Conpes y Confis
Conpes y Confis
Conpes y Confis
CONPES: El Consejo Nacional de Política Económica y Social (Conpes) es un organismo asesor del Gobierno en materia de
desarrollo económico y social, y es el encargado de estudiar y recomendar políticas generales en esas áreas.
Es la máxima autoridad de planeación en el país, y actúa bajo la dirección del Presidente de la República, y el Subdirector de
Planeación Nacional es su Secretario Ejecutivo.
Este Consejo coordina y orienta a los organismos encargados de la dirección económica y social en el Gobierno, a través del estudio
y aprobación de documentos sobre el desarrollo de políticas generales que son presentados en las diferentes sesiones que, por lo
general, se realizan semanalmente.
En la práctica, los temas en materia económica se discuten por el Conpes Económico del que hacen parte algunos funcionarios del
Gobierno, y los temas sociales se discuten en el Conpes Social, que lo integran otros funcionarios, aunque también algunos del
Económico. En las sesiones de este último se tratan temas como la inversión social y el Sistema General de Participaciones, y además
conceptúa sobre el Plan Nacional de Desarrollo.
El Conpes Económico está integrado por los ministros de Relaciones Exteriores; Hacienda; Agricultura; Industria, Comercio y
Turismo; Protección Social; Transporte; Medio Ambiente; y Cultura. Además por el Director de Planeación Nacional, los gerentes del
Banco de la República y de la Federación Nacional de Cafeteros, así como por el Director de Asuntos para las Comunidades Etnicas
del Ministerio del Interior, y el Consejero Presidencial para la Equidad de la Mujer.
El Conpes Social, varía en su composición. A este lo dirige también el Presidente de la República y su Secretario también es el
Subdirector de Planeación, y lo integran: los ministros de Hacienda; Protección Social; Educación; Agricultura; Transporte; Industria,
Comercio y Turismo; el Secretario General de la Presidencia y el Director de Planeación Nacional.
Otros asistentes.
Al Conpes Económico pueden asistir otros funcionarios que no siempre asisten y a los que se les califica como Miembros no
permanentes . Ellos son otros ministros del despacho y jefes de departamentos administrativos, los directores o gerentes de
organismos descentralizados, y los demás funcionarios públicos que, por invitación del Presidente de la República, asistan a las
deliberaciones en que se traten asuntos de su competencia.
Como invitados permanentes a este Conpes, asisten el Vicepresidente, el Alto Consejero Presidencial, el Consejero Presidencial para
Política Social, y el Jefe de la Oficina Jurídica de Presidencia.
Esta entidad nació hace 46 años con la Ley 19 de 1958, bajo la presidencia de Alberto Lleras Camargo, cuando también se creó el
Departamento Nacional de Planeación.
En ese momento el Conpes se denominaba Consejo Nacional de Política Económica y Planeación, y el hoy Planeación Nacional se
llamaba Departamento Administrativo de Planeación y Servicios Técnicos.
El Consejo nació para estudiar y proponer la política económica del Estado y coordinar sus diferentes aspectos, así como las
actividades de los organismos encargados de adelantar esa política.
También debía vigilar la economía nacional y su desenvolvimiento e intervenía, como máxima autoridad técnica, en la proyección de
los planes generales de desarrollo económico, los parciales referentes a la inversión y al consumo público y las medidas de
orientación de las inversiones y el consumo privados.
Igualmente, debía propiciar un mejor aprovechamiento de la asistencia técnica que prestaban los países amigos y entidades
internacionales.
Además, debía armonizar el desarrollo de los planes del sector público con la política presupuestal y de crédito público interno y
externo.
En esa época el Consejo estaba integrado por el Presidente de la República y cuatro consejeros, de los cuales dos eran designados
por el Presidente, uno por el Senado y otro por la Cámara de Representantes. Sin embargo, estos dos se designaban de una lista que
enviaba el propio Gobierno.
Esos consejeros se designaban para cuatro años y podían ser reelegidos indefinidamente. La Ley señalaba que ellos debían ser
funcionarios de tiempo completo y no podían aceptar cargos de dirección o administración de ninguna empresa privada.
En ese entonces, los ministros de despacho, y los gerentes del Banco de la República y de la Federación Nacional de Cafeteros,
podían asistir a las reuniones del Consejo, pero no tenían derecho al voto.
Funciones de Planeación.
Por su calidad de Secretario Ejecutivo, Planeación Nacional debe cumplir algunas funciones.
-Presentar, para su aprobación, las políticas, estrategias, planes, programas y proyectos del Gobierno Nacional.
- Presentar, para su análisis, estudios sobre la ejecución del Plan Nacional de Desarrollo y sobre las políticas, estrategias, programas y
proyectos del Gobierno Nacional.
- Presentar, para su estudio y aprobación, el programa de desembolsos de crédito externo del sector público.
- Preparar y someter a su consideración los conceptos relacionados con la celebración de los contratos de empréstito de la Nación o
de las entidades públicas, en los términos previstos por las disposiciones legales vigentes.
- Preparar y someter a su consideración los conceptos relacionados con el otorgamiento de garantías por parte de la Nación a los
contratos de crédito interno o externo de las entidades públicas, en los términos previstos por las disposiciones legales vigentes.
- Presentar, para su estudio y aprobación, el monto y distribución de las utilidades y los superávit de las entidades descentralizadas.
CONFIS : es un organismo adscrito al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, encargado de dirigir la Política Fiscal y coordinar el
Sistema Presupuestal." Es el encargado de revisar el Plan Nacional de Inversiones que presenta el DNP y el CONPES junto al Plan
Nacional de Desarrollo.
El CONFIS es un organismo adscrito al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, encargado de dirigir la Política Fiscal y coordinar el
Sistema Presupuestal. El CONFIS esta integrado por el Ministro de Hacienda y Crédito Público quien lo preside, el Director del
Departamento Administrativo de Planeación Nacional, el Consejero Económico de la Presidencia de la República o quien haga sus
veces, los Viceministros de Hacienda, los directores de la Dirección General del Tesoro Nacional y Crédito Público y de lmpuestos y
Aduanas.
El artículo 25 del Estatuto Orgánico del Presupuesto establece que el Consejo Superior de Política Fiscal (CONFIS) es el órgano rector
de la Política Fiscal y coordina el Sistema presupuestal. Establece además las funciones de este consejo y asigna la secretaría
ejecutiva del mismo a la Dirección General de Presupuesto. En esta sección se presentan, por lo tanto, las actas de los CONFIS
llevados a cabo recientemente, así como los documentos allí aprobados.
FUNCIONES:
Aprobar, modificar y evaluar el Plan Financiero del sector Público, previa su presentación al CONPES y ordenar las medidas para su
estricto cumplimiento. Analizar y conceptuar sobre las implicaciones fiscales del Plan Operativo Anual de Inversiones previa
presentación al CONPES Determinar las metas financieras para la elaboración del Programa Anual Mensualizado de Caja del Sector
Público.Determinar las metas financieras para la elaboración del Programa Anual Mensualizado de Caja del Sector Público. Aprobar y
modificar, mediante resolución, los presupuestos de ingresos y gastos de las empresas industriales y comerciales del Estado y las
sociedades de economía mixta con el régimen de aquellas dedicadas a actividades no financieras, previas consultas con el Ministerio
respectivo. El Confis podrá autorizar la asunción de obligaciones que afecten presupuestos de vigencias futuras cuando : a) El monto
máximo de vigencias futuras, el plazo y las condiciones de las mismas consulte las metas plurianuales del Marco Fiscal de Mediano
Plazo de que trata el artículo 1o de esta ley;
b) Como mínimo, de las vigencias futuras que se soliciten se deberá contar con apropiación del quince por ciento (15%) en la
vigencia fiscal en la que estas sean autorizadas;
c) Cuando se trate de proyectos de inversión nacional deberá obtenerse el concepto previo y favorable del Departamento Nacional
de Planeación y del Ministerio del ramo.
MIEMBROS; Ministro hacienda y credito publico Juan Carlos Echeverry Director del Departamento Administrativo de Planeación
Nacional Hernando Jose Gomez Consejero de la presidencia German Chica Viceministro de hacienda Bruce mac Director de la
Dirección General del Tesoro Nacional y Crédito Público Camilo Andres Mesa Dirección General de impuestos y Aduanas Juan
Ricardo Ortega CONPES Ésta es la máxima autoridad nacional de planeación y se desempeña como organismo asesor del Gobierno
en todos los aspectos relacionados con el desarrollo económico y social del país. El Conpes actúa bajo la dirección del Presidente de
la Republica
Director para la Equidad de la Mujer. Conformado por; Funciones: 1. Presentar, para su estudio y aprobación, la programación
macroeconómica anual. 2. Someter a su consideración el Plan Nacional de Desarrollo, en los términos señalados en la Ley orgánica
del Plan.
3. Presentar, para su aprobación, las políticas, estrategias, planes, programas y proyectos del Gobierno Nacional. 4. Presentar, para
su análisis, estudios sobre la ejecución del Plan Nacional de Desarrollo y sobre las políticas, estrategias, programas y proyectos del
Gobierno Nacional. 5. Someter, para su estudio y aprobación, las bases y criterios de la inversión pública.
6. Presentar, para su estudio y aprobación, el plan financiero del sector público. 7. Presentar, para su estudio y aprobación, el plan
operativo anual de inversiones. 8. Presentar, para su estudio y aprobación, el programa de desembolsos de crédito externo del
sector público.
9. Preparar y someter a su consideración los conceptos relacionados con la celebración de los contratos de empréstito de la Nación o
de las entidades públicas, en los términos previstos por las disposiciones legales vigentes.
10. Preparar y someter a su consideración los conceptos relacionados con el otorgamiento de garantías por parte de la Nación a los
contratos de crédito interno o externo de las entidades públicas, en los términos previstos por las disposiciones legales vigentes.