Oposicion A Medida Cautelar - Nulidad de Despido

Municipalidad Provincial de San Román
Procuraduría Pública Municipal.
Especialista Legal : Dr. Carlos Cahuana Vargas.

Expediente : 00064-2016-45-2111-JR-LA-01.
CUADERNO : CAUTELAR
ESCRITO : Nro. 01.
SUMILLA : APERSONAMIENTO, FORMULA
OPOSICIÓN A LA MEDIDA CAUTELAR Y OTRO.
SEÑOR JUEZ DEL PRIMER JUZGADO CIVIL DE LA PROVINCIA DE SAN

ROMÁN.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN,

debidamente representada por OSCAR MEDOZA CARI, identificado
con DNI N°29409602; Procurador Público de la Municipalidad
Provincial de San Román – Juliaca (Designado con Resolución de
Alcaldía N°0389-2019), con domicilio Legal y procesal en el Jr.
Salaverry Nº 410 (interior 2do Piso Oficina de la
Procuraduría Pública) de esta ciudad de Juliaca, señalando
Casilla Electrónica N°58717, en el Proceso seguido por JILMER
WILY, MAMANI DIAZ sobre Nulidad de Despido en contra de la
Municipalidad Provincial de San Román; a usted me presento y
expongo:
En mi calidad de Procurador Público Municipal a cargo de los asuntos
judiciales de la Municipalidad Provincial de San Román, designado mediante Resolución de
Alcaldía N° 0389-2019-MPSR/J, de fecha 14 de octubre del 2019, de conformidad a lo
establecido en el artículo 47° de la Constitución Política del Perú, artículo 1°, 12° y 22°
numeral 22.8) del Decreto Legislativo N° 1068 – Ley del Sistema de Defensa Jurídica del
Estado, concordante con el numeral 5) del artículo 37° de su Reglamento aprobado por el
D.S. N° 17-2008-JUS, en representación y Defensa del Estado, me apersono a esta instancia,
señalando como domicilio procesal el indicado en el exordio del presente, lugar donde
solicito se me notifique en lo sucesivo con las formalidades de Ley.
POR LO EXPUESTO:
A usted señor Juez pido tenerme por apersonado y señalado mi
domicilio procesal.
FORMULA OPOSICION A LA MEDIDA CAUTELAR.

I: PETITORIO:
Por convenir a mis intereses Y DANDOME POR NOTIFICADO,
CON LA RESOLUCION QUE ADMITE LA MEDIDA CAUTELAR Y a efectos de que
los derechos no se vulneren en la facultad que me confiere el Art. 2 de la CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DEL ESTADO que consagra el derecho de petición recurro a su Despacho con
el OBJETO DE INTERPONER OPOSICIÓN A MEDIDA CAUTELAR TEMPORAL
ESPECIALOLICITADO POR LA DEMANDANTE, a fin de que previo los trámites

correspondientes su autoridad DECLARE FUNDADA LA OPOSICION A LA MEDIDA
CAUTELAR Y SE DECLARE IMPROCEDENTE DICHA SOLICITUD, sobre la base de
los siguientes fundamentos que paso a exponer:
II.- FUNDAMENTOS DE LA OPOSICIÓN A LA MEDIDA CAUTELAR:
PRIMERO: A efecto de obtener la decisión cautelar LA PARTE
EJECUTANTE ha inducido en error a su judicatura proporcionando una información errada
en el presente por lo que el recurrente en mi calidad de Procurador Municipal pretendo
ejercer el derecho de oposición y evitar que la medida cautelar vulnere derecho inherente de
la Municipalidad de San Román.
SEGUNDO: Para que se dicte medida cautelar LA PARTE SOLICITANTE
DEBE DE CUMPLIR CON DETERMINADOS REQUISITOS Y ACREDITAR LO AFIRMADO.
NO SE HA CUMPLIDO CON LOS REQUISITOS QUE DEBE CONCURRIR PARA
DICTAR LA MEDIDA CAUTELAR. -
Artículo 610º.- Requisitos de la solicitud. –
El que pide la medida debe:
1. Exponer los fundamentos de su pretensión cautelar;
2. Señalar la forma de ésta;
3. Indicar, si fuera el caso, los bienes sobre los que debe recaer la medida y el monto de su
afectación;
4. Ofrecer contracautela; y
5. Designar el órgano de auxilio judicial correspondiente, si fuera el caso.
Cuando se trate de persona natural, se acreditará su identificación anexando copia legalizada
de su documento de identidad personal.
La norma procesal es clara, cuando refiere, QUE LA MEDIDA CAUTELAR SE DICTA
SIEMPRE Y CUANDO CUMPLA CON LOS REQUISITOS QUE ESTABLECE LA
LEY.
EN EL CASO PARTICULAR NO SE EXPUESTO LOS HECHOS QUE JUSTIFIQUE LA
MEDIDA CAUTELAR, SEGÚN LA NATURALEZA. EN EL CASO PARTICULAR NO SE HA
ADJUNTADO NO SE HA JUSTIFICADO LA VEROSIMILITUD Y EL PELIGRO EN LA
DEMORA.
NO SE HA EXPLICADO LA RAZONABILIDAD DE LA MEDIDA CAUTELAR.
La jurisprudencia ha establecido:
Concesión de una medida cautelar:
Requisitos: En ese sentido, para la concesión de una medida cautelar es exigible
cumplimiento de los siguientes requisitos: a) Apariencia del derecho invocado, es decir la
apariencia, rasgo o aspecto exterior del derecho llamada verosimilitud, lo que no exige a los
fines de dicha comprobación, una prueba plena y concluyente, sino un mero acredita miento
comúnmente efectuado mediante un procedimiento informativo y no a través de un examen
jurídico riguroso, el cual es necesario para resolver el fondo del asunto controvertido en el
proceso principal; b) Peligro en la demora, es aquella que impone al Juez la adopción de la
medida cautelar, de ser urgente si se quiere evitar la materialización de un daño frente al cual
la tutela ordinaria se demuestra demasiado lenta, y c) Contracautela, parte del presupuesto
que la ejecución de una medida cautelar, trae consigo perjuicios al afectado con ella, es decir,
tales perjuicios se diluyen cuando la pretensión discutida en el proceso principal y
garantizada con la medida` cautelar es amparada. En este caso, la medida cautelar forma
parte de proceso de ejecución, o se convierte en un medio de coacción para que el obligado
cumpla con u ordenado por el órgano jurisdiccional.
MEDIDA CAUTELAR N° 011-2002 ANCASH.
TERCERO. - En el caso PARTICULAR ES NECESARIO SE ACREDITE LA
APARIENCIA DEL DERECHO O LA VEROSIMILITUD DEL MISMO.
Para tal caso, corresponde establecer UNA SERIE DE HECHOS Y LLEGAR A LA
CONCLUSION QUE LA SOLICITANTE NO ACREDITA LA VEROSIMILITUD DEL
DERECHO, simple y llanamente ha expuestos una serie de argumentos sin que medie una
justificación.
Para LEDESMA, explica que, una vez establecida la naturaleza de la oposición es menester
efectuar una aclaración, que, si bien ha sido legislativamente solucionada, en la práctica la
magistratura aún incurre en equívocos, y esto es si al momento de ser notificado con el
mandato cautelar se puede interponer indistintamente una apelación o una oposición. La
oposición así entendida constituye un medio de defensa del demandado, con la finalidad de
que la concesión de la medida cautelar pueda ser sometida a revisión por parte del propio
juez que la expidió, y no por el superior jerárquico como anteriormente se establecía.
Conforme establece la propia norma, la resolución que resuelve la oposición puede ser
apelada. En efecto, en caso de que el juez declare fundada la oposición, el juez además deberá
dejar sin efecto la medida cautelar ordenada, ante lo cual, el demandante podrá apelar. En
caso de que el juez declare infundada la oposición, el afectado puede impugnar la decisión del
juzgador mediante el recurso de apelación. (Ledesma, 2013)
CUARTO. - En tal sentido, se debió de calificar LA
VEROSIMILILITUD DEL DERECHO, PARA CONCEDER UNA MEDIDA
CAUTELAR QUE POR SU PROPIA NATURALEZA ES EXCEPCIONAL Y
EXTRAORDINARIA, ADEMAS SE DEBIO DE CONCEDER LA MEDIDA
TOMANDO EN CONSIDERACION EL PRINCIPIO DE RAZONABILIDAD Y
PROPORCIONALIDAD.
QUINTO. - Como toda medida cautelar, ha de cumplir con los presupuestos

antes señalados, dentro de los cuales resaltaremos la importancia de la adecuación. En efecto,
en aplicación del principio de adecuación la solicitud de la medida cautelar fuera de proceso
debe indicar la pretensión del proceso principal que se pretende iniciar. Solo de esta manera
el juzgador podría determinar la proporcionalidad y congruencia de la medida cautelar; por
lo que, de no verificarse la indicación de la pretensión del proceso cautelar, simplemente no
podría dictarse un concesorio de medida cautelar.
ESTE CRITERIO LO SOSTIENE LA JURISPRUDENCIA.
EXPEDIENTE : 456-97.
DEMANDANTE : GERARDO REYNA LOBATÓN.
DEMANDADO : NICOLASA PEÑA CAPUCHO VDA. DE ROJAS Y OTRO.
FECHA : 4 DE MAYO DE 1998.
“Uno de los supuestos en que se funda cualquier medida cautelar es la
verosimilitud del derecho, entendido como la posibilidad de que éste exista y
no como una incontrastable realidad, ...otro supuesto para la procedencia.
EXPEDIENTE : 552-97.
DEMANDANTE : JUAN DANIEL LARRAURI VERAND Y OTRA.
DEMANDADO : TECNO COMERCIAL SOCIEDAD ANÓNIMA.
FECHA : 3 DE SETIEMBRE DE 1997.
“La medida cautelar constituye una decisión anticipada tendiente a lograr el
equilibrio entre las partes. Es instrumental porque no tiene un fin en sí misma,
sino que su razón está sellada por la sentencia futura a dictarse; es variable,
porque puede ser ampliada, modificada, variada o suspendida, y es
prejudicial, porque importa el adelantamiento de uno o todos los efectos de la
sentencia a dictarse posteriormente”.
POR LO EXPUESTO:
A Ud., ruego admitir a trámite la oposición a la medida cautelar y en su
oportunidad se declare FUNDADA y se ordena la CANCELACION DE DICHA MEDIDA.
III.- ANEXOS:
1.a.) Copia simple legible de mi DNI (fs. 01).
1.b.) Resolución de alcaldía N°0389-2019 que designa al recurrente Procurador Publico
Municipal.
***PRIMER OTROSI. – De conformidad con lo dispuesto por el Articulo 37 Incisos 5 y 6
del Decreto Supremo N° 017-2008-JUS, Reglamento del Sistema de Defensa Jurídica del
Estado, delego representación a los letrados de la Procuraduría Publica Municipal: Abogado
ROLANDO YAPO APAZA con registro del ICAP N°3051, Abogado FREDY TICONA
QUISPE. con registro del ICAP N° 5204, a fin de que en mi representación puedan ejercer la
Defensa del Estado Peruano, con las prerrogativas
POR TANTO:
A usted, señor Juez ruego dar por presentada la oposición y se sirva
declararla FUNDADA EN TODOS LOS EXTREMOS EN SU DEBIDA OPORTUNIDAD.
Juliaca, 12 de noviembre del 2019.

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Especialista Legal : Dr. Carlos Cahuana Vargas.

SEÑOR JUEZ DEL PRIMER JUZGADO CIVIL DE LA PROVINCIA DE SAN

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN,

A usted señor Juez pido tenerme por apersonado y señalado mi

FORMULA OPOSICION A LA MEDIDA CAUTELAR.

ESPECIALOLICITADO POR LA DEMANDANTE, a fin de que previo los trámites

QUINTO. - Como toda medida cautelar, ha de cumplir con los presupuestos

1.a.) Copia simple legible de mi DNI (fs. 01).

1.b.) Resolución de alcaldía N°0389-2019 que designa al recurrente Procurador Publico

***PRIMER OTROSI. – De conformidad con lo dispuesto por el Articulo 37 Incisos 5 y 6

Estado, delego representación a los letrados de la Procuraduría Publica Municipal: Abogado

Defensa del Estado Peruano, con las prerrogativas

A usted, señor Juez ruego dar por presentada la oposición y se sirva

declararla FUNDADA EN TODOS LOS EXTREMOS EN SU DEBIDA OPORTUNIDAD.

Juliaca, 12 de noviembre del 2019.

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