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LEY MUNICIPAL AUTONÓMICA No.414

GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ
Dirección de Gabinete

Luis Antonio Revilla Herrero

ALCALDE MUNICIPAL DE LA PAZ

Por cuanto, el Concejo Municipal de La Paz ha sancionado la siguiente Ley Municipal

Autonómica:

EXPOSICIÓN DE MOTNOS. -

La Constitución Política. del Estado Plurinacional de Bolivia, en su Artículo 8,

Parágrafo II, señala que el Estado se sustenta, entre otros, en los valores de respeto,
armonía, bienestar común y responsabilidad; a su vez, entre los fines y funciones
esenciales del Estado, de acuerdo al artículo 9, numerales 2 y 5, está: "Garantizar el
bienestar, el desarrollo, la seguridad y la protección e igual dignidad de las personas,
naciones, los pueblos y las comunidades, y el acceso de las personas a la salud".

Por su parte, el Artículo 15 prescribe que toda persona tiene derecho a la vida,
pudiendo el Estado adoptar las medidas necesarias para prevenir, eliminar y
sancionar toda acción u omisión que tenga por objeto degradar la condición humana,
causar muerte, tanto en el ámbito público como privado. Así también, el Artículo 35,
parágrafo 1, determina que el Estado, en todos sus niveles, protegerá el derecho a la
salud, promoviendo políticas públicas orientadas a mejorar la calidad de vida, el
bienestar colectivo y el acceso gratuito de la población a los servicios de salud.

El Artículo 37 de la Norma Suprema, establece que el Estado tiene la obligación

indeclinable de garantizar y sostener el derecho a la salud, que se constituye en una
función suprema y primera responsabilidad financiera. Se priorizará la promoción de
la salud y la prevención de las enfermedades. Por otro lado, el Numeral 11 del
Artículo 108 de la misma Constitución Política del Estado, señala que son deberes de
las bolivianas y los bolivianos, entre otros, socorrer con todo el apoyo necesario, en
casos de desastres naturales y otras contingencias.

La Convención Americana sobre Derechos Humanos "Pacto de San José de Costa

Rica", ratificada por Bolivia mediante la Ley N° 1430, de 11 de febrero de 1993, en su
Artículo 4. Derecho a la Vida, Numeral 1, estipula que toda persona tiene derecho a
que se respete su vida y por su parte el Artículo 15 señala que el ejercicio del derecho
de reunión sólo puede estar sujeto a las restricciones previstas por la ley, que sean
necesarias en una sociedad democrática, en interés de la seguridad nacional, de la
seguridad o del orden público, o para proteger la salud o la moral públicas o los
derechos o libertades de los demás.

En ste sentido, el Artículo 22 del indicado cuerpo normativo determina, en el marco

del erecho de circulación y de residencia, que el ejercicio de estos derechos no puede
__ .ser stringido sino en virtud de una ley, en la medida indispensable en una sociedad
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 LEY MUNICIPAL AUTONÓMICA G.A.M.L.P. No.414

democrática, para prevenir infracciones penales o para proteger la seguridad

nacional, la seguridad o el orden público, la moral o la salud públicas o los derechos y
libertades de los demás. Igualmente, el Numeral 2 del Artículo 32 de la antedicha
Convención Americana sobre Derechos Humanos dispone que los derechos de cada
persona, están limitados por los derechos de los demás, por la seguridad de todos y
por las justas exigencias del bien común.

El Artículo 10 del Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derechos

Humanos en Materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales "Protocolo de
San Salvador", ratificado por Bolivia mediante la Ley N° 3293, de 12 de diciembre de
2005,señala entre otras, que toda persona tiene derecho a la salud, entendida como el
disfrute del más alto nivel de bienestar físico, mental y social; con el fin de hacer
efectivo el derecho a la salud los Estados Partes se comprometen a reconocer la salud
como un bien público.

La Ley N° 031, Ley Marco de Autonomías y Descentralización" Andrés Ibáñez" de

fecha 19 de julio de 2010 en su Artículo 9, Numerales 3 y 4, establece que el ejercicio
de la autonomía se ejerce a través de la facultad legislativa, determinando así las
políticas y estrategias de su Gobierno Autónomo, y la planificación, programación y
ejecución de su gestión política, administrativa, técnica, económica, financiera,
cultural y social; disposición concordante con el Artículo 10, el cual determina que el
Régimen Jurídico Autonómico regula todos los aspectos inherentes a las autonomías,
contenidas en la Constitución Política del Estado y la Legislación Autonómica.

Mediante Ley N° 1293 de fecha 1° de abril de 2020, se declara de interés y prioridad

nacional, las actividades, acciones y medidas necesarias para la prevención,
contención y tratamiento de la infección por el Coronavirus (COVID-19);instruye al
órgano Ejecutivo en coordinación con las entidades territoriales autónomas, en el
marco de sus atribuciones y competencias, la implementación de las actividades,
acciones y medidas necesarias y oportunas para la prevención, contención y
tratamiento de la infección por el Coronavirus (COVID-19).

El Decreto Supremo N° 4196 de fecha 17 de marzo de 2020, declaró Emergencia

Sanitaria Nacional y Cuarentena en todo el territorio del Estado Plurinacional de
Bolivia por efecto del brote del Coronavirus (COVID-19).

El Decreto Supremo N° 4229 de fecha 29 de abril de 2020 amplía la vigencia de la

cuarentena por la Emergencia Sanitaria Nacional del Coronavirus (COVID-19)desde
el 1 al 31 de mayo de 2020,estableciendo la Cuarentena Condicionada y Dinámica en
base a las decisiones de riesgo determinadas por el Ministerio de Salud, en su calidad
de órgano Rector, para la aplicación de las medidas correspondientes que deberán
cumplir los municipios y/o departamentos, estableciendo que las medidas de
cuarentena se aplicarán según las condiciones de riesgo.

___ ~La Ley Municipal Autonómica del Ordenamiento Jurídico y Administrativo

icípal del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, aprobada a través de las
Leyes unicipales Autonómicas GAMLP Nros. 007 - 013 - 014 - 222 Y269; establece
~ 'culo 21, Numeral 2 que, la reserva de ley, será regulada exclusivamente po;
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LEY MUNICIPAL AUTONÓMICA G.A.M.L.P. No.414

Ley Municipal a efecto de reglamentar el ejercicio y cumplimiento de las

competencias concurrentes con los otros niveles del Estado.

En este contexto normativo, la presente Ley Municipal establece una serie de medidas
que deben ser aplicadas para prevenir la propagación y contagio comunitario del
COVID-19 en el Municipio de La Paz, conforme la población vaya retomando sus
actividades, con autorización estatal y bajo regulación de la normativa vigente; a cuyo
efecto, se establecen facultades del árgano Ejecutivo Municipal del Gobierno
Autónomo Municipal de La Paz, a ser ejercidas en el marco de la Cuarentena
Dinámica Condicionada, haciendo uso de sus atribuciones, determinará parámetros
mínimos e indispensables de responsabilidad y cultura ciudadana de los habitantes
del municipio.

Por ello, es importante asumir la presente Ley Municipal bajo un criterio de

corresponsabilidad ciudadana, dado que la planificación y propuestas de cómo
retomar la normalidad con precauciones, evitarán la propagación y contagio
comunitario exponencial del COVID 19; en consecuencia, así como el Estado
Boliviano, en todos los niveles de gobiernos, debe propender proponer y garantizar el
acceso de las personas a la salud, los habitantes del Municipio de La Paz, tienen el
deber de adoptar y respetar las actividades, acciones, medidas y decisiones
municipales necesarias establecidas en la presente norma y otras de similar
naturaleza para garantizar una sana convivencia, resguardando la vida, la salud y el
bienestar común.

En tal sentido, debe tomarse en cuenta que las medidas preventivas de seguridad y
distanciamiento físico, entre otras, como recursos para evitar la expansión y contagio
comunitario del COVID 19, podrán ser objeto de reajustes y modificaciones a lo largo
de este proceso de reinicio de actividades, de acuerdo a evaluaciones a ser realizadas
por el Gobierno Autónomo Municipal de La Paz en el marco de la Cuarentena
Dinámica Condicionada.

Por lo que corresponde al Gobierno Autónomo Municipal de La Paz asumir

determinaciones sobre la prevención, contención y tratamiento de la infección del
COVID-19, con el propósito de proteger la vida y la salud de la población; en
consecuencia la Presidencia del Concejo Municipal, mediante Informe
PRESIDENCIA - CM N° 001j2020jCCM de 25 de mayo de 2020, recomienda al
Pleno del Concejo Municipal aprobar la presente Ley Municipal Autonómica.

Que en mérito a todo lo expuesto.

EL ÓRGANO LEGISLATIVO DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE

LA PAZ:

CRETA:

___..~ MUNICIPAL AUTONÓMICA Nro.414 DE REGULACIÓN DE

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LA CUARENTENA DINÁMICA CONDICIONADA y DE

CORRESPONSABILIDAD CIUDADANA PARA EVITAR LA
PROPAGACIÓN Y CONTAGIO DEL COVID-19 EN EL MUNICIPIO
DE LA PAZ

TÍTULO 1
MARCO GENERAL

CAPÍTULO 1
GENERALIDADES

ARTÍCULO 1 (OBJETO). La presente Ley Municipal establece disposiciones

regulatorias sobre la Cuarentena Dinámica Condicionada en el Municipio de La Paz,
debido a la declaratoria de Emergencia Sanitaria Nacional establecida por el Nivel
Central del Estado; así como las medidas de prevención para evitar la propagación de
la infección por el COVID-19,de modo que prevalezcan las acciones responsables del
ciudadano y de todo estante y habitante en el Municipio de La Paz, en resguardo y
protección de la vida y la salud en la convivencia en comunidad.

ARTÍCULO 2 (ÁMBITO DE APLICACIÓN). Las disposiciones contenidas en la

presente Ley Municipal son de aplicación y cumplimiento obligatorio en toda la
jurisdicción del Municipio de La Paz.

ARTÍCULO 3 (NATURALEZA). La Cuarentena es un conjunto de restricciones

temporales, principalmente a la movilidad y al uso u ocupación de los espacios
públicos en el Municipio de La Paz, establecida con las siguientes características:

a) Dinámica: La cuarentena varía en función de la condición de rigidez o

flexibilidad resultante del análisis del órgano Ejecutivo Municipal.
b) Condicionada. La rigidez (cierre) o flexibilidad (apertura) de la cuarentena
está sujeta a factores determinantes, tales como la amenaza, la vulnerabilidad,
el incremento de contagios del COVID - 19 Y otros que el órgano Ejecutivo
Municipal determine de acuerdo a las circunstancias imperantes en cada zona
o barrio, Macrodistrito, Distrito Municipal Urbano y/o Rural, o en el
municipio en su totalidad.
ARTÍCULO 4 (FINALIDADES). La Cuarentena Dinámica Condicionada dentro del
Municipio de La Paz tiene como finalidades:

a) Resguardar la vida y la salud de la población en su conjunto, por sobre

cualquier interés personal o de grupo.

----~b) Promover el desarrollo humano, condiciones laborales adecuadas y el

funcionamiento de actividades económicas lícitas y en circunstancias que no
perjudiquen el bien colectivo, con las restricciones necesarias a su ejercicio por
razones de orden técnico, jurídico, de responsabilidad, de interés público y
bienestar común.
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LEY MUNICIPAL AUTONÓMICA G.A.M.L.P. No.414

e) Realizaraccionesy adoptar medidas y decisionesmunicipales necesarias para la

prevención, contención y tratamiento del COVID-19,estableciendo a su vez los
parámetros mínimos e indispensables de corresponsabilidad social y cultura
ciudadana para estantes y habitantes del Municipio de La Paz.

d) Lograr un municipio con menor porcentaje de ciudadanos expuestos a la

enfermedad del COVID19, a partir de las accionesresponsables individuales y
colectivas de las personas en el marco de la corresponsabilidad y la cultura
ciudadana, mediante un comportamiento social que responda a la contingencia
de manera asertiva, como medida de prevención.

e) Reactivar social y económicamente el Municipio de La Paz, apelando al

cumplimiento responsable de las normas de bioseguridad por parte de
población, toda vez que de generarse la propagación mayor del COVID19 por
causa del incumplimiento y desobediencia ciudadana, se tendrá como
consecuenciael retomo al estado de cuarentena rígida.

f) Promover en las personas el ejerciciode la cultura ciudadana en el contexto de

la Declaratoria de Emergencia Sanitaria Nacional por el COVID 19, lo cual
implicará además que cada persona deba respetar, obedecer y someterse a las
normativas vigentes relacionadas con la seguridad sanitaria, prevención,
contención y tratamiento de dicha infección, así como de corresponsabilidad
ciudadana.

ARTÍCULO 5 (DEFINICIONES).Para efectos de la presente Ley, se establecen las

siguientes definiciones:

a) Amenaza Sanitaria. Circunstancias externas al ser humano ocasionadas por la

presencia de enfermedades nuevas o que resurgen, producidas por virus o
gérmenes multi-resistentes y que se manifiestan en un lugar específico, con
cierta intensidad y duración determinada o indefinida, según el caso.
b) Contención. Es el control de los riesgos para la salud pública.
e) Coronavirus. Grupo de virus que causan enfermedades que van desde el
resfriado común hasta infecciones graves como el Síndrome Respiratorio de
Oriente Medio (MERS)y el Síndrome RespiratorioAgudo Severo (SRAS).
d) COVID-19. Enfermedad infecciosa causada por el Coronavirus que se puede
propagar de persona a persona.
e) Distanciamiento Físico. Obligación de separación o alejamiento físico de un
metro y medio mínimamente de persona a persona, entre todas las personas,
como una forma de reducir la propagación y contagio comunitario de la
enfermedad del COVID-19.
f) Contagio Comunitario. Transmisión de una enfermedad, de una persona a otra,
por contacto directo (entre personas) o indirecto (por un objetocontaminado).
Cuarentena. Es la restricción de distintas actividades y la separación de
ersonas enfermas o personas identificadas como sospechosas de portar la
nfermedad del resto de la población, así como de equipajes, contenedores,
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 LEY MUNICIPAL AUTONÓMICA G.A.M.L.P. No.414

prevenga la posible propagación de la infección o contaminación, sin especificar

periodos de tiempo.
h) Encapsulamiento Sanitario. Medida municipal de índole temporal, en zonas,
barrios o comunidades rurales específicas; de orden público y de cumplimiento
obligatorio de parte de la población; y que tiene como propósitos, realizar la
desinfección de vías públicas, efectuar el rastrillaje de personas que tuvieron
contacto con personas contagiadas con el COVID-19, restringir la circulación
vehicular o de personas, entre otros, para evitar contagios.
i) Emergencia Sanitaria Local. Medida extraordinaria, que se adopta ante un
riesgo para la salud pública del Municipio de La Paz y que requiere una
respuesta coordinada entre el Gobierno Autónomo Municipal de La Paz y otros
niveles de gobierno, instituciones públicas y privadas del Estado y la sociedad
en general.
j) Higiene. Conjunto de prácticas que aplican las personas para el control de los
factores que ejercen o pueden ejercer efectos nocivos sobre la salud. La higiene
personal es el concepto básico del aseo, de la limpieza y del cuidado del cuerpo
humano.
k) Prevención. Medidas destinadas no solamente a prevenir la aparición de la
enfermedad, tales como la reducción de factores de riesgo, sino también a
detener su avance y atenuar sus consecuencias una vez establecida.
1) Corresponsabilidad Ciudadana. Actitud consiente de los ciudadanos (as),
asumiendo las actividades, acciones, medidas y decisiones municipales
necesarias para la prevención, contención y tratamiento del COVID-19
m) Riesgo Sanitario. Es una medida vinculada a posibles perjuicios para la salud
de una población concreta, derivada de la ocurrencia de una situación peligrosa.
n) Tratamiento o Terapia. Conjunto de medios que se utilizan para aliviar o curar
una enfermedad.
o) Vulnerabilidad Sanitaria. Circunstancias por las que atraviesa una persona,
núcleo familiar, segmento poblacional, grupo etario, o la sociedad en su
conjunto, a raíz de la cual se encuentran expuestos a una amenaza sanitaria,
existiendo por tanto la probabilidad, predisposición o susceptibilidad física de
las mismas a ser afectadas o dañadas.

CAPÍTULO 11
GESTIÓN MUNICIPAL EN EL MARCO DE LA CUARENTENA DINÁMICA
CONDICIONADA

ARTÍCULO 6 (MEDIDAS A ADOPTARSE POR LA MÁXIMA AUTORIDAD

EJECUTIVA). El Alcalde Municipal, como Máxima Autoridad Ejecutiva del Gobierno
Autónomo Municipal de La Paz, deberá adoptar y asumir las siguientes actividades,
acciones, medidas y decisiones municipales, de carácter enunciativo y no limitativo:

Clasificar periódicamente el grado o nivel de amenaza, vulnerabilidad sanitaria

u otros factores determinantes del riesgo sanitario en la población del Municipio
de La Paz en su integridad y de cada uno de sus Macrodistritos y Distritos
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LEY MUNICIPAL AUTONÓMICA G.A.M.L.P. No.414

b) Determinar medidas sanitarias aplicables de manera especifica en determinadas

zona(s), barrio(s) y/o comunidad(es) rural(es) del Municipio de La Paz.

e) Suscribir Actas de Buen Entendimiento u otros instrumentos de similar

naturaleza con los distintos sectores de la sociedad civil organizada.

d) Aprobar y/o reglamentar los Protocolos correspondientes por sectores,

estableciendo las condiciones de rigidez y/o flexibilidad de la cuarentena, según
sea el caso.

e) Coordinar con la Policía Boliviana, Fuerzas Armadas, y otras entidades públicas,

territoriales, o privadas, el cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley
Municipal.

f) Adoptar otras medidas que considere necesarias y que logren efectivizar el

cumplimiento de la presente Ley Municipal.

ARTÍCULO 7 (CLASIFICACIÓN).

l. La clasificación del Municipio de La Paz en su integridad y/o cada uno de sus

Macrodistritos y Distritos Municipales Urbanos y Rurales se hará de forma periódica,
para indicar la inalterabilidad y/o permanencia de la cuarentena rígida (cerrada), su
flexibilización a cuarentena dinámica (apertura), o el retorno a cualquiera de ellas,
según corresponda.

11.La referida clasificación dependerá de la evolución del contagio del COVID - 19

así como del cumplimiento de las actividades, acciones, medidas y decisiones
municipales, de carácter preventivo y de protección, de acuerdo a lo previsto en la
presente Ley Municipal, y que sean asumidas por los ciudadanos, en razón a la
corresponsabilidad existente por la Emergencia Sanitaria Local.

ARTÍCULO 8 (CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA MUNICIPAL -

COEM).
l. El Centro de Operaciones de Emergencia Municipal - COEM coordinará
actividades, acciones, medidas y decisiones con los distintos niveles de gobierno y
representantes legítimos de la sociedad civil organizada del Municipio de La Paz.

11.Las actividades, acciones, medidas y decisiones a ser aprobadas por el COEM son
de cumplimiento obligatorio por parte de la población del Municipio de La Paz en su
conjunto, y se enmarcarán estrictamente en aspectos inherentes a la Emergencia
Sanitaria Local, como ser: La protección de la salud, la circulación vehicular o
peatonal, ejercicio de distintas actividades económicas, laborales, académicas, y
eventos sociales o de otra índole.

uando el incumplimiento de las actividades, acciones, medidas y decisiones

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o el COEM tenga impacto directo en el rebrote, propagación y contagio masivo de la

enfermedad COVID-19en el Municipio de La Paz, el COEM asumirá inmediatamente
las medidas de restricción que considere necesarias.

ARTÍCULO 9 (CONTROL SANITARIO y VIGILANCIA).

l. El órgano Ejecutivo Municipal efectuará las acciones de control sanitario y

vigilancia en los .establecimientos públicos y de servicios públicos y privados,
actividades económicas, para garantizar la salud pública, en coordinación y
concurrencia con la instancia departamental y nacional de salud, así como con la
Policía Boliviana y las Fuerzas Armadas.

11.En mérito a la corresponsabilidad social, la población en general, la sociedad civil

organizada, el Organismo de Participación y Control Social y toda persona que de
manera permanente o temporal circule por el Municipio de La Paz, está obligada a
guardar las medidas de bioseguridad correspondientes y cumplir las disposiciones
legales vigentes.

TÍTULO 11
CORRESPONSABILIDAD CIUDADANA PARA EVITAR LA PROPAGACIÓN Y
CONTAGIO DEL COVID-19

CAPÍTULO 1
RESPONSABILIDADES DE LOS CIUDADANOS

ARTÍCULO 10 (DEBERES DE LOS CIUDADANOS). En el mareo de la

eorresponsabilidad ciudadana, los ciudadanos deben evitar la propagación y
contagio del COVID-19,teniendo los siguientes deberes:

a) Cumplir con todas las medidas de bioseguridad, difundidas a través de los

medios oficiales, durante el desarrollo de sus actividades laborales,
económicas, sociales, académicas, deportivas, culturales, de esparcimiento
y otras en espacios públicos y privados.
b) Cumplir los horarios de tránsito según lo establecido en la normativa
nacional y municipal vigente.
e) Transitar para lo estrictamente necesario.
d) Respetar y cumplir las normas establecidas por los distintos niveles de
gobierno, en el marco de la prevención y protección de la vida y la salud.
e) Dar prioridad de atención y protección a las personas adultas mayores,
niñas, niños y adolescentes, personas que tienen enfermedades de base y/ o
crónicas, las personas con discapacidad y mujeres que se encuentren en
estado de gestación y lactancia.
f) Acceder y difundir información veraz y oportuna sobre el COVID-19 y su
desarrollo.
g) Buscar información en los medios oficiales para conocer las medidas de
bioseguridad que le permita ser un ciudadano responsable en tiempos del
(COVID-19).
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CAPÍTULO 11
MEDIDAS PREVENTIVAS y DE PROTECCIÓN

ARTÍCULO 11 (MEDIDAS DE PREVENCIÓN PRIMARIA). Todas las personas

estantes y habitantes del Municipio de La paz de manera obligatoria tienen que
cumplir con los siguientes procedimientos individuales de seguridad y salubridad:

a) Lavado frecuente de manos con agua y jabón o con una solución

hidroalcohólica (alcohol gel) por el tiempo de veinte (20) segundos por
lo menos. Es importante enfatizar el lavado de manos después de toser
o estornudar, o después de tocar superficies potencialmente
contaminadas.
b) Uso de barbijo obligatorio fuera de casa y en espacios de interacción
social.
e) Cobertura de la boca y nariz al toser o estornudar con la parte interior
del codo, y en caso de usar pañuelo desechable tirarlo inmediatamente a
la basura.
d) Mantener el distanciamiento físico.
e) Evitar el saludo con contacto físico,incluido el dar la mano.
f) Evitar tocarse la cara, sobre todo ojos, nariz y boca.
g) Seguir rutinas de limpieza y desinfección de superficies y espacios de
contacto frecuente con agua jabonosa, u otro producto desinfectante
debidamente certificado por la autoridad competente.
h) Salir de casa sólo para lo estrictamente necesario, y a su retomo cumplir
con los protocolos de desinfección de su vestuario y la higiene de su
cuerpo.
i) Disponer los residuos sólidos de manera responsable de acuerdo a las
políticas establecidas por la autoridad municipal competente.

ARTÍCULO 12 (MEDIDAS OBLIGATORIAS DE CIUDADANOS QUE HAN

ESTADO EN CONTACTO CON UN CASO POSITIVO O PRESENTAN
SÍNTOMAS DE COVID-19). Las siguientes medidas deberán ser aplicadas
obligatoriamente por seguridad y salubridad:

a) Personas que han tenido contacto con alguna persona reportada como
positiva o tengan síntomas leves a moderados deben entrar en aislamiento
voluntario por el lapso de catorce (14)días en los lugares determinados por
las autoridades competentes y comunicar tal circunstancia al número de
atención al (COVID-19),expresamente habilitado al efecto.
b) Personas que tengan síntomas deben tomar contacto inmediato con el
teléfono de atención al (COVID- 19), para seguir el protocolo de atención.

ARTÍCULO 13 (MEDIDAS PARA LA ADQUISICIÓN DE ALIMENTOS). Se

determinan las siguientes medidas:
a) Planificar las compras para permanecer el menor tiempo posible en los
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 LEY MUNICIPAL AUTONÓMICA G.A.M.L.P. No.414

b) Realizar preferentemente las compras de manera individual y en horarios de

menor afluencia de personas.
e) Respetar la distancia física en las filas al exterior del establecimiento.
d) Ingresar a los establecimientos en orden, respetando el número máximo
definido en función al tamaño del establecimiento.
e) Usar preferentemente carrito o bolsas propias para evitar tocar otras
superficies.
f) Respetar la señalización de bioseguridad.

ARTÍCULO 14 (MEDIDAS DE LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN DE ALIMENTOS).

Para la limpieza y desinfección de alimentos, los ciudadanos deberán realizar las
siguientes actividades:

a) Lavado de manos antes y después de limpiar y desinfectar los alimentos

b) Lavado de verduras, frutas y hortalizas.
e) Lavado de alimentos que serán consumidos crudos con desinfectante de grado
alimenticio.
d) Limpieza de los recipientes de alimentos envasados con solución alcohólica.
e) Mantener limpias y desinfectadas todas las superficies donde se manipulen los
alimentos.
f) Evitar la contaminación cruzada entre los alimentos crudos (que pueden estar
contaminados), separándolos de los alimentos cocidos o listos para comer.

ARTÍCULO 15 (MEDIDAS DE PREVENCIÓN EN EL USO DEL ESPACIO

PÚBLICO). En espacios públicos todas las personas son responsables en cada una de
sus acciones para contribuir a la salud y el bienestar común, debiendo por tanto
respetar las siguientes medidas:

a) Usar barbijo.
b) Mantener el distanciamiento físico en la calle, en lugares de alta afluencia como
bancos, mercados y centros de abasto.
e) Llevar lo menos posible de accesorios, joyas u otros extras.
d) Llevar el cabello recogido y procurar utilizar protectores de cabellos en lugares
de alta confluencia.
e) Utilizar otros elementos de protección como lentes, protectores de cara,
ponchillos y mamelucos, según la necesidad.

ARTÍCULO 16 (MAXIMA RESTRICCION DE SALIDAS PARA NIÑAS, NIÑOS,

ADOLESCENTES, PERSONAS ADULTAS MAYORES Y PERSONAS CON
DISCAPACIDAD). l. La madre/ padre/ tutor (a), guardador (a), o cuidador (a) de
las níñas /níños y adolescentes, así como las personas adultas mayores y personas con
discapacidad deberán tomar las siguientes consideraciones:

Se determina la máxima restricción en la salida de las Niñas, Niños y

Adolescentes, salvo situación justificada excepcionalmente (como citas
médicas y urgencias) en compañía y resguardo de la madre/ padre/ tutor (a),
guardador (a) o cuidador (a), quien está en la obligación de demostrar la
situación justificada de excepción, en pleno uso de sus facultades y
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LEY MUNICIPAL AUTONÓMICA G.A.M.L.P. No.414

cumpliendo las normas mínimas de protección y bioseguridad, hasta que las

instancias pertinentes lo determinen.

b) Se determina la máxima restricción en la salida de las Personas Adultas

Mayores y las Personas con Discapacidad, salvo situación justificada
excepcionalmente (como citas médicas, urgencias y terapias de rehabilitación
y/ o habilitación), bajo conocimiento y de preferencia en compañía de algún
familiar o tutor (a), guardador (a), cuidador (a), en pleno uso de sus facultades
y cumpliendo las normas mínimas de protección y bioseguridad, hasta que las
instancias pertinentes lo determinen.

Il. En el marco de la corresponsabilidad el entorno familiar de las niñas/niños,

adolescentes, personas adultas mayores y personas con discapacidad, son directos
responsables en primera línea del buen cuidado, resguardo y atención de los mismos.

ARTÍCULO 17 (DONACIÓN DE SANGRE).En el marco de la corresponsabilidad

ciudadana y en mérito a la Ley de la Medicina Transfusional y Bancos de Sangre No.
1687 de 26 de marzo de 1996, se consultará expresamente e instará a los pacientes
recuperados de Coronavirus (COVID - 19) en los Hospitales Municipales, respecto a
la posibilidad de donación de sangre como acto voluntario y altruista no remunerado,
para ser destinado al tratamiento y recuperación de otros pacientes de la pandemia.

CAPÍTULO III
RÉGIMEN SANCIONATORIO

ARTÍCULO 18 (INCUMPLIMIENTO Y SANCIÓN). 1. El incumplimiento a lo

dispuesto en los Artículos: 11 inciso b) Y 15 inciso a), así como la incitación al
incumplimiento de las medidas establecidas en la presente norma, dará lugar a la
conducción de él o los infractores hasta la Unidad de Conciliación Ciudadana, donde
será sancionada con una multa de 250 UFV o alternativamente a trabajo comunitario
en la fecha y hora determinada por Autoridad Policial.

Il, Se aplicarán sanciones a todas las personas que incumplan con las medidas
reguladas y determinadas en la presente Ley Municipal.

Ill. El trabajo comunitario podrá ser cualquiera de las siguientes actividades:

a. Limpieza y fumigación de calles, espacios públicos y bienes de dominio público.

b. Limpieza, pintura o restauración de centros públicos de educación, de asistencia
social y servicios municipales.
c. Limpieza, jardinería, reforestación u ornamentación en bienes de dominio público.
d. Cualquier otra actividad en beneficio de la comunidad.

IV. El trabajo comunitario será establecido en días y horas no laborables y no podrá

xceder las ocho (8)horas de trabajo continuas.

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I
 LEY MUNICIPAL AUTONÓMICA G.AM.L.P. No.414

DISPOSICIONES ADICIONALES

DISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMERA. El Órgano Ejecutivo Municipal, en el

marco de la corresponsabilidad ciudadana, evaluará la pertinencia de la continuidad
de los servicios que brindan los Centros Municipales para el Desarrollo Infantil;
Niñas Niños Adolescentes,Juventud, Personas con Discapacidad, Personas Adultas
Mayoresy Personas con Diversa OrientaciónSexuale Identidad de Género,los cuales
estarán sujetos a los parámetros y directrices emitidos por el Ministerio de Salud y el
COEMe instancias pertinentes, debiendo el árgano EjecutivoMunicipal en el ámbito
de sus competencias emitir normativa interna con relación a medidas de cuidado y
prevención relacionada al COVID-19.

DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA. Instruir al árgano EjecutivoMunicipal la

difusión de las medidas sanitarias por medios de comunicaciónmasiva, campañas de
información y otros, a fin de educar y concientizar a la población sobre el debido
cuidado de su salud en tiempos del COVID-19.

DISPOSICION ADICIONAL TERCERA.-La PolicíaBoliviana queda encargada de

la imposición y cobro de multas a las personas que hubieran incurrido en la
infracciónestablecidaen el Parágrafo N del Articulo 17 de la presente ley.

DISPOSICIÓN ADICIONAL CUARTA.- 1. El árgano LegislativoMunicipal en uso

de sus facultades, a fin de lograr mayor eficiencia en la regulación del transporte
público durante la cuarentena dinámica en el Municipio de La Paz modifica el
Articulo 6 de la Ley Autonómica Municipal N° 412 de Regularización del Servicio
Público de Transporte y Motorizados en la cuarentena por la emergencia sanitaria
nacional del COVID-19,bajo el siguiente texto:

a) Quedan exentos del presente Articulo los vehículos livianos y pesados con
placas oficiales y/ o que presten servicios básicos y/ o de transporte, para
garantizar la continuidad de los mismos respetando los protocolos de
bioseguridad.

11. Asimismo, se complementa el protocolo de bioseguridad para el reinicio de

operaciones del servicio público de transporte de pasajeros urbano, intermunicipal e
interprovincial en su Numeral 2.2con el siguiente texto:

"Para los operadores del servicio de transporte municipal a través de la DGSITen

atención a sus atribuciones y propia normativa, definirá de acuerdo a las
características de este tipo de transporte las medidas de bioseguridad y
distanciamiento social que sean necesarias y se encargará de supervisar el
cumplimiento de las mismas en todas rutas y recorridos".

DISPOSICIONESFINALES

D SPOSICIÓN FINAL PRIMERA. Todas aquellas leyes, dictadas como políticas

___ ~toriales especificas cuya vigencia o aplicación fueron sujeta a la entrada en
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LEY MUNICIPAL AUTONÓMICA G.A.M.L.P. No.414

condición de riesgo moderado, se sujetaran a las determinaciones que adopte el

órgano Ejecutivo Municipal sobre los alcances de la apertura contenidas en la
presente ley.

DISPOSICIÓN FINAL SEGUNDA. Instruir al órgano Ejecutivo Municipal, que a

través de la Dirección de Comunicación Social, proceda a la publicación de la
presente Ley Municipal en el Portal Web Institucional y en los paneles de información
disponibles.

DISPOSICIÓN FINAL TERCERA. Habiéndose declarado de interés y prioridad

nacional, las actividades, acciones y medidas necesarias para la prevención,
contención y tratamiento de la infección por el Coronavirus COVID-19,en el marco
de la solidaridad y apoyo el órgano Ejecutivo Municipal compartirá y/o replicará
con otros gobiernos subnacionales y/o municipios las buenas prácticas, experiencias
y/o conocimientos del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz.

Es dada en la Sala Virtual del Concejo Municipal, a los veintiséis días del mes de
mayo de dos mil veinte.

Firmado por: Andrea Cornejo Vargas

PRESIDENTA DEL CONCEJO MUNICIPAL DE LA PAZ

Kathia Salazar Peredo

SECRETARIA CONCEJO MUNICIPAL DE LA PAZ

Por tanto la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley Municipal del Gobierno
Autónomo Municipal de La Paz, a los veintisiete días d mes de mayo del año dos
mil veinte.

Sitr@m414
LARH/SRM
RVT/rvo

Y6al/e O/I!e}ccar!o Q f ; /2.98, ¿¡;/¿jmoJ ~¡olo: 26'50000- 2202000 - 2201;377 13

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