Act Procesos de La Gestión Educativa

Para lograr los fines institucionales en la gestión educativa, se dan una serie de
procesos que son multidisciplinarios y complejos, por lo que la institución debe

definir aquellos que respondan a sus necesidades y al contexto del cual son parte.
Los procesos de la gestión dan una direccionalidad integral al funcionamiento

del servicio educativo para satisfacer las necesidades de los diferentes miembros
de la comunidad educativa y de otras instituciones vinculadas a ella, con miras
a “conseguir los objetivos institucionales, mediante el trabajo de todos los
miembros de la comunidad educativa“ (Amarate, 2002), a fin de ofrecer un
servicio de calidad, “y coordinar las distintas tareas y funciones de los miembros
PROCESOS DE LA GESTIÓN EDUCATIVA
hacia la consecución de sus proyectos comunes“ (Álvarez, 1988). Este servicio de

calidad en la educación implica la mejora continua en la tarea diaria y en los
procesos de la gestión. Es así, que Walter Shewhat desarrolló una propuesta del
ciclo de los procesos de la gestión * que W. Edwars Deming lo popularizó como
el “Ciclo de Deming“. Este ciclo tiene los siguientes momentos: PLANIFICAR–
HACER–VERIFICAR–ACTUAR (PHVA).
MANUAL DE GESTIÓN PARA DIRECTORES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Es a través de la aplicación de este ciclo que la dirección de una institución

educativa planifica, organiza, dirige, controla y da seguimiento a la gestión escolar,
optimizando la utilización de los recursos materiales, financieros, tecnológicos y
humanos disponibles. (Koontz et al., l983; Chiavenato, l999; Amarate, 2000).
3.1 PLANIFICACIÓN
En esta fase, el director con su equipo decide qué hacer y determina el cómo,
a través de estrategias que convierten a la institución educativa en un centro de
excelencia pedagógica, de acuerdo con la misión y visión del Proyecto
Educativo Institucional.
La gestión es fundamentalmente un proceso de toma de decisiones. Hay

que decidir sobre: qué debemos hacer para lograr nuestros objetivos, por
dónde empezar, cómo lo haremos. Lo que implica pensar también en: con
qué recursos contamos, qué requerimos para lograr lo que nos proponemos,
qué obstáculos tenemos que vencer.
Fuentes (1980), después de matizar las aportaciones de diferentes autores

(Schiefelbein, Aguilar y Block, Kaufman, Gómez Dacal, Anderson y Drowman,
Quintana, Fermoso y Coombs), nos da la siguiente definición: la planificación
de la educación es «un proceso sistemático, continuo y abierto que sirve para
disponer formas de actuación aplicables a la educación»
Otras aportaciones de interés son las de Yeheskel Dror (1973), Ander- Egg
(1993) y Mascort (1987). Para el primero, «Planificar, es el proceso de
preparar un conjunto de decisiones para la acción futura, dirigidas al logro de
los objetivos por medios preferibles».
Para Ander-Egg (1993:27-28): «... planificar, es la acción consistente en utilizar

un conjunto de procedimientos, mediante los cuales se introduce una mayor
racionalidad yorganización en un conjunto de actividades y acciones articuladas
entre sí que, previstas anticipadamente, tienen el propósito de influir en el
curso de determinados acontecimientos, con el fin de alcanzar una situación
elegida como deseable, mediante el uso eficiente de medios y recursos escasos
o limitados».
Desde una óptica institucional, Mascort (1987: 57), señala: «La planificación
es algo más que la simple proyección de las actuales expectativas del director
sobre la evolución, que seguirán los factores internos y externos de la
institución, en un plazo de tiempo determinado. La planificación debe ser
una fijación racional de objetivos a conseguir y una posterior determinación,
UNIDAD 3
coordinación y control de la óptima combinación de medios para alcanzarlos».
3.1.1 LOS NIVELES DE PLANIFICACIÓN

Podemos hablar de planificación a nivel del sistema educativo, a nivel de los
centros educativos y a nivel de los profesores, según sea el ámbito a que nos
referimos. También podemos considerar diferentes productos de la
planificación.
Tipología de procesos de planificación
NIVEL OBJETO GRADO DE

CONTENIDO DURACIÓN
EDUCATIVO PRIORITARIO DESARROLLO
Educación Académico Delimitación Plan

Inicial de políticas Largo Plazo
Educación Ordenación de Programa

Primaria Económico recursos Mediano Plazo
Educación Administrativo Estructuración

Secundaria de actuaciones Proyecto Corto Plazo
Educación
Superior Actividad
Tarea
Adaptado de: GAIRIN Joaquín; DARDER Peré. Organización de Centros Educativos.

De acuerdo con lo visto en el cuadro anterior, la atención al objeto prioritario nos
permite hablar de:
• La planificación estratégica, preocupada fundamentalmente de la

especificación mediante objetivos de las políticas ya definidas.
• La planificación táctica, dirigida a adecuar las directrices estratégicas a un
contexto determinado y centrada fundamentalmente en la ordenación de
medios.
• La planificación operativa, aplicable a situaciones concretas * dirigidas a
desarrollar actuaciones.
La planificación estratégica es por naturaleza de mediano y largo plazo y en ella

tienen más importancia los principios y las líneas de acción que las actuaciones.
Por el contrario, las planificaciones tácticas y operativas son a mediano y corto
plazo y en ellas cabe una mayor especificación de las actuaciones.
Para que el proceso de planificación se lleve a cabo con éxito, es necesario que
contemos con los siguientes insumos, los que serán elaborados a partir del
levantamiento de información de la realidad, que será registrada en instrumentos,
permitirá priorizar las necesidades, y reconocer los intereses y expectativas de la
población, de la comunidad en la que se encuentra la institución educativa:
a. Un diagnóstico de su realidad: implica el reconocimiento de las fortalezas,

debilidades, amenazas y oportunidades que posee la población de la
comunidad educativa, en los aspectos socioeconómicos, culturales y
educativos.
b. La fijación de metas: son prioridades que se plantea la institución educativa
en concordancia con el Plan Estratégico.
c. Las líneas de acción: Son directrices que orientan la gestión y que
viabilizan la implementación del Plan Estratégico. Incide directamente con
la organización de la institución.
d. Los recursos: Son los insumos y las potencialidades con que cuenta el
director para desarrollar su gestión. Pueden ser humanos, materiales y
financieros.
3.2 EJECUCIÓN
Hacer es un primer momento de ejecución de acuerdo con lo planificado. Implica

el desarrollo de la gestión, facilitando la integración y coordinación de las
actividades de los docentes, estudiantes, padres de familia y otros agentes; así
como el empleo de los recursos para desarrollar los procesos, programas y
proyectos. Involucra la división del trabajo y de funciones a través de una
jerarquía de autoridad y responsabilidad y un esquema de las relaciones entre
los actores y su entorno.

Durante la ejecución, cobran vital importancia los procesos de organización
de los recursos existentes, la división de las tareas, la toma de decisiones, así
como la delegación de funciones. Hay que tener cuidado en no caer en la
mecanización, ya que la delimitación excesiva de tareas puede conducir a la
«súper» especialización, y con ella, a la potenciación de una estructura vertical.
También es importante tener en cuenta que se puede caer en la rutinización de
tareas, si su ejecución no goza de un suficiente marco de autonomía.
La distribución de tareas no es sólo un proceso técnico, ya que se enlaza con las

concepciones que se tienen de la organización y suele expresar las peculiaridades,
Para que estos procesos sean logrados con éxito, es necesario que la gestión
del directivo esté asociada con el liderazgo, la motivación y la creación de un
clima organizacional y proactivo. Esta gestión debe integrar las potencialidades de
los diferentes miembros de la comunidad educativa a partir del compromiso de
todos con el proyecto educativo institucional.
Este ciclo PHVA, al ser aplicado a cada uno de los procesos de la gestión
educativa en sus cuatro dimensiones (administrativa, institucional, pedagógica y
comunitaria), asegurará un mejoramiento continuo hacia el logro de la calidad,
teniendo en cuenta criterios2 como la relevancia, la pertinencia, la equidad, la
eficacia y la eficiencia en la gestión educativa.
Actividad 1: Estableciendo procesos para resolver situaciones
Teniendo en cuenta todo lo trabajado en esta unidad, identifique un

proyecto que desee implementar y ubíquelo en una de las dimensiones de
la gestión educativa. Luego aplique el ciclo PHVA, especificando lo que
haría en cada paso. Puede ayudarse con el siguiente esquema.

4 1
3 2
Nombre del Proyecto:
Dimensión de la Gestión Educativa:

Actividad 2: Guía de aplicación del proceso de la gestión educativa
Proceso de realización
• Establezcan de manera escrita, un proceso/guía o manual para aplicar

la gestión directiva escolar. (Utilicen el drive del equipo).
• Con la aplicación Knovio, hagan una presentación no mayor a 5 minutos

en la que aparezcan todos los miembros del equipo, así como apoyos
visuales pertinentes.
No pierdan de vista que es un manual o guía, por tanto, debe

ser accesible para todos, respecto a su lenguaje y explicación.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN:
CRITERIOS INDICADORES Valor 10 pts
máximo
La introducción del trabajo comunica sus
ideas y posturas de forma clara y objetiva.
1. Fundamentación
Emplea acertadamente los referentes
teóricos revisados en las unidades y/o
indagados por su propio interés.
2. Argumentación Plantea argumentos de manera clara y lógica.
Todos los miembros del equipo aparecen
3. Participación en la producción y tienen un lenguaje
fluido y claro.
Los apoyos visuales son ilustrativos y
4. Apoyos coherentes con lo expuesto. El trabajo cuenta
con los créditos de los participantes y las
fuentes utilizadas.

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