PLAN ESTRATÉGICO

DE
SEGURIDAD
VIAL 2020-
2022
VERSIÓN 01
Contenido
1. INTRODUCCIÓN..........................................................................................................................4
2. OBJETIVOS DEL PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL........................................................10
2.1. Objetivo General del PESV................................................................................................10
2.2. Objetivos Específicos del PESV.........................................................................................10
2.3. Directrices de la alta Dirección.........................................................................................10
3. MARCO LEGAL..........................................................................................................................10
4. COMITÉ DE SEGURIDAD VIAL..................................................................................................12
Comité de Seguridad Vial............................................................................................................12
4.2. Objetivos de Comité de Seguridad Vial.............................................................................13
Fortalecimiento de la Gestión Institucional...................................................................................................................14
Comportamiento Humano................................................................................................................................................15
Vehículos Seguros............................................................................................................................................................17
Infraestructura Segura......................................................................................................................................................17
Vías Internas de Circulación Peatonal..........................................................................................................................18
Vías internas de circulación de los vehículos..............................................................................................................18
Mantenimiento de Señales..............................................................................................................................................18
Estudio de Rutas...............................................................................................................................................................18
Atención a Víctimas..........................................................................................................................................................18
Responsable del Plan Estratégico de Seguridad Vial........................................................................18
Idoneidad del responsable del PESV................................................................................................19
RESOLUCIÓN 2707 DEL 26 DE JULIO DE 2018 POR LA CUAL SE CONFORMA EL COMITÉ DE
SEGURIDAD VIAL DE LA ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACION PUBLICA (ANEXO 1)..................19
5. SEDES ACTUALMENTE ACTIVAS................................................................................................19
6. DIVULGACION DEL PESV Y LA POLÍTICA DE SEGURIDAD VIAL..............................................20
7. DIAGNÓSTICO DE SEGURIDAD VIAL....................................................................................20
7.1. Misión de la ESAP.............................................................................................................21
7.2. Visión de la ESAP..............................................................................................................21
8. POBLACIÓN DE LA ENTIDAD.....................................................................................................21
Fuente: Grupo de Talento Humano septiembre de 2020................................................................24
8.1. ESTUDIANTES A NIVEL NACIONAL.......................................................................................24
9. PARQUE AUTOMOTOR............................................................................................................24
DESCRIPCIÓN EN CUANTO A LOS DE TIPOS DE VEHÍCULOS PARA EL SERVICIO DE LA ENTIDAD Y
PERSONAL VINCULADO PARA LA CONDUCCIÓN DE VEHÍCULO AUTOMOTOR (ANEXO 2)............25
SERVICIOS CONTRATADOS CON TERCEROS PARA TRANSPORTE ESTUDIANTIL ANEXO 3..............25
SEDES DE LA ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACION PUBLICA (ESAP) ANEXO 4.........................25
10. MECANISMO DE CONTRATACIÓN DE CONDUCTORES..........................................................25
PRUEBAS DE INGRESO......................................................................................................................25
PRUEBAS DE INGRESO DE CONDUCTORES...................................................................................27
CONTROL DE DOCUMENTACIÓN DE CONDUCTORES...................................................................28
11. DIAGNÓSTICO – RIESGOS VIALES.........................................................................................28
11.1. ENCUESTA/INSTRUMENTO PARA DETERMINAR EL RIESGO VIAL.....................................28
11.2. APLICACIÓN DE LA ENCUESTA (ANEXO 6).....................................................................28
CONSOLIDACIÓN Y ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN (ANEXO 7)........................................................29
12. RELACIÓN DE LAS ACTIVIDADES CON EL RIESGO VIAL..........................................................29
13. PLANES DE ACCIÓN DE RIESGOS VIALES...............................................................................30
13.1. IMPLEMENTACIÓN DE PLANES DE ACCIÓN DEL PESV.......................................................30
13.1.1. PLAN DE ACCIÓN FACTOR HUMANO...........................................................................30
13.1.2. PLAN DE VEHÍCULOS SEGUROS.....................................................................................33
13.1.3. PLAN DE ACCIÒN INFRAESTRUCTURA SEGURA............................................................35
13.1.4. PLANES DE ACCIÓN PARA LA ATENCIÓN DE VÍCTIMAS.................................................37
14. PRESUPUESTO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PESV.........................................................38
15. INDICADORES DEL PESV.......................................................................................................38
16. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN.............................................................................39
INDICADORES DE ACTIVIDAD......................................................................................................39
INDICADOR DE DESEMPEÑO........................................................................................................40
17. AUDITORIAS DEL PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL.................................................42
INFORME DE AUDITORÍA INTERNA AL PESV.................................................................................42
 1.INTRODUCCIÓN
La Organización Mundial de la Salud (OMS) ha declarado que los accidentes de tránsito se han
considerado uno de los mayores impactos para el medio ambiente, para las personas y para el
medio en el que se presentan.

Colombia se ha unido al Plan Mundial para el Decenio de Acción de la Seguridad Vial 2011–2020;
en tal virtud, el Gobierno Nacional definió como prioridad y como una política de Estado la
seguridad vial, la cual se concreta en el Plan Nacional de Seguridad Vial (PNSV 2011–2021). Según
la Ley 1503 de 2011 ART 1., la cual define los lineamientos generales en educación,
responsabilidad social empresarial, acciones estatales y comunitarias para promover en las
personas la formación de hábitos, comportamientos, conductas en la vida y en consecuencia, la
formación de criterios autónomos, solidarios y prudentes para la toma de decisiones en
situaciones de desplazamiento o de uso de la vía pública; así mismo en el ART 2 de la Ley
enunciada establece el deber de diseñar, implementar y ajustar el plan estratégico de seguridad
vial a las características propias de toda organización, entidad o empresa pública y privada del
país.

La Escuela Superior de Administración Pública inicia la elaboración y cumplimiento del Plan

Estratégico de Seguridad Vial de la entidad incluyendo a funcionarios, docentes y estudiantes para
el manejo de los lineamientos y directrices enmarcados y definidos en la Resolución 1565 de 2014
del Ministerio de Transporte.

El Plan Estratégico de Seguridad Vial de la Escuela Superior de Administración Pública contiene

acciones y actividades para prevenir y mitigar cada uno de los riesgos presentes, corregir
actividades e impactos generados e implementar las políticas dirigidas a disminuir y controlar el
riesgo que presentan cada uno de los miembros de la entidad al tener en su relación directa o
indirecta con el uso de los diferentes medios de desplazamiento.

A fin de establecer un seguimiento y un conocimiento previo del plan estratégico se establecen

conceptos y definiciones generales sobre el método de implementación según la Resolución 1565
de 2014.

 Un Plan Estratégico de Seguridad Vial es considerado un instrumento el cual debe ser

implementado en servidores públicos o privados según la normativa legal para Colombia,
este documento se realiza a fin de mitigar y controlar la accidentalidad vial por parte de
los integrantes de la organización.
 El Plan Estratégico de Seguridad Vial busca asignar responsabilidades y roles en materia de
mitigación de riesgos viales y protección de la comunidad Esapista a nivel nacional.

El Plan Estratégico de Seguridad Vial se encuentra alineado con el Plan Decenal de Desarrollo
Institucional 2010-2020, dentro del escenario estratégico Desarrollo Institucional en la línea de
acción Desarrollo de Competencias y Salud Ocupacional del Talento Humano, cuyo objetivo es
“Mejorar la competencia y el bienestar del talento humano para la gestión eficiente de sus
funciones” a través de la meta No.1 la cual Mantener y propender por condiciones de trabajo
favorables de los servidores públicos al servicio de la ESAP. Teniendo en cuenta la estrategia No.3
que corresponde a Fomentar condiciones ambientales y laborales que propicien el bienestar del
talento humano y el adecuado desarrollo de las funciones
Según la “LEY 1702 DE 2013, POR LA CUAL SE CREA LA AGENCIA NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL Y
SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES” y en la “RESOLUCION 1565 DE 2014 , POR LA CUAL SE
PLANTEA LA GUIA METODOLOGICA PARA LA ELABORACION DEL PLAN ESTRATEGICO DE
SEGURIDAD VIAL”
se establecen las siguientes definiciones para la regulación y seguimiento del plan estratégico vial
las cuales corresponden a:

 Seguridad Vial. Entiéndase por seguridad vial el conjunto de acciones y políticas dirigidas a
prevenir, controlar y disminuir el riesgo de muerte o de lesión de las personas en sus
desplazamientos ya sea en medios motorizados o no motorizados. Se trata de un enfoque
multidisciplinario sobre medidas que intervienen en todos los factores que contribuyen a
los accidentes de tráfico en la vía, desde el diseño de la vía y equipamiento vial, el
mantenimiento de las infraestructuras viales, la regulación del tráfico, el diseño de
vehículos y los elementos de protección activa y pasiva, la inspección vehicular, la
formación de conductores y los reglamentos de conductores, la educación e información
de los usuarios de las vías, la supervisión policial y las sanciones, la gestión institucional
hasta la atención a las víctimas.
 Plan Nacional de Seguridad Vial. Se tratará de un plan, basado en el diagnóstico de la
accidentalidad y del funcionamiento de los sistemas de seguridad vial del país.
Determinará objetivos, acciones y calendarios, de forma que concluyan en una la acción
multisectorial encaminada a reducir de víctimas por siniestros de tránsito. La Agencia
Nacional de Seguridad Vial (ANSV) será el órgano responsable del proceso de elaboración,
planificación, coordinación y seguimiento del Plan Nacional de Seguridad Vial, que seguirá
vigente hasta que se apruebe la ley y se promulgue un nuevo Plan Nacional de Seguridad
Vial.
 Campañas de Prevención Vial. Decididos intentos de informar, persuadir o motivar a las
personas en procura de cambiar sus creencias y/o conductas para mejorar la seguridad
vial en general o en un público grande específico y bien definido, típicamente en un plazo
de tiempo determinado por medio de actividades de comunicación organizadas en las que
participen canales específicos de medios de comunicación con el apoyo interpersonal y u
otras acciones de apoyo como las actividades de las fuerzas policiales, educación,
legislación, aumento del compromiso personal, gratificaciones, entre otros.” (Legislativa,
2013)
 Seguridad activa. Se refiere al conjunto de mecanismos o dispositivos del vehículo
automotor destinados a proporcionar una mayor eficacia en la estabilidad y control del
vehículo en marcha para disminuir el riesgo de que se produzca un accidente de tránsito.
 Seguridad pasiva. Son los elementos del vehículo automotor que reducen los daños que se
pueden producir cuando un accidente de tránsito es inevitable y ayudan a minimizar los
posibles daños a los ocupantes del vehículo.
 Accidente de tránsito. Evento generalmente involuntario, generado al menos por un
vehículo en movimiento, que causa daños a personas y bienes involucrados en él, e
igualmente afecta la normal circulación de los vehículos que se movilizan por la vía o vías
comprendidas en el lugar o dentro de la zona de influencia del hecho (CNTT,2002).
 Accidente de trabajo. Todo suceso repentino que sobrevenga con causa u ocasión del
trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o
psíquica, una invalidez o la muerte. Así como el que se produce durante la ejecución de
órdenes del empleador o contratante, durante la ejecución de una labor bajo su
autoridad,
 aún por fuera del lugar y horas de trabajo; igualmente el que se produzca durante el
traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo y
viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador. (Ley 1562 de 2012).
 Accidente de Tránsito “In itinere” Aquel que se produce en el trayecto del domicilio del
trabajador a su puesto de trabajo siempre que intervenga un vehículo en circulación.
Existen 3 criterios o elementos determinantes del accidente in itinere: que ocurra en el
camino de ida o vuelta, que no se produzcan interrupciones temporales en el
desplazamiento de entrada o salida al trabajo y que se emplee el itinerario habitual
 Accidente de Tránsito en Misión. El que sufre el trabajador dentro de su jornada laboral,
al desplazarse fuera de las instalaciones de la empresa para cumplir su misión. En este
sentido podemos diferenciar entre: Conductor Profesional: aquel que utiliza el vehículo de
manera continuada o permanente para cumplir con las tareas propias de su actividad.
Conductor Esporádico: Aquel que utiliza el vehículo de manera no continuada, pero que
debe realizar desplazamientos fuera de las instalaciones de la empresa para cumplir con
las tareas de su trabajo. Otros: Aquel que, aunque no sea el(la) conductor(a) se desplaza
fuera de las instalaciones para cumplir con las tareas de su trabajo, siempre que
intervenga un vehículo en circulación.

 Usuarios Vulnerables. Es un término que se aplica a los usuarios con una mayor
probabilidad de sufrir lesiones graves o la muerte en caso de un accidente, son
principalmente aquellos sin la protección de un revestimiento exterior, a saber, los
peatones y los conductores de vehículos de dos ruedas
Entre éstos, los peatones y los ciclistas son aquellos que probablemente menos
probabilidades tienen de infligir lesiones a otro usuario de la vía, mientras que los
motociclistas, dado que las máquinas son más pesadas y las velocidades más altas, puede
representar un peligro mayor para los demás. (Organization for Economic Cooperation and
Development (OECD), 1998).

 Movilidad Reducida. Persona que, debido a una discapacidad física, psíquica o sensorial,
bien de forma permanente o temporal, confluye alguna circunstancia excepcional, que le
impide el desarrollo normal de su capacidad de movilidad y desplazamiento.

Engloba los siguientes grupos:

 Personas que se desplazan permanentemente en sillas de ruedas.  personas con dificultades
de tipo sensorial (visión, audición, habla).  personas con ausencia de movilidad funcional
(amputación o artritis en algún miembro de su cuerpo).  personas con enfermedades
cardíacas o respiratorias.  personas mayores.  personas con discapacidades temporales
(avanzado estado de gestación, miembros escalonados, desplazamiento con carros de
bebé o grandes maletas o bolsas). (Senín, 2004).

 Ciclo PHVA. Procedimiento lógico y por etapas que permite el mejoramiento continuo a
través de los siguientes pasos: (Decreto 1443).
 Planificar. Se debe planificar la forma de mejorar la seguridad y salud de los trabajadores,
encontrando qué cosas se están haciendo incorrectamente o se pueden mejorar y
determinando ideas para solucionar esos problemas.

 Hacer. Implementación de las medidas planificadas.

 Verificar. Revisar que los procedimientos y acciones implementados están consiguiendo los
resultados deseados.

 Actuar. Realizar acciones de mejora para obtener los. mayores beneficios en la seguridad y
salud de los trabajadores.

 Alta dirección. Persona o grupo de personas que dirigen y controlan una empresa.

 Amenaza. Se define como la probabilidad de ocurrencia de un suceso potencialmente

desastroso, durante cierto período de tiempo en un sitio dado.

 Riesgo. Es la evaluación de las consecuencias de un peligro, expresada en términos de

probabilidad y severidad, tomando como referencia la peor condición previsible.

 Peligro. Fuente, situación o acto con potencial de causar daño en la salud de los
trabajadores, en los equipos o en las instalaciones.

 Vulnerabilidad. Probabilidad de afectación, puede decirse también, de la susceptibilidad

de ser afectado por una amenaza y su capacidad de sobreponerse.

 Acción Correctiva. Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad detectada
u otra situación no deseable. (Decreto 1443).

 Acción de Mejora. Acción de optimización del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud

en el Trabajo SGSST, para lograr mejoras en el desempeño de la organización en la
seguridad y la salud en el trabajo de forma coherente con su política. (Decreto 1443).

 Acción preventiva. Acción para eliminar o mitigar la(s) causa(s) de una no conformidad
potencial u otra situación potencial no deseable. (Decreto 1443).

 Alcoholimetría. Examen o prueba de laboratorio o por medio técnico que determina el

nivel de alcohol etílico en la sangre con base en prueba de aliento.

 Alcoholemia. Cantidad de alcohol que tiene una persona en determinado momento en su

sangre.

 Alcoholuria. Examen o prueba de laboratorio, o por otro medio técnico que determina el
nivel de alcohol etílico en la orina.
 Alcohosensor. Sistema para determinar alcohol en aire exhalado.

 Acera o andén. Franja longitudinal de la vía urbana, destinada exclusivamente a la

circulación de peatones, ubicada a los costados de ésta.

 Acompañante. Persona que viaja con el conductor de un vehículo automotor (CNTT, 2002).

 Peatón. Persona que transita a pie por una vía (CNTT, 2002).

 Pasajero. Persona distinta del conductor que se transporta en un vehículo público (CNTT,
2002).

 Ciclista. Conductor de bicicleta o triciclo (CNTT, 2002).

 Conductor. Es la persona habilitada y capacitada técnica y teóricamente para operar un

vehículo (CNTT, 2002).

 Motociclista. Conductor de motocicleta

 Licencia de Conducción. Documento público de carácter personal e intransferible expedido

por autoridad competente, que autoriza a una persona para la conducción de vehículos
automotores con validez en todo el territorio nacional.

 SOAT. Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito - SOAT, el cual ampara los daños
corporales que se causen a las personas en accidentes de tránsito e indemniza a los
beneficiarios o las víctimas por muerte o incapacidad médica según el caso.

 Croquis. Plano descriptivo de los pormenores de un accidente de tránsito donde resulten

daños a personas, vehículos, inmuebles, muebles o animales, levantado en el sitio de los
hechos por el agente, la policía de tránsito o por la autoridad competente

 ARL. La Administradora de Riesgos Laborales (ARL) es una entidad aseguradora de vida,

encargada de afiliar a los empleados al sistema general de riesgos laborales y de prevenir,
proteger y atender a los trabajadores contra todo evento riesgoso que puede haber en un
ambiente laboral.

 HSEQ. Es un sistema de gestión por medio de cual se garantiza el manejo responsable de

todas las actividades de la organización, promoviendo y mejorando la salud del personal,
garantizando un trabajo sin riesgo de lesiones a éste o a los demás, promoviendo la
protección del medio ambiente y asegurando la calidad en los procesos.
 Estrategia. Comprende las principales orientaciones y acciones encaminadas a lograr los
objetivos de un plan. En un proceso regulable, conjunto de las reglas que aseguran una
decisión óptima en cada momento.

 Visión. Es un elemento de la planeación estratégica que enuncia un estado futuro de lo que

desea alcanzar una organización en un tiempo determinado, expresado de manera realista
y positiva en términos de objetivos.  Plan de Acción. Corresponde a un documento que
reúne el conjunto de actividades específicas, los recursos y los plazos necesarios para
alcanzar objetivos de un proyecto, así como las orientaciones sobre la forma de realizar,
supervisar y evaluar las actividades.

 Vehículo. Todo aparato montado sobre ruedas que permite el transporte de personas,
animales o cosas de un punto a otro por vía terrestre pública o privada abierta al público
(CNTT. 2002).

 Vehículo Automotor. Todo aparato montado sobre ruedas que permite el transporte de
personas, animales o cosas de un punto a otro por vía terrestre pública o privada, abierta
al público.
 Vehículo no automotor. Vehículo que se desplaza por el esfuerzo de su conductor.

 Capacitación. Es toda actividad realizada en una empresa o institución autorizada, para

responder a sus necesidades, con el objetivo de preparar el talento humano mediante un
proceso en el cual el participante comprende, asimila, incorpora y aplica conocimientos,
habilidades, destrezas que lo hacen competente para ejercer sus labores en el puesto de
trabajo (Resolución 1409).

 Mantenimientos. Programación de inspecciones, tanto de funcionamiento como de

seguridad, ajustes, reparaciones, análisis, limpieza, lubricación, calibración, que deben
llevarse a cabo en forma periódica con base a un plan establecido. La característica
principal del mantenimiento es la de inspeccionar los equipos y detectar las fallas en su
fase inicial, y corregirlas en el momento oportuno.

 Tránsito. Es la movilización de personas, animales o vehículos por una vía pública o

privada, abierta al público.

 Transporte. Es el traslado de personas, animales o cosas de un punto a otro a través de un

medio físico.

 Tráfico. Volumen de vehículos, peatones, o productos que pasan por un punto específico
durante un período determinado.

 Cicloruta. Vía o sección de la calzada destinada al tránsito de bicicletas en forma exclusiva.

 Calzada. Zona de la Vía destinada a la circulación de vehículos

  Vía. Zona de uso público o privado, abierta al público, destinada al tránsito de
vehículos, personas y animales.

2. OBJETIVOS DEL PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

2.1.Objetivo General del PESV
El plan aplica a los servidores públicos, docentes, estudiantes, contratistas y demás personal
que en desarrollo de las funciones propias de la Escuela Superior de Administración Pública
interactúen con la entidad al hacer uso de las instalaciones o cuando realicen desplazamientos
en las actividades propias de su cargo, disminuyendo el riesgo vial mitigando y mejorando el
comportamiento en materia de seguridad vial dentro de la comunidad Esapista

2.2.Objetivos Específicos del PESV

 Generar un diagnóstico cognitivo y de la infraestructura con la que cuenta la entidad
con relación a los estándares en materia de seguridad vial
 Desarrollar un plan que permita fortalecer el conocimiento en materia de seguridad
vial y la mejora de su infraestructura
 Monitorear los avances en materia de seguridad vial y desarrollar actividades
educativas a grupos de interés que permitan evidenciar las deficiencias o conductas de
la comunidad Esapista.

2.3.Directrices de la alta Dirección

La alta dirección de la ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA asume el compromiso

permanente para avanzar en el desarrollo y mejoramiento continuo del Plan Estratégico de
Seguridad Vial, entendiendo este como un instrumento fundamental para salvar vidas, y un aporte
fundamental para lograr los objetivos del estado en materia de disminución de los accidentes de
tránsito. Para ello, la ESAP se compromete a:

 Designar los recursos físicos, financieros y humanos para el desarrollo

 Brindar la disponibilidad de tiempo y recursos para el desarrollo del comité de seguridad
vial.
 Estar a disposición de las autoridades para los requerimientos en materia de movilidad.

3. MARCO LEGAL
NORMA, LEY, RESOLUCION DESCRIPCION
RESOLUCIÓN 7495 DE 2020 Deroga la Resolución 1231 de 2016 la cual
reglamento el documento guía para evaluar
los Planes Estratégicos de Seguridad Vial
PESV-
Expedida por el Ministerio de Transporte
RESOLUCIÓN 0093 DEL 11 DE FEBRERO Por la cual se delegan unas funciones, se
DE 2019 conforman unos comités y se dictan unas
disposiciones relativas a la Administración
y
Manejo del Parque Automotor del
Departamento Administrativo de la
Presidencia
 de la República”, expedida por el DAPRE y
la
norma que la modifique y/o adicione.
LEY 2106 DE 2019 Modificó el artículo 12 de la Ley 1503 de
2011, indica que toda organización debe
diseñar e implementar un Plan Estratégico
de Seguridad
Vial (PESV)
LEY 1952 DEL 28 DE ENERO DE 2019 Por medio de la cual se expide el código
general disciplinario se derogan la ley 734 de
2002 y algunas disposiciones de la ley 1474
de 2011, relacionadas con el derecho
disciplinario”, expedida por el Congreso de
la República y la
norma que la modifique y/o adicione
DECRETO 1784 DEL 4 DE OCTUBRE DE 2019 Por el cual se modifica la estructura del
Departamento Administrativo de la
Presidencia de la República” y la norma
que lo modifique
y/o adicione.
DECRETO 179 DEL 8 DE FEBRERO DE 2019 Por el cual se modifica la estructura del
Departamento Administrativo de la
Presidencia de la República” y la norma
que lo modifique
y/o adicione
DECRETO 2106 DE 2019 Por la cual se dictan las normas para
simplificar, suprimir y reformar tramites,
procesos y procedimientos innecesarios
existentes en la administración

Publica
Articulo 10: Diseño, implementación y
verificación del plan estratégico de
seguridad vial. Modifica el artículo 12 de la
ley 1503 de 2011. En ningún momento
el Plan Estratégico de Seguridad Vial
requiera aval
para su implementación.
RESOLUCION 1487 DE 2018 Define los procesos y metodologías de
evaluación para los exámenes teórico y
prácticos para la obtención de la licencia
de
conducción.
RESOLUCIÓN 1565 DE 2014 Por la cual se expide la Guía metodológica
para la elaboración del Plan Estratégico de
Seguridad Vial hasta tanto se expida la
nueva metodología para el diseño,
implementación y verificación de los Planes
Estratégicos de Seguridad Vial en función
del tamaño y misionalidad, según lo
dispuesto en el precitado artículo 110 del
Decreto - Ley 2106 de 2019.
CIRCULAR 0014 DE 15 DE JULIO DE 2014 Control de Infracciones de
Conductores, expedida por la
Superintendencia de Puertos y
Transporte.
RESOLUCIÓN 315 DEL 06 DE FEBRERO Por la cual se adoptan medidas para
DE 2013 garantizar
la seguridad en el transporte público
terrestre automotor y se dictan otras
disposiciones”,
 expedida por el Ministerio de Transporte, y
la
norma que la modifique y/o adicione.
DECRETO 2851 DEL 06 DE DICIEMBRE 2013 Por la cual se reglamentan los artículos 3°,
4°, 5°, 6°, 7°, 9º, 10, 12, 13, 18 y 19 de la Ley
1503
de 2011 y se dictan otras disposiciones” y
la norma que lo modifique y/o adicione.
LEY 1503 DEL 29 DE DICIEMBRE DE 2011 Por la cual se promueve la formación de
hábitos, comportamientos y conductas
seguros en la vía y se dictan otras
disposiciones” y la norma que lo modifique,
adiciones o
reglamente.
LEY 1383 DEL 16 DE MARZO DE 2010 Por la cual se reforma la ley 769 de 2002 -
código nacional de tránsito, y se dictan otras
disposiciones” y la norma que lo modifique,
adiciones o reglamente.
LEY 769 DEL 06 DE AGOSTO DE 2002 Por la cual se expide el Código Nacional de
Tránsito Terrestre y se dictan otras
disposiciones” y la norma que lo modifique,
adiciones o reglamente.

4. COMITÉ DE SEGURIDAD
VIAL Comité de Seguridad Vial
 Definir los alcances, visión y objetivos del Plan estratégico de seguridad vial en la entidad
acorde con los requerimientos establecidos por la entidad.
 Identificar los factores de riesgo y establecer un plan de acción personalizado para
cada uno de ellos.
 Se presentarán, discutirán y determinarán los programas académicos a desarrollar con
los distintos actores.
 Se programarán fechas, tiempos y lugares para las capacitaciones con los conductores,
sus equipos de trabajo y otros actores de la empresa, entidad u organización,
 Se considerará la adopción de un estándar de seguridad, que garantice la integridad y
bienestar y minimice los riesgos de un accidente de tránsito,
 Analizar los resultados obtenidos a partir de un diagnóstico inicial con la finalidad de
mitigar los riesgos e implementar acciones para garantizar un cambio en los aspectos
referentes a la movilidad.
 Se presentarán las campañas y acciones de acompañamiento a desarrollar durante
todo el año.
 Se establecerán los cronogramas de las diversas actividades a ejecutar y hará
seguimiento de las mismas.
 Presentar, discutir y determinar los objetivos y finalidades de los programas a
desarrollar con cada uno de los distintos actores.
 Adoptar estándar de seguridad que garantice la integridad, bienestar y mitigue los
riesgos posibles en temas de movilidad.
 Programar capacitaciones para grupos de interés
  Realizar campañas educativas y acciones de acompañamiento para desarrollar durante
todo el año

4.1.Sesiones de Comité de Seguridad Vial

La Escuela Superior de Administración Pública de acuerdo con la Resolución 2707 de 2018 en el

artículo cuarto convoca a reuniones cada dos (02) meses con cada uno de los integrantes del
comité, para realizar el correcto seguimiento a las acciones enmarcadas en el Plan Estratégico de
Seguridad Vial y la programación de nuevas acciones.

4.2.Objetivos de Comité de Seguridad Vial

Definir los planes y acciones o intervenciones concretas que deben llevar a cabo las empresas,
organizaciones o entidades, públicas o privadas, para alcanzar los propósitos en materia de
prevención de los accidentes de tránsito, facilitando la gestión al definir las áreas involucradas, los
responsables y los mecanismos de evaluación y seguimiento en función del cumplimiento de las
actuaciones definidas

4.3.Integrantes del Comité de Seguridad Vial

A partir de la Resolución 2707 del 26 de Julio de 2018 se expiden los cargos que deben ser
involucrados dentro del Plan Estratégico de Seguridad Vial, los cargos se relacionan directamente
con el cargo a representar en el comité de la siguiente manera:

CARGO ROL
Subdirector(a) Proyección Institucional Secretario
o
su delegado
Secretaria General o su delegado Líder acciones para la atención de victimas
Coordinador(A) del Grupo de Gestión Líder acciones para el comportamiento humano
del
Talento Humano
Coordinador(a) del Grupo d Líder acciones para vehículos seguros y
Infraestructura y Mantenimiento e acciones
para la infraestructura segura.

A continuación, se realiza la descripción de cada una de las funciones a desarrollar por Rol.

 Dirección Inicial (Director Nacional o su delegado)

- Liderar el proceso de creación e implementación del PESV
- Involucrar a los representantes de cada área de la organización para la participación y
difusión de los objetivos en seguridad vial
- Definir los roles de cada integrante a fin de cumplir los objetivos del PESV
- Implicarse en su financiación, asegurando el presupuesto necesario para la
implantación de las diferentes medidas que se vayan a adoptar.
- Garantizar a los grupos de trabajo el tiempo necesario para sus reuniones
- Adoptar las decisiones oportunas que hagan posible que se lleven a buen término las
medidas que se propongan
  El secretario del comité debe:
- Verificar la asistencia de los integrantes
- Elaborar actas de reuniones
- Hacer convocatorias a la reunión
- Llevar archivo de las actividades y actas del comité
- Intervenir cualquier condición de riesgo evidenciada en las actividades de transporte
- Otras actividades que le sean encargadas en el comité

 El presidente del Comité debe

- Determinar el lugar y hora de las reuniones
- Liderar el proceso de reunión
- Preparar los temas de las reuniones
- Tramitar las solicitudes o temas del comité ante la gerencia

 El coordinador de Seguridad y Salud en el trabajo

- Cumplir todas las normas que se deriven del PESV en los registros o acciones del SG-SST
- Aportar con su conocimiento y gestión a la mejora continua del PESV
- Integra los programas de capacitación al programa general de capacitación de la
institución
- Aportar la información necesaria para el desarrollo y medición del PESV

Teniendo en cuenta lo anteriormente dicho el responsable del Plan Estratégico Vial es el Director
Nacional sin embargo el designa al Coordinador del Grupo de Infraestructura y Mantenimiento
como responsable del Plan Estratégico de Seguridad Vial de la ESAP.

Las reuniones del comité se realizarán cada dos (02) meses para verificar las necesidades y dar
prioridad a aspectos que tengan una ocurrencia mayor durante ese tiempo.

La citación a las reuniones del comité se realizará mediante correo electrónico por parte del
secretario del comité con tres días hábiles anteriores al día de la reunión, sin embargo, la citación
para reuniones extraordinarias se puede realizar por cualquier miembro del comité a través del
correo institucional con un periodo de anticipación máximo de dos días

Las siguientes son las actividades por desarrollar en el marco del Plan Estratégico de Seguridad Vial
Línea de acción Actividad Responsable Seguimiento
Fortalecimiento Fijar, divulgar e implementar los objetivos Comité PESV
de la de manera general y específicos a
desarrollar en cada una de las fases
de aplicación del Plan Estratégico de
Gestión
Seguridad Vial
Institucional
Levantar actas de las reuniones. Coordinad d Gru
or e po
l
Infraestruct y
ura
Mantenimie
nto
Expedir un documento en el cual se Director Nacional
expida
la política de Seguridad Vial de la entidad.
Verificar si la entidad está cumpliendo Coordinador del Grupo
con de
los parámetros requeridos por Gestión de Talento Humano
las y
autoridades y dar continuidad a Coordinador del Grupo
la de
implementación de dicha política Infraestructura y
Mantenimiento
Documentar el análisis de la entidad, Coordinador del Grupo
su contexto, actividades sobre el de Gestión de Talento
PESV y la política de seguridad vial Humano y Coordinador
del Grupo de
Infraestructuray
Mantenimiento
Definir los servicios de transporte que Coordinador del Grupo
presta la entidad y clasificarlos según de Gestión de Talento
el rango de prioridad de acuerdo con el Humano y Coordinador
Plan estratégico de seguridad vial. del Grupo de
Infraestructuray
Mantenimiento
Definir los mecanismos de vinculación Coordinador del Grupo de
de los conductores y los parámetros Gestión de Talento
para contratar los terceros que presten Humano
servicios de movilidad.
Mantener actualizada una base de datos Coordinad Gru d
por cada una de las Sedes de la entidad or po e
donde se relacionen la cantidad de Infraestructu
vehículos y el ra y
personal encargado del vehículo mantenimie
nto
Diseñar una encuesta o mecanismo Coordinad Gru d
para el levantamiento de información or po e
para el Infraestructu
registro de riesgo vial ra y
mantenimie
nto
Calificar los riesgos viales encontrados Coordinad Gru d
en las encuestas or po e
Infraestructu
ra y
mantenimie
nto
Definir los riesgos viales para el Coordinad Gru d
desarrollo or po e
correcto del plan clasificándolos Infraestructu
(ciclista, peatón, pasajero y conductor) ra y
mantenimie
nto
Definir los riesgos vitales para el Coordinador del Grupo de
factor humano haciendo una relación Gestión y Talento Humano
directa con
el Plan Estratégico de Seguridad Vial
Desarrollar campañas de atención a Coordinador del Grupo de
víctimas teniendo en cuenta los Gestión y Talento Humano
riesgos posibles tanto internamente
como externa
de la institución
Establecer un cronograma para la Comité PESV
programación de las reuniones,
implementación del plan,
capacitaciones y
demás actividades integradas
Definir indicadores de número de Coordinad Gru d
personas capacitadas en seguridad vial or po e
Infraestructu
ra
Definir d núm d Coordinad Gru d
e ero e or po e
indicadores Infraestruct
accidentes de ura
transito
Definir indicadores de Coordinad Gru d
mantenimiento or po e
preventivo Infraestruct
ura
Definir los planes de acción que se van Comité PESV
a
auditar del PESV en la entidad
Comportamiento Definir el perfil del conductor en función Coordinador del Grupo de
Humano del tipo de vehículo que tiene Gestión y Talento Humano
asignado la entidad
Documentar la selección del personal Coordinador del Grupo
de de
conductores y tipo de licencia Gestión y Talento Humano
Describir los protocolos para la Coordinador del Grupo de
realización Gestión y Talento Humano
de los exámenes médicos de los
conductores y su forma de
documentarlos
Realizar los exámenes Coordinador del Grupo de
psicosensomètricos a los conductores e Gestión y Talento Humano
incluirlos dentro de los documentos de
carácter urgente de cada conductor
Definir los protocolos para realización Coordinador del Grupo de
de pruebas teóricas a los Gestión y Talento Humano
conductores y
documentarlos
Describir los criterios de las Coordinador del Grupo
pruebas de
psicotécnicas y pruebas de control Gestión y Talento Humano
a
conductores de la entidad de acuerdo con
la
edad y vencimiento de la licencia
de
conductores.
Definir el responsable del programa Comité PESV
de
capacitación donde se incluyan
temas
relacionados con: normatividad
vial,
sensibilización.
Vehículos Aportar evidencias de la Coordinador del Grupo
Seguros documentación y registro de un de Gestión de Talento
mínimo de información de cada uno de Humano y Coordinador
los conductores, de acuerdo con lo del Grupo de
definido en la Resolución Ministerio de Infraestructuray
Transporte No. 0001565 de 2014. Mantenimiento
Establecer un protocolo de control de Coordinad Gru d
documentación de los conductores, or po e
propios Infraestructu
y contratados. ra y
Mantenimie
nto
Definir la frecuencia de verificación de Coordinador del Grupo
infracciones de tránsito por parte de de Gestión de Talento
los conductores y su tratamiento Humano y Coordinador
del Grupo de
Infraestructura y
Mantenimiento
Mantener en físico o digital, en la Coordinad Gru d
entidad y or po e
disponible, la carpeta de cada uno de Infraestructu
los vehículos propios y no propios ra y
Mantenimie
nto
Crear una base de datos que contenga Coordinad Gru d
información como - Placas del or po e
vehículo, numero de motor, Infraestructu
kilometraje – fecha, especificaciones ra y
técnicas del vehículo, datos del Mantenimie
propietario, datos de la empresa nto
afiliada, etc.
Verificar SOAT – fecha de vigencia, Coordinad Gru d
seguros or po e
- fechas de vigencia, revisión Infraestructu
técnico- mecánica, reporte de ra y
comparendos Mantenimie
nto
Llevar el reporte de incidentes y reporte Coordinad Gru d
de accidentes de tránsito or po e
Infraestructu
ra y
Mantenimie
nto
Conocer y documentar toda la Coordinad Gru d
información y especificaciones técnicas or po e
de los vehículos, incluyendo los Infraestructu
sistemas de seguridad activa y pasiva, ra y
registradas por escrito en carpeta Mantenimie
independiente para cada vehículo. nto
Llevar una programación para las Coordinad Gru d
intervenciones programadas de or po e
mantenimiento preventivo a los vehículos Infraestructu
ra y
Mantenimie
nto
En el evento de que los vehículos Coordinador de Bienestar
sean contratados para la prestación del Universitario
servicio
de transporte, Verificar que la empresa
contratista cuente y ejecute el plan
Verificar la ejecución del contrato de Coordinad Gru d
mantenimiento preventivo de los or po e
vehículos de la entidad. Infraestructu
ra y
Mantenimie
nto
Llevar registros de los mantenimientos Coordinad Gru d
correctivos realizados a los vehículos. or po e
Infraestructu
 ra
Mantenimie y
nto
Establecer protocolos de atención en Coordinad Gru d
caso de fallas de los vehículos or po e
Infraestructu
ra y
Mantenimie
nto
Establecer formatos de vigilancia y de Coordinad Gru d
inspección diaria de vehículos. or po e
Infraestructu
ra y
Mantenimie
nto
Infraestructura Realizar un diagnóstico interno de las Coordinador del Grupo
Segura rutas vehiculares de la entidad, así como de Gestión de Talento
las rutas externas o de emergencia Humano y Coordinador
del Grupo de
Infraestructuray
Mantenimiento
Realizar un plano donde se especifiquen Coordinad Gru d
las or po e
vías internas Infraestruct
ura
 Revisar si existe un foco de problemas Coordinador del Grupo
en caso de parqueaderos y rutas de Gestión de Talento
vehiculares Humano y Coordinador
del Grupo de
Infraestructuray
Mantenimiento
Vías Internas Señalizar, demarcar e iluminar las vías Coordinador Grupo de
de internas, Separadas de las zonas de Infraestructuray
Circulac circulación de vehículos. Mantenimiento
ión
Peaton
al
Vías internas Verificar y mantener en las instalaciones Coordinador Grupo de
de circulación de la entidad las zonas donde exista Infraestructuray
de los desplazamiento peatonal debidamente Mantenimiento
vehículos señalizados, demarcadas e
iluminadas
separadas de las zonas peatonales.
Mantenimiento Definir una política, un procedimiento y Coordinador Grupo de
de Señales un programa para el mantenimiento de Infraestructuray
las vías internas y su respectiva Mantenimiento
señalización.
Estudio de Rutas Establecer los puntos críticos y Coordinador de Bienestar
establecer Universitario
las estrategias de prevención frente a
los mismos.
Realizar un estudio de rutas, desde el Coordinador de Bienestar
punto de vista de seguridad vial y Universitario
generar rutogramas según
corresponda
Planificar el desplazamiento del personal. Coordinador de
Bienestar
Universitario
Definir los horarios con mayor frecuencia Coordinador de Bienestar
de personas en la entidad y Universitario
determinar los
puntos críticos
Establecer mecanismos de Coordinador de Bienestar
socialización e información Universitario
preventiva
Atención a Definir una brigada con la finalidad Brigadistas
Víctimas de establecer un comité de atención a
víctimas
en caso de una emergencia
Divulgar en la entidad el Brigadistas
procedimiento a seguir en los casos
en que ocurra un
accidente de transito
Documentar y llevar el registro sobre Coordinador Grupo de
los accidentes de tránsito que ha Infraestructuray
tenido o se presenten en la entidad. Mantenimiento
Definir protocolos de atención de Brigadistas
emergencias tanto al interior de la
entidad
en vía vehicular como peatonal

Responsable del Plan Estratégico de Seguridad Vial

Designación del responsable del Plan Estratégico de Seguridad Vial: El Director Nacional designa a
él (la) Coordinadora del Grupo de Infraestructura y Mantenimiento como responsable del Plan
Estratégico de Seguridad Vial de la ESAP.

Nombres y Cargo Email Teléfono

Apellidos
María Coordinador d marimore@esap.edu.c 2202790
a e o
 Infraestruct
Fernanda Moreno ura y
Hernández Mantenimient
o
Idoneidad del responsable del PESV
Con el propósito de establecer de idoneidad se implementará un plan de capacitación para
adquirir los conocimientos necesarios de la persona encargada y garantizar así la normal
implementación del PESV.

Además de ser necesario la Dirección Nacional contratara asesorías externas para el desarrollo de
actividades concretas o el acompañamiento en el desarrollo del plan de trabajo.

RESOLUCIÓN 2707 DEL 26 DE JULIO DE 2018 POR LA CUAL SE CONFORMA EL COMITÉ DE

SEGURIDAD VIAL DE LA ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACION PUBLICA (ANEXO 1)

5. SEDES ACTUALMENTE ACTIVAS

La institución cuenta con 15 sedes territoriales en diferentes ciudades del país las cuales se
describen a continuación, cabe aclarar que cada una de estas territoriales cuentan con un director
territorial que depende de la dirección nacional. Cada una de las territoriales cuenta únicamente
con un vehículo y su respectivo conductor, por lo tanto, no les corresponde la documentación del
plan estratégico de seguridad vial, por lo que la institución validará un programa de seguridad vial
para estas y se incluye dentro de las acciones del presente plan.

A continuación, se presentan las direcciones de cada una de las sedes:

TERRITORIAL UBICACI
ÓN
Medellín Calle 57 No. 45 - 83 (Sede Académica)
ANTIOQUIA- Medellín Calle 56 B No. 45 - 34 (Sede Administrativa)
CHOCO
Quibdó Chocó Calle 24 No 6-33 Barrio Yescagrande
Barranquilla Carrera 54 Nº 59 – 248 Sede Administrativa
Barranquilla Carrera 50 No. 55 - 128 Sede Académica
ATLÁNTICO- CESAR- Valledupar: Carrera 5 Nº 14 – 19
MAGDALENA -LA Santa Marta Av. Libertador # 17 – 22 I.E.D Magdalena
GUAJIRA Sede Instituto Magdalena
Cartagena Av. Pedro de Heredia, sector la espinal calle 32
BOLÍVAR- BOLIVAR- No.18C-192
SUCRE- SAN Sincelejo Carrera 17 No 23-54 calle Nariño
ANDRES
Tunja Avenida Oriental 9 – 12
Sogamoso Calle 18 No. 10-22
BOYACÁ – CASANARE Moniquirá Km 1 Vía Tunja
YOPAL calle 13 No. 24-16

CALDAS Manizales Calle 64 A No. 30-29 vía Fátima -

CAUCA Popayán Carrera 5 No 53N-249 Sector Pisoje
CUNDINAMARCA Fusagasugá Carrera 2 No. 20-02 Barrio Fusacatan
HUILA- CAQUETA- Neiva Calle 10 # 5 – 92 Centro
PUTUMAYO
Villavicencio Carrera 31 A 34 A 23
META- GUAINIA- San José del Guaviare Calle 6 Nº 24 – 29 Barrio 20 de Julio
VAUPES-
 VICHADA – AMAZONAS Puerto Carreño Carrera 7 Nº 22 – 47
Cúcuta Avenida 12E Nº 0A-08 Quinta Oriental
Arauca Calle 14 No 24-90 barrio santa teresita
N/TE DE Ocaña Calle Transversal 30 No 8B-70 barrio la
SANTANDER- primavera, Colegio Agustín Ferro
ARAUCA
NARIÑO- ALTO Pasto Calle 20 No. 28-35 Int. 5
PUTUMAYO
QUINDIO- RISARALDA Dosquebradas Carrera 7 No. 9-64
Armenia Carrera 12 con calle 17 esquina
Bucaramanga Carrera 28 No. 31-07 Barrio la Aurora
SANTANDER Bucaramanga Carrera 26 No. 30-70 sede nueva Barrio la
Aurora
TOLIMA Ibagué Calle 33 No. 8-142 FER Barrio Gaitán
Cali Avenida 2a BIS No. 24AN-25 Barrio San Vicente Sede
VALLE DEL CAUCA Administrativa
Colegio Monjas Estela Mary Carrera 38B No 3-190 Barrio
Santa Isabel

Para mayor información de cada una de las sedes y cetaps se recomienda mirar el ANEXO 4 SEDES
DE LA ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACION PUBLICA (ESAP)

6. DIVULGACION DEL PESV Y LA POLÍTICA DE SEGURIDAD VIAL

El Plan Estratégico de Seguridad Vial busca la implementación y colaboración de cada uno de los
funcionarios, docentes, estudiantes y contratistas por lo anterior dicha política será publicada en la
página web de la Escuela, así como en la Intranet y demás medios a disposición de la entidad a
nivel nacional.

Para la divulgación del Plan Estratégico de Seguridad Vial se tiene en cuenta que:

 Mantener el PESV como información de libre acceso y visible para todas las personas
de la entidad
 Divulgar el PESV a todos los funcionarios, contratistas y grupos de interés de la entidad.
 Realizar campañas de capacitación, charlas informativas sobre la implementación del
PESV
 Realizar las reuniones periódicas para identificar puntos para corregir y mitigar el
riesgo, así como determinar las actividades a desarrollar.

7. DIAGNÓSTICO DE SEGURIDAD VIAL

Diagnóstico Caracterización de la Entidad.

La Escuela Superior de Administración Pública es un Establecimiento Público del orden nacional,

de carácter universitario, adscrito al Departamento Administrativo de la Función Pública, dotado
de personería jurídica, autonomía académica, administrativa y financiera, patrimonio
independiente, de conformidad con las normas que regulan el sector educativo en general y el
servicio público de la educación superior en particular, e integra el Sector Administrativo de la
Función Pública.

La ESAP en cumplimiento de su marco normativo trabaja en la transformación de la sociedad en

general, las entidades territoriales, públicas, organizaciones civiles y ciudadanos en el saber
administrativo público con excelencia académica y liderazgo en la proyección social, con la mejora
continua de sus procesos, y un talento humano competente, que garantiza la eficiencia, eficacia y
efectividad en la prestación de sus servicios para la satisfacción de sus usuarios.

Las funciones de la ESAP se encuentran descritas en el Decreto 219 del 2004 y sus modificaciones
que serán incluidas en anexo a este Plan el cual será parte integral del mismo.

7.1.Misión de la ESAP
Formar ciudadanos y ciudadanas en los conocimientos, valores y competencias del saber
administrativo público, para el desarrollo de la sociedad, el Estado y el fortalecimiento de la
capacidad de gestión de las entidades y organizaciones prestadoras de servicio público, en los
diferentes niveles de educación superior, educación para el trabajo y el desarrollo humano, la
investigación y asistencia técnica en el ámbito territorial, nacional y global.

7.2.Visión de la ESAP
La ESAP será una institución de carácter universitario, de calidad académica acreditada, líder en la
transformación de la sociedad, las entidades públicas y las organizaciones sociales. Órgano
consultor del Estado en el saber administrativo público; difundiendo y generando conocimiento en
los ámbitos nacional, territorial y global

8. POBLACIÓN DE LA ENTIDAD.
GENERAL

NÚMERO DE CARGOS DE LA PLANTA POR NIVEL

JERÁRQUICO
NIVEL NÚMERO DE
JERÁRQUICO CARGOS
DIRECTIVO 28
ASESOR 4
PROFESIONAL 175
TÉCNICO 15
ASISTENCIAL 122
DOCENTE 1
ASOCIADO
TOTAL 345
Fuente: Grupo de gestión de Talento Humano -septiembre de 2020

NÚMERO DE CARGOS VACANTES DE LA PLANTA POR NIVEL

JERÁRQUICO
NIVEL JERÁRQUICO NÚMERO DE
CARGOS
DIRECTIVO 0
ASESOR 1
PROFESION 13
AL
TÉCNICO 0
ASISTENCIA 14
L
DOCENTE ASOCIADO 0
 TOTAL 28
NÚMERO DE CARGOS DE LA PLANTA POR NIVEL JERÁRQUICO
 SEDE NIVEL NÚMERO DE
CENTRAL JERÁRQUICO CARGOS
DIRECTIVO 13
ASESOR 4
PROFESIONAL 89
SEDE
TÉCNICO 12
CENTRAL
ASISTENCIAL 63
TOTAL 181
TERRITORIA NIVEL NÚMERO DE
L JERÁRQUICO CARGOS
DIRECTIVO 1
ASESOR 0
PROFESIONAL 11
ANTIOQUIA – CHOCO
TÉCNICO 0
ASISTENCIAL 4
TOTAL 16
DIRECTIVO 1
ASESOR 0
ATLÁNTICO- CESAR- MAGDALENA- PROFESIONAL 11
LA GUAJIRA TÉCNICO 1
ASISTENCIAL 4
TOTAL 17
DIRECTIVO 1
ASESOR 0
PROFESIONAL 5
BOLÍVAR – CORDOBA- SUCRE- SAN
TÉCNICO 1
ANDRES
ASISTENCIAL 4
TOTAL 11
DIRECTIVO 1
ASESOR 0
PROFESIONAL 6
BOYACÁ – CASANARE
TÉCNICO 0
ASISTENCIAL 5
TOTAL 12
DIRECTIVO 1
ASESOR 0
PROFESIONAL 3
CALDAS
TÉCNICO 0
ASISTENCIAL 5
TOTAL 9
DIRECTIVO 1
CAUCA ASESOR 0
PROFESIONAL 5
 TÉCNICO 0
ASISTENCIAL 3
TOTAL 9
DIRECTIVO 1
ASESOR 0
PROFESIONAL 3
CUNDINAMARCA
TÉCNICO 0
ASISTENCIAL 1
TOTAL 5
DIRECTIVO 1
ASESOR 0
PROFESIONAL 9
HUILA- CAQUETA- PUTUMAYO
TÉCNICO 0
ASISTENCIAL 2
TOTAL 12
DIRECTIVO 1
ASESOR 0
META – GUAINIA- VAUPES- PROFESIONAL 4
VICHADA- AMAZONAS TÉCNICO 0
ASISTENCIAL 4
TOTAL 9
DIRECTIVO 1
ASESOR 0
PROFESIONAL 6
NARIÑO- ALTO PUTUMAYO
TÉCNICO 1
ASISTENCIAL 3
TOTAL 11
DIRECTIVO 1
ASESOR 0
PROFESIONAL 4
NORTE DE SANTANDER – ARAUCA
TÉCNICO 0
ASISTENCIAL 2
TOTAL 7
DIRECTIVO 1
ASESOR 0
PROFESIONAL 6
QUINDÍO – RISARALDA
TÉCNICO 0
ASISTENCIAL 4
TOTAL 11
DIRECTIVO 1
SANTANDER
ASESOR 0
 PROFESIONAL 3
TÉCNICO 0
ASISTENCIAL 4
TOTAL 8
DIRECTIVO 1
ASESOR 0
PROFESIONAL 6
TOLIMA
TÉCNICO 0
ASISTENCIAL 3
TOTAL 10
DIRECTIVO 1
ASESOR 0
PROFESIONAL 5
VALLE
TÉCNICO 0
ASISTENCIAL 11
TOTAL 17
Fuente: Grupo de Talento Humano septiembre de 2020

8.1. ESTUDIANTES A NIVEL NACIONAL

ALUMNOS MATRICULADOS 2020 2019 2019 2018 2018 2017 2017
-1 -2 -1 -2 -1 -2 -1
PREGRADO PRESENCIAL 129 131 1305 1317 138 140 149
3 3 7 9 5
PREGRADO DISTANCIA 129 123 1217 1198 114 110 104
70 13 3 1 68 01 43
TECNOLOGÍAS 0 0 0 0 1 0 27
ESPECIALIZACIÓN DISTANCIA 88 69 612 690 96 73 77
4 7 7 9 8
ESPECIALIZACIÓN VIRTUAL 78 77 687 555 58 58 62
8 9 6 5 8
MAESTRÍA 18 25 360 495 49 45 27
6 8 5 5 8
TOTAL, MATRICULADOS 161 153 1513 1503 149 141 136
44 60 7 8 04 89 49
% CORRESPONDE VIRTUALES VS
MATRICULADOS 4,88 5,07 4,54 3,69 3,93 4,12 4,60
% % % % % % %
% CORRESPONDE VIRTUALES VS
POSGRADOS 42,4 44,9 41,4 31,9 28,6 32,8 37,2
1% 3% 1% 0% 1% 8% 9%
PREGRADO 142 136 1347 1329 128 124 119
63 26 8 8 56 10 65
POSGRADO 185 173 1659 1740 204 177 168
8 4 8 9 4
Fuente: Registro y Control Académico-Julio 2020

Los docentes y Contratistas varían de acuerdo con el semestre académico y a la oferta de

servicios en la entidad.
 9. PARQUE AUTOMOTOR
El parque automotor de la ESAP está compuesto por 23 vehículos; dentro de los mismos se tienen
automóviles y camionetas para el desplazamiento de los directivos de la entidad de acuerdo a las
normas de austeridad del gasto
Consulte el anexo 2 donde se encuentra la descripción en cuanto a los tipos de vehículos para el
servicio de la entidad y personal vinculado para la conducción de vehículo automotor y en el anexo
3 servicios contratados con terceros para transporte estudiantil

DESCRIPCIÓN EN CUANTO A LOS DE TIPOS DE VEHÍCULOS PARA EL SERVICIO DE LA ENTIDAD Y

PERSONAL VINCULADO PARA LA CONDUCCIÓN DE VEHÍCULO AUTOMOTOR (ANEXO 2)

SERVICIOS CONTRATADOS CON TERCEROS PARA TRANSPORTE ESTUDIANTIL ANEXO 3

SEDES DE LA ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACION PUBLICA (ESAP) ANEXO 4

10. MECANISMO DE CONTRATACIÓN DE CONDUCTORES

El proceso de selección para el ingreso del personal encargado del transporte en los
vehículos que son parte de la Escuela Superior de Administración Pública se realiza
teniendo en cuenta las siguientes actividades:
 Todo conductor debe demostrar con los exámenes y en los periodos previstos
por las autoridades de tránsito, que cuenta con la aptitud física, mental y de
coordinación motriz para la operación del vehículo, dentro de los rangos
establecidos por el Ministerio de Transporte.
 Portar licencia de conducción vigente de la categoría correspondiente para la
conducción del vehículo asignado
 Responder por el uso adecuado del vehículo asignado, entendiéndose esto
como el uso oficial del vehículo, el cumplimiento de las normas de austeridad
en el gasto y la permanencia de este en el parqueadero de la entidad cuando
no se desempeñen funciones oficiales.
 Asumir bajo su costo y riesgo todos los gastos de los comparendos en que
incurra por su culpa, negligencia, impericia o no cumplir con las normas de
tránsito en la ejecución de sus funciones como conductor de los vehículos
asignados por la entidad.
 Llevar la hoja de vida del vehículo asignado, donde se indicará los Km
recorridos por semana, el combustible que consume por semana, los
mantenimientos realizados, cambios de aceite y en general todas las
actuaciones que se realicen al vehículo para su correcto funcionamiento.

PRUEBAS DE INGRESO
En el manual de funciones y competencias laborales de la entidad, se determinan los
conocimientos básicos y esenciales, así como los requisitos de formación académica y de
experiencia, que servirán de insumo para adelantar las pruebas de los procesos de
selección del conductor, con el propósito de vincular las personas idóneas para el
desempeño de las funciones establecidas en el mismo.
 PROCESO DE VINCULACION A
PLANTA
IDENTIFICACION
Nivel Asistencial
Denominación del Empleo Conductor Mecánico
Código 4103
Conductores de planta 11
No. De Cargos
Dependencia Donde se ubique el cargo
Cargo del superior inmediato Quien ejerza la supervisión directa
II. AREA FUNCIONAL
DEPENDENCIAS DIRECCIONES
TERRITORIALES
III.PROPOSITO PRINCIPAL
Atender las labores relacionadas con la conducción, mantenimiento preventivo, correctivo
y
custodia del vehículo asignado a la dependencia, y velar por la eficiente prestación del servicio
IV.DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES ESPECIFICAS DE LOS CONTRATOS PARA CONDUCCION
 Conducir el vehículo que se le asigne para movilizar las personas, elementos
y materiales indicados por el Superior inmediato.
 Responder por la integridad material del vehículo asignado.
 Preservar y custodiar los elementos de trabajo que le suministren.
 Permanecer en los lugares de trabajo, dispuesto a cumplir sus funciones en
el momento oportuno.
 Mantener en perfecto estado el equipo de herramientas asignado al vehículo.
 Realizar las reparaciones sencillas que sean necesarias para asegurar el
perfecto funcionamiento del vehículo.
 Estar atento y dar aviso oportuno a su jefe inmediato de las posibles fallas
que presente el vehículo.
 Vigilar que el vehículo a su cargo, este en perfecto estado de
mantenimiento y presentación.
 Realizar uso racional de la gasolina asignada al vehículo.
 Velar por el funcionamiento de los electrodomésticos y el uso adecuado del
material de trabajo.
 Las demás que se le asignen y correspondan a la naturaleza del empleo.
V.CONOCIMIENTOS BASICOS O ESCENCIALES
1. Conducción y mantenimiento automotriz.
2. Normas de tránsito y seguridad vial.
3. Entorno y Ciudad.
4. Código de Policía.
5. Mecánica Básica

VI. COMPETENCIAS COMPORTAMENTALES

COMUNES POR NIVEL JERARQUICO
 Aprendizaje Continuo  Manejo de la información
 Orientación a resultados  Relaciones Interpersonales
 Orientación al usuario y al  Colaboración
ciudadano
  Compromiso con la organización
 Trabajo en equipo
 Adaptación al cambio
VII. REQUISITOS DE FORMACION ACADEMICA Y EXPERIENCIA

Formación Académica: Experiencia:

 Aprobación de Cuatro (4) años de
Educación básica secundaria y
licencia de conducción con
categoría de acuerdo con el tipo de
vehículo asignado.

Para el personal vinculado mediante modalidad de contrato; se asimilarán los requisitos

establecidos en el manual de Funciones de la ESAP para el Cargo Conductor Mecánico y se
adicionan la totalidad de los requisitos establecidos en por el Ministerio de Transporte para la
conducción de vehículos.

PRUEBAS DE INGRESO DE CONDUCTORES

 Exámenes Psicosensomètricos: En la Escuela Superior de Administración Pública en
virtud de lo definido en el Plan de Acción: Comportamiento Humano y de acuerdo con
lo establecido en la Ley, se compromete a documentar y establecer los criterios para
los exámenes Psicosensomètricos a los conductores (visiometría, Audiometría,
Exámenes de Coordinación Motriz, Examen de Psicología) en el plazo, tiempo y
cronograma establecidos en conjunto con Talento Humano.
 Idoneidad en Exámenes Psicosensomètricos: La ESAP en virtud de lo definido en el
Plan de Acción: Comportamiento Humano y en cumplimiento de la normativa legal
vigente, se compromete a establecer el mecanismo legal para contar en la entidad con
personas naturales o jurídicas idóneas para realizar los exámenes Psicosensomètricos
a los conductores en el plazo, tiempo establecido
 Prueba Teórica: La Escuela Superior de Administración Pública en virtud de lo definido
en el Plan de Acción: Comportamiento Humano, se compromete a documentar y
establecer los criterios para la realización de las Pruebas Teóricas a los conductores
con el fin de medir el nivel de conocimiento del conductor, sobre los factores propios
de la conducción, normatividad, vía y del vehículo que va a conducir; estos criterios y
pruebas, se implementarán en el plazo, tiempo establecido
 Idoneidad en Exámenes Teóricos: La ESAP en virtud de lo definido en el Plan de
Acción: Comportamiento Humano y en cumplimiento de la normativa legal vigente, se
compromete a establecer el mecanismo legal para contar en la entidad con personas
naturales o jurídicas idóneas, con conocimiento y experiencia en seguridad vial,
transito, transporte o movilidad para realizar las Pruebas Teóricas a los conductores;
estos criterios y pruebas, se implementarán en el plazo, tiempo establecido
 Prueba Práctica La ESAP en virtud de lo definido en el Plan de Acción:
Comportamiento Humano, se compromete a documentar y establecer los criterios
para la realización de las Pruebas Prácticas a los conductores que permitan conocer los
hábitos y habilidades
 en la conducción en particular aquellas basadas en el tipo de vehículo que se va a
conducir; estos criterios y pruebas, se implementarán en el plazo, tiempo establecido
 Idoneidad de quien realiza las Pruebas Prácticas La Secretaría Distrital de Ambiente en
virtud de lo definido en el Plan de Acción: Comportamiento Humano y en
cumplimiento de la normativa legal vigente, se compromete a establecer el
mecanismo legal para contar en la entidad con personas naturales o jurídicas idóneas
para realizar las Pruebas Prácticas a los conductores en el plazo, tiempo establecido
 Pruebas Psicotécnicas La ESAP en virtud de lo definido en el Plan de Acción:
Comportamiento Humano, se compromete a documentar y establecer los criterios
para la realización de las Pruebas Psicotécnicas a los conductores; estos criterios y
pruebas, se implementarán en el plazo, tiempo establecido
 Idoneidad de quien realiza las Pruebas Psicotécnicos La ESAP virtud de lo definido en
el Plan de Acción: Comportamiento Humano y en cumplimiento de la normativa legal
vigente, se compromete a establecer el mecanismo legal para contar en la entidad con
personas naturales o jurídicas idóneas para realizar las pruebas Psicotécnicos a los
conductores en el plazo, tiempo establecido.

CONTROL DE DOCUMENTACIÓN DE CONDUCTORES

Cada contratación y vinculación del personal debe tener en cuenta cada uno de los siguientes
aspectos para tener mayor control e información sobre cada uno, de igual manera esta
información será verificada por el Grupo de Gestión de Talento Humano y Grupo de
Infraestructura y Mantenimiento, la información corresponde a:

Nombres y Apellidos. Número de identificación. Edad. Tipo de contrato. Años de experiencia en

la conducción. Inscripción ante el RUNT. Tipo de licencia de conducción. Vigencia de la licencia de
conducción. Tipo de vehículo que conduce. Reporte de comparendos e histórico de los mismos.
Control de ingreso de conductores con deudas de comparendos. Reporte de incidentes - fecha,
lugar, área rural/urbana. Reporte de accidentes- fecha, lugar, área rural/urbana. Acciones de
seguridad vial realizadas.

11. DIAGNÓSTICO – RIESGOS VIALES

11.1. ENCUESTA/INSTRUMENTO PARA DETERMINAR EL RIESGO VIAL

Con el propósito que permita establecer las necesidades actuales de la Sede Central y cada una de
las direcciones territoriales y cetaps especificando su conducta en cuanto al entorno y hábito
diario en sus acciones siendo peatón, pasajero, conductor de vehículo, motocicleta, bicicleta, entre
otros. Se elaboró formulario teniendo en cuenta la Resolución No. 0001565 de 2014 la cual se
expide la Guía metodológica para la elaboración del Plan Estratégico de Seguridad Vial expedida
por el Ministerio de Transporte, adaptándolo a las características propias de la ESAP.

11.2. APLICACIÓN DE LA ENCUESTA (ANEXO 6)

Con el objetivo de conocer los malos hábitos, comportamientos y conductas no seguras que
puedan tener los integrantes de la entidad en los diferentes escenarios viales, en sus
desplazamientos tanto implícitos en el desarrollo de las actividades laborales como los
desplazamientos regulares a las casas de manera que se clasifican estos desplazamientos como
peatón, ciclista, motociclista,
conductor de vehículo, acompañante y/o pasajero, se procede a realizar la encuesta con apoyo del
equipo de Comunicación para la correcta divulgación de la misma, en la cual el encuestado indica
si aplica o no las diferentes preguntas que en cada caso fueron formulados y cuyo resultado
permitirá dar un diagnóstico para la realización del Plan Estratégico de Seguridad Vial (PESV).

La encuesta se realiza a solicitud y cumplimiento de la Secretaria de Movilidad y la desarrolla la

Escuela Superior de Administración Pública a través de sus grupos de Infraestructura y
Mantenimiento, grupo de gestión de talento humano y bienestar universitario está dirigida a todos
los actores viales de la entidad entre los cuales se encuentran Pasantes, contratistas, docentes,
conductores y funcionarios, apoyo de aseo y vigilancia. Esta encuesta se debe realizar mínimo dos
veces al año.

La muestra correcta y el nivel de confiabilidad en la aplicación del cuestionario se obtienen,

haciendo uso de distintas herramientas para la propagación y correcta divulgación de la encuesta
para que sea más efectiva la recogida, el análisis y la gestión sistemática de la excelencia que
perciben los distintos grupos de interés así

CONSOLIDACIÓN Y ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN (ANEXO 7)

El panorama de los riesgos viales y análisis de la información se hará con base en la información
obtenida a partir de la encuesta que se va a desarrollar con cada uno de los pasantes, contratistas,
docentes, conductores y funcionarios, apoyo de aseo y vigilancia.

12. RELACIÓN DE LAS ACTIVIDADES CON EL RIESGO VIAL

La seguridad vial supone que toda persona que hace uso de la vía pública y que realiza
desplazamientos en medios motorizados o no motorizados, sea por el entorno o por hábito, está
expuesta a un alto riesgo de ser víctima o victimaria de los accidentes de tránsito, el riesgo es más
frecuente cuando las normas de seguridad tanto para peatón, pasajero y conductor no sean
adoptadas por cada uno de los integrantes de la comunidad ESAPISTA.

La realización de las actividades de análisis de riesgos viales al interior de la ESCUELA SUPERIOR DE

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA refleja la necesidad de dar cumplimiento a la normativa legal vigente
frente a la realización del Plan Estratégico de Seguridad Vial, adicional a esto implementar y liderar
actividades para la transformación cultural dirigido a cada dependencia y personal ESAPISTA de la
escuela fundamentado en la sensibilización, concientización y respeto para cada uno de los
desplazamientos realizados habitualmente cada una de las jornadas laborales o habituales.

Como análisis final del levantamiento, consolidación, clasificación y evaluación de la información

que se obtiene a partir de la participación de los funcionarios , estudiantes y docentes de la
Escuela se debe mitigar, corregir y evaluar cualquier actividad que implique un desplazamiento
dado que genera un riesgo que conlleva a la toma de acciones concretas para prevenir, reducir ,
evitar o minimizar la ocurrencia de accidentes de tránsito propicios al interior de la entidad o
generados en el exterior por funcionarios ESAPISTAS.

En virtud de lo anteriormente expuesto, en cumplimiento de cada una de las actividades de

protección y mejoramiento de actividades de cuidado personal y mitigación de los accidentes de
tránsito; por tal motivo se realiza el planteamiento de las líneas de acción tales como
  Fortalecimiento de la Gestión Institucional
 Comportamiento Humano
 Vehículos seguros
 Infraestructura Segura
 Atención a víctimas

Así mismo el presente documento muestra las responsabilidades a partir de la implementación del
Plan Estratégico de Seguridad Vial teniendo como principales factores

a) Jornadas de sensibilización del personal en materia de seguridad vial aclarando que esta
capacitación no aplica solo para los que dentro de sus obligaciones contractuales
necesiten manejar un vehículo
b) Compromiso por parte del personal para cumplir las normas de tránsito dentro y fuera de
la entidad
c) Apoyar la consecución de los objetivos del estado en materia de seguridad vial sin
importar el papel que estén cumpliendo en el momento del desplazamiento
d) Conocer y difundir las normas de seguridad vial

13. PLANES DE ACCIÓN DE RIESGOS VIALES

13.1. IMPLEMENTACIÓN DE PLANES DE ACCIÓN DEL PESV

Con la finalidad de establecer un criterio de seguimiento y de cumplimiento se realiza el
planteamiento de las acciones pertinentes para minimizar o reducir los riesgos encontrados en el
diagnóstico de determinación de riesgo vial.

13.1.1. PLAN DE ACCIÓN FACTOR HUMANO

Nombre del Plan PLAN DE ACCION FACTOR HUMANO

Responsable Coordinador del PESV- Comité de seguridad vial

Periodo de 2020-2022
implementaci
ón

LÍNEA Nombre Q Cómo Viabilidad S

DE de la u e
Actividad é mi
ACCI de
ÓN Objetivo Acciones Recursos Ind
ic
a
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la
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seguridad en ía AP) x
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ón e de
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comité de los
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n
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(carros y motos)

Capacitación Conductores Documen Respons

propios
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AP) x
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vial
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personal
de la entidad

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al
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capacitación

Exigenci a los Conductore Definir Responsabl (AR / AP)

as s no requisitos e del plan x
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s
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a
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Defina

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infracciones de es para la en o del
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y garantizar
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controles a x
la
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desarrollar de estos empresa seg. Vial.
seguimiento a los transporte contratista y Contrato
conductores del s para definir legal con la
transporte de responsa empresa
alumnos y evitar
ocurrencia ble s
docentes.
 de
accidentes
de
seguimiento
.

El detalle de la programación de estas acciones se puede consultar en el cronograma que se

encuentra en el anexo 5 del presente Plan y la relación de actividades en el anexo 8

13.1.2. PLAN DE VEHÍCULOS SEGUROS

Nombre PLAN DE ACCIÓN VEHÍCULOS SEGUROS
del Plan:
Responsable: Coordinador PESV– Comité de seguridad vial

Período de 2020- 2022.

Implementaci
ón

LÍNEA Nombr Qu Có Viabilidad Se mide

DE e é mo
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Activid
ÓN
ad
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plan buen estado programa Proveedor Mto.
con Ejecuta
de cronogra do s/ #
mantenimien el ma es del Mto.
, Programa
parque do s en el
to automotor. fechas servicio, periodo.
claras,
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le s y
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concretas.
acuerdo
con las asignado
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los
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os Mantenimien Hoja de vida Llevar en Persona AR:
to preventivo de digital y en natural y Acciones

los
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de vida de la ESAP AP:
los Acciones
vehículos programa
propios y no das
propios
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una base de
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los
vehículos
que incluya
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mecánica,
comparend
os, reportes
entre otros
Desarrollar Asegurar Definir Físicos: # listas de
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de nte el responsables, con listas ejecutadas
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al
pre- estado de personal en chequeo. chequeo
 el
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l diaria. vehículos das
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iniciar sus
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 Solicitar Garantizar Validar la Técnicos: Programa
certificados el periodicidad Contratacio de

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Periódicos los responsabilid terceros. autorizado
del estado vehículos ad en Disponibilid y
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de terceros. servicio de para entregar centros de o.
transporte certificados revisión en
de CDA. del la región.
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e
oportuname seguimient mensualme Personal hallazgos
nte los o al nte las destinado a gestionad
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a
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es y sus seguimient evidenciad
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par hallazgos
a
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Realizar el Asegurar Hac Físic
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a la cumplimie o ad or.
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o,
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a
arrojar
aler
tas
de
vencimient
os
El detalle de la programación de estas acciones se puede consultar en el cronograma que se
encuentra en el anexo 5 del presente Plan la relación de actividades en el anexo 11

13.1.3.PLAN DE ACCIÒN INFRAESTRUCTURA SEGURA

NOMBRE PLAN DE ACCIÒN INFRAESTRUCTURA SEGURA
DEL PLAN:
Responsable: Coordinador PESV– Comité de seguridad Vial.

Período de 2020- 2022

implementaci
ón
 LÍNEA Nombr Qué Có Viabilidad Se mide
DE e mo
ACCI de la Objetivo Acciones Recursos Indicador
Activid
ÓN
ad
Realizar Identificar Realizar Físicos: Rutas
estudio de los puntos actualizacion Vehículos evaluadas /
seguridad críticos es de acuerdo Humanos Total Rutas.

y
en las definir con reportes : Asesoría
rutas medidas o accidentes en Seg
establecid de presentados y vial.
as para los seguridad retroalimenta
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ra segura transporte disminuir periódicamen
de la te a todo el
estudiante probabilid personal.
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de
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O
redefinir
rutas
Identificar Identificar Identificar de Estadísticas Estudio
los puntos los puntos, acuerdo de la desarrollad

con
más darlos las estadísticas agencia o y

a
críticos de conocer de la agencia nacional de divulgado.
la ciudad para nacional seguridad

de
de definir seguridad vial, vial conductore
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a
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estadístic precaución con total de

las
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generales de .
prevenci
ón
Desarrollar Generar Definir el Tecnológico Procedimien
un un procedimiento s: centros to

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para los de las modos n,
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Realizar Brindar Solicitar Human Mejoras
mejoras seguridad presupue os: desarrollad
que a propios sto para Asesoría as
de
se las persona
definan y acciones l
en necesaria técnico.
informe de visitantes Recursos
s de
condicione en las mejora. financieros.
s de las zonas
 rutas internas.
intern
as.

El detalle de la programación de estas acciones se puede consultar en el cronograma que se

encuentra en el anexo 5 del presente Plan la relación de actividades en el anexo 10

13.1.4.PLANES DE ACCIÓN PARA LA ATENCIÓN DE VÍCTIMAS:

Nombre PLAN DE ACCIÒN LA ATENCIÒN DE VÌCTIMAS
del Plan:
Responsable: Coordinador PESV– comité de seg. Vial.

Período de 2020-2022.
implementaci
ón

LÍ Nomb Q Có Viabilida Se mide

re de u mo d
N la
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Activid Objetivo Acciones Recurso Indicador
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y dotar de atención los s: dar
los elementos es
elementos oportuna de a portar por Apoyo defini
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sus
ARL
que
deberá que se cantidades:
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para
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n de emergencias. los vehículos extintor, kit
de
víctim oficiales carretera,
a EPP.
s Documenta Atender Prot Huma Protocolos
r los oportunam oc nos: documenta
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para las vías. sociali
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los funcionarios en el s: capacitadas
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s en la minimizar las programad
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oportuna s de protocolo Apoyo
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 Capacitar al Conocimient Procedimient Huma Procedimie
personal o de la o nos: nto s

de
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en a y acciones formatos, de la
investigació concretas. capacitación ARL. Personal
n de de responsa

los
accidentes encargados, y ble
de tránsito. planes capacita

de
Definir acción do.
procedimien derivados de
to y las
formatos Misma
s
El detalle de la programación de estas acciones se puede consultar en el cronograma que se
encuentra en el anexo 5 del presente Plan la relación de actividades en el anexo 12

14. PRESUPUESTO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PESV

La ESAP definió un presupuesto para la documentación del PESV en cada uno de sus pilares, pero
año tras año en su proceso de presupuesto general se definirán los respectivos presupuestos para
la implementación y mejoramiento continuo del mismo:

2020-2022 Proyectado
Comportamiento Humano
Vehículos seguros
Infraestructura segura
Atención de víctimas
Riesgos Insitu
Talento humano (Asesoría
externa)
TOTAL

15. INDICADORES DEL PESV

Con el objeto de medir la efectividad de las acciones y el cumplimiento de estas se definen los
indicadores, estos serán medidos por el responsable del PESV y se realizará seguimiento a su
cumplimiento en las reuniones del Comité.

DESCRIPCIÓN DEFINICIÓ FUENTE RESPONSABLE M PERIO

N DE E D
INFORMA T O
CIÓ DE
N MEDI
A CI
Ó
N

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de Reporte Infer
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l
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5
 vinculados X tura y %
100 Manteni
mi ento

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Número de
de investigacione
Investigación s realizadas Reportes Coordinador
de /Total Grupo 100% Trimestr
accidentes/inci de accidentes al
de de accidentes de
en Infraestructura y
ntes Mantenimiento
el período *100

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Revisión
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mensual <5% Trimestr
conductores Grupo al
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de
comparendos de
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.
en un y
periodo/ Mantenimiento

Total de
conductores
* 100
Programa
Comportamie Comportami de
nt o s e ntos observació Coordinador
positivos >90 Trimestr
positivos n de Grupo % al
observados comporta
/ mie nto de
total
comportamie Infraestructur
ntos de ay
observados conductore Mantenimient
s o

16. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN

INDICADORES DE ACTIVIDAD

FUENTE RESPONSABLE PERIODO

DESCRIPCI DEFINICI M
DE DE
ÓN ÓN E
INFORMA MEDICI
C IÓN ÓN
T
A
Comité de
Número Número de seguridad vial
de personas Li – líder 8 Tri
personal formadas / sta acciones para 0 me
formado Total de s el % str
en personas de comportamien al
Segurid formar en asi to
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vial enc
 * 100
ia

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Repo
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inspec realizadas/ Grupo
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pre- inspeccion de
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operaci e Infraestructura
io nes. al
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a
 s

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Cumplimi Programa – líder
n es 10 Tri
en to de de acciones para
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capacita capacitaci el
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capacitacio al
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a
s * 100
Actividades
Comité
ejecutadas
Ejecuci de Coord
en el plan de 8 Tri
ón del segurida in
trabajo/ 0 me
plan de d vial. ador
Actividades % str
trabajo Evidenci Grupo
programadas al
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*100
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y
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miento

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i Hojas de
Manteni entos vida Coordina 8 Tri
mi ejecutado de d or 0 me
ento s vehí Operacio % str
preve / cul ne s al
nti vo Manteni os.
mi
entos
programa
d
os * 100

INDICADOR DE DESEMPEÑO
MATRIZ DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL
OBJETIVO ESPECÍFICO: Implementar protocolos de atención a víctimas e investigación de
incidentes y accidentes de tránsito al interior de la entidad según procedimientos de la ARL,
autoridades competentes y políticas de la entidad
Evaluació INDICADORES SEGUIMIENT
O
n DE
DESEMPEÑO
Logros Indicador Formula ME Tipo Resp Indicador Plan
Espera TA de ons de
dos Indica able Acci
dor ón
Reducir No. No. 50 Result Com Trimensu Anua
inciden Incidentes Incidentes % ad o ité al l
Presentado
tes de de tránsito s / No. PESV
tránsito en habito Total,
Trabajador
es (# IP / #
TT) x
100
en el No. No. 50 Result Com Trimens Anua
entorno Incidentes de Incidentes % ad o ité ual l
Presentado
y por tránsito en el s / No.
PESV
habito entorno Total,
en el Trabajador
periodo es (# IP / #
TT) x 101
de
tiempo
2020-
2023
Reducir Costo por No. 50 Result Com Trimens Anua
el incidente Incidentes % ad o ité ual l
Presentado
impacto de s / No. PESV
económ tránsito Total,
ic o de Trabajador
acciden es (# IP / #
TT) x
tes de 102
tránsito Costo anual No. 50 Result Com Trimens Anua
en el por incidente Incidentes % ad o ité ual l
periodo Presentado
de tránsito s / No.
PESV
de
Total,
tiempo Trabajador
2020- es (# IP / #
2023 TT) x 103
Reducir Vehículos No. 50 Result Com Trimens Anua
la tasa Siniestrad Incidentes % ad o ité ual l
Presentado
de os s / No. PESV
Acciden Total,
tal idad Trabajador
Vehicul es (# IP / #
TT) x 104
ar
en la
SDA
Inspecci Inspección No. 100 Result Com Trimens Anua
on ar el diaria Incidentes % ad o ité ual l
Presentado
100% de vehicular s / No. PESV
los Total,
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TT) x 105
propios
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ad
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Cumpli Revisión No. 200 Result Com Trimens Anua
r con la técnico Incidentes % ad o ité ual l
Presentado
revisió mecánica s / No. PESV
n obligatoria Total,
Tecnico Trabajador
m es (# IP / #
TT) x 106
ecánica
vehicul
ar
obligat
ori
a
Verifica Control No. 300 Result Com Trimens Anua
r que el Mantenimien Incidentes % ad o ité ual l
Presentado
100% to Preventivo s / No. PESV
de los vehículos Total,
vehícul tercerizados Trabajador
os es (# IP / #
TT) x 107
terceriz
ad os
cumpla
n
el plan
de
 Manten
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Preven
tiv o

17. AUDITORIAS DEL PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

A partir de los planes de acción descritos anteriormente se establecen las auditorías para cada uno
de ellos como plan de seguimiento y control para actividades y desarrollo de estos.

La Escuela Superior de Administración Pública se compromete a la realización de las respectivas

auditorías teniendo parámetros de cumplimiento e indicadores de satisfacción de cada uno de los
objetivos propuestos en cada plan de acción

Las auditorias tendrán como componentes entre otros los siguientes: Comportamiento Humano,
Fortalecimiento Institucional, Infraestructura Segura, Vehículos Seguros, Atención a Víctimas y
Chequeo Pre operacional. Los parámetros para cada uno de estos componentes se encuentran en
los anexos 8,9,10,11,12 Y 13.

INFORME DE AUDITORÍA INTERNA AL PESV

Si bien la auditoria la realiza la Secretaria de Movilidad, la ESAP en un ejercicio de control y
autoevaluación prevé realizar auditorías internas al presente plan cuyo resultado deberá ser
registrado en el siguiente informe.

INFORME DE AUDITORÍA INTERNA PESV

PLAN DE ACCION DEL PESV AUDITADO:

RESPONSABLE:
AUDITOR:
FECHA DE AUDITORIA: FECHA ENTREGA DE INFORME:

1. OBJETIVO

2. ALCANCE

3. VERIFICACIÓN DE LAS ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS DE LA

ANTERIOR
AUDITORIA

4. ESTADO DEL SISTEMA DE GESTIÓN

FORTALEZAS
 OPORTUNIDADES DE
MEJORA

NO CONFORMIDADES

5. CONCLUSIONES

5. APROBACIÓN

AUDITOR RESPONSABLE AUDITADO