Material de Apoyo

Primer Parcial 2021

FINANZAS III

Sistema Económico
Un sistema económico es el conjunto de variables que participan en la vida económica de un País, así
como sus conexiones y dependencias.

Es el conjunto de aparatos de producción, de circulación y consumo instalados en un País y el complejo

de sus relaciones dinámicas internas y externas.

Elementos Del Sistema Económico

 Recursos Humanos: Mano de obra, fuerza de trabajo física o intelectual, o una combinación de
ambas desarrollada por el ser humano.

 Recursos Naturales: Elementos de la naturaleza que son susceptibles de incorporarse a las

actividades económicas para la producción de bienes y servicios.

 Capital: Conjunto de medios de producción directos e indirectos, así como la infraestructura

física de carácter productivo de la que dispone un sistema económico.

 Tecnología: Conjunto de medios y conocimientos debidamente sistematizados que se aplican a

la actividad económica.

Clasificación De Actividades Económicas

Actividades Económicas Productivas

 Sector Primario: (Base recursos naturales) Agricultura, ganadería, caza y pesca.

 Sector Secundario: (Transformación de bienes) Industria y Agroindustria.

Actividades Económicas de Servicios

 Terciarios: Comercio por mayor y por menor, transporte, almacenamiento, hoteles.

 Sector Cuaternario: Tecnología informática

 Sector Quinario: Arte, Obras teatrales, servicios de entretenimiento.

La Industria
Es el conjunto de actividades que conlleva a la transformación de materias primas y dado el valor
agregado a la misma, la generación de riqueza.
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FINANZAS III

Clasificación de la Industria

 Industria Familiar o Doméstica: La actividad industrial familiar se da como un complemento de

los trabajos agropecuarios de la unidad familiar, generalmente para consumo propio, aunque
parte de su producción se destine al cambio en los mercados nacionales.

 Industria Artesanal: Grupo Familiar y es vendida a consumidores del mismo taller o han sido
encargados por intermediarios mayoristas, la característica principal es que además del trabajo
familiar, existe mano de obra retribuida ajena al grupo familiar. La unidad productora es el taller
artesanal, los instrumentos de trabajo son menos rudimentarios que la industria familiar.

 Industria Manufacturera: Se clasifica como capitalista, existen obreros asalariados,

instrumentos más avanzados.

 Industria Fabril: Es la forma más desarrollada de la producción industrial basada en una

concentración de obreros asalariados en las que se emplean máquinas las cuales generan una
mayor productividad.

Desarrollo Industrial En Guatemala

• Época colonial: Guatemala se incluye en el primer grupo de los productores de materias primas,
Durante la colonia no se desarrolló verdaderas industrias sólo algunas artesanías.

• Época de la reforma liberal: En 1871 se da la reforma liberal sentando las bases del desarrollo
capitalista, se establecieron las primeras industrias de carácter fabril, tales como la fábrica de
tejidos Cantel en 1875, Cervecería Centroamericana 1886 y fábrica de fósforos 1882, cemento
1899 e industria de cigarrillos 1929.

• Época de revolución de octubre: fue hasta en 1944 con la revolución de Octubre que se
crearon las condiciones que permitieron promover el desarrollo industrial en 1937 inauguración
de la Industria licorera Guatemalteca

• Época actual: Éxitos industriales en algunas naciones de oriente Singapur, Corea del Sur
Taiwán, en estos países la participación industrial en el PIB se ubica entre el 27% y 38%
mientras en la agricultura solo poseen un 5%.
Mientras en Guatemala la participación de la industria en el PIB es del 17% y un 23%para la
agricultura. Mientras en el PIB per cápita (Ingresos por año), los países más desarrollados tienen
un PIB per cápita de $25,000 al año mientras en Guatemala no alcanza ni los $2000 dólares al
año.

Legislación Nacional De Fomento Industrial

El 21 de noviembre de 1947 se emite el Decreto 459 por el Congreso de la República de Guatemala; por
medio del cual se declara de urgencia nacional el establecimiento y desarrollo de industrias que
aprovecharan los recursos materiales y humanos del país

En septiembre de 1959 se emite el Decreto 1317 “Ley de Fomento Industrial” constituyó una serie de
pretextos para eliminar las restricciones que el Decreto 459 imponía al capital extranjero,
El 24 de abril de 1973 se emitió el Decreto 22-73 “Ley Orgánica de la Zona Libre de Industria y
Comercio Santo Tomas de Castilla (Zolic)”. Esta ley se creó para impulsar el desarrollo económico
del país y dar eficaz estímulo a la Industria y al comercio.
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FINANZAS III

El 13 de junio de 1989, se emite el Decreto 29-89 del Congreso de la República, “Ley de Fomento y
Desarrollo de la Actividad Exportadora y de Maquila” . Cuyo objeto es promover, incentivar y
desarrollar en el territorio aduanero nacional, la producción de mercancías con destino a países fuera del
área centroamericana, así como regular el funcionamiento de la actividad exportadora o de maquila de
las empresas dentro de los siguientes regímenes: a) Maquiladora bajo el Régimen de Admisión
Temporal, b) Exportadora bajo el Régimen de Admisión Temporal, c) Exportadora bajo el Régimen de
Devolución de Derechos, d) Exportadora bajo el Régimen de Reposición con Franquicia Arancelaria y e)
Exportadora bajo el Régimen de Exportación de Componente Agregado Nacional Total.

El 14 de noviembre de 1989 se emitió el Decreto 65-89, “Ley de Zonas Francas” que promueven el
desarrollo nacional a través de las actividades que en ellas se realicen, particularmente en acciones
tendientes al fortalecimiento del comercio exterior, la generación de empleo y la transferencia de
tecnología. Una zona franca es un área de terreno físicamente delimitada, planificada y diseñada,
sujeta a un régimen aduanero especial establecido en la ley de zonas francas.
Tipos de usuarios en una zona franca

 Usuarios industriales: Son los que se dedican a la producción o ensamble de bienes para la
exportación fuera del territorio aduanero nacional.

 Usuarios de servicios: Son los que se dedican a la prestación de servicios vinculados al

comercio internacional.

 Usuarios comerciales: Son los que se dedican a la actividad de comercialización de

mercancías para destinarse a la exportación fuera del territorio aduanero nacional.

El órgano consultivo en materia de zonas francas es el Consejo Nacional de Promoción de

Exportaciones (CONAPEX)

La Agroindustria
La agroindustria es una actividad industrial que relaciona la producción agrícola, pecuaria forestal y
pesquera con el consumidor, mediante el acondicionamiento transformación, preservación, envasado y
comercialización de sus materias primas.

Objetivos de la Agroindustria

Los fines que persigue la agroindustria con las materias primas y las fibras vegetales son:

a)Obtener una forma comestible o utilizable,

b)Mejorar sus propiedades de almacenamiento,
c)Lograr productos de fácil transporte y aumentar su calidad apetecible o valor nutricional

Características de los productos agroindustriales

1. La disponibilidad de materias primas es estacional.

2. Productos perecederos.
3. La calidad de los productos.
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Importancia Económica

a) Principal Medio de un país para transformar productos agrícolas en productos de consumo.

b) Representa la mayor parte del sector manufacturero del país.
c) Fuente principal de exportaciones de un país en desarrollo.
d) El sistema agroalimentario proporciona al país elementos nutritivos para una población en
crecimiento.

Clasificación De La Agroindustria

Considerando Las Materias Primas Que Utilizan:

 Industrias de Alimentación: Cereales, azúcar, semillas, oleaginosas, frutas, hortalizas, carne,

leche y pescado.
 Industrias No alimenticias: Fibras, cueros y pieles, y productos forestales.

Considerando El Sistema De Producción

 Agroindustria Integrada: Es la actividad que complementa los procesos de cultivo y plantación

con los procesos de industrialización
 Agroindustria No Integrada: Es la actividad de transformación exclusiva de materias primas de
origen agrícola, ganadera, silvícola

Considerando El Grado De Transformación Del Producto

 Sin transformación: Materias primas que sustancialmente no son objeto de transformación o

conversión de su forma original.
 Con transformación: Materias primas que son objeto de procesos productivos, que generan un
producto con valor agregado.

Clasificación De Los Productos Sin Transformación

 Centros de acopio.
 Almacenamiento.
 Selección, clasificación y empaque.

Dentro de los objetivos de este TLC, entre otros, están:

Impulsar el desarrollo económico y social de la región centroamericana a través de la consolidación de la
liberalización económica alcanzada hasta el momento y promover la continuación de dicho proceso
tendiente al crecimiento económico

A. Alcanzar una zona de libre comercio entre las partes, brindando nuevas y mayores
oportunidades de comercio para la oferta exportable actual y potencial,

B. Crear un marco jurídico estable para promover y desarrollar las inversiones,

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C. Promover la cooperación entre las partes mediante la implementación de proyectos
específicos en temas prioritarios para el desarrollo.

Las mesas de negociación establecidas en el citado TLC son:

1. Mesa de Negociación de Acceso a Mercado

2. Mesa de Servicios e Inversión
3. Mesa de Solución de Controversias y Asuntos Institucionales
4. Mesa Propiedad Intelectual y Compras Gubernamentales
5. Mesa de Asuntos Laborales y Ambientales

Definición De Proyecto
Es una tarea innovadora que involucra un conjunto ordenado de antecedentes, estudios y actividades
planificadas y relacionadas entre sí que apuntan a alcanzar objetivos definidos efectuados en un cierto
período mejorando una situación o satisfaciendo una necesidad y de esta manera contribuir a los
objetivos de desarrollo de un país.

En Guatemala, dentro de la planificación económica del país, coordinada por la Secretaría de

Planificación Económica (SEGEPLAN) se relacionan los planes de inversión, con los programas y los
proyectos en su orden:

Plan de Inversión: Se entiende aquí como algo a lo cual se llega “desde arriba” mediante cálculos
referidos a toda la economía, o a ciertos sectores o a determinadas áreas.

Programa: Es un conjunto coordinado de proyectos. Se inician en un período determinado, que puede

ser uno, cinco o más años.

Proyecto: Es la unidad de inversión menor que se considera en la programación. Por lo general,

constituye un esquema coherente desde el punto de vista técnico, cuya ejecución se encomienda a un
organismo público o privado.

Objetivos De Un Proyecto

Un proyecto tiene como objetivo principal encontrar una solución inteligente del planteamiento de un
problema que tiende a resolver, entre tantas, una necesidad humana. Los principales objetivos de un
proyecto pueden dividirse en cuatro áreas principales: Objetivos de rentabilidad, objetivos de desarrollo,
objetivos relacionados con recursos humanos, objetivos de contribución social.

1.Objetivos de rentabilidad: Incluyen ingresos por nuevas ventas, reducciones en costos, alivio
de problemas fuertes para la empresa, y otros.
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2.Objetivos de desarrollo: Incluyen los de ampliación y mejora de un servicio, de cobertura de
nuevos mercados, apoyo al desarrollo social, consideración de sociedades o alianzas de gran
ventaja para la organización, y otros.

3.Objetivos relacionados con recursos humanos: Incluyen los de mejora de la productividad,

de calidad y actitudes de los participantes en una organización.

4.Objetivos de contribución social. Son aquellos que muestran el impacto que el proyecto
tendría en las comunidades, en las poblaciones y en la nación en aspectos como educación,
violencia, transporte, comunicación, servicios básicos, desarrollo familiar, y otros.

Causas Que Dan Origen A Los Proyectos

 Existencia de una necesidad insatisfecha.

 Existencia de un recurso susceptible de explotación.
 Existencia de una necesidad estratégica.
 Necesidad de sustituir importaciones.
 Posibilidad de innovar o mejorar.
 Necesidad de responder a cambios en el mercado.

Clasificación De Los Proyectos

Proyectos del Sector Público

Son aquellos proyectos que se caracterizan por satisfacer las necesidades de la población en forma
general, sin buscar el lucro el objetivo principal es el bien común.
 Económicos: Sistemas agropecuarios y servicios comerciales.

 Culturales: Medio ambiente, organización comunitaria y sistemas de identidad.

 Sociales: Salud preventiva, educación funcional y bienestar social

Proyectos del Sector Privado

La diferencia de estos proyectos es que debe demostrarse a través de estudios, el rendimiento de la

inversión, es decir, lo que se pretende con este tipo de proyectos es el lucro.
 Proyectos Comerciales: estudios a los productores o fabricantes de un bien.

 Proyectos Industriales: objeto identificar las fuentes de extracción de la materia prima

encontrar las técnicas apropiadas para su transformación.

 Proyectos de Servicios: Tienen la característica de presentar un bien no visible en forma

inmediata
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 Proyectos Agropecuarios: Son estudios que se elaboran para determinar el grado de

rendimiento de las actividades agropecuarias, o sean las actividades agrícolas, pecuarias, y
otras.

Ciclo De Vida De Un Proyecto

El Ciclo de desarrollo de un proyecto es el proceso de evaluación de Fases y Etapas; a cada etapa le
corresponde una decisión.
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Fases de un ciclo de desarrollo de un proyecto:

Fase de Pre-inversión
 Idea o identificación preliminar.
 Estudio preliminar o perfil.
 Prefactibilidad o Ante-proyecto.
 Factibilidad o Proyecto Definitivo.

Fase de Inversión (Realización)

 Planificación de la ejecución del proyecto y diseño definitivo.
 Realización de Negociaciones, trámites y contratos.
 Ejecución.

Fase de Operación (Funcionamiento)

 Desarrollo.
 Vida Útil del Proyecto.
 Evaluación Expost.

Diagnóstico

Una descripción completa sobre la situación actual del problema sujeto de análisis tomando en cuenta
los datos técnicos, económicos y sociales.

Los aspectos que deben considerarse en la fase de diagnóstico son:

 El análisis exhaustivo de los tres elementos anteriores puede ofrecer alternativas de proyectos.
 Análisis de la estructura jurídico legal.
 Evaluación inicial de los recursos a comprometerse.

Fase De Pre-inversión

Etapa De Identificación De La Idea

En esta etapa se logra consolidar la idea de que existe una necesidad insatisfecha.

Etapa Del Estudio Preliminar o Perfil

Se elabora a partir de la información existente, del juicio común y de la opinión que da la experiencia, en
términos monetarios sólo presenta estimaciones muy globales de las inversiones.

En la etapa de Estudio Preliminar de un proyecto se debe analizar cinco elementos de importancia;

 Mercado y Tamaño
 Disponibilidad de Insumos
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 Tecnología
 Monto de la Inversión

Mercado y Tamaño
Uno de los factores más críticos en el estudio de proyectos es la determinación de su mercado,

Muchos elementos son importantes dentro de la investigación del mercado y deben analizarse
cuidadosamente, pero metodológicamente son cuatro los aspectos que deben estudiarse:

 El consumidor y las demandas del mercado

 La competencia y las ofertas del mercado
 Comercialización del producto del proyecto
 Los proveedores y la disponibilidad y precio de los insumos

 El análisis del consumidor: Tiene por objeto caracterizar a los consumidores actuales y
potenciales, identificando sus preferencias, hábitos de consumo, motivaciones entre otros, para
obtener un perfil sobre el cual se puede basar la estrategia comercial.

 El análisis de la demanda del mercado: Puede cuantificar el volumen de bienes o servicios que el
consumidor podría adquirir de la producción del proyecto. La demanda se asocia a distintos niveles
de precio y condiciones de venta, entre otros factores, y se proyecta en el tiempo, independizando
claramente la demanda deseada de la esperada. La principal dificultad radica en definir la
proyección de la demanda global y aquella parte que podrá captar el proyecto; sin embargo, existen
diversas técnicas y procedimientos que permiten obtener una aproximación, la mayoría de las
veces, confiable

 El estudio de la competencia: Es fundamental por varias razones, por ejemplo, la estrategia

comercial que se defina para el proyecto no puede ser indiferente a ella, es importante conocer las
estrategias que sigue la competencia, para aprovechar sus ventajas y evitar sus desventajas; al
mismo tiempo se constituye en una buena fuente de información para calcular las posibilidades de
captarle mercado y también para el cálculo de los costos probables involucrados.
 La determinación de la Oferta: Suele ser compleja, por cuanto no siempre es posible visualizar
todas las alternativas de sustitución del producto del proyecto, la potencialidad real de la ampliación
de la oferta al desconocer la capacidad instalada ociosa de la competencia y sus planes de
expansión o los nuevos proyectos en curso.

 Comercialización del producto del proyecto: Es quizás uno de los factores más difíciles de
precisar, por cuanto la simulación de sus estrategias se enfrenta al problema de estimar reacciones
y variaciones del mercado durante la operación del proyecto.

 Proveedores y disponibilidad de insumos: Se debe considerar a los insumos principales que se

necesitan para producir el bien, tomando en cuenta que de estos depende la aceptación o el
rechazo del proyecto, y de la misma manera, servirá para determinar la localización del proyecto.

Etapa De Prefactibilidad Del Proyecto

Esta etapa profundiza la investigación y se basa principalmente en información de fuentes secundarias

para definir. En términos generales, se estiman las inversiones probables, los costos de operación y los
ingresos que demandará y generará el proyecto.
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Estudio de Mercado
En este estudio se deberán plantear y responder las siguientes interrogantes:

 ¿Cuánto se podrá Vender?

 ¿A qué precios?
 ¿Qué características debe tener el producto?
 ¿Cuáles serán los canales de comercialización?
 ¿Cuál será el impacto de la empresa en el mercado competitivo

Estudio Técnico
En este estudio del proyecto se deben analizar los siguientes aspectos:

 Tamaño del Proyecto: El Tamaño del proyecto se refiere al volumen de producción en un

determinado período de tiempo, y está condicionado a los elementos siguientes: Mercado,
Capacidad Financiera, Disponibilidad de Insumos, Capacidad Empresarial, y Procesos Técnicos

 Localización del Proyecto: Se refiere a la determinación del área donde se ubicará el proyecto, que
reúna las condiciones óptimas de funcionamiento del proyecto

 Procesos Técnicos: Se refiere a los procesos técnicos del desarrollo de actividades que busca
determinar un objetivo determinado, a través de conocimientos específicos

 Costos de Producción: En esta sección se describen todos los costos que tienen relación directa
con procesos productivos, así como otros gastos, por Ej. Materias Primas e insumos, la mano de
obra directa, indirecta y otros gastos generales.

Estudio administrativo legal

En el estudio Administrativo-Legal, debe plantearse la organización estructural, funcional y
presupuestaria para llevar a cabo los procesos administrativos, así como los requerimientos de equipo y
dotación de insumos para el funcionamiento administrativo adecuado. Se definirán los procedimientos,
formas y/o reglamentos que implicaría la ejecución del proyecto. Se definirán los responsables de cada
actividad, estarán descritas las funciones de todos los participantes.

Estudio de evaluación del impacto ambiental

En la legislación guatemalteca existe el Decreto 68-86 del Congreso de la República, “Ley de Protección
y Mejoramiento del Medio Ambiente”. Que en su artículo 8, establece que para todo proyecto, obra,

Estudio Financiero
Este estudio comprende el análisis de los siguientes aspectos:

 Determinación de la Inversión: Para la puesta en marcha de un proyecto, se debe establecer la

cantidad de recursos monetarios que se necesitan para su implementación; tanto los que son
necesarios para la adquisición e instalación de la planta, como también los recursos necesarios para
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las operaciones o sea el Capital de Trabajo. Estos recursos se distribuirán con base al listado de
requerimientos.

 Presupuestos de Ingresos y Egresos: Para determinar la factibilidad de un proyecto de inversión,

es necesario elaborar un Presupuesto de Ingresos, utilizando como base los estudios de mercado
llevados a cabo, con las proyecciones; y además estimar el presupuesto de egresos, tomando como
base los estudios de precios de las materias primas y los insumos necesarios para el
funcionamiento de la planta.

 Costos Variables: Son las erogaciones monetarias que se encuentran estrechamente relacionadas
con el volumen de producción, deben incluirse en el estudio financiero del proyecto.

 Determinación de las Utilidades: Es la proyección del rendimiento financiero que se espera tener
a lo largo de la vida útil del proyecto.

Etapa De Factibilidad O Proyecto Definitivo

Esta etapa se elabora sobre la base de antecedentes precisos obtenidos mayoritariamente a través de
fuentes primarias de información. Las variables cualitativas son mínimas comparadas con los estudios
anteriores, El cálculo de las variables financieras y económicas debe ser lo suficientemente demostrativo
para justificar la valoración de los distintos elementos

El estudio financiero en esta etapa requiere la preparación de estados financieros proyectados, tales
como:

1. Estado de Resultados
2. Balance General
3. Flujo de Efectivo

Se debe determinar y analizar las fuentes de financiamiento del proyecto, se tomará en cuenta de donde
provendrán dichos recursos, los cuales pueden ser:

4. Fuentes Internas, Aportes de Capital, Utilidades no distribuidas

5. Fuentes Externas, Crédito Bancario, Donaciones, otros

ETAPAS DE LA FASE DE INVERSION

Etapa De Planificación De La Ejecución Y El Diseño Definitivo

Comprende la elaboración y puesta en marcha de un diseño administrativo para la ejecución del

proyecto, incluye aspectos tales como:

1. Planificación y Programación.
2. Definición de la Organización y Gerencia.
3. Procedimientos administrativos, técnicos y legales.
4. Establecimiento del sistema de información y control.

En la etapa de Planificación y programación del proyecto se trata de elaborar un programa que permita
llevar a cabo todas las actividades del montaje de la empresa en proyecto,
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Etapa De Realización De Negociaciones, Trámites Y Contratos

Esta etapa incluye, la ejecución de las acciones relativas a los acuerdos finales entre los organismos
involucrados, el cumplimiento de las condiciones para los pagos, los trámites legales, negociación de las
ofertas, los registros, los nombramientos, y firma de contratos.

Etapa De Ejecución

En esta etapa se comienza a concretar todo el proyecto. Se ejecutan las obras físicas, se adquiere
el equipo, se realiza la programación de la capacitación y adiestramientos del recurso humana

FASE DE OPERACIÓN DE UN PROYECTO

Etapas De La Fase De Operación:

Etapa De Desarrollo

Se considera como la etapa más importante del ciclo del proyecto, ya que es donde se comienza a
producir el beneficio neto para el promotor del proyecto, es decir, para el inversionista.

Etapa De Vida Útil Del Proyecto

Por vida útil se entiende como el plazo necesario para que estén completas sus reservas de
depreciación y obsolescencia.

Etapa De Evaluación

Aquí se trata de controlar los desfases que existieron entre lo planeado (estudio) y los resultados
obtenidos hasta ese momento. De la evaluación se obtiene la experiencia necesaria para la
formulación de futuros proyectos. Esta etapa constituye una verdadera información de respuesta, o
sea la retroalimentación del ciclo. Sirve para evaluar si se alcanzaron los objetivos predeterminados
y adicionalmente, para que el Gerente o Administrador pueda orientarse dentro del desarrollo y vida
del proyecto
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