CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 

En base a lo previsto en la Carta Magna el Estado Asume responsablemente ser el garante del Derecho a la Salud de todos los ciudadanos,
dirigiéndose a la construcción del Sistema Público Nacional de Salud.
Es por esta razón que nuestra meta, es la puesta en marcha de un sistema de salud donde prevalezca el resguardo del derecho de todos los
venezolanos a través de la vigilancia y control de todos aquellos actores que de una u otra manera influyen en el abastecimiento, comercialización
y asistencia alimentaria, farmacéutica y médica.
Nuestra razón de ser se basa en los Artículos 83, 84, 117 y 141 de CRBV.
 
REGLAMENTO ORGÁNICO DEL MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA SALUD (G.O. Nro.38.591 de fecha 26 de Diciembre de
2.006)
Artículo 39. Se crea el servicio Autónomo de Contraloría Sanitaria (SACS), como servicio autónomo sin personalidad jurídica, con patrimonio
propio, autonomía presupuestaria, administrativa, financiera y de gestión; dependerá jerárquicamente del Ministro de Salud, cuyo objeto
fundamental es promover y proteger la salud de la población. El mismo establecerá un sistema nacional de regulación, registro, notificación,
autorización, habilitación, evaluación, acreditación, certificación, análisis, supervisión, inspección, vigilancia, control, investigación asesoramiento y
sanción de los establecimientos, procesos y productos de uso y consumo humano, en las etapas de producción, elaboración, envasado,
etiquetado, ensamblaje, importación, exportación, almacenamiento, distribución, comercialización, transporte, expendio, dispensación, promoción
y publicidad; así como lo relativo a la información, educación, capacitación y prestación de servicios en el ámbito de la salud humana. De igual
forma, comprende la regulación de las actividades ejecutadas por los profesionales y técnicos de la salud humana, a través del registro, control,
certificación y recertificación.

La salud es un derecho, no un privilegio >

Bases Legales (Venezuela)
 La Constitución de la OMS establece que el goce del grado máximo de salud que se pueda lograr es uno
de los derechos fundamentales de todo ser humano.
 El derecho a la salud incluye el acceso a una atención sanitaria oportuna, aceptable, asequible y de
calidad satisfactoria.
 Con todo, unos 150 millones de personas en todo el mundo se encuentran cada año en una situación
financiera catastrófica y 100 millones de personas se ven abocadas a vivir por debajo del umbral de la
pobreza debido a sus gastos sanitarios.
 El derecho a la salud significa que los Estados deben crear las condiciones que permitan que todas las
personas puedan vivir lo más saludablemente posible. El derecho a la salud no debe entenderse como
el derecho a estar sano.
 Los problemas de salud suelen afectar en una proporción más alta a los grupos vulnerables y
marginados de la sociedad.

Así mismo la constitución vigente en Venezuela en referencia al tema describe

lo siguiente:

En este marco, los niños, niñas y adolescente son sujetos plenos de derechos
reconocidos en artículo tales como:
 Art. 83 - La salud como derecho social fundamental y parte del derecho a la
vida. 

Siguiendo el principio anteriormente mencionado, el MSDS reorientó la política de acuerdo al enfoque de

ciclo de vida, de este modo, que a todo nivel se atenderán las necesidades como derechos sociales
fundamentales, de forma específica para cada uno de los grupos etarios.

Como resultado de este artículo, el congreso de la república para el año 1998, decreta la conocida
Ley Orgánica de Salud cuyo propósito es el siguiente: 

Ley Orgánica de Salud: Establecerá las directrices y bases de salud como proceso integral, determinará la
organización, funcionamiento, financiamiento y control de la prestación de los servicios de salud de acuerdo
con los principios de adaptación científico-tecnológica, de conformidad y de gratuidad, este último en los
términos establecidos en la Constitución de la República. Regulará igualmente los deberes y derechos de los
beneficiarios, el régimen cautelar sobre las garantías en la prestación de dichos servicios, las actividades de
los profesionales y técnicos en ciencias de la salud, y la relación entre los establecimientos de atención
médica de carácter privado y los servicios públicos de salud contemplados en esta Ley. 
Datos
Los datos recopilados en el 2007 indican que en Venezuela existen alrededor de 300 Centros Hospitalarios
Públicos y 457 hospitales privados, lucrativos y no lucrativos.
 

lta de insumos en Hospitales de Venezuela

 Actualmente, se encuentra en análisis de la Asamblea Nacional, el Proyecto de Ley de Regulación de las

Instituciones Publicas y Privadas de la Salud, con la cual se pretende modificar y controlar los costos de
los servicios prestados, honorarios médicos, estandarización de los actos médicos, regulación de la
facturación del material médico quirúrgico, entre otras.

Dentro de los cambios propuestos por este proyecto ley se encuentran los siguientes:

- Parámetros para los costos de “Exámenes de Laboratorio”, tanto por tipo como por perfil.

- Costos de “Imágenes y Estudios Endoscópicos” incluye los procesos de diagnóstico por Radiología,
Tomografía Axial Computarizada, Resonancia Magnética Nuclear, Ultrasonografía, Gammagrafía y
Endoscopias

- Los Honorarios de los Médicos para cada procedimiento, intervención, tratamiento o servicio

- Emergencias médicas que requirieren de atención inmediata

- Costo para los procedimientos e intervenciones (lista con costo único)

Evolución del Derecho a la Salud

Evolución histórica de la salud pública:

 Civilizaciones Antiguas: la primera referencia de salud pública escrita data del año 1500 a.C., incorporada por los
hebreos. Código de Higiene. Son los primeros que tienen un interés por la mejora en la salud pública.

 Cristianismo: la belleza corporal queda en un segundo plano. Aumenta la importancia de la belleza del alma. Hay un gran
retroceso de los avances conseguidos en las civilizaciones antiguas. Aparecen las diaconisas.

 Período científico: descubrimiento de la vacuna contra la rubéola por E. Jenner (1798). Chadwick (1837-1842) hace un estudio
y lo presenta a las autoridades sanitarias sobre cuáles eran las situaciones laborales relacionando la contaminación con
los problemas de salud. Pasteur (1873) virus rabia. R. Dock (1882) bacilo de la tuberculosis.

 Período actual: Primera conferencia: Atención Primaria (1978 Alma-Ata). Declara que debe haber más recursos sanitarios para
la atención primaria que para la atención especializada.

Realidad Sanitaria Venezolana

 La salud no tiene precio, dice el refrán, pero la medicina es cada vez más cara y como los servicios
públicos de salud funcionan mal, resulta inaccesible para muchos, una realidad cierta en el actual
escenario  venezolano, en donde enfermarse es un lujo, en donde la clase baja, tanto la C y D en la
clasificación venezolana afronta la triste realidad de no poder costear sus medicamentos, servicios de
la salud, por el alto  costo que ello representa.

Venezuela tiene no uno, sino dos sistemas de salud bastante diferentes entre ellos. El sistema privado
cuenta con cerca del 25% del total en el país, y atiende entre el 10 y el 20% de la población. Este
sistema funciona en gran medida por medio de pólizas de seguros de hospitalización, cirugía y
maternidad. Las empresas aseguradoras afirman que el margen de beneficio en este ramo es cercano
a cero y han comenzado a hacer esfuerzos para ejercer un mayor control sobre los costos de las
clínicas afiliadas. En las barriadas de las ciudades han proliferado pequeñas clínicas privadas, que
atienden a la población de bajos recursos que prefieren pagar por sus servicios ante el colapso del
sistema público.

El sistema público de salud  consiste en más de 130 instituciones diferentes adscritas a ministerios,
institutos autónomos y empresas del estado. Estos centros deben atender a la población que no
dispone de seguros privados ni está afiliada al seguro social. Los servicios son prestados en forma
gratuita o a bajo costo, pero su calidad es bastante deficiente. El mal uso y el robo de materiales y
equipos es cosa de todos los días.

El sistema público cuenta con suficientes centros de atención pero presenta serios problemas de
equipamiento y operación que se traducen en baja calidad de servicio. En los últimos años se ha
deteriorado la infraestructura física y, a veces, se carece de los servicios de agua y electricidad. Se
nota la ausencia de sistemas de vigilancia epidemiológica coordinados y de acciones integrales de
prevención y control.

En Venezuela en el marco del Sistema Nacional de Salud se ha planteado la creación del Servicio de
Atención Primaria de Salud, con énfasis en los aspectos preventivos y en la incorporación de la
población a través de las juntas comunales, los sindicatos y otras asociaciones civiles.

Existen otras tendencias a escala internacional dirigidas al abaratamiento de la salud. Por ejemplo,
en los Estados Unidos los asistentes médicos están facultados para recetar en diecisiete estados, y se
espera que lo estén en un total de treinta y ocho estados para este año. En Florida  los farmacéuticos
están autorizados para recetar, prerrogativa que será extendida a otros estados.

Los avances de computación y la informática también afecta el sector salud. Los sistemas expertos ya
se están utilizando como herramienta de diagnóstico. En el futuro muchas familias recibirán
información médica básica a través de sus terminales de computadoras y podrán hacer consultas
médicas a distancia.

El enfoque de los problemas de salud será cada vez más integral. Se ha dicho que el sistema actual de
tratamiento de enfermedades remienda a la gente y los manda de regreso a la batalla de donde
vinieron. La respuesta definitiva sería establecer una política pública de promoción de salud, con
énfasis en la prevención  y en la calidad de la vida, en lugar de una política de salud pública,
orientada hacia la tecnología y el tratamiento de enfermedades.

Venezuela no puede permanecer al margen de estos adelantos. Con un desarrollo armónico de los
sistemas de salud privado y público y con la adopción de innovaciones organizacionales adecuadas,
los venezolanos tienen derecho a contar con   un mejor servicio de salud a costos razonables.
El Gobierno actual bajo la dirección de Nicolas Maduro debe avocarse más a condicionar
eficientemente   los hospitales, a los centros médicos, equiparlos bien , que presten un eficiente
servicio de salud ,  y  que cuente además, de  una buena organización, con sistemas administrativos
eficientes, menos burocracia, profesionales de la salud altamente calificados, organizar mejor a  la
misiones de salud, como hacer más eficiente  los centros hospitalarios, públicos, dotarlos
adecuadamente.

Ventajas y Desventajas

Según Maslow, la salud incide directamente en la respuesta del ser humano, ya que, al ser esta una de las necesidades básicas, se considera que de no poseer
este derecho, el individuo presentará impulsos que lo motivarán a alcanzar dicho derecho. Es por ello que seguidamente listaremos algunas ventajas y desvent
poseer el mencionado derecho:

Ventajas:

 Nos garantiza el disfrute del mas alto nivel posible de salud física y mental.

  Permite a una persona vivir dignamente las condiciones socio-económicas que hacen posible tener oportunidades de llevar una vida sana, incluyendo
determinantes básicos de la salud, y el acceso a los servicios de salud y a la protección de la salud.

 El derecho a la salud es un requisito necesario para disfrutar del derecho a la vida. 

  Todos tenemos acceso a los bienes, servicios y establecimientos de salud; sin importar raza, color, sexo, edad, condición social,creencia religiosa, etc.

 El Estado debe aplicar progresivamente medidas para alcanzar el grado máximo de disfrute de salud y no debe aplicar medidas que disminuyan el acce
población a los bienes, servicios y establecimientos de promoción, prevención y protección de salud, ni los niveles de salud alcanzados. También tiene
obligación de garantizar oportunidades similares a toda la población, dado que hay sectores que no tienen las mismas posibilidades de satisfacer su de
salud.

 Acceso gratuito a los servicios de salud pública.

Desventajas:

 La creciente demanda de clientes generada por el aumento de la población venezolana, requiere de mayor número de médicos de medicina general, m
cantidad de suministro de medicamentos para cubrirlos de la dotación de tratamiento médicos que deben ser entregados a éstos así como también, m
cantidad de infraestructuras en el área de la salud.

 Hoy en día hay pacientes en deplorable estado de salud y que además hacen huelga de hambre en hospitales y toman las calles desde sus sillas de rued
camas, para exigir la atención del Estado, que hacen días de colas para obtener citas por consulta médica, que se verifican 4, 5 y hasta 6 meses despué
Familiares que permanecen de pie o en muebles destartalados, sin acceso a baños y al suministro gratuito de agua, durante horas, días y –en algunos c
meses, a la espera de noticias sobre la vida o la salud de la persona que tienen internada en terapia intensiva o en algún servicio de cirugía, de un recin
hospitalario.

 Se ha deteriorado tanto el servicio de salud pública venezolano, que olvidamos su valor como derecho social y como derecho humano fundamental.
 Derecho a la Salud en el Mundo

La Organización Mundial de la Salud (OMS), es el organismo de la Organización de las Naciones Unidas (ONU)especializado en gestionar políticas de prevención, promoción e intervención
en salud a nivel mundial. 

Inicialmente fue organizada por el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas que impulsó la redacción de los primeros estatutos de la OMS. La primera reunión de la OMS tuvo
lugar en Ginebra, en 1948.

Los 197 Estados Miembros de la OMS gobiernan la Organización por medio de la A

samblea Mundial de la Salud. La Asamblea está compuesta por representantes de todos los Estados Miembros de la OMS.

En 2009, la institución fue galardonada con el Premio Príncipe de Asturias de Cooperación Internacional.