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COMENTARIOS BIBLIOGRÁFICOS
Adicionalmente, a propósito del tema la analogía iuris y el argumento a contra-

sobre la reforma total o parcial de la rio. Para terminar, hace mención a la utili-
Constitución, advierte que el Tribunal se zación de los apotegmas jurídicos en la in-
ha pronunciado, aunque tácitamente, so- terpretación constitucional.
bre su competencia para determinar si una
ley de reforma constitucional aprobada 3. Como reflexión final, queremos
por el procedimiento del artículo 206 de destacar la sencillez con la que el autor
la Constitución es en sí misma constitu- expone su trabajo, a pesar de tratarse de
cional o no. Otro aspecto importante que una materia que para muchos —sobreto-
se deja entrever en este apartado es el que do estudiantes de derecho— puede resul-
se refiere a diversos tipos de sentencias tar muy dura por el grado de abstracción
que, según se ilustra con jurisprudencia que en ocasiones requiere. Dada la varie-
reciente, puede emitir el Tribunal, a sa- dad de los temas que trata, su claridad en
ber: interpretativas, aditivas, sustitutivas, la exposición, la fidelidad al texto de las
exhortativas y estipulativas. sentencias y los apuntes que realiza en
En los apartados siguientes, Marcial determinados aspectos, no cabe duda que
Rubio expone los criterios de interpreta- su lectura será un pista de despegue para
ción e integración propios de la Teoría numerosas investigaciones en materia de
General del Derecho que el Tribunal ha interpretación constitucional, sobretodo
introducido en el ámbito constitucional: los en cuanto a su alcance y límites. Todo ello
métodos tradicionales de interpretación sólo pone de manifiesto, a nuestro modo
(sistemático, literal, de ratio legis o de la de ver, que Marcial Rubio Correa, además
intención de la ley, histórico y sociológico) de ser un destacado jurista, es un exce-
y de integración jurídica (la analogía legis y lente profesor universitario.
NÉSTOR PEDRO SAGÜÉS, Derecho Procesal Constitucional. Logros y obstáculos, Edito-

rial Ad-Hoc (Estudios de Derecho Procesal Constitucional IV), Buenos Aires, 2006,
288 pp.
Por RAMÓN P ERALTA MARTÍNEZ*
El nuevo estudio que nos ofrece el ve- ta indispensable el concurso de cons-

terano constitucionalista argentino Néstor titucionalistas y procesalistas. La natura-
Sagüés, pretende ser una reflexión sobre leza propia del Estado constitucional —
los retos y la codificación del Derecho supremacía de la norma constitucional
Procesal constitucional, así como las asegurada por medio del control de
fronteras del control de constitucionalidad constitucionalidad— exige la eficiencia
y los avances del amparo constitucional del «proceso constitucional».
en los últimos años. El autor nos conduce inmediatamente
El presente libro aborda en primer tér- después a cuestiones puntuales relativas al
mino el auge y las proyecciones de la jo- control jurisdiccional de constituciona-
ven disciplina del Derecho Procesal lidad, que como él mismo destaca son en
Constitucional, disciplina en la que resul- muchos aspectos novedosos y con aristas
risdiccional, pero si dicha norma debe cumplir, además, requisitos de normas con rango de
ley, entonces estos últimos requisitos (y sólo ellos) también pueden ser analizados por las
autoridades administrativas para determinar si cumplen con el principio de legalidad
(pp. 387-388).
* Profesor de Derecho Constitucional de la Universidad Complutense de Madrid.
749
Anuario Iberoamericano de Justicia Constitucional
ISSN 1138-4824, núm. 11, Madrid (2007), págs. 711-764
decididamente polémicas: las sentencias constitucional, plasticidad reflejada en los

exhortativas, el control de constitucio- variados aspectos del amparo que han te-
nalidad de la «norma importada», la de- nido un tratamiento dispar en el Derecho
claración de inconstitucionalidad de ofi- comparado y que son tratados en diver-
cio, nuevas y discutidas vías para atacar sos capítulos: el cupo de los derechos que
la inconstitucionalidad por omisión en la tutela, el amparo internacional, el amparo
producción de normas generales. Este úl- contra decisiones judiciales y respecto de
timo caso puede considerarse una especie sujetos privados, los efectos expansivos
de «asignatura pendiente» del Derecho de sus sentencias, para terminar con el
Constitucional, el caso de que algún ór- balance del amparo constitucional en Ar-
gano del Estado o algún particular no eje- gentina pasados diez años desde la refor-
cuta alguna tarea que la Constitución le ma de 1994.
asigna. Desde una visión comparatista y muy
En el ámbito de esta figura entran en apegada a concretas situaciones conflicti-
juego cuestiones de primer orden en el vas analiza el profesor Sagüés el recurso
Estado constitucional, incluida la cuestión de amparo, destacándose éste como cus-
de la vigencia misma de la Constitución: todio práctico jurisdiccional no ya de los
la responsabilidad del constituyente al derechos fundamentales como parte dog-
enunciar los derechos fundamentales, la mática de la norma fundamental, sino de
responsabilidad del legislador de ins- la misma supremacía de la Constitución.
trumentar las normas de desarrollo de los A continuación se abordan las relacio-
derechos constitucionales y hasta el ca- nes entre los tribunales nacionales y los
rácter del Poder Judicial con sus poderes internacionales en materia de derechos
expresos y tácitos para hacer cumplir la fundamentales, así como de las fronteras
Constitución. entre el Derecho Procesal Constitucional
Entonces, como afirma Sagüés, la so- y el Derecho Procesal transnacional. El
lución futura del problema así planteado autor analiza la complejidad de esa rela-
atañe tanto a los constituyentes como a ción, poniendo de relieve la experiencia
los legisladores y a los jueces en cuanto ibero-americana donde se han producido
que es exigible un «cambio de mentali- ya situaciones traumáticas de negación o
dad» a los tres sectores. Respecto del rechazo de la jurisdicción supranacional
Poder Judicial, destaca el autor, «le toca alegándose la doctrina de la «inejecuta-
advertir que debe reparar de algún modo bilidad» de sus resoluciones. Factores
las infracciones omisivas a la Constitu- ideológico-políticos, gnoseológicos de
ción, dando la satisfacción pertinente a los desinformación, rechazo, inadaptación,
dañados causados por tal silencio. Esto desnaturalización o narcisismo obstaculi-
obliga a judicializar aspectos que antes no zan frecuentemente el acatamiento de la
eran justiciables, y a adoptar poses justicia doméstica a la internacional cuan-
creativas a la vez que cautas, no por mera do hablamos de derechos humanos.
conveniencia o activismo, sino para tor- Sagüés alude a teorías como la del «se-
nar efectivo el mandato constitucional». guimiento nacional» o la del «margen de
Tampoco se excluye, como casi resulta apreciación nacional» que procuran com-
obvio desde la lógica constitucional, la patibilizar ambas jurisdicciones. Crear
regulación constitucional de la omisión una nueva cultura jurídica de la interna-
legislativa. cionalización de los derechos fundamen-
Un segundo bloque del presente traba- tales es casi una hazaña que requiere de
jo se refiere a una de las figuras más im- tiempo y de una actitud favorable de todo
portantes del Derecho Procesal Constitu- el ámbito jurídico empezando por las Es-
cional como es el amparo. El propio autor cuelas de Derecho y los colegios profe-
alude a la «plasticidad» de este proceso sionales de jueces y abogados.
750
Por último, el autor aborda una cues- common law, y aunque de manera no tan
tión tratada por el derecho consuetudina- evidente, también la Corte Suprema creó
rio procesal-constitucional: de qué modo, una especie de stare decisis criollo, en
por decisión de sus operadores, las sen- acertada definición de Sagüés, respecto
tencias de una Corte Suprema pueden re- de sus propias sentencias en el ámbito de
sultar obligatorias para los tribunales in- un auténtico derecho consuetudinario en
feriores aunque la Constitución formal gestación.
nada disponga sobre ello. Tratados los Para el autor y desde un punto de vista
casos norteamericano y argentino de con- sociológico, «hay razones de seguridad,
trol difuso o desconcentrado de cons- de igualdad y de economía que avalan hoy
titucionalidad, Sagüés concluye constatan- día la doctrina de la eficacia vinculante de
do la falsedad de la historia oficial de los pronunciamientos de un Tribunal Su-
semejante sistema, en el sentido de que ya premo que, tanto en el ejemplo norteame-
no es cierto aquello de que lo resuelto por ricano como en el argentino, importa una
un tribunal solamente tiene efectos inter mutación constitucional aditiva». Queda
partes. vislumbrada, entonces, la fórmula prácti-
En Estados Unidos la doctrina del pre- ca de una progresiva concentración del
cedente o del stare decisis, característica control difuso de constitucionalidad nu-
del common law, acabó confiriendo efec- cleada en torno a las decisiones de la
tos vinculantes a las sentencias de mu- Corte Suprema, convertida paulatinamen-
chos tribunales y, especialmente, a los te en una «especie» de Tribunal Constitu-
fallos de la Corte Suprema de Justicia cional. Este desarrollo práctico permite
Federal. En particular, después de la plantear la solución ecléctica y más eco-
«Cooper vs. Aaron» ya no será fácil a un nómica del control de constitucionalidad
tribunal inferior evadirse con argumentos centrada en una Sala específicamente
suficientes de la doctrina judicial de la constitucional del Tribunal Supremo.
Corte Suprema. Se genera así un sólido En fin, nos encontramos con una nue-
derecho consuetudinario constitucional va y sugerente obra de Derecho Proce-
que erosiona en la práctica el carácter ini- sal Constitucional de nuestro admirado
cialmente «difuso» del control de cons- profesor Nestor Pedro Sagüés cuya lec-
titucionalidad, pues la capacidad de análi- tura resulta obligada en aras del desarro-
sis constitucional de los jueces inferiores llo de un auténtico ámbito iusconstitucio-
queda limitada por la decisión del Alto nal ibero-americano, al que desde este
Tribunal. Anuario se pretende decididamente con-
En Argentina, fuera de la tradición del tribuir.
HERNÁN SALGADO PESANTES, Manual de Justicia Constitucional ecuatoriana, Corpora-

ción Editora Nacional, Quito, 2004.
Por ALBERTO OEHLING DE LOS REYES*
Hay varias razones fundamentales para cional en el Ecuador. El primero es que

valorar muy positivamente la aparición de tiene un lenguaje muy ameno, para una
este manual, el número cinco de la serie rápida lectura. Hernán Salgado Pesantes,
Fortalecimiento de la Justicia Constitu- como es sabido, profesor de Derecho
* Profesor de Derecho constitucional de la Universidad de las Islas Baleares.
751

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decididamente polémicas: las sentencias constitucional, plasticidad reflejada en los

HERNÁN SALGADO PESANTES, Manual de Justicia Constitucional ecuatoriana, Corpora-

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