se articulan en una expansión los/as latinoamericanos en el país. Dentro borales en ocupaciones que generalmen- que posibilitan, en algunos casos, proyec-
de corredores migratorios. En los princi- de este grupo, los/as paraguayos/as confor- te no son atendidas por la población nati- ciones de ascenso social.
ATLAS DE LAS MIGRACIONES | III
Millones de personas
por Carlos López
21.4
La migración y el desarrollo económico van de la mano. Estados 2.6
Unidos España
Para los países de origen de les inmigrantes, las ventajas
económicas tienen más peso que las desventajas.
D
urante años se han hecho adver- Los países más pobres sufren una des- Remesas en miles
tencias alarmistas sobre las con- ventaja particular en términos de costos de de millones de USD
secuencias de la migración para transferencia de dinero. Es mucho más ca-
los países de destino (en especial en Eu- ro enviar dinero al África subsahariana que 80
ropa) así como para los países de origen. a otras partes del mundo. En diciembre de
Para estos últimos, las preocupaciones 2018, los cargos de transferencia eran de ca-
se centraban en “la fuga de cerebros”: la si el nueve por ciento del total transferido;
70 77
emigración de trabajadores calificados. las transferencias a Latinoamérica cuestan
60
Siguiendo este argumento, los países po- el seis por ciento. Mientras esto no cambie,
bres pierden trabajadores que necesitan el dinero seguirá llegando a África a través
50
desesperadamente para su desarrollo de rutas informales y de manera invisible a 54
económico. El foco está puesto en la edu-
cación onerosa que se proporciona a per-
las estadísticas oficiales. Los Objetivos de
Desarrollo Sostenible de la ONU buscan
40 6.1
sonas que terminan abandonando el país. disminuir los costos de las transferencias en Dentro de la región
30
En 2017, aproximadamente 36 millones todo el mundo a solo el tres por ciento.
de les 258 millones de inmigrantes inter- A pesar de que las remesas están en au-
ATLAS OF MIGRATION / CEMLA
nacionales del mundo provenían del con- mento, la ayuda oficial para el desarrollo 20
tinente africano. Desde 2010, África gastó está estancada. En 2017, el África subsaha-
más de USD 2 mil millones en formar a doc- riana recibió un total de USD 26 mil millo- 10
tores que luego emigraron. El monto gas- nes, menos de la mitad de las remesas que
tado por gobiernos africanos en educación fueron enviadas a la región. Las remesas 0
universitaria está, en proporción sobre la también superan en monto a la inversión 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
producción económica, entre los más altos directa extranjera en África, que fue de
del mundo. Un lugar en la universidad du- USD 42 mil millones en 2017. * México, América Central, Caribe, América del Sur
rante un año es entre dos y tres veces más La mayoría de las remesas son destina-
elevado que el ingreso anual promedio por das a esposas, madres, hijas o hermanas. Y
habitante. En Níger, cuesta 5,6 veces más. a pesar de que las migrantes mujeres tien- vehículos, o para la compra de bienes para por ciento, la brecha de pobreza (una for-
En Asia, por contraste, los países gastan so- den a ganar menos que los hombres, las vender en un local. ma de medir cuán por debajo de la línea de
lamente la mitad del ingreso per cápita por mujeres envían alrededor de la mitad de Mientras más importante sea la con- pobreza vive la persona pobre promedio)
cada persona que va a la universidad. las transferencias globales, un porcentaje tribución de las remesas para la activi- se reduciría en un 3,5 por ciento.
A pesar de todo, la migración no es una mayor de sus ingresos que sus contrapar- dad económica de un país, más ayudan a La migración y el desarrollo van de la
pérdida para África. Son relativamente una tes hombres. Un estudio de 2014 realizado combatir la pobreza. Se midieron efectos mano. La migración regulada y circular
minoría las personas de África calificadas en 77 países en vías de desarrollo confirmó importantes en países en los cuales las re- (cuando les inmigrantes vuelven a sus ho-
que dejan sus países de origen. En los países la efectividad de las remesas para comba- mesas eran mayores al 5% de la actividad gares luego de cierto período de tiempo)
al sur del Sahara son solo un 0,4%; en el nor- tir la pobreza. Los hogares familiares pue- económica anual. Este es el caso de 1 de ca- es una situación en la que tanto el país de
te de África, un 0,7%. En Europa (sin contar den pagar por educación o préstamos. Es da 4 países de África; 8 de ellos están entre origen como el de destino salen ganando.
Europa del Este), la cifra es de un 1,7%. De un incentivo para las actividades cuenta- los países menos desarrollados. Si las re- Sería una causa de alarma si ese tipo de
aquellas personas de África que emigran, propistas, como el pago de maquinaria o mesas para dichos países subieran al diez migración dejara de existir.
muchas se quedan en el continente, o sea,
van a otros países de África. Algunos países
africanos incluso promueven la migración NECESARIO, ÚTIL, EFECTIVO
de personas calificadas dentro del conti- La importancia de las remesas para las economías de países africanos receptores en porcentaje de su producción económica
nente. Recientemente, Sudáfrica y Kenia re-
(2017), e incrementos en remesas a países a los cuales se transfirieron más de USD mil millones en 2018, todo en USD.
visaron o firmaron tratados con países limí-
trofes con el propósito de que sea más fácil
1,977 2,027
ingresar a les trabajadores calificados.
Uno de cada ocho migrantes con alta cali- 718
7,375 1998
ficación se va tanto de su país natal como del Túnez 2008
continente africano. La mayoría se dirige a 6,894 2,202
2018
Europa o Norteamérica. Pero para esta diás- 1,060 1,933
pora africana, el rápido crecimiento econó- 2,010 Egipto
Argelia
mico de muchos países africanos es un fuer-
Marruecos
te incentivo para volver. Según una encuesta,
9 de cada 10 personas de África con títulos
de grado que ahora viven en otras partes del
1,476
mundo considerarían seriamente volver si
2,213 724 1,245 2,720
hubiera suficientes trabajos disponibles para 147 Nigeria 667
continuar sus carreras allí. Senegal Uganda 532
1,856 8,694
pera con creces las desventajas. En 2017,
migrantes de África transfirieron unos
USD 69,5 mil millones a través de canales 24,311 Zimbabue
oficiales a sus países de origen. Esa canti- Hasta un 5 por ciento
19,203
dad fue siete veces superior a la enviada Entre un 5 y un 10 por ciento
3,370
en 2000. Según las estimaciones del Ban- 1,570 Entre un 10 y un 20 por ciento
co Mundial, entre 2010 y 2018 hubo re- Sin datos
mesas a África por un total de USD 673
* Remesas: transferencias de dinero de los trabajadores migrantes a sus países de origen.
mil millones. Si a esto se le suma el dinero
que llegó por otros canales (como efecti-
vo llevado por quienes viajaron), el total Fuentes de los gráficos: CEMLA, Remittances to Latin America and the Caribbean 2017–2018, http://bit.ly/2Z8yvaG; knomad.org, Migrant remittance
sería mucho mayor. inflows, April 2019, http://bit.ly/2JWKO6j.