ddlp136 2020

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DECRETO DEPARTAMENTAL No. 136


FÉLIX PATZI PACO, PH.D.
G O BERNADOR DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ

CONSIDERANDO:

Que, la Organización Mundial de la Salud (OMS) declaró que el CORONAVIRUS


(COVID-19) se considera com o pandemia mundial. Por lo que ios Estados deberán
asumir acciones a fin de precautelar la salud y la integrad de la población, evitando
la propagación del virus.

Que, el artículo 35 parágrafo I de la Constitución Política del Estado determina que el


Estado, en todos sus niveles, protegerá el derecho a la salud, promoviendo políticas
públicas orientadas a m ejorar la calidad de vida, el bienestar colectivo y el acceso
gratuito de la población a los servicios de salud.

Que, el artículo 37 del Texto Constitucional, establece que el Estado tiene la


obligación indeclinable de garantizar y sostener el derecho a la salud, que se
constituye en una función suprema y primera responsabilidad financiera. Se priorizará
la promoción de la salud y la prevención de las enferm edades.

Que, el artículo 272 de la precitada Norma Constitucional, dispone que la autonomía


implica la elección directa de sus autoridades por las ciudadanas y los ciudadanos,
la administración de sus recursos económicos, y el ejercicio de las facultades
legislativa, reglam entaria, fiscalizadora y ejecutiva, por sus órganos del gobierno
autónomo en el ám bito de su jurisdicción, com petencias y atribuciones.

Que, el artículo 279 del mismo Texto Constitucional establece que el Órgano Ejecutivo
Departamental está dirigido por la Gobernadora o el Gobernador, en condición de
Máxima Autoridad Ejecutiva.

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 5 numeral 12 de la Ley 031, Ley Marco de Autonomías y


Descentralización Andrés Ibáñez” señala que el principio de subsidiariedad, es la toma
de decisiones y provisión de los servicios públicos debe realizarse desde el gobierno
más cercano a la población, excepto por razones de eficiencia y escala que justifique
proveerlos de otra manera.

Que, la Ley No. 1293 para la Prevención, Contención y Tratam iento de la infección
por el Coronavirus (COVID-19) de fecha 1 de abril de 2020 y su reglam entación

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declara de interés y prioridad nacional, las acciones y medidas necesarias para la


prevención, contención y tratam iento de la infección por el Coronavirus (COVID-19)
e instruye al Órgano Ejecutivo en coordinación con las Entidades Territoriales
Autónomas, en el marco de sus atribuciones y com petencias, la implem entación de
las actividades, acciones y medidas necesarias y oportunas.

Que, el Decreto Suprem o No. 4314 de fecha 27 de agosto de 2020, dispone la


transición de la cuarentena a la fase de post confinamiento, a partir del 1 al 30 de
setiembre de 2020, con un enfoque de vigilancia com unitaria activa de los casos de
Coronavirus (COVID-19), lo cual involucra la vigilancia epidem iológica, prevención,
contención, diagnostico, atención, tratam iento y la búsqueda de casos a través del
rastrillaje u otros medios.

Que, la Ley Departam ental No. 187 de 6 de abril de 2020, tiene por objeto declarar
Emergencia Sanitaria en el Departamento de La Paz, estableciendo las medidas de
prevención, atención y contención.

Que, el Decreto Departam ental No. 129 de fecha 7 de abril de 2020, tiene por objeto
reglam entar la Ley Departamental No. 187 de emergencia sanitaria en el
Departamento de La Paz.

Que, la Asamblea Legislativa Departamental de La Paz ha expedido en fecha 9 de


septiembre de 2020 la Ley Departamental N° 193 LEY QUE AUTORIZA LA PRODUCCIÓN,
DSITRIBUCIÓN Y USO DEL DIOXIDO DE CLORO (CDS) PARA LA PREVENCIÓN, ATENCIÓN
Y TRATAM IENTO DEL COVID - 19 EN EL DEPARTAM ENTO DE LA PAZ; haciendo necesaria
su reglam entación.

POR TANTO:
EN CONSEJO DE SECRETARIOS DEPARTAMENTALES
DECRETA:
REGLAMENTO A LA LEY DEPARTAMENTAL N° 193 “LEY QUE AUTORIZA LA
PRODUCCIÓN, DISTRIBUCIÓN Y USO DEL DIÓXIDO DE CLORO (CDS) PARA LA
PREVENCIÓN, ATENCIÓN Y TRATAM IENTO DEL COVID-19 EN EL
DEPARTAMENTO DE LA PAZ”

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 1. (OBJETO).- El presente Decreto Departamental tiene por objeto


reglam entar la Ley Departamental No. 193 “LEY QUE AUTORIZA LA PRODUCCIÓN,

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DISTRIBUCIÓN Y USO DEL DIÓXIDO DE CLORO (CDS) PARA LA PREVENCIÓN, ATENCIÓN


Y TRATAM IENTO DEL C O VID-19 EN EL DEPARTAM ENTO DE LA PA Z”.

ARTÍCULO 2. (M ARCO COMPETENCIA!. Y LEGAL).- El presente Decreto Departamental


se basa en las com petencias concurrentes en gestión del sistema de salud y la
competencia exclusiva establecida en el parágrafo II del artículo 81 de la Ley No. 031
- Ley Marco de Autonom ías y Descentralización “Andrés Ibáñez”, así como la Ley No.
1293 - Ley Para la Prevención, Contención y Tratam iento de la Infección del
Coronavirus (COVID-19), Ley Departamental No. 187, Decreto Departamental No. 129,
Decreto Departamental No. 127 y demás disposiciones legales.

ARTÍCULO 3. (ÁM BITO DE APLICACIÓN).- El presente Decreto Departamental es de


cum plim iento obligatorio, a objeto de ejercer el control de calidad, producción y
distribución para el uso com pasivo y consum o del Dióxido de Cloro (CDS) y autorizarlo
como agua mineral de manera voluntaria y consentida, para el bienestar de la salud,
el cual será aplicado en los Centros de Salud de Prim er y Segundo Nivel, Centros
Hospitalarios de Tercer Nivel, dentro de la jurisdicción del Departamento de La Paz,
que alcanza a las 20 provincias y 87 Municipios.

CAPÍTULO II
AUTORIZACIÓN, PRODUCCIÓN, DISTRIBUCIÓN Y USO COM PASIVO DEL DIÓXIDO DE
CLORO (CDS)

ARTÍCULO 4. (DIÓ XIDO DE CLORO-CDS).- I. Conform e la Ley Departamental No. 193,


el Dióxido de Cloro es un agua mineral que resulta de la com binación de Clorito de
Sodio (N C L02) al 28% más ácido clorhídrico (HCL) al 4% el cual será aplicado para la
prevención y tratam iento del COVID-19 en el Departamento de La Paz, con
consentimiento, manifiesta voluntad e información previa al paciente, el mismo
deberá contar con los siguientes requisitos para su autorización y control:

a) Registro sanitario em itido por el SENASAG previo análisis para el consumo


humano.
b) Las instituciones o empresas que elaboren el Dióxido de Cloro (CDS)
deberán cum plir con lo establecido en la normativa vigente, con relación
a la habilitación y funcionam iento de sus laboratorios o inform ar sobre la
am pliación de servicios para la producción.
c) Cum plir con los controles de calidad en las concentraciones aptas para el
consum o humano, mismas que deberán ser realizados por un laboratorio

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o/jieKiw ¿^ten om o (departamentalc/e -£¿¿y %

de Referencia Nacional del Nivel IV, habilitado y acreditado en el marco


de la Resolución Ministerial 202/2010.
d) Presentar la siguiente docum entación al Servicio Departamental de Salud
(SEDES - LA PAZ):

1) Carta de solicitud con el nom bre de la empresa o laboratorio


legalm ente establecido que debe especificar: el número de las zonas,
almacén, salas de proceso y envasado, las condiciones de
conservación y almacenamiento, los datos del tipo y material, envase
utilizado, el periodo de vida útil del producto y sistema de identificación
de lotes.
2) Fotocopia Sim ple del NIT y FUNDEMPRESA.
3) Certificado de registro en origen del producto a im portar y certificado
de control de calidad en origen.
4) Y demás requisitos que exige SENASAG.

II. Los G obiernos Autónom os M unicipales establecidos dentro del territorio


departamental podrán adquirir el Dióxido de Cloro (CDS), directam ente de los
laboratorios que lo estén produciendo sean estos a nivel universitario o particulares,
conforme lo establece el artículo 4 de la Ley Departamental No. 193.

ARTÍCULO 5. (PRODUCCIÓN DEL DIÓXIDO DE CLORO - CDS).- Las instituciones o


empresas, que produzcan el Dióxido de Cloro (CDS), deberán cum plir de manera
estricta con lo establecido en el artículo 4 del presente reglam ento, caso contrario
serán pasibles a sanciones penales por atentando contra la salud pública.

ARTÍCULO 6 . (DISTRIBUCIÓ N).- Las instituciones o em presas, que requieren distribuir el


producto de Dióxido de Cloro (CDS), deberán exigir a los productores de manera
estricta, la docum entación de respaldo establecido en el artículo 4 del presente
reglamento.

ARTÍCULO 7. (CO M ERCIALIZADO RES).- Las instituciones o empresas, que requieren


com ercializar con el producto de Dióxido de Cloro (CDS), deberán exigir a los
productores de manera estricta, la presentación de docum entación de respaldo
establecido en el artículo 4 del presente reglam ento, caso contrario serán pasibles a
sanciones penales por atentando contra la salud pública.

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ARTÍCULO 8. (PROHIBICIÓ N).- Se prohíbe la venta y distribución del Dióxido de Cloro


(CDS), que no estén debidam ente autorizados. La venta al público se podrá realizar
por intermedio de las farm acias legalmente establecidas.

ARTÍCULO 9. (USO CO M PASIVO DEL DIÓXIDO DE CLORO - CDS, PARA LA PREVENCIÓN,


ATENCIÓN Y TRATAM IENTO DELC O VID-19).- El Protocolo de Uso Com pasivo del Dióxido
de Cloro (CDS), será aplicado en cum plim iento de la Norma para Estudios Clínicos,
(R.M. 834/2004) conform e lo señalan los Artículos 74, 75 y 76 , en los Centros de Salud
de Primer y Segundo Nivel, Centros Hospitalarios de Tercer Nivel y en personas
naturales que hayan tenido contacto y riesgo de contagio con pleno consentim iento
del interesado de manera voluntaria.

ARTÍCULO 10. (CAPACITACIÓN PARA USO Y APLICACIÓN DEL DIÓXIDO DE CLORO -


CDS).- El Servicio Departamental de Salud (SEDES - LA PAZ), a través de la Unidad
Epidemiología e Investigación (Comité de Bioética Médica e Investigación), previa
conclusión de los ensayos clínicos, capacitará al personal médico de los Centros de
Salud de Prim er y Segundo Nivel, Centros Hospitalarios de Tercer Nivel, para el Uso
Compasivo y la Aplicación del Dióxido de Cloro (CDS), en los pacientes con el COVID
- 19, siempre y cuando estos demuestren ser favorables para su aplicación.

ARTÍCULO 11. (PARTICIPACIÓN EN CONVOCATORIAS).- Las instituciones o empresas,


que cum plan con lo establecido en el presente reglam ento para la producción del
Dióxido de Cloro (CDS), podrán participar de convocatorias públicas emitida por la
Gobernación del Departam ento de La Paz, conform e requerim ientos para la
distribución gratuita em pleando el presupuesto que establece el artículo 8 de la Ley
Departamental N° 193.

ARTÍCULO 12. (INCORPORACIÓN EN EL PLAN DEPARTAM ENTAL ESTRATÉGICO).- El


Servicio Departam ental de Salud La Paz - SEDES La Paz; a través de la Comisión
Técnica de Salud y en coordinación con la Secretaría Departamental de Planificación
del Desarrollo, incorporará y articulará el Uso Com pasivo y la Aplicación del Dióxido
de Cloro (CDS), en el Plan Departamental Estratégico y Operativo para la disminución
del riesgo de contagio a través de la prevención, mitigación, atención, tratam iento y
control sanitario permanente, de manera com plem entaria y/o alternativa a los
tratam ientos médicos establecidos a nivel departam ental para atender a los
pacientes con COVID-19.

ARTÍCULO 13. (CUM PLIM IENTO ).- Las Secretarías Departamentales, Servicios
Desconcentrados, Direcciones, Entidades Descentralizadas, Proyectos y Programas

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dependientes del Gobierno Autónomo Departamental de La Paz, quedan
encargados de ejecutar y velar por el cum plim iento de lo establecido en el presente
Decreto Departam ental.

DISPOSICIONES FINALES

DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA.- La Secretaría Departamental de Economía y Finanzas


del Gobierno Autónom o Departamental de La Paz, deberá disponer los recursos
económicos asignados en el marco del Plan Departamental Estratégico y Operativo
para la disminución del riesgo de contagio a través de la prevención, mitigación,
atención, tratam iento y control sanitario permanente de la em ergencia sanitaria
COVID-19.

DISPOSICIÓN FINAL SEGUNDA.- Al ser considerado el ácido clorhídrico una sustancia


controlada y ser com posición del Dióxido de Cloro (CDS), las instituciones o empresas
que lo elaboren, asumirán su responsabilidad ante las instancias establecidas por ley,
por lo que el Servicio Departamental de Salud (SEDES - LA PAZ) queda exento de su
manipulación, com ercialización y/o adm inistración.

Es dado en el G obierno Autónom o Departamental de La Paz, a los once días del mes
de septiembre de dos mil veinte años.

Fe ’aco
DEPARTAMENTO DE LA PAZ

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