3.2.1. Elaboración Del Expediente Único.

GERENCIA Y SUPERVISIÓN DE OBRA PÚBLICA
3.- Supervisión Administrativa de la Obra.

3.2. Integración de Expediente al Concluir la Obra.
3.2.1. Elaboración del Expediente Único.
EXPEDIENTE ÚNICO
Se le denomina así al documento que incluye la información programático-presupuestal, proyecto ejecutivo,
e información socioeconómica y de indicadores de resultados, necesaria para la autorización de los recursos
en materia de gasto de inversión durante el ejercicio fiscal vigente.
Es el expediente que se conforma con toda la documentación que se genera durante el desarrollo de las
obras públicas y de los servicios relacionados con las mismas, desde el inicio de su contratación y hasta la
entrega al área encargada de su operación
Tipo de Expedientes Técnicos

Por su integracion se clasifican en:
Inicial
Ø Cuando es ingresado por vez primera, para ser dictaminado como factible, sirva como base y
sustento del Oficio de Autorización.
Modificado
ØCuando el expediente ha sido Dictaminado y no haya sido emitido Oficio de Autorización, y sea
necesario modificar por:
• Ajuste en el importe del recurso autorizado
• Cambio de metas.
Modificado por Finiquito
ØPor razones de entrega-recepción sea necesario modificar el Expediente Técnico Inicial.
Por el tipo de contratacion:
Por el tipo de trabajo a comprobar:

Por el proceso de adjudicacion:
ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE ÚNICO

La supervisión será la encargada de recopilar toda la información generada desde el momento de concebir
el proyecto hasta su conclusión, esto es la documentación oficial previa y la generada durante el proceso
de la obra, bitácoras de obra, planos y toda la documentación técnica y administrativa referentes al
proyecto en cuestión y deberá de conformar en carpetas debidamente rotuladas, todo lo anteriormente
descrito para que se forme el expediente único.
Será su obligación conformar su expediente propio y el de la empresa contratista, los cuales entregará a la
empresa coordinadora o a la entidad, quien los mantendrá en su poder para el momento que sean
requeridos por algún órgano de auditoria.
En términos enunciativos, pero no limitativos, el expediente único de obra deberá contener como mínimo la
siguiente documentación:
I.- PLANEACIÓN, PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTACIÓN

I.1.- Estudios de preinversión.
I.1.1.- Factibilidad técnica, económica, ecológica (ley de equilibrio ecológico y protección del
ambiente) y social.
I.2.- Proyectos que incluyan las obras necesarias para preservar o restituir en forma equivalente las
condiciones ambientales, cuando estas pudieran deteriorarse.
I.3.- Documento que establezca los objetivos y metas a corto, mediano y largo plazo.
I.4.- Dictámenes, permisos, licencias, derechos de bancos de materiales, derechos de propiedad.
I.5.- Programas anuales de obras y servicios
I.6.- Autorización del presupuesto de inversión y gasto corriente.
I.7.- Proyectos, planos debidamente firmados, por el responsable del proyecto, de la obra a realizar.
I.8.- Catálogo de conceptos de obra, debidamente firmado por el responsable del proyecto. I.9.- Normas
de calidad.
I.10.- Cuando los contratos rebasen un ejercicio presupuestal.
I.10.1.- Solicitud y autorización de la multianualidad.
I.11.- Costo aproximado de la obra (presupuesto base).
II.- PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN (LICITACIÓN PÚBLICA)

II.1.- Documento donde se determina el carácter nacional o internacional de los procedimientos de
contratación y los criterios para determinar el contenido nacional de los trabajos (en caso de que sea
aplicable).
II.2.- Convocatoria, publicación en el diario oficial.
II.3.- Análisis del costo de las bases.
II.4.- Acreditación de la existencia legal:
II.4.1.- Escrito del licitante en el que manifiesta su domicilio.
II.4.2.- Persona física:
II.4.2.1.- Identificación oficial vigente.
II.4.3.- Persona moral:
II.4.3.1.- Manifestación de que su representante cuenta con facultades para comprometer a su
representada.
II.4.3.2.- Registro federal de contribuyentes.
II.4.3.3.- Acta constitutiva, incluyendo reformas o modificaciones.
II.4.3.4.- Convenio privado en el que dos o más interesados podrán agruparse para presentar una
sola propuesta (en su caso).
II.5.- Experiencia y capacidad técnica:
II.5.1.- Curriculum de profesionales técnicos.
II.5.2.- Identificación de los trabajos realizados por el licitante.
II.6.- Capacidad financiera:
II.6.1.- Declaración fiscal ó estados financieros auditados.
II.7.- Recibo de pago de las bases.
II.8.- Instrucciones a los licitantes (bases de concurso, con formatos anexos).
II.9.- Declaración por escrito de que el licitante, incluidos todos los miembros de una asociación en
participación o en grupo de contratistas y grupo de responsabilidad individual y sus subcontratistas no
esta asociado ni lo ha estado en el pasado, directa e indirectamente, a algún consultor u otro organismo
que haya supervisado, preparado el diseño, las especificaciones y los demás documentos de la licitación
correspondiente al proyecto.
II.10.- Acta(s) de junta(s) de aclaraciones.
II.10.1.- Oficio de diferimiento de los actos de apertura de proposiciones técnicas, económicas y
fallo (en su caso).
II.11.- Acta de recepción de proposiciones y apertura técnica.
II.12.- Acta de apertura de propuestas económicas.
II.13.- Carta compromiso de la propuesta ó presupuesto total.
II.14.- Análisis de las propuestas técnicas y económicas aceptadas.
II.15.- Dictamen base para emitir el fallo.
II.16.- Acta de fallo.
II.17.- Oficios notificando a las empresas, las causas por las cuales su propuesta no resultó ganadora.
II.18.- Manifestación de conocer el proyecto arquitectónico y de ingeniería.
II.19.- Especificaciones generales y particulares.
II.20.- Descripción de la planeación integral del licitante y procedimiento constructivo de ejecución de
los trabajos.
II.21.- Relación de maquinaria y equipo de construcción, indicando si son de su propiedad o rentados, su
ubicación física y vida útil disponible.
II.22.- Manifestación de conocer y haber considerado en la integración de su propuesta los materiales y
equipo de instalación permanente.
II.23.- Manifestación de las partes de la obra que subcontratará.
II.24.- Manifestación de conocer el modelo del contrato y su conformidad de ajustarse a los términos del
mismo.
II.25.- Manifestación de conocer el sitio de realización de los trabajos y sus condiciones ambientales.
II.26.- Manifestación de que los precios de materiales y equipo de origen extranjero no se cotizan en
condiciones de prácticas desleales (en su caso).
II.27.- Declaración de integridad, en la cual el licitante manifiesta de que se abstendrá de adoptar
conductas con los servidores públicos que induzcan o alteren sus evaluaciones de las propuestas.
II.28.- Análisis, cálculo e integración del factor de salario real.
II.29.- Programa calendarizado de ejecución general de los trabajos, dividido en partidas, subpartidas y
conceptos de obra.
II.30.- Programas de suministro o utilización de:
II.30.1.- Mano de obra.
II.30.2.- Maquinaria y equipo de construcción.
II.30.3.- Adquisición de materiales y equipo de instalación permanente.
II.30.4.- De la utilización del personal técnico, administrativo y de servicio.
II.31.- Relación de los costos básicos de los materiales, mano de obra y maquinaria.
II.32.- Tabulador de salarios reales.
II.33.- Listado de insumos que intervienen en la integración de la propuesta.
II.33.1.- Materiales y equipo de instalación permanente.
II.33.3.- Maquinaria y equipo de construcción.
II.34.- Relación y análisis de los básicos de materiales, mano de obra, maquinaria y equipo.
II.35.- Análisis, cálculo e integración de los costos horarios de la maquinaria y equipo.
II.36.- Análisis, cálculo e integración de los costos indirectos.
II.37.- Análisis, cálculo e integración del costo por financiamiento.
II.38.- Utilidad propuesta.
II.39.- Cargos adicionales.
II.40.- Análisis del total de los P. U. de los conceptos de los trabajos que integran la propuesta.
II.41.- Catálogo de conceptos de la propuesta.
II.42.- Programa de erogaciones de la ejecución de los trabajos.
II.43.- Programa de erogaciones de utilización mensual de:
II.43.2.- Maquinaria y equipo.
II.43.3.- Materiales y equipo de instalación permanente.
II.43.4.- Utilización de personal técnico, administrativo y de servicio.
II.44.- Documento que justifiquen las modificaciones a los procedimientos y contenido de la licitación y
contratación (en su caso).
III.- CONTRATACIÓN
III.1.- Escrito del contratista en que declare bajo protesta de decir verdad mantenerse al corriente en sus
obligaciones fiscales.
III.2.- Garantía de la correcta inversión del anticipo.
III.3.- Garantía(s) de cumplimiento del contrato.
III.4.- Garantía(s) por ajuste de costos.
III.5.- Documento que constate el monto y la fecha de entrega del anticipo.
III.6.- Contrato.
III.7.- Planos de proyecto con modificaciones para ejecución de la obra (en su caso).
III.8.- Convenio(s), por diferimiento de inicio de obra, monto y plazo, acompañado(s) por el dictamen
técnico y los programas calendarizados modificados, por erogaciones y ejecución de los trabajos.
III.9.- Notificación de la autorización del convenio o convenios adicionales al órgano interno de control.
III.10.- Garantía(s) de los montos adjudicados mediante los convenios.
IV.- EJECUCIÓN
IV.1.- Comunicado a la contratista para el inicio de los trabajos.
IV.2.- Aviso de inicio y control de obra (aico).
IV.3.- Comunicado donde se pone a disposición del contratista el (los) inmueble(s).
IV.4.- Escrito donde se designe al residente de obra por parte de la coordinación técnica del proyecto.
IV.5.- Escrito donde se designe al superintendente de la obra por parte del contratista.
IV.6.- Bitácora de obra.
IV.7.- Estimaciones, acompañadas por números generadores, notas de bitácora, croquis que ilustren los
volúmenes, áreas y distancias de acarreos y sobreacarreos cuantificados y estimados, controles de
calidad, pruebas de laboratorio, análisis, cálculo e integración de los importes correspondientes a cada
estimación y en su caso concentrado de áreas, rollos de secciones y libretas de topografía o nivel.
IV.8.- Cheques, contra recibos, pólizas de pago y facturas.
IV.9.- Solicitud de quien promueve el ajuste de costos, acompañada de los análisis correspondientes.
IV.10.- Escrito de resolución de la solicitud de ajuste de costos, anexando los análisis correspondientes en
base a los procedimientos de cálculo.
IV.11.- Notificación de parte del contratista de la necesidad de ejecutar cantidades adicionales o
conceptos no previstos en el catálogo original, acompañados de los análisis de los precios unitarios
correspondientes.
IV.12.- Escrito de autorización de la gerencia de cantidades adicionales o conceptos no previstos en el
catálogo original, anexando los análisis de precios unitarios autorizados.
IV.13.- Documentos que soporten (según sea el caso):
IV.13.1.- Suspensión temporal del contrato.
IV.13.2.- Rescisión administrativa del contrato.
IV.13.3.- Terminación anticipada del contrato.
IV.14.- Comunicación de suspensión, rescisión o terminación anticipada al contratista y al órgano interno
de control (según sea el caso).
IV.15.- Álbum fotográfico que muestre las etapas de construcción de la obra y la aplicación de pruebas
de calidad.
IV.16.- Diversa documentación adicional que se requiera.
IV.16.1.- Manual de organización y procedimientos.
IV.16.2.- Manual de funciones (el ejemplar de cada manual esta a la disposición para su consulta en
la subgerencia de construcción correspondiente)
IV.17.- Control de insumos que contemple el contrato.
IV.18.- Cambio de procedimiento constructivo y su aprobación (según sea el caso).
IV.19.- Planos actualizados de la obra terminada debidamente firmados.
V.- RECEPCIÓN DE LOS TRABAJOS

V.1.- Aviso de terminación de la contratista.
V.2.- Control de estimaciones, de gastos aprobados, monto ejercido, amortización total del
anticipo, créditos a favor o en contra y aplicación de retenciones.
V.3.- Verificación de terminación.
V.4.- Oficio dirigido al contratista en el que se establecen el lugar, día y hora de la recepción de los
trabajos, donde se incluya c.c.p. (con copia para) el órgano interno de control y la gerencia de
contratación de obra pública.
V.5.- Acta de recepción física de los trabajos.
V.6.- Garantía de vicios ocultos, en cualquiera de sus tres modalidades.
VI.- FINIQUITO
VI.1.- Notificación al contratista de la fecha, hora y lugar donde se llevará a cabo el finiquito.
VI.2.- Documento de finiquito.
VI.3.- Acta administrativa que da por extinguidos los derechos y obligaciones.
VI.4.- La inscripción de la obra pública en las oficinas de catastro y del registro público de la propiedad
de la entidad federativa, títulos de propiedad y en su caso, la remisión a la contraloría de los títulos para
la inscripción en el registro público de la propiedad federal.
VI.5.- Documento que compruebe el aseguramiento de las obras públicas.

3.2.1. Elaboración Del Expediente Único.

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

3.2.1. Elaboración Del Expediente Único.

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

3.2.1. Elaboración Del Expediente Único.

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

GERENCIA Y SUPERVISIÓN DE OBRA PÚBLICA

3.- Supervisión Administrativa de la Obra.

Tipo de Expedientes Técnicos

Por el tipo de contratacion:

Por el tipo de trabajo a comprobar:

ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE ÚNICO

I.- PLANEACIÓN, PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTACIÓN

II.- PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN (LICITACIÓN PÚBLICA)

V.- RECEPCIÓN DE LOS TRABAJOS

También podría gustarte