Conflicto Interno Colombiano

y su Negociación de Paz con las FARC

(Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia)

Marggy Achury Montenegro ID: 100079387

Carolina Hoyos Meneses ID :100113819

Karen Melissa Sánchez Tovar Código: 1711026024

Carolina Margarita Diaz Parra Código: 100099595

Institución Universitaria Politécnico Grancolombiano

Facultad de negocios, gestión y sostenibilidad
Bogotá, Colombia
2021

1
 Tabla de Contenido

1. Objetivos 3

Introducción 4

2. Resumen 6

3. Metodología. 7

4. Análisis de Acuerdo de Paz entre el Gobierno Colombiano y Las Farc. 8

5. Los Acuerdos de Paz y El Dilema del Prisionero. 10

Bibliografía 19

2
 1. Objetivos

Objetivo General

Analizar el acuerdo de paz firmado entre el Gobierno Colombiano y las

FARC (Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia) basados en el conflicto
interno desatado desde este momento.

Objetivos Específicos

● Identificar posibles impactos sociales que ha causado la firma

del acuerdo de paz del Gobierno Colombiano y las FARC.
● Identificar la situación actual del acuerdo de paz del Gobierno
Colombiano y las FARC.
● Crear posibles soluciones de situaciones encontradas en el
acuerdo de paz del Gobierno Colombiano y las FARC.

3
 Introducción

El conflicto armado según el derecho internacional humanitario es “un

enfrentamiento violento entre dos grupos humanos de tamaño masivo y que
generalmente, tendrá como resultado muertes y destrucción material” (UNHCR
ACNUR Agencia de la ONU para los refugiados, 2018) y la negociación de paz
son los acuerdos entre las FARC (Fuerzas armadas revolucionarias de Colombia y
el gobierno).

Actualmente el fin del conflicto armado y la firma de los procesos de paz a

nivel mundial según el portal para la paz página oficial del Gobierno colombiano se
ha logrado en 6 países (Colombia, el salvador, Irlanda del norte, Sudáfrica,
Nicaragua el Congo, Sierra Leona).

En el caso de Colombia, aunque el proceso de paz se firmó en 2016,

algunos integrantes de las FARC no aceptaron entregar sus armas como lo
estipulaba parte del acuerdo y optaron por seguir armados, continuando con el
narcotráfico, la violencia, y el homicidio un ejemplo es el informe de la JEP sobre
el asesinato después del 2016 de 1184 personas entre líderes sociales y
desmovilizados de las FARC, además de que la negociación no se ha llevado a
cabalidad. Según el Instituto de Estudios Internacionales de Paz Kroc, ente
encargado de hacer el seguimiento a los acuerdos de la paz en Colombia, solo
hay dos ítems que se acercan al 50% de cumplimiento de los 6 ítems. Son los
puntos que hablan de abandonar las diferencias entre ambas partes y la creación
de comisiones y veedurías que analizan los avances hechos en el acuerdo.

Lo anterior se ha originado debido a la magnitud de daño que ocasionó más

de 50 años de conflicto haciendo que el cumplimiento de los puntos del acuerdo
se haga de manera lenta sumado a la cantidad de dinero que se necesita para
cumplir todas las promesas que son alrededor de 45,000 millones de dólares,
también el incumplimiento del gobierno para la erradicación de la coca ya que la
disidencias se siguen financiando del narcotráfico, utilizando como medio a los

4
agricultores, que a la vez estos acceden al cultivo de coca porque les genera más
ganancias que cultivar otras plantas, como verduras y hortalizas debido al
incumplimiento de parte del gobierno en pagar en efectivo a los agricultores por
erradicar la coca de sus tierras y suministrar productos para la siembra.

De seguir con esta tendencia en los incumplimientos de los acuerdos de

paz se retrocedería al inicio en donde las guerrillas de las FARC tenían
amenazados a muchos municipios colombianos el narcotráfico aumentaría
llegando a su auge más alto desde la época de Pablo Escobar, aumentarían los
secuestros y asesinatos.

Para evitar este pronóstico en el transcurso de este texto se analizará y se

replanteara el proceso de negociación partiendo de los aciertos y falencias que ha
tenido el gobierno.

5
 2. Resumen

Este trabajo pretende dar cuenta, explorar y dar a conocer el conflicto

armado en Colombia y la negociación de Paz con las FARC, explorando objetivos
claros como la responsabilidad social que tienen las personas desmovilizadas,
reconocer el daño que a causado las FARC a la sociedad y así llegar a
comprender el apoyo que ha brindado la sociedad al post conflicto, como así
mismo reconocer el daño de los menores en medio del conflicto armado.

Se llego a este alcance analizando el proceso de sistematización, donde la

idea principal es poder identificar y estudiar más a fondo cada uno de los aportes
más relevantes, que nos permita analizar todo el proceso de conflicto y
negociación por los que ha pasado el país desde su comienzo, este recorrido
histórico nos permitirá tener una idea más clara hacerca de la vinculación de cada
una de las organizaciones que se involucraron en la negociación de Paz; así como
también podemos identificar cada uno de los logros y fallas que se presentaron a
lo largo de proceso de negociación y como hubieron tantas falencias en cada uno
de los intentos de esta desde varios gobiernos anteriores. Con todos estos puntos
a tratar se plantea llegar a un resultado basándonos en este proceso histórico y
como fue evolucionando con el tiempo, teniendo debates donde se traten las ideas
de cada uno de los involucrados como de partes externas que contribuyan al
proceso; por último, se tiene que tener presente los derechos y deberes que
tenemos los ciudadanos y el papel que cada uno juega en el conflicto.

6
 3. Metodología.

Este método cualitativo consiste en conocer los avances la situación actual de

las negociaciones de paz del gobierno con las FARC (Fuerzas armadas
revolucionarias de Colombia) Este método se realiza con un enfoque analítico y
académico que posibilita una aproximación más completa a los puntos clave del
acuerdo, posibles soluciones y escenarios alternativos a la resolución del conflicto
del gobierno con las FARC permitiendo analizar los significados y las prácticas de
ambas partes. De este modo su utilización permite un acercamiento a las
practicas, pensamientos tanto del gobierno y las FARC referente al proceso de
paz.

Para efectos de esta investigación la muestra no será representativa ni

probabilística, en relación con la población con la cual se trabajará. Se utilizara un
muestreo estratégico para la construcción del análisis de manera que las
situaciones incorporadas al estudio tengan valor o potencia explicativa en el marco
de la investigación, se realiza la selección de los hechos más importantes en
orden cronológico desde 1982 que inicio el primer acercamiento hasta el 2019
que relata lo ocurrido después de firmar el proceso de paz que se dio en 2016 ,
se tomara como base investigaciones relacionadas al proceso de paz en
Colombia, artículos gubernamentales y a escritores especializados en la historia
de Colombia frente al conflicto armado. Para así determinar las fortalezas y fallas
del proceso de negociación determinar a que ha llevado este análisis, si se
encontraron fallas cuáles son sus posibles soluciones.

7
4. Análisis de Acuerdo de Paz entre el Gobierno Colombiano y Las Farc.

8
AÑO SUCESOS FALLAS SOLUCIONES

- Prim er Intento de los - Apoy o por parte del Gobierno

Diálogos de Paz entre el Gobierno - La no continuidad por parte del
Colom biano a la continuidad del diálogo
de Belisario Betancourt y las gobierno en los diálogos y a iniciados.
buscando el desarm e y finalización del
1 9 82 FARC. conflicto sin interferencias m ilitares
- Perm itir la creación de los grupos
(Aisladas del ám bito legal), que
arm ados llam ados Autodefensas
- Creación del Mov im iento perm itieran llegar a un resultado m ejor
financiados por narcotraficantes,
Político Unión Patriótica. en aquel m om ento.
terratenientes y m ilitares sin control
alguno.

- Segundo Intento de los

Diálogos de Paz entre el Gobierno
- No encontrar un acuerdo m utuo
de Cesar Gav iria y la - Ev itar y preparar algún plan de
para dar continuidad al proceso.
1 991 - Coordinadora Guerrillera Sim ón acción en caso de cualquier incum pliento
1 992 Bolív ar (FARC, ELN y EPL). de los preacuerdos y a establecidos entre
las partes.
- Acuerdo de Cese al fuego - El incum plim iento por parte del EPL
entre el Gobierno y la en el Cese al fuego, al secuestrar y
Coordinadora Guerrillera Sim ón perm itir la m uerte del Ex Ministro
Bolív ar. Argelino Durán.
- La articulación del Gobierno con la
- Tercer Intento de los
- La poca disposición de am bas partes situación actual del país no hubiese
Diálogos de Paz entre el Gobierno
para el desarrollo del proceso de Paz. perm itido que fuerzas m ilitares ilegales se
de Andrés Pastrana y las FARC.
reforzaran en zonas rurales.
1 9 9 8- - Aum entar la confiabilidad de los
- Desm ilitarización de una
2 002 - El reforzam iento m ilitar de las preacuerdos por am bas partes
zona del Caguán para la
FARC y Gobierno Colom biano. (Dem ostración de hechos ante las
realización de los Diálogos de Paz.
palabras acordadas).
- El secuestro de una Av ión Civ il por
parte de las FARC.
- Cuarto Intento de los - May or acom pañam iento de los
Diálogos de Paz entre el Gobierno - Las FARC no encuentran apoy o total líderes de las FARC con sus grupos
de Juan Manuel Santos y las por parte de todo el grupo arm ado. arm ados, para dar la confiabilidad y
FARC. realidad de los acuerdos firm ados.
- Plebiscito para av alar o no
2 01 2 - - El desacuerdo político por parte de - Continuar con los acuerdos
la paz, dando com o ganancia al
2 01 6 algunos sectores quienes no apoy an el establecidos con los sectores políticos que
NO, perm itiendo reform ar
acuerdo. no apoy an el proceso.
algunos acuerdos.
- Garantizar la seguridad de todas
- El aum ento de asesinato de Líderes
- Firm a del Acuerdo de Paz. aquellas personas que están a fav or o en
Sociales y desm ov ilizados de las FARC.
contra de los acuerdos.
- Búsqueda de los y a desm ov ilizados
- Despliegue de guerrilleros a la zona
- Desarm e y desm ov ilización de las FARC con sus com pañeros
rural, quienes crean las actuales
de los guerrilleros de las FARC. disidentes para la una transform ación
disidencias de las FARC.
total.
- Ingreso a la v ida política de - Dem ora en la transición de
- Apoy o del actual Gobierno a la
2 01 7 - algunos líderes de las FARC al legitim idad del acuerdo en los ám bitos
transición del acuerdo para ev itar futuros
2 02 0 Senado y Cám ara de legales (Políticos) para la im plem entación
fracasos con los desm ov ilizados.
Representantes. total.
- Vacío gubernam ental en zonas
- Transición desde las firm as - Apoy o socio-económ ico a las
rurales habitadas o dependientes de las
del acuerdo a la im plem entación personas que v iv ían del desarrollo
FARC, perm itiendo el desarrollo de grupos
del m ism o. económ ico de la FARC, según lo acordado.
ilegales.

9
 5. Los Acuerdos de Paz y El Dilema del Prisionero.

En procesos tan complejos como el analizado es necesario hallar el camino

que conlleve a un resultado donde ambas partes se sientan en confianza y
capaces de acercarse para establecer las reglas y tratos del proceso, pero no a
largo plazo pues debido a la gravedad del tema y las consecuencias de no
solucionar prontamente, se debe buscar y actuar inmediatamente para generar
este ambiente de confianza y trabajo en equipo necesario para así lograr los
resultados esperados.

Teniendo en cuenta cada propuesta de los diferentes sectores en mano de

Martha Lucía Ramírez y Andrés Pastrana, y en algunas ocasiones por varias del
centro democrático, se puede ver algo de optimismo ya que se genera conciencia
hacer a de los puntos más complicados, que se evidenciaron en el acuerdo debido
a todo esto se sumaron líderes y voces importantes; aquí intervino la corte
suprema que estuvo súper fuerte en cuanto a la justicia, dando apoyo para la PAZ
sugiriendo acuerdos y en especial ajustes al que le dieron límites de tiempo. Aún
más importante las predicciones sobre cada procedimiento.

Debido a todo esto se le da importancia a encontrar los procedimientos

adecuados para que no hubiera desconfianza y se de paso a un acercamiento que
deje ver lo legal de cada procedimiento; algo justo para ambos términos.

Lo único a lo que se podría temer es que estos procedimientos no tuvieran

un buen resultado por la situación del dilema del prisionero, lo importante se
centró en dar confianza mediante los tratados y la negociación.

Todo este proceso de paz fue un gran esfuerzo para lograr un acuerdo con
el fin de dar por terminada la violencia, durante estas negociaciones fue
importante la mediación de terceros, era un esfuerzo colectivo durante un

10
momento importante de alcanzar La Paz y los acuerdos en ella justificados,
mediante diálogos; dando inicio a una nueva etapa de progreso que nos dé la
oportunidad de superar la violencia. Este acuerdo nos deja en evidencia cada
modelo y cada proceso de paz, sus puntos y cada etapa de los casos de
Guatemala, Sudáfrica e Irlanda del norte, dando nuevos retos y mostrando lo
implementado de los acuerdos de paz.

El proceso de paz nos muestra todas las similitudes que ha habido con el
tiempo en cada uno de los conflictos. El tema que en realidad determina cada
modelo de proceso. Es aquí donde se puede distinguir cada uno de los acuerdos,
procesos, tratados, reparto de poder y todos los entes que intervinieron.

11
 6. Discusión.

En el transcurso del trabajo se va evidenciando que existen dos lados el

proceso de Paz del Gobierno con las FARC, los seguidores y apostadores de paz

quienes buscan la estabilidad social después de 50 años de guerra, como por

ejemplo el Presidente del momento el Sr. Juan Manual Santos quien fue fiel a su

convicción de llegar a un acuerdo con las FARC, él como varias personas de su

gabinete entendieron que el camino para a la tan anhelada Paz era el dialogo y no

las armas como se venía llevando hasta el momento, dejando en claro que como

varios autores indican las FARC llegaron derrotadas a la mesa de dialogo luego de

periodo de Presidencia del Sr Álvaro Uribe Vélez quien dio apoderamiento a las

Fuerzas Armadas las cuales permitieron dar duros golpes a las FARC.

Por otra parte, tenemos la oposición quien argumenta bajo varios puntos

que el Acuerdo de Paz debe tener cambios que sean significativos a lo vivido

durante el conflicto armado, algunos puntos son:

• Mayor control a la seguridad nacional, esto debido al aumento de la

inseguridad silenciosa (Extorsiones, ataques a militares, acciones

terroristas, entre otras).

• El cese unilateral del Gobierno y las FARC, según el documento que

presenta el Centro Democrático principal detractor de los Acuerdos

de Paz, las FARC han continuado con el hostigamiento militar a los

12
 civiles, en temas como amenazas, extorsiones o la implantación de

minas antipersonales.

• Situación de policías y soldados no debe ser definida durante el

acuerdo, en cambio ellos proponen la creación de un Tribunal

Nacional Pro-Tempore el cual sea la única instancia condenatoria

para delitos cometidos en servicio activo.

Mencionando a otros autores fuera de los protagonistas que son los ex

presidentes Juan Manuel Santos y Álvaro Uribe quienes encabezan el proceso de

paz y su contraparte , tenemos a Santiago Gamboa Escritor, filólogo, diplomático,

columnista, corresponsal y periodista colombiano quien habla sobre su reciente

ensayo alrededor de la guerra y la paz, en la feria de lectura en Florencia Caquetá

y destaca la labor del Ex presidente Juan Manuel Santos en la negociación ya que

con una actitud como la del Ex presidente Álvaro Uribe similar a las de las FARC

sería complicado sin especificar en la entrevista qué tipo de actitud se mantenía.

En el artículo “Ley de justicia y paz y el marco legal para la paz” ¿un paso

más hacia la impunidad? De Omar Cabrales Salazar Magíster en Educación y

candidato a doctor en Ciencias Sociales y Humanas menciona que, que el sistema

penal colombiano sigue en el pasado ya que aún da espacio para la barbarie y la

violencia siendo el marco legal para la paz inadecuado para que bajo este marco

continúen los procesos de negociación con las FARC.

13
Según la encuesta de percepción de los colombianos sobre justicia, verdad,

reparación y conciliación menciona que :

• “El 68.6% de la población urbana estima que, como solución al conflicto con

los grupos armados ilegales, la justicia debe imponerles penas iguales o

superiores a las establecidas en la legislación penal ordinaria.

• El 79% de las personas entienden que conocer la verdad de lo que ocurrió

es un derecho de las víctimas.

• El 89.43% considera que las personas afectadas directamente por el

conflicto deben ser reparadas

Anónimo, Percepciones y opiniones los colombianos (2005)

Según los anteriores datos la mayoría de la población colombiana está

dispuesta a la reconciliación, ratificando que los colombianos están dispuestos a

ceder beneficios para con las FARC con el único propósito de dar fin al conflicto

armado.

Y como las anteriores se pueden encontrar variados artículos opiniones y

posturas que están a favor y en contra del proceso de paz pudiéndose determinar

según el artículo científico “Estudios sobre opinión pública y proceso de paz entre

el Estado Colombiano y las Farc-ep” que la concepción que tienen los Colombianos

sobre el proceso de paz nace a partir de la información que brindan los medios

de comunicación pudiendo ser esta información adulterada o cambiada de contexto

14
para favorecer a quien la esté manipulando, siendo este un motivo por el cual los

acuerdos de paz firmados recientemente por el gobierno y los FARC-, no puedan

analizarse desde un solo punto de vista, haciendo obligatorio que los investigadores

se apoyen en otras ramas de estudio para explicar con mayor rigor científico el

proceso de paz ya que para que sea un resultado diplomático no se puede acudir

solo a opiniones de poder político porque pueden tener intereses personales siendo

primordial la defensa de los derechos humanos.

15
 7. Conclusiones con Respecto al Dilema del prisionero.

• En procesos tan delicados y de alta urgencia como el analizado en este

trabajo se deben tener estrategias que marquen el camino que conlleve a
un resultado donde ambas partes se sientan en confianza y capaces de
acercarse para establecer las reglas y tratos del proceso a corto plazo.

• Para el análisis del dilema del prisionero se entiende que el papel del
campesino se da de acuerdo con como juegue el gobierno y o las FARC.

• EL PIB afecta a todos los integrantes de la negociación, pero su aumento

hace que el tributo que recibe las FARC sea mayor en tanto el conflicto se
mantiene. Entre menor sea la gestión del gobierno para formalizar el trabajo
de los campesinos mayor es la gestión de las FARC ya que el desempleo
genera que las familias campesinas tengan dos opciones, trabajar con las
FARC la minería ilegal

• Debido a los salarios injustos las FARC aprovechan e incentivan a los

campesinos al trabajo ilegal, el gobierne debe equilibrar el pago con
salarios justos y acordes a su labor para que no se sientan atraídos por lo
que los subversivos ofrecen.

• Los campesinos como ultima opción se acogen al agente del proceso que
le genere mas supervivencia y estabilidad, teniendo en cuenta que el
conflicto armado en Colombia se mantiene por las utilidades que produce.

• El gobierno como principal agente en este conflicto debe tener conciencia

que sus decisiones afectan al grupo subversivo y los pasos a seguir de
estos lo cual podemos evidenciar con el cambio de Uribe a Santos donde el
primer juega un papel de juez y el segundo de conciliador.

16
• Aunque para algunos miembros del gobierno, su punto de vista era
bastante radical y se debía cambiar todo el acuerdo, llegando a un punto de
destruirlo. Para otros si se debían cambiar algunas cosas, pero
preservando partes importantes como el desarme de las FARC; para otro
grupo de funcionarios, había que salir del circulo vicioso del SI y NO, ya que
es una tención que no se ha resuelto y nadie ha tomado partido. Algo que si
es muy claro es que la paz de este gobierno no es la misma que la del
Teatro Colon.

• Teniendo en cuenta que el presidente de la republica tuvo éxito en un tema

de gran conflicto social, los entes que defendían el proceso eran los que
más escépticos estaban sobre el desarrollo y futuro de cómo se iba a
manejar dicho tratado. Lo que se ha podido ver durante el gobierno del
presidente Iván duque es que él quiere dar continuidad y restaurar el
acuerdo de una manera unilateral.

• Importante resaltar que el gobierno hasta este momento ha hecho

cumplimiento de unas pocas cosas respecto a lo pactado. Con el fin de no
transformar de fondo las condiciones sociales, políticas y económicas; que
se pactaron en la habana. Se vieron pocas variaciones respecto a la
situación del campesino. Sin avanzar mucho en otros aspectos; cuando se
habla de la participación política vemos que se ha ido desvaneciendo en el
trámite parlamentario, sin embargo, se logró el estatuto de oposición.

• Otro de los actos a resaltar, es que analizando cada una de las

intervenciones del presidente duque, vemos cómo ha ido moderando cada
uno de sus discursos; ya que en los comienzos se evidenciaba una posición
bastante fuerte, pero fue cambiando tras varios discursos; debido a su

17
 posición como presidente de la república ya él no podía discutir el tratado
de paz lo único que le quedaba era administrarla.

• Una conclusión es que si los acuerdos de paz no se dan mediante una

mayoría de votación a favor del acuerdo por las dos partes FARC y
Gobierno no habrá una paz duradera ya que es importante que la balanza
este en su equilibro, o desencadena en lo que actualmente ocurre en
Colombia el origen a las disidencias de las FARC una pequeña población
ex integrante que no estuvo de acuerdo con las negociaciones de paz , o
por ejemplo en el Gobierno del ex presidente Andrés Pastrana que la
negociación no se logró por incumplimientos de las FARC es importante
hacer el mayor esfuerzo para que en la negociación se incluyan revisiones
cortas claras y muy puntuales para mejorar el trato existente.

• Por otro lado una conclusión menos esperanzadora, aunque los anteriores
puntos acordados entre Gobierno y FARC son una base para llegar a un
acuerdo la desconfianza mutua puede frustrarlo. Un ejemplo claro es La
Colombia pos-plebiscito clásico de la situación del dilema del prisionero: las
dos partes más alejadas (el Gobierno y el uribismo) desconfían tanto la una
de la otra, que terminan no negociando para evitar que la otra le haga
conejo. Como los prisioneros del juego, que se delatan mutuamente y
terminan en la cárcel, deciden no cooperar entre sí a pesar de que el
resultado de su desconfianza sea la peor situación para los dos. Y, sobre
todo, para todo un país y las posibilidades de vivir en paz.
(Orlando Meto, 2016)

(Orlando Meto, 2016)

18
 8. Bibliografía

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19
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22