DECRETO MUNICIPAL N° 227/2021

COCHABAMBA, 30 de abril de 2021

Cap. Manfred Armando Antonio ReyesVilla

Bacigalupi
ALCALDE DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE COCHABAMBA

CONSIDERANDO: Que, la Constitución Política del Estado, señala:

Artículo 37, el Estado -en todos sus niveles- tiene la obligación indeclinable de garantizar y sostener el derecho a la
salud, que se constituye en una función suprema y primera responsabilidad financiera, priorizando la promoción de
la salud y la prevención de las enfermedades.
Artículo 299, Parágrafo II, Numerales 2 y 13 establece como competencias concurrentes la materia de Salud y
Seguridad Ciudadana y en el Artículo 302, Parágrafo I, Numeral 2 puntualiza como competencias exclusivas de
los Gobiernos Autónomos Municipales: Planificar y promover el desarrollo humano de su jurisdicción.

Que, la Ley Nº 031 Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez” de 19 de julio de 2010, en su
Artículo 100, Parágrafo III, Numerales 9 y 11 establece que los Gobiernos Autónomos Municipales tienen
competencia exclusivas para definir, políticas, programas y proyectos que integren la reducción de riesgos de desastre,
tanto de tipo correctivo como prospectivo, promoviendo el desarrollo de la sociedad civil activa capaz de articular
necesidades y prioridades en términos de reducción de riesgo, desastres y/o emergencia y elaborar políticas de
incentivos para garantizar una disminución sostenida de los riesgos existentes en el municipio.

Que, la Ley Nº 482 de Gobiernos Autónomos Municipales de 9 de enero de 2014, establece en el Artículo 13 que,
la normativa Municipal estará sujeta a la Constitución Política del Estado. La jerarquía de la normativa
Municipal, por órgano emisor de acuerdo a las facultades de los órganos de los Gobiernos Autónomos Municipales,
es la siguiente: Órgano Ejecutivo: a) Decreto Municipal dictado por la Alcaldesa o el Alcalde firmado conjuntamente
con las Secretarias o los Secretarios Municipales, para la reglamentación de competencias concurrentes legisladas
por la Asamblea Legislativa Plurinacional y otros. Por otro lado, en el Numeral 4 del Artículo 26, señala que la
Alcaldesa o el Alcalde Municipal, tiene la atribución de dictar Decretos Municipales, conjuntamente con las y los
Secretarios Municipales.

Que, el Código de Salud aprobado por Decreto Ley Nº 15629 de 18 de julio de 1978 dispone en el Artículo 2 que
la Salud es un bien de interés público, corresponde al Estado velar por la salud del individuo, la familia y la población
en su totalidad. Asimismo, el Artículo 75, establece que cuando una parte o lodo el país se encuentre amenazado o
invadido por una epidemia, la Autoridad de Salud declarará zona de emergencia sujeta a control sanitario y
adoptará las medidas extraordinarias.

Que, la Ley Nº 602 del 14 de noviembre de 2014 de Gestión de Riesgos, en el Artículo 32, establece la declaratoria
de desastres y/o emergencias.

Que, el Decreto Supremo Nº 4179 de 12 marzo de 2020, Declara Situación de Emergencia Nacional por la
Presencia del Brote de Coronavirus (COVID-19) y otros eventos adversos.

Que, el Decreto Supremo N° 4199 del 17 de marzo de 2020, declara emergencia nacional y cuarentena en todo el
territorio del Estado Plurinacional de Bolivia, contra el brote de Coronavirus (COVID-19) y el Decreto Supremo
N° 4179 en sus Artículos 2 y 3, declara situación de emergencia nacional por el brote de pandemia y fenómenos
adversos reales e inminentes provocados por amenazas naturales, socio naturales y antrópicas en el territorio
nacional, autorizando a las entidades territoriales autónomas realizar los ajustes presupuestarios necesarios para
enfrentar la pandemia.

Que, la Ley N° 1293 del 1 de abril de 2020, “Ley Para la Prevención, Contención y Tratamiento de la Infección
por El Coronavirus (COVID-19)”, dispone en el: Artículo 1; “Se declara de interés y prioridad nacional las
actividades, acciones y medidas necesarias para la prevención, contención y tratamiento de la infección por el
Coronavirus (COVID-19)”.

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Que, el Decreto Supremo N° 4205 del 1 de abril de 2020, tiene por objeto reglamentar la Ley N° 1293 de 1 de
abril de 2020, para la Prevención, Contención y Tratamiento de la Infección por el Coronavirus (COVID-19).

Que, el Decreto Supremo N° 4245 de 28 de mayo de 2020, Artículo 3 declara en Cuarentena Nacional,
Condicionada y Dinámica, y Restricciones Nacionales, continuando con la cuarentena nacional, condicionada y
dinámica hasta el 30 de junio de 2020, según las condiciones de riesgo en las jurisdicciones de las ETA´s.

Que, el Decreto Supremo N° 4276 de 26 de junio de 2020, disponiendo en el Artículo 1, que, ante el incremento
del contagio comunitario y aumento de casos positivos del Coronavirus (COVID-19) en el territorio boliviano, el
presente Decreto Supremo, tiene por objeto ampliar el plazo de la cuarentena nacional, condicionada y dinámica,
Artículo que es complementado por el Artículo 2, cuyo Parágrafo I, establece que se amplía el plazo de la cuarentena
nacional, condicionada y dinámica dispuesta por el Decreto Supremo N° 4245 de 28 de mayo de 2020, hasta el 31
de julio de 2020.

Que, el Decreto Supremo N°4387 de 28 de octubre de 2020, en el Artículo 1º, dispone; “El presente Decreto
Supremo tiene por objeto establecer la transición de la cuarentena a la fase de post confinamiento, estableciendo las
medidas con vigilancia comunitaria activa de casos de Coronavirus (COVID-19)”, estableciendo en el Artículo 2,
“(Fase Post Confinamiento). I. A partir del 1 de septiembre de 2020, se inicia la fase de post confinamiento,
estableciendo para ello medidas con vigilancia comunitaria activa de casos de Coronavirus (COVID-19); II. Se
mantiene la emergencia nacional por eventos recurrentes como ser: sequía, incendios, granizadas, heladas e
inundaciones; III. Se mantienen las tareas de mitigación para la ejecución de los Planes de Contingencia por la
Pandemia del Coronavirus (COVID-19) a cargo de las Entidades Territoriales Autónomas - ETA’s, en el marco
de la Ley N° 602, de 14 de noviembre de 2014, de Gestión de Riesgos. Finalmente, el Parágrafo VI. del Artículo
5º, dispone; Los Ministerios de Estado y las ETA´s en el marco de sus atribuciones y competencias, deberán ajustar
su normativa a lo señalado en la presente disposición.

Que, el Decreto Supremo N°4451 de 13 de enero de 2021 tiene por objeto establecer medidas y acciones a continuar
la contención y reducción de contagios en la segunda ola de la COVID-19, con la finalidad de proteger la salud y la
vida de la población.

Que, la Ley Municipal Nº 0026/2014 de Ordenamiento Jurídico y Procedimiento Legislativo del 09 de abril de
2014, tiene por fin normar, regular y sistematizar el ejercicio legislativo municipal y el ordenamiento jurídico y
administrativo del Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba, estableciendo el procedimiento legislativo
municipal para la formulación de normas jurídicas municipales, asimismo, en sus Artículos 23 y 25 señala que el
Decreto Municipal es la norma municipal emanada por el Ejecutivo Municipal en ejercicio de sus competencias y
atribuciones, a efectos de reglamentar la aplicación de Leyes Municipales y cuando sean de competencia concurrente
reglamentar Leyes Nacionales y Leyes Departamentales.

Que, por Informe Técnico cite C-SP/095/2021 de 07 de mayo de 2021, la Secretaría de Planificación y la
Secretaria de Salud, sugiere modificar en días y horas la circulación de la población en el marco del plan municipal
de contingencia del covid 19 manteniendo las medidas restrictivas en base a los análisis técnicos de epidemiología,
equilibrio de Pareto y elasticidad del sistema de salud y los demás indicadores.

Que, por Informe JAC Nº 347/21 de 26 de abril de 2021, el Departamento de Asuntos Constitucionales,
recomienda otorgar la viabilidad jurídica de la propuesta de modificación del Decreto Municipal correspondiente
de medidas de contención y prevención del municipio de Cochabamba.

Que, mediante Informe DNM Nº 326/2021 de 27 de abril 2021, el Departamento de Normativa Municipal,
recomienda proseguir con el procedimiento en virtud a lo establecido en la Ley Municipal Nº 0026/2014 de
Ordenamiento Jurídico y Procedimiento Legislativo Municipal del 9 de abril de 2014 y la Ley Nº 482 de Gobiernos
Autónomos Municipales de 09 de enero de 2014.

Por Tanto, en ejercicio de las atribuciones que le otorgan la Constitución Política del Estado, Ley Nº 031 Marco
de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez”, Ley Nº 482 de Gobiernos Autónomos Municipales, el Código
de Salud, Ley Nº 165 de 16 de agosto de 2011 Ley General de Transporte, Decreto Supremo Nº 4179 de 12 marzo
de 2020, Decreto Supremo N° 4199 del 21 de marzo de 2020, Ley N° 1293 del 1 de abril de 2020, Decreto
Supremo N° 4205 del 1 de abril de 2020, Decreto Supremo N° 4245 de 28 de mayo de 2020, Decreto Supremo
N°4314 de 27 de agosto de 2020, Decreto Supremo N°4451 de 13 de enero de 2021, Ley Municipal Nº 0026/2014
de Ordenamiento Jurídico y Procedimiento Legislativo del 09 de abril de 2014 y demás disposiciones vigentes.

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En Gabinete de Secretarios Municipales,

DECRETA:

CAPÍTULO PRIMERO
OBJETO

ARTÍCULO 1. (OBJETO). El presente Decreto Municipal tiene por objeto la MODIFICACIÓN e

INCLUSIÓN de disposiciones municipales referentes a la fase de Post Confinamiento, estableciendo las
medidas necesarias para la prevención y contención del rebrote de la infección por el Coronavirus
(COVID-19).

CAPÍTULO SEGUNDO
MODIFICACIONES AL DECRETO MUNICIPAL Nº 208/2020

ARTÍCULO 2. (MODIFICACIONES). Se modifican el Artículo 4 en sus Numerales 3-4; Artículo 5

en su Parágrafo I; Artículo 6 en sus Parágrafos II; Artículo 11 en su Parágrafo II; Artículo 12 en su
Parágrafo II; Artículo 13 en su Parágrafo II; Artículo 14 en su Parágrafo II; Artículo 23 en sus
Parágrafos III-IV-V-VII; Artículo 27 en su Parágrafo I y la Disposición Transitoria Primera del
Decreto Municipal Nº 208/2020 de 31 diciembre de 2020, quedando redactados de la siguiente forma:

ARTÍCULO 4. (FASE DE POST CONFINAMIENTO).

En el marco de la transición de la cuarentena a la fase de post confinamiento que tiene por objeto establecer
la transición de la cuarentena a la fase de post confinamiento, estableciendo las medidas con vigilancia
comunitaria activa de casos de Coronavirus (COVID-19), se restablecen y amplían los horarios de
circulación dentro de la jurisdicción del Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba; hasta el 07 de
mayo de 2021, con las siguientes determinaciones:

3. Prohibición de circulación de personas los días domingos, entre las 24:00 a.m. del día sábado
hasta las 05:00 a.m. del día lunes, con las excepciones establecidas en el Decreto Municipal Nº
208/2020 de 31 de diciembre de 2020.
4. Prohibición de circulación de transporte público y privado los días domingos, entre las 24:00 a.m.
del día sábado hasta las 05:00 a.m. del día lunes con las excepciones establecidas en el Decreto
Municipal Nº 208/2020 de 31 de diciembre de 2020.

ARTÍCULO 5. (RESTRICCIÓN DE CIRCULACIÓN).

I. Las personas que realicen desplazamientos, podrán salir de sus domicilios de lunes a sábado de
05:00 a.m. a 21:00 p.m. para los días domingos se establece la cuarentena rígida.

ARTÍCULO 6. (FUNCIONAMIENTO).

II. Queda prohibida la apertura y funcionamiento de los centros de abasto, supermercados, ferias,
almacenes, mercados zonales y centrales a partir de la vigencia del presente Decreto Municipal.

ARTÍCULO 11. (TRANSPORTE PÚBLICO).

II. Queda prohibida la circulación de vehículos del servicio de transporte público, con las excepciones
establecidas en el Decreto Municipal Nº 208/2020 de 31 de diciembre de 2020.

ARTÍCULO 12. (TRANSPORTE PRIVADO).

II. Queda prohibida la circulación de vehículos particulares los días domingos, con las excepciones
establecidas en el Decreto Municipal Nº 208/2020 de 31 de diciembre de 2020.

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 ARTÍCULO 13. (CIRCULACIÓN EXCEPCIONAL DURANTE LA FASE DE POST
CONFINAMIENTO).

II. Los vehículos de servicio de entrega a domicilio están regulados por el Decreto Municipal N° 166/2020
y Decreto Municipal N° 172/2020 pudiendo atender de lunes a domingo de 08:00 a.m. a 22:00 p.m.

ARTÍCULO 14. (HABILITACIÓN DE TRANSPORTE NO MOTORIZADO).

En el horario de 05:00 a.m. a 21:00 p.m., durante los días lunes a sábados y los días domingos queda
prohibida la circulación y desplazamiento de personas en medios de transporte no motorizados (bicicleta,
bicicleta eléctrica, triciclo, monopatín y otros).

ARTÍCULO 23. (ACTIVIDADES PERMITIDAS).

III. Las actividades deportivas, gimnasios, entrenamientos físicos con movimientos funcionales
individuales constantes podrán brindar su servicio de lunes a sábados de 05:00 a.m. a 20:00 p.m.,
y los días domingos queda prohibida, en cumplimiento del Decreto Municipal 176/2020 de 28
de agosto de 2020.

IV. Las actividades religiosas podrán brindar su servicio de lunes a sábados de 05:00 a.m. a 20:00
p.m., y los días domingos queda prohibida las actividades religiosas, en cumpliendo Decreto
Municipal Nº 178/2020 de 31 de agosto de 2020.

V. Restaurantes, cafés y ventas de comida podrán atender de lunes a sábados de 05:00 a.m. a 20:00
p.m., y los días domingos queda prohibida su apertura. cumpliendo el Decreto Municipal Nº
181/2020 de 11 de septiembre de 2020.

VI. La apertura de los parques de recreación Kanata, de la Familia y Vial estará a cargo de la
Empresa Municipal de Áreas Verdes y Recreación Alternativa, debiendo emitir una Resolución
de Directorio instruyendo la apertura de los mismos en virtud a las disposiciones del presente
Decreto Municipal.

ARTÍCULO 27. (PISCINAS).

I. Podrán brindar su servicio los días lunes a sábados de 05:00 a.m. a 20:00 p.m., y los días
domingos queda prohibida su apertura. cumpliendo el Artículo 24 del Decreto Municipal Nº
208/2020 de 31 de diciembre de 2020, se permitirá la apertura para el deporte competitivo y
formativo.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA

DISPOSICIÓN TRANSITORIA PRIMERA. Los permisos otorgados a las empresas de Radio

Móviles - Taxis y los permisos otorgados a las discotecas, bares, karaokes y actividades relacionadas que
funcionan con cambio temporal de rubro como restaurante o salones de eventos sociales, se ampliara hasta el
07 de mayo de 2021.

CAPÍTULO TERCERO
INCLUSIÓN AL DECRETO MUNICIPAL Nº 208/2020

DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEGUNDA. En virtud a las medidas de bioseguridad emitidas en el

Decreto Municipal Nº 195/2020 de 26 de octubre de 2020, se permite el ingreso de visitantes al
Cementerio General de lunes a miércoles las personas por la terminación de cernet par en la mañana de
07:00 a.m. a 11,30 a.m. y en las tardes las personas con terminación de carnet impar de 12:30 p.m. a 17:00
p.m.

DISPOSICIONES MODIFICATORIAS A OTROS

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 DECRETOS MUNICIPALES

DISPOSICIÓN MODIFICATORIA PRIMERA. Se modifica el Parágrafo III del Artículo 4 del Decreto
Municipal Nº 172/2020 de 03 de agosto de 2020, quedando redactado de la siguiente manera:

III. Se modifica el Numeral I del Artículo 12 del Decreto Municipal Nº 166/2020 de 10 de

julio de 2020, con el siguiente texto:
1. Para el caso de alimentos el Servicio de Entrega a Domicilio se realizará de lunes
a sábado de 08:00 a.m. a 20:00 p.m, y los días domingo queda prohibida la
circulación.

DISPOSICIÓN MODIFICATORIA SEGUNDA. Se modifica el Inciso a) del Artículo 4 del Decreto

Municipal Nº 176/2020 de 28 de agosto de 2020, quedando redactado de la siguiente manera:

a) El horario de atención será de lunes a sábados de 05:00 a.m. a 20:00 p.m. y los días
domingos queda prohibido.

DISPOSICIÓN MODIFICATORIA TERCERA. Se modifica el Numeral 5 del Artículo 5 del Decreto

Municipal Nº 178/2020 de 31 de agosto de 2020, quedando redactado de la siguiente manera:

5. La apertura de los centros religiosos será de lunes a sábados en el horario de 05:00 a.m.
a 20:00 p.m. y los días domingos queda prohibido.

DISPOSICIÓN MODIFICATORIA CUARTA. Se modifica el Numeral 1 del Artículo 4 del Decreto

Municipal Nº 181/2020 de 11 de septiembre de 2020, quedando redactado de la siguiente manera:

1. Los restaurantes podrán funcionar y brindar atención con expendio de alimentos

elaborados en el lugar los días lunes a sábados de 05:00 a.m. a 20:00 p.m. y los días
domingos queda prohibido su funcionamiento.

DISPOSICIÓN MODIFICATORIA QUINTA. Se modifica el Numeral 1 del Artículo 4 del Decreto

Municipal Nº 189/2020 de 26 de octubre de 2020, quedando redactado de la siguiente manera:

1. La reapertura los cines, teatros y cualquier actividad que se relacione, atenderán los
días lunes a sábados de 05:00 a.m. hasta las 20:00 p.m. y los días domingos queda
prohibido su funcionamiento.

DISPOSICIÓN MODIFICATORIA SEXTA. Se modifica el Numeral 1 del Artículo 4 del Decreto

Municipal Nº 201/2020 de 01 de diciembre de 2020, quedando redactado de la siguiente manera:

1. La reapertura y el funcionamiento de eventos sociales y de celebración podrán atender

los días sábados de 12:00 p.m. hasta las 20:00 p.m.

DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS

DISPOSICIÓN ABROGATORIA Y DEROGATORIA ÚNICA. Quedan derogadas y abrogadas todas

las disposiciones municipales de igual o menor jerarquía contrarias al presente Decreto Municipal.

DISPOSICIONES FINALES

DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA. Queda abrogado el Decreto Municipal Nº 212/2021 de 14 de enero

de 2021, Decreto Municipal Nº 214/2021 de 01 de febrero de 2021, Decreto Municipal Nº 217/2021 de
19 de febrero de 2021, Decreto Municipal Nº 224/2021 de 12 de marzo de 2021 y Decreto Municipal Nº
226/2021 de fecha 08 de abril de 2021, quedando firme y subsistente el Decreto Municipal N° 208/2020
de 31 de diciembre de 2020 con las modificaciones e inclusión realizadas por la presente disposición
municipal.
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DISPOSICIÓN FINAL SEGUNDA. El presente Decreto Municipal entrara en vigencia a partir de su
publicación en la Gaceta Municipal.

Publíquese, cúmplase y archívese.