UNIVERSIDAD RAFAEL LANDIVAR

FACULTAD DE CIENCIAS POLITICAS Y SOCIALES

DEPARTAMENTO DE TRABAJO SOCIAL

“IMPULSO DE LA PARTICIPACIÓN DE LAS MUJERES EN EL DESARROLLO

COMUNITARIO, ALDEA CAQUIL DEL MUNICIPIO DE JOYABAJ”

INFORME DE PRÁCTICA PROFESIONAL SUPERVISADA

YÉSSIKA ANNABY LÉMUS GUTIERREZ

CARNÉ: 21024-06

SANTA CRUZ DEL QUICHÉ, NOVIEMBRE DE 2011

SEDE REGIONAL, QUICHÉ

 UNIVERSIDAD RAFAEL LANDIVAR

FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES

DEPARTAMENTO DE TRABAJO SOCIAL

“IMPULSO DE LA PARTICIPACIÓN DE LAS MUJERES EN EL DESARROLLO

COMUNITARIO, ALDEA CAQUIL DEL MUNICIPIO DE JOYABAJ”

INFORME DE PRÁCTICA PROFESIONAL SUPERVISADA

PRESENTADA AL CONSEJO DE LA FACULTAD DE CIENCIAS POLITICAS Y SOCIALES

POR:

YÉSSIKA ANNABY LÉMUS GUTIERREZ

CARNE: 21024-06

Previo a conferirse el Titulo de:

TRABAJADORA SOCIAL CON ENFASIS EN GERENCIA DEL DESARROLLO

EN EL GRADO ACADEMICO DE:

LICENCIADA

SANTA CRUZ DEL QUICHE, NOVIEMBRE DE 2011

SEDE REGIONAL, QUICHE

 AUTORIDADES DE LA UNIVERSIDAD RAFAEL LANDIVAR

RECTOR Padre Rolando Alvarado, S.J.

VICERECTORA ACADÉMICA Dra. Lucrecia Méndez Gonzáles de Penedo

VICERECTOR DE INVESTIGACION Y PROYECCION Padre Carlos Cabarrús Pellecer, S.J.

VICERECTOR DE INTEGRACION UNIVERSITARIA Padre Eduardo Valdés Barría, S.J.

VICERECTOR ADMINISTRATIVO Lic. Ariel Rivera Irías

SECRETARIA GENERAL Licda. Fabiola Padilla Beltranena

CONSEJO DE FACULTAD DE CIENCIAS POLITICAS Y SOCIALES

DECANO Dr. Víctor Gálvez Borrell

VICEDECANA Lic. Luis Andrés Padilla Vassaux, M.A.

SECRETARIA ACADÉMICA Licda. Lourdes Balcón Villaseñor M.A.

DIRECTOR DE CIENCIA POLÍTICA Y

RELACIONES INTERNACIONALES Licda. Guisela Martínez Chang

DIRECTORA DEL TRABAJO SOCIAL Licda. Miriam Colindres Wolter

DIRECTOR DE POSGRADOS Lic. Yan Yanín López Chinchilla

DIRECTOR DE INTRAPAZ Lic. Byron Morales Dardon

DIRECTOR DE INGEP Dr. Fernando Valdez Gordillo

REPRESENTANTES DE CATEDRATICOS Licda. Alejandra Medrano

Licda. Vanesa Plihal

REPRESENTANTE DE ESTUDIANTES Br. Emilio Fernando Hernández Melini

TUTOR DE PPS

M.A. SELVIN NOEL BARRERA VILLATORO

REVISOR FINAL DE PPS

M.A. OFELIA CHARAR CHÁVEZ

 AGRADECIMIENTOS

A LA UNIVERSIDAD RAFAEL LANDÍVAR:

Prestigiada casa de estudios que me brindó la oportunidad de seguir con mi
formación académica, en la carrera de Licenciatura en Trabajo Social, cobijándome
durante seis años como una landivariana con valores.

A LOS LICENCIADOS:
Por su dedicación y entrega en su docencia universitaria, y por el esfuerzo de
cada uno de ellos por infundir sus conocimientos durante el proceso de formación
académica, dirigiéndonos a ser profesionales con criterio, e incentivándonos a contribuir
en los procesos de desarrollo en beneficio de la sociedad. Agradecimiento especial a
los licenciados: Félix Chay, Selvin Barrera, Miguel Angel Lux, Héctor Argueta, Ernesto
Cay, Ofelia Charar, Miguel Itzep, Francisco López, quienes además de sus
conocimientos académicos fueron personas que me brindaron su confianza y me
aconsejaron en los diferentes ámbitos de mi vida.

A LA MUNICIPALIDAD DE JOYABAJ:
Por haberme dado la oportunidad de formar parte de su equipo y por darme el
espacio de poner en práctica los conocimientos adquiridos en el proceso de formación
académica.

AL GRUPO DE MUJERES DE LA ALDEA CAQUIL:

Por permitirme trabajar con ellas, esforzándose por estar en todo el proceso y
vivir nuevas experiencias, donde ambas partes adquirimos aprendizajes.

A MI AMIGA:
Lourdes Barraza, gracias por el apoyo incondicional y por la amistad tan
hermosa y bendecida que tenemos, te aprecio mucho, sos parte de mi familia y te
quiero como una hermana.
 DEDICATORIA

A DIOS:
Por cuidarme en todo momento y guiarme en el camino del bien, dándome la
sabiduría necesaria para afrontar de manera adecuada las diversas situaciones,
ayudándome a ser perseverante, lo cual me permitió culminar esta etapa fundamental
en mi vida.

A LA VIRGEN MARÍA:
Por cobijarme en todo momento y por ser la intercesora de mis peticiones ante el
ser supremo.

A MIS PADRES:
Efraín Lémus y Mary Gutierrez, por darme la vida y educarme con amor,
cultivando en mí una visión académica de superación, la cual se hizo realidad y donde
en todo el proceso ellos estuvieron siempre acompañándome, brindándome su apoyo
incondicional para seguir adelante y cumplir con esta meta. Agradezco a Dios por la
bendición de tenerlos a mi lado, porque para mí son los mejores padres del mundo, los
amo.

A MIS HERMANOS:
Céifert y Néstor, gracias por el cariño y apoyo que me han demostrado y que
este esfuerzo y triunfo sea para ellos un ejemplo para seguir adelante y lograr con las
metas que tienen trazadas, que Dios los bendiga y guie en todo momento.

A MI ABUELITA:
Se que desde el cielo esta feliz, porque contribuyo mediante sus consejos y
apoyo a la construcción de este triunfo, la tengo siempre en mi corazón.

A MI NOVIO:
Juan Carlos, gracias mi amor porque durante el proceso siempre nos apoyamos
y trabajamos en equipo, luchando de la mano, y hoy juntos cumplimos con la meta
trazada. Lo amo.
 INDICE
CONTENIDO PAGINAS

RESUMEN EJECUTIVO………………………………………………………………………..1

INTRODUCCION…………………………………………………………...……………………2

I. Plan General de Práctica………………………………………………………..........4

1. Marco Institucional......………………………………..…………...……………….....4
1.1. Antecedentes………………………………………………………………….......4
1.2. Naturaleza……………………………………………………………...……….....4
1.3. Áreas de Proyección y Programas……………………………………………...5
1.4. Ubicación….……………………………………………………………………….6
1.5. Tamaño y Cobertura……………………………………………………………...6
1.6. Estructura Organizativa…………………………………………………………..7
1.7. Visión………...……………..………………………………………………….......8
1.8. Misión….…………………………………………………………………………...8
1.9. Estrategias…….……………………………………………………………….......8

2. Análisis Situacional………………………………………………………………....9

2.1. Problemas Institucionales y Poblacionales……..….…………………………..9

2.2. Problema Priorizado………………………………………………………….….13
2.3. Árbol de Problemas………….……………………………………………..……15
2.4. Árbol de Objetivos...………………………………………………………….….16
2.5. Red de Actores Vinculados al Área……………………………………….…...17
2.6. Demandas Institucionales ………………………………………………….…..18
2.7. Demandas Poblacionales….…………………………………………………...19
2.8. Proyectos Futuros ………………..……………………………………………..20
 3. Análisis Estratégico………………………………………………………………..21
3.1. Análisis FODA…………………………….……………………………………...21
3.2. Identificación de Estratégias de Acción…………………………………….....23
3.3. Definición del Área de Intervención…………………………………………....25
3.4. Propuesta del proyecto de Intervención……………………………………....25
3.5. Priorización del Proyecto de Intervención………………………………….....27
3.6. Resultados Esperados del Proyecto de Intervención………………………..29
3.7. Alcances y Límites……………………………………………………………….29

4.Proyecto de Intervención………………….…………………………………......30
4.1. Ficha Técnica…………………………………………………………………...30
4.2. Descripción General del Proyecto…………………………………………....31
4.3. Entorno Interno y Externo………………………………………………..…..41
4.4. Recursos y Presupuesto……………………………………………….........46
4.5. Monitoreo y Evaluación………………………………………………………48

II. Presentación de Resultados………………….……………………….….…......50

III. Análisis de Resultados……………………………………………………………55

IV. Plan de Sostenibilidad……………………………………………………………66

V. Conclusiones y Recomendaciones……………………………………..………71

VI. Marco Teórico……………………………………………………………………..73

VII. Referencias Bibliográficas………………………………………………………81

VIII. Anexos……………………………………………………………………………..82
 RESUMEN EJECUTIVO

El presente resumen contiene información de la Práctica Profesional Supervisada

(PPS), proceso que se realizo en la Oficina Municipal de la Mujer (OMM) de la
municipalidad de Joyabaj, con el proyecto titulado “Impulso de la participación de las
mujeres en el desarrollo comunitario, aldea caquil del municipio de Joyabaj”; dicho
proyecto se propuso como objetivo general, contribuir al impulso de la participación
ciudadana y capacidades políticas de las mujeres para el desarrollo comunitario de la
Aldea Caquil.

Se realizó el proceso en base a los objetivos específicos; 1)Ampliar el

conocimiento sobre participación ciudadana de las mujeres en la toma de decisiones y
2)Reorganizar al grupo de mujeres incrementando sus capacidades políticas por medio
de actividades donde pongan en práctica sus obligaciones y hagan valer sus derechos
para su efectiva inserción en el ámbito comunitario.

Los resultados del proyecto son relevantes, debido que el grupo de mujeres
participo activamente durante el proceso de formación, contando con un programa de
formación y adquiriendo conocimientos sobre los artículos de la base legal
guatemalteca que fundamenta la participación ciudadana; así mismo con la
reorganización de la junta directiva y el reglamento interno que establece las normas de
convivencia y las responsabilidades de la misma.

La práctica profesional fue ejecutada con la finalidad de desarrollar acciones que

facilitan y promueven la participación ciudadana, contribuyendo al desarrollo de las
habilidades y potencialidades de las mujeres, favoreciendo a que incidan en la toma de
decisiones y ejerzan realmente su papel como ciudadanas.

Pág. 1
 INTRODUCCION

Según el Foro Nacional de la Mujer, en Guatemala la participación ciudadana de

las mujeres se encuentra ausente en los diferentes ámbitos de la sociedad, debido que
a la mujer se le ha considerado en un plano inferior, lo cual hace que las oportunidades
y los espacios dentro de la sociedad sean escasos y por ello su participación es todavía
incipiente comparada con la de los hombres.

Para el desarrollo comunitario es base fundamental la participación ciudadana,

es por ello que es importante que tanto hombres como mujeres la ejerzan, ya que es un
derecho que todos los ciudadanos poseen, permitiéndoles ser parte de las decisiones
políticas, económicas, sociales y culturales.

Ante esta situación el Trabajador Social debe involucrarse en los diferentes

procesos sociales y políticos, con el objetivo de impulsar procesos que promuevan el
desarrollo, tomando en cuenta la igualdad de derechos que poseen ambos géneros.

En el presente informe de Práctica Profesional Supervisada se encuentran los

contenidos siguientes: El marco institucional, en el cual se establece y analiza la
naturaleza de la institución siendo esta la Oficina Municipal de la Mujer del municipio de
Joyabaj.

Seguidamente se presenta el análisis situacional por medio del cual se identifican

los problemas institucionales y poblacionales, árbol de problemas, red de actores
vinculados al área, demandas institucionales y poblacionales, proyectos futuros o visión
proyectiva. Así mismo se presenta el análisis estratégico donde se establecen las
Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas, mediante la aplicación del FODA,
esto permitió definir las estrategias de acción que contribuyen a generar el proyecto de
intervención relacionado con los resultados previstos.

Pág. 2
 De acuerdo a lo anterior y para contribuir al mejoramiento de la participación
ciudadana de las mujeres, se presenta el proyecto de intervención; Impulso de la
Participación de las Mujeres en el Desarrollo Comunitario, Aldea Caquil del Municipio
de Joyabaj, cuya finalidad es promover la participación de las mujeres, para que
tengan la capacidad de incidir en la toma de decisiones dentro de su comunidad y en
los espacios que sean necesarios para el impulso del desarrollo comunitario.

Así mismo se presentan los resultados que fueron alcanzados durante la

ejecución del proyecto de intervención, dando a conocer de manera generalizada las
actividades que fueron realizadas y metodologías utilizadas para el alcance de los
mismos.

En base a lo que se realizó para el alcance de los resultados, se presenta el

análisis de resultados, donde se da a conocer específicamente la utilidad que posee
cada resultado y el beneficio que este tiene para la persona en si, el grupo de mujeres y
la comunidad en general.

Con la intención de darle continuidad al proyecto de intervención y de esta forma

seguir impulsando la participación de las mujeres, se presenta el plan de seguimiento
del cual permitirá fortalecer el proceso facilitado de parte de la estudiante de
licenciatura en Trabajo Social.

Finalizando con las conclusiones del proceso y las recomendaciones, para que el
trabajo elaborado siga cosechando resultados que contribuyan al desarrollo
comunitario, concluyendo con el marco teórico, en donde se amplían temas
involucrados dentro del proyecto ejecutado que busca impulsar la participación de las
mujeres.

Pág. 3
 CAPITULO I

PLAN GENERAL DE PRÁCTICA PROFESIONAL SUPERVISADA

I. MARCO INSTITUCIONAL

1.1. ANTECEDENTES:

Según el diagnóstico y plan de desarrollo del municipio de Joyabaj elaborado por

FUNCEDE, al establecerse el departamento del Quiché, por decreto 72 del 12 de
agosto de 1,872, Joyabaj se constituye en municipio de este nuevo departamento,
siendo este el origen de la municipalidad, quedando establecida como una entidad que
goza de autonomía, la cual está contenida en el Código Municipal, artículo 3 decreto
número 12-2002. El papel de la municipalidad según la Constitución Política de la
República de Guatemala es procurar el fortalecimiento económico de sus respectivos
municipios a efecto de realizar obras y prestar los servicios que le sean necesarios para
su desarrollo, es por ello que la Oficina Municipal de la Mujer (OMM) se constituye
como oficina técnica de apoyo a la municipalidad, respondiendo precisamente a las
necesidades de las mujeres, y para contribuir al desarrollo de las mujeres el proyecto
de intervención se realiza en la OMM.

1.2. NATURALEZA:

La OMM del municipio de Joyabaj, es una institución autónoma de derecho

público, tiene naturaleza de oficina técnica y se instala como el mecanismo institucional
de la estructura municipal, que facilita la interlocución entre la municipalidad y las
mujeres del municipio.

Según el Código Municipal en el artículo 96 bis y 96 ter, la OMM fue creada

como apoyo al sector femenil del municipio, con el propósito de incidir activamente en
los procesos de formulación, planificación, asignación presupuestaria, implementación y
monitoreo de las políticas públicas municipales que beneficien al desarrollo integral de
las mujeres indígenas y no indígenas que habitan en el territorio municipal.

Pág. 4
1.3. AREAS DE PROYECCION Y PROGRAMAS:

AREA DE PROYECCION PROGRAMAS

Fortaleciendo la organización y participación

comunitaria para el desarrollo
PARTICIPACION
Unidad entre las mujeres de las comunidades
CIUDADANA para un trabajo en equipo

Por la transparencia del gasto público

Organización activa de la mujer para ejercer

sus derechos.
PROMOCION DE LA
Mejorando la comunicación con la comunidad
DEMOCRACIA para una mejor interrelación.

Trabajando en unidad en pos de la democracia

Participación de las mujeres en las decisiones

públicas.
INCIDENCIA
POLITICA Participo para contribuir al desarrollo
comunitario

Mujeres y participación con equidad de género

ENFOQUE DE en beneficio de la igualdad
GENERO
Capacitando para el respeto e igualdad

Alfabetizando con metodologías adecuadas

para el desenvolvimiento de las mujeres.
EDUCACION

Pág. 5
1.4. UBICACIÓN:

El municipio de Joyabaj está ubicado al Nororiente de la Cabecera

Departamental de Santa Cruz del Quiché. Tiene la categoría de Villa, misma que le fue
otorgada en 1948, colindando de la manera siguiente: Al Norte con Zacualpa del
Departamento de El Quiché y Cubulco del Departamento de Baja Verapaz.

Al Este con el Municipio de Pachalum del Departamento de El Quiché y Cubulco

del Departamento de Baja Verapaz. Al Sur con el municipio de San Martín Jilotepeque y
San José Poaquil del Departamento de Chimaltenango y al Oeste con los municipios de
Chichicastenango y Chiché, del Departamento de El Quiché. (Ver anexo 2)

1.5. TAMAÑO Y COBERTURA:

Joyabaj cuenta con una extensión territorial de 304 kilómetros cuadrados, el cual
esta dividido legalmente en dos regiones, siendo estas la región norte y la región sur;
las cuales están integradas por una cabecera municipal, sesenta y cinco parajes,
cincuenta y tres caseríos, cinco aldeas y una colonia.

La Oficina Municipal de la Mujer con el afán de contribuir al desarrollo dirigido al

sector mujer, tiene cobertura en veintidós comunidades del municipio de Joyabaj, las
cuales están debidamente legalizadas y se pueden identificar en el mapa. (Ver anexo 3)

Pág. 6
 1.6. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA:

Organigrama municipal

ALCALDE
MUNICIPAL

TESORERIA
SECRETARIA
MUNICIPAL MUNICIPAL

OFICIALES
OFICIALES

Dirección Municipal Oficina Municipal Juez de Asuntos

Oficina
de Planificación de la Mujer. Municipales.
Forestal
Municipal.

Ing. Supervisor
de Proyectos. Viverista
Municipal

Encargado de Cobradores Pie Encargado Rastro Policía

Mercado de Piso. Municipal Municipal.
Municipal.

Encargado de Encargado de Biblioteca

Limpieza. Policía Municipal Mercado Municipal. Municipal.
de Transito

Pág. 7
1.7. VISION:

“Oficina Municipal de la Mujer institucionalizada en la estructura municipal,

incidiendo, impulsando, elaborando y asesorando la formulación de políticas públicas
municipales con equidad de género y apoyando procesos de empoderamiento de las
mujeres como gestoras de su propio desarrollo”.

1.8. MISION:

“La Oficina Municipal de la Mujer está constituida por un equipo técnico que
contribuye a promover la equidad de género en el ámbito municipal, en apoyo con el
Concejo Municipal, Comisiones Municipales, COMUDE y en coordinación con las
demás oficinas técnicas municipales, así como con instituciones estatales,
institucionalidad de las mujeres, organizaciones de mujeres y sectores especialmente
de la sociedad civil con presencia en el municipio”.

1.9. ESTRATEGIAS:

Dentro de las estrategias que tiene la Oficina Municipal de la Mujer de Joyabaj, se

hace mención de las siguientes:

Impulsar la participación ciudadana de las mujeres para que sean actoras claves
en los procesos de desarrollo.
Definir mecanismos de comunicación e interrelación de la OMM con los concejos
municipales, COCODES, COMUDE Y CODEDE, para socializar propuestas y
avances del trabajo.
Fortalecer los mecanismos de interlocución con organizaciones de mujeres en el
marco de una estrategia definida.
Coordinar con las instituciones gubernamentales y no gubernamentales las
acciones en beneficio de las mujeres del municipio.

Pág. 8
 II. ANALISIS SITUACIONAL

2.1. PROBLEMAS INSTITUCIONALES Y POBLACIONALES:

Para la identificación de los problemas institucionales y poblacionales se

desarrolló la aplicación de diversas técnicas, con el fin de adquirir información verídica e
identificar los problemas que afectan tanto a nivel institucional como a nivel comunitario:

2.1.1. A NIVEL INSTITUCIONAL:

Los problemas a nivel institucional se identificaron mediante la técnica de lluvia

de ideas y observación; el resultado de la información obtenida por medio de las
diversas técnicas son los siguientes problemas:

Escaso personal técnico especializado para prestar una atención eficiente a las
mujeres.

Limitado equipo de oficina para el desarrollo de labores

Inestabilidad laboral

Limitado presupuesto

Deterioro del edificio municipal

Insuficiente espacio del área de trabajo de la Oficina Municipal de la Mujer

Deficiente equipo logístico

Escasa comunicación entre el personal de las diferentes oficinas

Débil coordinación entre trabajadores

Débil formación de grupos de mujeres que hacen uso de los servicios de la

Oficina Municipal de la Mujer.

Pág. 9
2.1.2. A NIVEL POBLACIONAL:

Para conocer los problemas poblacionales, se realizaron visitas a la Aldea

Caquil; donde se llevaron a cabo reuniones con el grupo de mujeres, haciendo uso de
la técnica de lluvia de ideas, donde las mujeres participaron y dieron a conocer la
problemática que el grupo y la comunidad en general enfrentan en los diferentes
ámbitos. Los problemas existentes en dicha comunidad se presentan a continuación:

En lo social:

 Escasa participación ciudadana de las mujeres organizadas.

 Desconocimiento de las bases legales de participación ciudadana.

 Limitada promoción de la participación ciudadana de las mujeres.

 Bajo nivel de liderazgo de las mujeres.

 Ausencia de protagonismo de la mujer.

 Limitado planteamiento de propuestas departe de las mujeres.

 Baja autoestima de las mujeres, impide su participación activa.

Económico:

 Alto índice de pobreza

 Escasa fuente de trabajo

 Producción para autoconsumo

 Ingreso basado en la economía tradicional, siembra de maíz y frijol
 Falta de asesoría técnica en comercialización de productos

Pág. 10
Educación:

 Alto índice de analfabetismo

 Bajo nivel de escolaridad

 Deserción escolar, especialmente en la mujer

Salud:

 Abandono del puesto de salud

 Alto índice de mortalidad materna
 Desnutrición de niños y adultos

Medio ambiente:

 Tala inmoderada de arboles

 Deforestación
 Disminución progresiva de agua
 Incendios forestales
 La población no cuenta con información respecto al cuidado del ambiente
 Incendios forestales

Infraestructura:

 Escaso mantenimiento de las vías de acceso

 Deterioro de carreteras
 Falta de aulas en el centro educativo

Pág. 11
 TABLA DE PRIORIZACION DE LOS DIFERENTES PROBLEMAS
EXISTENTES EN LOS DIVERSOS AMBITOS DE LA ALDEA CAQUIL:

El grupo de mujeres de la aldea Caquil han manifestado que existen diferentes

problemas que dificultan el desenvolvimiento de las mismas, por ello se priorizaron
problemas en los diferentes ámbitos con la finalidad de identificar cual de ellos afecta
en mayor medida al grupo de mujeres.

AMBITO
M T V T T

Social 10 8 9 9 36

Económico 7 6 8 7 28

Educación 8 7 8 8 31

Salud 9 7 9 7 32

Medio ambiente 8 6 8 7 29

Infraestructura 8 7 7 8 30

Magnitud = M

Trascendencia = T

Vulnerabilidad = V

Tendencia = T

Total = T

Pág. 12
 La Aldea Caquil depende de la Oficina Municipal de la Mujer en cuanto a la
coordinación para responder a la problemática de las mujeres desarrollando sus
potencialidades y liderazgo en la comunidad, para su mejoramiento económico, social y
productivo con igualdad de género, es por ello que se realizo un estudio de los diversos
problemas existentes en la comunidad tomando en cuenta los diferentes ámbitos, con el
fin de contar con una información más amplia, lo cual permite conocer la realidad de
forma integral.

2.2. PROBLEMA PRIORIZADO:

De acuerdo a los problemas encontrados en la Aldea Caquil, se realizo la

priorización de los mismos haciendo uso de la técnica de Hanlon, donde se efectuó el
análisis respectivo y mediante la ponderación asignada; el problema de mayor magnitud
e impacto fue: “La escasa participación ciudadana del grupo de mujeres”, esto
debido que en la Aldea Caquil las mujeres aún no han demostrado un protagonismo en
la toma de decisiones para el desarrollo comunitario.

El proceso de priorización del problema se da a conocer a continuación en la

siguiente tabla del método de Hanlon, donde están establecidos los siguientes rangos.

Magnitud: Se refiere a la cantidad de población que afecta el problema,

ponderación máxima 10 puntos.

Trascendencia: se refiere al efecto que tiene el problema sobre la población,

valoración hasta 10 puntos.

Vulnerabilidad: se refiere a los potenciales que existen para la solución del

problema, ponderación máxima 10 puntos.

Tendencia: se refiere al comportamiento que tendrá el problema, valoración

hasta 10 puntos.

Pág. 13
 TABLA DE PRIORIZACION DE PROBLEMAS
(METODO DE HANLON)

PROBLEMA
M T V T T

Desconocimiento de las bases legales de participación 8 7 8 7 30

ciudadana.

Escasa participación ciudadana del grupo de mujeres. 8 9 9 9 35

Limitada promoción de la participación ciudadana activa 8 7 7 8 30

de las mujeres.

Bajo nivel de liderazgo de las mujeres. 8 7 7 7 29

Ausencia de protagonismo de la mujer. 8 6 7 6 27

Débil participación política de las mujeres organizadas 8 9 8 8 33

Limitado planteamiento de propuestas de parte de las

mujeres.
7 7 6 7 27

Baja autoestima de las mujeres. 7 7 6 6 26

Magnitud = M

Trascendencia = T

Vulnerabilidad = V

Tendencia = T

Total = T

Pág. 14
2.3. ARBOL DE PROBLEMAS:

Identificando el problema central el cual es “La escasa participación ciudadana

del grupo de mujeres”, se aplicó la técnica del árbol de problemas, para identificar las
causas y efectos que ocasiona, lo cual se da a conocer en el siguiente árbol de
problemas:

Inexistencia de Exclusión hacia las Incertidumbre de

reconocimiento de los mujeres participar en asuntos
derechos de las mujeres públicos

ESCASA PARTICIPACION CIUDADANA DE LAS MUJERES

DE LA ALDEA CAQUIL DEL MUNICIPIO DE JOYABAJ

Bajo nivel de Desigualdad de género Desconocimiento de leyes

conocimiento sobre sus de participación
derechos como ciudadana
ciudadanas

Limitada formación de Divisionismo entre Inexistencia de programas

parte de autoridades hombres y mujeres dirigidos a las mujeres
locales y municipales para dar a conocer las
leyes de participación

Limitado recurso Machismo imperante en la Falta de promoción de la

económico institucional comunidad participación ciudadana

Pág. 15
2.4. ARBOL DE OBJETIVOS:

Después de haber ejecutado el árbol de problemas se ha construido el árbol de

objetivos tomando en cuenta las causas y efectos, para convertirlas en medios y fines,
esto se presenta en el siguiente árbol de objetivos.

Se ha ampliado los Relaciones humanas que Participación constante de

derechos de los favorecen el trabajo en las mujeres en la toma de
ciudadanos equipo decisiones

MUJERES PARTICIPANDO ACTIVAMENTE EN LA TOMA DE

DECISIONES IMPULSANDO EL DESARROLLO
COMUNITARIO

Amplio conocimiento de Planes de desarrollo con Motivación e interés de las

los derechos humanos y equidad de género mujeres, al conocimiento
ciudadanos de leyes de participación
ciudadana

Aumento del recurso Coordinación y trabajo en Programas de

financiero para la equipo participación ciudadana
formación de las mujeres

Formación a mujeres Aceptación y Autoridades, reconocen,

sobre participación reconocimiento de las apoyan y promueven la
ciudadana potencialidades de la participación de las
mujer mujeres

Pág. 16
2.5. RED DE ACTORES VINCULADOS AL AREA:

Se logro identificar diversos actores vinculados al área en la Aldea Caquil

municipio de Joyabaj, los cuales se pueden clasificar en actores internos y actores
externos, los cuales están íntimamente relacionados con la comunidad debido que
juegan un rol importante el cual va dirigido al desarrollo de la misma.

2.5.1. INTERNOS:

Los actores internos son las personas, grupos o instituciones que son propios de
la comunidad y se encuentran presentes, cumpliendo determinadas funciones; dentro
de los actores internos de la Aldea Caquil se encuentran:

No. NOMBRE DE LA QUE HACE CON QUIENES RESPONSABLE

ORGANIZACION COORDINA
1 Órgano Representa, Con toda la Domingo Castro
Coordinador del convoca, coordina y comunidad Iboy (Presidente)
COCODE orienta
2 Alcalde auxiliar Vela por la seguridad Con toda la Domingo Pablo
y desarrollo de los comunidad Lux
habitantes de la
comunidad
3 Facilitador Capacitaciones para Con el facilitador Coordinador
Institucional (FI) una mejor condición comunitario y
de vida y jornadas de vigilantes de
vacunación. salud
4 Grupo de Vela por dar Con la Oficina Junta directiva
mujeres respuesta a las Municipal de la
necesidades de las Mujer
mujeres

2.5.2. EXTERNOS:

Existen organizaciones gubernamentales y no gubernamentales que están

brindando apoyo a la Aldea Caquil, esto con el fin de ayudar a los comunitarios a
enfrentar la diversa problemática que se desarrolla en los diferentes ámbitos, estas
organizaciones son las siguientes:
Pág. 17
No. NOMBRE DE LA QUE HACE CON RESPONSABLE
ORGANIZACION QUIENES
COORDINA

1 Municipalidad Apoya procesos de Grupos de Magdalena

específicamente empoderamiento de mujeres Ramos
la OMM las mujeres como (Oficina Municipal
gestoras de su propio de la Mujer)
desarrollo.
2 Defensoría de la Formación, divulgación Grupos de Consejo
Mujer Indígena y Promoción del pleno mujeres consultivo y junta
(DEMI) ejercicio de los coordinadora
derechos de las
mujeres indígenas
3 Instituto Técnico Impartir conocimientos Grupos Recursos
de Capacitación y para ejecutar con organizados Humanos
producción calidad determinadas de la
(INTECAP) funciones productivas comunidad
en un contexto laboral
4 Programa de Presta asistencia Grupos de Recursos
creciendo bien técnica y promueve mujeres con o Humanos
actividades sin
(SOSEP)
económicas auto organización
sostenibles para previa
mejorar el nivel
socioeconómico.
5 Secretaria Capacitación y Grupos de Recursos
Presidencial de la asesoría a comités de mujeres Humanos
Mujer (SEPREM) mujeres

2.6. DEMANDAS INSTITUCIONALES:

En base al análisis que se realizó en la Oficina Municipal de la Mujer, del

municipio de Joyabaj, se pudo identificar que las principales demandas institucionales
se reflejan de la siguiente manera:

Pág. 18
A NIVEL INTERNO:
Especialización de personal técnico

Equipo y mobiliario adecuado

Personal presupuestado

Ampliación de presupuesto

Equipo tecnológico de calidad

Oficina específica y amplia para la Oficina Municipal de la Mujer

A NIVEL EXTERNO:

Capacitaciones de calidad dirigidas a grupos de mujeres

Conocimiento sobre relaciones humanas para la realización de un mejor trabajo.

Relaciones laborales adecuadas para una interrelación adecuada

2.7. DEMANDAS POBLACIONALES:

Con la aplicación de la técnica de lluvia de ideas con el grupo de mujeres de la

Aldea Caquil, se identificaron las diversas demandas que existen dentro del grupo de
mujeres:

Fortalecimiento de la capacidad organizativa de grupos de mujeres para su

participación e incidencia.

Promoción de espacios de expresión y participación de las mujeres.

Impulso de la participación ciudadana, para contribuir al desarrollo comunitario.

Pág. 19
 Proceso de inclusión de las mujeres de la comunidad para la priorización de
necesidades poblacionales.

Formación de mujeres para dar a conocer sus derechos.

Fortalecimiento de la autoestima de las mujeres para lograr su participación en la

comunidad.

Formación de mujeres sobre sus funciones y responsabilidades, para que se

involucren en proyectos de desarrollo.

2.8. PROYECTOS FUTUROS:

Además de los proyectos de infraestructura que realiza la municipalidad, se tiene

la visión de realizar proyectos de otra índole, enfocados al fortalecimiento, debido que
este tipo de proyectos son de vital importancia, los proyectos futuros que se tienen
contemplados en la Oficina Municipal de la Mujer, los cuales pretenden un desarrollo
integral dirigido a las mujeres son los siguientes:

Impulso de la participación ciudadana de las mujeres para fortalecer su

participación activa e incidir en el planteamiento de propuestas.

Promoción de formación y participación ciudadana de las mujeres dentro de los

procesos de desarrollo local.

Fortalecimiento del liderazgo de las mujeres para que ellas puedan ser
protagonistas del proceso de desarrollo de su comunidad.

Promoción de capacitaciones a los grupos organizados de mujeres, para el

conocimiento y aplicación de técnicas participativas para la gestión de proyectos
comunitarios.

Pág. 20
 III. ANALISIS ESTRATEGICO

3.1. ANÁLISIS FODA:

“El análisis FODA es una herramienta que permite un cuadro de la situación

actual de las entidades, permitiendo de esta manera obtener un diagnóstico preciso que
permita tomar decisiones acorde a los objetivos y políticas formuladas”. El término
FODA es un acrónimo conformado por las primeras letras de las siguientes palabras
Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas.

Fortalezas, son las capacidades humanas y materiales con las que se cuenta
para adaptarse y aprovechar al máximo las ventajas que ofrece el entorno social y
enfrentar con mayores probabilidades de éxito las posibles amenazas.

Oportunidades, son aspectos favorables o carencias y obstáculos que se

manifiestan en el entorno político, económico, ambiental y tecnológico que están fuera
de nuestro control, su principal particularidad es que son factibles de ser aprovechadas
si se cumplen determinadas condiciones.

Debilidades, son las limitaciones o carencias y obstáculos que se manifiestan en

el ambiente interno; impiden el aprovechamiento de las oportunidades que ofrece el
entorno social y no le permiten defenderse de las amenazas.

Amenazas, son circunstancias que provienen del ambiente externo y están fuera
de nuestro control, pueden limitar el desarrollo de la entidad e influyen de manera
negativa en la consecución de metas y objetivos.

Para este análisis se aplico la técnica del FODA, es decir la identificación y

análisis de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas del área de
intervención; se llevo a cabo mediante la realización de reuniones con el grupo de
mujeres de la Aldea Caquil del Municipio de Joyabaj y la coordinadora de la Oficina
Municipal de la Mujer.

Pág. 21
 El resultado de este análisis se presenta a continuación:

3.1.1. FORTALEZAS:

Grupo de mujeres legalizado

Disponibilidad de las mujeres para asistir a reuniones

Mujeres con visión y entusiasmo de ser fortalecidas en el tema de participación

ciudadana, para obtener conocimientos los cuales contribuyan a ejercer su
ciudadanía

Grupo de mujeres organizadas

3.1.2. OPORTUNIDADES:

Apoyo de las autoridades municipales enfocado a las mujeres

ONGs y OGs promueven proyectos dirigidos a la mujer

Instituciones apoyan la participación ciudadana

Interrelación de pobladores fuera del entorno local

La existencia de leyes en relación a la participación a nivel municipal y

departamental

3.1.3. DEBILIDADES:

Bajo nivel de participación de las mujeres

Desconocimiento de leyes de participación ciudadana

No existe liderazgo y protagonismo de las mujeres en cuanto a la gestión del

desarrollo

Pág. 22
 Impuntualidad al asistir a reuniones

Analfabetismo en la comunidad

Baja autoestima de la mujer

3.1.4. AMENAZAS:
Recorte Financiero de las instituciones que brindan apoyo a la comunidad

Falsas expectativas por instituciones que llegan a las comunidades y luego

desaparecen

Instituciones no toman en cuenta demandas de la población, por ello se ven

desmotivados

Politización de proyectos

Incumplimiento de procesos de trabajo

3.2. IDENTIFICACION DE ESTRATEGIAS DE ACCION:

Mediante la utilización de la técnica el FODA, se pudo identificar el contexto

interno y externo de la Aldea Caquil del Municipio de Joyabaj, dándole énfasis al
impulso de la participación de las mujeres, tomando en cuenta que las Fortalezas y las
Oportunidades se deben aprovechar al máximo y las Debilidades y Amenazas se deben
disminuir y eliminar; lo cual permite que se obtengan resultados para darle solución al
problema identificado; por lo que se da a conocer las siguientes estrategias.

Pág. 23
3.2.1. Estrategia 1:

F4+O3-D2-A6

Fortaleciendo la coordinación interinstitucional que garantiza el cumplimiento de

las responsabilidades, beneficiando la organización de las mujeres de la Aldea
Caquil para generar la participación y motivación sobre la participación
ciudadana.

3.2.2. Estrategia 2:

F5+O2-D3-A3

Orientando a la junta directiva de mujeres, para coordinar con ONGs y OGs las
gestiones de desarrollo adecuadamente, demostrando el protagonismo y
liderazgo que poseen, evitando las falsas expectativas de las instituciones hacia
la comunidad.

3.2.3. Estrategia 3:

F3+O4-D1-A5

Coordinando con el grupo de mujeres que tienen la disponibilidad de ser

participes en reuniones, para lograr una interrelación con sectores fuera de su
entorno logrando la proyección social, para contrarrestar la politización de
proyectos

3.2.4. Estrategia 4:

F2+O2-D6-A4

Orientando al grupo de mujeres con el apoyo de ONGs y OGs con proyectos

dirigidos a la mujer, elevando el nivel de autoestima, para que esta participe de
forma activa y motivada dentro de la comunidad.
Pág. 24
3.3. DEFINICION DEL AREA DE INTERVENCION

De conformidad con el análisis situacional y el análisis FODA, se determina que

el área a intervenir es “El impulso de la participación de las mujeres en el
desarrollo comunitario, Aldea Caquil del Municipio de Joyabaj”; debido que es
necesario contrarrestar la escasa participación, de la mujer en la toma de decisiones en
beneficio del desarrollo local.

Esta área de intervención permite establecer estrategias las cuales van dirigidas
a la población, con el fin de que esta pueda incidir con bases legales ante cualquier
entidad, es por ello que es importante trabajar con el grupo de mujeres legalizadas de la
Aldea Caquil, ya que las mujeres son portadoras de potencialidades y juntamente con
los hombres pueden generar propuestas y enfrentar desafíos para lograr un mejor
desarrollo social.

3.4. PROPUESTA DEL PROYECTO DE INTERVENCION

La Oficina Municipal de la Mujer es la responsable de la atención de las

necesidades específicas de la mujer y el fomento de su liderazgo comunitario y
participación social, política y económica; así mismo brindar información, asesoría y
orientación sobre sus derechos, esto con el fin de que se promueva desarrollo social.

Tomando como referencia el análisis situacional donde se identificaron los

problemas institucionales y poblacionales, árbol de problemas, red de actores
vinculados al área y demandas poblacionales. En el análisis estratégico se establecen
las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas del grupo de mujeres,
permitiendo definir las propuestas de acción con el propósito de generar el proyecto de
intervención; estas propuestas se dan a conocer a continuación:

Pág. 25
 Propuesta 1: Construcción de espacios organizacionales para fortalecer la
participación ciudadana:

Esta propuesta se enfoca a la existencia de espacios donde se fortalezcan a las

mujeres para que ejerzan una participación ciudadana en los diferentes ámbitos, tanto
en lo social, económico y político, para que de esta forma se involucre en la toma de
decisiones en pos del desarrollo.

Propuesta 2: Impulso de la participación ciudadana de las mujeres de la

Aldea Caquil del Municipio de Joyabaj para que tengan incidencia en la
toma de decisiones:

El fin de esta propuesta es impulsar al grupo de mujeres organizado tomando

como fundamento la base legal que ampara la participación ciudadana, para que
participen y ejerzan su ciudadanía de una manera activa dentro de la comunidad e
incidan y propongan con una visión consiente dirigido al bienestar de la población, así
mismo que ejerzan responsabilidad de sus propuestas y luchen porque estas se
realicen. Esta propuesta también pretende que la mujer sea emprendedora y tenga
iniciativas, con capacidad de reconocer que es portadora de habilidades y
potencialidades.

Propuesta 3: Inclusión de mujeres en la priorización de necesidades:

El proyecto tiene como objetivo implementar estrategias que fortalezcan la

participación de mujeres líderes, para que se involucren y sean participes en la
priorización de necesidades y la implementación de proyectos comunitarios.

Propuesta 4: Promoción de la participación ciudadana:

La finalidad de esta propuesta es promocionar la participación de las mujeres,

para que ejerzan su ciudadanía poniendo en práctica sus obligaciones y hacer respetar
sus derechos.

Pág. 26
 Propuesta 5: Formación de protagonismo y liderazgo de las mujeres:

Esta propuesta pretende fortalecer el liderazgo que poseen las mujeres de la

aldea Caquil, con el objeto de ser protagonistas y eje fundamental para el desarrollo
comunitario.

3.5. PRIORIZACION DEL PROYECTO DE INTERVENCION

Mediante la matriz de priorización de proyectos la cual se realizo y analizo con el

grupo de mujeres y la coordinadora de la Oficina Municipal de la Mujer, se determino
que el proyecto necesario a ejecutar durante la intervención profesional es: “Impulso
de la participación de las mujeres en el desarrollo comunitario, Aldea Caquil del
Municipio de Joyabaj”.

Este proyecto tiene como finalidad primordial impulsar la participación ciudadana

de las mujeres para lograr el desarrollo integral y desenvolvimiento en su entorno local,
teniendo como fundamento las bases legales, para que la formación sea viable y de
beneficio para el grupo de mujeres. La técnica utilizada para la priorización del
problema fue la técnica de ponderación que propone Ninett Sigui Fajardo en el libro de
Introducción a la Gerencia Social, la cual se da a conocer a continuación:

Referencia Técnica de ponderación:

1 Magnitud: Preguntarse ¿Qué tan grande es el problema? ¿A cuantos afecta? Punteo

de 1 a 5

2 Severidad: El problema se considera severo si tiene consecuencias graves, de no ser

resuelto en forma oportuna. Punteo de 1 a 5

3 Trascendencia: Se considera trascendente el problema que se estime más

importante en el sentido que si no es resuelto, puede extenderse o afectar a otros
grupos. Punteo de 0 a 5

4 Vulnerabilidad: Se considera en este aspecto, la capacidad técnica y científica que

se tiene para resolver el problema. Punteo de 0 a 5

Pág. 27
5 Costo de abordaje: Si los costos en términos de recursos financieros para abordar el
problema son muy altos, se asignará el punteo más bajo, si el costo es bajo el punteo
será mayor. Punteo de 0 a 5

6 Factibilidad: Se considera en este criterio, la capacidad que se tenga para resolver el

problema ¿es o no posible resolver el problema? Punteo 0 ó 1

7 Impacto: se analiza en el criterio, la repercusión o el efecto que tendría la

implementación de acciones para resolver el problema ¿se provoca algún efecto
positivo en la solución del problema? Punteo 0 ó 1

Referencias técnicas de prioridades:

Punteo Prioridad
20 a 27 puntos A
19 a 11 puntos B
0 a10 puntos C

CRITERIOS TO- PRIORIDAD

PROBLEMA 1 2 3 4 5 6 7 TAL A B C

PUN-
TEO
Construcción de espacios para
fortalecer la participación ciudadana. 4 3 4 2 4 1 1 19 X
Impulso de la participación de las
mujeres en el desarrollo comunitario. 5 5 5 2 5 1 1 24 X
Inclusión de mujeres en la priorización
de necesidades. 5 4 3 3 4 1 1 21 X
Promoción de la participación
ciudadana 3 3 3 2 3 1 1 16 X

Formación de protagonismo y
liderazgo en la mujer 4 3 3 2 3 1 1 17 X

Pág. 28
3.6. RESULTADOS ESPERADOS DEL PROYECTO DE INTERVENCION

Creado el programa de formación abarcando los contenidos de participación,

ciudadanía, equidad de género, capacidades políticas y democracia; lo cual
contribuye a la participación ciudadana.

Identificados los artículos de la Constitución Política de la Republica de

Guatemala y el Código Municipal siendo la base legal que fundamenta la
participación ciudadana, por el grupo de mujeres de la Aldea Caquil.

Reorganizada la Junta Directiva de mujeres con capacidades políticas, para

contribuir en los procesos de desarrollo.

Elaborado el reglamento interno para establecer las normas de convivencia y

responsabilidades de la junta directiva de mujeres.

3.7. ALCANCES Y LIMITES

Alcances:

El grupo de mujeres de la Aldea Caquil, cuenta con el programa de

formación sobre participación ciudadana de la mujer, así mismo con la
reorganización de la junta directiva del grupo mujeres para garantizar el trabajo
en equipo.

Límites:

El proyecto de intervención, tiene cobertura para el grupo organizado de

mujeres de la Aldea Caquil del municipio de Joyabaj departamento del Quiché, el
cual cuenta con veinte integrantes.

El proyecto se limita a trabajar específicamente durante el período de

Enero a Junio de 2011, con un tiempo de 200 horas presenciales y 100 horas de
gabinete.

Pág. 29
 IV. PROYECTO DE INTERVENCION

4.1. FICHA TECNICA DEL PROYECTO:

Impulso de la Participación de las

Mujeres en el desarrollo comunitario,
NOMBRE DEL PROYECTO
Aldea Caquil del municipio de Joyabaj.

NOMBRE DEL ESTUDIANTE Yéssika Annaby Lémus Gutierrez

21024-06

NOMBRE DE LA COMUNIDAD Aldea Caquil

UBICACIÓN DE LA COMUNIDAD Municipio de Joyabaj, Departamento de

El Quiché

TIEMPO DE EJECUCION DEL Enero a Junio 2011

PROYECTO

MONTO DEL PROYECTO Q 27,980.00

Pág. 30
4.2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO:

El Proyecto está enfocado a impulsar la Participación Ciudadana, debido que se

cuenta con la debilidad que la participación de las mujeres en los procesos de
desarrollo es escasa, en general se visualiza que en mayor medida lo que existe es
únicamente presencia, pero no una participación ciudadana que le permita su
involucramiento en los procesos de desarrollo, esto por la falta de conocimientos de las
leyes y porque estas no están escritas acorde al contexto en que se desenvuelven las
mujeres.

Este proyecto nace a raíz de la escasa participación ciudadana del grupo de

mujeres de la Aldea Caquil del municipio de Joyabaj, por ello se tiene la finalidad de
desarrollar acciones que faciliten y promuevan la participación ciudadana,
contribuyendo al desarrollo de las habilidades y potencialidades de las mujeres, lo cual
favorecerá a que incidan en la toma de decisiones y ejerzan realmente su ciudadanía.

El proceso de formación de participación ciudadana de las mujeres inicia con la

contextualización de los documentos donde se encuentran inmersas leyes de
participación social vigentes, siendo ellas, la Ley de Descentralización, Ley de Consejos
Comunitarios de Desarrollo Urbano y Rural, Código Municipal y Acuerdos de Paz
especialmente el acuerdo socioeconómico y situación agraria y el acuerdo de identidad
y derechos de los pueblos indígenas, dichas leyes y acuerdos son bases fundamentales
y herramientas que garantizan la promoción de la participación ciudadana.

Pág. 31
4.2.1. ÁMBITO EN EL QUE SE INSERTA:

Ámbito Institucional:
La Oficina Municipal de la Mujer aún no ha impulsado a los grupos de mujeres
sobre la participación ciudadana, esto se pone en manifiesto debido que en el
Municipio de Joyabaj la participación ciudadana de la mujer, en los diferentes ámbitos
de la sociedad es deficiente, esto se logro establecer mediante entrevistas al grupo de
mujeres, quienes expresan su interés para conocer sobre dicho tema.

Ámbito Social:
En Guatemala aún persiste el machismo, lo cual tiende a crear ciertas barreras
para que se ejerza una ciudadanía plena departe del sector mujer, sin embargo a pesar
de estas limitaciones, el tema de participación ciudadana no es totalmente desconocido,
debido que se tiene el conocimiento que las mujeres son portadoras de habilidades y
potencialidades, las cuales contribuyen en gran medida a los procesos de desarrollo de
la comunidad y por ende al municipio, sin embargo aun se les niegan esos espacios
dentro de los cuales deberían incidir las mujeres.
En este caso el proyecto se inserta en la institución con la finalidad de fortalecer
las capacidades de las mujeres de la Aldea Caquil del Municipio de Joyabaj, para
sentar las bases de la participación ciudadana de la mujer.

Ámbito Político:
Con la firma de los Acuerdos de Paz se logran espacios específicos para la
mujer, donde se da a conocer que esta debe ser participe en los procesos económicos
y sociales del país, así mismo la ley de descentralización, Código Municipal,
Constitución Política de la República de Guatemala, ley de Consejos de Desarrollo
urbano y Rural, dan prioridad a la participación sin distinción de género.

Pág. 32
 Se evidencia una falta de voluntad política en todos los niveles para generar las
condiciones necesarias de participación ciudadana de la mujer, es aquí donde se
necesita ejecutar el proyecto para contrarrestar los flagelos que obstaculizan la
participación del sector femenino.

A pesar que existen leyes, acuerdos y convenios nacionales e internacionales

que amparan la participación, los grupos de mujeres aún no forman parte de los
proyectos prioritarios tanto a nivel local como municipal, y esto se pone en manifiesto
en los órganos de coordinación los cuales en su mayoría predomina el género
masculino, por lo antes mencionado el proyecto va enfocado a contribuir a que la mujer
participe, debido que en Aldea Caquil las mujeres no ejercen una participación
ciudadana.

Ámbito Cultural:

Guatemala se caracteriza por ser un país donde predominan varias etnias lo cual
contribuye a que se identifique y predomine un país multiétnico, pluricultural y
multilingüe, por lo que se debe tomar siempre en cuenta que toda acción que se desea
realizar en beneficio de la población debe respetar las diferentes culturas e ideologías
que se comparten en determinada área específica.

El grupo de mujeres de la Aldea Caquil del municipio de Joyabaj, está

conformado por mujeres indígenas y ladinas de diferentes edades, creencias religiosas,
esto permite un equilibrio cultural, es por ello que el proyecto de participación ciudadana
puede contribuir a que se dé un intercambio de culturas adecuado, donde persista el
respeto y aceptación, lo cual contribuye para que las mujeres se sientan motivadas a
participar y ejercer su papel como ciudadanas.

Pág. 33
4.2.2. PLAN O PROGRAMA EN EL QUE SE INSERTA:
El proyecto se inserta en el área de Participación Ciudadana, de la cual se
deriva el programa “Fortaleciendo la organización y participación comunitaria”, el
cual busca fortalecer la participación de la mujer, para lograr el desarrollo integral de las
mujeres.

Es por ello que la ejecución del proyecto de Impulso de la Participación de

las Mujeres en el desarrollo comunitario, Aldea Caquil del Municipio de Joyabaj,
es de suma importancia ya que a través del mismo, se aumentará la participación
ciudadana de la mujer, desenvolvimiento en su entorno local, lo cual facilitará los
procesos de desarrollo.

4.2.3. JUSTIFICACIÓN:

Debido al modelo de vida que se ha venido dando desde años anteriores, las
mujeres aún no han logrado ejercer una participación ciudadana, a pesar que en el
transcurso de los años se han generado cambios en cuanto a los espacios ocupados
por las mujeres, no obstante a pesar de los esfuerzos nacionales que se han llevado a
cabo, siendo uno de ellos los Acuerdos de Paz, Acuerdo sobre la Identidad y Derechos
de los Pueblos Indígenas, Política Nacional de Promoción y Desarrollo Integral de las
Mujeres; aún existe una gran brecha en cuanto a la participación ciudadana de la mujer,
los espacios que ocupa y la incidencia que tiene en la toma de decisiones dentro de los
procesos de desarrollo, debido a la falta de voluntad política en asumir, aceptar y
valorar las potencialidades que tiene este sector para el impulso del desarrollo integral
de las comunidades.

Actualmente en el municipio de Joyabaj mediante datos estadísticos del plan de

desarrollo del municipio de Joyabaj, se establece que únicamente el 10% de las
mujeres integran organizaciones locales y municipales; este fenómeno afecta en gran
medida al sector mujer especialmente en la Aldea Caquil donde actualmente se

Pág. 34
observa que persiste la escasa participación ciudadana de las mujeres dentro de las
organizaciones de la comunidad.

Así mismo mediante la implementación del proyecto “Impulso de la

Participación de las mujeres en el desarrollo comunitario, Aldea Caquil del
Municipio de Joyabaj” se contribuye a la formación de mujeres para que puedan
proyectarse y tener un protagonismo en la comunidad y fuera de ella, lo cual le permite
ocupar espacios dentro de los cuales puede presentar propuestas de solución para la
problemática que se da en los diferentes ámbitos de la vida, especialmente lo
relacionado a las necesidades especificas de este sector.

Ante esta situación si no se ejecuta el proyecto, las mujeres seguirán siendo

objetos de discriminación y exclusión en todos los espacios de participación ciudadana,
negándoles el derecho para que todo ser humano pueda vivir con dignidad en este caso
las mujeres de la Aldea Caquil.

4.2.4. OBJETIVOS DEL PROYECTO:

General

 Contribuir al impulso de la participación ciudadana y capacidades políticas de las

mujeres para el desarrollo comunitario de la Aldea Caquil del municipio de
Joyabaj.

Específicos

 Ampliar el conocimiento sobre participación ciudadana de las mujeres mediante

talleres de formación para que incidan en la toma de decisiones.

Pág. 35
  Reorganizar al grupo de mujeres incrementando sus capacidades políticas por
medio de actividades donde pongan en práctica sus obligaciones y hagan valer
sus derechos para su efectiva inserción en el ámbito comunitario.

4.2.5. RESULTADOS PREVISTOS:

Resultados del Objetivo Especifico 1

 El grupo de mujeres cuenta con programa de formación sobre participación

ciudadana.

 El grupo de mujeres de la Aldea Caquil, conocen los artículos de la base

legal guatemalteca que fundamenta la participación ciudadana.

Resultados del Objetivo Especifico 2

 El grupo de mujeres cuenta con Junta Directiva reorganizada con

capacidades políticas, para contribuir en los procesos de desarrollo.

 Las mujeres cuentan con reglamento interno para establecer las normas de
convivencia y responsabilidades de la junta directiva de mujeres.

Pág. 36
4.2.6. POBLACIÓN DESTINATARIA

Directos
Las personas beneficiarias directas son 20 mujeres de la Aldea Caquil del
municipio de Joyabaj, quienes son integrantes del grupo “Las líderes” el cual es
coordinado por la Oficina Municipal de la Mujer (OMM).

Indirectos
Los beneficiarios indirectos son 100 personas miembros de las familias de las
mujeres integrantes del grupo de la Aldea Caquil e integrantes de la comunidad.

4.2.7. FASES DEL PROYECTO

El proyecto de impulso de participación ciudadana, consta de dos fases como

parte del proceso de ejecución, es por ello que seguidamente se describe cada una de
estas fases.

Primera Fase

 Creación del programa de formación de la participación ciudadana.

 Elaboración del reglamento interno de la junta directiva.

 Búsqueda de facilitadores para el desarrollo de los talleres de participación

ciudadana.

 Coordinación para encontrar apoyo material y financiero con la Oficina Municipal

de la Mujer.

Pág. 37
 Realización de tres talleres sobre participación ciudadana y capacidades políticas
del grupo de mujeres, para ello se cuenta con el apoyo financiero de la
Municipalidad de Joyabaj para la alimentación de las participantes, así mismo la
participación de la coordinadora de la Oficina Municipal de la Mujer.

Segunda Fase:

 Se realizaron reuniones periódicamente con la Coordinadora de la Oficina

Municipal de la Mujer y las integrantes del grupo de mujeres, para constatar su
asimilación sobre los contenidos abordados en los talleres, para verificar si se
han generado cambios y si las actividades establecidas se están cumpliendo a
cabalidad.

 La evaluación del proyecto estuvo bajo la responsabilidad de integrantes de la

comunidad (representantes de beneficiarios), personal asignado de la
Universidad Rafael Landívar y personal contratado para la eficiencia de la
evaluación.

Pág. 38
4.2.8. CRONOGRAMA
FECHA
e f m a m j
ACTIVIDAD TEMA COSTO n e a b a u RESPONSABLE
e b r r y n
r r z i o i
o e o l o
r
o
-Estudiante de
Investigación bibliográfica y Investigación documental y
Q 2,262.20 PPS
comunitaria comunitaria
-Institución
-Estudiante de
Contextualización de la Contextualizando la
Q 2,782.20 PPS
investigación información
-Institución
Creación del programa de Beneficios del programa de Q2,332.20 -Estudiante de
formación de la participación formación de la
PPS
ciudadana participación ciudadana
-Institución
Reunión para la presentación y Presentación del programa Q 3,346.40 -Estudiante de
socialización del programa de formación de
PPS
elaborado participación ciudadana
-Estudiante de
Dos Talleres de análisis sobre Importancia de la
Q5,050.75 PPS
participación ciudadana participación ciudadana
-Institución

Pág. 39
 -Estudiante de
Taller para dar a conocer que es Que es una coordinadora y
Q 3,271.20 PPS
una junta directiva y sus sus beneficios
beneficios -Institución
Reunión donde se lleva a cabo la Conformación de la -Estudiante de
reorganización de la junta coordinadora de mujeres
Q 3,126.45 PPS
directiva legalizada a través de
un acta, la cual es trasladada a la -Institución
municipalidad para un soporte
jurídico.
Elaboración del reglamento de la Reglamento de la junta Q 2,262.20 -Estudiante de
junta directiva directiva de las mujeres
PPS
Presentación del reglamento Reglamento de la junta -Estudiante de
para que este sea directiva de mujeres
Q 3,546.40 PPS
contextualizado acorde a su
realidad. -Institución
Monitoreo Verificación de -Estudiante de
cumplimiento de actividades PPS
-Institución
-Beneficiarios
Evaluación Verificación de alcance de -Personal de la
resultados
URL

Pág. 40
4.2.9. METODOLOGÍA A UTILIZAR

La metodología a utilizar, será una metodología donde persista la

utilización de varios instrumentos, que permitan la integración de los participantes
en el desarrollo y la ejecución del proyecto, específicamente mesas redondas,
lluvia de ideas, intercambio de experiencias, análisis de contendidos, lo cual
permita la participación e interrelación entre los participantes, lo cual contribuirá a
que la información sea verídica y con mayor índice de eficiencia.

4.3. ENTORNO INTERNO Y EXTERNO

4.3.1. POSICIÓN DEL PROYECTO EN ORGANIZACIÓN INTERNA

El proyecto se involucra en los procesos de participación de la Aldea Caquil,

esto debido que existe escasa participación ciudadana de parte de las mujeres, de
igual manera la institución visualiza este problema, es por ello que el proyecto
obedece a esta necesidad, contando con el aval y apoyo para la ejecución, ya que
va dirigido al bienestar de la población, contribuyendo al desarrollo local.

El proyecto de intervención propuesto pretende impulsar la participación

ciudadana para que el grupo de mujeres la ejerza verdaderamente, lo cual
permitirá generar propuestas que contribuyan al desarrollo a nivel comunitario y
municipal, además de ello permitirá la proyección de las mismas en diferentes
ámbitos de la sociedad.

Pág. 41
4.3.2. FUNCIONES ESPECIFICAS DEL ESTUDIANTE Y DE OTROS
INVOLUCRADOS

FUNCIONES DEL ESTUDIANTE Y OTROS INVOLUCRADOS

ESTUDIANTE CENTRO DE PRACTICA

Coordinación para aceptación del

centro de práctica. Apoyo para la realización del ejercicio
profesional

Investigación de contenidos e Facilitar información necesaria

interpretación.

Gestión de apoyo técnico y Respaldo y apoyo financiero

financiero

Coordinación institucional para la Facilitar materiales de la institución

realización del proyecto

Ejecución del proyecto (desarrollo Coordinar actividades

de talleres de fortalecimiento)

Realización de monitoreo y Convocar a personal de la institución

evaluación

Consolidación de información y Analizar información para verificación de

resultados obtenidos resultados

Pág. 42
4.3.3. COORDINACIÓN INTERNA:
El proceso de práctica profesional, se llevará a cabo de forma integrada
entre estudiante y coordinadora de la Oficina Municipal de la Mujer,
desenvolviéndose en un ambiente de confianza y respeto, lo que permite ejercer
un trabajo eficiente, se realizarán reuniones semanales para coordinar actividades,
elaboración conjunta de agenda de trabajo, identificación de instituciones que
brinden apoyo y planificación y programación dirigidas a las beneficiarias.

Así mismo se apoyará a la institución en otros programas, para tener

conocimiento de los mismos e identificar su que hacer institucional, para facilitar la
inserción del proyecto en beneficio de la población, especialmente al grupo de
mujeres de la Aldea Caquil.

4.3.4. COORDINACIÓN CON RED EXTERNA:

La coordinación institucional permitirá gestionar recursos humanos y
materiales para la ejecución de actividades previstas en el proyecto, sobre el tema
de participación ciudadana, en este caso se coordinará con la Defensoría de la
Mujer Indígena, del departamento de El Quiché.

4.3.5. INCIDENCIA DEL PROYECTO EN LA REGIÓN:

La ejecución de este proyecto aporta elementos básicos sobre la
participación ciudadana, lo cual brinda aportes significativos para el
desenvolvimiento dentro de la sociedad, por medio de la formación en temas de
ciudadanía, capacidades políticas, gestión de desarrollo, organización, lo cual
genera en las mujeres el interés de participar de forma responsable.

Pág. 43
 Este proyecto sirve de base a las autoridades municipales, para la
promoción de democracia y creación de políticas con enfoque de género, las
cuales contribuyen al desarrollo comunitario.

4.3.6. IMPLICACIONES ÉTICAS A CONSIDERAR:

Los valores éticos que favorecerán el proceso de ejecución del proyecto de

forma eficiente son:

PUNTUALIDAD: En todas las actividades que se tienen planificadas.

RESPONSABILIDAD: En el cumplimiento de la realización de

actividades previamente planificadas.

DISCRECION: De toda información a la que se tiene acceso, debido

que todos los datos deben ser reservados.

HONESTIDAD: Utilización adecuada de recursos, dirigidos a donde se

tiene previsto,

IMPARCIALIDAD: Respeto a la cultura, ideología, género, credo, sin

discriminación alguna.

4.3.7. IDENTIFICACIÓN DE CONFLICTOS QUE EL DESARROLLO DEL

PROYECTO PUEDE PROVOCAR

Inconformidad de los horarios de reuniones, debido a los quehaceres

diarios que desempeñan.

Pág. 44
 Desacuerdo de los esposos por su participación en los talleres de
formación.

Impuntualidad con el horario establecido.

4.3.8. PROPUESTA DE MANEJO

Reunión con las integrantes del grupo, para identificar cuales son los
horarios adecuados para reuniones, sin afectar otro tipo de
actividades familiares o laborales.

Integración de ideas entre los grupos de mujeres y consejos

comunitarios u otras organizaciones que permitan sumar esfuerzos
para la búsqueda del desarrollo.

Fomento de la práctica de valores como respeto, solidaridad,

puntualidad.

Pág. 45
4.4. RECURSOS Y PRESUPUESTO

4.4.1. RECURSOS TÉCNICOS Y HUMANOS

CANTIDAD DESCRIPCION PRECIO TOTAL

UNITARIO

TECNICOS Q4,500.00

3 Equipo de computo Q200.00 Q 600.00

52 Alquiler de equipo audiovisual Q200.00 Q 1,500.00

1 Cámara fotográfica y revelado de fotos Q500.00 Q 500.00

5 Tarjeta de celular Q200.00 Q 1,000.00

6 Pago de Internet Q150.00 Q 900.00

RECURSOS HUMANOS Q16,225.00

3 Coordinadora de la OMM Q75.00 Q 225.00

20 Integrantes del grupo de mujeres Q30.00 Q 6,000.00

Honorarios Q10,000.00

TOTAL Q20,725.00

Pág. 46
4.4.2. RECURSOS MATERIALES Y MONETARIOS:

CANTIDAD DESCRIPCION PRECIO TOTAL

UNITARIO

MATERIALES Q3,505.00

100 Pliegos de papel manila Q0.50 Q 50.00

40 Lapiceros Q2.00 Q 80.00

20 Cuadernos Q3.00 Q 60.00

40 Marcadores permanentes Q5.00 Q 200.00

1,500 Fotocopias de documentos guías Q0.25 Q 375.00

2 Resma de papel bond Q40.00 Q 80.00

40 Lápices Q1.50 Q 60.00

8 Alquiler de salón Q200.00 Q1,600.00

500 Impresiones Q2.00 Q1,000.00

MOVILIZACION Q 450.00

15 Viajes ida y vuela a la comunidad Q30.00 Q 450.00

ALIMENTACION Q3,300.00

60 Almuerzo en tres talleres y reuniones Q25.00 Q1,500.00

para las participantes

120 Refacciones en tres talleres y tres Q.15.00 Q1,800.00

reuniones

TOTAL Q7,255.00

Pág. 47
4.4.3. RESUMEN:
No. DESCRIPCION SUB-TOTAL

1 Técnicos y Humanos Q20,725.00

3 Materiales Q 3,505.00

4 Movilización Q 450.00

5 Alimentación Q 3,300.00

TOTAL Q 27,980.00

APORTE FINANCIERO MONTO

ESTUDIANTE Q14,950.00

MUNICIPALIDAD DE JOYABAJ Q 7,030.00

POBLACION BENEFICIARIA Q 6,000.00

TOTAL Q 27,980.00

4.5. MONITOREO Y EVALUACIÓN

Se realizan reuniones periódicamente con la coordinadora de la Oficina
Municipal de la Mujer y las integrantes del grupo de mujeres, para constatar su
asimilación sobre los contenidos abordados en los talleres, para verificar si se han
generado cambios y si las actividades establecidas se están cumpliendo a
cabalidad.

La evaluación del proyecto será trimestral y estará bajo la responsabilidad

de integrantes de la comunidad (representantes de beneficiarios), personal

Pág. 48
asignado de la Universidad Rafael Landívar y personal contratado para la
eficiencia de la evaluación.

4.5.1. INDICADORES DE ÉXITO ESPECÍFICOS:

 Al finalizar la PPSII, 20 mujeres manejan adecuadamente el programa de

formación de participación ciudadana.

 A finales del primer semestre, del 100% de las mujeres, el 80% identifican
eficientemente los artículos de la base legal de Participación Ciudadana.

 Al finalizar la PPSII, el grupo de mujeres de la aldea Caquil cuenta con junta

directiva reorganizada.

 A finales del mes de junio de 2011, el 95% de mujeres conocen y manejan

el reglamento interno de la junta directiva.

4.5.2. INDICADORES DE ÉXITO GENERALES:

 El 80% de las integrantes del grupo de mujeres de la aldea Caquil, mejoran

en su participación ciudadana, involucrándose e incidiendo en la toma de
decisiones, para contribuir al desarrollo comunitario.

 En el año 2012 el 80% de las propuestas presentadas por la junta directiva

de mujeres son viabilizadas e incorporadas dentro de las políticas
municipales.

Pág. 49
 CAPITULO II

PRESENTACIÓN DE RESULTADOS

R1. EL GRUPO DE MUJERES CUENTA CON PROGRAMA DE FORMACIÓN

SOBRE PARTICIPACIÓN CIUDADANA.

Para el logro de este resultado se llevaron a cabo diversas fases las cuales
contemplan una serie de elementos permitiendo de esta forma un trabajo
organizado y bien definido, con el propósito de que el programa de formación
sobre participación ciudadana tenga contemplado los insumos necesarios que
serán de utilidad para el grupo de mujeres.

En un primer momento se realizó una investigación bibliográfica, con el

propósito de obtener una gama de información, la cual permitió contar con
diversos puntos de vista referentes a los elementos que contempla un programa
de formación, esto con la intención de que el programa de formación ciudadana se
evidencie de forma concreta y de fácil asimilación.

Al contar con la información recabada, se procedió al análisis de la misma,

la cual forma parte importante dentro del proceso, debido que en este momento se
verifica si en realidad la información puede formar parte del programa, con el fin de
contribuir a la formación del grupo. Así mismo se realizó una investigación de
campo para tener el conocimiento de la realidad que enfrentaba y se desenvolvía
el grupo de mujeres, esto con el propósito de contar con un programa de
formación acorde a su contexto lo cual permitió generar impactos positivos que
contribuyen a la formación y desenvolvimiento del grupo de mujeres, debido que
los temas abordados dentro del programa fueron: la participación, ciudadanía,
equidad de género, capacidades políticas y la democracia.

Como parte final del proceso; se presento el programa de formación

ciudadana al grupo de mujeres, quienes lo validaron y aceptaron; al mismo tiempo
se mostraron interesadas y motivadas en los diversos elementos del programa,
debido que este forjará aún más su organización.
Pág. 50
R2. EL GRUPO DE MUJERES DE LA ALDEA CAQUIL CONOCEN LOS
ARTICULOS DE LA BASE LEGAL QUE FUNDAMENTA LA PARTICIPACIÓN
CIUDADANA.

Este resultado se logro con la participación del grupo de mujeres en los

diferentes talleres realizados, así mismo mediante el apoyo de la persona enlace
quien dio a conocer lo importante que es para el grupo de mujeres contar con
estos conocimientos, los cuales sirven de base para ejercer una participación
ciudadana de forma eficiente.

Así mismo durante el proceso de formación, se dio a conocer la base legal

nacional e internacional que fundamenta la participación ciudadana, siendo esta la
Constitución Política de la República de Guatemala, Código Municipal, Ley de
Descentralización, Acuerdos de paz y la Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y
Rural; con el propósito de que las mujeres conozcan que artículos de las leyes
amparan su participación, lo cual contribuye a que la mujer se sienta respaldada y
segura en su involucramiento. Generando una motivación e incentivación de
involucrarse e incidir en la toma de decisiones en los diferentes espacios dentro de
su entorno local y fuera de el.

A través de la utilización de metodologías constituidas de diversas técnicas

adecuadas al grupo de mujeres, se logro que las participantes se sintieran parte
del proceso de formación, donde tuvieron la oportunidad de interactuar y expresar
sus sentimientos, lo cual contribuyo a que los conocimientos impartidos en los
diversos talleres fueran asimilados de forma motivada, sencilla y concreta.

De esta forma durante el proceso, se pudo generar análisis dentro del

grupo de participantes, donde adquirieron la habilidad de tener presente cuales
son los artículos de las leyes que fundamentan la participación ciudadana de la
mujer, así mismo despertó en ellas el interés de participar y sentirse parte de su
comunidad para el ejercicio de sus derechos ciudadanos.

Pág. 51
R3. EL GRUPO DE MUJERES CUENTA CON JUNTA DIRECTIVA
REORGANIZADA CON CAPACIDADES POLÍTICAS, PARA CONTRIBUIR EN
LOS PROCESOS DE DESARROLLO.

La reorganización de la junta directiva se logro, a través de la asistencia y

participación de las integrantes del grupo de mujeres en las diversas actividades
que se tenían previstas, también, el respaldo brindado por la persona enlace
institucional, quien sensibilizó al grupo de mujeres sobre lo necesario que es
dentro del grupo contar con una junta directiva, la cual permite tener mayor
credibilidad ante la propia comunidad, así mismo ante instituciones que
promueven proyectos dirigidos a grupos de mujeres.

Mediante el manejo de diversas técnicas participativas y la lluvia de ideas,

las integrantes del grupo de mujeres expresaron como debía llevarse a cabo el
proceso de elección de las personas que integraran la junta directiva, pudiéndose
evidenciar en esta actividad la participación de las mujeres al momento de dar a
conocer y brindar propuestas relacionadas a como se debía realizar la
reorganización de la junta directiva de forma democrática, transparente y efectiva.

Así mismo se creó un ambiente de confianza el cual contribuyó a crear

mayor nivel de análisis en las participantes sobre las ventajas de contar con una
junta directiva debidamente reorganizada, en base a esto las integrantes del grupo
de mujeres estaban anuentes y dispuestas a formar parte de la junta directiva en
caso de ser electas, ya que se logro generar una motivación en el grupo para
participar y contribuir con el grupo para forjar la unión y fortalecer el trabajo en
equipo en pro del bien común.

La junta directiva reorganiza, esta integrada por cinco mujeres, las cuales
son parte del grupo de mujeres “las líderes” de la Aldea Caquil, quedando
constituida de la siguiente manera:

Pág. 52
 Presidenta, la señora Lesbia Edilma soberánis de Gámez, Vice presidenta
Marina Angélica Santos de Barrera, Secretaria Mayra Amarilis Dubón Santos,
Tesorera Mirza Yojana Ortega Sical y Vocal I Irma Ofelia Santos Ortega.

Durante el proceso de reorganización de la junta directiva, las integrantes

del grupo de mujeres obtuvieron la habilidad de participar y sentirse parte de ese
proceso, dando a conocer sus opiniones de forma coherente y concreta, así
mismo este ambiente generó una estimulación en todas las participantes, logrando
una armonía dentro del grupo sintiéndose apoyadas unas a otras y con
entusiasmo de luchar para llevar a cabo un trabajo organizado.

R4. LAS MUJERES CUENTAN CON REGLAMENTO INTERNO PARA

ESTABLECER LAS NORMAS DE CONVIVENCIA Y RESPONSABILIDADES
DE LA JUNTA DIRECTIVA DE MUJERES.

Para el logro de este resultado fue fundamental la participación de las

mujeres en las diversas reuniones y talleres donde se les dio a conocer todo lo
referente a un reglamento interno dentro de una organización; estos contenidos
fueron abordados mediante diversas técnicas que permitieron facilitar el manejo
de información.

El reglamento interno de la junta directiva fue logrando mediante el trabajo

en equipo y participación del grupo de mujeres, el cual tiene como objetivo mejorar
la convivencia y manejar con claridad las responsabilidades que cada una de las
integrantes posee.

Los diversos elementos que integra el reglamento interno, fueron

propuestos por las integrantes del grupo, lo cual generó dialogo entre las
participantes, así mismo se forjo un ambiente de análisis sobre las propuestas
brindadas, con el propósito que estas fueran acorde a la realidad del grupo para

Pág. 53
facilitar su asimilación y tener claridad de lo que en el reglamento se especifica;
contribuyendo a que se realice un mejor trabajo.

Las normas de convivencia y las responsabilidades de la junta directiva las

cuales fueron revisadas y avaladas por las integrantes del grupo de mujeres,
juegan un papel importante, debido que contar con un reglamento interno dentro
de una organización, permite orientar los diversos procesos que se realizan, en los
cuales se requiere del compromiso y responsabilidad de cada persona involucrada
para favorecer la unificación del grupo.

Las integrantes del grupo mostraron una motivación y satisfacción por la

elaboración del reglamento interno de la junta directiva, ya que este proceso
permitió espacios de diálogo donde aportaron sus ideas, las cuales fueron
tomadas en cuenta.

El grupo de mujeres consideran que el reglamento interno de la junta

directiva, favoreció en las relaciones humanas dentro del grupo, fortaleciendo de
esta forma la comunicación e interrelación entre las integrantes, facilitando el
trabajo en equipo para el beneficio de cada una de ellas y de la comunidad en
general.

Pág. 54
 CAPITULO III

ANALISIS DE RESULTADOS

R1. EL GRUPO DE MUJERES CUENTA CON PROGRAMA DE FORMACIÓN

SOBRE PARTICIPACIÓN CIUDADANA.

El programa de formación sobre participación ciudadana, beneficia al grupo

de mujeres de la Aldea Caquil, debido que este integra un conjunto de
herramientas que busca mejores desempeños en los niveles de vida de las
personas, así también es un programa en el que se unieron esfuerzos de parte del
grupo de mujeres, OMM y responsable del proyecto, lo cual contribuyó a lograr
resultados positivos en la participación ciudadana de las mujeres.

Así mismo el programa plantea objetivos que responden a las necesidades

de las integrantes del grupo, el cual brinda la posibilidad de intercambiar
experiencias exitosas dentro y fuera del grupo y de la comunidad, lo que genera
motivación y les permite alcanzar un mejor desempeño en el trabajo que
desarrollan.

El programa de formación dota a las participantes de conocimientos y

herramientas básicas, que les facilita el desarrollo de su trayectoria de grupo y
posibles gestoras en el ámbito público o privado, así también favorece a la
consolidación del grupo de mujeres como un grupo que se diferencia e identifica
en el territorio joyabateco, propiciando la formación integral de las mujeres.

También el programa contribuye a la formación del grupo; debido que

brinda conocimientos organizativos los cuales permiten formar e informar a las
ciudadanas impulsando de esta manera la participación ciudadana de las mujeres,
así mismo los conocimientos aportados por el programa ayudan a que las
mujeres pongan en práctica la capacidad que poseen para manejar elementos
que permiten garantizar el desarrollo de las prácticas sociales de manera eficaz y
eficiente.

Pág. 55
 El programa de formación incentiva al grupo de mujeres a ejercer su
derecho de participación ciudadana y contribuye a la socialización de
experiencias, la valoración y aprendizaje colectivo de la participación ciudadana y
la integración entre el grupo, la comunidad y otras comunidades.

Así mismo el programa de formación contribuye a la formación de las

mujeres para que esta pueda prepararse y tener un protagonismo dentro de la
comunidad y fuera de ella, lo que permite ocupar espacios dentro de los cuales
puede presentar propuestas de solución a la problemática que se dan en los
diferentes ámbitos de la vida.

También brinda mecanismos de participación para la autogestión,

responsabilidad e información ciudadana en los asuntos públicos por medio de
estrategias para la formulación designadas a la atención de las necesidades del
grupo y a nivel local.

La formación ciudadana es un requisito para hablar de una verdadera

democracia, es por ello que el programa de formación, brinda al grupo de mujeres
conocimientos básicos de participación ciudadana lo cual les permite a las mujeres
exigir sus propios derechos y la manera de respetarlos y hacerlos respetar, así
mismo cumplir de manera responsable con las obligaciones que se adquieren
como ciudadanas.

Por lo tanto; por medio del programa de formación ciudadana se permite

contar con un grupo y una población más conocedora e integrada, con un mayor
sentido de pertinencia, identidad y responsabilidad, con la capacidad de incidir
positivamente en sus condiciones de vida.

El grupo de mujeres por medio del programa de formación, toma conciencia

del valor que posee como mujer, siendo esto un factor que promueve su
autoestima, lo cual sensibiliza y concientiza a las mujeres acerca de lo que es ser
un ciudadano, y permite recuperar o construir el sentido de pertinencia,

Pág. 56
promoviendo de esta forma una convivencia respetuosa consigo misma y con las
demás personas con las cuales se interrelaciona diariamente en su entorno.

El consolidar la democracia, potenciarla y fortalecerla es otro más de los

beneficios que brinda el programa de formación ciudadana, lo que favorece la
convivencia no solo en el grupo de mujeres sino con los diversos grupos dentro y
fuera de la comunidad, contribuyendo esto al desarrollo comunitario.

Es de gran utilidad para las mujeres el programa de formación porque este

estimula el incremento de la confianza ciudadana en si misma y tener un respeto a
la diversidad organizativa, así mismo tener una identificación de los demandas
sociales para poderles dar las soluciones más adecuadas.

Así también impulsa el desarrollo integral del grupo, para que las mujeres
tengan confianza en si mismas, siendo sujetos de desarrollo y protagonistas de un
destino mejor, teniendo responsabilidad y capacidad de solucionar los diversos
problemas familiares, productivos y sociales que surgen dentro del grupo y la
comunidad.

El programa de formación permite desarrollar capacidades en las mujeres,

así mismo brinda conocimientos, actitudes y aptitudes para la construcción de una
comunidad innovadora, donde tanto hombres como mujeres formen parte de las
decisiones y propuestas en pro del bien común.

Los beneficios que brinda el programa de formación sobre participación

ciudadana al grupo de mujeres, favorece al logro del segundo resultado, debido
que aparte de contar con una gama conocimientos que contribuyen a la
participación ciudadana, es fundamental que las mujeres conozcan la base legal
que fundamenta la misma.

Pág. 57
R2. EL GRUPO DE MUJERES DE LA ALDEA CAQUIL CONOCEN LOS
ARTICULOS DE LA BASE LEGAL QUE FUNDAMENTA LA PARTICIPACIÓN
CIUDADANA.

La búsqueda de la participación ciudadana se encuentra orientada no sólo a

corregir las enormes diferencias que afectan a nuestra sociedad con su gran carga
de exclusión e injusticia social, sino que se orienta al desarrollo pleno del
ciudadano en los aspectos relacionados con el ejercicio de la democracia.

El tener conocimiento de la base legal que fundamenta la participación

ciudadana permite al grupo de mujeres ejercer una participación directa,
disminuyendo las estructuras de intermediación entre las y los ciudadanos y el
Estado.

Por ello, el que las integrantes del grupo de mujeres cuenten con estos
conocimientos permite la reivindicación y recuperación del espacio público y la
vinculación en la toma de decisiones para que estas no afecten en el desarrollo de
las personas, tanto a nivel personal y comunitario.

El saber que existe una base legal que fundamenta su participación,

permite a las mujeres fortalecer su organización, poniendo en práctica valores
como la responsabilidad social, equidad y efectividad; permitiendo consolidar las
bases de una cultura participativa.

Así mismo este resultado beneficia al grupo de mujeres, debido que las
orienta hacia las dimensiones del aprender a convivir, el cual denota el
acercamiento humano y la convivencia, impulsando el mejoramiento de la
personalidad a través de la participación ciudadana, ampliando de esta forma el
pensamiento autónomo y crítico para desarrollar las capacidades que contribuyen
al trabajo en equipo y desarrollo comunitario.

El que las mujeres conozcan los artículos de las leyes que fundamentan su
participación ciudadana, favorece a que las mujeres se sientan respaldadas lo cual

Pág. 58
despierta el interés de involucrarse en diversos procesos con el propósito de
contribuir a que se generen cambios positivos, logrando distinguir el propósito de
las leyes, las interpreta y las valora, impulsando esto a una actitud de participación
ciudadana activa para la toma de decisiones.

Estos conocimientos sobre la base legal brindan insumos a las mujeres

para construir oportunidades de reflexión crítica de las diversas situaciones,
aumentando de esta forma la capacidad de visualizar y contribuir en la
construcción de espacios reales de participación ciudadana dentro del grupo de
mujeres, la comunidad y fuera de ella.

Este resultado favorece a las participantes a tener un conocimiento de que

la ley establece que es un derecho participar y que obligatoriamente siendo
integrantes de un territorio deben ser tomadas en cuenta las decisiones e
involucradas para el desarrollo la localidad.

Es de gran utilidad para las mujeres conocer las leyes que amparan la
participación ciudadana, ya que es un elemento esencial para el logro del
desarrollo humano, debido que por medio de la participación se pueden integrar
de forma personal o colectiva en las tomas de decisiones, control y ejecución de
acciones en asuntos públicos.

Este conocimiento contribuye con las mujeres, para que tengan presente,
que la participación es un factor clave para cambiar la relación de la ciudadanía
con el Estado, que se debe pasar de una cultura que concibe todo lo que se
manda sin estar involucrada, a una cultura donde las y los ciudadanos son
titulares del pleno derecho.

Así también este resultado impulsa a las mujeres a apoyarse a sí mismas,

que articulen sus propias necesidades y encontrar las soluciones para dirigirlas a
un proceso de desarrollo, así mismo este conocimiento le permite generar en el
grupo de mujeres un interés legítimo el cual ejerce influencia y participación en las
diversas iniciativas.

Pág. 59
 El grupo de mujeres por medio de conocer la base legal que fundamenta su
participación, cuenta con elementos básicos los cuales contribuyen a disminuir la
injusticia social y la marginación, debido que tienen el respaldo de la misma ley
para ser parte de los procesos de toma de decisiones que afecten sus vidas, sus
comunidades, su ambiente y la sociedad en general.

Así mismo tiene la oportunidad de orientarse por las mejores vías y medios
para el manejo de sus recursos y decisiones que les afecten directamente.

Por medio de este resultado el grupo de mujeres logra visualizar de mejor

forma la participación ciudadana, siendo esta un derecho a participar, por medio
de la cual se refuerza la ciudadanía activa, haciendo efectiva la democracia.

El conocimiento que manejan las mujeres sobre la base legal que

fundamenta la participación ciudadana beneficia al grupo en contar con mayor
información haciendo más fuerte su identificación ciudadana con una visión más
amplia y crítica para la toma de decisiones, promoviendo de esta forma una
oportunidad para generar un mayor desarrollo.

Es de beneficio que el grupo de mujeres conozca la base legal que

fundamenta la participación ciudadana, para ejercer un mejor desenvolvimiento, es
por ello que estos conocimientos enriquecen y favorecen al tercer resultado, ya
que contando con elementos básicos todas las mujeres tienen mayor capacidad
para ser parte de una junta directiva, impulsando de esta forma la participación
ciudadana.

Pág. 60
R3. EL GRUPO DE MUJERES CUENTA CON JUNTA DIRECTIVA
REORGANIZADA CON CAPACIDADES POLÍTICAS, PARA CONTRIBUIR EN
LOS PROCESOS DE DESARROLLO.

La junta directiva dentro de un grupo juega un papel muy importante, debido

que está orientada a dirigir procesos que generan mayor participación en las
personas tanto a nivel grupal y comunitario, siendo un grupo de personas que
representa a la comunidad ante cualquier situación, gestión o tramite para el logro
de la cooperación en la solución de las necesidades de la comunidad o de un
problema en específico.

La reorganización de la junta directiva del grupo de mujeres es de gran

beneficio debido que permite al grupo establecer un estado de normatividad de
igualdad, también facilita que la información fluya entre todas las integrantes con
mayor facilidad y cada miembro es más libre de procesarla para el propósito del
grupo.

Permite construir dentro del grupo un ambiente de armonía y confianza,

donde cada una de las integrantes escucha las ideas de otras con seriedad y
siente tanto la obligación y el derecho de compartir la información relevante y las
interpretaciones, así mismo contribuye a los esfuerzos del grupo integrando la
perspectiva de cada integrante.

Es de gran utilidad para el grupo de mujeres contar con una junta directiva
con capacidades políticas, ya que esta permite esencialmente contar con una
capacidad con mayor nivel de análisis y propuesta para realizar acciones
significativas en determinadas circunstancias, con el fin de una mejora positiva.

Así también tiene un efecto en la realidad del grupo y contribuye a

consolidarlo en la medida en que la acción desarrollada sea consistente con el
carácter y objetivos del grupo, éste se fortalece y afianza su estructura.

Pág. 61
 De esta manera, a través del accionar constante y efectivo de la junta
directiva, contribuye a que el grupo incremente sus recursos e incluso volverse
funcionalmente autónomo respecto a las instancias o intereses que le dieron
origen.

Por medio de la junta directiva con capacidades políticas, se puede

determinar que el grupo y la comunidad tenga credibilidad en el trabajo grupal, que
tenga confianza en que se obtendrán resultados, y mayor valoración de los logros
del grupo.

También permite consolidar dentro del grupo valores de solidaridad y la

cooperación que tienen presencia en la vida cotidiana, y suelen expresarse con
mayor frecuencia a nivel familiar y nivel local.

Despierta una motivación en el grupo para el desarrollo organizacional en la

comunidad, también permite asociar con experiencias previas de los recursos,
acciones grupales y comunitarias con trascendencia tanto para el grupo y la
comunidad.

La junta directiva beneficia al grupo de mujeres generando un interés de

disposición para desarrollar un conjunto de acciones para alcanzar uno o varios
objetivos.

El grupo de mujeres mediante la junta directiva se favorece en gran medida,

debido que por medio de las capacidades políticas con que cuentan las
integrantes, permite generar unión dentro del grupo, también facilita la
organización llevando a cabo un trabajo que beneficie a todo el grupo tomando en
cuenta las diversas necesidades con que se cuentan.

Mediante las capacidades políticas que poseen las que dirigen al resto del
grupo, se genera un alto nivel de análisis sobre los problemas, también se permite
dentro del grupo dar a conocer sus inquietudes y llegar a decidir por medio de la
reflexión y participación de todas, decisiones y propuestas concretas enfocadas y
dirigidas a darle solución a la problemática.
Pág. 62
 La junta directiva con capacidades políticas beneficia al grupo de mujeres,
porque permite que las integrantes del grupo enfrenten y resuelvan problemas de
manera crítica y ordenada, también orienta y guía al grupo en la realización de las
diversas tareas, planificando adecuadamente sus actividades siendo un grupo
organizado evitando caer en la improvisación.

Contribuye a orientar las acciones derivadas de la planificación, de modo

que se realicen en el tiempo previsto, impulsando de esta forma en el grupo
adquirir sus responsabilidades y ejecutar el trabajo de mejor manera posible, con
el propósito de poner en práctica la capacidad que poseen, sintiéndose motivadas
para seguir participando e involucrándose en los diferentes procesos donde
aporten sus propuestas en beneficio de la comunidad.

Por medio la de junta directiva, las integrantes del grupo reconocen los
problemas sentidos por la comunidad y priorizan los problemas en relación a su
impacto y posibilidades de solución; promoviendo de esta forma el compañerismo
y solidaridad dentro del grupo y se logra establecer compromisos con
responsabilidad, así mismo se tienen objetivos claros y se impulsa una
participación ciudadana efectiva y motivada en la búsqueda de soluciones y en la
toma de decisiones.

La junta directiva con capacidades políticas es de gran beneficio para el

grupo de mujeres debido que ofrece espacios de participación en la búsqueda de
soluciones alternativas a las necesidades comunitarias.

Con el propósito de que se lleve a cabo un mejor trabajo dentro del grupo
es importante que la junta directiva cuente con un reglamento interno y es por ello
que se presenta el cuarto resultado.

Pág. 63
R4. LAS MUJERES CUENTAN CON REGLAMENTO INTERNO PARA
ESTABLECER LAS NORMAS DE CONVIVENCIA Y RESPONSABILIDADES
DE LA JUNTA DIRECTIVA DE MUJERES.

Dentro de un grupo donde se lleva a cabo una participación ciudadana, es

fundamental que las integrantes cuenten con conocimientos básicos sobre
participación y la base legal que fundamenta la misma, esto con la finalidad que al
momento de conformar una junta directiva todas las participantes estarán dotadas
de conocimientos y capacidades políticas que contribuirán al eficiente
funcionamiento de la misma, sin embargo se facilitara aún más el trabajo si la
junta directiva cuenta con un reglamento interno que integre normas y
responsabilidades para dirigir un proceso ordenado y efectivo.

El reglamento interno contribuye al grupo de mujeres, debido que es un

documento que de manera específica contiene lineamientos que deben ser
aplicados dentro del grupo para fortalecer la organización; siendo una herramienta
básica de trabajo que permite resolver las discrepancias entre las integrantes del
grupo.

El reglamento interno de la junta directiva establece las normas de

convivencia y las responsabilidades de la junta directiva, lo cual permite que las
integrantes tengan un conocimiento claro sobre las funciones que deben
desempeñar dentro del grupo, apropiándose de su puesto lo que contribuye a
ejercer un trabajo ordenado y en beneficio de todas las integrantes del grupo de
mujeres.

También facilita la interrelación entre el grupo, ya que al saber claramente

que está permitido y que no, y que comportamiento se deben tener dentro del
grupo, aumentan las posibilidades de que las integrantes se comporten de forma
adecuada, generando un ambiente armonioso el cual contribuye a ejercer un
trabajo de forma participativa, motivada y en conjunto.

Pág. 64
 El reglamento interno de la junta directiva del grupo de mujeres favorece en
gran medida debido que es una herramienta indispensable para una buena
administración de los recursos humanos y financieros, el cual regula las relaciones
del grupo, pues favorece un ambiente de trabajo y una convivencia más justa, ya
que al aplicarse las mismas reglas a todas las integrantes se reduce el favoritismo.

Mediante el reglamento interno, el grupo puede desarrollarse más y mejor,

debido que el trabajo debe realizarse siempre en un ambiente cordial lo cual
genera mayor participación y voluntad de parte de las mujeres para contribuir
dentro del grupo y dentro de la comunidad en los procesos de desarrollo.

Para el grupo de mujeres es de gran beneficio el reglamento interno debido

que permite una convivencia ordenada y un equilibrio entre sus miembros, facilita
un ambiente de responsabilidad, compromiso y voluntad de participación para la
búsqueda de soluciones alternativas a las diversas necesidades que se dan a
nivel comunitario.

Así mismo favorece al grupo promoviendo un orden en las acciones de las

personas en la búsqueda del bien común, también ayuda a crear una forma de
convivencia adecuada dentro del grupo que motiva a la participación y al deseo de
luchar por el bien del grupo y de la comunidad en general.

Pág. 65
 CAPITULO IV

PLAN DE SOSTENIBILIDAD

JUSTIFICACION

El proyecto ejecutado sobre el impulso de la participación de las mujeres

para el desarrollo comunitario, fue de beneficio para el grupo de mujeres debido
que permitió lograr los objetivos que se tenían planteados, así mismo se lograron
cuatro resultados los cuales favorecieron a la organización, orientando al grupo
por la vía más adecuada para la realización del trabajo.

Sin embargo para dar seguimiento al proceso de formación y participación

ciudadana de las mujeres, es importante implementar un plan de sostenibilidad el
cual servirá para darle continuidad al proceso que se realizo y contribuir al
aprovechamiento de los resultados, para que estos se fortalezcan, permitiendo de
esta forma que el grupo de mujeres realice un trabajo eficiente para beneficio del
desarrollo comunitario.

Así mismo el plan de sostenibilidad permitirá que los conocimientos

adquiridos se sigan poniendo en práctica y favorecerá en la réplica de los mismos
y de los aprendizajes adquiridos, para darle continuidad al proyecto y seguir con
un proceso el cual es de beneficio para la vida personal de las mujeres, para el
grupo en sí y para la comunidad en general.

Es por ello que ante las situaciones que se encontraba el grupo de mujeres
antes de la ejecución del proyecto, se hace necesario el plan de sostenibilidad
para que se le de seguimiento a la formación y no se corra el riesgo que el grupo
de mujeres beneficiarias del proyecto olviden los conocimientos adquiridos, lo cual
generaría la desintegración de la organización.

Pág. 66
7.1 OBJETIVOS

General:

Garantizar la continuidad del proyecto de intervención, para que las mujeres

ejerzan la participación ciudadana y sus capacidades políticas en el desarrollo
comunitario de la Aldea Caquil.

Específicos:

 Aplicar los conocimientos adquiridos sobre participación ciudadana para su

incidencia en la toma de decisiones.

 Dar seguimiento al fortalecimiento organizativo de la junta directiva de

mujeres para su efectiva inserción en el ámbito comunitario.

7.2 RESULTADOS

Asumida la responsabilidad por parte del grupo para formar parte de las
decisiones que conciernen el desarrollo de la comunidad.

Junta directiva representa dignamente al grupo de mujeres tanto a nivel

local como a nivel municipal, promoviendo acciones dirigidas a generar
mayor participación ciudadana.

Pág. 67
 7.3 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

MES DE REALIZACIÓN

No. ACTIVIDAD J A S O N D E F M A M J RESPONSABLE

1 Convocatoria al grupo de mujeres para Coordinadora de la

verificar el nivel de formación adquirida OMM de Joyabaj

2 Programación de actividades para el Coordinadora de la

seguimiento del proyecto OMM de Joyabaj

3 Búsqueda de apoyo institucional para Coordinadora de la

dar continuidad al proyecto OMM de Joyabaj

4 Brindar acompañamiento técnico al Coordinadora de la

grupo para guiar el trabajo en equipo OMM de Joyabaj

5 Realizar talleres de formación para Coordinadora de la

impulsar la participación de las mujeres OMM de Joyabaj

6 Charlas motivacionales para fortalecer Coordinadora de la

la participación ciudadana OMM de Joyabaj

7 Reunión con el órgano de coordinación Coordinadora de la

y el grupo para realizar el monitoreo OMM de Joyabaj

8 Evaluación del trabajo elaborado Coordinadora de la

OMM de Joyabaj

Pág. 68
7.4 METODOLOGIA

La metodología a utilizar, será una metodología donde se utilizarán diversas

técnicas participativas, las cuales permitirán animar e integrar a las participantes
dentro del proceso de formación, así mismo el uso de esta metodología admitirá la
asimilación de los contenidos de manera sencilla y comprensible, impulsando de
esta forma la organización y participación de las mujeres en el desarrollo
comunitario.

Aparte de emplear técnicas participativas, se utilizará material que fortalezca

el conocimiento de los temas, se realizarán trabajos grupales, reuniones periódicas
entre la coordinadora de la OMM, el grupo de mujeres y otras instancias, lo cual
permitirá generar motivación en el grupo para seguir participando en las diversas
actividades.

7.5 ESTRATEGIAS DE SOSTENIBILIDAD

Fortaleciendo las capacidades políticas de las mujeres para garantizar un

desenvolvimiento eficiente y crítico ante la sociedad.

Coordinando el apoyo con la municipalidad para el financiamiento del proceso de

formación.

Orientando a la junta directiva para coordinar con instituciones gubernamentales

y no gubernamentales, demostrando de esta forma su capacidad de gestión.

7.6 MONITOREO

El monitoreo de las diversas actividades se realizará mediante reuniones

periódicamente con la Coordinadora de la Oficina Municipal de la Mujer e integrantes
del grupo de mujeres, para verificar si se han generado cambios y si las actividades
establecidas se están cumpliendo a cabalidad.

Pág. 69
 Los instrumentos que se utilizarán para monitorear el proceso serán, la
entrevista, lista de cotejo y el cuestionario, el cual permitirá verificar el alcance de las
actividades programadas y los resultados que se obtuvieron de las mismas.

También la observación permitirá verificar los cambios que se han generado y la

asimilación que se ha tenido de parte de las participantes.

7.7 EVALUACIÓN

La evaluación se realizará en tres momento antes, durante y después de

concluido el plan de sostenibilidad, se llevará a cabo con un intervalo de cuatro meses
estando bajo la responsabilidad de la Coordinadora de la OMM, entidad financiera y el
grupo de beneficiarias de la Aldea Caquil.

Pág. 70
 CAPITULO V

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

5.1 CONCLUSIONES

El programa de formación sobre participación ciudadana de las mujeres, generó un

espacio de participación e involucramiento, debido que esta colmado de
conocimientos y aprendizajes útiles que permiten contar con un mayor índice de
participación de las mujeres a nivel grupal, comunitario y municipal.

El proyecto sobre impulso de la participación ciudadana de las mujeres, contempló

grandes enseñanzas fundamentadas en la base legal que respalda la participación
ciudadana, contribuyendo de esta forma al desenvolvimiento de las mujeres en los
procesos de toma de decisiones para el desarrollo comunitario.

La junta directiva es un medio fundamental, debido que facilita demostrar la

capacidad política que posee el grupo de mujeres para brindar propuestas y
gestionar proyectos dirigidos a contrarrestar las necesidades que poseen las y los
comunitarios.

El grupo de mujeres cuenta con buena organización, debido que el reglamento

interno permite la realización de un trabajo ordenado y eficiente, rigiéndose por
normas que benefician la convivencia dentro del grupo permitiendo de esta manera
asumir cada una sus responsabilidades, lo cual contribuye al trabajo en equipo, en
beneficio del bien común.

El proyecto elaborado por la Trabajadora Social contribuyó a que el grupo de mujeres

mejorara en su organización, así mismo que adquirieran conocimientos básicos para
ejercer una participación ciudadana efectiva, con la finalidad de contribuir en los
cambios positivos en beneficio del desarrollo comunitario.

Pág. 71
 5.2 RECOMENDACIONES

Aprovechar el programa de formación elaborado, para seguir impulsando la

participación ciudadana de las mujeres, mediante procesos de formación que dan
insumos para garantizar el aporte significativo al desarrollo comunitario.

Continuar con el fortalecimiento constante de participación ciudadana en el grupo de

mujeres, e informarlas en caso se diera una reforma de algún artículo de las leyes
que fundamentan la participación, para que las mujeres manejen conocimientos
actualizados los cuales permiten un mejor desenvolvimiento en las mujeres ante la
sociedad.

Incentivar a la junta directiva de mujeres, para concebir su participación en los

diversos procesos, logrando de esta manera el desarrollo integral de la comunidad.

Continuar con las orientaciones al grupo de mujeres, para que sigan haciendo uso
del reglamento interno, y en determinado momento darles el acompañamiento para
revisar nuevamente el reglamento e incluir lo que el grupo considere necesario, para
que el trabajo se realice de una mejor manera generando impactos positivos dentro
del grupo.

El aporte significativo que brindo la Trabajadora Social mediante el proyecto, es un

insumo fundamental para la OMM, debido que el proyecto promueve el espacio de
participación de la población sin distinción política, credo o religión; por ello es
importante que la OMM le de continuidad al proyecto con la finalidad de contribuir en
el fortalecimiento de la participación de las mujeres.

Pág. 72
 CAPITULO VI

MARCO TEORICO CONCEPTUAL

6.1. PARTICIPACION:

Parson Marcuse, (1990), plantea que la participación “Es el proceso que permite
involucrar a la población en programas con un fin social, no se reduce en un sentido
simplista a la convocatoria de la población para que esta se incorpore en actividades
aisladas”, por el contrario hace referencia a un proceso en donde el individuo se
transforma en un sujeto protagónico, capaz de incidir en la reconstrucción de su
espacio, la transformación de su entorno y problemática cotidiana, a través de
alternativas que promuevan la justicia e igualdad social.

Como se ha planteado con anterioridad, la participación permite a la persona

involucrarse dentro de la comunidad, sentirse parte de ella, dar a conocer sus
inquietudes, brindar propuestas e incidir en las decisiones que se tomen, debido que la
participación es el mejor método para el mejoramiento de la calidad de situaciones
referentes a los ambientes físicos y a los servicios.

La participación, permite a los habitantes dejar de seguir siendo únicamente

poseedores de lo que piensan, contribuyendo a que la persona participe e incida en la
toma de decisiones.

6.2. MUJER:

Según el autor González Javier, (2007), pone en manifiesto que “la mujer esta
biológica y psicológicamente preparada para las tareas que implican el cuidado de las
personas, eso ya es razón suficiente para que esta participe y se tome en cuanta las
opiniones que brinda”.

Pág. 73
 Con lo anterior se comprende la gran capacidad que la mujer posee para
involucrarse en la toma de decisiones, lo cual le permite ejercer una ciudadanía plena,
sin embargo es oportuno hacer mención que muchas veces las mujeres no se atreven a
participar en la búsqueda de soluciones y procesos de desarrollo, por la falta de
conocimientos suficientes acerca de la participación ciudadana.

Es por ello que es necesario fortalecer la participación ciudadana de las mujeres,

debido que estas juegan un papel importante, no solamente en la educación y
formación de sus hijos, sino también de ser organizadora, promotora, administradora,
para dar a conocer al resto de la población su gran virtud y que se identifique
claramente su papel protagónico.

6.3. CIUDADANIA:

Para el A, B, C, del gobierno municipal, (2005), la palabra ciudadanía se refiere

al “Reconocimiento y ejercicio de derechos y obligaciones en la sociedad”. Es decir el
ciudadano o ciudadana es la persona que forma parte de una comunidad política, en
donde se adquieren una serie de deberes y derechos los cuales deben ser respetados,
así mismo luchar porque estos derechos se cumplan.

La ciudadanía va paralelamente con la participación, debido que si no se

participa, no se ponen en manifiesto las obligaciones con que cuentan los ciudadanos,
ni se puede exigir que se cumplan sus derechos.

6.4. PARTICIPACION CIUDADANA:

El manual de participación ciudadana, (2007), plantea que la participación
ciudadana “es un proceso individual y colectiva de hombres y mujeres cuyo objetivo es
ser parte de las decisiones políticas, económicas, sociales y culturales del Estado”.

Pág. 74
 Se dice que la participación ciudadana es un proceso político porque intenta
cambiar y mantener una situación que beneficie a todos y a todas, la participación
ciudadana incluye objetivos, medios, incidencia, estrategias, acciones, para lograr
cambios o ejercer presión sobre los poderes e instituciones. La participación ciudadana
contribuye a que las personas pongan en manifiesto su sentir, ante la situación que se
vive, permite incidir en la toma decisiones y brindar propuestas las cuales van dirigidas
al mejoramiento de la calidad de vida para lograr con esto un bienestar de la población
el cual va dirigido a elevar el nivel de desarrollo.

6.5. PARTICIPACION DE LA MUJER A NIVEL MUNDIAL, LATINOAMERICA,

NACIONAL, DEPARTAMENTAL Y MUNICIPAL.

Las iniciativas y los programas orientados a aumentar la participación de la mujer

en la toma de decisiones se han visto entorpecidos por una serie de factores, entre
ellos la falta de recursos humanos y financieros, capacitación y la promoción de
participación ciudadana, promoción de igualdad de participación entre los géneros.

Según el departamento de información pública de las Naciones Unidas establece

que las mujeres siguen ocupando una minoría en los puestos públicos y el promedio
alcanzado en 1999 a nivel mundial era del 13%, evidenciándose de esta forma la
escasa participación de la mujer.

A nivel Latinoamérica se ha evidenciado según la asociación latinoamericana de

organizaciones de promoción (ALOP), que en Guatemala únicamente el 9.49% de las
mujeres ocupa puestos en los parlamentos, mientras los hombres ocupan un 90.51%,
esto evidencia que no hay una igualdad en la toma de decisiones de ambos géneros.

Se estima que en la década de los cincuenta, el 35% del registro electoral estaba
compuesto por mujeres, para 1985 este porcentaje había alcanzado tan sólo el 40%. En
2001, de un total de 4.6 millones de empadronados, las mujeres ya alcanzaban la cifra
de 1.9 millones (43%), lo cual indica un incremento en el padrón electoral de un 3%,
para las últimas elecciones generales en 1999, del número total de votantes, las

Pág. 75
mujeres en Guatemala han acudido tradicionalmente en menor número que los
hombres a las urnas, demostrándose de esta forma que las mujeres no ejercen
realmente una ciudadanía.

La situación de la mujer a nivel departamental y municipal en este sentido es aún

precaria pese al trabajo de los sectores que han reivindicado la igualdad entre hombres
y mujeres. El esfuerzo no ha tenido los frutos deseados; Esto se debe, en gran parte, al
desinterés de las organizaciones nacionales departamentales y municipales en
promover en las mujeres el interés de ejercer una participación ciudadana activa para
que la toma de decisiones sea equitativa.

6.6. IMPORTANCIA DE LA PARTICIPACION CIUDADANA DE LA MUJER:

Es importante resaltar que la participación ciudadana es el elemento ideal de la

democracia, por ser un sistema participativo, por ello es importante que el sector mujer
forme parte de este proceso, debido que es fundamental que ambos géneros se
involucren en la toma de decisiones, tomando en cuenta que la Constitución Política de
la República de Guatemala, (1985), indica que “tanto hombres como mujeres son
portadores de los mismos derechos y obligaciones”.

La participación ciudadana permite a las mujeres ser protagonistas en los

diversos procesos sociales, mediante su intervención en los diferentes aspectos de su
entorno social; por ello es necesario que esta se involucre y participe dentro de dichos
procesos, ya que esto contribuirá a la mejora de la situación social, debido que la mujer
esta vinculada a las necesidades básicas de la familia y de la población, por ello posee
la habilidad de brindar un aporte significativo el cual será de utilidad en los procesos de
desarrollo dentro y fuera de su comunidad.

Cabe recordar que la participación ciudadana de las mujeres es imprescindible

para el desarrollo de su comunidad, ya no se debe seguir con el rol tradicional siendo

Pág. 76
únicamente reproductoras, siendo agentes de cambio con planteamientos innovadores,
permitiendo ser escuchadas y atendidas en los espacios de participación ciudadana.

6.7. PARTICIPACIÓN DE LA MUJER EN EL DESARROLLO COMUNITARIO:

Kisnerman Natalio, (1983), plantea que el desarrollo comunitario “es un proceso
de capacitación democrática, en el que las personas analizan sus problemas, buscan
soluciones e intervienen en las decisiones que les afectan, lo cual desarrolla la
conciencia de sus cualidades y potencialidades, y les permite asumir la responsabilidad
de su propio desarrollo individual y colectivo”.

El desarrollo comunitario es un proceso que logra un nivel de conciencia que le

facilita actuar sobre sus problemas de manera ordenada con la participación de todos
sus miembros sin distinción alguna. Es por ello que la participación de la mujer es
importante para el desarrollo comunitario, debido que si aporta ideas y trabaja
juntamente con el hombre se obtendrán resultados de beneficio para toda la
comunidad.

6.8. ESPACIOS DE PARTICIPACION CIUDADANA QUE OFRECEN LAS LEYES:

CODIGO MUNICIPAL:
Código municipal, (2002). “El código municipal insta a la participación ciudadana
en su artículo17 Derechos y Obligaciones de vecinos y en sus diferentes incisos”.
Articulo 63 consulta a vecinos. Cuando la trascendencia de un asunto aconseje
la conveniencia de consultar la opinión de los vecinos, el Concejo Municipal, con el voto
de las dos terceras (2/3) partes de sus integrantes.

LEY DE CONSEJOS DE DESARROLLO URBANO Y RURAL:

La ley de consejos de desarrollo urbano y rural, (2002), en su Articulo 2 inciso f)
hace énfasis en la “equidad de género, entendida como la no discriminación de la mujer
y participación efectiva, tanto del hombre como de la mujer”.

Pág. 77
 LEY DE DESCENTRALIZACION:
Ley de descentralización, (2002). “En el capitulo V artículo 17 participación de la
población y Articulo 20 fiscalización social, hacen énfasis en la participación
ciudadana, para que las personas se involucren en estos procesos que como
ciudadanos les corresponde”.

ACUERDOS DE PAZ:
Los Acuerdos de paz, (1996), en los aspectos “socio-económicos y situación
agraria garantiza el derecho de organización de las mujeres y su participación en
igualdad de condiciones con el hombre, en los niveles de decisión y poder de las
instancias local, departamental, regional y nacional”.

Tanto hombres como mujeres tienen el derecho de ejercer una participación

ciudadana, la cual les permite formar parte del que hacer comunitario, ya que además
de ser un derecho y una responsabilidad, es una oportunidad la cual permite
desempeñarse desde sus conocimientos y experiencias, llevando a cabo acciones las
cuales son respaldadas por leyes, que fueron creadas con el fin de viabilizar espacios y
posiciones desde donde se pueda incidir positivamente como ciudadano.

6.9. TRABAJO SOCIAL:

Ander egg, (1972), plantea que, “El Trabajo Social no opera en el vacio, sino que
se da en determinadas ocasiones, es decir, que tiene que estar constantemente
buscando el cómo y el cuándo aplicarse en la realidad concreta con la que trabaje”.

El Trabajador Social siendo una profesión de las Ciencias Sociales, Promueve el

cambio social, llevando a cabo un proceso de investigación para la resolución de los
diversos problemas que se presentan en cualquier contexto, planteando propuestas de
solución a los mismos.

Brinda un aporte significativo a la participación ciudadana de las mujeres puesto

que promueve el espacio de participación de la población sin distinción política, credo,

Pág. 78
religión; facilitando el proceso mediante reuniones periódicas por medio de las cuales
se coordina la elaboración de propuestas para generar cambios frente a la problemática
que se presenta. Así mismo el trabajo social permite la aplicación de metodologías
innovadoras y exitosas que favorecen al mejoramiento de la realidad, alcanzado de esta
forma mejorar las condiciones de vida.

También contribuye en gran medida a la población, por que pretende fortalecer

las capacidades humanas que poseen las personas, promoviendo de esta manera su
liderazgo y protagonismo dentro y fuera de su comunidad, logrando una auténtica
participación activa.

El trabajo social permite estimular a la población para que se desarrolle en un

ambiente de intercambio de ideas y experiencias, lo cual facilita el camino de
superación, teniendo como base la responsabilidad de las decisiones que sean
tomadas dentro de determinado grupo. Promueve el bienestar, promoción y protección
de los derechos de las personas, fundado en el respeto, integridad, dignidad e
interrelación con otros sistemas sociales, partiendo de ello es que el Trabajador Social
implementa una alternativa siendo esta la gerencia social para que la sociedad pueda
generar propuestas, adaptarse a los nuevos cambios y opciones para el desarrollo
comunitario.

6.10. GERENCIA DEL DESARROLLO:

Para la autora Sigui, (1998). La gerencia es “como un proceso institucional, que

propicia el desarrollo de acciones consensuadas y negociadas, que viabilizan el logro
de objetivos, fortalecen la toma de decisiones y el trabajo en equipo, fortalece el
involucramiento y la participación social optimizando recursos con eficiencia y equidad”.

La gerencia debe buscar el crecimiento de todos los integrantes de determinado

grupo, así mismo ejercer una planeación y control para compartir una misma visión y

Pág. 79
alcanzar logros en común para solucionar necesidades existentes en determinados
ámbitos de la vida social de las comunidades.

La gerencia optimiza el rendimiento de los esfuerzos de los actores sociales en el

enfrentamiento de los grandes problemas sociales, fomentando una sociedad
protagónica cuya base sea la participación de la comunidad organizada. Es por ello que
la gerencia brinda un gran apoyo a la participación ciudadana de la mujer, facilitando
elementos políticos, los cuales insta y fortalece los conocimientos de las personas para
que piensen de manera política teniendo una capacidad de análisis, lo que contribuye a
que los procesos de participación ciudadana sean factibles y generen impactos
positivos dentro de la población.

La Gerencia es una alternativa que los trabajadores y trabajadoras sociales

pueden utilizar para promover cambios que la sociedad necesite para su desarrollo. Así
mismo la gerencia responde a los problemas de determinado grupo puesto que permite
administrar los recursos en la ejecución e proyectos dirigidos al desarrollo social
evitando la centralización e individualismo, generando propuestas que tengan
sostenibilidad en un tiempo futuro.

También es un campo de conocimiento en formación que dispone de variadas

herramientas e instrumentos para mejorar la gestión social, es por ello que contribuye a
la participación ciudadana, debido que radica esencialmente en los procesos
participativos por parte de una ciudadanía activa, que busca promover de manera
autentica los procesos de desarrollo comunitario, favoreciendo de esta manera la auto
gestión de las comunidades con la finalidad de transformar realidades a través de la
dirección y coordinación para influir positivamente dentro de la sociedad.

Pág. 80
 VII. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

A, B, C, del Gobierno Municipal, (2007). Guatemala.

Acuerdos de Paz, (1996). Guatemala.

Ander Egg, (1972), Servicio Social para una nueva época. Madrid

Código Municipal, (Decreto 12-2002). Guatemala.

Comisión Coordinadora del Foro Nacional de la Mujer, (septiembre 2002),

Avances en la participación de las Mujeres guatemaltecas 1997-2001.

Guatemala.

Constitución Política de la República de Guatemala, (1985). Guatemala.

Cordón, G. Nuria A., Lara Contreras, Ana M. (+),. y González. F. Javier, (2007),

La Participación de las Mujeres en el sistema de consejos de desarrollo de

Guatemala. Guatemala.

Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, (Decreto 11-2002). Guatemala.

Ley de General de Descentralización, (2002). Guatemala.

Manuales de Gestión Municipal, (2005). Guatemala.

Parson, Marcuse, (1990), La Participación Ciudadana.

Siguí Fajardo, Nineth, (1998). Introducción a la gerencia social, (1ra. Edición),

Profasr, url. Guatemala

Pág. 81
Pág. 82
 ANEXO 1
MATRIZ DE MARCO LOGICO
Es una herramienta de análisis que permite un análisis claro de los problemas, aporta una estructura objetiva e
indicadores que facilitan el seguimiento y la evaluación de resultados, este sirve para la programación de actividades.
FUENTES DE SUPUESTOS
LOGICA DE INTERVENCION INDICADORES VERIFICACION
Contribuir al Impulso de la A finales del mes de junio de -Listado de
OBJETIVO participación ciudadana y 2011, 15 integrantes del integrantes del
GENERAL capacidades políticas de las grupo de mujeres participan grupo.
mujeres de la Aldea Caquil del ejerciendo sus capacidades
municipio de Joyabaj. políticas para su desarrollo -Fotografías
local.
Ampliar el conocimiento sobre El 80% de las mujeres, en el -Estadísticas de
El gobierno
OBJETIVO participación ciudadana de las mes de junio de 2011, entidades municipal brinda
ESPECIFICO mujeres para que incidan en la mejoran en su participación públicas sobre garantías para
No.1 toma de decisiones. ciudadana, involucrándose e la incidencia de
la participación
incidiendo en la toma de las mujeres. ciudadana de
decisiones. las mujeres.
R1. El grupo de mujeres cuenta - Al finalizar la PPSII, 20 Las mujeres
con programa de formación sobre mujeres manejan -Programa de beneficiarias,
participación ciudadana. adecuadamente el programa formación de comparten el
RESULTADOS de formación de participación participación programa de
ESPERADOS ciudadana. ciudadana. formación y sus
DE OBJETIVO R2. El grupo de mujeres de la conocimientos,
ESPECIFICO 1 Aldea Caquil, conocen los -A finales del primer -Agenda de con otras
artículos de la base legal que semestre, del 100% de las actividades mujeres y
fundamenta la participación mujeres, el 80% identifican organizaciones.
ciudadana. eficientemente los artículos
de la base legal de Partición
Ciudadana.

Pág. 83
 Reorganizar el grupo de mujeres A finales de junio de 2011, 17 -Entrevistas al Mujeres ejercen
OBJETIVO incrementando sus capacidades integrantes del grupo de grupo de su papel como
ESPECIFICO políticas para su efectiva mujeres han adquirido mujeres. ciudadanas
No. 2 inserción en el ámbito nuevas habilidades políticas poniendo en
comunitario. frente al desarrollo equitativo. -Fotografías práctica sus
habilidades
políticas.

- Al finalizar la PPSII, el 80% -Registros

R1. -El grupo de mujeres cuenta de las propuestas La coordinadora
municipales.
con junta directiva reorganizada presentadas eficientemente de mujeres
con capacidades políticas, para por la junta directiva son visibiliza las
RESULTADOS contribuir en los procesos de viabilizadas e incorporadas -informes demandas de las
ESPERADOS desarrollo. dentro de las políticas escritos mujeres e
DE OBJETIVO municipales. influyen en la
ESPECIFICO 2 orientación de las
R2. -Las mujeres cuentan con -Entrevistas a
-A finales del mes de junio de mismas.
reglamento interno para 2011, el 95% de mujeres la comunidad
establecer las normas de conocen y manejan
convivencia y responsabilidades adecuadamente el
de la junta directiva de mujeres. reglamento interno de la junta
directiva.

Pág. 84
 ACTIVIDADES INSUMOS FECHA Y COSTOS
RESPONSABLES

Investigación bibliográfica y comunitaria -Apoyo de transporte 1ra a 2da semana de

Q 2,262.20
- Pago de internet enero
- Participantes Estudiante

-Servicio de internet 3ra a 4ta semana de

- Apoyo de transporte enero Q 2,782.20
Contextualización de la investigación - Servicios de celular
- Alquiler de equipos Estudiante
- Participantes
-Apoyo de transporte 1ra semana de enero
Creación del programa de formación de - Servicios de celular a 3ra semana de Q2,332.20
la participación ciudadana - Servicio de internet febrero
- Participantes
Estudiante

-Alquiler de equipos 4ta semana de febrero

Reunión para la presentación y - Material didáctico
Estudiante Q 3,346.40
socialización del programa elaborado - Transporte
- Servicio celular
- Participantes
Refacción
-Servicio de internet 1ra y 4ta semana de
Dos Talleres de análisis sobre - Material didáctico marzo
participación ciudadana - Alquiler de equipo audiovisual
- Transporte Estudiante Q5,050.75
- Servicio de celular
- Almuerzo

Pág. 85
 - Refacción
-Participantes
-Servicio de internet
- Material didáctico
Taller para dar a conocer que es una - Apoyo de transporte 1ra semana de abril
junta directiva y sus beneficios - Servicios de celular
- Alquiler de equipos Estudiante
Q 3,271.20
- Almuerzo
- Refacción
- Participantes

- Material didáctico
Reunión donde se lleva a cabo la - Apoyo de transporte
reorganización de la junta directiva - Participantes 2da semana de abril
legalizada a través de un acta, la cual Q 3,126.45
es trasladada a la municipalidad Estudiante
para un soporte jurídico.

- Servicio de internet 3ra a 4ta semana de

Elaboración del reglamento de la junta - Participantes abril Q 2,262.20
directiva del grupo de mujeres - transporte
Estudiante

- Material didáctico 1ra semana de mayo

Presentación del reglamento para que - Apoyo de transporte
Estudiante Q 3,546.40
este sea contextualizado acorde a su - Servicios de celular
realidad. - Alquiler de equipos
- Alimentación
- Participantes

Pág. 86
 ANEXO 2

UBICACIÓN GEOGRAFICA

Pág. 87
 ANEXO 3

TAMAÑO Y COBERTURA

Pág. 88
 ANEXO 4

FOTOGRAFIAS COMO EVIDENCIA DEL TRABAJO ELABORADO

Pág. 89
Pág. 90
REORGANIZACION
DE LA JUNTA
DIRECTIVA

Pág. 91