LICITACION PÚBLICA - CHDRAAM

CAJA DE SEGURO SOCIAL

Apartado 08-16-06808
PANAMÁ 5, PANAMÁ

CAPÍTULO IV

TERMINO DE REFERENCIA

Y
ESPECIFICACIONES TECNICAS
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CAPÍTULO IV
TERMINOS DE REFERENCIA
Y
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

SISTEMA DE COMPRA DE PRESENTACIÓN DE SOBRE CERRADO

A. TÉRMINOS DE REFERENCIA:

IDENTIFICACION DEL ACTO PUBLICO: N° 1000718967-08-31

LICITACION PÚBLICA DE MENOR CUANTIA

I- CONVOCATORIA

OBJETO DEL ACTO PÚBLICO

Este acto tiene por objeto, el suministro de: (12,000) MATERIA
PRIMA ALCOHOL PURO CALIDAD USP MÍNIMO DE 95% LITRO
(PRESENTACIÓN EN TANQUE) C.T.N.I: 11394. Para el departamento
de FARMACIA DEL C.H.DR.A.A.M.

Que se describe en las ESPECIFICACIONES TECNICAS de este

mismo Capitulo

3. PRECIO REFERENCIA: B/. 30,000.00

4. HORA, FECHA Y LUGAR PARA LA CELEBRACIÓN DEL ACTO

PÚBLICO

FECHA: 09 DE NOVIEMBRE DE 2020.

HORA: 09:00 A.M.

TERMINO DE ENTREGA:
PRIMERA ENTREGA: 20 DIAS CALENDARIOS (6,000 LITROS)
SEGUNDA ENTREGA: 45 DIAS CALENDARIOS (6,000 LITROS)

VENCIMIENTO DEL PRODUCTO: CADUCIDAD 24 MESES

ENTREGA: FARMACIA DEL C.H.M.DR.A.A.M.

SALON: A DEPARTAMENTO DE PROVEEDURIA C.H.M.DR.A.A.M.

COTIZADOR: ITZARIS SMITH

NOTA: ENTREGAR EL SOBRE DE LA PROPUESTA EN LA VENTANILLA DEL

DEPARTAMENTO DE PROVEEDURIA DEL C.H.M.DR.A.A.M., DESDE LAS 7:00
A.M. HASTA LAS 09:00 A.M., DEL 09 DE NOVIEMBRE DE 2020.
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4.- CUMPLIMIENTO DE LAS ESPECIFICACIONES TECNICAS

4.1. REQUISITOS DOCUMENTALES:

En cumplimiento de los requisitos establecidos en el pliego de cargos, los documentos

que deberán adjuntarse al “Formulario de Propuesta”, son los que a continuación se
indican con los asteriscos:

El formulario de propuesta el cual deberá estar firmado de puño y

letra por quien ostenta la representación legal de la persona jurídica
que representa con copia de su cédula de identidad personal, o por
la persona que efectúe la propuesta con copia de su cédula de
identidad personal. El proponente podrá hacerse representar
1.1 **** mediante apoderado general por lo que debe aportar copia del Acta
de Reunión de Junta de Accionistas elevada a Escritura Pública e
inscrita en el Registro Público, o mediante poder especial otorgado,
que identifique las atribuciones que tiene el apoderado para actuar
en representación del representante legal como proponente en el
Acto Público específico, nota de autorización que deberá estar
debidamente notariada.
Fianza de Propuesta vigente por Ciento veinte (120) días hábiles.
1.2 Para este acto público se establece el diez por ciento (10%) del
**** importe o valor total del precio de la Propuesta.

Copia Simple del Certificado del Registro Nacional de

Oferentes de Acreditación Definitiva por empresa (vigente). No
se aceptará el Certificado de Oferentes en cualquier acto de
compras si este tiene alguna fecha vencida en el mismo, de
1.3 acuerdo a Circular N° 006/CNRNO fechado 19 de septiembre de
****
2011.

Copia Simple del documento donde conste que los productos a

ofertar se encuentran debidamente registrados, previamente al acto
público, en el Catálogo de la Comisión Nacional de Registro
Nacional de Oferentes de Panamá.
En caso de persona jurídica deberá acreditar su existencia Legal a
través de la siguiente manera:

• Copia simple del Certificación digital que cuente con un

Código QR el cual permite validar la autenticidad del
documento.

• Certificado emitido por el Registro Público de Panamá.

• Copia simple del certificado expedido por el Registro

Público de Panamá debidamente notariado.
1.4 ****
• Impresión de la versión electrónica que reposa en el
sistema del registro Público de Panamá debidamente
notariado.

Las versiones antes indicadas serán validadas en el servicio web de

verificación: httpps://www.registro-publico.gob.pa y deberán contener
una vigencia no mayor de un año incluyendo datos de
inscripción, con el nombre del Representante Legal y quiénes
son sus Directores y Dignatarios.
En el caso de personas naturales deben presentar copia de la
cédula de identidad personal autenticada por la Dirección General
del Registro Civil.
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Aviso de Operación. Todo proponente interesado en participar en

un procedimiento de selección de contratista, deberá acreditar que
tiene autorización para ejercer dicha actividad comercial, ya sea a
1.5 **** través del aviso de operación, cuyas actividades declaradas en el
mismo, deben guardar relación con el objeto contractual. La
documentación que acredite este requisito, podrá acreditarse
mediante copia cotejada, copia simple o copia digital.
Original o copia del Paz y Salvo de la Caja del Seguro Social
Vigente con el sello original o Certificado de Paz y Salvo Electrónico-
1.6 **** emitido por la Dirección de Ingresos de la Caja de Seguro Social
(Estas certificaciones deben ser válidas a la fecha de
celebración del acto público), por quien presida la celebración del
acto público o quien confeccione el acta de celebración.
Paz y Salvo de Renta Vigente. Todo proponente que sea
contribuyente en Panamá deberá acreditar que se encuentra a paz y
salvo con el Tesoro Nacional, a través de la impresión de la
certificación digital emitida por la Dirección General de Ingresos del
Ministerio de Economía y Finanzas. Ante situaciones no
imputables al proponente que le impidan la obtención de la referida
**** certificación digital, la Dirección General de Ingresos podrá emitir
1.7 dicho paz y salvo en medio impreso. Los proponentes extranjeros
que no sean contribuyentes en Panamá deberán presentar una
declaración jurada ante Notario, en la que harán constar que no son
contribuyentes. No obstante, antes de la firma del contrato deberán
inscribirse en la Dirección General de Ingresos, para obtener su
Número Tributario (NT) y su respectiva paz y salvo con el Tesoro
Nacional.
Presentar Certificado de Intercambiabilidad vigente, como lo
establece la Ley 1 de 10 de enero de 2001 o en su defecto la
1.8 solicitud de renovación del mismo. (Ver Comunicado 008-17/ DNFD
de 15 de febrero de 2017.
PRESENTAR UNA DECLARACION JURADA COMO SE
ESTABLECE.

Por este medio declaramos bajo gravedad de juramento:

•Que el o los medicamentos propuestos son eficaces; es decir, aptos para
producir los efectos indicados, o
•Que el o los medicamentos propuestos son eficaces y cuentan con
equivalencia terapéutica y además que han sido aceptados por alguna de las
siguientes agencias:
Agencia Europea de Medicamentos (EMEA), Administración de Alimentos
y Medicamentos de Estados Unidos (FDA), Organización Mundial de la
Salud (OMS), Organización Panamericana de la Salud (OPS), Agencia
Española de Medicamentos del Ministerio de Sanidad y Consumo,
Dirección General de Medicamentos del Ministerio de Salud de Canadá,
1.9 Instituto Nacional Japonés de Ciencias de la Salud, Agencia para el Control
de Medicamentos del Reino Unido (MCA), Agencia de Productos
Medicamentosos de Suecia (MPA), Agencia de Producto Medicamentosos
de Suiza, y además incluir en la declaración jurada todos los demás puntos
contenidos en el modelo de Declaración Jurada contenida en el modelo en
mención.
Atención: En caso de medicamentos innovadores, en lo que respecta a las
juramentaciones requeridas en los párrafos anteriores solo deberán presentar
declaración jurada de que el o los medicamentos propuestos son eficaces.
Se recalca que la CAJA DE SEGURO SOCIAL se reserva el derecho de
verificar en cualquier tiempo la veracidad de la declaración jurada a que se
refiere el párrafo anterior e interponer las acciones administrativas y
judiciales que estime pertinentes en caso de detectar falsedad en alguno de
los casos. Así como remitir los informes correspondientes a la Comisión
Nacional de Oferentes y Farmacias y Drogas.
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Adjuntar copia simple del Registro Sanitario vigente, expedido por la

Dirección Nacional de Farmacia y Drogas del Ministerio de Salud de
Panamá:
Si se encuentra en trámite de solicitud de renovación debe presentar copia
simple de la certificación emitida por la Dirección Nacional de Farmacias y
Drogas, en atención al artículo 41 de la ley 1 de 2001, sobre medicamentos
1.10
y otros productos para la salud humana.

Observación: Para los medicamentos Biológicos y Biotecnológicos, debe

adjuntar copia simple del registro Sanitario vigente, expedido por la
Dirección Nacional de Farmacia y Drogas del Ministerio de Salud de
Panamá, que establezca que el producto ofertado es Biológico o
Biotecnológico.
SEGUN MEMORANDO DINALOG-N° 1,708-2016

"Para los medicamentos clasificados por el Ministerio de Salud como

Riesgo Sanitario Alto, medicamentos biológicos y biotecnológicos, deberá
presentar copia simple de UNO de los siguientes documentos”.

1. Documento que certifique la aprobación de uso del producto, emitido

por la Administración de Alimentos y Drogas de los Estados Unidos
(FDA).

2. Documento que certifique la aprobación de uso del producto, emitido

1.11 por la Agencia Europea de Medicamento (EMA).

3. Certificado de Producto Farmacéutico en formato OMS (Organización

Mundial de la Salud) que indique que el producto es comercializado en por
lo menos uno de los PAISES CON ALTO ÉSTANDAR enunciados en el
artículo 81 de la Ley N°1 del 10 de enero de 2001 sobre Medicamentos y
otros productos para la salud humana (Canadá, Estados Unidos de
Norteamérica, Japón, Finlandia, Islandia, Noruega, Francia, España, Suecia,
Australia, Bélgica, Suiza, Austria, Alemania, Dinamarca, Nueva Zelanda,
Reino Unido de Gran Bretaña, Holanda, Irlanda, Italia).
4. Certificación de cinco o más años de adquisición en Instituciones
Públicas del sector salud en la República de Panamá, durante los últimos
diez años.
MEDICAMENTOS BIOLOGICOS, DEBERÁ PRESENTAR:
CERTIFICADO EXPEDIDO POR LA DIRECCION NACIONAL DE FARMACIAS Y DROGAS
DONDE SE INFIQUE LO SIGUIENTE:
**CERTIFICACION DE LAS INDICACIONES CLINICAS APROBADAS PARA EL
PRODUCTO, LAS CUALES DEBEN COINCIDIR TOTALMENTE CON LAS INDICACIONES
SOLICITADAS POR LA INSTITUCIÓN.
1.12 **CERTIFICACION DE LAS DOSIS APROBADAS Y VIAS DE ADMINISTRACION DEL
PRODUCTO.
**INSTRUCCIONES PARA LA PREPARACION, EL MANEJO Y LA ADMINISTRACION
DEL PRODUCTO.

1.13 **** PRESENTAR CATALOGO O MUESTRA.

Presentar la declaración jurada de medida de retorsión,

debidamente suscrita por la persona natural que ostenta la
representación legal de la persona jurídica o por la persona natural
que presenta la propuesta, cuya firma debe estar debidamente
autenticada ante un notario público. En caso de Consorcio o
1.14 **** Asociación Accidental cada una de ellas deberá presentar por
separado, su declaración de medidas de retorsión. Conforme a la ley
N° 48 del 26 de octubre de 2016, que subroga la ley 58 del 2002.
La vigencia del documento debe ser a partir de la publicación
del aviso de convocatoria hasta la fecha de celebración del
acto público.
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PRESENTAR ORIGINAL DE DECLARACION DE NO INHABILITACION:

Los proponentes deberán presentar junto con su propuesta una
declaración jurada suscrita por la persona natural o el
representante legal de la persona jurídica en la que deberán
1.15 **** certificar que no se encuentran incapacitados para contratar con
las entidades estatales, cuya firma debe estar autenticada por
notario público, la cual se presentara en original, copia simple o
copia digital. (Esta declaración deberá tener una vigencia a partir
del llamado de la entidad a través del aviso de convocatoria
hasta la fecha del acto público.)

PRESENTAR COPIA SIMPLE DEL MÉTODO O PROCEDIMIENTO

DE DESTRUCCIÓN O DISPOSICIÓN DICTADO POR EL
1.16 FABRICANTE, DECRETO EJECUTIVO N° 249 DEL 3 DE JUNIO
**** DEL 2008 DEL MINISTERIO DE SALUD.
De encontrarse este documento en otro idioma deberá estar
traducido por traductor publico autorizado, y contar con las
legalizaciones exigidas por la ley, consulado, relaciones exteriores o
debidamente apostillado.

OBSERVACION: CADUCIDAD MINIMA 24 MESES, IMPRESO EN LA ETIQUETA, PESO

BRUTO Y PESO NETO.CERTIFICACION DE LA CASA MANUFACTURERA.

5- IDIOMA:
El idioma oficial de la República de Panamá es el español, por tanto toda la
documentación presentada a la Caja de Seguro Social debe estar en este idioma. En el
evento que la documentación se encuentre en otro idioma deberá presentarse traducida
por un traductor publico autorizado. De no cumplir con esta formalidad, tales documentos
no serán tomados en consideración y se considerarán como no presentados.

6- FORMA DE ADJUDICACIÓN:

La adjudicación de este acto público recaerá en el proponente que oferte MEJOR PRECIO
X LITRO, siempre que cumpla con todos los requisitos exigidos en el pliego de cargos.

7- OBSERVACION A LOS PROPONENTES:

Si existe un antecedente negativo comprobado científicamente por la Dirección Nacional

de Farmacia y Drogas del Ministerio de Salud de la República de Panamá, respecto a fallas
farmacéuticas o terapéuticas de un producto medicamentoso, la adjudicación de este acto
no podrá recaer en el proponente que oferte tal producto.

8- PLAZO DE ENTREGA O DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO:

EL contratista debe concluir el suministro pactado en el término que se señale en las
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS de este mismo capítulo, el cual comenzará a correr a partir
de la fecha en que se le comunique por escrito el refrendo del contrato o a partir de la entrega
de la Orden de Compra, según sea el caso.

Cuando LA CAJA DE SEGURO SOCIAL lo estime conveniente negociará con el proveedor

el plazo de entrega, debiendo quedar pactado el nuevo plazo en el Contrato u Orden de
Compra a satisfacción de las partes.

9-MARCACIÓN DE LOS BULTOS:

El contratista debe cumplir con lo solicitado en las especificaciones técnicas.

10-OBSERVACIONES AL CONTRATISTA ADJUDICATARIO:

El producto a entregarse debe ajustarse estrictamente a las especificaciones técnicas de

este pliego de cargos. LA CAJA DE SEGURO SOCIAL no recibirá ningún producto que no
se ajuste a tales especificaciones técnicas. No se aceptarán más de diez (10) lotes por
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entrega, de la orden de compra o contrato. LA CAJA DE SEGURO SOCIAL efectuará una

revisión posterior a la entrega de todos los productos recibidos, mediante la cual los lotes
recibidos se someterán aleatoriamente a análisis de CONTROL DE CALIDAD para
establecer la calidad del producto entregado y si el mismo cumple con las especificaciones
técnicas exigidas en este pliego de cargos. El costo de estos análisis será por cuenta del
Contratista.

El adjudicatario debe suministrar al entregar el producto en la Unidad Ejecutora del

presente acto público un documento, en idioma español suscrito por el representante legal
de la empresa adjudicataria, que indique el método de destrucción o disposición final
dictado por el fabricante para el producto objeto del acto público, tanto por unidad como a
granel, como condición previa para la recepción del mismo y la expedición del recibido a
conformidad.