Conflicto Colectivo: LI-5163-2008

Secretaria y Notificador 2º.

SOCIAL DEL DEPARTAMENTO DE SUCHITEPEQUEZ------------------------------------

Yuri Nohemí Elías Girón, de treinta y cinco años de edad, casada, guatemalteca, de profesión u

oficio Comerciante, de este domicilio y con vecindad en el municipio de Patulul, del departamento

de Suchitepéquez, me identifico con el documento personal de identificación –DPI- código único

número dos mil quinientos cuatro espacio treinta mil cuatrocientos ochenta y cinco espacio mil

catorce extendido por el Registro Nacional de las Personas –RENAP-, actúo en mil calidad de

Alcaldesa Municipal de Patulul del departamento de Suchitepéquez la que acredito con

certificación de actas de Adjudicación de Cargos extendida por el Tribunal Supremo Electoral y de

Toma de Posesión del cargo del libro de sesiones públicas ordinarias de la Corporación Municipal

respectivamente de las cuáles adjunto y bajo la Dirección y Asesoría de la Profesional del

Derecho Abogada María Estefany Adrover Martínez, señalo como lugar para notificaciones la

oficina profesional de la profesional que auxilia ubicada en primera avenida tres guión ochenta y

cinco zona uno del municipio de Patulul del departamento de Suchitepéquez, de manera atenta

comparezco y,

EXPONGO:

1. Actúo en mi calidad de Alcaldesa Municipal de la MUNICIPALIDAD DE PATULUL DEL

DEPARTAMENTO DE SUCHITEPEQUEZ.

2. Comparezco con el objeto de plantear CUESTIÓN PREVIA COMO PUNTO DE DERECHO

dentro del CONFLICTO COLECTIVO DE CARÁCTER ECONÓMICO SOCIAL arriba

identificado promovido por el SINDICATO DE SERVIDORES MUNICIPALES DE LA

MUNICIPALIDAD DEL MUNICIPIO DE PATULUL DEL DEPARTAMENTO DE

SUCHITEPEQUEZ en contra de la Municipalidad de Patulul del departamento de Suchitepéquez

HECHOS:

1. Con fecha tres de octubre del año des mil quince ese Juzgado emitió resolución por medio de

la cual se da tramite al Conflicto Colectivo de Carácter Económico Social, promovido por el

Sindicato de Servidores Municipales de la Municipalidad del Municipio de Patulul del

departamento de Suchitepéquez, dictando las prevenciones correspondientes en contra de la

Municipalidad que representó y que se emplaza.

A través del presente conflicto colectivo de carácter Económico Social, la mencionada asociación

profesional de trabajadores pretende la negociación, por medio de la vía conciliatoria judicial, de

un pacto colectivo de condiciones de trabajo, manifestando que tienen un total de dos cientos

treinta y dos trabajadores afiliados.

Es el caso Honorable señor Juez, que actualmente en la Municipalidad de Patulul del

departamento de Suchitepéquez existe el Sindicato de Trabajadores Municipales de PATULUL,

SUCHITEPÉQUEZ; organización profesional de trabajadores que cuenta con más de trescientos

cincuenta trabajadores afiliados.

Tal como lo establece el Convenio 154 de la Organización Internacional del Trabajo (Convenio

sobre la Negociación Colectiva), la “negociación colectiva comprende todas las negociaciones

que tienen lugar entre un empleador, un grupo de empleadores o una organización o varias

organizaciones de trabajadores, por otra, con el fin de: fijar las condiciones de trabajo y empleo, o

b. regular las relaciones entres empleadores y trabajadores, o c. regular las relaciones entre

empleadores o sus organizaciones y una organización o varias organizaciones de trabajadores, o

lograr todos estos fines a la vez”. De la misma manera nuestra Constitución Política de la

República de Guatemala en su Artículo 106, fomenta y protege la Negociación Colectiva, como

una forma idónea para superar los beneficios en favor de los trabajadores.

Uno de los Instrumentos que nace como resultado de la Negociación Colectiva es el Pacto
Colectivo de Condiciones de Trabajo, siendo este el instrumento normativo por excelencia, a

través del cual se canaliza el marco de la Negociación Colectiva entre organizaciones

profesionales de trabajadores y patronos. De esa forma el Código de Trabajo en su Artículo 47

establece lo que debe entenderse como Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo, siendo éste

el que “se celebra entre uno o varios sindicatos de trabajadores y uno o varios patronos, o uno o

varios sindicatos de patronos, con el objeto de reglamentar las condiciones en que el trabajo deba

prestarse y las demás relativas a éste, teniendo el mismo carácter de ley profesional”. Puede

entonces establecerse, que en el Pacto Colectivo las partes someten las discrepancias existentes

dentro del desempeño de las actividades laborales a consideración, cediendo cada una de ellas,

principalmente la parte patronal, a las pretensiones de la otra; llegando a un acuerdo y solución de

discrepancias existentes en la prestación del servicio que beneficia, protege y garantiza los

derechos de todos los trabajadores que prestan sus servicios para el patrono.

En ese orden de ideas la Municipalidad de Patulul del departamento de Suchitepéquez,

respetuosa de la legislación nacional e internacional en materia laboral y consiente de los fines

primordiales de la Negociación Colectiva, como un forma de solucionar conflictos colectivos

laborales, participa actualmente en la Negociación de un PACTO COLECTIVO DE

CONDICIONES DE TRABAJO, negociación que se esta realizando en ese Juzgado de Trabajo

y Previsión Social, dentro del trámite del Conflicto Colectivo de Carácter Económico Social

identificado con el número trescientos veinte guion dos mil catorce, proceso que actualmente

únicamente esta pendiente de integrarse el Tribunal de Conciliación.

2. La Ley es clara al establecer en la literal b) del Artículo 51 del Código de Trabajo que: “Si dentro

de la misma empresa o centro de producción existen varios sindicatos, el pacto colectivo debe

negociarse con el que tenga mayor número de trabajadores afectados directamente por la

negociación, en cuyo caso no puede celebrarse en condiciones menos favorables para los

trabajadores que las contenidas en los contratos vigentes dentro de la propia empresa o centro

de
producción”. De esa cuenta puede establecerse que en el presente caso, al existir dos sindicatos

de trabajadores en la Municipalidad de Patulul del departamento de Suchitepéquez, es

procedente Negociar el Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo, con la Asociación

Profesional que cuente con mayor numero de afiliados, la cual es la segunda de las

mencionadas.

Basados en lo expuesto, la Municipalidad de Patulul por medio de la Secretaria Municipal,

mediante oficio de fecha treinta de octubre del año des mil catorce informó a los miembros del

Sindicato de Servidores Municipales de la Municipalidad del Municipio de Patulul del

departamento de Suchitepéquez, la imposibilidad de negociar el Pacto Colectivo de Condiciones

de Trabajo que proponen, por la existencia de otro sindicato con mayor numero de trabajadores

afiliados; este oficio obra en autos.

3. Al analizar las normas legales citadas y con base en los argumentos expuestos del presente

caso, el señor Juez Podrá establecer que los siguientes extremos:

a) Que actualmente existen dos Organizaciones Sindicales en la Municipalidad de de Patulul del

departamento de Suchitepéquez.

b) Que la Organización sindical que promueve el presente proceso, o sea el Sindicato de

Servidores Municipales de la Municipalidad del Municipio de de Patulul del departamento de

Suchitepéquez es el sindicato con menor representación en la Municipalidad de de Patulul del

departamento de Suchitepéquez.

c) Que actualmente el sindicato mayoritario de la Municipalidad de Patulul del departamento de

Suchitepéquez, el Sindicato de Trabajadores Municipales de Patulul, Suchitepéquez; esta en la

negociación de un pacto colectivo de condiciones de trabajo en el Juzgado Primero de Trabajo y

Previsión Social.

d) Que el Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo que se encuentra en negociación en el

Juzgado de Trabajo y Previsión Social del departamento de Suchitepéquez, beneficiará también

a todos los trabajadores que se encuentran afiliados al Sindicato que promueve el presente
proceso.

CONCLUSIONES:

Por las razones antes expuestas, se evidencia la improcedencia del presente conflicto colectivo

de carácter económico social, ya que en primer lugar, se prueba que el Sindicato de Servidores

Municipales de la Municipalidad del Municipio de Patulul del departamento de Suchitepéquez

que promueve el presente Conflicto Colectivo de Carácter Económico Social, es el Sindicato

minoritario dentro de la Municipalidad de Patulul, Suchitepéquez; y en segundo lugar, que

actualmente se encuentra en tramite la negociación de un Pacto Colectivo de Condiciones de

Trabajo en el Juzgado de Trabajo y Previsión Social. Por lo que es procedente en el presente

caso que el Tribunal dicte la resolución que en Derecho corresponde, declarando CON LUGAR

la presente Cuestión Previa Como Punto de Derecho y Ordenando de inmediato que se levante

las prevenciones y apercibimiento decretados por ese Juzgado de Trabajo y Previsión Social, en

la resolución de fecha treinta de octubre del año dos mil catorce. Tomando como base para la

presente solicitud, el derecho de petición establecido en la Constitución Política de la Republica de

Guatemala.

PRUEBAS:

I. DOCUMENTOS:

A) Memoriales y documentos aportados al proceso por el Sindicato de Servidores Municipales de

la Municipalidad del Municipio de Patulul del departamento de Suchitepéquez.

B) Informe rendido por el Juzgado de Trabajo y Previsión Social, identificado con el numero tres

mil quinientos cincuenta y cinco del control de interno del tribunal, el cual obra en autos; por medio

del cual se pretende probar la existencia del proceso numero trescientos veinte guion dos mil

catorce, en el cual se esta negociando el Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo que regirá

para todos los trabajadores de la Municipalidad de Patulul del departamento de Suchitepéquez.

C) Fotocopia simple del oficio de fecha treinta de octubre del año dos mil catorce, firmado por el
Secretario Municipal; oficio que obra en el presente expediente.

D) Fotocopia simple de la resolución de fecha seis de marzo del año dos mil catorce, dictada por

el Juez de Trabajo y Previsión Social del departamento de Suchitepéquez dentro del Conflicto

Colectivo de Carácter Económico Social en Prevención, identificado con el número 6-2014 a

cargo de la secretaria y la notificadora tercero.

II. INFORME:

Que deberá requerirse a la Dirección General de Trabajo, dependencia del Ministerio de Trabajo

y Previsión Social a efecto de que informe:

1) La cantidad de trabajadores afiliados que tiene registrado en su respectivo padrón, el Sindicato

de Servidores Municipales de la Municipalidad del Municipio de Patulul del departamento de

Suchitepéquez, hasta la presente fecha.

2) La cantidad de Trabajadores afiliados que tiene registrado en su respectivo padrón, el

Sindicato de Trabajadores Municipales de Patulul, Suchitepéquez, hasta la presente fecha.

3) Fecha en que el Sindicato de Servidores Municipales de la Municipalidad del Municipio de

Patulul del departamento de Suchitepéquez, informó sobre su padrón.

4) Fecha en que el sindicato de Trabajadores Municipales de Patulul, Suchitepéquez informó

sobre su padrón.

Con el presente medio de prueba se pretende probar la cantidad real de afiliados con que

cuentas los sindicatos de trabajadores que existen en la Municipalidad de Patulul del

departamento de Suchitepéquez, y los demás extremos expuestos en el presente memorial.

III. PRESUNCIONES LEGALES Y HUMANAS que de los hechos probados puedan deducirse.

Con base en lo expuesto, al Honorable Señor Juez le formulo las siguientes,

PETICIONES:

1. Agregar a sus antecedentes el presente memorial y documentos adjuntos.

2. Se tome nota del lugar señalado para recibir notificaciones.

que acompaño.

4. Se tenga por planteada y admita para su trámite la Cuestión Previa como Punto de Derecho,

en la vía incidental.

5. Se tenga por ofrecidos y aportados los medios de prueba debidamente individualizados en el

apartado correspondiente.

6. Que se oficie a la Dirección General de Trabajo, dependencia del Ministerio de Trabajo y

Previsión Social, a efecto que informe sobre los puntos solicitados, a efecto de establecer los

extremos que se indican en el apartado respectivo de este memorial.

7. Que al resolverse en definitiva, se Declare CON LUGAR la presente CUESTIÓN PREVIA

COMO PUNTO DE DERECHO promovida por la Municipalidad de Patulul del departamento de

Suchitepéquez, en contra del Conflicto Colectivo de Carácter Económico Social planteado por el

Sindicato de Servidores Municipales de la Municipalidad del Municipio de Patulul del

departamento de Suchitepéquez y, en consecuencia, se declare IMPROCEDENTE EL

CONFLICTO COLECTIVO DE CARÁCTER ECONÓMICO SOCIAL referido, ordenando que

se levanten de inmediato las prevenciones y apercibimientos decretados.

Acompaño Original, duplicado y tres copias del presente memorial y documento adjunto.

Suchitepéquez; Dieciséis de octubre del año dos mil quince.

YURI NOHEMI ELIAS GIRON

LICDA. MARIA ESTEFANY ADROVER MARTINEZ.