Guía de Derechos Adolescentes
Guía de Derechos Adolescentes
Guía de Derechos Adolescentes
LAS PERSONAS
ADOLESCENTES EN
CONFLICTO CON LA LEY
DURANTE EL PROCESO PENAL
GUÍA DE LOS
DERECHOS DE
LAS PERSONAS
ADOLESCENTES EN
CONFLICTO CON LA
LEY DURANTE EL
PROCESO PENAL
Índice
INTRODUCCIÓN 7
SECCIÓN I. 11
AUTORIDADES EN EL PROCESO PENAL PARA ADOLESCENTES 11
SECCIÓN II. 13
DETENCIÓN 13
SECCIÓN III. 29
PROCESO PENAL PARA ADOLESCENTES 29
SECCIÓN IV. 43
MEDIDAS DE SANCIÓN 43
INTRODUCCIÓN 7
Guía de los derechos de las personas adolescentes en conflicto con la ley durante el proceso penal.
Esta guía surgió como respuesta a varias dudas planteadas por familiares
de adolescentes que han estado en contacto con el sistema de justicia. Por
ello, está dirigida a las familias que acompañan durante su proceso a las
personas adolescentes en conflicto con la ley y está basada en la LNSIJPA.
En ella hablaremos sobre los diferentes momentos en los que una per-
sona adolescente puede verse involucrada en el sistema de justicia, las
razones por las cuales esto puede suceder y las cosas que los familiares
pueden hacer y exigir a las autoridades en esta situación.
También conoceremos a las autoridades que pueden estar involucradas
en la detención y el desarrollo del proceso, así como sus obligaciones y las
cosas que se les pueden solicitar y exigir para garantizar que se respeten
los derechos de las personas adolescentes y sus familiares.
Para que pueda ser protegida por el SIJPA, a una persona se le considera
adolescente desde que cumple 12 hasta antes de tener 18 años de edad,
ya que no pueden ser tratadas con el mismo rigor que a un adulto. Tam-
bién podrán ser protegidas las personas que tengan más de 18 años de
edad si en el momento en que cometieron el delito eran menores de edad.
Durante esta etapa, las y los adolescentes experimentan cambios bruscos
en su cuerpo y mente, las relaciones sociales adquieren una nueva dimen-
sión y lidian constantemente con su identificación y reivindicación como
individuos, así como con su encaje en el entorno próximo
Asimismo, un elevado número de adolescentes enfrenta adversidades
debido a la desigualdad, discriminación y falta de oportunidades. Con-
trarrestar esta situación es fundamental para contribuir a la creación de
capacidades para la prevención de la violencia y la delincuencia.
Por esta razón es importante que las autoridades que intervienen en el
SIJPA sean personas especializadas en materia de justicia para adoles-
centes y comprendan sus características físicas, psicológicas y emociona-
les, pues sólo así dispondrán de las herramientas adecuadas para asumir
su responsabilidad de promover el desarrollo e intervenir eficazmente.
Los principios son las reglas mínimas y básicas que orientan el proceso y
es obligación del Ministerio Público, los miembros de la policía y los jueces
cumplirlos. Algunos de los principios que rigen el proceso penal para ado-
lescentes se encuentran comprendidos entre el artículo 12 y el artículo 33
de la LNSIJPA, son los siguientes:
• Interés superior de la niñez: durante todo el procedimiento,
y antes de tomar cualquier decisión que afecte a la persona
adolescente, se considerará primero su bienestar y después
se adoptarán las medidas que garanticen su adecuado desa-
rrollo personal y protejan sus derechos.
• Principio de inocencia: la persona adolescente debe ser consi-
derada y tratada como inocente en todas las etapas del proceso
mientras no se declare su responsabilidad mediante sentencia.
• Privación de la libertad: es una medida extrema que se utili-
zará como último recurso y durante el menor tiempo posible.
• Aplicación favorable: en ningún caso se podrán imponer a
las personas adolescentes medidas más graves o de mayor
duración que a los adultos por los mismos hechos ni gozar de
menos derechos, prerrogativas o beneficios que éstos.
• Mínima intervención y subsidiariedad: la solución de con-
troversias en la que esté involucrada alguna persona adoles-
cente se hará prioritariamente sin recurrir a procedimientos
judiciales y con pleno respeto a sus derechos humanos.
• Celeridad Procesal: se realizarán sin demora y durarán el
menor tiempo posible. Las solicitudes serán atendidas con
prontitud, sin causar retrasos injustificados.
• Ley más favorable: siempre se elegirá la ley más favorable
para los derechos de adolescentes, o la interpretación más
garantista que se haga de las mismas leyes.
• Mecanismos alternativos de solución de controversias y
soluciones alternas: se optará por solucionar el conflicto me-
diante soluciones alternas al juicio.
SECCIÓN I.
AUTORIDADES EN EL PROCESO PENAL
PARA ADOLESCENTES
¿Quiénes participan en el proceso penal para adolescentes?
SECCIÓN II.
DETENCIÓN
1 Los o las agentes de policía que detengan a una persona adolescente podrán usar la fuerza sólo en la medida nece-
saria para poder trasladarla ante el Ministerio Público o el juez de control, sin que ello justifique lesiones graves ni
mucho menos tortura o tratos crueles, inhumanos o degradantes.
2 En caso de existir alguna lesión, revisar el apartado «¿Qué pueden hacer los familiares o tutores de las personas
adolescentes durante su detención?».
Consulta
Acepto los términos y condiciones Para obtener la CURP ingrese a esta liga
de uso del Sistema del registro Nacional de Detenciones www.gob.mx/curp
*Campos obligatorios
1
Se podrá denunciar ante el juez de control
durante la audiencia inicial, quien deberá ordenar
una investigación por delitos de tortura de manera
obligatoria, como lo menciona el artículo 7.º de la
Ley General para Prevenir, Investigar y Sancionar
CNPP LNSIJPA
Ministerio Público Artículo 131 Artículo 66
Policía Artículo 132 Artículo 74
Por otra parte, una vez que la persona adolescente se encuentre ante el
Ministerio Público, el agente deberá de forma inmediata:
• Asegurar que sus derechos se cumplan y respeten.
• Garantizar su seguridad e integridad.
• Revisar las condiciones en las que llegó.
• Solicitar que un médico la revise al momento de su llegada
para saber si tiene alguna lesión.
• Informar inmediatamente a los familiares o tutores sobre la
detención y las razones por las que se le detuvo.
• Solicitar el apoyo de un defensor público y, de ser necesario,
de un intérprete o traductor.
• Compartir la carpeta de investigación y los registros de la de-
tención con la persona adolescente, su defensor, la persona
de confianza y sus padres o tutores.
Los únicos delitos en los que no se pueden utilizar los mecanismos al-
ternativos son los mencionados en el artículo 164 de la LNSIJPA.
1. Delitos que priven de la libertad a las personas, como el
secuestro y los que se mencionan en la Ley General para
Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro.
2. Delitos de trata de personas y los que se mencionan en la
Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos
en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asis-
tencia a las Víctimas de estos Delitos.
3. Terrorismo, detallado en el Código Penal Federal.
4. Extorsión agravada, cuando se reúnen tres o más personas
con el objetivo de cometer un delito.
5. Delitos contra la salud; por ejemplo, producir, transportar,
traficar o vender sustancias ilegales, como drogas o narcóti-
cos y los que se mencionan en los artículos 194, 195, 196
Ter y 197 del Código Penal Federal, así como en los artículos
464 Ter, 475 y 476 de la Ley General de Salud.
6. Fabricar, vender, adquirir, acumular o llevar consigo armas
de fuego prohibidas y/o de uso exclusivo del Ejército, Arma-
da o Fuerza Aérea.
7. Homicidio doloso; es decir, cuando la persona tiene la plena
intención de privar de la vida a otra. En este delito se incluye
el feminicidio.
8. Violación sexual.
9. Lesiones dolosas; es decir, cuando se tiene la plena inten-
ción de causar un daño físico o lesión que ponga en peligro
la vida o deje incapacidad permanente a una persona.
10. Robo cometido con violencia física.
11. Violencia familiar o su equivalente en los estados. Este de-
lito no se incluye dentro de los establecidos por el artículo
164, pero sí en el artículo 96 de la LNSIJPA.
Si la persona adolescente tiene un proceso por un delito diferente a los
que acabamos de mencionar, se puede aplicar un mecanismo alternativo
de solución de controversias3.
3 Para más información, consultar el apartado «¿Qué son los mecanismos alternativos?».
O
P
a una casa, la Policía, el Ministerio Público y
el juez que deben conocer de ese delito tie-
nen que ser de esa misma ciudad; es decir,
de Saltillo.
En este sentido, si una persona adoles-
cente es sospechosa de haber cometido, o
ayudado a la comisión de un delito, deberá
responder ante las autoridades del lugar
en el que ocurrió el hecho que se investiga,
sin importar si vive en otra ciudad o entidad
diferente.
Cuando se desconozca el lugar en el que
se cometió el delito, el proceso se llevará a
cabo en donde fue detenida la persona ado-
?
lescente o, bien, en el lugar de residencia de
la persona adolescente cuando las autorida-
des de dicho lugar soliciten su trasladado.
SECCIÓN III.
PROCESO PENAL PARA ADOLESCENTES
¿Cuáles son las etapas del proceso penal?
Etapa de investigación
En la etapa de investigación, como su nombre lo indica, el Ministerio Pú-
blico se dedica a investigar para reunir datos y pruebas que le permitan
confirmar si se cometió un delito y a la o las personas que probablemente
lo cometieron. Esta etapa se divide en dos fases:
Investigación
Investigación inicial
complementaria
Se desarrolla a partir del momento en Esta fase comprende desde la
que el Ministerio Público se entera de audiencia inicial hasta el cierre
que se ha cometido un delito. En esta de la investigación.
fase sólo buscará indicios, pequeñas
Antes de que la audiencia inicial
pruebas que le permitan confirmar que
termine, el Ministerio Público le
se ha cometido un delito e identificar a la
solicitará al juez de control más
persona que probablemente lo cometió.
tiempo para continuar investi-
Una vez que hayan transcurrido las 36 gando y complementar la infor-
horas, a partir de la detención de la per- mación con más pruebas.
sona adolescente, el Ministerio Público
El juez extenderá el plazo al
solicitará al juez de control que dicte la
Ministerio Público para que
fecha para la audiencia inicial.
concluya con la investigación, el
En esta audiencia, el juez calificará si la cual no podrá ser mayor a tres
detención de la persona adolescente se meses. Una vez que transcurra
hizo con respeto a sus derechos huma- dicho plazo, se dictará el cierre
nos y evaluará las pruebas que presente de la etapa de investigación y, si
el Ministerio Público para confirmar que hay pruebas suficientes, el juez
se cometió un delito y si son suficientes ordenará que se continúe con la
para sospechar que la persona adoles- siguiente etapa del proceso.
cente pudo haberlo cometido.
4 Para más información, consultar el apartado «¿ Qué son las medidas cautelares?».
5 Para más información, consultar el apartado «¿Qué son los mecanismos alternativos?».
6 Para más información, consultar el apartado «¿Qué son las soluciones alternas al proceso penal?».
Etapa intermedia
La etapa intermedia o de preparación a juicio inicia a partir de que el Minis-
terio Público presenta la acusación ante el juez de control dentro de los cin-
co días siguientes al cierre de la investigación, y termina cuando se emite el
auto de apertura a juicio oral antes de terminar la audiencia intermedia.
Durante esta etapa, el Ministerio Público, la víctima u ofendido —mediante su
asesor jurídico— y la persona adolescente —a través de su defensor— presen-
tarán las pruebas ante el juez de control que vayan a utilizar en la audiencia
de juicio. Cuando se lleve a cabo la audiencia intermedia, el juez evaluará las
pruebas y decidirá cuáles son válidas para ser admitidas y cuáles no.
Las pruebas pueden ser videos, fotos, documentos, testigos, estudios mé-
dicos o científicos, así como los objetos que se ocuparon para cometer el
delito o los que hayan sido encontrados en el lugar en el que se cometió;
por ejemplo, cuchillos, armas de fuego, cabello y cualquier otra cosa, do-
cumento, sustancia o instrumento que sirva para probar algo, siempre que
se obtengan con respeto a los derechos humanos de la víctima u ofendido
y de la persona adolescente acusada.
Esta medida sólo se debe utilizar como último recurso y de manera ex-
cepcional. Además, debe ser revisada cada mes por el juez de control,
quien evaluará si es posible aplicar otra medida cautelar menos grave.
8 Para revisar la lista, consultar el apartado «¿ Qué sucede después de la detención?», pág. 20.
La aceptación de la responsabilidad
por parte de la persona adolescente
es un requisito indispensable para que
pueda implementarse un mecanismo
alternativo, dicha aceptación no podrá
afectar el proceso penal en caso de no
llegar a un acuerdo o de incumplirlo.
Una vez que tenga estas pruebas, el Ministerio Público deberá verificar que se
cumplen los siguientes requisitos para solicitar el procedimiento abreviado:
• Que se haya formulado la acusación al terminar la fase de
investigación complementaria.
• Que la víctima u ofendido esté de acuerdo.
• Que la persona adolescente:
a) Renuncie a su derecho de llevar un juicio oral.
b) Consienta la aplicación del procedimiento abreviado.
c) Admita su responsabilidad por el delito que se le atribuye.
d) Acepte ser sentenciado con base en las pruebas que pre-
sente el Ministerio Público.
SECCIÓN IV.
MEDIDAS DE SANCIÓN
¿Cuál es el objetivo de las medidas de sanción?
Artículo 155
Ley Nacional del Sistema Integral de justicia para Adolescentes
Medidas de sanción priva-
Medidas de sanción
tivas o restrictivas de la
no privativas de la libertad
libertad
• Amonestación. • Estancia domiciliaria.
• Apercibimiento. • Semi-internamiento
o internamiento en
• Prestación de servicios a favor de la
tiempo libre.
comunidad.
• Internamiento.
• Sesiones de asesoramiento colectivo y
actividades análogas.
• Supervisión familiar.
• Prohibición de asistir a determinados
lugares, conducir vehículos y utilizar
instrumentos, objetos o productos
que se hayan empleado en el hecho
delictivo.
• No poseer armas.
• Abstenerse a viajar al extranjero.
• Integrarse a programas especializados
en teoría de género, en casos de
hechos tipificados como los delitos
sexuales.
• Libertad asistida.
3 5
Años Años
1
Año
SECCIÓN V.
OTROS TEMAS DE INTERÉS
¿Qué es el recurso de revocación?
DE
ISIÓN OS
COM HUMAN
H O S
ER E C
D
56
La colección «Conoce tus derechos» es una
herramienta en la que podrás encontrar
información sobre los derechos que tienen las
personas que se encuentran privadas de la
libertad en México.
Esta guía surgió como respuesta a varias
dudas planteadas por familiares de adoles-
centes que han estado en contacto con el
Sistema Integral de Justicia Penal para
Adolescentes. Por ello, está dirigida a las
familias que acompañan durante su proceso
a las personas adolescentes en conflicto con
la ley y está basada en la Ley Nacional del
Sistema Integral de Justicia Penal para
Adolescentes.
Documenta es una organización sin fines de
lucro que busca fortalecer el respeto a los
derechos humanos en México. Además de
trabajar en proyectos de litigio, investigación,
capacitación y elaboración videodocumental,
ofrecemos asesorías gratuitas para las
personas privadas de la libertad y para sus
familiares.
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