Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Ciencias Jurídicas Y Sociales
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TESIS
Por
ABOGADA Y NOTARIA
Primera Fase:
Presidente: Lic. Gerardo Prado
Vocal: Lic. Héctor Leonel Mazariegos González
Secretario: Lic. Héctor David España Pinetta
Segunda Fase:
Presidente: Lic. Ménfil Osberto Fuentes Pérez
Vocal: Lic. Ciro Augusto Prado Echeverría
Secretario: Lic. Vladimiro Gilielmo Rivera Montealegre
A Dios, por haberme dado la vida, sabiduría y salud para culminar con mis
estudios y mi graduación.
A la Licenciada Olga Enríquez, por su apoyo tanto moral como laboral, para
lograr una de mis metas.
Pág.
Introducción.......................................................................................................... i
CAPÍTULO I
1. Ausencia.................................................................................................. 1
1.1 Definiciones................................................................................... 1
1.2 Antecedentes históricos................................................................. 3
1.3 Naturaleza jurídica......................................................................... 5
1.4 Origen de la declaratoria de ausencia............................................ 6
1.5 Fases o etapas de la ausencia....................................................... 6
1.6 Elementos...................................................................................... 7
1.7 Efectos........................................................................................... 7
1.7.1 Patrimoniales....................................................................... 7
1.7.2 Familiares…........................................................................ 8
1.7.3 Sociales............................................................................... 9
1.8 Derechos que el representante del ausente puede ejercitar........... 9
1.9 Terminación del cargo de defensor judicial..................................... 10
1.10 Análisis comparativo doctrinario y la legislación guatemalteca
de la ausencia................................................................................ 11
1.11 Diferencia entre ausencia y muerte presunta.................................. 15
CAPÍTULO II
CAPÍTULO III
3. Derecho de familia.
3.1 Definición....................................................................................... 29
3.2 Naturaleza jurídica del derecho de familia..................................... 31
3.3 Derecho procesal........................................................................... 33
3.4 Derecho procesal de familia .......................................................... 33
3.5 Jurisdicción.................................................................................... 35
3.6 Competencia.................................................................................. 35
3.7 Principios que rigen en los procesos de familia.............................. 35
3.7.1 Principio conciliatorio........................................................... 36
3.7.2 Principio de tutelaridad........................................................ 36
3.7.3 Principio de objetividad: ...................................................... 36
3.7.4. Principio de gratuidad.......................................................... 37
3.7.5 Principio de economía procesal........................................... 37
3.7.6 Principio de oralidad............................................................. 38
3.7.7 Principio de inmediación....................................................... 38
3.7.8 Principio de concentración en el proceso............................. 38
3.7.9 Impulso procesal.................................................................. 39
3.7.10 Principio de igualdad............................................................ 39
3.7.11 Principio de probidad............................................................ 40
3.7.12 Principio de preclusión.......................................................... 40
3.7.13 Principio de publicidad.......................................................... 41
3.8 Procesos de familia......................................................................... 41
3.9 Procesos y asuntos que conocen los Juzgados de Familia............. 42
3.9.1 Ordinario.............................................................................. 42
3.9.1.1 Paternidad y filiación.................................................. 43
3.9.1.2 La separación conyugal............................................. 45
3.9.1.3 Divorcio..................................................................... 45
3.9.1.4 Unión de hecho......................................................... 46
3.9.2 Oral...................................................................................... 47
3.9.2.1 Alimentos........................................................ 49
3.9.2.2 Patria potestad............................................... 50
3.9.3 Juicios de ejecución en la vía de apremio y ejecutivo común 51
3.9.4 Procesos especiales............................................................ 51
3.9.4.1 Declaratoria de interdicción............................. 52
3.9.4.2 Tutela, protutela o guardador.......................... 52
3.9.4.3 Disposición y gravamen de bienes ................. 53
3.9.4.4 Dispensa judicial............................................. 53
3.9.4.5 Divorcio voluntario.......................................... 54
3.9.4.6 Separación voluntaria..................................... 55
3.9.4.7 Reconocimiento de preñez o parto.................. 55
3.9.4.8 Patrimonio familiar........................................... 55
3.9.4.9 Adopción......................................................... 56
3.9.5 Proceso cautelar.................................................................. 57
CAPÍTULO IV
(i)
Se desarrolló en el primer capítulo lo relativo a la ausencia, su antecedente
histórico, lo regulado en legislaciones extranjeras; en el segundo capítulo la
jurisdicción voluntaria judicial y extrajudicial para el trámite de la declaratoria de
ausencia, principios que rigen la jurisdicción voluntaria, procedimiento judicial y
extrajudicial. El tercer capítulo lo relativo al derecho de familia, principios,
procesos y asuntos que conocen los juzgados de familia. Y el cuarto capítulo
regulación legal de la declaratoria de ausencia, análisis de la competencia entre el
juez civil y el juez de familia, omisión de requisito esencial en la solicitud de
ausencia, repercusiones en el Derecho de familia en relación a la filiación,
alimentos, bienes y relación familiar.
(ii)
CAPÍTULO I
1. Ausencia
1.1 Definiciones:
1
Diccionario Ilustrado Océano de la Lengua Española, Ed. Espasa Calpe, 1970; pág. 105.
2
Cabanellas, Guillermo, Diccionario Enciclopédico, 1t., pág. 414.
3
Puig Peña, Federico, Compendio de Derecho Civil Español, 1t., pág. 309.
1
Ignorar el paradero de una persona, de su residencia ordinaria, o sea
su sede jurídica en la cual pueda ejercer sus derechos y
obligaciones. Artículos: 32, 42 del Código Civil.
2
1.2 Antecedentes históricos:
4
Ibid, pág. 310.
3
existía fama pública de que ha muerto, bastaba diez años de ausencia; pero si
marchó a tierras cercanas donde no era difícil averiguar la verdad directamente y la
fecha de la muerte o si la ausencia no excedía de cinco años, entonces no basta la
prueba de fama pública. Otra ley ordenaba que se proveyese de curador al
ausente cuando fuera demandado. Cuando se empezó a codificar las leyes, fue en
la Ley Hipotecaria, en el que se estableció como título inscribible en el Registro de
la Propiedad la ejecutoria en que se declaraba la presunción de muerte del
ausente; la Ley de Enjuiciamiento Civil de España, consagró un titulo a regular la
administración de bienes del ausente.
4
ancianas mayores de 70 años, y por consiguiente con menos posibilidades de
subsistir. En caso de ausencia cualificada, se reducen aún los plazos; así, en los
casos de guerra y siniestro, el plazo es de tres años y en los de desaparición por
naufragio, el de un año a contar desde la catástrofe.5
5
Ibid, págs. 310 al 312.
6
Ibid, pág. 310 .
5
Para los efectos meramente procesales, la institución de la ausencia
tiene carácter supletorio en cuanto al ejercicio de los derechos y obligaciones de la
persona declarada ausente, para cuyo efecto se nombra un tercero que los ejercite
en defecto del ausente, a fin de asegurar su patrimonio o intereses familiares.
6
En la tercera es la presunción de muerte, la incertidumbre sobre el
fallecimiento del ausente se ha transformado en una certeza.
1.6 Elementos:
1.7 Efectos:
1.7.1 Patrimoniales:
7
Ob. Cit; pág. 105.
7
específico nombrado judicialmente. Artículos: 43 y 47 del Código
Civil.
1.7.2 Familiares:
8
El cónyuge del ausente puede solicitar el divorcio para contraer nuevo
matrimonio. Artículos 77 y 155 numeral 4º del Código Civil.
1.7.3 Sociales:
Administrar los bienes a favor del ausente por cualquier título, ya que
para este efecto se reputa vivo. Artículos 61, 62 del Código Civil.
9
Para ejercer la acción de nulidad, cuando no se han cumplido con los
requisitos que la ley establece, será ejercida por el defensor judicial o
la Procuraduría General de la Nación. Artículo 1311 del Código Civil.
10
Desde que el ausente se apersone por si o por medio de apoderado.
Cuando el ausente reaparece el mismo responderá por sus
obligaciones y por supuesto tiene derecho a que en caso de existir
bienes le sean entregados; y si nombrare apoderado que pueda
representarlo, el mismo tiene mejor derecho para poder representarlo
judicialmente si tiene facultades suficientes para ello. Artículo 46
literal c) del Código Civil.
11
administración que pueden solicitar los parientes consanguíneos,
quienes en el mismo orden de sucesión que ordena la ley, y como
probables herederos recibirán los bienes del guardador. Son dichos
parientes los interesados en cuidar los bienes que pueden ser suyos
si resultan herederos del causante, lo cual no podría saberse mientras
no se conozca el testamento o se declare judicialmente quienes son
tales herederos.
12
Excepto para entablar demanda de divorcio por causal de ausencia
inmotivada, en la cual si se indica taxativamente que debe haber
transcurrido más de un año de la ausencia y debe promoverse
mientras dure ella, de conformidad con los Artículos 155 numeral 4º y
156 del Código Civil. En el Decreto Legislativo número 1932, emitido
en el año 1933, establecía que esta causal de divorcio podía ser
solicitada cuando el abandono voluntario o la ausencia inmotivada
fuere por más de dos años.
13
resoluciones interlocutorias como la sentencia se debe insertar en el
periódico oficial el juez tiene facultad para recabar de oficio las
pruebas que según las circunstancias convengan por el
desaparecimiento. Artículo 81 Código Civil de Chile.
14
proponga y por los que el mismo juez crea oportuno. La declaratoria
de ausencia se publicará tres veces en los periódicos mencionados,
con intervalos de quince días, ambas publicaciones se repetirán cada
dos años, hasta que se declare la presunción de muerte. Artículos
669, 670, 674 al 677 del Código Civil para el Distrito Federal de
México en materia común y para toda la República.
15
Artículos 1079 y 1080 del Código Civil, podrán solicitar la
administración de los bienes del ausente.
16
CAPÍTULO II
8
Aguirre Godoy, Mario, Derecho Procesal Civil de Guatemala, 1t., pág. 85.
17
hablar de Jurisdicción Voluntaria, porque este principio implica la conformidad del
interesado, desde antes de iniciar la gestión y durante ella.”10
9
Gimenes-Arnau, Enrique, Derecho Notarial, pág. 62.
10
Muñoz, Nery Roberto, Jurisdicción voluntaria notarial, pág. 12.
18
2.2.3 Colaboración de autoridades.
19
aquellos asuntos regulados en la misma, sin perjuicio que pueden tramitarse
también ante notario algunos de los contemplados en el Código Procesal Civil y
Mercantil.
20
2.3 Procedimiento de las diligencias voluntarias extrajudiciales de
ausencia.
21
registrador civil del domicilio del ausente, en la que conste que no tiene tutor o
persona que le represente.
22
puede afectar en sus derechos al que resultare afectado. A la Procuraduría
General de la Nación debe darse intervención cuando la ley así lo establece o bien
hubiere duda por parte del notario; y en el caso de que se afecte los intereses
públicos, de los menores, incapaces o ausentes es obligatorio notificarle y darle
intervención, bajo pena de nulidad de lo actuado. Artículos 66 y 403 del Código
Procesal Civil y Mercantil; 4 del Decreto 54-77 del Congreso de la República de
Guatemala.
2.3.5 Edicto:
2.3.6 Oposición:
23
También deberá enviarlo el notario cuando hay necesidad de tomar alguna medida
precautoria urgente. Artículo 9 de Decreto 54-77 del Congreso de la República de
Guatemala.
24
El notario bajo su responsabilidad puede autorizar inventario
de los bienes del ausente, pero es el juez el que resuelve lo relativo al depósito de
los mismos.
25
Que se tiene derecho a promover la cuestión, se debe justificar el
carácter invocado por los medios que en cada caso corresponda. Por
otra parte, debe establecerse el interés por el cual se promueve la
cuestión o que se tenga derecho en el asunto, pues de lo contrario el juez
rechazará de oficio la solicitud.
El hecho y el tiempo de la ausencia, pueden comprobarse con
certificación extendida por el director general de migración; o bien, por
declaración testimonial de personas u otro medio idóneo que acredite tal
circunstancia.
2.4.3 Tramitación:
26
citación de ausencia; la citación del presunto ausente; la convocatoria a los que se
consideren con derecho a representarlo; la fecha y firma del secretario del juzgado
donde se gestione.
2.4.4 Resolución:
27
28
CAPÍTULO III
3. Derecho de familia.
3.1 Definición:
Son normas de orden público, que no pueden ser alteradas por la voluntad
privada y, cuando esto interviene, excepcionalmente, tiene efectos limitados.
11
Aguilar Guerra, Vladimir Osman, Derecho de familia, pág. 7.
29
asimilables a las relaciones del Estado y sus súbditos (patria potestad,
autoridad tutelar, autoridad marital).
30
proteger a una sola de las partes de la relación conyugal, sino que prevalece el
afán de proveer el bienestar de los hijos, y en definitiva la realización de un interés
superior que es el de preservar la familia.
12
Ibid, pág. 11
13
Ibid, pág. 11 y 12.
31
ulteriores consecuencias de sus afirmaciones. Queda así el Derecho de familia
dentro del Derecho privado, siquiera como parte autónoma y muy característica de
él.”14
Castán Tobeñas, singularizado por su modernismo en razón de ideas,
siguió en parte las orientaciones de Cicu, asentando como conclusiones las
siguientes:
Que las normas del derecho de familia sin ser de orden publico, si tienen
signos coincidentes de este.
14
Ibid, págs. 12
15
Barrios Castillo, Oscar, Juez de familia; pág. 7.
32
3.3 Derecho procesal
16
Aguirre, Ob. Cit; pág. 255.
33
como génesis primario y fundamental de los valores espirituales y morales de la
sociedad.
34
relaciones personales de familia”, y que todos los asuntos debían de conocerse por
medio del juicio oral. Los asuntos indicados en dicho decreto y la circular
mencionada de la Corte Suprema de Justicia, los asuntos relativos a capacidad,
interdicción y estado civil; se específica en dicho proyecto, el procedimiento que
debe emplearse en cada caso; entre otros aspectos da relevancia a los principios
procesales de impulso de oficio y gratuidad; se reconoce el carácter autónomo de
los juzgados de familia; sugiere la integración de una comisión permanente para
estudiar y solucionar los problemas de aplicación de los Códigos Civil y Procesal
Civil en los conflictos familiares; recomienda el otorgamiento de becas y
especializaciones para estudiantes y profesionales del Derecho. 17
3.5 Jurisdicción
3.6 Competencia.
17
Morales Trujillo, Hilda; El Derecho de familia, su posición en la sistemática jurídica y en la legislación, págs. 56 y 57.
18
Arazi, Roland. Derecho procesal civil, pág. 32.
35
Al hablarse de principios procesales, se refiere a las bases o
fundamentos en que se apoyan las instituciones en el proceso.
A criterio del autor Ramiro Podetti: “Los principios procesales son los
directivos o líneas matrices dentro de las cuales han de desarrollarse las
instituciones del proceso.”19
19
Pallares, Eduardo, Derecho procesal civil, pág. 632.
36
Los jueces de familia están obligados a investigar la verdad en
las controversias que se les planteen y a ordenar las diligencias que estimen
necesarios, puede incluso interrogar directamente a las partes sobre los hechos
controvertidos, apreciando la eficacia de la prueba de conformidad con las reglas
de la sana crítica, las cuales están informadas por la lógica jurídica y la experiencia.
Además el juez puede ordenar a las trabajadoras sociales adscritas al juzgado,
que realicen las investigaciones necesarias, informes que deben rendir con
veracidad y objetividad. Dichos informes son confidenciales y únicamente puede
conocerlos el juez y las partes y no constituyen prueba a favor de las partes, sino
un auxiliar del juez. Artículo 14 del Decreto Ley 206.
37
simplificar los procedimientos en la administración de justicia. En esta materia debe
procurarse que prevalezca la economía y celeridad de los juicios, de esta manera
se protege la economía procesal. Artículo 13 del Decreto-Ley 206, Ley de
Tribunales de Familia.
38
planteen. Artículos 203, 204, 205, 206, 207 del Código Procesal Civil y Mercantil;
14 del Decreto-Ley 206.
20
Osorio, Manuel, Diccionario de ciencias jurídicas, políticas y sociales, pág. 608.
39
Couture, lo resume en el principio “auditur altera pars”21, que
significa oígase a la otra parte. El Código Procesal Civil y Mercantil en el artículo 66
establece toda pretensión realizada por alguna de las partes debe ponerse en
conocimiento a la otra, aunque en materia de familia existen dos excepciones muy
importantes.
21
Aguirre, Ob. Cit., pág. 266.
40
anterior, de modo que no puede volverse a aquella, de lo contrario el juicio sería
interminable, se relaciona este principio con el de impulso procesal. Artículo 64 del
Código Procesal Civil y Mercantil.
3.7.13 Principio de Publicidad:
22
Najera Farfán; Mario Efraín. Derecho procesal civil, pág. 232.
41
competencia, trámite de los juicios y ejecución de las decisiones de la justicia lo
que constituye el contenido del derecho procesal y de los códigos procesales.
3.9.1 Ordinario
42
3.9.1.1 Paternidad y filiación:
23
Bonnecase, Julián, Tratado elemental de derecho civil, pág. 258.
24
Zannoni, Eduardo A, Derecho de familia, 2t., pág. 284
25
Ibid
43
• Filiación o cuasimatrimonial o legitimada, la del hijo de unión de hecho que
ha sido declarada y registrada. Artículo 182 numeral 1° del Código Civil.
• Filiación adoptiva, la del hijo que es tomado como propio por la persona que
lo adopta. Artículo 228 del Código Civil.
Formas de reconocimiento:
44
3.9.1.2 La separación conyugal:
3.9.1.3 Divorcio:
26
Ossorio, Ob. Cit; pag. 702.
45
vida (divorcio-remedio o divorcio-fallido), ya a causa de la falta cometida por uno de
los cónyuges (divorcio sanción).”27
27
Raymond, Guillén y Jean Vincent, Diccionario jurídico, pág. 156.
28
Rojinas Villegas, Rafael, Derecho civil mexicano, 2t., pág. 468.
29
Elementos del derecho civil mexicano, 2 vol.; pág. 341.
46
De conformidad con el artículo 173 del Código Civil: “La
unión de hecho de un hombre y de una mujer con capacidad para contraer
matrimonio, puede ser declarada por ellos mismos ante el alcalde de su vecindad o
un notario para que produzca efectos legales, siempre que exista hogar y la vida en
común se haya mantenido constantemente por más de tres años ante sus
familiares y relaciones sociales, cumpliendo los fines de procreación, alimentación y
educación de los hijos y de auxilio recíproco.”
3.9.2 Oral
47
pero el mismo sólo quedó plasmado en el proyecto-ley, lo que se pretendía es que
existiera celeridad en el procedimiento y con ello contribuir a la economía procesal
tutelando al más débil que la mayoría de veces carece de recursos económicos
como para soportar un proceso tardado.
30
De la Rúa, Fernando, Teoría general del proceso, pág. 99
48
impertinentes. Se restringe algunos poderes de las partes y lo aumenta en el
juez.
3.9.2.1 Alimentos:
31
Cabanellas, Ob. Cit; págs. 252.
32
Chávez Asencio, Manuel, F. La familia en el derecho de familia y relaciones jurídicas familiares, pág. 447.
49
En caso de ausencia del obligado a proporcionar
alimentos, el artículo 73 del Código Civil establece: “Los poseedores de los bienes
deben proveer de alimentos a lo que tengan derecho a recibirlos, en los términos
que la ley establece”.
33
Brañas, Alfonso, Manual del Civil, pág. 230
50
Se puede separar de la patria potestad, del padre cuya
declaratoria de ausencia hubiere sido declarada. Artículo 273 numeral 1° del
Código Civil.
51
Se encuentran los diversos asuntos que se pueden tramitar por
la vía voluntaria y en tanto no se suscite contienda sobre ellos, se someten a
particulares trámites según el hecho o acto o relación jurídica que los motiva,
constituyen esta categoría de procesos, los asuntos relativos a la persona y a la
familia, como la incapacidad, administración de bienes de menores, incapaces y
ausentes; modo de suplir el consentimiento para contraer matrimonio, divorcio y
separación voluntario, reconocimiento de preñez o parto, patrimonio familiar.
52
a ser determinantes, para diferenciar una y otra institución, las personas
encargadas del cuidado el menor o incapacitado (los padres o los tutores), y la
circunstancia de que la tutela carece de la intimidad, plena confianza y totalidad
que la ley otorga a la patria potestad (sin olvidar la consagrada amplitud de ésta),
caracterizándose la tutela, en términos generales, por la frialdad, formalidad y
rigidez de su ejercicio, así como por la fiscalización de que es objeto.34
34
Ibid, pág. 241.
53
Es la autorización judicial que suple el consentimiento
de los ascendientes o tutores para que pueda contraer matrimonio un menor de
edad, cuando no es posible obtener la autorización de alguno de los representantes
del mismo, ya sea por ausencia, enfermedad u otro motivo; o bien no exista
motivos fundados para que los padres se nieguen a dar tal autorización. Artículos:
83 y 94 del Código Civil; 425 del Código Procesal Civil y Mercantil.
54
común acuerdo haber liquidado la sociedad conyugal. El papel del juez es pasivo,
está limitado a comprobar que los comparecientes presenten copia certificada que
están casados, mayores de edad y que manifiestan terminante y explícitamente su
voluntad de divorciarse. Luego facciona un acta de la solicitud, cita a los cónyuges
para que lo ratifiquen a los quince días, no hace esfuerzo alguno por buscar
avenirlos a la reconciliación.
55
familiares. Un núcleo familiar está formalmente compuesto por uno o más sujetos
capaces económicamente y otros dependientes económicamente de los primeros,
en este sentido, quien tiene la obligación alimentaría a su cargo y dispone de un
bien de los que la ley considera afectados al fin del patrimonio de familia.”35
3.9.4.9 Adopción
35
Chávez, Ob. Cit, pág. 439 .
36
Aguilar, Ob. Cit. 151.
56
acompañarse la partida de nacimiento del menor, proponerse el testimonio de dos
personas honorables para acreditar las buenas costumbres del adoptante y su
posibilidad económica y moral para cumplir con las obligaciones que la adopción
impone; y debe de existir el consentimiento de los padres o quien ejerza la tutela
del menor. En caso que el menor tuviere bienes el adoptante deberá de presentar
inventario y garantizar suficientemente a satisfacción del juez. Artículos 240, 241,
243 del Código Civil.
57
No es un verdadero proceso sino una actividad susceptible de
desarrollarse indistintamente dentro de cualquiera de los diferentes tipos de
proceso y con el objeto de que se dicten medidas preventivas que tiendan a
proteger a la persona y bienes de la familia, que se encuentren en peligro.
Artículos 516 del Código Procesal Civil y Mercantil.
58
CAPÍTULO IV
59
Familia y la circular número 42 de la Secretaria de la Corte Suprema de Justicia
que contiene el instructivo que persigue completar y ampliar, equivocadamente, la
Ley de Tribunales de Familia, supletoriamente se aplica el Código Procesal Civil y
Mercantil.
60
Los encargados del área civil de los bufetes populares de las
universidades en donde se lleva a cabo la practica en ese ramo, fueron
entrevistados en relación a la asesoría de asuntos relacionados con la declaratoria
de ausencia e indicaron que no se presta muchas veces servicio a los usuarios en
esta clase de expedientes, ya que por ser de escaso recursos no están dispuestos
a pagar las publicaciones del edicto respectivo y el pago de honorarios al abogado
que sea nombrado como defensor judicial. Los abogados litigantes fueron
entrevistados y al respecto indicaron que el problema en esta clase de expedientes
es el económico.
61
En los juzgados de primera instancia del ramo civil, se revisaron cinco
expedientes de declaratoria de ausencia, correspondientes a los años 2000 al
2004, en los cuales se estableció que el 70% fue tramitado con el objeto de iniciar
un juicio ordinario de divorcio por la causal de ausencia inmotivada por más de un
año; el quince por ciento para nombrar administrador de la mortual, radicar
sucesión testamentaria o intestado extrajudicial o bien judicial; aceptar o no
herencia, para iniciar juicios de ejecución en la vía de apremio, ejecutivo, nombrar
guardador de bienes del ausente, fijación de pensión alimenticia, adopción del hijo
del otro cónyuge y ejercicio de la patria potestad; y el otro quince por ciento omitió
indicar el proceso posterior que se pretende entablar y que dio lugar a solicitar la
declaratoria de ausencia, lo que también se pudo establecer en los edictos
publicados en el diario oficial la omisión, incumpliéndose con lo que preceptúa los
Artículos 412 del Código Procesal Civil y Mercantil y 9 de la Ley Reguladora de la
Tramitación Notarial de Asuntos de Jurisdicción Voluntaria; 46 inciso a) que
establece cuando finaliza el cargo del defensor judicial.
62
que se declare la ausencia, lo que resulta inconveniente porque puede dar lugar a
que se vulneren los derechos del ausente, por lo cual debe ser la Procuraduría
General de la Nación quien los represente cuando no hay parientes del ausente o
existiendo los mismos por el interés que puedan tener se vulnere los derechos del
ausente.
63
derechos desde que nace a un nombre, adquirir una nacionalidad y en la medida
de lo posible a conocer a sus padres y a ser cuidado por ellos. Ante la sociedad
tanto la pareja que convive como los hijos muchas veces son inaceptados como
una familia, provocando traumas en los menores.
64
siendo el mismo, no se lograría ningún beneficio para el usuario interesado en
tramitar en este caso la declaratoria de ausencia para un posterior tramite de algún
asunto que se relaciona con la familia. A pesar que desde el uno de julio del año
de 1964, entró en vigor la Ley de Tribunales de Familia, es una de las leyes que no
ha sido actualizado, y en forma antitécnica la Corte Suprema de Justicia ha emitido
circulares para indicar las directrices que deben de regir los procedimientos en los
juzgados del orden de familia; por lo que se hace necesario la creación de una
nueva ley en la que se indique taxativamente procedimientos propios al ramo de
familia.
65
Auxiliares de la Administración de Justicia, la demanda deberá de cumplir con los
requisitos de toda primera solicitud establecidos en los Artículos 61, 63, 106, 107,
109, 111 del C.P.C.M.
Como producto del análisis que del presente tema la ponente hace en
la presente tesis, se propugna por la emisión de una ley adjetiva específica para el
derecho familiar en que se establezca la competencia de los jueces de familia para
conocer de la declaratoria de ausencia, evitando al propio tiempo que tal
declaración se utilice para asuntos ajenos a la competencia de los juzgados de
familia, como ocurrió antes de que se emitiera la circular 034/DGP/medeg de la
Secretaría de la Presidencia del Organismo Judicial, de fecha 20 de julio de 1995,
en la cual se ordenó a los juzgados de primera instancia civil conocer de la
declaratoria de ausencia, aunque el objeto de tal declaratoria sea para iniciar un
proceso relacionado con familia, lo que al parecer de la ponente no fue el más
apropiado para solucionar los problemas que en la practica judicial se dieron.
Dicho proyecto de ley, que propone la ponente con el fin de coadyuvar es el
siguiente:
DECRETO NÚMERO
EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA
66
CONSIDERANDO:
Que en la practica los litigantes ante los juzgados de familia se han visto
procesalmente obligados a gestionar sus declaratorias de ausencia en el juzgado
del orden civil, lo cual implica no sólo pérdida de tiempo sino incluso gastos que
pueden ser reducidos si se diera facultad de esta declaratoria a los juzgados de
familia.
CONSIDERANDO:
CONSIDERANDO
67
POR TANTO:
Articulo 1º. Competencia. Los juzgados de familia y con exclusividad para ser
invocada procesalmente ante los propios juzgados de esta naturaleza, están
facultados para iniciar, a solicitud de parte interesada, tramitar y declarar la
ausencia en la persona que deba ser demandada en un asunto de la competencia
de dichos tribunales.
68
dentro de cuyo personal que por razón de sus funciones le corresponda, nombrará
al que debe asumir la representación judicial del ausente en caso no exista algún
familiar que tenga parentesco dentro de los grados de ley o no exista mandatario
sin suficientes facultades para representarlo, que pueda asumir dicha
representación.
69
demandas de naturaleza familiar que deben iniciarse en su contra y se archivará
las actuaciones de ausencia, previa notificación que procedan.
70
CONCLUSIONES
71
que su filosofía es profundamente social y obliga al Estado a proteger en forma
integral a las instituciones relativas a la familia establecidas en el Código Civil.
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RECOMENDACIONES
Debe promulgarse una ley adjetiva específica para el derecho familiar, que
establezca la competencia de los jueces los procedimientos a seguir en cada
asunto, siendo uno de ellos la declaratoria de ausencia, en virtud que en la practica
resulta evidente la aplicación supletoria del Código Procesal Civil y Mercantil, así
como de la ley del Organismo Judicial, de lo cual se deduce que es insuficientes la
Ley de Tribunales de Familia que se aplica actualmente.
Debe tomarse en cuenta que las personas que acuden a los juzgados de
familia son de escasos recursos y por necesidad se ven obligados a iniciar
procesos en esta clase de asuntos, por lo que es necesario que el procedimiento
se inicie con una denuncia y que el juez continue oficiosamente con el mismo, para
evitar gastos económicos al interesado en la declaratoria de ausencia.
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BIBLIOGRAFÍA
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Depalma,1991. 99 pág.
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Legislación:
Código Civil para el Distrito Federal de México en materia común y para toda la
República.
Ley del Organismo Judicial. Decreto 2-89 del Congreso de la República. 1989
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