Ley de Seguridad y Salud en El Trabajo
Ley de Seguridad y Salud en El Trabajo
Ley de Seguridad y Salud en El Trabajo
SU REGLAMENTO Y MODIFICATORIAS
LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO,
SU REGLAMENTO Y MODIFICATORIAS
EDICIÓN CONCORDADA
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- Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
- Ley N° 30222, Ley que modifica la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo
- Decreto Supremo N° 005-2012-TR, Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo aprobado por Decreto Supremo N° 005-2012-TR
- Decreto Supremo N° 006-2014-TR, Modifican el Reglamento de la Ley N° 29783,
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N° 005-
2012-TR
- Decreto Supremo N° 012-2014-TR que aprueba el Registro Único de Información
sobre accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y enfermedades ocupacionales y
modifica el artículo 110 del Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo
- Decreto Supremo N° 016-2016-TR, Modifican el Reglamento de la Ley N° 29783
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N° 005-
2012-TR
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Índice
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LEY Nº 29783,
LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, MODIFICADA POR LA LEY
N° 30222
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CONGRESO DE LA REPÚBLICA
LEY Nº 29783
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la República
Ha dado la Ley siguiente:
TÍTULO PRELIMINAR
PRINCIPIOS
I. PRINCIPIO DE PREVENCIÓN
El empleador garantiza, en el centro de trabajo, el establecimiento de los medios y
condiciones que protejan la vida, la salud y el bienestar de los trabajadores, y de aquellos
que, no teniendo vínculo laboral, prestan servicios o se encuentran dentro del ámbito del
centro de labores. Debe considerar factores sociales, laborales y biológicos, diferenciados
en función del sexo, incorporando la dimensión de género en la evaluación y prevención de
los riesgos en la salud laboral.
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V. PRINCIPIO DE GESTIÓN INTEGRAL
Todo empleador promueve e integra la gestión de la seguridad y salud en el trabajo a la
gestión general de la empresa.
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
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Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú, y trabajadores por cuenta propia.
TÍTULO II
POLÍTICA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
b) Medidas para controlar y evaluar los riesgos y peligros de trabajo en las relaciones
existentes entre los componentes materiales del trabajo y las personas que lo
ejecutan o supervisan, y en la adaptación de la maquinaria, del equipo, del tiempo
de trabajo, de la organización del trabajo y de las operaciones y procesos a las
capacidades físicas y mentales de los trabajadores.
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niveles adecuados de seguridad e higiene.
TÍTULO III
SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
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CONCORDANCIAS: D.S. Nº 005-2012-TR, Arts. 7, 22 (Reglamento).
CAPÍTULO I
CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
El Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo está conformado por los siguientes
representantes:
a) Un representante del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, quien lo preside.
d) Un representante de ESSALUD.
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 005-2012-TR, Arts. 7, 8, 9, 10, 11, 12, 18, Décimo Segunda
Disposición Complementaria Transitoria (Reglamento).
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salud en el trabajo, de los representantes de los trabajadores, de las autoridades
públicas, de los empleadores, de los trabajadores y de otros organismos
intervinientes para la ejecución de la Política Nacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo, teniendo en cuenta el carácter complementario de tales responsabilidades.
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 005-2012-TR, Arts. 13, 14, 15, 16, 17, 21 (Reglamento).
Artículo 12. Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, a través de la Dirección General de
Derechos Fundamentales y Seguridad y Salud en el Trabajo, actúa como Secretaría Técnica
del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
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CAPÍTULO II
CONSEJOS REGIONALES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
El Consejo Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo está conformado por los siguientes
representantes:
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 de la Ley N° 30222, publicado el 11 julio 2014,
cuyo texto es el siguiente:
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Artículo 14. Funciones de los Consejos Regionales de Seguridad y Salud en el Trabajo
Son funciones de los Consejos Regionales de Seguridad y Salud en el Trabajo las siguientes:
a) Formular y aprobar los programas regionales de seguridad y salud en el trabajo,
y efectuar el seguimiento de su aplicación.
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respectivo.
TÍTULO IV
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CAPÍTULO I
PRINCIPIOS
f) Crear oportunidades para alentar una empatía del empleador hacia los
trabajadores y viceversa.
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i) Evaluar los principales riesgos que puedan ocasionar los mayores perjuicios a la
salud y seguridad de los trabajadores, al empleador y otros.
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b) Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando medidas
técnicas o administrativas.
CAPÍTULO II
POLÍTICA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
b) Ser concisa, estar redactada con claridad, estar fechada y hacerse efectiva
mediante la firma o endoso del empleador o del representante de mayor rango
con responsabilidad en la organización.
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c) La garantía de que los trabajadores y sus representantes son consultados y
participan activamente en todos los elementos del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo.
CAPÍTULO III
ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 de la Ley N° 30222, publicado el 11 julio 2014,
cuyo texto es el siguiente:
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Sin perjuicio del liderazgo y responsabilidad que la ley asigna, los empleadores
pueden suscribir contratos de locación de servicios con terceros, regulados por el
Código Civil, para la gestión, implementación, monitoreo y cumplimiento de las
disposiciones legales y reglamentarias sobre seguridad y salud en el trabajo, de
conformidad con la Ley 29245 y el Decreto Legislativo 1038”.
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 de la Ley N° 30222, publicada el 11 julio 2014,
cuyo texto es el siguiente:
“Artículo 28. Registros del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo
(...)
En el reglamento se establecen los registros obligatorios a cargo del empleador,
los que pueden llevarse por separado o en un solo libro o registro electrónico. Las
micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYME) y las entidades o empresas que
no realicen actividades de alto riesgo, llevarán registros simplificados. Los
registros relativos a enfermedades ocupacionales se conservan por un periodo de
veinte (20) años”.
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 005-2012-TR, Art. 32, 33, 34, (modificado D.S. Nº 006-2014-TR)
35, 36, 37, Tercera Disposición Complementaria Transitoria (Reglamento).
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CONCORDANCIAS: D.S. Nº 005-2012-TR, Arts. 38, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 50, 51, 53, 54,
55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72 (Reglamento).
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 005-2012-TR, Arts. 47, 48, 49, 62, 63, 64 Novena Disposición
Complementaria Transitoria (Reglamento).
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 de la Ley N° 30222, publicado el 11 julio 2014,
cuyo texto es el siguiente:
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Artículo 34. Reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo
Las empresas con veinte o más trabajadores elaboran su reglamento interno de seguridad
y salud en el trabajo, de conformidad con las disposiciones que establezca el reglamento.
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d) Participación en el desarrollo de programas para el mejoramiento de las prácticas
de trabajo, así como en las pruebas y la evaluación de nuevos equipos, en
relación con la salud.
CAPÍTULO IV
PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO
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b) Mejorar el desempeño laboral en forma segura.
CAPÍTULO V
EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
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a) Identificar las fallas o deficiencias en el Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo.
e) Servir de base para la adopción de decisiones que tengan por objeto mejorar la
identificación de los peligros y el control de los riesgos, y el Sistema de Gestión de
la Seguridad y Salud en el Trabajo.
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CAPÍTULO VI
ACCIÓN PARA LA MEJORA CONTINUA
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TÍTULO V
DERECHOS Y OBLIGACIONES
CAPÍTULO I
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES
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El empleador, entre otras, tiene las siguientes
obligaciones: (...)
d) Practicar exámenes médicos cada dos años, de manera obligatoria, a cargo del
empleador. Los exámenes médicos de salida son facultativos, y podrán realizarse a
solicitud del empleador o trabajador. En cualquiera de los casos, los costos de los
exámenes médicos los asume el empleador. En el caso de los trabajadores que
realizan actividades de alto riesgo, el empleador se encuentra obligado a realizar los
exámenes médicos antes, durante y al término de la relación laboral. El reglamento
desarrollará, a través de las entidades competentes, los instrumentos que fueran
necesarios para acotar el costo de los exámenes médicos”.
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 005-2012-TR, Art. 101 (Reglamento), artículo modificado por el
D.S. Nº 006-2014-TR).
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Artículo 53. Indemnización por daños a la salud en el trabajo
El incumplimiento del empleador del deber de prevención genera la obligación de pagar las
indemnizaciones a las víctimas, o a sus derechohabientes, de los accidentes de trabajo y
de las enfermedades profesionales. En el caso en que producto de la vía inspectiva se haya
comprobado fehacientemente el daño al trabajador, el Ministerio de Trabajo y Promoción
del Empleo determina el pago de la indemnización respectiva.
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CONCORDANCIAS: D.S. Nº 005-2012-TR, Art. 96 (Reglamento).
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proceso de identificación de peligros y evaluación de riesgos anual. Asimismo, implementa
las medidas necesarias para evitar la exposición de las trabajadoras en período de
embarazo o lactancia a labores peligrosas, de conformidad a la ley de la materia.
Las trabajadoras en estado de gestación tienen derecho a ser transferidas a otro puesto
que no implique riesgo para su salud integral, sin menoscabo de sus derechos
remunerativos y de categoría.
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Artículo 69. Prevención de riesgos en su origen
Los empleadores que diseñen, fabriquen, importen, suministren o cedan máquinas,
equipos, sustancias, productos o útiles de trabajo disponen lo necesario para que:
a) Las máquinas, equipos, sustancias, productos o útiles de trabajo no constituyan una
fuente de peligro ni pongan en riesgo la seguridad o salud de los trabajadores.
b) A título personal, sobre los resultados de los informes médicos previos a la asignación
de un puesto de trabajo y los relativos a la evaluación de su salud. Los resultados de
los exámenes médicos, al ser confidenciales, no pueden ser utilizados para ejercer
discriminación alguna contra los trabajadores en ninguna circunstancia o momento.
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CAPÍTULO II
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 de la Ley N° 30222, publicado el 11 julio 2014,
cuyo texto es el siguiente:
“Artículo 76. Adecuación del trabajador al puesto de trabajo
Los trabajadores tienen derecho a ser transferidos en caso de accidente de
trabajo o enfermedad ocupacional a otro puesto que implique menos riesgo para
su seguridad y salud, sin menoscabo de sus derechos remunerativos y de
categoría; salvo en el caso de invalidez absoluta permanente”.
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 005-2012-TR, Art. 76 (Reglamento).
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Artículo 77. Protección de los trabajadores de contratistas, subcontratistas y otros
Los trabajadores, cualquiera sea su modalidad de contratación, que mantengan vínculo laboral
con el empleador o con contratistas, subcontratistas, empresas especiales de servicios o
cooperativas de trabajadores o bajo modalidades formativas o de prestación de servicios, tienen
derecho al mismo nivel de protección en materia de seguridad y salud en el trabajo.
e) Someterse a los exámenes médicos a que estén obligados por norma expresa,
siempre y cuando se garantice la confidencialidad del acto médico.
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correspondiente.
TÍTULO VI
INFORMACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES
CAPÍTULO I
POLÍTICAS EN EL PLANO NACIONAL
CAPÍTULO II
POLÍTICAS EN EL PLANO DE LAS EMPRESAS Y CENTROS MÉDICOS ASISTENCIALES
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a) Todo accidente de trabajo mortal.
c) Cualquier otro tipo de situación que altere o ponga en riesgo la vida, integridad
física y psicológica del trabajador suscitado en el ámbito laboral.
Asimismo, los centros médicos asistenciales que atiendan al trabajador por primera vez
sobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales registradas o las que se ajusten
a la definición legal de estas están obligados a informar al Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo.
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 005-2012-TR, Arts. 110, 111, 112, 113, 114, 115, 122, Sétima
Disposición Complementaria Transitoria (Reglamento), Art. 110, modificado por el Art. 2 del
D.S. Nº 012-2014-TR.
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sus familiares en el centro asistencial que le brinda la primera atención, el cual procede a
la debida comunicación al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, así como al
Ministerio de Salud.
CAPÍTULO III
RECOPILACIÓN Y PUBLICACIÓN DE ESTADÍSTICAS
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trabajadores, ramas de la actividad económica y tamaño de las empresas.
CAPÍTULO IV
INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO, ENFERMEDADES OCUPACIONALES E
INCIDENTES PELIGROSOS
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TÍTULO VII
INSPECCIÓN DE TRABAJO EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
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i) Proponer a los entes que gestionan el seguro complementario de trabajo de
riesgo la exigencia de las responsabilidades que procedan en materia de
seguridad social en los casos de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales causados por falta de medidas de seguridad y salud en el trabajo.
En el caso del sector de energía y minas, las direcciones nacionales, regionales y locales
organizan, contratan y proporcionan personal técnico especializado para el desarrollo de
las actuaciones inspectivas que realice el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo en
materia de seguridad y salud en el trabajo.
e) Por iniciativa de los inspectores de trabajo cuando, en las actuaciones que se sigan en
cumplimiento de una orden de inspección, conozcan hechos que puedan ser
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contrarios al ordenamiento jurídico en materia de seguridad y salud en el trabajo.
Las órdenes de paralización o prohibición de trabajos por riesgo grave e inminente son
inmediatamente ejecutadas. La paralización o prohibición de trabajos por riesgo grave e
inminente se entienden en cualquier caso sin perjuicio del pago de las remuneraciones o
de las indemnizaciones que procedan a los trabajadores afectados, así como de las
medidas que puedan garantizarlo.
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SEGUNDA. Transfiérense las competencias de fiscalización minera, establecidas en la Ley
28964, Ley que transfiere competencias de supervisión y fiscalización de las actividades
mineras al Osinerg, al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. (*)
TERCERA. El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo financia las funciones de supervisión
y fiscalización de las actividades mineras mediante sus recursos propios, los montos pagados
por concepto de arancel de fiscalización minera y el setenta por ciento de las multas que se
impongan por las infracciones detectadas en los procesos de fiscalización minera.
SEGUNDA. Modifícanse los párrafos tercero y sétimo del artículo 13 de la Ley 28806, Ley
General de Inspección del Trabajo, con los textos siguientes:
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(...)
Las actuaciones de investigación o comprobatorias deben realizarse en el plazo
que se señale en cada caso concreto, sin que, con carácter general, puedan
dilatarse más de treinta días hábiles, salvo que la dilación sea por causa
imputable al sujeto inspeccionado. Cuando sea necesario o las circunstancias así
lo aconsejen, puede autorizarse la prolongación de las actuaciones
comprobatorias por el tiempo necesario hasta, su finalización, excepto en los
casos cuya materia sea seguridad y salud en el trabajo.”
TERCERA. Adiciónase el literal f) al artículo 45 de la Ley 28806, Ley General de Inspección
del Trabajo, con el texto siguiente:
“Artículo 45. Trámite del procedimiento sancionador
El procedimiento se ajusta al siguiente trámite:
(...)
f) La resolución correspondiente debe ser notificada al denunciante, al
representante de la organización sindical, así como a toda persona con legítimo
interés en el procedimiento.”
CUARTA. Incorpórase el artículo 168-A al Código Penal, con el texto siguiente:
CUARTA. Modifícase el artículo 168-A del Código Penal, con el texto siguiente:
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grave, y el agente pudo prever este resultado, la pena privativa de libertad será no
menor de cuatro ni mayor de ocho años en caso de muerte y, no menor de tres ni
mayor de seis años en caso de lesión grave.
QUINTA. Adiciónase un último párrafo al artículo 5 del Decreto Legislativo 892, Ley que
regula el derecho de los trabajadores a participar en las utilidades de las empresas que
desarrollan actividades generadoras de rentas de tercera categoría, con el texto siguiente:
“Artículo 5. (...)
Participarán en el reparto de las utilidades en igualdad de condiciones del artículo 2 y 3 de
la presente norma, los trabajadores que hayan sufrido accidente de trabajo o enfermedad
ocupacional y que haya dado lugar a descanso médico, debidamente acreditado, al amparo
y bajo los parámetros de la norma de seguridad y salud en el trabajo.”
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Comuníquese al señor Presidente de la República para su promulgación.
En Lima, a los veintiséis días del mes de julio de dos mil once.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecinueve días del mes de agosto del año dos
mil once.
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DECRETO SUPREMO N° 005-2012-TR,
REGLAMENTO DE LA LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, MODIFICADO
POR LOS DECRETOS SUPREMOS N° 006-2014-TR y 016-2016-TR
Concordado con la Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, modificada por la
Ley N° 30222
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MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO
REGLAMENTO DE LA LEY Nº 29783, LEY DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, una política nacional en seguridad y salud en el trabajo debe crear las
condiciones que aseguren el control de los riesgos laborales, mediante el desarrollo de una
cultura de la prevención eficaz; en la que los sectores y los actores sociales responsables
de crear esas condiciones puedan efectuar una planificación, así como un seguimiento y
control de medidas de seguridad y salud en el trabajo;
SE DECRETA:
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Artículo 2.- El presente Decreto Supremo será refrendado por el Ministro de
Trabajo y Promoción del Empleo.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinticuatro días del mes de abril del
año dos mil doce.
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.- El presente Reglamento desarrolla la Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud
en el Trabajo, y tiene como objetivo promover una cultura de prevención de riesgos
laborales en el país, sobre la base de la observancia del deber de prevención de los
empleadores, el rol de fiscalización y control del Estado y la participación de los
trabajadores y sus organizaciones sindicales.
Cuando la presente norma haga mención a la Ley, se entiende referida a la Ley Nº 29783,
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
(*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 006-2014-TR, publicado el
09 de agosto 2014, cuyo texto es el siguiente:
Artículo 2.- En aplicación del principio de prevención, se entienden incluidos dentro del
ámbito de aplicación a que se refiere el artículo 2 de la Ley, a toda persona bajo modalidad
formativa y a los trabajadores autónomos. También se incluye a todo aquel que, sin prestar
servicios, se encuentre dentro del lugar de trabajo, en lo que les resulte aplicable.
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Artículo 3.- Por convenio colectivo, contrato de trabajo o por decisión unilateral del
empleador se pueden establecer niveles de protección superiores a los contemplados en la
Ley. Asimismo, los empleadores podrán aplicar estándares internacionales en seguridad y
salud en el trabajo para atender situaciones no previstas en la legislación nacional.
TÍTULO II
POLÍTICA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artículo 6.- Con una periodicidad no mayor a dos (2) años debe realizarse un examen global o
un examen sectorial de la situación de la Seguridad y Salud en el Trabajo, en función de las
prioridades establecidas en la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual se
somete a consulta del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
TÍTULO III
DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CAPÍTULO I
DEL CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
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CONCORDANCIAS: Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, Art. 10.
a) Participar con voz y voto en las sesiones del Pleno y en las comisiones técnicas
que integren.
b) Asistir, únicamente con voz, a cualquiera de las comisiones técnicas de las que
no formen parte.
c) Asistir a los plenos acompañados de asesores, cuando lo estimen conveniente.
d) Solicitar información y documentación que obre en poder de la Secretaria Técnica.
e) Proponer la realización de informes o estudios sobre las materias de
competencia del Consejo.
a) Asistir a las sesiones del Pleno y a las comisiones técnicas de las que formen parte.
b) Guardar reserva con relación a las actuaciones del Consejo, cuando éste así
lo determine.
c) Promover los objetivos y funciones del Consejo de acuerdo a lo dispuesto por la
Ley y el presente Reglamento.
a) El Pleno.
b) Las comisiones técnicas, cuando se estimen convenientes.
c) El Presidente.
d) La Secretaría Técnica.
Artículo 11.- El Pleno está integrado por la totalidad de los consejeros y constituye el
órgano máximo de decisión del Consejo.
La Presidencia está a cargo del representante del Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo y, en su ausencia, del representante alterno.
Artículo 12.- Las sesiones del Pleno son convocadas por su Presidente en un plazo no
menor a cinco (5) días hábiles, remitiéndose a cada miembro la citación con el orden del
día y la documentación correspondiente.
El Pleno se reúne en sesión ordinaria al menos una (1) vez al mes, pudiendo ser convocada
extraordinariamente por el Presidente a propia iniciativa o a solicitud de la mayoría simple de
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los representantes por sector.
Artículo 13.- Existe quórum con la asistencia de más de la mitad de los consejeros
legalmente establecidos.
Artículo 14.- Los acuerdos o decisiones del Pleno se adoptan por consenso. En el caso de
no alcanzar consenso, se requiere mayoría simple. En caso de empate, el Presidente tiene
el voto dirimente.
Las sesiones constan en actas que deben ser firmadas por todos los Consejeros asistentes.
Artículo 16.- Las comisiones técnicas tienen una composición tripartita, procurando la
equidad de género en la representación de cada sector. El número de integrantes es
determinado por el Pleno, no pudiendo ser mayor de seis (6). Se puede convocar a
asesores técnicos para contribuir a los trabajos de las comisiones.
Los integrantes de las comisiones técnicas no son necesariamente los integrantes del pleno.
Los resultados del trabajo de las comisiones técnicas son presentados al Pleno para su
aprobación.
Artículo 17.- El Presidente es el representante del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
y su mandato se extiende por el tiempo que estime dicha entidad. Sus funciones son:
a) Ejercer la representación del Consejo ante los poderes del Estado, instituciones
públicas y privadas, así como ante los medios de comunicación social.
b) Convocar y presidir las sesiones del Pleno.
c) Fijar la agenda de las sesiones del Pleno en coordinación con la Secretaría Técnica,
teniendo en cuenta las propuestas y peticiones formuladas por los consejeros.
d) Coordinar con la Secretaría Técnica el seguimiento y ejecución de los acuerdos
del Pleno.
e) Vincular al Consejo con otras instituciones nacionales e internacionales afines a
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éste, y con los consejos regionales.
f) Otras que le sean asignadas por el Pleno.
Artículo 21.- Todas las situaciones no previstas expresamente en este capítulo son
resueltas por consenso en el Pleno. En el caso de no alcanzar consenso, se requiere
mayoría simple. En caso de empate, el Presidente tiene el voto dirimente.
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CAPÍTULO II
DE LOS CONSEJOS REGIONALES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Los Consejos Regionales deberán elaborar informes de gestión y actividades que deberán
enviar al Consejo Nacional de Seguridad y Salud del Trabajo en noviembre de cada año.
(*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 006-2014-TR,
publicada el 09 de agosto 2014, cuyo texto es el siguiente:
TÍTULO IV
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CAPÍTULO I
PRINCIPIOS
Artículo 23.- Los empleadores que tienen implementados sistemas integrados de gestión o
cuentan con certificaciones internacionales en seguridad y salud en el trabajo deben
verificar que éstas cumplan, como mínimo, con lo señalado en la Ley, el presente
Reglamento y demás normas aplicables.
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CONCORDANCIAS: Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, Art. 17.
Artículo 24.- El empleador debe implementar mecanismos adecuados, que permitan hacer
efectiva la participación activa de los trabajadores y sus organizaciones sindicales en todos
los aspectos a que hace referencia el artículo 19 de la Ley.
CAPÍTULO II
POLÍTICA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CAPÍTULO III
ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
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salud en el trabajo con objetivos medibles y trazables.
g) Adoptar disposiciones efectivas para identificar y eliminar los peligros y los
riesgos relacionados con el trabajo y promover la seguridad y salud en el trabajo.
h) Establecer los programas de prevención y promoción de la salud y el sistema de
monitoreo de su cumplimiento.
i) Asegurar la adopción de medidas efectivas que garanticen la plena participación de
los trabajadores y de sus representantes en la ejecución de la Política de Seguridad y
Salud en el Trabajo y en los Comités de Seguridad y Salud en el Trabajo.
j) Proporcionar los recursos adecuados para garantizar que las personas
responsables de la seguridad y salud en el trabajo, incluido el Comité de
Seguridad y Salud en el Trabajo o el Supervisor de Seguridad y Salud en el
Trabajo, puedan cumplir los planes y programas preventivos establecidos.
Sin perjuicio de ello, deberá asegurar un medio de comunicación directo con los
trabajadores y la empresa principal para la atención de materias de seguridad y
salud en el trabajo.
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La formación debe estar centrada:
a) En el puesto de trabajo específico o en la función que cada trabajador desempeña,
cualquiera que sea la naturaleza del vínculo, modalidad o duración de su contrato.
b) En los cambios en las funciones que desempeñe, cuando éstos se produzcan.
c) En los cambios en las tecnologías o en los equipos de trabajo, cuando éstos se
produzcan.
d) En las medidas que permitan la adaptación a la evolución de los riesgos y la
prevención de nuevos riesgos.
e) En la actualización periódica de los conocimientos.
(*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 006-2014-TR, publicado el
09 de agosto 2014, cuyo texto es el siguiente:
Artículo 28.- La capacitación, cualquiera que sea su modalidad, debe realizarse dentro de
la jornada de trabajo. La capacitación puede ser impartida por el empleador, directamente
o través de terceros. En ningún caso el costo de la formación recae sobre los trabajadores,
debiendo ser asumido íntegramente por el empleador.
(*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 006-2014-TR, publicado el
09 de agosto 2014, cuyo texto es el siguiente:
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“Artículo 28.- La capacitación, cualquiera que sea su modalidad, debe realizarse
dentro de la jornada de trabajo. La capacitación puede ser impartida directamente
por el empleador, mediante terceros o por la Autoridad Administrativa de Trabajo. En
ningún caso el costo de la capacitación recae sobre los trabajadores.”
Artículo 30.- En el caso del inciso c) del artículo 35 de la Ley, las recomendaciones deben
considerar los riesgos en el centro de trabajo y particularmente aquellos relacionados con
el puesto o función, a efectos de que el trabajador conozca de manera fehaciente los
riesgos a los que está expuesto y las medidas de protección y prevención que debe adoptar
o exigir al empleador.
Artículo 31.- Las facilidades económicas y licencias con goce de haber a que hace
referencia el inciso d) del artículo 35 de la Ley, cubren los costos del traslado y los gastos
de alimentación y alojamiento, siempre y cuando la capacitación programada se lleve a
cabo fuera del lugar de trabajo o en una localidad o región distinta a aquélla.
La licencia con goce de haber se entiende otorgada por el tiempo empleado por el trabajador
para movilizarse hacia el lugar de la capacitación, el tiempo que permanece en la misma y el
tiempo que demanda el retorno al centro de trabajo, siempre y cuando la capacitación se
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realice fuera del lugar de trabajo.(*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS.
Artículo 33.- Los registros obligatorios del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo son:
a) Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes
peligrosos y otros incidentes, en el que deben constar la investigación y las
medidas correctivas.
b) Registro de exámenes médicos ocupacionales.
c) Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos, psicosociales y
factores de riesgo disergonómicos.
d) Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.
e) Registro de estadísticas de seguridad y salud.
f) Registro de equipos de seguridad o emergencia.
g) Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia.
h) Registro de auditorías.
Los registros a que se refiere el párrafo anterior deberán contener la información mínima
establecida en los formatos que aprueba el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
mediante Resolución Ministerial.
En el caso de las micro y pequeñas empresas, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
establece un sistema simplificado de documentos y registros. Igualmente, y siempre que el
Ministerio lo determine mediante Resolución Ministerial, el referido sistema simplificado
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puede ser establecido en determinados sectores o actividades de baja complejidad o
riesgo en materia de seguridad y salud en el trabajo.
(*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 006-2014-TR, publicado el
09 de agosto 2014, cuyo texto es el siguiente:
Para la exhibición a que hace referencia el artículo 88 de la Ley, el empleador cuenta con
un archivo activo donde figuran los eventos de los últimos doce (12) meses de ocurrido el
suceso, luego de lo cual pasa a un archivo pasivo que se deberá conservar por los plazos
señalados en el párrafo precedente. Estos archivos pueden ser llevados por el empleador
en medios físicos o digitales.
Si la Inspección del Trabajo requiere información de períodos anteriores a los últimos doce
(12) meses a que se refiere el artículo 88 de la Ley, debe otorgar un plazo razonable para
que el empleador presente dicha información.
CONCORDANCIAS: Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, Arts. 28, 88.
Artículo 36.- Los trabajadores y los representantes de las organizaciones sindicales tienen el
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derecho de consultar los registros del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo, con excepción de la información relativa a la salud del trabajador que sólo será
accesible con su autorización escrita.
CAPÍTULO IV
DEL COMITÉ O SUPERVISOR DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artículo 39.- El empleador que tenga menos de veinte (20) trabajadores debe garantizar que la
elección del Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo se realice por los trabajadores.
Artículo 40.- El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene por objetivos promover la
salud y seguridad en el trabajo, asesorar y vigilar el cumplimiento de lo dispuesto por el
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo y la normativa nacional,
favoreciendo el bienestar laboral y apoyando el desarrollo del empleador.
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a) Conocer los documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo que
sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones, así como los
procedentes de la actividad del servicio de seguridad y salud en el trabajo.
b) Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud del empleador.
c) Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
d) Conocer y aprobar la Programación Anual del Servicio de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
e) Participar en la elaboración, aprobación, puesta en práctica y evaluación de las
políticas, planes y programas de promoción de la seguridad y salud en el trabajo,
de la prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales.
f) Aprobar el plan anual de capacitación de los trabajadores sobre seguridad y
salud en el trabajo.
g) Promover que todos los nuevos trabajadores reciban una adecuada formación,
instrucción y orientación sobre prevención de riesgos.
h) Vigilar el cumplimiento de la legislación, las normas internas y las especificaciones
técnicas del trabajo relacionadas con la seguridad y salud en el lugar de trabajo; así
como, el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
i) Asegurar que los trabajadores conozcan los reglamentos, instrucciones,
especificaciones técnicas de trabajo, avisos y demás materiales escritos o
gráficos relativos a la prevención de los riesgos en el lugar de trabajo.
j) Promover el compromiso, la colaboración y la participación activa de todos los
trabajadores en la prevención de los riesgos del trabajo, mediante la
comunicación eficaz, la participación de los trabajadores en la solución de los
problemas de seguridad, la inducción, la capacitación, el entrenamiento,
concursos, simulacros, entre otros.
k) Realizar inspecciones periódicas en las áreas administrativas, áreas operativas,
instalaciones, maquinaria y equipos, a fin de reforzar la gestión preventiva.
l) Considerar las circunstancias e investigar las causas de todos los incidentes,
accidentes y de las enfermedades ocupacionales que ocurran en el lugar de trabajo,
emitiendo las recomendaciones respectivas para evitar la repetición de éstos.
m) Verificar el cumplimiento y eficacia de sus recomendaciones para evitar la repetición
de los accidentes y la ocurrencia de enfermedades profesionales.
n) Hacer recomendaciones apropiadas para el mejoramiento de las condiciones y el
medio ambiente de trabajo, velar porque se lleven a cabo las medidas
adoptadas y examinar su eficiencia.
o) Analizar y emitir informes de las estadísticas de los incidentes, accidentes y
enfermedades ocupacionales ocurridas en el lugar de trabajo, cuyo registro y
evaluación deben ser constantemente actualizados por la unidad orgánica de
seguridad y salud en el trabajo del empleador.
p) Colaborar con los servicios médicos y de primeros auxilios.
q) Supervisar los servicios de seguridad y salud en el trabajo y la asistencia y
asesoramiento al empleador y al trabajador.
r) Reportar a la máxima autoridad del empleador la siguiente información:
r.1) El accidente mortal o el incidente peligroso, de manera inmediata.
r.2) La investigación de cada accidente mortal y medidas correctivas adoptadas
dentro de los diez (10) días de ocurrido.
r.3) Las estadísticas trimestrales de accidentes, incidentes y enfermedades
ocupacionales.
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r.4) Las actividades trimestrales del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.
s) Llevar en el Libro de Actas el control del cumplimiento de los acuerdos.
t) Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el avance de
los objetivos establecidos en el programa anual, y en forma extraordinaria para
analizar accidentes que revistan gravedad o cuando las circunstancias lo exijan.
A falta de acuerdo, el número de miembros del Comité no es menor de seis (6) en los
empleadores con más de cien (100) trabajadores, agregándose al menos a dos (2) miembros
por cada cien (100) trabajadores adicionales, hasta un máximo de doce (12) miembros.
Artículo 44.- Cuando el empleador cuente con varios centros de trabajo, cada uno de éstos
puede contar con un Supervisor o Subcomité de Seguridad y Salud en el Trabajo, en
función al número de trabajadores.
La elección de los miembros del Sub Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo está sujeta
al mismo procedimiento previsto para el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, dentro
del ámbito de su competencia.
Artículo 47.- Para ser integrante del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo o
Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo se requiere:
a) Ser trabajador del empleador.
b) Tener dieciocho (18) años de edad como mínimo.
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c) De preferencia, tener capacitación en temas de seguridad y salud en el trabajo o
laborar en puestos que permitan tener conocimiento o información sobre riesgos
laborales.
Artículo 49.- Los trabajadores eligen a sus representantes, titulares y suplentes, ante el Comité
de Seguridad y Salud en el Trabajo, con excepción del personal de dirección y de confianza.
Dicha elección se realiza mediante votación secreta y directa. Este proceso electoral está a
cargo de la organización sindical mayoritaria, en concordancia con lo señalado en el artículo 9
del Texto Único Ordenado de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, aprobado mediante
Decreto Supremo Nº 010-2003-TR. En su defecto, está a cargo de la organización sindical que
afilie el mayor número de trabajadores en la empresa o entidad empleadora.
La nominación de los candidatos debe efectuarse quince (15) días hábiles antes de la
convocatoria a elecciones, a fin de verificar que éstos cumplan con los requisitos legales.
Artículo 51.- El acto de constitución e instalación; así como, toda reunión, acuerdo o
evento del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, deben ser asentados en un Libro de
Actas, exclusivamente destinado para estos fines.
Artículo 52.- El Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo debe llevar un registro donde
consten los acuerdos adoptados con la máxima autoridad de la empresa o empleador.
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CONCORDANCIAS: Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, Art. 30.
Artículo 54.- El empleador debe garantizar el cumplimiento de los acuerdos adoptados por
el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artículo 57.- El Presidente es el encargado de convocar, presidir y dirigir las reuniones del
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, así como facilitar la aplicación y vigencia de los
acuerdos de éste. Representa al comité ante el empleador.
Artículo 58.- El Secretario está encargado de las labores administrativas del Comité de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artículo 59.- Los miembros, entre otras funciones señaladas en el presente Reglamento,
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aportan iniciativas propias o del personal del empleador para ser tratadas en las sesiones y
son los encargados de fomentar y hacer cumplir las disposiciones o acuerdos tomados por
el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artículo 61.- El observador a que hace referencia el artículo 29 de la Ley, podrá participar
en las reuniones del Comité, y tendrá las siguientes facultades:
Artículo 63.- El cargo de miembro del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo o del
Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo vaca por alguna de las siguientes causales:
a) Vencimiento del plazo establecido para el ejercicio del cargo, en el caso de los
representantes de los trabajadores y del Supervisor de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
b) Inasistencia injustificada a tres (3) sesiones consecutivas del Comité de Seguridad y
Salud en el Trabajo o a cuatro (4) alternadas, en el lapso de su vigencia.
c) Enfermedad física o mental que inhabilita para el ejercicio del cargo.
d) Por cualquier otra causa que extinga el vínculo laboral.
CONCORDANCIAS: Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, Art. 31.
Artículo 64.- Los cargos vacantes son suplidos por el representante alterno
correspondiente, hasta la conclusión del mandato.
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En caso de vacancia del cargo de Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo debe ser
cubierto a través de la elección por parte de los trabajadores.
Artículo 66.- Los miembros del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo o el Supervisor de
Seguridad y Salud en el Trabajo deben recibir capacitaciones especializadas en seguridad y
salud en el trabajo a cargo del empleador, adicionales a las referidas en el inciso b) del artículo
35 de la Ley. Estas capacitaciones deberán realizarse dentro de la jornada laboral.
Artículo 67.- Las reuniones del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo se realizan
dentro de la jornada de trabajo. El lugar de reuniones debe ser proporcionado por el
empleador y debe reunir las condiciones adecuadas para el desarrollo de las sesiones.
Artículo 68.- El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo se reúne en forma ordinaria una
vez por mes, en día previamente fijado. En forma extraordinaria, el Comité se reúne a
convocatoria de su Presidente, a solicitud de al menos dos (2) de sus miembros, o en caso
de ocurrir un accidente mortal.
Artículo 69.- El quórum mínimo para sesionar del Comité de Seguridad y Salud en el
Trabajo es la mitad más uno de sus integrantes. Caso contrario, dentro de los ocho (8) días
subsiguientes, el Presidente cita a nueva reunión, la cual se lleva a cabo con el número de
asistentes que hubiere, levantándose en cada caso el acta respectiva.
Artículo 70.- El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo procura que los acuerdos sean
adoptados por consenso y no por el sistema de votación. En el caso de no alcanzar consenso, se
requiere mayoría simple. En caso de empate, el Presidente tiene el voto dirimente.
Artículo 71.- Al término de cada sesión se levanta la respectiva acta que será asentada en el
correspondiente Libro de Actas. Una copia de ésta se entrega a cada uno de los integrantes
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del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo y a la máxima instancia de gerencia o
decisión del empleador.
Artículo 73.- Los miembros trabajadores del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo y los
Supervisores de Seguridad y Salud en el Trabajo gozan de licencia con goce de haber por treinta
(30) días naturales por año calendario para la realización de sus funciones. En caso las
actividades tengan duración menor a un año, el número de días de licencia será computado en
forma proporcional. Para efectos de lo dispuesto en el artículo 32 de la Ley, los días de licencia o
su fracción se consideran efectivamente laborados para todo efecto legal.
(*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 006-2014-TR, publicado el
09 de agosto 2014, cuyo texto es el siguiente:
CAPÍTULO V
DEL REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
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Artículo 74.- Los empleadores con veinte (20) o más trabajadores deben elaborar su
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo, el que debe contener la siguiente
estructura mínima:
a) Objetivos y alcances.
b) Liderazgo, compromisos y la política de seguridad y salud.
c) Atribuciones y obligaciones del empleador, de los supervisores, del comité de
seguridad y salud, de los trabajadores y de los empleadores que les brindan
servicios si las hubiera.
d) Estándares de seguridad y salud en las operaciones.
e) Estándares de seguridad y salud en los servicios y actividades conexas.
f) Preparación y respuesta a emergencias.
CAPÍTULO VI
PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO
Artículo 77.- La evaluación inicial de riesgos debe realizarse en cada puesto de trabajo del
empleador, por personal competente, en consulta con los trabajadores y sus
representantes ante el Comité o Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo. Esta
evaluación debe considerar las condiciones de trabajo existentes o previstas, así como la
posibilidad de que el trabajador que lo ocupe, por sus características personales o estado
de salud conocido, sea especialmente sensible a alguna de dichas condiciones.
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organización del trabajo.
c) Determinar si los controles previstos o existentes son adecuados para eliminar
los peligros o controlar riesgos.
d) Analizar los datos recopilados en relación con la vigilancia de la salud de los
trabajadores.
CONCORDANCIAS: Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, Art. 37.
a) Estar documentado.
b) Servir de base para adoptar decisiones sobre la aplicación del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
c) Servir de referencia para evaluar la mejora continua del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo.
CONCORDANCIAS: Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, Art. 37.
CAPÍTULO VII
PLANIFICACIÓN, DESARROLLO Y APLICACIÓN
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CONCORDANCIAS: Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, Art. 39.
Artículo 82.- El empleador debe identificar los peligros y evaluar los riesgos para la
seguridad y salud de los trabajadores en forma periódica, de conformidad con lo previsto
en el artículo 57 de la Ley. Las medidas de prevención y protección deben aplicarse de
conformidad con el artículo 50 de la Ley.
CONCORDANCIAS: Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, Arts. 50, 57.
Artículo 83.- El empleador debe adoptar las siguientes disposiciones necesarias en materia de
prevención, preparación y respuesta ante situaciones de emergencia y accidentes de trabajo:
a) Garantizar información, medios de comunicación interna y coordinación necesarios a
todas las personas en situaciones de emergencia en el lugar de trabajo.
b) Proporcionar información y comunicar a las autoridades competentes, a la
vecindad y a los servicios de intervención en situaciones de emergencia.
c) Ofrecer servicios de primeros auxilios y asistencia médica, de extinción de incendios y
de evacuación a todas las personas que se encuentren en el lugar de trabajo.
d) Ofrecer información y formación pertinentes a todos los miembros de la
organización, en todos los niveles, incluidos ejercicios periódicos de prevención
de situaciones de emergencia, preparación y métodos de respuesta.
CONCORDANCIAS: Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, Art. 39.
Artículo 84.- El empleador debe contar con procedimientos a fin de garantizar que:
a) Se identifiquen, evalúen e incorporen en las especificaciones relativas a compras
y arrendamiento financiero, disposiciones relativas al cumplimiento por parte de
la organización de los requisitos de seguridad y salud.
b) Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales como de la propia
organización en materia de seguridad y salud en el trabajo antes de la adquisición
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de bienes y servicios.
c) Se adopten disposiciones para que se cumplan dichos requisitos antes de utilizar
los bienes y servicios mencionados.
CAPITULO VIII
EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artículo 88.- La investigación del origen y causas subyacentes de los incidentes, lesiones,
dolencias y enfermedades debe permitir la identificación de cualquier deficiencia en el Sistema
de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo y estar documentada. Estas investigaciones
deben ser realizadas por el empleador, el Comité y/o Supervisor de Seguridad y Salud en el
Trabajo, con el apoyo de personas competentes y la participación de los trabajadores y sus
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representantes.
CAPÍTULO IX
ACCIÓN PARA LA MEJORA CONTINUA
Artículo 91.- Las conclusiones del examen realizado por el empleador deben registrarse y
comunicarse:
a) A las personas responsables de los aspectos críticos y pertinentes del sistema de
gestión de la seguridad y salud en el trabajo para que puedan adoptar las
medidas oportunas.
b) Al Comité o al Supervisor de seguridad y salud del trabajo, los trabajadores y la
organización sindical.
CONCORDANCIAS: Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, Art. 47.
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TÍTULO V
DERECHOS Y OBLIGACIONES
CAPÍTULO I
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES
Para la determinación del daño, a solicitud de la Dirección General de Inspección del Trabajo, el
Centro de Conciliación y Arbitraje de la Superintendencia Nacional de Aseguramiento en Salud -
CECONAR remitirá un listado de peritos de su Registro Especializado. La Dirección designará los
peritos que correspondan, de acuerdo al caso concreto, para que emitan la evaluación pericial
del caso. El costo del peritaje es de cargo del empleador.
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pericial y al expediente de inspección, declarando el daño y determinando la indemnización
con base a una tabla de indemnización por daño que será aprobada mediante Resolución
Ministerial.
Artículo 98.- Conforme a lo dispuesto en el artículo 62 de la Ley, las reuniones del Comité de
Seguridad y Salud en el Trabajo y las capacitaciones programadas por el empleador en virtud de
la Ley, deben llevarse a cabo dentro de la jornada de trabajo. Las reuniones y capacitaciones
realizadas fuera de jornada de trabajo se remuneran conforme a la ley de la materia.
Artículo 101.- El empleador debe realizar los exámenes médicos comprendidos en el inciso d)
del artículo 49 de la Ley, acorde a las labores desempeñadas por el trabajador en su récord
histórico en la organización, dándole énfasis a los riesgos a los que estuvo expuesto a lo largo
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de desempeño laboral. Los exámenes médicos deben ser realizados respetando lo
dispuesto en los Documentos Técnicos de la Vigilancia de la Salud de los Trabajadores
expedidos por el Ministerio de Salud, o por el organismo competente, según corresponda.
(*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 006-2014-TR, publicada el
09 de agosto 2014, cuyo texto es el siguiente:
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(**) Artículo modificado por el Articulo 1 del Decreto Supremo N ° 016-2016-TR, publicada
el 23 de diciembre 2016, cuyo texto es el siguiente:
d) En ningún caso el costo del examen médico será asumido por el trabajador.
Asimismo, el Ministerio de Salud pública los precios referenciales de las
pruebas y exámenes auxiliares que realizan las empresas registradas que
brindan servicios de apoyo al médico ocupacional."
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Artículo 103.- De conformidad con el artículo 56 de la Ley, se considera que existe
exposición a los riesgos psicosociales cuando se perjudica la salud de los trabajadores,
causando estrés y, a largo plazo, una serie de sintomatologías clínicas como enfermedades
cardiovasculares, respiratorias, inmunitarias, gastrointestinales, dermatológicas,
endocrinológicas, músculo esqueléticas, mentales, entre otras.
Artículo 104.- En el caso que existan cambios en las operaciones y procesos, conforme al
supuesto del artículo 70 de la Ley, las consultas que se hayan realizado se acreditan con
las encuestas aplicadas a los trabajadores o las actas de las asambleas informativas
realizadas por el empleador y el Comité o Supervisor, según corresponda.
CAPÍTULO II
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES
Artículo 105.- Se considera acto de hostilidad a toda acción que, careciendo de causa
objetiva o razonable, impide u obstaculiza de cualquier forma el desarrollo de las funciones
que corresponden a los miembros del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo o a los
Supervisores de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artículo 106.- Una vez remitidos los aportes o sugerencias previstas en los artículos 74, 75
y 78 de la Ley, los empleadores deben dar respuesta por escrito a dicha comunicación,
señalando las medidas a adoptar o la justificación de la negativa.
CONCORDANCIAS: Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, Arts. 74, 75, 78.
Artículo 107.- En el caso del inciso e) del artículo 79 de la Ley, se precisa que los
exámenes médicos son aquellos expresamente catalogados como obligatorios, según las
normas expedidas por el Ministerio de Salud. La negativa por parte del trabajador a
someterse a exámenes no obligatorios no podrá considerarse como falta sujeta a sanción
por parte del empleador, con excepción de aquellos exámenes exigidos por normas
internas de la organización en el caso de tratarse de actividades de alto riesgo. En este
caso las normas internas deben estar debidamente fundamentadas y previamente a su
aprobación ser puestas en conocimiento del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajador
o Supervisor.
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Artículo 108.- Previo al traslado a que hace referencia el artículo 76 de la Ley, el
empleador debe asegurarse que el trabajador cuenta con información y competencias
suficientes para desarrollar de manera segura y sana su labor; en caso contrario, deberá
proceder a la capacitación respectiva previo al inicio de las labores.
CONCORDANCIAS: Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, Arts. 75, 76.
TÍTULO VI
NOTIFICACIÓN DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES
Artículo 110.- La notificación a que se refiere el artículo 82 de la Ley debe realizarse en los
plazos siguientes:
a) Empleadores:
- Los Accidentes de Trabajo Mortales y los Incidentes Peligrosos: dentro del plazo
máximo de veinticuatro (24) horas de ocurridos.
b) Centro Médico Asistencial (público, privado, militar, policial o de seguridad
social):
- Los Accidentes de Trabajo: hasta el último día hábil del mes siguiente de
ocurrido.
- Las Enfermedades Ocupacionales: dentro del plazo de cinco (05) días hábiles
de conocido el diagnóstico.
La obligación de informar cualquier otro tipo de situaciones que alteren o pongan en riesgo
la vida, integridad física y psicológica del trabajador suscitadas en el ámbito laboral,
prevista en el literal c) del artículo 82 de la Ley, será efectuada en aquellos casos
específicos que sean solicitados por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 012-2014-TR, que
aprueba el Registro Único de Información sobre accidentes de trabajo, incidentes
peligrosos y enfermedades ocupacionales publicado el 31 de octubre 2014, cuyo texto
es el siguiente:
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“Artículo 110.- La notificación a que se refiere el artículo 82 de la Ley debe realizarse en
los plazos siguientes:
a) Empleadores:
- Los Accidentes de Trabajo Mortales y los Incidentes Peligrosos: dentro del
plazo máximo de veinticuatro (24) horas de ocurridos.
Los empleadores tienen un deber de colaboración con los centros médicos asistenciales,
relativo a facilitar información a su disposición, que sea necesaria para que estos últimos
cumplan con la notificación a su cargo.
La obligación de informar cualquier otro tipo de situaciones que alteren o pongan en riesgo
la vida, integridad física y psicológica del trabajador suscitadas en el ámbito laboral,
prevista en el literal c) del artículo 82 de la Ley, será efectuada en aquellos casos
específicos que sean solicitados por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.”
Artículo 111.- Dentro de los plazos establecidos en el artículo precedente, los empleadores
y centros médicos asistenciales deben cumplir con la obligación de notificar los accidentes
de trabajo, incidentes peligrosos y enfermedades ocupacionales, según corresponda,
mediante el empleo del Sistema Informático de Accidentes de Trabajo, Incidentes
Peligrosos y Enfermedades Ocupacionales, aplicativo electrónico puesto a disposición de
los usuarios en el portal institucional del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
Artículo 112.- En aquellas zonas geográficas en las que no exista acceso a Internet, con
carácter excepcional, la notificación de accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y
enfermedades ocupacionales se efectúa por los empleadores y centros médicos
asistenciales, según corresponda, mediante el empleo de los siguientes instrumentos:
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Los referidos formularios son remitidos por los empleadores y los centros médicos
asistenciales, en forma impresa y debidamente completados a la Autoridad Administrativa
de Trabajo, dentro de los plazos y términos establecidos en el presente Reglamento.
El Director o Gerente Regional de Trabajo y Promoción del Empleo de los Gobiernos Regionales,
o el que haga sus veces, es el responsable por el cumplimiento de dichas disposiciones,
debiendo adoptar las medidas administrativas, logísticas o de gestión necesarias para garantizar
la sistematización oportuna de la información, dentro de los plazos previstos.
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Artículo 116.- Se considera cumplida la obligación de comunicación establecida en el
artículo 83 de la Ley, cuando se trate de enfermedad profesional o accidente de trabajo no
mortal, con la exhibición del registro de enfermedades ocupacionales y de accidentes de
trabajo a la Inspección del Trabajo.
CAPÍTULO I
RECOPILACIÓN Y PUBLICACIÓN DE ESTADÍSTICAS
CAPÍTULO II
INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO, ENFERMEDADES OCUPACIONALES E
INCIDENTES PELIGROSOS
Artículo 119.- El Sistema de Inspección del Trabajo es responsable de ejecutar las acciones de
fiscalización necesarias para cautelar el cumplimiento de la normativa vigente en materia de
seguridad y salud en el trabajo, de conformidad con lo establecido en el artículo 92 de la Ley;
respecto de los empleadores que tengan trabajadores sujetos al régimen laboral privado.
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Para dichos efectos, el sistema informático contará con un sistema de alerta que notificará al
Sistema Integrado de Inspección del Trabajo (SIIT) la realización de la diligencia de inspección. El
Director o Gerente Regional de Trabajo y Promoción del Empleo, o quien haga sus veces, es
responsable por el cumplimiento oportuno de las fiscalizaciones, debiendo adoptar las medidas
administrativas, logísticas o de gestión necesarias para garantizar su implementación.
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TÍTULO VII
DE LA SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y SANCIÓN DE LAS ACTIVIDADES SECTORIALES
Única.- Las reglas previstas en el presente Reglamento para las micro y pequeñas empresas
también serán aplicables a los empleadores comprendidos en la Sexta Disposición
Complementaria Final de la Ley de Promoción de la Competitividad, Formalización y Desarrollo
de la Micro y Pequeña Empresa y del Acceso al Empleo Decente, Decreto Legislativo Nº 1086.
Tercera.- Los empleadores continuarán llevando los registros obligatorios del Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo conforme a los procedimientos vigentes, hasta
que se aprueben los formatos a que se refiere el artículo 33 del Reglamento.
Cuarta.- Las auditorías a que hace referencia el artículo 43 de la Ley Nº 29783 son obligatorias
a partir del 1 de enero de 2013. El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo regulará el
registro y acreditación de los auditores autorizados, así como la periodicidad de éstas.
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Excepcionalmente durante el año 2012, los empleadores del sector energía y minas deben ser
auditados por quienes figuren en el Registro de Empresas Supervisoras del OSINERGMIN.
Quinta.- A fin de determinar los criterios para establecer las cuantías indemnizatorias
establecidas en el artículo 95 del presente Reglamento, se establece una Comisión
Multisectorial. Las referidas indemnizaciones se harán efectivas luego de la expedición y
publicación de la Resolución Ministerial a que el citado artículo hace referencia.
Novena.- Con la finalidad de dar aplicación a la nueva regulación sobre Comité de Seguridad y
Salud en el Trabajo o el Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo, los empleadores deben
proceder a solicitar a la organización sindical, si la hubiera, que convoque elecciones dentro de
los primeros treinta (30) días hábiles de publicado el presente Reglamento.
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Comisión Técnica Multisectorial para elaborar la propuesta que constituya el Registro Único
de Información sobre accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y enfermedades
ocupacionales, dentro del plazo de ciento ochenta (180) días hábiles de publicado el
presente Reglamento. La Comisión debe estar presidida por el Viceministro de Trabajo o
quien éste designe y la Secretaría Técnica estará a cargo de la Dirección General de
Derechos Fundamentales y Seguridad y Salud en el Trabajo.
Décimo Primera.- La regulación de los servicios de seguridad y salud en el trabajo está a cargo
del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo en coordinación con el Ministerio de Salud.
Décimo Tercera.- El primer informe anual del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo será elaborado en enero de 2013.
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Accidente de Trabajo (AT): Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con
ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación
funcional, una invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se produce
durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo
su autoridad, y aun fuera del lugar y horas de trabajo.
Según su gravedad, los accidentes de trabajo con lesiones personales pueden ser:
1. Accidente Leve: Suceso cuya lesión, resultado de la evaluación médica, que genera en el
accidentado un descanso breve con retorno máximo al día siguiente a sus labores habituales.
2. Accidente Incapacitante: Suceso cuya lesión, resultado de la evaluación médica, da
lugar a descanso, ausencia justificada al trabajo y tratamiento. Para fines estadísticos, no
se tomará en cuenta el día de ocurrido el accidente. Según el grado de incapacidad los
accidentes de trabajo pueden ser:
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2.1. Total Temporal: Cuando la lesión genera en el accidentado la imposibilidad de utilizar
su organismo; se otorgará tratamiento médico hasta su plena recuperación.
2.2. Parcial Permanente: Cuando la lesión genera la pérdida parcial de un miembro u
órgano o de las funciones del mismo.
2.3. Total Permanente: Cuando la lesión genera la pérdida anatómica o funcional
total de un miembro u órgano; o de las funciones del mismo. Se considera a
partir de la pérdida del dedo meñique.
3. Accidente Mortal: Suceso cuyas lesiones producen la muerte del trabajador. Para
efectos estadísticos debe considerarse la fecha del deceso.
Actividades, procesos, operaciones o labores de alto riesgo: aquellas que impliquen una
probabilidad elevada de ser la causa directa de un daño a la salud del trabajador con
ocasión o como consecuencia del trabajo que realiza. La relación de actividades calificadas
como de alto riesgo será establecida por la autoridad competente.
Causas de los Accidentes: Son uno o varios eventos relacionados que concurren para
generar un accidente. Se dividen en:
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empleador o servicio y en la fiscalización de las medidas de protección de la seguridad y
salud en el trabajo.
2. Causas Básicas: Referidas a factores personales y factores de trabajo:
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Control de riesgos: Es el proceso de toma de decisiones basadas en la información obtenida en
la evaluación de riesgos. Se orienta a reducir los riesgos a través de la propuesta de medidas
correctivas, la exigencia de su cumplimiento y la evaluación periódica de su eficacia.
Emergencia: Evento o suceso grave que surge debido a factores naturales o como
consecuencia de riesgos y procesos peligrosos en el trabajo que no fueron considerados en
la gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
Empleador: Toda persona natural o jurídica, privada o pública, que emplea a uno o varios
trabajadores.
Estándares de Trabajo: Son los modelos, pautas y patrones establecidos por el empleador
que contienen los parámetros y los requisitos mínimos aceptables de medida, cantidad,
calidad, valor, peso y extensión establecidos por estudios experimentales, investigación,
legislación vigente o resultado del avance tecnológico, con los cuales es posible comparar
las actividades de trabajo, desempeño y comportamiento industrial. Es un parámetro que
indica la forma correcta de hacer las cosas. El estándar satisface las siguientes preguntas:
¿Qué?, ¿Quién? y ¿Cuándo?
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Gestión de Riesgos: Es el procedimiento que permite, una vez caracterizado el riesgo, la
aplicación de las medidas más adecuadas para reducir al mínimo los riesgos determinados
y mitigar sus efectos, al tiempo que se obtienen los resultados esperados.
Incidente: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con el trabajo, en el que la
persona afectada no sufre lesiones corporales, o en el que éstas sólo requieren cuidados
de primeros auxilios.
Incidente Peligroso: Todo suceso potencialmente riesgoso que pudiera causar lesiones o
enfermedades a las personas en su trabajo o a la población.
Lesión: Alteración física u orgánica que afecta a una persona como consecuencia de un
accidente de trabajo o enfermedad ocupacional.
Lugar de trabajo: Todo sitio o área donde los trabajadores permanecen y desarrollan su
trabajo o adonde tienen que acudir para desarrollarlo.
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empresa u organización.
Medidas de prevención: Las acciones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir los riesgos
derivados del trabajo y que se encuentran dirigidas a proteger la salud de los trabajadores
contra aquellas condiciones de trabajo que generan daños que sean consecuencia, guarden
relación o sobrevengan durante el cumplimiento de sus labores. Además, son medidas cuya
implementación constituye una obligación y deber de los empleadores.
Observador: Aquel miembro del sindicato mayoritario a que se refiere el artículo 29 de la Ley,
que cuenta únicamente con las facultades señaladas en el artículo 61 del Reglamento.
Plan de Emergencia: Documento guía de las medidas que se deberán tomar ante ciertas
condiciones o situaciones de gran envergadura e incluye responsabilidades de personas y
departamentos, recursos del empleador disponibles para su uso, fuentes de ayuda
externas, procedimientos generales a seguir, autoridad para tomar decisiones, las
comunicaciones e informes exigidos.
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Riesgo: Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas condiciones y
genere daños a las personas, equipos y al ambiente.
Salud Ocupacional: Rama de la Salud Pública que tiene como finalidad promover y mantener el
mayor grado de bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones;
prevenir todo daño a la salud causado por las condiciones de trabajo y por los factores de riesgo;
y adecuar el trabajo al trabajador, atendiendo a sus aptitudes y capacidades.
Seguridad: Son todas aquellas acciones y actividades que permiten al trabajador laborar
en condiciones de no agresión tanto ambientales como personales para preservar su salud
y conservar los recursos humanos y materiales.
Trabajador: Toda persona que desempeña una actividad laboral subordinada o autónoma,
para un empleador privado o para el Estado.
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