CÓDIGO:

MIS4-P-001-F-009
AUTO DE FISCALIZACIÓN INTEGRAL VERSIÓN: 2
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VICEPRESIENCIA DE SEGUIMIENTO, CONTROL Y SEGURIDAD MINERA

PUNTO DE ATENCIÓN REGIONAL NOBSA

AUTO PARN No. 2011

Nobsa 31 DE AGOSTO 2020

REFERENCIA CONTRATO DE CONCESIÓN N° KC6-08052

TITULAR MINERO NELCY YANIRA TORRES VILLAMIL
MINERAL ESMERALDAS EN BRUTO SIN LABRAR O SIMPLEMENTE
ASERRADAS Y DEMAS MINERALES CONCESIBLES
ÁREA 32 HECTAREAS Y 4381,4 METROS CUADRADOS
FECHA FIRMA 01/03/2013
FECHA REGISTRO MINERO 21/03/2013
ETAPA CONTRACTUAL EXPLOTACION TERCER AÑO
DEPARTAMENTO BOYACÁ
MUNICIPIO MARIPI Y COPER
CLASIFICACIÓN DE LA MINERIA PEQUEÑA MINERIA
___________________________________________________________________________________________
De conformidad con el Decreto 4134 de 3 de noviembre de 2011, Decreto 2504 de 23 de diciembre de 2015 y las
resoluciones 180876 del 7 de junio de 2012, 9 1818 del 13 de diciembre de 2012, 9 1544 del 24 de diciembre de 2014
emitidas por el Ministerio de Minas y Energía y las resoluciones 206 del 22 de marzo de 2013, y 105 del 02 de marzo de
2018, de la Agencia Nacional de Minería – ANM y teniendo en cuenta los siguientes:

ANTECEDENTES

El día 1 de marzo de 2013, la Agencia Nacional de Minería y la señora Nelcy Yanira Torres Villamil suscribieron contrato
de concesión No. KC6-08052 para la exploración técnica y explotación de un yacimiento de ESMERALDAS EN BRUTO,
SIN LABRAR O SIMPLEMENTE ASERRADAS O DESBASTADAS en un área de 32 hectáreas y 4381,4 Metros
Cuadrados, localizado en la jurisdicción de los municipios de MARIPI Y COPER departamento de BOYACA con una
duración de treinta (30) años, el cual fue inscrito en el Registro Minero Nacional el 21 de marzo de 2013.

1.1 Conclusiones del último auto de evaluación documental

Mediante Auto PARN No 0250 del 3 de febrero del 2020, notificado en estado jurídico No. 008 del 4 de febrero de 2020
se dispuso:

“(…)2.1 Requerir al titular minero para que en el término de treinta (30) días procedan a allegar las siguientes obligaciones,
toda vez que se encuentran causadas y no han sido presentadas, a saber:

2.1.1 Los formatos básicos mineros anual de 2018 y semestral de 2019.

2.1.2 El Acto Administrativo por medio del cual la autoridad ambiental otorgue Licencia Ambiental o en su defecto certificación
el estado del trámite de la misma con una vigencia no superior a noventa (90) días.
2.1.3 La Presentación del Programa de Trabajos y Obras – PTO
2.1.4 Los formularios de declaración y producción de regalías correspondientes al 1, II, III y IV trimestre de 2018; I, II, III y V
trimestre de 2019.

2.2 Informar a la titular que la autoridad minera emitirá pronunciamiento de fondo respecto al trámite sancionatorio de
caducidad iniciado mediante Auto PARN 594 de fecha 5 de abril de 2018, a saber:

2.3.1 La renovación de la póliza minero ambiental, la cual se encuentra vencida desde el 12 de agosto de 2012.

2.3 Informar a la titular minera que a través de la Resolución 4-0925 de 31 de diciembre de 2019, el Ministerio de Minas y
Energía adoptó un nuevo Formato Básico Minero, y así mismo estableció que para la vigencia 2019 la ANM lo podrá requerir
formalmente hasta tanto se implemente el sistema integral de gestión minera - SIGM, plazo que no podrá exceder el 1 de julio
de 2020. Igualmente se informa que la presentación de los FBM de vigencias anteriores a la 2019, así como los ajustes o
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requerimientos realizados sobre los mismos, se harán en la plataforma tecnológica actual Si Minero, o en el formato de
presentación establecido para la vigencia determinada.

2.4 Informar a la titular que el presente proveído no modifica, amplia o altera los términos otorgados en actos administrativos
anteriores, por lo que el cumplimiento de los requerimientos realizados en dichas providencias se evaluará conforme a las
condiciones allí establecidas. Así mismo, en acto administrativo posterior, se procederá a definir de fondo los tramites
sancionatorios incumplidos. (…)”

1.1. Zonas de Restricción:

Una vez consultado el VISOR GEOGRAFICO ANNA MINERIA, se determina que el área del título minero presenta las
siguientes superposiciones.

- Total, con área susceptible de Actividad Minera – Concertación Municipio de San Pablo de Borbur – Boyacá. Memorando
ANM 20172100268353 .
- Total, con zonas Macrofocalizadas para restitución de tierras – unidad administrativa especial de gestión de restitución de
tierras despojadas. Actualizado a 8/12/2019.
- Total, con zonas Microfocalizadas para restitución de tierras – Unidad de restitución de tierras – Municipios (PARTE
URBANA Y RURAL) DE CALDAS, QUIPAMA, BRICEÑO, TUNUNGUA, MUZO, PAUNA, OTANCHE, MARIPIM COPER,
BUENAVISTA, LA VICTORIA, SAN PABLO DE BORBUR, SAN MIGUEL DE SEMA, CHIQUINQUIRA Y SABOYA.
Actualización 29/09/2019, es preciso señalar que dicha restricción es de carácter informativo, en caso de presentarse alguna
declaración de autoridad competente a este respecto, encontrándose vigente el área del titulo No. KC6-08052, los titulares
deberán adelantar los permisos necesarios ante la autoridad correspondiente.

1.2. Conclusiones del último auto de visita

Auto de visita de campo PARN 0989 del 5 de julio de 2018, notificado en estado jurídico No. 28 del 11 de julio de
2018 el cual en su parte resolutiva dispuso:

“2.1. Informar a la titular que como resultado de la visita de inspección de campo realizada el día 7 de marzo de 2018 al área
del título, fue emitido el Informe de Inspección Técnica de Seguimiento y Control N° PARN-018-JMMG2018 de fecha 24 de
marzo de 2018, el cual forma parte del expediente, y podrá ser consultado en la Oficina de Información y Atención al Minero
de la ANM, para su conocimiento y fines pertinentes.

2.2. Advertir a la titular que debe abstenerse de realizar labores mineras de construcción y montaje o explotación dentro del
área del título, hasta tanto no cuente con el Programa de Trabajos y Obras - PTO - aprobado y Licencia Ambiental ejecutoriada
y en firme, so pena de incurrir en la caducidad del título minero.

2.3. Informar a la titular que una vez cuente con Programa de Trabajos y Obras - PTO - aprobado y Licencia Ambiental
ejecutoriada y en firme, deberán dar cumplimiento al Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST), y a
las normas de higiene y seguridad minera contenidas en el Decreto 1886 de 2015, mediante el cual se expide el Reglamento
de Seguridad en las Labores Mineras subterráneas; las cuales serán verificadas por la AGENCIA NACIONAL DE MINERIA,
cuando lo estime necesario, mediante visitas de seguimiento y control o inspecciones a campo..”

1.3. Se evaluó el cumplimiento de las obligaciones legales y contractuales del contrato de concesión KC6-08052 y
mediante concepto técnico PARN No. 1408 del 10 de agosto de 2020 que forma parte integral de este acto
administrativo, se concluyó lo siguiente:

“3 CONCLUSIONES

3.1 REQUERIR la presentación de los formularios para la declaración de producción y liquidación de regalías del I y II
trimestre del año 2020.

3.2 REQUERIR la presentación del Formato Básico Minero anual de 2019, el cual deberá ser presentado electrónicamente
por medio del Sistema Integral de Gestión Minera – SIGM, de conformidad con lo establecido en Resolución 4-0925 de 31 de
diciembre de 2019, proferida por el Ministerio de Minas y Energía
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En tal virtud, los FBM presentados por los titulares mineros entre los días 17 de julio y 17 de septiembre de 2020, serán
tenidos por presentados dentro de la oportunidad legal para ello se evaluarán bajo tal condición.

3.3 PRONUNCIAMIENTO JURIDICO DE FONDO, con respecto a que una vez revisado el sistema de gestión documental
“SGD” y la consulta de expedientes mineros de la Agencia Nacional de Minería a la fecha del presente concepto técnico, se
evidencia que el titular no ha dado cumplimiento al requerimiento informado al titular para realizar pronunciamiento de fondo
respecto al tramite sancionatorio, mediante el Auto PARN No. 250 del 3 de febrero de 2020, notificado por estado jurídico No.
009 del 7 de febrero de 2020, en cuanto a la presentación de la póliza de cumplimiento.

3.4 INFORMAR al titular que deberá constituir la póliza teniendo en cuenta las características enunciadas en el numeral
2.2.1. del presente Concepto Técnico.

3.5 PRONUNCIAMIENTO JURIDICO, con respecto al incumplimiento del Auto PAR Nobsa No. 0250 del 3 de febrero de
2020, notificado por estado jurídico No. 009 del 7 de febrero de 2020, se dispuso: 2.2. requerir al titular minero para que en el
termino de treinta (30) días procedan a allegar las siguientes obligaciones, toda vez que se encuentran causadas y no han
sido presentadas a saber: 2.1.3. la presentación del programa de trabajos y obras PTO.

3.6 PRONUNCIAMIENTO JURIDICO con respecto al incumplimiento de AUTO PAR Nobsa No. 250 del 3 de febrero de
2020, notificado por estado jurídico 009 del 7 de febrero de 2020, se dispuso: 2.2. Requerir al titular minero que en el termino
de treinta (30) días proceda a allegar las siguientes obligaciones, toda vez que se encuentra causadas y no han sido
presentadas a saber: 2.1.2 El acto administrativo por medio del cual la autoridad ambiental otorgue Licencia Ambiental o en
su defecto certificación del estado del tramite de la misma con una vigencia no superior a noventa (90) días.

3.7 PRONUNCIAMIENTO JURIDICO, con respecto a lo dispuesto mediante el Auto PAR Nobsa No. 0250 del 3 de febrero
de 2020, notificado por estado jurídico No. 009 del 7 de febrero de 2020, en cuanto a 2.1 requerir al titular minero para que
en el termino de treinta (30) días procedan a allegar las siguientes obligaciones, toda vez que se encuentran causadas y no
han sido presentadas, a saber: 2.2.1. los formatos básicos mineros anual de 20018 y semestral de 2019, en razón a que una
vez revisado el expediente no se evidencio el cumplimiento por parte del titular.

3.8 PRONUNCIAMIENTO JURIDICO, con respecto a lo dispuesto mediante AUTO PAR Nobsa No. 0250 del 03 de febrero
de 2020 notificado en estado jurídico No. 009 del 7 de febrero de 2020, en cuanto a 2.1 Requerir al titular minero para que en
el termino de treinta (30) días procedan a allegar las siguientes obligaciones, toda vez que se encuentran causadas y no han
sido presentadas, a saber: 2.2.1. los formularios de declaración de producción y liquidación de regalías correspondiente al I,
II, III y IV trimestre de 2018, I, II, III y IV trimestre de 2019, en razón a que una vez revisado el expediente no se evidencio el
cumplimiento por parte del titular.

3.9 Solicitar INFORMACION a Vicepresidencia para conocer estado actual del radicado No. 20201000509332 del 28 de
mayo de 2020, en el cual el titular minero allega respuesta a la Resolución No. VCT-000784 del 23 de septiembre de 2019,
presentando los documentos requeridos para la cesión.

3.10 El contrato de concesión No KC6-08052 NO se encuentra publicado como explotador minero autorizado, en el listado
del Registro Único de Comercializadores de minerales – RUCOM. A la fecha no cuenta con PTO aprobado ni licencia
ambiental otorgada.

Evaluadas las obligaciones contractuales del Contrato de Concesión No. KC6-08052 causadas hasta la fecha de elaboración
del presente concepto técnico, se indica que la sociedad titular NO se encuentra al día.

Para continuar con el trámite, se envía el expediente para resolver lo correspondiente a la parte Jurídica. (…)”

1.4 POLIZA MINERO AMBIENTAL

Mediante Auto PARN 594 del 5 de abril de 2018 se puso en conocimiento que la titular se encontraba incursa en la causal
de caducidad contemplada en el literal f) del articulo 112 de la Ley 685 de 2001, esto es por la no renovación de la póliza
minero ambiental, la cual se encuentra vencida desde el 12 de agosto de 2012.

De acuerdo a la evaluación realizada en el concepto técnico PARN 1408 del 10 de agosto de 2020, no se evidencia
cumplimiento al requerimiento realizado, razón por la cual se procederá a continuar con el tramite sancionatorio
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correspondiente y se informara a los titulares que en el caso de que deseen subsanar dicho trámite sancionatorio deberán
modificar la póliza de cumplimiento de manera que cumpla con las siguientes características:

TOMADOR: NELCY YANIRA TORRES VILLAMIL

BENEFICIARIO: AGENCIA NACIONAL DE MINERIA – NIT 900.500.018-2
ASEGURADO: AGENCIA NACIONAL DE MINERIA – NIT 900.500.018-2
OBJETO: Garantizar el cumplimiento de las obligaciones minero ambientales, el pago de las multas y la
caducidad del contrato KC6-08052 celebrado entre la Agencia Nacional de Minería y la señora Nelcy Yanira
Torres Villamil, durante la etapa de explotación de un yacimiento de Esmeralda en bruto, sin labrar o simplemente
aserradas o desbastadas, localizado en jurisdicción del municipio de Maripi y Coper, departamento de Boyacá.
VIGENCIA: UN AÑO
VALOR ASEGURADO: corresponde al 5% de las inversiones de la tercera anualidad de la etapa de exploración
es decir 5% x $27.700.000 = $138.500,00 teniendo en cuenta que no cuenta con PTO aprobado ni licencia
ambiental

La póliza debe presentarse en formato original debe anexar el recibo de pago y condiciones general. Debe estar
firmada por el tomador.

1.5. TRAMITES PENDIENTES

Mediante radicado No. 20195500941842 del 24 de octubre de 2019, el titular allega aviso de cesión del contrato de
concesión minera KC6-08052, de conformidad con el articulo 22 de la Ley 683 de 2001.

Mediante radicado No. 20195500953492 del 8 de noviembre de 2019, el titular allega contrato de operación KC6-08052,
Contrato de Cesión, Acta de autorización para celebrar el contrato, estados financieros, declaración expresa acerca del
origen de los recursos, declaración cesión juramentada habilidad para contratar con el estado, declaración monto de
inversión, Rut, cámara de comercio.

Mediante Resolución No. VCT-000784 del 23 de septiembre de 2019, la Vicepresidencia de Contratación y titulación emite
el desistimiento tácito de una cesión de derechos.

Mediante radicado No. 20201000509332 del 28 de mayo de 2020, el titular minero allega respuesta a la resolución No.
VCT 000784 del 23 de septiembre de 2019, presentado los documentos requeridos para la cesión, por lo tanto, se informa
al titular minero que, por razones estrictas de competencias, la Vicepresidencia de Contratación y Titulación procederá a
emitir el pronunciamiento respectivo mediante el acto administrativo a que haya lugar.

En el concepto técnico PARN 1408 del 10 de agosto de 2020, se determina que frente a los requerimientos realizados
bajo apremio de multa mediante Auto PARN 2455 del 9 de septiembre de 2016 notificado en estado jurídico No. 075
del 14 de septiembre de 2016, Auto PARN 2317 del 24 de diciembre de 2019 notificado en estado jurídico No. 69
del 26 de diciembre de 2019, Auto PARN 0250 del 3 de febrero de 2020, notificado en estado 008 del 4 de febrero de
2020, persiste respecto a:

1. La presentación del programa de trabajos y obras – PTO.

2. El acto administrativo ejecutoriado y en firme mediante el cual la Autoridad Ambiental otorgue la Licencia
Ambiental o en su defecto certificación del estado del tramite de la misma con una vigencia no superior a noventa
(90) días.
3. Los formatos básicos mineros anual de 2018 con su respectivo plano de labores mineras y semestral de 2019.
4. Los formularios de declaración y producción de regalías correspondientes al I, II, III y IV trimestre de 2018, I, II,
III y IV trimestre de 2019.

Y de caducidad requerido mediante Auto PARN 0594 del 5 de abril de 2018, notificado en estado jurídico No.015 de
11 de abril de 2018 persiste respecto a:
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1. La póliza minero ambiental la cual se encuentra vencida desde el 12 de agosto de 2012.

Frente a lo anterior, en el presente acto administrativo se dispondrá lo pertinente frente a lo evidenciado en el

concepto técnico que se está acogiendo; y en acto administrativo separado se realizará el pronunciamiento frente
a las sanciones a que haya lugar.

2 DISPOSICIONES

Una vez verificado el expediente digital del título minero KC6-08052 se realizan las siguientes aprobaciones,
requerimientos y recomendaciones a la sociedad titular minera:

REQUERIMIENTOS

1. Requerir de manera simple se allegue:

1.1. Los formularios para la declaración de producción y liquidación de regalías del I y II trimestre del año 2020.

2. Requerir de manera inmediata, teniendo en cuenta que son obligaciones causadas, que tienen en curso tramite
sancionatorio:

2.1. La Póliza minero ambiental conforme a las características señaladas en el numeral 1.4 del presente acto
administrativo
2.2. La presentación del Programa de trabajos y obras.
2.3. El acto administrativo ejecutoriado y en firme mediante el cual la Autoridad Ambiental otorgue la Licencia
Ambiental o en su defecto certificación del estado del trámite de la misma con una vigencia no superior a noventa
(90) días.
2.4. Los formatos básicos mineros anual de 2018 con su respectivo plano de labores mineras y semestral de 2019.
2.5. Los formularios de declaración y producción de regalías correspondientes al I, II, III y IV trimestre de 2018, I, II,
III y IV trimestre de 2019.

RECOMENDACIONES Y OTRAS DISPOSICIONES

1. Informar a la titular minera que a través de la Resolución 4-0925 de 31 de diciembre de 2019, el Ministerio de
Minas y Energía adoptó un nuevo Formato Básico Minero, el cual deberá ser diligenciado en el módulo para la
presentación y diligenciamiento de FBM- dispuesto en la página web ANNA MINERIA, puesto en producción a
partir del pasado 17 de julio del año en curso. Por lo anterior, a efectos de garantizar la efectiva e integral
materialización de los derechos de los titulares mineros esta Agencia, en su calidad de autoridad minera nacional,
precisa que los dos (2) meses previstos en la mencionada disposición para el diligenciamiento del FBM
correspondiente al año 2019 empiezan a contar a partir de dicha fecha. En tal virtud los Formatos Básicos
Mineros presentados entre los días 17 de julio y 17 de septiembre de 2020 serán tenidos por presentados dentro
de la oportunidad legal para ello y se evaluarán bajo tal condición. Igualmente se informa que la presentación de
los FBM de vigencias anteriores a la 2019, así como los ajustes o requerimientos realizados sobre los mismos,
se harán en la plataforma tecnológica SI Minero, o en el formato de presentación establecido para la vigencia
determinada.

2. Informar a la titular que la Agencia Nacional de Minería, como autoridad minera, cuando lo estime necesario,
llevara a cabo inspecciones de seguimiento y control para comprobar el estado de los trabajos y verificar el
cumplimiento de las normas de seguridad e higiene minera de ser el caso, así como las obligaciones contraídas.

3. Informar a la titular que el presente proveído no modifica, amplia o altera los términos otorgados en actos
administrativos anteriores, por lo que el cumplimiento de los requerimientos realizados en dichas providencias
se evaluará conforme a las condiciones allí establecidas.
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4. Informar a la titular que respecto al radicado No. 20201000509332 del 28 de mayo de 2020, en el cual se allega
respuesta a la resolución No. VCT 000784 del 23 de septiembre de 2019, por razones estrictas de competencias,
la Vicepresidencia de Contratación y Titulación procederá a emitir el pronunciamiento respectivo mediante el
acto administrativo a que haya lugar

5. Informar que a través del presente acto se acoge el concepto técnico PARN No. 1408 de 10 de agosto de 2020.

6. Informar que el presente acto administrativo es de trámite por lo tanto no admite recurso.

7. Notificar el presente acto administrativo conforme lo establecido en el artículo 269 de la Ley 685 de 2001.
Comunicar a las autoridades e interesados remitiendo copia del auto. De conformidad con lo establecido en la
Resolución 206 del 22 de marzo de 2013, remítase el expediente al Grupo de Trabajo de Información y Atención
al Minero, para que efectúe la notificación de este acto administrativo. Surtido lo anterior, devuélvase a la
Vicepresidencia de Seguimiento, Control y Seguridad Minera, para lo de su competencia.

NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE

JORGE ADALBERTO BARRETO CALDÓN

Coordinador Punto de Atención Regional Nobsa

Proyectó: Yury Katherine Galeano Manrique- Abogada PAR Nobsa

Conceptuó: Constanza Tenjo Macias – Ingeniera de Minas PAR Nobsa
Filtró: Deisy Katherine Fonseca Patiño – Abogada PAR Nobsa.
 NOTIFICACIÓN POR ESTADO

NOBSA 01 DE SEPTIEMBRE 2020

EL AUTO PAR NOBSA 2011 EXP KC6-08052 DEL 31 DE AGOSTO 2020

VISIBLE A FOLIO (S):

SE NOTIFICA POR ESTADO JURÍDICO Nº 042 DEL DÍA 01 DE SEP 2020

CLAUDIA PAOLA FARASICA

GRUPO DE INFORMACION Y ATENCION AL MINERO
PAR NOBSA
Elaboró: CARLOS EDUARDO
MALDONADO
MIS7-P-004-F-007/V2